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內容摘要:近年來,全球經濟持續低迷,世界主要經濟體多數出現不同程度的經濟衰退,有些國家甚至負增長。我國雖然仍然保持較快速度的經濟增長,但也出現較為嚴重的通貨膨脹問題。經濟危機的產生主要就是市場機制和政府調控失衡造成的。如何妥善處理好政府與市場的關系,是各行各業高度關注的問題。本文對這兩者關系進行了分析,并提出了兩者在經濟發展的地位和作用,為正確處理市場功能和政府功能的關系提供參考。
關鍵詞:市場功能 政府功能 關系 分析
如何定位和適度調整好市場功能與政府功能的關系,這是影響經濟發展的根本性重大問題。本文正是從這個角度出發,在分析研究市場機制的缺陷和失靈和政府調控的缺陷和失靈的基礎上,對市場功能和政府功能的關系加以經濟學模型分析,從而提出科學處理市場功能和政府功能關系的一些對策建議,以供參考。
市場機制的缺陷分析
(一)市場的天然壟斷性
由于市場競爭的過程,不可避免地會成為優勝劣汰的過程;這個優勝劣汰過程的形成,又在很大程度上是由于參與競爭的主體通過對生產成本的不正當性地壓低造成的。這很大程度上是由于利益的需要形成壟斷組織,操作了市場定價。這種壟斷的形成往往不是市場在資源配置過程中能夠自覺克服的,這就會導致壟斷權力的濫用。典型的表征就是,一部分企業獲得了經濟效益最大化,而使得大部分企業由于沒有成本優勢,成為了被淘汰的一方。長此以往,就會形成“強者更強、弱者更弱”的惡性循環,導致經濟發展成為了少部分經濟寡頭受益、絕大多數市場主體受損的過程,這顯然是需要市場機制之外的手段才能解決的問題。
(二)市場配置非最優性
從市場經濟理論上推斷,市場機制在理論上可以實現資源配置最優化,但是看似完美的一整套市場機制在面對不同利益訴求的市場主體時,其配置的效益就必然會大打折扣。比如,對同一生產原材料的采購價,一些廠家采用非市場交易手段比如變相壟斷,取得較低的采購價,在生產技術和宏觀政策環境基本均等的情況下,其他生產商的生產成本將會被迫抬高。顯然,這種配置過程無法實現資源配置效益最大化,這是帕累托最優理論在實踐中經常難以實現的主要原因。
(三)市場偏好非公共性
市場主體不是由一個個“上帝”組成的,而是由首先關注自身利益最大化的普通人組成的。這就導致市場機制在發揮作用時,天然存在排他性和競爭性。但是,作為一個社會,要實現健康、有序、可持續的發展,實現社會分配的整體平衡,這就必然需要有這樣一個機制,這個機制能夠保證提供絕大數民眾所需要的公共產品和公共服務。但這些公共產品和公共服務的提供僅僅靠市場的自發供給是難以有效實現的。
(四)市場信息不對稱性
在實際的市場機制運行過程中,由于每個市場主體掌握的信息、資源不一,這就必然存在一個信息不對稱的問題。信息和資源的不對稱非常容易引發商業道德和誠信危機,進而阻礙和損害社會各種資源實現配置效益最大化。信息的高效共享和資源的通暢流通是確保市場機制能夠發揮作用的重要前提。但是這個“前提”市場本身是無法解決的,必須通過其他手段的輔助,才能充分保證。
(五)市場導致分配失調性
由于市場的天然壟斷性、資源配置的非最優性、產品提供的非公共性以及市場信息獲取的不對稱性,必然導致經濟發展所創造的財富難以實現公平分配,容易出現貧富分化,使經濟發展效益難以有效轉化為社會效益。尤其在經濟危機時期,這種分配的失調性非常容易誘發社會危機甚至政治危機。
政府調控的缺陷分析
(一)由政府對市場信息的掌握不夠導致調控效益降低
市場經濟有兩個顯著特點,即動態性和復雜性。動態性是指市場經濟的運行變動性較大,大量的經濟現象和經濟行為的變化周期比較短。復雜性是指由于市場主體的多級市場關系,導致對一類經濟現象和經濟行為的分析研判難度變大。這就給政府判斷經濟運行態勢、及時正確制定宏觀調控政策帶來了困難和挑戰。如果政府對經濟信息掌握不夠充分、不夠完全,把握不夠準確,獲取不夠及時,那么政策的制定就會存在不合實際、滯后等問題,進而背離甚至違背宏觀調控政策的初衷,損害經濟的正常運行。
(二)由政府行政效能不強導致的調控效益降低
由于我國改革開放采取的是先經濟領域、社會領域、再政治領域的漸進式的方式進行的。相對于市場經濟改革的迅猛發展,行政體制的改革推進相對較慢。許多行政部門和行政干部適應市場經濟的思維、理念和方式方法比較欠缺,應對和管理市場經濟的能力不夠,這就導致行政部門在制定和推進宏觀調控政策的過程中,效率和效能比較低,導致調控的效益難以有效顯現出來。此外,部分行政官員經受不住經濟等利益的誘惑,利用特殊的職權和職務之便搞“權力尋租”,以犧牲公共利益的代價換取個人“豐厚收益”,嚴重扭曲了調控政策的目的和意義。
(三)由行政體制改革導致的調控效益降低
隨著我國經濟社會的快速發展,客觀上要求建立健全與經濟發展相適應的行政職能部門。比如,為了有效提升行政效能,嚴厲遏制權力尋租現象,政府設置了許多機構,這導致行政機構日益膨脹。但是機構和工作人員的迅速增加并不必然產生高效率,相反,還經常會出現“人浮于事”、“職能交叉”、“職權不清”等現象,這導致行政管理成本的增加,也削弱了政府宏觀調控能力。
市場功能與政府功能的經濟學模型分析
筆者通過經濟模型對市場功能和政府功能二者的關系進行分析:
條件A:用政府調控經濟行為所需成本生產的產品數(設為X)=用市場機制調節經濟行為所需成本生產的產品數(設為Y);條件B:這些產品需要所有的資源(包括過去、現在、未來的資源);條件C:政府調控所需成本和和市場所需調節成本是既定的。
由此建立方程:W=(Q1,Q2),其中,W是社會財富分配總和,Q1是政府用調控成本生產的產品數,Q2是市場用調節成本生產的產品數。
首先,A點位置代表的經濟學含義是:由于政府調控過度導致市場調節作用削弱,即導致W1
其次,從經濟運行的長期考察看,經濟保持健康、協調的良性狀態總是相對的,而經濟不協調發展是絕對的。這就導致X∶Y比例值處在激烈的變動中。當政府的宏觀調控政策趨于完善,信息技術等提升生產效能的重要手段愈發達,X值將大幅變小,即政府宏觀調控成本大幅降低,其節約的成本將促進政府宏觀調控效益持續放大,在這種良性狀態下,市場機制的調節作用也將更加有效地發揮出來,于是就形成了政府調控能力和市場調節能力的“雙提升”,如圖2的L1上的點的連線,這條連線斜率的變化揭示的正是上述經濟學意義。
再次,當市場發育愈發成熟,整個經濟體內部的主要產業呈現高度專業化發展態勢,市場經濟所需的信息技術手段越來越發達時,同樣可以得出結論,即Y的比值將大幅降低,也就是說市場的自我調節成本也將不斷降低,這就意味著市場機制的調節能力不斷增強,必然導致政府調節成本的降低,于是就形成了政府調控成本和市場調節成本“雙下降”,如由圖3中L2上的點的連線,這條連線斜率的變化斜率變化揭示的正是上述經濟學意義。
最后,如果政府調控成本和市場調節成本降低的比例是相同的,那么X∶Y將保持不變,如圖4中L3上的點的連線,這條連線的斜率變化揭示了這一經濟學意義。
科學處理市場功能與政府功能關系的政策建議
一是在法律法規不斷健全完善、信息技術和科技水平迅猛發展的形勢下,政府宏觀調控所占比例與市場機制作用所占比例盡管可能不一樣,但只要它們所占比例相對較大,那么整體社會效益就會不斷提升。
二是在市場經濟發育愈發成熟、各大主導產業以及信息技術和科技水平不斷提升的形勢下,只要政府宏觀調控的幅度、力度和范圍不斷縮減,市場發揮作用比例縮小,整體社會效益將不斷提升。
三是市場機制作用和政府宏觀調控作用對經濟健康協調發展有著十分重要的推動作用,但是,這兩者必須在一個合理的邊界內,否則,就會引發經濟危機。這個合理的邊界就是一個等式:政府宏觀調控所需成本-市場機制資源配置所需成本等于0。
綜上所述,市場功能和政府功能的關系是極其復雜多變的,政府必須在充分尊重和運用經濟運行規律的基礎上,切實把握好和處理好政府宏觀調控和市場機制調節之間的關系。市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”只有實現良性的合理科學的互補協作,發揮各自優勢,整個社會才能實現均衡健康的發展,經濟發展的成果才能有效轉化為社會效益,從而不斷提升廣大民眾的生活水平。
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關鍵詞:誠信原則 功能 立法完善
誠信是指一個人(自然人和法人)履行義務的能力,尤其是償債能力的一種社會評價,它和風險成反比。誠實信用原則是市場經濟發展、限制不正當競爭及維護市場經濟秩序的必然要求,它是市場經濟活動的基本原則,是保障市場經濟安全、有序運行的重要法律原則。在現代市場經濟中,隨著商品生產和商品交換活動高度發達,誠信的地位也變得越來越重要,研究誠信原則基本理論問題,對我國建設社會主義市場經濟具有現實意義。
誠信原則的界定
誠實信用原本只是作為一種道德存在于民事習慣中,它要求人們在民事活動中講求信用,恪守諾言,誠實不欺,在不損害他人利益和社會利益的前提下追求自己的利益。從民事習慣演變為現代民法基本原則,誠實信用經過了從民法的補充規定到僅調整債權法律關系,到作為民法基本原則的過程。這一過程也是人類法學不斷發展的結果。從歷史階段來說,誠信原則的發展經歷了羅馬法、近代民法和現代民法三個階段。
羅馬法階段體現了商品經濟對法律的一般要求,當事人的誠實信用是履行契約的可靠保障。近代民法階段,資產階級基于依法治國的思想,保留了對當事人的誠信要求,但剝奪了法官的自由裁量權,誠信原則被限制在債法的適用范圍內,或規定為合同履行的基本準則。現代民法階段,誠信原則的誠信要求與自由裁量權走向統一,承認了法官的能動性,對發展和補充法律起了很大作用,還規定了任何人都必須誠信的行使權利并履行義務,誠信原則成為民法的基本原則。由此可見,誠信原則的性質由補充當事人意思的任意性規定質變為具有強制性的規定,其適用范圍不僅適用于債法,而且適用于一切民事法律關系,不僅適用于合同的訂立、解釋和履行,而且適用于一切民事權利和義務的履行。至此,誠信原則在民法中的重要地位完全確立。
誠信原則的功能
在現代民法時期,誠信原則具有誠信指導和衡平權授予的雙重功能,它打破了立法與司法兩權之間的僵硬劃分。誠信原則被定義為立法者對民事主體在民事活動中維持雙方利益平衡,以及當事人利益與社會利益平衡的要求,目的在于保持社會穩定與和諧發展。三方利益平衡的實現,取決于當事人以誠實的心理和行為行使權利,履行義務,法官根據公平正義進行創造性司法活動。由此,誠信原則涉及當事人之間的利益關系和當事人社會間的利益關系,誠信原則要求尊重他人利益,以對待自己事務的態度對待他人事務,不得損人利己,保證法律關系當事人都能得到自己應得利益。當發生特殊情況使當事人利益關系失去平衡時,應進行調整,使利益平衡得以恢復,由此維持一定的社會經濟秩序。
因此,誠信原則在兩個方面發揮作用:首先,它是對當事人進行民事活動時必須具備誠實的內心狀態要求,對當事人進行民事活動起指導作用;其次,它是對法官自由裁量權限授予的不斷發展。商品交換順利進行,必須有一個正常的交換秩序,這就要求商品交換的主體應遵守誠實和信用方式,遵守法律和合同,尊重他人利益,不以自己活動損害第三人和社會利益,唯有此,才能保障商品交換的發展。同時確定誠信原則,不僅在于建立和維護正常商品交換秩序,對于建立和維護社會主義新型人際關系,促進社會主義精神文明建設有重要意義。在商品交換中,人們恪守諾言,講求信義,互相信賴,體現和實踐了社會公平正義觀念,促進了個人思想道德素質及社會道德水平提高,推動社會主義精神文明建設。 轉貼于
誠信原則的立法完善
市場經濟是契約經濟,信用是一切經濟活動的基礎。到了互聯網時代,信用幾乎是電子商務的靈魂。信用缺失不僅導致個人、企業交易成本和社會總成本大大提高,導致市場秩序混亂,而且會嚴重侵蝕社會誠信資源。法治社會的最大特征就是在于人們的合法預期受到保護,各種社會主體都應堅持誠信原則。
我國《民法通則》、《合同法》和《反不正當競爭法》都規定了誠實信用的基本原則;《公司法》和《證券法》對于公司“制作虛假的招股說明書”及上市中的“虛假陳述”有明確的法律責任規定;《刑法》對金融詐騙等犯罪課以重刑。但僅有這些還不足以最大限度地預防和減少不守信用的各類違法犯罪活動,還應加強誠信原則的立法完善。具體如下:
(一)建立健全社會信用體系
為了從根本上解決困擾我國經濟發展,特別是當前啟動內需、刺激消費的信用和管理問題,建立符合我國實際的社會誠信體系勢在必行。
建立“企業資源信息網”,讓中外企業和社會公眾能夠在網上快速、準確獲得企業的資源信息。企業一旦違反誠信原則,即可公之于眾,這將大大加強企業的行為自律。用市場手段建立發達的誠信服務業,鼓勵中外合資、合作開辦信用管理服務機構,用法律和經濟手段規范其從業行為,在市場競爭中樹立公開、中立的形象。建立社會公示制度,不論是企業還是個人,如果出現惡意逃廢債務、失約失信行為,經公證部門或司法機關認定,受損一方均可通過媒體公示,督促其自覺守信履約,形成社會信用監督。成立由政府部門和民間企業組成的誠信管理服務行業協會。這一機構的任務是開展誠信管理與應用研究;提出立法建議或接受委托研究立法,提出有關誠信管理法律草案;協調行業與政府及各方面關系,促進行業自律發展等。
(二)建立健全相關法律體系
首先,應完善現行《公司法》、《證券法》有關民事責任的規定,尤其要加大失信者的違規成本。民事責任制度不但能有效地保障投資者的合法權益,制裁不法行為人,還可以有效加強對證券市場的監管,進而促進證券市場良性發展。在完善民事責任制度方面,我國可借鑒美國有益經驗,上市公司只要沒履行誠信義務,就應認為違法,就要對投資者承擔損害賠償責任,投資者買入價與賣出價之間差額就是損失額。我國法律規定無論自然人還是法人是平等的,但實踐中,法人地位高于自然人,所以經常會出現法人損害自然人利益但不受懲罰的現象。因此吸取美國有關誠信原則,對建設我國證券市場民事賠償機制有重要意義。
其次,應制定全國統一的《企業誠信管理法》、《個人誠信管理法》、《公平使用信息法》等規范誠信專門法,將企業和個人的誠信體系納入法制軌道。企業是社會信用體系建設基礎,我國企業誠信意識之所以淡薄,除了企業自身還未建立內在誠信責任制度外,另一個重要原因是市場與社會沒有對企業構成強有力的外在信用約束機制。在個人信用方面,全國范圍內還沒有統一的規范個人消費信貸的專門法律。如果不建立個人誠信體系,政府、企業、個人不遵守誠信原則,這必將制約經濟發展。立法先行則是市場經濟穩步發展的根本保障。
(三)擴大宣傳力度以增強全民誠實信用觀念
這是實現誠信原則社會功能的關鍵一環。只有加緊擴大宣傳力度,加強誠信原則及其功能與作用的法制宣傳和道德的形象教育,使誠信原則深入人心,被廣大群眾所認同,誠信原則的功能才能得以實現。
參考文獻
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為有效降低交通安全事故,本文設計了新型多功能汽車異常駕駛檢測報警系統。首先系統分析駕駛員狀態、駕駛行為和車輛行駛狀態關系;然后構建了新型多功能汽車異常駕駛檢測報警系統模型,設計了基于雙核DSP控制單元硬件平臺;其次利用PERCLOS算法等判斷駕駛人疲勞駕駛狀態,并運用數據融合技術將車輛狀態信息與駕駛人狀態信息進行融合處理與異常駕駛判斷,最終實現汽車異常駕駛報警,實踐表明該系統實用可靠。
【關鍵詞】異常駕駛 狀態檢測 PERCLOS算法
交通安全越來越被人們所關注。一般交通事故的發生由兩個因素導致的,一類是由于外界因素,一類是由于駕駛員自己因素導致的。我國道路交通事故主要是由人(占93%)、車(占4%)兩方面原因引起的,而道路、交通、氣候、管理等方面原因僅占3%。為了有效提高交通安全,預防疲勞駕駛產生的危害,本文將從駕駛員生理、操作行為以及汽車工況等方面系統設計新型多功能汽車異常駕駛的檢測報警系統。
1 系統模型構建與系統整體構架設計
車輛行駛過程中,車輛的行駛狀態信息刺激駕駛者,駕駛者做出判斷,從而對車輛進行控制,整個過程形成一個閉環反饋系統,它們之間的關系如圖1所示。該閉環反饋系統中各種因素均相互影響,駕駛員的駕駛行為決定著汽車的行駛狀態,駕駛員的生理狀況和心理狀態影響著駕駛行為。即車輛行駛過程中駕駛員的生理與心理活動影響著駕駛員的駕駛行為活動,駕駛行為活動轉化為駕駛人操作行為,且直接映射到車輛行駛狀態上。
根據如圖1駕駛員狀態、駕駛行為和車輛行駛狀態關系,分析反應車輛狀態的側向位移、方向盤轉角等信息和反應駕駛員狀態的腦電波、眼動特性、頭部運動特性等信息,可以設計新型多功能汽車異常駕駛檢測報警系統,如圖2所示。車輛行駛狀態即時信息進行信息融合處理與正常狀態車輛行駛狀態模型進行比較,同樣將駕駛員控制車輛即時信息進行信息融合處理與精神飽滿正常駕駛狀態下數據模型進行比較,綜合車輛狀態信息與駕駛員狀態信息從而分析判斷異常駕駛狀態,當出現異常駕駛時進行報警。
2 系統硬件平臺設計
多功能汽車異常駕駛檢測報警系統主要由雙核DSP控制單元、存儲單元、信號采集與預處理、 本地與遠程報警、接口電路等部分組成,如圖3所示。
雙核DSP控制單元:負責管理硬件資源和軟件任務間的通信和調度,對采集的信息進行處理,通過相關算法計算判斷異常駕駛狀態,并輸出語音報警等相關提示。
存儲單元:存儲系統程序,以實現系統的正常運行;存儲正常狀態下車輛行駛狀態模型數據信息,以進行數據比較。
信號采集與預處理:利用加速度傳感器采集車輛行駛時的轉向加速度等車輛狀態等信息,CCD等相關視頻采集器件進行眨眼幅度、眨眼頻率和平均閉合時間等駕駛員狀態等信息采集與處理。
本地與遠程報警:進行語音報警提示與遠程報警,觸摸屏實現人機交互。
3 車輛狀態與駕駛員狀態檢測
3.1 車輛狀態檢測
異常駕駛直接反應在車輛狀態上,駕駛人疲勞水平變化將影響駕駛人對車輛的操作行為發生變化。正常狀態下,駕駛人反應敏捷,能及時感知駕駛環境變化和車輛行駛狀態,及時做出判斷,實施對應駕駛行為控制車輛行駛狀態,以保證車輛行駛安全。隨著疲勞水平增加,駕駛然對周邊駕駛環境變化和車輛行駛狀態感知能力以及對車輛的控制能力均下降,從而導致駕駛人對車輛的操作變量和車輛狀態標量均會出現異常。車輛行駛過程中車輛橫向位移量等車輛軌跡變化以及車道線偏離等車輛行駛狀態信息,以及駕駛員對車輛操作行為如方向盤轉角控制、急加速、急減速等信息也可檢測駕駛員的疲勞狀態。
3.2 駕駛員狀態檢測
汽車異常駕駛關鍵是對駕駛員的疲勞狀態進行分析與判斷。通常駕駛員疲勞狀態檢測包括駕駛人生理信號的檢測和駕駛人生理反應特征的檢測。研究表明,駕駛員在疲勞狀態下的腦電信號EEG、心電信號ECG、心率變化HRV等生理指標會偏離正常狀態值。同時疲勞狀態駕駛人的眼動、頭部運動等生理反應與精神飽滿的駕駛員明顯不同, PERCLOS算法證明眨眼幅度、眨眼頻率和眼睛平均閉合時間均可用于檢測疲勞。
PERCLOS算法采用眼睛閉合程度進行檢測駕駛員的疲勞狀態。其原理圖如4所示。
圖中曲線描述某次眨眼過程,t1-t4為某次眨眼從眼睛閉合80%至眼睛睜開80%的時間,t2-t3時間為某次眨眼從眼睛閉合20%至眼睛睜開20%的時間;狀態識別可以計算出PERCLOS值P80。
PERCLOS對一次眼睛閉合過程進行判斷,在視頻序列檢測中,一般以幀為單位,故計算公式可轉化為:
P80測量方式以眼睛閉合超過80%的時間占總時間的比例為駕駛疲勞判斷標準。當PERCLOS值P80>15%時,為一級疲勞狀態,系統發出報警信號。
文中設計的基于雙核DSP控制單元系統硬件平臺設計,利用PERCLOS算法和數據融合技術對車輛狀態與駕駛人狀態進行檢測和處理,從而判斷車輛異常駕駛的新型多功能汽車異常駕駛檢測報警系統可靠高。
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[關鍵詞] 失血性休克;再灌注損傷;腸系膜上靜脈
[中圖分類號] R574.5 [文獻標識碼] B [文章編號] 1673-9701(2011)23-16-02
The Change of Rabbit Intestinal Mucosa Structure and Barrier Function Endured Haemorrhagic Shock and Superior Mesenteric Vein Blocking
TAO Lijun1 FANG Jun1 WU Zuozhu1 CHEN Bicheng2
1.The No.1 Affiliated Hospital of Wenzhou Medical College,Wenzhou 325000,China;2. Experimental Animal Center,Wenzhou Medical College,Wenzhou 325000,China
[Abstract] Objective To study the change of rabbit intestinal mucosa structure and barrier function endured multiple damage by haemorrhagic shock,superior mesenteric vein blocking and ischemia reperfusion. Methods Twenty rabbits were divided randomly into two groups:normal control group and experimental group. Plasma endotoxin and MDA of superior mesenteric vein were detected before shock,one hour after shock and one hour following resuscitation,terminal ileum were taken to determinate ileum mucosa thickness and villus height. Results Plasma endotoxin and MDA levels of experimental group were elevated markedly(P<0.01),ileum mucosa thickness and villus height were declined markedly compared with normal control group(P<0.01). Conclusion The intestinal mucosa structure and barrier function are heavily damaged by haemorrhagic shock,superior mesenteric vein blocking and ischemia reperfusion,then lead to bacteria translocation and endotoxemia,bring about organism harmful influence.
[Key words] Haemorrhagic shock;Ischemia reperfusion;Superior mesenteric vein
隨著交通事故增多,臨床上腸系膜撕裂傷致腸系膜上靜脈破裂合并失血性休克病例日漸增多,手術中需阻斷腸系膜上靜脈進行修補,因此小腸黏膜需承受失血性休克低灌注、靜脈阻斷無血流及開放后缺血-再灌注三重損傷。本實驗采用失血性休克動物模型模擬臨床腸系膜上靜脈破裂致失血性休克病例,觀察失血性休克、靜脈阻斷及開放后缺血-再灌注多重損傷對小腸黏膜結構和屏障功能的影響。
1 材料與方法
1.1 造模與分組
日本大白兔20只,體重1.5~2.5kg,雌雄不限。術前禁食12h,自由飲水。戊巴比妥鈉(3%,30mg/kg)耳緣靜脈注射麻醉,分離左側頸總動脈,插管接多功能監護儀監測動脈壓;分離右側頸外靜脈用于輸液及給藥,穩定10min,隨機分為兩組:對照組:直接開腹取小腸標本,分離腸系膜上靜脈取血液標本,作正常對照;實驗組:經左頸總動脈放血使平均動脈壓在10min內降至50mmHg,建立休克模型,并通過動脈放血和靜脈回輸,維持平均動脈壓在50mmHg水平,休克1h后開腹,開腹后取腸系膜上靜脈血樣,并阻斷腸系膜上靜脈,同時開始回輸自體血及等量生理鹽水,糾正休克,5min后開放阻斷,1h后再次取腸系膜上靜脈血樣,并取小腸樣本。
1.2 樣品采集和測定
1.2.1 小腸病理學檢查 距回盲部2cm以上取回腸5cm,常規固定,石蠟包埋,切片(3~4μm),HE染色。采用奧林巴斯BX41圖像采集分析系統,觀察3張非連續性切片,每張切片在圖像分析儀上測定10個絨毛腸黏膜厚度、腸絨毛高度。其均數作為測定數據。
1.2.2 丙二醛測定 實驗組分別于休克1h后、再灌注1h后取腸系膜上靜脈血2mL,3000r/min離心15min,取血清低溫保存備測;對照組于建立頸部插管10min后即開腹取血。試劑盒購自南京建成生物工程研究所,測定時嚴格按試劑盒說明操作。
1.2.3 血漿內毒素測定 采用偶氮鱟試劑基質顯色法測定。實驗組分別于休克1h后、再灌注1h后取腸系膜上靜脈血1mL加抗凝劑1mL,以1000 r/min離心10min,取血漿保存于超低溫冰箱;對照組于建立頸部插管10min后即開腹取腸系膜上靜脈血作對照,按鱟試劑試劑盒(廈門鱟試劑廠提供)使用說明測定。
1.3 統計學處理
所有數據均用(χ±s)表示。采用SPSS10.0軟件包,兩組間差異的比較采用兩樣本均數差別的顯著性檢驗(t檢驗),P<0.05為差異有統計學意義。
2 結果
2.1 小腸黏膜厚度和絨毛高度
對照組絨毛排列有序,黏膜完整,無絨毛脫落壞死,實驗組較對照組小腸黏膜厚度及絨毛高度明顯下降(P<0.01),絨毛間距變寬,部分上皮細胞壞死脫落,部分頂端絨毛脫落。見表1、圖1、2。
圖1 對照組小腸形態 圖2 實驗組小腸形態
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2.2 MDA及內毒素測定結果
實驗組休克1h后血漿MDA及內毒素水平較對照組明顯升高(P<0.01),經腸系膜上靜脈阻斷、再灌注1h等損傷后血漿MDA及內毒素水平較休克1h時再次明顯升高(P<0.01)。見表2。
注:與對照組比較,1t=19.80,P<0.01;2t=5.75,P<0.01;與休克1h后比較:3t=14.80,P<0.01;4t=10.12,P<0.01
3 討論
近年來,隨著交通事故增多,臨床上腸系膜撕裂傷致腸系膜上靜脈破裂合并失血性休克病例日漸增多,手術中需阻斷腸系膜上靜脈進行修補,因此小腸黏膜需承受失血性休克低灌注、靜脈阻斷無血流及開放后缺血-再灌注三重損傷。
腸系膜上靜脈破裂后,腹腔內出血往往非常嚴重,入院時血壓常測不出,而腸道對失血非常敏感,失血性休克發生時,隨著血壓下降,血流不成比例地減少和重新分配,最早發生腸道血流量的顯著下降[1],加之腸道微循環結構的特殊性及腸黏膜的高代謝、高氧需求,使腸黏膜對缺血缺氧較為敏感,易引起腸黏膜細胞壞死、凋亡脫落,細胞間隙增寬,從而引起腸道通透性增加、黏膜屏障功能削弱,出現細菌移位、內毒素血癥[2],最終發生全身炎癥反應綜合征和多器官功能不全[3]。本組研究中休克1h后血漿內毒素及丙二醛含量明顯升高,說明腸道黏膜結構和屏障功能已受到明顯破壞,進而導致了細菌移位和內毒素血癥,并對機體造成進一步的影響。
靜脈阻斷后隨著靜脈壓力的升高,小腸血供完全停止,腸道黏膜缺血缺氧進一步加劇,而血管里內毒素和代謝產物堆積導致和加重局部腸道炎癥反應,加重小腸黏膜的損害;另一方面小腸腸腔內壓力也相應增高;趙衛川等[4]發現隨著腸腔內壓力增高,內毒素吸收成倍增多。內毒素本身也可引起腸黏膜發生一系列病理改變:黏膜下水腫、腸絨毛頂部細胞壞死、腸通透性增加,從而破壞腸黏膜屏障功能,形成惡性循環。
靜脈開放后再灌注,腸黏膜血管產生大量自由基,伴隨中性粒細胞在局部聚集,激活的中性粒細胞釋放大量氧自由基與蛋白酶參與損傷血管內皮細胞,造成血管通透性增加,上皮細胞壞死脫落,黏膜屏障功能受損,從而加重腸內細菌移位和內毒素血癥,加重全身損害[5]。本組研究中發現在休克糾正、靜脈開放1h后,血內毒素及丙二醛水平仍有進一步上升,說明缺血-再灌注損傷進一步加重小腸黏膜結構及屏障破壞。
因此,在治療過程中,我們應盡量縮短患者術前失血性休克時間,簡化術前準備流程,盡早手術,術中應結合上腹部受傷史、受傷部位、出血程度和部位等,盡早探明出血原因,并盡量縮短腸系膜上靜脈阻斷時間,術后采用對缺血-再灌注保護性藥物,從各個環節減少對小腸結構和屏障功能的破壞,從而減輕細菌移位和內毒素血癥,減少和避免全身性炎性反應綜合征及多系統器官功能衰竭的發生。
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關鍵詞 胃腸功能;早期進食;活動干預;腹腔鏡膽囊切除術;恢復
中圖分類號:R657.4 文獻標志碼:A 文章編號:1006-1533(2017)08-0028-03
Effect of early eating and active intervention on the recovery of gastrointestinal function after laparoscopic cholecystectomy
LIU Liping, QI Tingjie, PENG Binghua, ZUO Wu(Xingang Central Hospital, Xinyu 338000, Jiangxi Province, China)
ABSTRACT Objective: To investigate the effect of early food intake and active intervention on the recovery of gastrointestinal function after laparoscopic cholecystectomy. Methods: From April 2013 to February 2016, 98 cases of benign gallbladder disease received treatment were collected, and after drawing according to the sequence of admission were randomly divided into an experimental group and a control group with 49 cases each. Laparoscopic cholecystectomy was performed in the two groups. The control group was given the routine postoperative nursing, and in addition to the routine nursing after the operation, the experimental group received early feeding intervention and active intervention. The recovery of gastrointestinal function, the degree of satisfaction and the change of serum gastrointestinal hormones level were observed in the two groups. Results: The postoperative recovery time of bowel sound,exhaust time, first defecation time and postoperative hospitalization time of the experimental group were (9.75±1.88)h, (24.58±4.76)h, (44.28±6.33) and (3.04±1.02)d, respectively. The differences between the two groups were statistically significant(P
隨著微創技術的不斷發展,腹腔鏡膽囊切除術作為膽道外科常用手術,是臨床治療膽囊良性疾病的主要方式[1]。由于腹腔鏡膽囊切除術對患者術后的胃腸功能影響較小,成為治療膽囊良性疾病的首選方式。本文報道對行腹腔鏡膽囊切除術后患者給予適當早期干預的效果。
1 資料與方法
1.1 一般資料
收集2013年4月至2016年2月新余新鋼中心醫院接治的膽囊良性病變患者98例,均經肝膽超聲檢查確診,按照入院順序抽簽后將患者隨機分為試驗組和對照組。試驗組中男30例,女19例,年齡30~56歲,平均(40.58±7.33)歲;膽囊息肉7例,急性膽囊炎20例,慢性膽囊炎22例。對照組中男29例,女20例,年齡32~56歲,平均(41.28±7.14)歲;膽囊息肉8例,急性膽囊炎20例,慢性膽囊炎21例。兩組患者一般資料相比差異有統計學意義(P>0.05)。所有患者均符合手術指征,簽署知情同意協議書。排除精神疾病、合并其他炎癥疾病者。
1.2 方法
兩組患者均在全麻下行腹腔鏡膽囊切除術,對照組進行常規術后護理,包括呼吸道護理、口腔護理、健康教育等;試驗組在給予術后護理基礎上,進行早期進食和活動干預。早期進食干預為術后6 h,患者進食少量流食(白開水或米湯),以刺激患者胃腸道收縮、分泌,促進胃腸功能恢復。24 h后,患者進食低脂肪、低糖半流食,以少食多餐為原則,循序漸進。早期活動干預為術后患者清醒后,在床上進行簡單的軀體活動,利于血液循環恢復;術后6 h,鼓勵并幫助患者進行早期下床活動,促進胃腸道分泌。
觀察兩組患者胃腸功能恢復情況、早期進食及活動干預滿意度、血清胃腸激素水平變化情況。血清胃腸激素指胃動素(MTL)、胃泌素(GAS)、血管活性腸肽(VIP)和生長抑素(SS)。滿意度評分的分值滿分為100分,分值越高,表示患者對治療越滿意。
1.3 統計學方法
采用SPSS 22.0軟件進行統計學分析,計量資料用 x±s表示,行tz驗,計數資料用百分比(%)表示,行χ2檢驗,P
2 結果
2.1 兩組胃腸功能恢復情況
試驗組術后腸鳴音恢復時間、首次排氣時間、首次排便時間、術后住院時間均低于對照組(P
2.2 兩組滿意度
試驗組在服務態度、護理操作、醫療環境、知識宣教滿意度評分均高于對照組(P
2.3 兩組血清胃腸激素水平
術后兩組MTL、GAS、SS水平均低于術前,VIP水平高于術前,差異有統計學意義(P
3 討論
臨床在治療膽囊良性疾病時多采取手術治療,與傳統治療方法相比,腹腔鏡膽囊切除術切口小,對機體損傷小,術后恢復快[2-4]。雖然,腹腔鏡膽囊切除術對患者的胃腸道無明顯損傷和刺激,但作為一種有創操作,術中對胃腸道的牽拉等,會使患者術后出現胃腸道蠕動功能麻痹、惡心、腹痛、腹脹等情況[5-6],尤其以術后腹脹較為常見。
出現術后腹脹等情況會增加患者的痛苦,影響手術治療效果。本研究對患者進行早期進食和活動干預,明顯改善了患者術后胃腸功能情況,治療效果得到提高。本研究顯示,試驗組術后腸鳴音恢復時間、首次排氣時間、首次排便時間和術后住院時間均低于對照組(P
早期進食和早期活動干預可刺激患者胃腸道收縮運動和反射運動,加快胃腸蠕動與分泌,利于及早恢復正常飲食[7-9]。本研究顯示,試驗組術后MTL、GAS、SS水平高于對照組,VIP水平低于對照組手術后(P
總之,早期進食及活動干預對腹腔鏡膽囊切除術后患者胃腸功能恢復有積極影響,能縮短患者腸鳴音恢復時間、首次排氣時間、首次排便時間和術后住院時間,提高患者服務態度、護理操作、醫療環境、知識宣教滿意度,改善MTL、GAS、SS、VIP水平,臨床應用價值較高。
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關鍵詞:商法;營利性;市場經濟;自由競爭
中圖分類號:D912.29 文獻標識碼:A 文章編號:1673-2596(2013)03-0073-03
一、商法的價值
法存在的前提是權利主體的多元化,這也是市場經濟的基礎。在當今社會,商法越來越完備,這得益于市場經濟發展中有大量的商事關系存在。商法就是調整商事關系的法律規范的總稱,是所有商人和商行為應遵循的一般商事規則,也是調整和規范商人和商行為的特殊私法規范的總稱。商法在調整和規范市場經濟活動中有其自身的特征和存在價值。
1.商法的本質特征
第一,商法是滲透著公法因素并區別于民法的私法。商法的規范對象主要是企業,并調整他們之間的商事關系,因而屬于私法領域,其規范自然具有很強的任意性和選擇性。但是為了從根本上克服資本主義市場發展所產生的不良現象,公平合理的調整社會各階層的利益關系,國家加強了對私法領域的干預,給商法輸入了刑法、經濟法等方面的公法規范,使商法中的許多規范具有了國家干預的特征性。在現代市場經濟體制下,商法和民法一樣,是最基本、最重要的法律之一,是調整市場經濟關系的主要法律手段。民法是普通私法,商法是特別私法,商法的主要特點在于對私法中某些問題做出不同于民法的規定。民法多注重意思表示符合真意,多強調權利的本質方面,而商法則以保護信賴為根本目的,注重權利的外觀。這就是商法與民法不同的安全理念。
第二,商法是以營利為調節機制的法律。商法的營利調節機制是商法獨立存在的價值所在,也是商法的一大本質。商法的制度繁雜,規定很多,但維護商人及其他從事商行為者的營利則是其重要宗旨。因此商法有其他部門法所沒有的營利調節機制。商法營利性的特點是區別于經濟法的,經濟法是國家公權力對經濟的干預,它反對暴利;商法是在平衡商人利益、投資者利益和社會利益的基礎上,鼓勵合法的、最大的營利。商法是對商人個人利益的保護和促進,也是對社會財富最大化的追求,是從根本上有利于整個社會發展的。
第三,商法是商品經濟存在與發展的技術性條件。各國的商法總是處在不斷地更新和變化中,這種現象并非是商法本身的缺陷,而是為了更好地適應不斷變化的社會經濟形勢的需要,是與時俱進的表現。隨著商事關系的不斷變化和發展,商法也要隨之變遷、發展和完善。民法確認了主體平等、意思自治、所有權保護,形成了市場交易的一般法律條件。相對于民法而言,商法是一步實踐性很強的法律,它對于市場經濟的調整作用是很直接、很具體的,商法規定了商品經濟的技術性條件,對市場交易主體、交易方式、交易內容以及交易必須遵循的規則等都做了十分具體的規定。在市場經濟中有什么樣的市場交易方式和市場交易內容,也就有什么樣的商法規范。
2.商法的價值
第一,商法是規范商人、保護商人的合法權益的法律。商法主要調整的是商人之間的以平等性為特征的社會經濟關系。市場經濟發展的實踐表明,市場經濟需要規范的商人,即商人應當合格。商法主要規定的是商人和其他經營者的法律地位、組織形式、商事交易行為規則和行為后果等,這些內容反映在法律上即為公司法、票據法、信托法和保險法等法律制度。商人最主要的特征在于他的營利性。因為商人以經濟人假設為前提,通過計算和衡量自身經濟利益的得失,不斷追求自身利益最大化。所以商法的作用內容和作用基點是確認和保護商人(經營者)的合法地位和利益,側重于保護作為商人的企業和自然人之間的平等利益關系,以滿足商人的營利性要求。因此商人應該具備一定的條件,應該具有從事商事活動的權利能力、行為能力和承擔責任的能力。
第二,商法規范商行為,實現上市交易快速、安全和秩序的統一。在市場經濟活動中,不僅應使商人合格,也應使他們的行為得到規范。商人的本質決定商人是以盈利性為目的,通過靈活便捷的交易行為、較低的交易成本以增進交易成功的機會。因此,商法應當順應商人追求自身利益最大化的要求,對商行為作出靈活迅捷的回應,規定促進交易迅捷、靈活的功能性措施。同時,交易迅捷更應該建立在交易安全的基礎上。在交易安全的基礎上實現交易的快速進行,秩序是一個非常重要的保障。因此,商法在滿易迅捷的功能方面應該與其在滿易安全的功能方面相得益彰。實踐證明,發達的市場經濟國家都很注意秩序問題,秩序是所有商人快速、安全交易的保障,離開秩序去追求快速、安全是不可能的。
第三,保護投資者的利益,實現商人的利益、投資者的利益和社會利益的協調。保護商人的盈利性是商法的重要功能之一。商事主體的活動被稱為商活動,所有的商事活動的基本目標就是追求營利,而商法的本質就是營利,資本的營利又是商法調整的最根本的對象,拋開營利這個目標,其他任何一種行為都不能被稱為商的行為。市場經濟依賴于充分投資,只有充分而有效的投資,市場經濟才能又快又好地發展。投資者利益和商人利益反映商事交易的安全快速,社會利益反映的是秩序。
二、市場經濟的概念厘定及特征
1.市場經濟的概念
市場經濟是以促進平等、維護產權和保護交易自由進行的市場制度為基礎,以自由選擇、平等合作、自愿交換為基本前提,以自發形成、自由競爭、分散決策為基本前提,以價值規律和市場機制引導社會資源優化配置的經濟形態。市場主體之間的競爭基本上是自由的,但在民商法條件下的自由競爭的結果會導致壟斷,從而使自由競爭遭致破壞。這就需要法律調節機制來進行規范,妥善處理各類矛盾,平衡經濟活動中各方的利益,保障市場經濟能夠更好地運行。根據市場經濟的概念,我們不難看出,市場經濟的本質并不在于市場的機制和功能,而是在于與“私有”、“契約”、“獨立”相對應的“產權”、“平等”、“自由”等具有鮮明價值判斷特性的行為規范性質的制度,是建立一種通向文明的人與人之間的關系的主張和追求。總體而言,市場經濟是自由的經濟、平等的經濟、產權明晰的文明經濟,是市場交換規則普遍化的經濟形態。
2.市場經濟具有自由、平等、法治的特點
價值規律要求商品以價值量為基礎實行等價交換,而等價交換又是以平等性原則為基礎。因此市場經濟必須要有健全的法制來保障這種平等性的貫徹。但是對于市場經濟活動中的參與者來說,自由也不是無限度的,是需要在遵守法律的前提下進行的。市場經濟就是法治經濟,因此說市場經濟還需要具備法治性的特點,即經濟運行必須要以完備、健全的法律為基礎。作為經濟主體的生產者和經營者,其經濟活動要受到市場經濟法律法規的約束。完備、健全的法律制度是協調和處理的矛盾的依據,是公正平等的體現,能更好的維護市場經濟快速、高效運行。因此現代市場經濟需要以法律為基礎。從根本上說,市場經濟的法律性是價值規律的客觀必然要求。由于市場外部性的存在,如果經濟活動主體不擇手段,以犧牲別人的利益為前提,追求自身利益最大化,最終就會導致市場經濟秩序遭到破壞,任何經濟活動都難以進行。為了維護市場經濟的公平競爭,市場經濟必須要以完備、健全的法律制度為基礎。
3.市場經濟的發展要遵循中國特色社會主義法律體系建設基本原則
中國社會主義市場經濟法治化,應該遵循中國特色社會主義法律體系建設的原則,即按照依法治國,建設社會主義法治國家的總體要求,根據“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則,建立健全與市場經濟相適應的現代化的社會主義市場經濟法制制度,并使其得到有效的實施和普遍遵守。
構建中國特色社會主義法律體系,完善和發展市場經濟,就必然要求我們有保護公平競爭、維護市場經濟秩序和規范的法律體系的存在,進而要求每一個經濟活動主體必須要學法、知法、懂法、守法、用法,以法律法規來規范自己的經濟行為,同時也能利用法律法規來維護自己的正當合法權益。
三、商法和市場經濟的關系
市場經濟的本質是自由競爭,這一點在商法獨立存在的價值中得以體現。市場經濟是商法存在和發展的前提,市場經濟是以市場為基礎發展社會的經濟,商人構成了市場的主題,商法恰恰又是鼓勵和規制商人的商事行為,各國商法的修改其實是對市場關系發展更新的體現,可以說商法的發展幾乎與市場發展同步。商法的存在能更好更有效地保障市場的高效運轉,使市場經濟得到快速發展。
1.市場經濟的本質在商法中得以體現
市場經濟的本質特征是自由競爭。只有經濟主體通過商品交易市場以自由選擇、自愿交換為基礎自由地進行交易,才能保證資源得到優化配置,物質資料得到合理的流動。商法自由的價值取向就充分體現了市場經濟高效的內在要求。但是商法所注重的自由是在法律允許范圍內的,在交易安全的基礎上,實現交易在自由競爭過程中迅速、有序的進行。這同時也體現了市場經濟對交易安全有序進行的內在要求。商法中的正義同時也是市場交易所要求的正義。缺乏正義的市場競爭必然會給市場經濟體系帶來危機與破壞。商法不僅認可商人的種種商行為,而且在合法的基礎上為商人的商行為提供法律上的保障。商人是以營利為目的,投資分紅是實現營利的一種體現,商人進行的生產經營活動都是營利活動。可以說,商法的全部規范都是圍繞著商人以營利為目的的商行為設置的。商法保護商人的營利行為,歸根到底是為了維護人類生存和發展的需要。沒有商法對市場經濟秩序的規范,沒有商法對商人營利行為在法律意義上的承認和切實的保護,市場經濟秩序就無從建立,市場經濟也不會得到發展,社會更不會繁榮。因此,要發展市場經濟,就要在法律允許的基礎上通過合法交易、正當手段獲得收益和利潤。
2.市場經濟的特征在商法中得以體現
[關鍵詞] WTO; 國際經濟法; 經濟法; 政府; 市場
一、市場經濟國家對政府與市場的定位
政府對市場的作用到底有哪些,這個問題即使在市場經濟國家也是有爭論的,對政府扮演的角色有不同理解的。
市場經濟國家即使有一個固定的市場制度和一個對政府權利在憲法上有一個基本劃定的法律制度,它對政府與市場的關系的認識也并不一致。有兩種觀點比較突出。一種觀點認為政府應保持在一種最弱意義上,政府以不違反個人權利的方式產生和存在,它得出的結論是肯定的,并認為一種最弱意義、最少管事的國家是能夠在道德上得到證明的。國家是否還能管更多的事即管比防止暴力、偷竊、欺詐和強制履行契約更多的事,回答是否定的,國家不能管更多的事,而只能到此為止,再管就要侵犯到個人的權利,因而在道德上就是不可證明的[1]。所謂最弱意義的國家,也就是一種管事最少的國家,最低限度的國家,國家意義弱但又還是國家的國家,除了保護性功能之外、再無其他功能的國家,這在古典的自由主義中表述為守夜人式的國家[2]。國家不能因某種目的———哪怕就為擴大個人權利的目的———而為它的某一侵犯個人權利的行為辯解[3]。另一種觀點認為國家對市場的干預是必要的和多方面的。市場的運行經常是不完善的和有問題的,如壟斷、與道德相沖突、經濟的外部性、市場的不完全、分配上的不平等問題。這些問題靠市場自身的力量是不行的,政府的干預是必要的,是保障市場正常動作的前提條件。特別是在市場狹小、市場不完全的等市場運作不靈的情況下,政府應該較大范圍地替代市場的作用來實現一國經濟的。
這兩種觀點都有其制度的背景,也都在一定的時期出現過。在自由市場經濟時期,人們比較認同第一種觀點。隨著壟斷的出現、國際市場的相互分割使市場的運行產生問題,第二種觀點占據了主導的地位。應該看到,政府與市場都是有其缺陷的,也各有其優勢。用政府代替市場在市場運作不靈時是必需的,但這種代替也會帶來問題。在七十年代之后,對市場的強調重新得以恢復,GATT和WTO的工作使國際市場的效率得以再現。但是要恢復到第一種觀點所認同的狀態,已不可能。市場經濟國家都在肯定二者的同時,尋求二者的一種在不同的經濟條件下的平衡。
一、工商管理的職能體現
隨著市場經濟的發展,工商管理的職能也日益多樣化,它是管理但又不僅僅限于管理。工商管理由原來的單一的管理監督變為如今的把組織、協調、服務、控制等功能集合在一起的多功能的"工商管理〃。工商管理作為一種調節經濟的手段與工具,它履行著重要的經濟環境創設和成熟的市場運作職能兩方面。
第一種職能主要體現在對經濟環境和氛圍的創設方面,我國在市場經濟體制不斷成熟與完善的同時,企業經濟理念和經濟行為都得到了深刻的扭轉與更新,在這轉型與更新的過程中,難免有不規范的思想和行為,違反了市場經濟運作的規則,破壞了經濟發展的和諧。因而,在這種狀況之下,便衍生出了工商管理的職能之一,它通過行政的手段,規范各經濟行為主體的活動規范化、法制化,在工商管理規章制度的約束下,實現市場經濟環境的良好創設與和諧氛圍的保持。
第二種職能主要體現在成熟的市場管理運作職能。市場經濟是瞬息萬變的,在利益的驅使下,市場經濟呈現快速更新的競爭態勢,而經濟管理的具體操作卻遠不及市場的瞬息變化,因而,只有工商管理的行政手段,才能通過其行政干預,在對市場經濟全面、動態的把握之下,實現對市場經濟管理運作的整體把控,使管理與實際相適應、相協調。
二、工商管理與經濟發展和諧相生的關系分析
1.經濟發展是工商管理的基石。在社會形態的歷史變遷當中,我們可以看到為了維護統治階級的經濟利益,設罝專門性的工商管理機構來進行監督與管理,在歷史的發展中,以商品交換為起點的商品經濟的產生是工商管理的基石,也是根本性的內因,伴隨著經濟的不斷發展,也促成了工商管理的不斷成熟。
2.經濟發展與工商管理互促共進。伴隨著商品市場的繁榮與昌盛,誕生了市場經濟的概念,與之前的商品經濟相比,市場經濟的范圍更廣、方式更新,這些經濟發展形態的轉變也為工商管理提供了發展的契機,提供了成熟化行政管理的舞臺,經濟主體的自我保護意識得到增強,自主、自律的觀念也得到了鞏固。
3.經濟發展是工商管理完善的推動力。通過政治經濟學的理論可以得知,經濟基礎是由生產力和生產關系組成的,在社會生產力不斷提升的時期,與之相協調的是生產關系的整合和優化,通過經濟主體相互依存又相互獨立的活動,進行共生與完善。
三、工商管理對經濟發展的促進與深遠影響
市場經濟的發展,實際上本身排斥來自外來的任何形式的干擾包括所謂的管理,但是作為市場管理者當然不能也不愿意放棄對市場的調節。這樣隨著市場經濟的不斷擴大,它客觀上就要求市場管理者改變自身的管理職能和管理手段。但是當市場的發展要求工商管理著進行自身管理,而經濟管理者不進行自身改革時,則會對經濟發展起阻礙作用。這時候,工商管理就不在起促進作用,相反卻起著阻礙作用了o
總的來說工商管理與經濟發展是一種相互影響,相互制約的關系。當工商管理順應市場規律進行調節時會促進經濟發展,而違背市場規律的調節則會起阻礙作用。經濟發展客觀上要求工商管理進行改革,不改革的工商管理,則又會限制經濟發展。我們說要用工商管理來促進經濟發展,說到底就是要工商管理順應市場經濟發展的自身規律,按照規律,有目的,有節奏的對經濟發展進行調節。
1.工商管理為我國經濟的發展營造了良好的環境。經濟的發展受經濟規律的支配,但是,在經濟發展規律的作用下,一些問題也比較容易出現。例如,某種商品在某段時間非常暢銷,因而很多企業生產同類產品;而當商品生產出來后,市場已經出現飽和,于是產品滯銷,相關企業蒙受巨大的經濟損失。而工商管理部門針對這一類問題有相應的預防措施和解決措施,能夠使經濟活動受到法律條文的監管而更加規范,規避市場風險。
2.工商管理維護了經濟活動中消費者的正當權益。市場經濟的活動之中,消費者群體是主體之一,消費者對市場經濟的認同和態度直接影響著經濟的運行和發展。當消費者的正當權益受到損害時,工商管理可以通過行政干預措施,依據《消費者權益保護法》進行處罝。這樣,消費者的正當權益得到了維護,對經濟活動中的不法行為也進行了打擊,積極促進了經濟的良性發展軌道。
3.工商管理在企業經濟的轉型過程中起到了引導與疏導的作用。為了更快地推動我國企業經濟的改革與轉型,工商管理起到了重要的引導功效,主要側重于企業利益與國家、社會整體利益的協調,使兩者之間的利益融合到一起,不至于產生沖突與矛盾;而且,在企業轉型過程中,由于一些企業競爭實力不夠,經營狀況不佳,工商管理可以根據企業的實際情況,通過對市場經濟的整體把握,指引企業進行新的經濟發展方向,如:中小企業、民營企業的創業與轉型等。
4.工商管理對社會安定的穩定性作用。首先,工商管理與執法部門之間必須進行緊密的銜接,在完全溝通與行為的協調方面達成一致,這樣有利于建立工商管理的執法形象,提升其執法力度;其次,通過工商管理部門對市場經濟中威脅人民生產與安全的企業進行打擊,可以明顯整頓市場秩序、規范企業經濟行為,穩定社會安全因素,如:打假、查處食品企業的食品安全問題等。
四、結語
綜上所述,從工商管理的管理職能角度出發,如何在當前的經濟發展形勢下,健全與完善工商管理職能,更好發揮其作用,推動經濟的持續和穩定性發展,是我們需要在實踐中進行應用并思考的問題。要在市場經濟活動中,借助于工商管理的行政干預手段,從宏觀和微觀的視角,完成企業經濟活動與國家、社會的經濟秩序相協調,規范市場經濟行為,完善市場經濟管理運作,使工商管理與經濟發展和諧相生,這才是長久而持續的國民經濟發展和社會安定之道。
二、民營化的實質
作為市場經濟精髓的民營化的實質是經濟的自由化,即讓作為市場經濟主體的企業獲得自由之身,從而提高自身的運作效率。市場經濟的本質就是利用市場的杠桿來實現資源的優化配置,政府將淡出資源配置的舞臺,充分利用政府的優勢來為市場的完善和發展提供服務。此外,民營化也是將事業經營與社會功能分開,將事業的經營歸還企業,將社會功能讓政府帶走。否則,無論是要求企業提供社會的功能或是要求政府操縱企業的運作都會導致兩者角色的混亂,既降低了企業的運作效率又破壞了政府的社會功能。
民營化不是簡單的私有化,它與原始狀態的私有化有著本質的區別。民營化就是為了減少政府對市場權利的侵蝕,讓市場成為真正的主宰而非政府的玩偶,市場可以揮動它的公平之劍來創造一個開放的、自由的、公平的環境,從而使企業可以站在同一起跑線來公平的競爭,通過優勝劣汰來實現社會福利的最大化。所以說民營化不是一種單純的人為行為,而是市場博弈的結果。而原始的私有化是一種人為的結果,它不是以社會福利的最大化為目標的,從而導致市場的分割和無序,破壞社會整體公平和諧的狀態,造成社會福利的損失。當今西方發達工業國家已針對這一傳統固疾進行諸多方面的改革就是明證。
三、民營化的必然性
當市場處于萌芽時期時,政府的參與所產生的效益大于市場自身的缺失所造成的損失,所以從整個社會來看,這時的政府干預似乎使市場變得更加有效,這是因為此時的市場尚處于幼年時期,各種規范和約束處于空白階段,政府的介入,剛好起到了臨時規范和約束的功能。從短期來看這是可取的也是必要的。然而由于它的時效性也就注定了它的臨時性。隨著市場的不斷完善和發展,政府的干涉逐漸成為市場成長的羈絆,它的負面作用越來越明顯。此時的市場在不斷的依靠自身來完善和發展,從而形成各種適應其發展的規范和約束,所以此時民營化已經成為一種不可逆轉的趨勢。
改革開放以來,我國初步建立了中國特色的社會主義市場經濟,并取得了巨大的發展,也為我國的經濟自由化和國際化奠定了基礎,但是與發達國家相比仍存在很大的差距,尤其是當今經濟的全球化和一體化,使得各國經濟發展必須溶人國際化的鏈條中,才能不斷的進步與發展。但是要想溶人國際化,就必須在經濟的國際化和自由化方面與國際接軌,這也正是WTO的要求。然而作為經濟自由化的重要一環的民營化卻給經濟的自由化帶上了枷鎖,因此只有推動民營化才能推動自由化,才能與時代的發展同步。
從社會的功效來看,企業和政府分屬不同性質的組織,他們應該按照社會的分工不同,來充當好自己應該的角色,任何角色的混亂必將以犧牲市場的公平和效率為代價。尤其是在我國,由于長期以來受計劃經濟的影響,政府的行為不規范,既是運動員又是裁判員,既是游戲規則的制定者又是利益分配的參與者,政府的雙重角色使其職能不可能真正的“到位”。而政府的這種行為往往擾亂了人們對未來的預期,從而破壞了市場的健康發展。
加入WTO以后,對體制改革提出了新的要求。人世對于政府管理體制的沖擊將更加明顯,政府的功能也將從微觀領域轉向宏觀層面,從塑造微觀主體轉向營造良好的發展環境。因為在市場經濟條件下,一切經濟行為都必須嚴格定位在法定的框架之內,昔日的以言代法,以權壓法的慣,種種行政干涉都將被禁止。政府必須約束自己的行為,使其不超出法定的邊界,企業就可以獲得自己在市場中的主體地位,充分發揮企業自身的優勢,擺脫政府的束縛,推動經濟的自由化發展。
從國企改革的內因看,自1987年我國進行國企改革的嘗試以來,歷經十余年的歷程,也沒有完全走出困境。這主要因為我國前階段的國企改革重點是以擴大企業經營自為中心進行的,認為國有企業之所以經營效率低是因為政企不分的結果,所以只要還企業以經營的自,就能調動企業和職工的積極性。當時的這一作法,的確在一定程度上增強了企業的活力,推動了國企的發展,但的確也有其局限性和時效性。因為國有企業作為真正獨立的商品生產者和市場競爭者的主體地位沒有確立,所以僅僅讓企業獲得經營的自,并不能從根本上醫治國有企業的頑疾;其后推行的承包經營責任制,因缺乏市場經濟體制的配套和各種規范的約束,造成了人量的短期行為,往往形成“包贏不包虧”,肥了私人虧了國家的局面。
于是國家提出企業要真正成為“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的獨立的法人實體,就必須貫徹“產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”的指導思想,從而將國有企業全面推向市場,真正的民營化就此開始。