國家經濟總體形勢精選(九篇)
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第1篇：國家經濟總體形勢范文
首先，社會主義政治文明建設推動檔案主體多元化。隨著社會主義政治文明建設的不斷進行，公民、法人和其他組織的法律意識，特別是以法定權利和義務為主要內容的自主意識明顯增強，體現在檔案和檔案工作上，就是他們作為檔案形成者的意識不斷增強，所形成檔案占國家全部檔案資源的比重日益提高。以社團和行業協會為主要形式的非政府組織不斷涌現，逐漸擔負起在計劃經濟時期由政府擔負的一部分功能和責任，他們在產生、形成和發展的過程中產生的檔案資料，是國家檔案資源的重要組成部分。社區作為一種全新的社會組織形式，在城市化的進程中應運而生，在共和國的大廈中，它與農村的村民委員會一道，發揮著重要的基礎性作用，而社區和社區檔案在原來的檔案形成者序列和檔案門類中，是不曾有過的。
其次，社會主義物質文明建設催化了檔案主體多元化。為了加快社會主義物質文明建設，我們堅持實行公有制為主體、多種經濟成分共同發展的基本經濟制度，努力探索公有制的多種實現形式，大力促進非公有制經濟發展。由此造成了社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化。在多樣化的過程中，新的檔案主體急劇增加。國有經濟和集體經濟一統天下的格局被打破，公有制實現形式日益多樣，非公有制經濟迅速發展，非公有制經濟組織雨后春筍般的涌現，一方面有力地推動著經濟的快速發展，同時也必然地急劇擴充著檔案主體的隊伍。
第三，社會主義精神文明建設促進了檔案主體多元化。我國加入WTO過渡期即將結束，外來文化傳媒實體對于進入中國市場躍躍欲試，文化市場構成將再次發生重大轉變。國內文化事業單位的改革和文化市場化進程的加快，文化主體的產權及產權組織方式，日益多元化、多樣化。廣播、影視、報業、出版集團接踵而至，文化體育產業化的發展和市場化機制的運用，文化事業單位的企業化、市場化改革，不同產權組織形式組成新的文化實體，文化單位與企業的聯姻和結合，不同主體、實體之間的交叉與融合，日益呈現出產權多元，組織形式多樣，社會化專業化程度不斷提高的新格局，已遠非我們原有文化事業檔案的概念、外延所能包容。文化主體的增多，必然地帶來文化事業發展的新形勢，也必然地帶來文化檔案的新形勢。
檔案主體多元化，使檔案工作面臨新形勢，給檔案工作提出了新問題。適應新形勢，直面新問題，我們必須對檔案工作的思想、方針和政策、標準從以下方面作與時俱進的調整。
第一，解放思想，轉變觀念，用開放性的思維方式對待檔案主體多元化。我們必須充分認識新的檔案主體是檔案事業發展的新成員，是推動檔案事業發展的新動力。對新的檔案主體要像對其他檔案主體一樣，將其重要的檔案納入國家管理范圍，納入檔案事業發展總體規劃，納入各項檔案事業發展計劃。
第二，在堅持集中統一原則的前提下，對不同檔案主體的檔案管理實行差別指導。新的檔案主體，產權形式、組織方式不盡相同，對檔案及檔案工作認識程度不盡相同，其所形成的檔案，雖是國家檔案資源的一部分，但所有權、占有權、處置權與黨政機關、國有企業形成的檔案不盡相同，對這些新主體，新檔案，我們要在堅持集中統一原則的前提下，實行差別指導、差別要求。
第2篇：國家經濟總體形勢范文
關鍵詞：能源；國民經濟；現狀；依存；戰略
引言
由于我國本土所蘊藏的礦產資源有限，不能完全滿足經濟增長的需要，我國已經成為多種礦產資源的凈進口國。1993年，中國成為石油的凈進口國；2000年，中國成為鐵礦石凈進口國，并于2003年迅速超過日本成為世界第一大鐵礦石進口國。作為世界第一大煤炭生產大國，2009年我國首次成為煤炭凈進口國。資源自給率的不斷下降使我國的資源對外依存度過高。這些都暴露出我國在應該國際資源變化挑戰時種種不適應。文在此結合國際資源價格變化總體形勢，在借鑒其它國家資源戰略的基礎之上提出與我國國情相符的長遠資源戰略。
一、國際資源價格變化的總體形勢
從長期來看，資源價格上漲的總體趨勢是必然的。從供給上看，由于資源的不可再生性，在現有的勘探水平上，資源儲量是有限的，從全球范圍看，按現有速度，原油、天然氣、鐵礦石可以再開采46.2年、58.6年、75年，而煤炭、鋁土礦的保障能力超過100年。資源供給剛性為資源價格的長期上漲提供了存量背景。在此存量背景下，對資源需求的不斷增加也會推動資源價格進一步上升。
（一）國際市場原油價格指數的長期走勢
圖一給出了國際市場原油價格指數的長期走勢。可以看到迪拜、布倫特和WTI三大石油價格從1998年起一直保持著持續上升的勢頭，特別是進入2000年以來，原油價格由30美元一直沖高到2008年接近140美元，盡管在金融危機之后原油價格有所回落，但也一直保持在100美元/桶的高位運行之上。
圖一 國際原油價格指數
（二）煤炭行業的價格指數的長期走勢
圖二給出了煤炭行業的價格指數的長期走勢，同樣可以看到煤炭開采和洗選業以及煤炭及煉焦業工業品出廠價格指數自2000年以來都保持升漲的趨勢，只有在2009年和2012年的部分月份里出現過下滑的趨勢。
圖二 煤炭出廠價格指數
（三）天然氣價格走勢
圖三給出了Henry Hub天然氣即期價格和四種期貨價格，同樣也可以看出天然氣在2000年以后不斷上漲的價格路徑，然而在2008年金融危機之后，天然氣價格大幅下跌，并且沒有像石油和煤炭那樣反彈至危機前的水平上來。
圖三 天然氣價格
二、國際資源價格上漲背景下的各國應對策略
（一）美國資源戰略
美國對礦產資源的爭奪一直沒有停止過。第一次世界大戰后的1919～1928年間，美國和英國控制著當時世界已知煤蘊藏量的53%，鐵礦石蘊藏量的48%，石油蘊藏量的76%，銅蘊藏量的79%，鋁蘊藏量的81%，鉛蘊藏量的74%。冷戰時期，美國壟斷資本第一步的選擇是控制澳大利亞礦業。同時，以石油資本為急先鋒，大舉侵入中、近東和北非。到70年代初，美國壟斷資本在非洲控制了利比亞87%的石油產量；在委內瑞拉控制了100%的鐵礦石生產和70%的石油生產。冷戰以后，美國到國外特別是到發展中國家投資礦產勘查和開發活動日益增多。石油是其重中之重。
（二）日本的資源戰略
作為一個資源極度貧乏的國家，日本更加強調從長遠的戰略層面全面考慮自身的資源需求，也就造就了日本資源立國的一系列政策與防患措施。
在資源儲備上，1975年實施的《石油儲備法》把日本資源戰略儲備這一重要立國資本拉上了歷史舞臺。1978年第二次石油危機的爆發，讓日本開始把除石油以外，天然氣、鐵礦石、木材、糧食以及稀有金屬等一并納入資源戰略儲備對象；如今，雖然很多重要礦產資源進口量日本世界排名均在第一或第二，但現實卻是日本石油等的戰略儲備量已躍居世界前列。除此之外，日本政府還積極鼓勵企業進行海外經營，避免國際市場風險。
（三）印度的能源戰略
印度的能源消費一直呈快速上升趨勢，本地供給的不足也使得印度的能源嚴重依賴進口。為了緩解能源短缺問題，印度采取了一系列措施。
在增加油氣產量方面， 印度采取的措施主要有兩個。一是實施“石油恢復計劃”，利用新技術提高老油田的產量。二是大力推行“新勘探許可證政策”。在石油戰略儲備方面，其石油戰略儲備主要是各能源企業自己的儲備。為了增加能源安全系數，2004年1月，印度政府決定建立國家石油戰略儲備，計劃到2045年儲備相當于45天的石油消費量，以防止石油供給中斷。
三、我國未來資源戰略選擇的相關政策建議
以上這些國家資源戰略的分析表明，在資源價格上漲的大背景下，立足于本國資源稟賦的基本國情，建立起與之相適應的資源戰略是確保本國經濟平穩有序發展的重要保障。根據我國現階段的基本國情，在制定我國的資源戰略時應該做好以下幾點。
（一）從產業結構的演化來預判我國資源消費的未來走勢
相對于工業而言，服務業對資源特別是能源的依賴程度較低，在單位產值相同的條件下，服務業的資源消耗數量更少。因此有可能通過產業結構的變化來扭轉我國資源需求高速增長的勢頭。美國半個多世紀的發展經歷已經完全證明了這一點。從圖四中可以看到，在GDP大幅增長的同時，能源消費總量僅僅只經歷了相對溫和的增長。而從GDP的內部結構來看，圖五顯示的第二產業比重的持續下降和第三產業比重的持續上升則進一步證明了產業結構的高級化對能源消費的抑制。為此我們可以從產業結構的演化來預判我國資源消費的未來走勢。
（二）立足長遠、綜合統籌制定資源整體規劃
我國目前已有的資源規劃突出的特點是短期規劃多而長遠規劃少，規劃期的過短使我國在制定資源戰略時過于短視，資源政策也只是扮演臨時救火隊員的角色而無法對我國資源開發利用形成遠景的指導意義。因此有必要從更加長遠的角度來確定適合我國國情的資源戰略。充分考慮到資源既有蘊藏量，充分預見未來技術創新對資源利用方式產生潛在影響，通過設定不同的資源技術創新場景，尋找我國資源戰略的可選路徑。
四 結束語：
因此有必要從更加長遠的角度來確定適合我國國情的資源戰略。充分考慮到資源既有蘊藏量，充分預見未來技術創新對資源利用方式產生潛在影響，通過設定不同的資源技術創新場景，尋找我國資源戰略的可選路徑。并且結合國內與國際資源市場的變化，有計劃的開展走出去戰略，積極引導企業通過海外并購的方式增加對海外資源的控制力。
參考文獻：
[1] 吳學安. 日本能源戰略啟示錄 [J]. 防災博覽. 2012 （01）
第3篇：國家經濟總體形勢范文
一般來說，經濟理論是人們在長期的生活和實踐中對社會運行機制的研究和制度總結，一個時代的經濟理論能夠在一定程度上反映社會的主要經濟問題和經濟制度，所以，經濟理論對于社會發展具有十分重要的參考作用。中國特色社會主義經濟理論是20世紀末提出來的，主要反映的是中國特色社會主義市場的運行制度以及發展規律，是對我國市場經濟的總結和高度概括。因此，深入研究中國特色社會主義經濟理論，對于正確把握國民經濟的發展形勢，促進中國市場經濟的發展和繁榮具有十分積極的理論意義和現實意義。
一、中國特色社會主義經濟理論的基本特征
長久以來，在國家經濟的發展過程中，基本的市場經濟理論對于完善和發展社會經濟制度具有十分重要的意義。在國家經濟建設的過程中，很多時候對于經濟制度的理解都僅僅停留在表面意義之上，沒有把握其實質上的真實意思，有時還會和其他經濟制度混淆，這對于經濟的發展是十分不利的[1]。因此，正確理解和把握中國特色社會主義經濟的基本意義和本質特征，對于國家經濟制度的完善和發展都是十分關鍵的。總體來說，中國特色社會主義經濟具有以下幾個特征。
（一）具有科學合理的社會化發展目標
在經濟發展過程中，隨著科技革命的推動，社會經濟的整體水平較之前相比有了很大程度的提升，信息技術的發展也對經濟水平的提升起到了巨大的促進作用。在當前的經濟形勢下，由于生產技術水平的提升，技術現代化趨勢也變得越來越明顯，隨之而來的是社會分工的變化，與之前相比，當前的社會分工變得更加明確和細化[2]。另外，對于經濟主體之間的關系來講，跨部門甚至跨國家的合作變得越來越頻繁，社會生產部門之間的聯系也正在變得越來越密切。在這種情況下，中國特色社會主義經濟就應該適應時代的發展，根據社會的發展形勢及時做出反應，從而有利于社會各個生產部門之間的協調和發展，建立起一套科學完善的生產秩序。中國特色社會主義經濟理論是對現代社會經濟理論的高度概括和總結，也是在社會不斷發展的過程中形成的經濟制度，因此，設定科學合理的經濟發展目標逐漸成為中國特色社會主義經濟的主要特征之一。
（二）中國特色社會主義經濟制度一直處于發展和完善的過程中
在當前的發展趨勢下，國內和國際形勢每時每刻都在發生著變化，經過漫長的發展和完善，中國特色社會主義經濟制度已經基本形成[3]。但是，中國特色社會主義經濟制度并不是一成不變的，固定不變的經濟制度也難以適應社會形式和經濟形勢的發展，因此，中國特色社會主義經濟制度一直處于不斷完善和發展之中。在經濟理論的發展過程中，一般都是在繼承和批判原有經濟制度的基礎上，根據當前的社會經濟發展情況，運用辯證主義的思想對原有經濟制度進行不斷的完善，從而使經濟制度與社會發展水平相適應[4]。也就是說，我國當前正處于社會主義初級階段，而社會主義經濟理論也與當前的初級階段相適應，由此可以預見，當前的中國特色社會主義經濟制度與未來的社會制度經濟理論一定會具有較大的差別，并且未來的社會主義經濟理論也是在當前的中國特色社會主義經濟制度基礎上完善和發展而來的。可以說，當前的中國特色社會主義經濟理論是與社會主義初級階段的基本社會制度相適應的。
（三）中國特色社會主義經濟理論與當前的社會生產力發展水平相適應
社會發展的整體形勢和生產力的發展水平都與中國特色社會主義經濟理論密切相關，作為上層建筑的基礎，經濟水平的發展對于社會的整體形勢具有較為重要的影響[5]。而社會生產力的發展水平在一定程度上可以反映社會的整體發展情況，所以，要想使中國特色社會主義經濟理論與社會發展水平相適應，生產力的發展狀況也是一個比較重要的參考因素。從圖1可以看出，進入到21世紀后我國生產力發展水平明顯提升，所以在經濟理論的發展和完善過程中，應該在充分考慮我國基本國情的基礎上，對既有的經濟理論做出適當的變通，從而使其適應當前我國經濟形勢的發展，這也是中國特色社會主義經濟理論形成的主要原因之一。可以說，中國特色社會主義經濟理論是中國特色社會主義基本制度的重要組成部分，所以，為了更好地為社會的發展和經濟提升服務，使經濟理論與社會生產力的發展相適應是十分必要的。
二、中國特色社會主義經濟理論的主要內容
正如前文所述，我國當前正處于社會主義初級階段，所以，當前的中國特色社會主義經濟理論也是與社會主義初級階段的基本國情相適應的，在此情況下，中國特色社會主義經濟也可以稱為社會主義初級階段的經濟理論。總體來說，中國特色社會主義經濟理論主要包括以下幾方面的內容。
（一）以公有制?櫓魈宓木?濟發展形式
在中國特色社會主義經濟的理論發展實踐中，以公有制經濟為主體是其中十分重要的內容。公有制經濟是我國經濟的主要形式之一，在我國國民經濟發展過程中占有舉足輕重的地位，可以說，國有經濟是國民經濟發展的命脈，也是國民經濟的重要組成部分。對于國有經濟來說，在當前的經濟發展形勢下，公有資產在社會資產中占有相當大的比重，公有制資產的發展情況也直接影響著市場經濟的走向[6]。以公有制經濟為主體也說明，公有制經濟是影響國民經濟發展的重要因素，在國民經濟發展過程中占有十分重要的支配地位。以公有制經濟為主體的主要目的在于發展社會主義公有制經濟的優勢，從而更好地體現和發揮中國特色社會主義經濟的優越性，體現其制度價值。在當前形勢下，公有制經濟既包括全民所有制經濟和集體經濟，也包括混合所有制資產中的國有成分和集體成分。在經濟制度變革的不同階段，以公有制經濟為主體的中國特色社會主義經濟制度都是在不斷完善和發展的。
（二）多種所有制經濟共同發展的經濟形勢
多種所有制經濟共同發展也是中國特色社會主義經濟的重要組成部分。所謂多種所有制經濟共同發展，就是在以公有制經濟為主體的經濟形式下，將多種形式的公有制經濟和私營經濟等一些非公有制經濟結合起來，充分發揮各自的優勢作用，形成優勢互補、的發展局面，讓各種不同的經濟形式在各自不同領域?l揮經濟作用的同時，也為社會主義市場經濟的發展服務[7]。在此過程中，非公有制經濟也包括私有制經濟。在我國當前的經濟形勢下，私有制經濟主要包括個體經濟、私營經濟以及外資經濟等經濟形式。雖然非公有制經濟不具有公有制經濟的社會主義性質，也不是社會主義經濟的命脈，但是卻是中國特色社會主義經濟的重要組成部分，缺少私有制經濟的中國特色社會主義經濟制度是不完整的。因此可以說，私有制經濟也是我國國民經濟的重要組成部分，并且在國民經濟的發展過程中發揮著日益重要的作用。
第4篇：國家經濟總體形勢范文
一、2014年煤炭銷售取得的成功
(一)市場分析
2014年，在國內經濟下滑、煤炭出口乏力、國內煤炭市場復雜多變的形勢下，公司高度重視市場銷售工作，每月聽取專題匯報，研究觀察銷售市場，及時調整銷售策略。
(二)加強運力形勢
2014年，煤炭運力有所加強，一是保持公司原有的運力，優化原有交通工具。二是開展新的運力工具，增加了運力的質量。
(三)加強生產質量
一是加強設備和生產技術管理，實現了商品煤的均衡生產，多項生產指標再創歷史最好水平。二是提高設備出動率，超前剝離，確保*個露天礦均衡高產，創出了日產原煤最好水平。三是加強礦井水平和工作面正常接續，加快設備更新，提高產煤機械化程度，使產量大幅增長。
二、2015年面臨的市場、銷售形勢
(一)不利形勢
受政策性增支因素和煤炭出口萎縮影響，2015年我們的經營也面臨較大的壓力，一是煤炭資源稅改革方案正在醞釀，如果出臺，預計將減少利潤20億元；二是有些地方出臺本地政策，對煤炭企業加征稅費，如果實施，將大大增加企業的成本壓力；三是出口量減少、價格下降，影響企業盈利，將比2014年減少數億元。三項合計，將使企業減利10億元以上。
(二)有利形勢
當前我國經濟運行出現積極變化，有利條件和積極因素增多，總體形勢企穩向好。在國家擴大內需、加大項目投資的政策拉動下，預計2015年我國經濟趨穩回升，加上迎峰度夏和冬儲煤的因素，國內煤炭需求將有所增加。受宏觀調控政策的疊加效果影響，預測電力消費下半年有望恢復正增長，全年發電量有可能恢復正增長。
三、2015年工作思路及指導思想
2015年將堅持貫徹“三個代表”的重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，結合單位工作實際，卓有成效地開展各項工作，使精神文明和物質文明建設得到了同步發展。
四、2015年工作安排
(一)加強市場影響力
一是積極完善公司大銷售體系，優化資源配置、統一調劑市場、統一內部定價、提高公司市場話語權和影響力。二是奮力開拓市場，擴大市場份額，想方設法提高重點用戶的合同兌現率；不斷加強與大客戶的合作。
(二)增加運力強度
一是加強鐵路、交通等部門審核落實，按照發揮市場機制作用的要求，研究確定訂貨改革和產運需銜接的原則、政策和鐵路運力配置框架方案，并負責組織指導跨省區產運需銜接。二是增強運力配置框架方案對煤礦和用戶銜接的指導性，框架方案將運力配置落實到礦點。
(三)完善貨款回收能力
一是準時將到期貨款進行催收。二是要運用法律簽訂貨款伙同。
(四)提高生產質量
一是繼續加強公司對煤炭生產單位生產技術、采掘接續、新井新面投產、設備維護保養、生產工藝改造等方面的工作，二是增加**、**、**等新的設備，提高產煤機械化程度，使產量大幅增長。三是加大挖掘生產力度。
第5篇：國家經濟總體形勢范文
【關鍵詞】 “十三五” 長江中游城市群 產業升級 形勢
長江中游城市群是以武漢城市圈、環長株潭城市群、環鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群，承東啟西、連南接北，國土面積約31.7萬平方公里，2014年經濟總量超過4.5萬億元，居于長三角、京津冀、珠三角之后第四位，在我國區域經濟發展格局占有重要地位。國務院在《長江中游城市群發展規劃》批復中指出，推動長江中游城市群發展，對于加快中部地區全面崛起、促進區域一體化發展具有重大意義。“有序推進跨區域產業轉移與承接，加快產業轉型升級，構建具有區域特色的現代產業體系”，成為《長江中游城市群發展規劃》提出的重點任務內容。可以預見，“十三五”時期將是長江中游城市群發展的新關鍵期，如何順應國內外經濟發展形勢，把握“十三五”時期重大發展機遇，促進長江中游城市群產業升級，是各級政府部門和學界需要思考的重要問題。
一、國際形勢分析
從世界范圍看，國際產業調整和新技術革命正在推進，世界需求結構和產業發展格局正在發生深刻調整，我國經濟正處于經濟換擋提質、轉型升級的新時期，“十三五”時期將成為國內外產業結構調整和產業轉移的重要契機，也將為長江中游城市群承接產業轉移帶來發展機遇。
1、全球經濟復蘇加快，發達國家紛紛推行再工業化
目前，多數發達國家經濟前景穩定，主要發展中國家經濟增長勢頭放緩，全球經濟復蘇仍將持續，經濟增速有望加快。美國經濟正強勁復蘇，歐洲、日本等發達經濟體趨于好轉，以印度、印尼、古巴為代表的新興工業化國家經濟發展與發達國家經濟發展呈同向聯動的趨勢。據聯合國《2014年世界經濟形勢與展望》中預測，我國“十三五”前期世界經濟將繼續保持增長勢頭，2015年全年增長速度將達3.2%。全球經濟整體回暖，將為長江中游城市群產業升級和產業轉移提供了良好機遇。然而，當今世界正處于大變革調整中，全球需求結構出現明顯變化，貿易保護主義有所抬頭，圍繞市場、資源等方面的競爭更趨激烈，能源資源、氣候變化等全球性問題錯綜復雜，發達國家紛紛推行“制造業再造”，這也為長江中游城市群產業升級發展帶來一定挑戰。
2、產業升級成為發展中國家經濟增長的重要動力
在國際產業調整和新技術革命不斷推進的大背景下，隨著發達國家“再工業化”政策不斷加碼，制造業的“智能化”水平不斷提高，全球制造業的競爭形勢將更復雜嚴峻。對發展中國家而言，要在世界轉型大浪潮中把握好全球經濟分工調整的新機遇，在新一輪國際產業競爭中搶占先機、贏得優勢，推動產業升級無疑是當前最迫切、最重要的任務之一。聯合國《2014年工業統計國際年鑒》顯示，發展中國家和新興經濟體過去四年的制造業增加值的增長率仍然持續高于他們國內生產總值的增長率。這說明，制造業仍是發展中國家和新興發展經濟體總體經濟增長的主要驅動力。數據顯示，2013年，發展中國家在世界制造業增加值的份額增加到35.5%。然而，隨著發達國家的傳統工業改造升級日益加快，技術水平和生產效率持續提高，高技術工業產業成長非常迅速，制造業內部出現了顯著的結構性變化，據估計，中高級和高級技術行業現在占到工業化經濟體制造業增加值的75%，但傳統的農工行業至今仍然主導著最不發達國家的制造業。聯合國預測，今后10年，工業化國家與不發達國家之間存在的技術鴻溝將會繼續加大。在這種嚴峻形勢下，產業升級必將成為發展中國家推動未來經濟增長的重要動力。
3、推動產業集聚化成為發達國家產業升級的重要手段
隨著全球化進程的不斷加快，發達國家紛紛把產業集群作為提升產業全球競爭力的重要手段，不少國家將培育和扶持產業集群發展作為一種重大政策付諸實施。日本為克服產業空洞化、提高全球競爭力，推行產業集群政策，主要體現在兩個行動計劃上：一個是由經濟產業省制定和推動的“產業集群計劃”，涉及IT、生物技術、能源等領域；另一個是由日本文部科學省制定和推動的“知識集群計劃”。法國為防止企業外遷，斥資15億歐元在法國各地扶持67個不同產業的“競爭力集群”，成為法國“全新的產業策略”。這67個“競爭力集群”分為三個等級，其中第一等級是六大具有全球領先競爭優勢的產業集群，第二梯隊是9個“全球使命計劃”，第三梯隊是52個“國家使命計劃”。韓國通過產業集群政策促進地區產業分工和提升創新能力，早在2004年就制定了《國家均衡發展5年計劃》，指定了8個革新示范地區產業集群發展重點方向，制定了《韓國2015年產業創新戰略》，提出產業創新的形式主要體現在集群創新上，將大力培養新的成長產業群作為產業創新的重點。如今，發達國家所有競爭力強的產業幾乎都采取集群的方式，如美國著名的硅谷高新技術產業集群、底特律汽車產業集群、加州葡萄酒釀造業集群；英國斯塔福德郡的陶器產業集群、白金漢郡的椅子制造、生物技術為核心的劍橋工業園區產業集群；德國南部的汽車工業產業集群、索林根刀具業集群、巴登-符茲堡機械業集群。發達國家的歷史經驗充分表明，產業集群有助于優化資源配置，推動生產要素有效集中，提高專業化生產水平，形成具有區域特色的優勢產業，這對于推動產業結構調整和優化升級、進而提高產業競爭力和區域綜合競爭力具有重要意義。
二、國內形勢分析
從國家層面看，國家推進建設長江經濟帶和長江中游城市群，大力促進中部地區崛起。國家全面深化改革、擴大內需和大力推動產業轉移等重大部署為長江中游城市群產業升級帶來重大戰略機遇。
1、全面深化改革，產業升級將成新常態
我國經濟正處于換擋提質、轉型升級的新時期，未來可能長期保持中低速增長態勢。自2012年以來，我國GDP增長率連續9個季度穩定在7%～8%之間，處于周期回落和結構調整的壓力集聚期，經濟增長進入到中高速階段，下行壓力較大，增長條件和動力已發生深刻變化。固定資產投資增速趨緩，產能過剩呈現出行業面廣、絕對過剩程度高、持續時間長等特點，外需超常增長的“風光”不再，社會人口、收入結構正經歷轉折性變化，在經濟合理運行區間內，微刺激政策正在加碼，全面深化改革將成為主旋律，結構調整及產業升級提速必將成新常態。在這樣的形勢下，傳統的產業發展模式面臨諸多挑戰，產業升級勢在必行。2014年5月，在河南考察工作時指出：“我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”新常態，揭示了當前我國經濟發展新階段的新變化、新特點，轉入新常態，不僅意味著經濟增長將基本告別傳統粗放增長模式，增長速度“下臺階”；更意味著經濟結構出現趨勢性新變化，增長動力加快轉換、改革開放進入新階段、發展質量“上臺階”。目前，我國城鎮化進程和居民消費結構升級為產業轉型升級提供了廣闊空間，信息化、市場化與國際化持續深入發展為產業升級提供了重要契機。近年來，我國資本、技術、勞動力等各類要素市場逐步健全，開放型經濟體系不斷完善，經濟體制活力顯著增強，資源節約型、環境友好型社會加快推進，這也為產業升級進入新常態提供了重要基礎。
2、區域戰略的密集推出將為產業轉型升級帶來重大機遇
在產業轉移升級步伐不斷加快、國際競爭形勢日益嚴峻的情況下，我國正積極實施從沿海起步先行、逐層向內河縱深腹地梯度發展戰略，大力推動東部地區實現更高層次的開放發展，推進西部開發，將中西部打造成我國經濟發展最大回旋余地，同時依托黃金水道建設長江經濟帶和振興東北老工業基地。建設絲綢之路經濟帶、振興茶馬古道、打造長江經濟帶、建設鄱陽湖生態經濟區等一批促進長江中游城市群發展的各類區域戰略相繼實施，京津冀、成渝地區、北部灣地區、長株潭、武漢城市圈、皖江城市帶等諸多區域集聚發展，區域集聚發展為產業集群培育提供了重要戰略機遇和支撐載體。
3、產業轉移承接區域向中西部地區延伸，推動產業集聚與升級
國際金融危機爆發后，我國東部沿海制造業向中西部地區以及東南亞、巴西、墨西哥等發展中國家轉移，成為新一輪制造業轉移的主導力量。在東部沿海地區土地成本和勞動力成本不斷上漲、生產鄰近消費市場以及國家促進區域經濟協調發展等因素的綜合推動下，國內產業轉移整體呈現由三個“三角”向三個“泛三角”區域拓展，即由長三角、珠三角、環渤海等東部沿海地區加速向泛長三角、泛珠三角、泛環渤海周邊區域以及沿江、沿交通軸線拓展和集聚，長江中游城市群承接產業轉移速度不斷加快，產業集聚效應不斷提升，經濟增長速度明顯高于東部及全國平均水平。與此同時，產業轉移進入技術、資本、勞動密集型產業轉移并存新階段。長江中游城市群除了承接東部沿海地區的勞動密集型產業外，還承接某些資本、技術密集產品的生產及高技術產品生產過程中的某個工序。在世界轉移產業的重心已開始由原材料工業向加工工業、由初級工業向高附加值工業、由傳統工業向新興工業、由制造業向服務業方向轉變的大趨勢下，長江中游城市群承接東部資本密集型產業和技術密集型產業轉移明顯增強，承接產業由加工制造業向服務業延伸。這將倒逼長江中游城市群產業技術持續升級，提升長江中游城市群工業化水平，推動產業升級。
（基金項目：本文屬第三批“贛鄱英才555工程”領軍人才培養計劃項目（贛才字[2013]2號）；2014年江西省經濟社會發展重大招標課題（14ZD04）。）
【參考文獻】
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[3] 王緝慈：創新的空間―企業集群與區域發展[M].北京：北京大學出版社，2001.
第6篇：國家經濟總體形勢范文
關鍵詞：有色金屬產業；產業升級；對策建議
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A
近年來，內蒙古依托資源優勢，積極發展有色金屬產業，有色金屬產業在區域經濟中的地位不斷提升，但在其發展過程中仍存在許多制約因素，因此，要結合內蒙古有色金屬產業發展的現狀，進一步探討促進內蒙古有色金屬產業升級的思路與對策。
1 內蒙古有色金屬（鉛、鋅、銅、鋁等）產業發展總體形勢
1.1 已探明的鉛、鋅、銅等有色金屬資源儲量豐富
內蒙古地域遼闊，有色金屬資源豐富。近年來，內蒙古有色金屬產業地質找礦成果顯著，勘探開發潛力較大。“十一五”期間，內蒙古重點在北山成礦遠景區、阿拉善成礦遠景區、狼山—大青山成礦帶、多倫—赤峰成礦帶、二連—東烏旗成礦帶、大興安嶺中南段成礦帶、德爾布干成礦遠景區、梨子山—鄂倫春成礦遠景區區域展開有色金屬的地質勘查工作，其中，大興安嶺中南段，被國家列為重點找礦區域[1]。截至2010年，內蒙古已探明鉛礦基礎儲量301.12萬噸，鋅礦基礎儲量588.89萬噸，銅礦基礎儲量365.93萬噸。根據《中國統計年鑒2011》公布的全國地區主要有色金屬礦產品基礎儲量，內蒙古鉛礦基礎儲量居全國各省區第1位，銅礦基礎儲量僅次于江西、鋅礦基礎儲量僅次于云南均居全國第2位[2]。內蒙古共有70多種礦產資源儲量居全國前十位，因此，內蒙古獨特的資源優勢為發展有色金屬產業創造了有利條件，內蒙古有色金屬產業的快速發展為國民經濟平穩運行和社會發展提供了有力的資源保障。
1.2 有色金屬產量持續增長，企業經濟效益大幅度提高
近年來，內蒙古有色金屬產業快速發展，有色金屬產量持續增長。中國有色金屬工業協會統計，2009年，內蒙古規模以上有色金屬企業10種有色金屬產量達到175.99萬噸，其中鉛產量1.92萬噸，鋅產量21.84萬噸，銅產量21.08萬噸，鋁產量129.69萬噸。內蒙古10種有色金屬產量在全國的排名，由2000年的第十六位上升到第四位[3]。2009年，內蒙古規模以上工業中有色金屬產業企業達337戶，比2005年增加190戶，完成工業總產值達到1 173.49億元，占全區規模以上工業的比重達11%，比2005年增加956.71億元。有色金屬產業經濟效益大幅度提高，實現主營業務收入達1 133.46億元，實現利稅總額達117.54億元，分別比2005年增長4.4倍和3.37倍[4]。
1.3 有色金屬生產基地初具規模，產業結構不斷升級
“十一五”期間，內蒙古依托豐富的鉛、鋅、銅等有色金屬資源，科學規劃、合理布局，以有色金屬采選、冶煉及加工為重點，優化有色金屬礦山開發結構，嚴禁低水平建設，重點建設了包頭鋁業生態工業園區、包頭稀土高新技術產業開發區、霍林河煤電鋁一體化工業園區、赤峰市紅山區工業園區等有色金屬冶煉加工基地，新建并改擴建了一大批大中型有色金屬采選冶煉加工企業。
從產業布局的角度來看，鉛、鋅、銅等有色金屬產業主要集中于赤峰地區，位于內蒙古大興安嶺南麓一帶，骨干企業主要有內蒙古銀都礦業、赤峰金峰銅業有限公司、赤峰金劍銅業有限公司、內蒙古興安銅鋅冶煉廠、赤峰中色庫博紅燁鋅業有限公司等。內蒙古鋁產業主要集中于包頭和通遼地區，主要企業有中鋁包頭企業、東方希望包頭稀土鋁業有限公司、內蒙古霍煤鴻駿鋁電有限責任公司等。隨著有色金屬產業規模的不斷擴大，內蒙古正逐步成為國家重要的有色金屬探采冶煉加工基地。
2 內蒙古有色金屬產業發展的條件與思路
內蒙古有色金屬產業的發展從總體形勢來看，具有廣闊的發展空間，為促進內蒙古有色金屬產業更好更快發展，應進一步探討內蒙古有色金屬產業升級的主體思路，首先有必要對內蒙古有色金屬產業發展的條件進行分析。
2.1 內蒙古有色金屬產業發展的條件分析
2.1.1 優勢條件
首先，內蒙古發展有色金屬產業具有明顯的資源優勢。按照經濟學中比較優勢理論及要素稟賦論，明顯的資源優勢可以充分發揮它在商品交換中的作用，通過集中生產本地區具有相對資源優勢的產品，通過貿易往來，交易雙方都可以節約資源，獲得最大收益，并且要素稟賦也是規劃產業分工布局的重要因素。其次，內蒙古的區位優勢也為發展有色金屬產業創造了良好的條件。20世紀初，韋伯提出的工業區位理論認為，費用最小的區位是最好的區位，影響產業布局的最主要因素是運輸成本和生產密度[5]。內蒙古的鉛、鋅、銅等有色金屬礦產資源主要集中于赤峰地區，赤峰位于東北和華北地區的結合部，是環渤海經濟圈的重要組成部分，可同時接受東北和京津唐兩大經濟區的輻射，具有良好的地緣優勢。內蒙古的鋁產業主要集中于包頭和通遼二市，包頭地處黃河沿線和京包蘭鐵路區域，通遼地處東北、華北和環渤海經濟圈的結合部，交通運輸都極為便利。最后，內蒙古具備發揮鋁電聯營的產業組合優勢。一方面，內蒙古具備豐富的煤炭資源，煤電市場處于快速發展階段，充足的電力供應可以為鋁電聯營企業提供穩定的動力支持；另一方面，內蒙古又是國家重要的電解鋁生產基地，鋁產業應加強與煤電企業的溝通與合作，構建“煤—電—粉煤灰—氧化鋁—電解鋁—鋁深加工”的循環經濟產業鏈，從而實現能源與資源加工的高效組合，促進資源密集型產業低碳化發展。
2.1.2 制約條件
第7篇：國家經濟總體形勢范文
【關鍵詞】俄羅斯；政治；經濟；復興
一、休克療法在俄羅斯的失敗
“休克療法（shock therapy）”簡單來說，就是一切推倒重來，不破不立。此前，“休克療法“的運用已經在玻利維亞取得了成功。俄羅斯推行休克療法的主要過程有：第一步是放開物價；第二步是實行財政、貨幣“雙緊”政策；第三步是大規模推行私有化。這些政策都先后遭遇嚴重的失敗。1992年12月，推行休克療法的俄羅斯蓋達爾政府解散。“休克療法”照抄照搬別國做法，完全背離了俄羅斯的國情，失敗是必然的。
二、開辟“第三條道路”——普京政府的經濟政策選擇
1999年，普京接替葉利欽出任俄羅斯總統。在經濟政策的選擇方面，首先客觀全面的分析了當時俄羅斯的經濟形勢，并推出了走“第三條道路”，提出要加強國家宏觀經濟調控，提高企業經濟效益，完善財政金融體系，改善對外國際關系以及人民生活水平。為此，普京政府采取了刺激經濟快速增長、實行積極的工業政策、推行現代化的農業政策加強國家對科學、教育、文化和衛生領域的投入等政策。
三、俄羅斯經濟的轉折式平穩發展
自普京接替葉利欽執政以來，俄羅斯政局逐漸穩定，提出了俄羅斯經濟走“第三條道路”的發展方針；世界經濟總體形勢良好，國際能源及原材料市場表現良好，俄羅斯經濟出現了恢復性的轉折式發展，具體體現在經濟穩定增長、外債減少、預算赤字減少、以及國際收支和投資狀況得到改善等方面。俄羅斯GDP自1998年開始結束了近十年的由蘇聯解體后實行休克療法導致的經濟衰退狀況，開始了長達近十年時間的轉折式平穩增長。注意一點，這里雖然說的是轉折式平穩增長，但仍然是長期低于1990年的基期水平的，直到2008年左右，才逐漸超過這個基期水平，但隨后又遭受金融危機的嚴重打擊，經濟由年增長率達7％～8％的增長態勢陡然陷入低迷狀態，2009 年的增長率甚至驟降為-7.9％，非常可怕。改革一定要循序漸進，摸著石頭過河，否則帶來的傷害可能是難以想象的。
四、后金融危機時代俄羅斯經濟現代化探析
（1）俄羅斯經濟現代化的時代背景。2008年金融危機使得俄羅斯經濟遭受沉重打擊，為了使俄羅斯經濟擺脫嚴重依賴資源的發展模式，實現健康可持續發展，俄羅斯政府重新提出了經濟現代化的任務，力圖通過實現經濟現代化增強俄羅斯經濟的競爭力和綜合國力。（2）俄羅斯經濟現代化的制約因素。當前，俄羅斯經濟主要面臨對能源依賴嚴重、企業創新能力不足、高等教育以及技術研發落后等問題。值得注意的是，在當今全球所有國家都十分注重教育與科研發展的大背景下，在1999～2009這20年間，俄羅斯的科技投入狀況和科研機構的數量卻徘徊不前，科研投入占GDP的比重以及科學機構總數甚至出現了下降的趨勢，不得不說非常的令人擔憂。
五、北極熊復興之路的前景
2008年全球金融危機暴露了俄羅斯經濟發展模式的致命缺陷，為此俄羅斯總統梅德韋杰夫提出了全新的經濟現代化戰略，其基本目標是在未來10年中改變當前俄羅斯經濟嚴重依賴能源以及原材料的現狀，更大限度的發揮高科技產業的作用。從經濟環境看，在未來10年，俄羅斯要完全擺脫當前經濟困境，形勢并不明朗。全球金融危機給俄羅斯經濟造成的損害是巨大而持久的。從政治環境看，俄羅斯經濟現代化的條件也不成熟。
從上述分析可以大概的推斷，俄羅斯經濟現代化之路將是艱難而又漫長的。鑒于俄羅斯未來10 年經濟前景不明朗，政治條件也不成熟，俄羅斯實現其現代化目標的可能性不大，這就是基本結論。最后，可以總結一句：經歷了休克療法，第三條道路的選擇以及經濟的轉折式平穩發展，再到2008年遭受金融危機的嚴重沖擊，國民經濟重挫，政府再次提出經濟現代化問題，俄羅斯經濟恢復前景不容樂觀，北極熊復興之路依然任重而道遠。
參 考 文 獻
[1]久保亭真彰．俄羅斯經濟的轉折點與俄羅斯病[J]．俄羅斯研究．2012（1）
[2]李敏捷．全球金融危機下的俄羅斯經濟及其前景[J]．國際問題研究．2009（3）
第8篇：國家經濟總體形勢范文
這是一場集中力量打擊和遏制違法違規用地行為的戰役,這是一場并不輕松、必須打贏的戰役。
毫無疑問,國土資源部門長期堅持嚴格土地執法,獲得了豐厚的成效。土地執法總體形勢趨向好轉,良好的土地執法社會氛圍開始形成。另一方面,決策層清醒地看到,土地執法形勢依然嚴峻,大家萬不可掉以輕心。諸如一些基層政府“大手筆”地直接違法違規征占土地;或是默許、縱容、操縱違法違規用地;違法違規征占土地向鄉鎮和村蔓延;東部地區違法違規用地尚未有效遏制,中西部地區開始急劇上升。
伴隨著越來越嚴格的管理,相較于過去,土地違法手段也有“創新”,有變化,有新的特征。如“百日行動”格外關注的 “以租代征”、擅自違規新設立或擴大各類開發區和未批先占先用等。“以租代征”一類大抵也可算是新時期、新形勢下的“智能型”違法了。
“百日行動”的開展,作為對各類新一輪土地違法行為的警覺、洞察,作為一種向全社會宣示決心確保18億畝耕地紅線,有效參與宏觀調控的一項重大舉措,有著特別的、重要的意義。人們在歡呼、期待、積極參與的同時,格外關注的是,這次“百日行動”能不能扭轉土地管理尤其是土地執法的嚴峻形勢,能不能完成預定的各項任務,取得預期成效。毋庸諱言,“百日行動”是對國土資源部門執行力、公信力和依法行政能力的一次大挑戰和大考驗。
國土人要勇敢、智慧、創造性地接受這挑戰和考驗。
挑戰和考驗之一,是如何在新的形勢下實現耕地保護目標。堅守18億畝耕地紅線是國土資源部門的法定職責,而當前違法違規用地的一個顯著特點,正是亂占濫用耕地甚至基本農田,影響嚴格保護耕地制度的落實,危害國家糧食安全。
挑戰和考驗,還表現為如何保證國家宏觀調控目標的順利實現。土地已成為我國重要的宏觀調控手段之一,核心是有效調控建設用地供應總量、結構和節奏,以抑制固定資產投資過快增長,促進經濟又好又快發展。“百日行動”所清查的三種違法行為,恰恰是突破了建設用地控制總量,造成土地供應結構和布局失衡,擾亂了正常的建設用地供應秩序,加劇了固定資產投資過快增長。此情此景,國家土地調控政策措施又何以落實?怎能保證國民經濟又好又快發展?
“百日行動”正在做的一切,都是為了維護國家法律的尊嚴和權威。不斷完善的土地管理法律法規,是國土部門依法行政的根本依據,但執法不嚴、違法不究、姑息遷就,就可能逐步形成法不責眾、法律虛置的局面,對依法行政造成惡劣的影響。
憂勞興業,逸豫亡身。面對挑戰和考驗,我們國土人需要這樣充分的清醒和自覺。10月21日,黨的十七大勝利閉幕。這次會議高舉中國特色社會主義的大旗,要求全黨全國深入貫徹科學發展觀,強調解放思想、改革創新,為加強土地管理工作指明了方向。“百日行動”生逢其時,恰遇甘露。我們應該堅定信心,不辱使命。我們也有理由對“百日行動”充滿期待,充滿信心。
第9篇：國家經濟總體形勢范文
【關鍵詞】金融危機 財政政策
一、我國經濟形勢現狀
（一）經濟增長前高后低，物價水平驟升驟降
2008年第四季度的GDP的規模為99039億元同比增長6.8%比前三季度的平均增速9.9%下降了3.1個百分點。從全年的情況看2008年GDP的規模為300670億元同比增長9%增速較2007年下降2.9個百分點。GDP增速連續第六個季度下降，我國經濟增速進入下降通道的態勢明顯，增長速度的“拐點”逐步顯現（見圖1）。
圖1 2007年一季度至2008年四季度中國名義GDP增長率
（數據來源：國家統計局《中國經濟景氣月報》）
（二）消費需求保持平穩快速增長，城鄉消費差距進一步拉大
在CPI指數持續走低的情況下，消費需求總量的上升表明社會成員平均福利的改善，人民群眾的生活水平得到較普遍的提高。在消費的城鄉結構上，城市消費達到73735億元，同比增長21.3%；縣及縣以下社會消費品零售總額為34753億元，增長20.7%。從城鄉消費增速來看，城鄉消費差距仍進一步拉大。（見圖2）。
圖2 我國消費增速城鄉結構圖
資料來源：國家統計局《中國經濟景氣月報》
二、我國目前宏觀經濟形勢形成原因分析
（一）世界貿易增長緩慢，新貿易保護主義抬頭
受國際金融危機影響，2008年貿易順差僅同比增1.3%，較2007年下降46.4個百分點，貿易形勢十分嚴峻。中國目前進出口總額占GDP比重已經超過60%。以此指標衡量我國對外貿易依存度，我國對外貿易依存度已經連續5年超過50%。
（二）國民經濟三次產業結構不合理
1990年以來我國三次產業結構變動呈現出第二產業穩定發展第一產業和第三產業此消彼長的基本趨勢。（見表1）其中第一產業比重在小幅波動中逐漸下降由1990年的28.2%下降為2007年的11.3%；第二產業比重在各年份間較為穩定，最高的1996和1997年為47.5%最低的2002年為44.8%變動幅度較小；第三產業比重在小幅波動中逐漸上升由1990年的23.9%上升為2007年的40.1%。
表1 我國三次產業結構變動趨勢 單位：%
國內生產總值產業結構 1978 1990 2000 2007
第一產業 28.2 27.1 15.1 11.3
第二產業 47.9 41.3 45.9 48.6
第三產業 23.9 31.6 39.0 40.1
數據來源：國家統計局《中國統計年鑒2008》
我國的三次產業結構同其他下中等收入國家相比存在一定的差別。在第一產業比重方面，我國高于下中等收入國家的平均水平1.1個百分點。在第二產業比重方面，我國高于下中等收入國家平均水平9.3個百分點，在所有列舉的國家中是最高的，這與我國正處于重化工業加速發展的歷史階段有關。在第三產業比重方面，我國低于下中等收入國家平均水平10.4個百分點，同時分別低于巴西、哈薩克斯坦、埃及三國37.0、12.6和11.7個百分點，差距較大，明顯偏低。
（三）國民經濟三大需求之間不平衡
統計數據表明，雖然我國最終消費支出對GDP增長的貢獻率得到提升，但并沒有止住最終消費率的持續跌勢。從2001年到2007年我國最終消費率從61.4%持續下滑到48.8%。我國城鎮居民平均消費傾向自1990年的0.847下滑至2007年的0.725，2008年進一步下滑至0.705。在三大需求對國內生產總值增長的貢獻率和拉動中資本形成總額的貢獻率多年來始終占據著第一位，最終消費支出依舊屈居次席，這和成熟經濟體的情況截然不同。
三、當前形勢下的積極財政政策建議
（一）運用支出政策積極優化結構，增加有效供給
一是擴大政府公共投資。政府公共投資是社會投資的重要組成部分，在社會投資下降，銀行“惜貸”的情況下，擴大政府投資一方面會引導和帶動社會投資增長；另一方面也并不會對市場形成“擠出”。二是大力促進消費需求。與發達國家不同，我國的消費需求彈性較大，消費品間的替代性較強。三是增加國債規模，探索地方債的發行機制。四是增加財政補助規模，提高低收入群體收入。
（二）抓住時機，實行結構性的減稅和稅制改革
推進增值稅轉型，這可以更好地使企業積極承擔市場投資主體角色，提升經濟景氣，提高資本有機構成并加快技改升級。與增值稅改革配套推行的，可考慮資源稅的重大調整以這種調整實現減稅和增稅的組合提高財政的承受力加大減、增雙方力度的到位率――雖然這會使初級產品價位上升，但有利于引導各方面更加珍惜資源，并且更積極地開發節能降耗的工藝和技術，促進發展方式轉變。
