城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化范文

1．縣域內(nèi)幼兒教師隊(duì)伍發(fā)展不均衡。縣城往往集中了縣域內(nèi)最好的幼兒教育師資，不僅人數(shù)多、而且學(xué)歷層次相對(duì)較高、年齡結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)能手與教學(xué)骨干較多、專業(yè)技能水平較高。他們的存在，是縣城幼兒園保教質(zhì)量的基本保證。相比之下，農(nóng)村幼兒園教師師資卻是隊(duì)伍殘缺、情況堪憂。如一項(xiàng)在江蘇省阜寧縣調(diào)查表明，農(nóng)村幼兒園舉辦者為追求經(jīng)濟(jì)利益隨意削減教師編制，人為加大教師工作量，班均教師1～1．5人，比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減少了一半以上。目前，大批農(nóng)村幼兒教師沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的幼兒教育專業(yè)培訓(xùn)，他們的教育觀念、教學(xué)手段及專業(yè)技能等方面都與幼教工作的要求存在明顯差距。同時(shí)，農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育機(jī)會(huì)極少，專業(yè)發(fā)展較為困難，農(nóng)村幼教師資現(xiàn)狀已經(jīng)無(wú)法滿足人民群眾對(duì)幼教發(fā)展的需求，制約了縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)前教育事業(yè)的均衡發(fā)展。以2011年以例，全國(guó)縣城幼兒園專任教師學(xué)歷和職稱情況如表1、表2所示。

2．縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入不均等。幼教經(jīng)費(fèi)投入是幼兒園辦園的基本條件，而我國(guó)普遍存在縣域內(nèi)不同幼兒園經(jīng)費(fèi)投入差距較大的問(wèn)題。北京大學(xué)教育財(cái)政科學(xué)研究所2010年曾對(duì)河北、安徽和浙江3省25縣的591所幼兒園進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)政府在縣直機(jī)關(guān)園與非縣直機(jī)關(guān)園、示范性幼兒園與其他幼兒園的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比率和財(cái)政投入方面存在較大差異。縣直機(jī)關(guān)幼兒園辦學(xué)經(jīng)費(fèi)政府分擔(dān)比率均值為65%，其他公辦園為57%。就財(cái)政投入總量來(lái)看，縣直機(jī)關(guān)幼兒園的均值是108萬(wàn)元，其他園僅為22萬(wàn)元，二者相差5倍之多。

3．縣域內(nèi)幼兒保教質(zhì)量不均衡。縣城幼兒園不僅設(shè)施齊全，而且教師結(jié)構(gòu)合理、層次較高，管理規(guī)范，幼兒園的保教質(zhì)量較高，一些經(jīng)濟(jì)條件好的縣城公辦園基本實(shí)現(xiàn)了教學(xué)現(xiàn)代化、可視化、活動(dòng)化，使幼兒能在這里盡情享受快樂(lè)的童年。而農(nóng)村幼兒園教學(xué)資源稀缺，教師數(shù)量與質(zhì)量都難以適應(yīng)教育教學(xué)活動(dòng)需要，幼兒園辦學(xué)舉步維艱，教學(xué)質(zhì)量很難得到保證。大多數(shù)農(nóng)村幼兒園教學(xué)方法落后，以游戲作為基本活動(dòng)遠(yuǎn)未得到落實(shí)。幼兒教師多數(shù)仍采用傳統(tǒng)的課堂講授方法:教師講，幼兒聽(tīng);教師念，幼兒讀;教師做，幼兒看。教學(xué)中，統(tǒng)一要求多，自由活動(dòng)少，教師說(shuō)的多，幼兒操作少。教學(xué)活動(dòng)形式單一、呆板，不能激發(fā)幼兒濃厚的參與興趣和活動(dòng)熱情。農(nóng)村幼兒園辦園理念、管理模式、課程資源、作息制度、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)方式上小學(xué)化趨勢(shì)很?chē)?yán)重，不利于幼兒終身學(xué)習(xí)和身心健康和諧發(fā)展。

二、縣域?qū)W前教育一體化發(fā)展的原則

1．以人為本。縣域?qū)W前教育一體化發(fā)展必須以人為本。首先，以幼兒全面發(fā)展為根本，從受教育者的發(fā)展需要出發(fā)，努力創(chuàng)造相對(duì)均衡的受教育機(jī)會(huì)，不斷提高各級(jí)各類幼兒園的保教質(zhì)量，力求使每位幼兒都能獲得自身發(fā)展所需的優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育。其次，以教師為本，重點(diǎn)解決好幼兒園教師尤其是農(nóng)村幼兒園教師的編制、待遇、生活、培訓(xùn)、進(jìn)修、職稱等問(wèn)題，充分發(fā)揮他們的積極性，使他們忠誠(chéng)于學(xué)前教育事業(yè)。

2．公平發(fā)展。教育均衡發(fā)展是一種新型教育發(fā)展觀，其實(shí)質(zhì)是代表最廣大人民的根本利益，核心是追求教育公平。公平發(fā)展原則要求每個(gè)幼兒在入園學(xué)習(xí)的條件、權(quán)利、機(jī)會(huì)等方面都擁有平等的待遇。政府及相關(guān)部門(mén)要保證受教育者接受學(xué)前教育所必需的園舍、設(shè)備、師資等基本條件，要均衡配置教育資源，讓全體幼兒享受公平教育的基本權(quán)利，這也是教育事業(yè)發(fā)展義不容辭的責(zé)任。

3．共同發(fā)展。縣域?qū)W前教育一體化發(fā)展并非“劫富濟(jì)貧”，也不是相互制約，而是在尋求共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好縣域?qū)W前教育統(tǒng)一體各部分的作用，形成發(fā)展的合力，最終達(dá)到均衡發(fā)展的目標(biāo)。縣域一體化發(fā)展，應(yīng)側(cè)重從空間維度重視區(qū)際公平，通過(guò)資源的有效配置、資金的合理流向、人才的科學(xué)組合、政策的有力保障，達(dá)到以縣城帶動(dòng)農(nóng)村，以發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動(dòng)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以中心幼兒園帶動(dòng)一般幼兒園，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)扶弱、強(qiáng)者更優(yōu)、共同發(fā)展的目標(biāo)。

4．統(tǒng)籌發(fā)展。縣域?qū)W前教育一體化發(fā)展要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好整體與部門(mén)、全局與局部的關(guān)系、縣城發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)系、眼前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、局部發(fā)展與整體發(fā)展的關(guān)系、教育資源配置與利用的關(guān)系以及快速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，使縣域?qū)W前教育事業(yè)走上一體化健康發(fā)展之路。

5．優(yōu)先發(fā)展。縣域?qū)W前教育要根據(jù)所在縣的教育現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)與基礎(chǔ)，在一體化的框架下有先有后、有主有次、突出重點(diǎn)、集中資源，實(shí)施“優(yōu)先發(fā)展”的策略。在縣域內(nèi)，要優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、急需扶持與發(fā)展地區(qū)的學(xué)前教育，避免“福利性”投入導(dǎo)致全面開(kāi)花、措施不力、效益不高的傾向。在城鄉(xiāng)之間，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村幼兒園，讓廣大農(nóng)村幼兒能夠與城市幼兒一樣享受到良好的學(xué)前教育。

三、縣域?qū)W前教育一體化發(fā)展策略

1．制訂縣域一體化發(fā)展規(guī)劃。要重視學(xué)前教育一體化發(fā)展規(guī)劃的制訂，因地制宜地制訂相關(guān)政策并落實(shí)到位，積極扶持縣域內(nèi)農(nóng)村及老少邊窮地區(qū)的幼兒教育工作，從戰(zhàn)略高度重視縣域內(nèi)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展縣城幼兒園，加快培育落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，促進(jìn)全縣幼兒教育事業(yè)均衡發(fā)展，全面提升學(xué)前教育的辦學(xué)水平。教育發(fā)展規(guī)劃既要注重上下的銜接，使縣域教育發(fā)展規(guī)劃與《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》相一致，具有科學(xué)性和前瞻性，又要注重橫向協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)地區(qū)之間學(xué)前教育協(xié)調(diào)發(fā)展，避免同行之間惡性競(jìng)爭(zhēng)。各縣應(yīng)從政策上傾斜、制度上保證、資金上扶持、組織上保障，以科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)縣域內(nèi)學(xué)前教育一體化發(fā)展。

2．加強(qiáng)幼兒園經(jīng)費(fèi)投入方式改革。要實(shí)現(xiàn)縣域?qū)W前教育發(fā)展一體化，經(jīng)費(fèi)投入方式的改革勢(shì)在必行。應(yīng)以縣域幼兒園均衡發(fā)展為導(dǎo)向，對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入方式、投入對(duì)象、投入重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，以減少城鄉(xiāng)幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園與村辦園等之間的差距，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)投入的受惠面和使用效率。改革之后，經(jīng)費(fèi)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、村辦幼兒園、辦學(xué)條件急需改善的幼兒園傾斜，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園以點(diǎn)帶面的輻射作用。可建立對(duì)經(jīng)濟(jì)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、村辦幼兒園和其他弱勢(shì)幼兒園的財(cái)政援助制度，逐步改善這些幼兒園的辦園條件;可建立學(xué)前教育幫扶基金，借社會(huì)力量幫扶落后地區(qū)幼兒園的發(fā)展;可設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)學(xué)前教育做出較大貢獻(xiàn)的農(nóng)村幼兒園、民辦幼兒園與教師等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，以保證縣域?qū)W前教育一體化發(fā)展。

3．實(shí)現(xiàn)教育資源配置一體化。學(xué)前教育一體化發(fā)展需要教育物質(zhì)資源的保障。要統(tǒng)籌縣域內(nèi)學(xué)前教育資源投入與建設(shè)，重點(diǎn)扶持農(nóng)村幼兒園與經(jīng)濟(jì)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，幫扶建立安全的教室、添置活動(dòng)器材、建立活動(dòng)場(chǎng)地、購(gòu)置教學(xué)器具、添置圖書(shū)資料等。教育行政主管部門(mén)要設(shè)立教育教學(xué)硬件評(píng)估制度，每學(xué)年組織幼兒園評(píng)估并公開(kāi)評(píng)估結(jié)果，讓來(lái)自社會(huì)的壓力變成幼兒園發(fā)展的動(dòng)力。在教育資源相對(duì)短缺的情況下，應(yīng)優(yōu)先給急需改善條件的弱勢(shì)幼兒園配置相關(guān)資源。地方財(cái)政安排的教育支出、校舍維修經(jīng)費(fèi)等，應(yīng)優(yōu)先安排到農(nóng)村幼兒園和其他弱勢(shì)幼兒園，以保證那里的幼兒能有一個(gè)安全、合格的教育環(huán)境。

4．實(shí)現(xiàn)幼兒園布局一體化。科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源，調(diào)整與優(yōu)化幼兒園空間布局，是縣域?qū)W前教育一體化發(fā)展的重要舉措。針對(duì)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展差距過(guò)大等突出矛盾，相關(guān)部門(mén)必須對(duì)縣域內(nèi)幼兒園空間布局進(jìn)行調(diào)整，建立城鄉(xiāng)幼兒園互助互動(dòng)、共建共享的機(jī)制，深入推進(jìn)聯(lián)園計(jì)劃和支教活動(dòng)，積極探索“名園”擴(kuò)張計(jì)劃，建立“1+1”城鄉(xiāng)學(xué)前教育共同體模式，等等。還必須不斷整合規(guī)劃城區(qū)幼兒園的資源，發(fā)揮省市優(yōu)質(zhì)園的“龍頭”效應(yīng)，開(kāi)展“大手牽小手”等活動(dòng)，帶動(dòng)其他幼兒園的發(fā)展。還要通過(guò)幼兒園“認(rèn)親”等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)城區(qū)幼兒園支持農(nóng)村幼兒園，實(shí)力強(qiáng)的幼兒園支持實(shí)力弱的幼兒園，促進(jìn)縣域?qū)W前教育資源均衡發(fā)展。

5．實(shí)現(xiàn)師資結(jié)構(gòu)優(yōu)化一體化。加強(qiáng)縣域?qū)W前教育人才建設(shè)，改善師資結(jié)構(gòu)，提升教師學(xué)歷層次。要探索創(chuàng)新用人新機(jī)制，將素質(zhì)較高、富有潛力、熱愛(ài)教育事業(yè)的優(yōu)秀教師派到基層幼兒園擔(dān)任管理工作，以改變農(nóng)村幼兒園長(zhǎng)期以來(lái)“放羊式”的管理狀況。要?jiǎng)?chuàng)造條件、完善政策，設(shè)立地方支教津貼、交流訪問(wèn)教師津貼，鼓勵(lì)年輕教師、骨干教師到農(nóng)村幼兒園、其他薄弱幼兒園掛職任教。主管部門(mén)要懂得“愛(ài)才、惜才、引才、用才”，以優(yōu)厚的待遇吸引大中專學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生到基層幼兒園任教，提高幼兒園教師學(xué)歷層次。要鼓勵(lì)低學(xué)歷的農(nóng)村幼兒園教師參加培訓(xùn)與進(jìn)修，逐步改善基層幼兒園教師的素質(zhì)，提高幼兒園教師的業(yè)務(wù)水平，改變基層幼兒園、特別是鄉(xiāng)村幼兒園師資嚴(yán)重“貧血”的現(xiàn)象。

6．建立一體化發(fā)展保障機(jī)制。縣域?qū)W前教育一體化發(fā)展的關(guān)鍵是解決好廣大農(nóng)村地區(qū)幼兒園的發(fā)展。農(nóng)村幼兒園無(wú)論在硬件上，還是在軟件上與縣城幼兒園都存在較大的差距。要提高農(nóng)村幼兒園的辦園層次，提高農(nóng)村幼兒園的質(zhì)量，必須建立城鄉(xiāng)幼兒園一體化發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。政府必須成為促進(jìn)幼兒教育公平的主體。

第2篇：城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化范文

關(guān)鍵詞： 貧困地區(qū) 農(nóng)村學(xué)前教育 特色發(fā)展 教學(xué)策略

一、研究背景及意義

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確規(guī)定，要“重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度，支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育”。《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》提出，要“努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。各地要把發(fā)展學(xué)前教育作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)，加快發(fā)展。國(guó)家實(shí)施推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育項(xiàng)目，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)”。可以說(shuō)，我國(guó)學(xué)前教育的發(fā)展正面臨前所未有的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，農(nóng)村學(xué)前教育迎來(lái)了發(fā)展的黃金時(shí)期[1]。

貴州省是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的貧困地區(qū)，據(jù)2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，貴州省人均GDP為1350.98美元，排全國(guó)各省最后一名。由于經(jīng)濟(jì)落后，貴州的教育水平較為落后，農(nóng)村學(xué)前教育更是如此。由于基礎(chǔ)薄弱，資源不足，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，貴州省學(xué)前教育發(fā)展面臨一系列亟待解決的問(wèn)題。本課題對(duì)貴州省農(nóng)村學(xué)前教育進(jìn)行了深入調(diào)查，以貴州省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園為研究對(duì)象，對(duì)貴州省農(nóng)村學(xué)前教育問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，從而提高了貴州省農(nóng)村學(xué)前教育的質(zhì)量，促進(jìn)了貴州省農(nóng)村學(xué)前教育快速發(fā)展。一方面，可以為地方政府決策提供咨詢參考。另一方面，可以為其他類似地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展提供借鑒，因此，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

二、貴州省農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

（一）民辦園“入口關(guān)”不嚴(yán)，辦園管理混亂。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貴州省各地州縣區(qū)普遍存在“黑園”現(xiàn)象。所謂黑園，就是沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批自行開(kāi)辦的幼兒園，它們中有家庭作坊式的“夫妻園”，這種幼兒園辦園條件普遍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)孩子教育和管理隨心所欲，保教質(zhì)量難以保證，安全隱患較大。此外，還有的民辦幼兒園雖然辦了注冊(cè)手續(xù)，但是辦園基本條件都不具備，如某地區(qū)某社區(qū)幼兒園是有辦園許可證的，然而，該園實(shí)際由大型倉(cāng)庫(kù)改建而成，班級(jí)教室和寢室沒(méi)有外墻，也沒(méi)有窗戶，需24小時(shí)開(kāi)燈照明，根本沒(méi)有達(dá)到基本的辦學(xué)條件，嚴(yán)重影響孩子們的身心健康。還有的民辦幼兒園由農(nóng)村飯店改建而成，園長(zhǎng)是原來(lái)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)飯店生意的老板娘，不懂得教育，學(xué)前教育更不了解。

民辦幼兒園管理問(wèn)題突出，導(dǎo)致學(xué)前教育市場(chǎng)混亂。政府相關(guān)部門(mén)沒(méi)有把住“入口關(guān)”或把關(guān)不嚴(yán)，是造成上述問(wèn)題的關(guān)鍵，一方面是政府關(guān)于民辦園的管理體制不當(dāng)，多數(shù)地縣教育部門(mén)對(duì)民辦園的審批和管理沒(méi)有歸口一處，管審批的不管質(zhì)量，管質(zhì)量的管不了審批，由此必然造成監(jiān)管缺失，進(jìn)而使“黑園”泛濫，影響學(xué)前教育事業(yè)正常發(fā)展。另一方面是政府部門(mén)對(duì)學(xué)前教育重視不夠，在學(xué)前教育方面的投入太少[2]。在發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)方面，各地縣區(qū)教育部門(mén)都堅(jiān)持“少花錢(qián)，多辦事”的原則，認(rèn)為應(yīng)該“先有起來(lái)，再好起來(lái)”，因此“暫時(shí)沒(méi)有條件講質(zhì)量，只能先滿足數(shù)量需要，讓孩子們有園可上，之后再逐漸提高質(zhì)量”。政府對(duì)學(xué)前教育投入的不足和地方學(xué)前教育需求的旺盛，導(dǎo)致地方教育部門(mén)不得不降低入口標(biāo)準(zhǔn)。

（二）幼兒入園類型結(jié)構(gòu)不合理。

貴州省現(xiàn)有73.92%的幼兒在教育部門(mén)辦的公辦幼兒園就學(xué)，有21.96%的幼兒在民辦幼兒園就學(xué)，在集體和其他部門(mén)辦的幼兒園就學(xué)的僅占4.11%。在城市，就學(xué)于民辦幼兒園的幼兒比例較高，占49.30%，教育部門(mén)辦幼兒園占33.55%。在縣鎮(zhèn)，在民辦幼兒園就學(xué)的幼兒占30.59%，在教育部門(mén)辦幼兒園就學(xué)的幼兒占66.46%。這說(shuō)明在縣鎮(zhèn)，幼兒主要在教育部門(mén)辦的幼兒園就學(xué)。在農(nóng)村，在民辦幼兒園就學(xué)的僅占8.44%，而在教育部門(mén)辦幼兒園就學(xué)的幼兒達(dá)90.73%。這種狀況在發(fā)達(dá)地區(qū)恰好相反。如浙江嘉興市，政府的公辦幼兒園只占13%，且主要集中在城市，農(nóng)村以民辦幼兒園為主[3]。這可能是因?yàn)槊褶k幼兒園收費(fèi)較高，其收費(fèi)一般是教育部門(mén)辦幼兒園的2～3倍，由于少數(shù)民族貧困地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)落后，絕大多數(shù)家庭沒(méi)有將孩子送往民辦幼兒園的支付能力。這樣，在貴州省的民辦幼兒園很難有較大的發(fā)展，從而形成以公辦幼兒園為主的學(xué)前教育結(jié)構(gòu)[4]。這種學(xué)前教育結(jié)構(gòu)性問(wèn)題加大了政府的學(xué)前教育負(fù)擔(dān)，使貴州省學(xué)前教育發(fā)展舉步艱難。

（三）農(nóng)村幼兒教師的整體狀況需要改善。

首先，師資水平低。在農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍中，取得幼兒教師資格的比例很低，多數(shù)幼兒教師為初中學(xué)歷或高中學(xué)歷，很少接受過(guò)正規(guī)的學(xué)前教育專業(yè)培訓(xùn)。農(nóng)村幼兒教師普遍缺乏必備的專業(yè)知識(shí)和技能，教學(xué)觀念陳舊，教學(xué)手段落后等。在師資緊缺的情況下，辦園者及親屬臨時(shí)頂崗現(xiàn)象不足為奇。

其次，待遇低。農(nóng)村幼兒教師的待遇一般很差，月薪通常在300～800元，而且沒(méi)有任何福利，同時(shí)缺乏基本的社會(huì)保險(xiǎn)。另外，由于幼兒教師身份的不明確和工作任務(wù)繁重，很少有高素質(zhì)的人才選擇從事農(nóng)村幼兒教師職業(yè)，只要有機(jī)會(huì)通常都會(huì)改行，致使農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

再次，缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有將近60%的農(nóng)村幼兒教師從未接受過(guò)任何形式的培訓(xùn)，只有少量農(nóng)村幼兒教師接受過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)，且培訓(xùn)時(shí)間短暫、培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。由于教學(xué)理念得不到更新，專業(yè)知識(shí)得不到拓展，專業(yè)技能得不到提高，農(nóng)村幼兒教師素質(zhì)提高成為一句空話，沒(méi)有良好的師資保障，農(nóng)村幼兒教育發(fā)展必將失去根基[5]。

（四）家園、社區(qū)共育缺乏。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村學(xué)前教育在人們生活條件不斷改善中越來(lái)越得到重視。然而，在經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村留守兒童隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，留守兒童的撫養(yǎng)和教育重?fù)?dān)落在了家庭中祖輩們的身上。相比臨代撫養(yǎng)的兒童，隔代撫養(yǎng)下的留守兒童在學(xué)習(xí)、情緒情感、道德及個(gè)性等心理方面存在明顯缺陷，這是一個(gè)不容忽視和回避的社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)引起家庭、幼兒園、社區(qū)和地方政府的高度重視，以確保農(nóng)村留守兒童的心理得到健康發(fā)展。研究者經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貴州省農(nóng)村學(xué)前兒童家園、社區(qū)共育極度缺乏，特別是農(nóng)村社區(qū)學(xué)前教育幾乎沒(méi)有。

三、貴州省農(nóng)村學(xué)前教育特色發(fā)展路徑

（一）完善農(nóng)村學(xué)前教育管理體制。

由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，政府出資開(kāi)辦的公立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少，很難滿足農(nóng)村兒童接受學(xué)前教育的需要。因此，應(yīng)該拓寬思路，改革辦園機(jī)制，通過(guò)多種形式開(kāi)發(fā)農(nóng)村學(xué)前教育資源，興辦高質(zhì)量的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等，配備專職巡回指導(dǎo)教師，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)[6]。依托縣、鄉(xiāng)中心校，建立以提高教育質(zhì)量為核心的農(nóng)村學(xué)前教育管理運(yùn)行機(jī)制。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村自主舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，增加學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量。隨著我國(guó)學(xué)前教育的發(fā)展，民辦幼兒園逐漸成為學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的中堅(jiān)力量。所以要積極扶持民辦幼兒園，努力形成公辦和民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元化辦園格局，緩解農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的緊張局面。同時(shí)健全從中央到地方的學(xué)前教育管理體制，形成有效的管理網(wǎng)絡(luò)，從管理體制上形成“齊抓共管”的良性機(jī)制。

（二）提升農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)素養(yǎng)。

通過(guò)強(qiáng)化幼兒教師準(zhǔn)入制度、農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)和教師定期培訓(xùn)制度及城鄉(xiāng)幼兒園對(duì)口支援等制度，不斷提升農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)素養(yǎng)和水平[7]。

首先，制定幼兒教師準(zhǔn)入制度。不斷強(qiáng)化幼兒教師準(zhǔn)入制度，按照《幼兒教師專業(yè)》標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)格把關(guān)幼兒教師準(zhǔn)入，積極鼓勵(lì)學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生支援農(nóng)村幼兒教育事業(yè)，從而提升整體農(nóng)村幼教師資水平。

其次，建立農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)和教師定期培訓(xùn)制度。將農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)和教師納入“國(guó)培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”，定期對(duì)農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)和教師進(jìn)行培訓(xùn)，也可以通過(guò)脫產(chǎn)進(jìn)修、參觀交流及園本培訓(xùn)等多種方式，不斷提升農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)和教師的專業(yè)化水平。

再次，建立城鄉(xiāng)幼兒園定期交流制度。實(shí)施縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師和農(nóng)村幼兒園教師的“幫帶制度”，通過(guò)日常教研活動(dòng)對(duì)農(nóng)村幼兒教師進(jìn)行傳幫帶，提升農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)化水平。

（三）采取“巡回流動(dòng)教學(xué)”的方式，滿足農(nóng)村學(xué)前教育的需求。

葡萄牙政府向來(lái)重視農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展，1978年至1979年間，該國(guó)曾在農(nóng)村地區(qū)大力興建公立幼兒園網(wǎng)。雖然近年來(lái)幼兒教育事業(yè)得到了普遍重視和大力發(fā)展，但仍無(wú)法滿足農(nóng)村地區(qū)兒童的需求，與城市相比，農(nóng)村幼兒的入園率仍然很低，特別在一些人數(shù)較少的農(nóng)村地區(qū)。由于3～6歲幼兒人數(shù)少于15名而無(wú)法開(kāi)辦幼兒教育機(jī)構(gòu)，以致這些小村莊的兒童失去接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)。為了解決這一問(wèn)題，葡萄牙教育部根據(jù)農(nóng)村社會(huì)的需求，在一些幼兒數(shù)少于15名的村莊里開(kāi)辦學(xué)前班。為了保證師資，政府采取“巡回流動(dòng)教學(xué)”的方式[8]，即根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的需要，派部分專業(yè)幼兒教師到一些設(shè)有臨時(shí)學(xué)前班的小村莊教學(xué)，為當(dāng)?shù)貎和峁I(yè)的早期教育。這一政策的實(shí)施，不但為小村莊里的幼兒提供了良好的教育，還為當(dāng)?shù)丶议L(zhǎng)們提供了教育指導(dǎo)，這種靈活的教育形式極大地滿足了農(nóng)村社會(huì)的需要。因此，貴州貧困地區(qū)可以借鑒葡萄牙政府的做法，采取“巡回流動(dòng)教學(xué)”的方式，滿足農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的需求。

（四）家園、社區(qū)合作，關(guān)注農(nóng)村留守貧困兒童。

社區(qū)中的低收入家庭子女是一個(gè)特殊的群體，他們的受教育狀況將對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重要影響。這些貧困家庭的孩子，有的因?yàn)楦改竿獬龃蚬赍X(qián)，由年邁的祖父母或外祖父母監(jiān)管；有的因?yàn)楦改鸽x婚，都不愿照看孩子，留給年邁的祖父母或外祖父母撫養(yǎng)；有的因?yàn)楦改赋撩杂谫€博，孩子無(wú)人照看；有的因?yàn)楦改笟堈稀⒅钦匣蛘吒改赋撩杂谫€博而欠下巨債，從而導(dǎo)致孩子的生活極度貧困等。關(guān)愛(ài)留守兒童、關(guān)注貧困家庭是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的任務(wù)，在家園、社區(qū)合作共育工作開(kāi)展中，應(yīng)立足當(dāng)?shù)赜變簣@，從真誠(chéng)溝通入手，在交流互動(dòng)中讓祖輩家長(zhǎng)走進(jìn)幼兒園、讓幼兒園走進(jìn)社區(qū)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)力量共同關(guān)注留守兒童，采取相應(yīng)措施，切實(shí)為這個(gè)特殊的群體帶來(lái)關(guān)愛(ài)和教育。

家園、社區(qū)合作，關(guān)注農(nóng)村留守貧困兒童，具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

首先，對(duì)幼教機(jī)構(gòu)提出學(xué)前教育管理建議。針對(duì)本園及幼兒自身的特點(diǎn)，改進(jìn)教育教學(xué)活動(dòng)，改善幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設(shè)；基于社會(huì)需要和民族特色，靈活使用并研發(fā)鄉(xiāng)土教材；幼兒園通過(guò)定期舉辦家長(zhǎng)學(xué)校，促進(jìn)家長(zhǎng)教育觀念和行為轉(zhuǎn)變。同時(shí)，家庭和幼兒園應(yīng)做到：家園生活互相了解；家園教育互相配合；家園工作互相信任；家園問(wèn)題互相溝通[9]。

其次，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化一體化，消解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。劃分政府學(xué)前教育責(zé)任，對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育適度傾斜；堅(jiān)持城鄉(xiāng)學(xué)前教育共同發(fā)展，改革等級(jí)評(píng)估制度；打破城鄉(xiāng)二元分隔體制，加快農(nóng)民工“攜子”融入城市步伐。

再次，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)村兒童不再“留守”。

最后，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的學(xué)前教育投入體系，讓農(nóng)村兒童享有“市民”教育待遇。當(dāng)?shù)卣⒓彝ァ⒂變簣@和社區(qū)四方聯(lián)手合作，共育農(nóng)村留守兒童，逐漸使家庭、幼兒園和社區(qū)合作、共育的途徑和方式向著深層次、全方位、規(guī)范化的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[4]胡韜，趙德肅，郭文.民族貧困地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)―以貴州為例[J].現(xiàn)代教育科學(xué)?普教研究，2011，（5）：107.

[5]姚炳輝，謝雅芳.對(duì)農(nóng)村幼兒園教師生存狀態(tài)的思考[J].幼兒教育（教師版），2004，（7）.

[6]馮曉霞，王玲艷.聚焦《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》―對(duì)學(xué)前教育建設(shè)的分析[J].學(xué)前教育研究，2009，（6）.

[7]陽(yáng)曼超，孫啟進(jìn).論當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展面臨的困境與出路[J].學(xué)前教育研究，2010，（4）：14.

[8]孫亞娟.葡萄牙學(xué)前教育的改革及其啟示[J].教育探索，2011，（3）：159.

第3篇：城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化范文

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的工作要求，堅(jiān)持公益公平、普惠于民，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善政策措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理，努力開(kāi)創(chuàng)我市學(xué)前教育改革發(fā)展新局面。

（二）目標(biāo)任務(wù)。加快建立科學(xué)的學(xué)前教育管理體制、辦園機(jī)制。大力實(shí)施學(xué)前教育普及提高工程。全市所有幼兒園均為合格園，公辦園占比達(dá)到70%省、市優(yōu)質(zhì)園占比分別達(dá)到80%90%70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成學(xué)前教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)各縣（市、區(qū)）全部創(chuàng)建成為省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)。學(xué)前三年毛入園率達(dá)98%以上，3-6歲幼兒基本實(shí)現(xiàn)就近入園。按規(guī)定配齊配足專任教師、保育員、保健人員和其他必須配備的人員，全市幼兒園專任教師專科及以上學(xué)歷達(dá)90%以上，教師、保育員、保健人員等各類人員全部持證上崗，每所幼兒園均有中級(jí)以上職稱的專任教師。積極發(fā)展0-3歲嬰幼兒早期教育，學(xué)齡前兒童家長(zhǎng)和看護(hù)人普遍受到科學(xué)的家庭教育知識(shí)輔導(dǎo)。幼兒家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的滿意度達(dá)90%以上。

二、加快完善學(xué)前教育辦園體制和管理機(jī)制強(qiáng)化職責(zé)。

（三）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦為主、公辦民辦并舉的辦園體制。各級(jí)政府要將學(xué)前教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。切實(shí)履行發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制訂、投入保障、評(píng)估督導(dǎo)、日常監(jiān)管等方面充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。發(fā)展公辦園，規(guī)范民辦園，扶持普惠性民辦園，形成學(xué)前教育公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展、公益性普惠性充分體現(xiàn)的良好局面，滿足人民群眾多樣化、多層次學(xué)前教育的需求。

（四）建立市級(jí)督導(dǎo)、縣級(jí)統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共建的管理機(jī)制。市政府重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全市學(xué)前教育的宏觀規(guī)劃、政策制定、協(xié)調(diào)管理和督促檢查。縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W前教育的規(guī)劃、布局調(diào)整。統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村和社區(qū)學(xué)前教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)建設(shè)并辦好區(qū)域內(nèi)公辦幼兒園，積極籌措辦園經(jīng)費(fèi)，努力改善辦園條件；加強(qiáng)幼兒園周邊環(huán)境治理，規(guī)范管理區(qū)域內(nèi)各類幼兒園。

（五）優(yōu)化學(xué)前教育管理體制。學(xué)前教育進(jìn)一步理順幼兒園辦園體制。均由所在地教育行政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格審查、登記注冊(cè)和備案，未經(jīng)注冊(cè)登記的一律不得舉辦。對(duì)違反規(guī)定擅自辦園的由審批部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)依法予以查處。

三、積極加快學(xué)前教育資源建設(shè)步伐合理布局。

（六）科學(xué)規(guī)劃學(xué)前教育布局。各縣（市、區(qū)）要從本地實(shí)情出發(fā)。結(jié)合城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，并考慮流動(dòng)人口子女接受學(xué)前教育的需求，根據(jù)“滿足入園、規(guī)范班額、兼顧早教、確保優(yōu)質(zhì)”要求，科學(xué)合理確定幼兒園數(shù)量和規(guī)模，修訂、完善幼兒園布局規(guī)劃，提供“廣覆蓋、保基本”學(xué)前教育公共服務(wù)。

（七）大力推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要堅(jiān)持政府主導(dǎo)統(tǒng)籌發(fā)展學(xué)前教育。新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的公辦幼兒園。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有達(dá)省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的公辦中心幼兒園，各縣（市、區(qū)）要確保公辦園占幼兒園總數(shù)的70%以上，進(jìn)入公辦幼兒園就讀的幼兒占在園幼兒總數(shù)的80%以上。新建、改建、擴(kuò)建的幼兒園一律按不低于省優(yōu)質(zhì)園的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其它富余公共資源，優(yōu)先滿足學(xué)前教育需要，按符合學(xué)前教育和安全要求改建成幼兒園。

（八）大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)辦好規(guī)范的村幼兒園。所有農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)要逐步變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)中心園的分園，實(shí)行人員、教學(xué)、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。各縣（市、區(qū)）要加大投入，努力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、園際之間學(xué)前教育差距，逐步使全市所有農(nóng)村幼兒園達(dá)到省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

（九）切實(shí)推進(jìn)小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)。各地在舊城改造和新區(qū)建設(shè)時(shí)。并做到與其他建筑設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。新建配套幼兒園按省級(jí)優(yōu)質(zhì)園要求，既可以根據(jù)規(guī)劃由多個(gè)開(kāi)發(fā)單位出資共建，也可由較大住宅區(qū)開(kāi)發(fā)單位單獨(dú)建設(shè)。住宅用地供地時(shí)，應(yīng)根據(jù)學(xué)前教育布點(diǎn)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，安排好幼兒園用地。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。配套幼兒園是教育事業(yè)的政策性投資，屬國(guó)有教育資產(chǎn)，應(yīng)按屬地移交給當(dāng)?shù)卣e辦公辦幼兒園或由政府免除租金委托辦成普惠性民辦幼兒園，不得改變性質(zhì)和用途。對(duì)已改變性質(zhì)和用途的由當(dāng)?shù)卣奁谑栈亍＞幼^(qū)開(kāi)發(fā)、建設(shè)涉及到新建配套幼兒園的其規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、移交必須由教育部門(mén)參加。

（十）積極扶持民辦幼兒園發(fā)展。民辦幼兒園在建設(shè)規(guī)劃、土地供應(yīng)、規(guī)費(fèi)減免等方面與公辦幼兒園享有同等待遇。民辦幼兒園的水、電、氣、房租等費(fèi)用按中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)收繳。引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠，參照當(dāng)?shù)赝悇e公辦園標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的普惠性民辦幼兒園，當(dāng)?shù)卣刹扇≠?gòu)買(mǎi)服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師支教等方式予以補(bǔ)助、扶持。

四、不斷加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)多措并舉。

（十一）嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備幼兒園教師。明確公辦幼兒園的獨(dú)立法人資格。納入事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理范圍的教育部門(mén)辦幼兒園、其他部門(mén)辦幼兒園等公辦幼兒園。科學(xué)合理地核定公辦幼兒園的教職工編制。各地要保證公辦幼兒園必需的事業(yè)編制，用于配備管理人員和骨干教師。市人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同教育部門(mén)，制訂完善幼兒園崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)，核定幼兒園崗位總量和各類人員結(jié)構(gòu)比例。嚴(yán)格按崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配備幼兒園教師，為公辦幼兒園配齊配足專任教師、保育員、保健人員和其他必須配備的人員。選派優(yōu)秀公辦教師支持指導(dǎo)民辦幼兒園教育教學(xué)工作，所需人員編制按規(guī)定比例予以核增，其人員編制掛靠至具體的公辦幼兒園管理。民辦幼兒園按照實(shí)際需要和崗位要求，依法自主聘用各類人員。公辦幼兒園事業(yè)編制教師公開(kāi)招聘時(shí)，設(shè)置一定比例的崗位，從符合幼兒園教師任職條件且從事學(xué)前教育工作3年以上的崗非事業(yè)編制教師中進(jìn)行招聘。

（十二）加快學(xué)前教育專任教師培養(yǎng)進(jìn)程。創(chuàng)新培養(yǎng)模式。吸引優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考學(xué)前教育專業(yè)。積極探索師范類非學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入學(xué)前教育專業(yè)就讀的機(jī)制。注重政策引導(dǎo)，吸引優(yōu)秀師范類畢業(yè)生從事學(xué)前教育工作。充實(shí)學(xué)前教育師資隊(duì)伍，優(yōu)化學(xué)前教育師資結(jié)構(gòu)，為學(xué)前教育發(fā)展提供高素質(zhì)、充足的教師資源。

（十三）嚴(yán)格實(shí)行幼兒教師準(zhǔn)入制度。幼兒園園長(zhǎng)、專任教師、保健人員、保育員等均應(yīng)取得崗位任職資格。園教師全部持雙證（幼兒教師資格證和育嬰師證）上崗。現(xiàn)有尚不具備相關(guān)任職資格的崗人員，要過(guò)在職培訓(xùn)、自學(xué)考試等方式在三年內(nèi)取得任職資格，逾期仍未獲得任職資格的一律不得在崗任職。嚴(yán)把各類保教人員入口關(guān)，新進(jìn)人員必須具備相應(yīng)任職資格。公辦幼兒園補(bǔ)充人員按事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

（十四）切實(shí)加強(qiáng)在崗幼兒教師培訓(xùn)。完善幼兒教師在職培訓(xùn)體系。對(duì)全市農(nóng)村幼兒教師進(jìn)行一輪全員培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府給予保障。注重幼兒教師學(xué)歷提升，專任教師大專及以上學(xué)歷比例達(dá)90%以上，每所幼兒園均有中級(jí)以上職稱專任教師。五年內(nèi)培養(yǎng)10名名園長(zhǎng)、名教師，60名學(xué)科帶頭人，200名骨干教師（教壇新秀）全面提升幼兒教師的專業(yè)素養(yǎng)。選派優(yōu)秀園長(zhǎng)、教師赴國(guó)外研修培訓(xùn)。

（十五）認(rèn)真落實(shí)幼兒教師地位和待遇。公辦幼兒園教師的工資福利待遇由政府提供保障。其工資福利待遇，依據(jù)幼兒園和聘用人員雙方約定執(zhí)行，工資水平要高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，社保經(jīng)費(fèi)由幼兒園和個(gè)人按比例承擔(dān)。縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）給予一定比例的補(bǔ)助。要逐步縮小編內(nèi)編外教職工的收入差距。公辦幼兒園已聘用的編外教師和民辦幼兒園教師在繼續(xù)教育、職培訓(xùn)、職稱評(píng)定、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面享有公辦在編幼兒教師同等待遇。各類教育評(píng)審評(píng)優(yōu)中，學(xué)前教育教師應(yīng)占一定比例。

五、建立健全學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制加大投入。

（十六）完善學(xué)前教育成本合理分擔(dān)機(jī)制。幼兒培養(yǎng)成本由政府、社會(huì)舉辦者和幼兒家庭共同承擔(dān)。公辦幼兒園根據(jù)辦學(xué)綜合成本、社會(huì)承受能力、辦學(xué)類別和層次。按類收費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格部門(mén)會(huì)同教育、財(cái)政部門(mén)制定并向社會(huì)公布。民辦幼兒園按照不以營(yíng)利為目的原則，保證發(fā)展基金提留比例25%前提下，根據(jù)幼兒園生均培養(yǎng)成本，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育、財(cái)政部門(mén)備案，價(jià)格部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園成本審核，嚴(yán)格規(guī)范其收費(fèi)行為。

（十七）增加學(xué)前教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。并逐年提高。各縣（市、區(qū)）要制定不低于省頒標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。學(xué)前教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。各縣（市、區(qū)）財(cái)政也要設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)完成公辦園建設(shè)任務(wù)和創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)幼兒園、學(xué)前教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要安排相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi)，用于解決公辦幼兒園人員經(jīng)費(fèi)、園舍建設(shè)維修經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)及教研、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)。建立學(xué)前教育資助制度，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育，由屬地政府按每人每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，平均資助比例不低于在園幼兒總數(shù)的10%發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育。有條件的縣（市、區(qū)）可率先開(kāi)展一定年限的免費(fèi)學(xué)前教育。

六、全面促進(jìn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)健康發(fā)展加強(qiáng)管理。

（十八）嚴(yán)格學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改，依法給予處罰。推進(jìn)管、辦、評(píng)分離，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織在加強(qiáng)學(xué)前教育管理中的作用。縣（市、區(qū)）教育部門(mén)要配備專職學(xué)前教育行政管理干部和教科研人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備1名學(xué)前教育輔導(dǎo)員，承擔(dān)本轄區(qū)學(xué)前教育的管理和指導(dǎo)職責(zé)。

（十九）強(qiáng)化學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)幼兒園安全防范和治安保衛(wèi)工作的規(guī)定。配齊安保人員和安保設(shè)施，落實(shí)安全措施，確保師生人身安全。幼兒園食品的采購(gòu)、運(yùn)送、儲(chǔ)存、制作等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定。幼兒園要根據(jù)接收兒童的數(shù)量按規(guī)定設(shè)置專兼職衛(wèi)生保健人員，建立晨檢記錄、傳染病疫情報(bào)告等制度。堅(jiān)持就近入園，嚴(yán)格幼兒園接送學(xué)生車(chē)輛安全管理，杜絕違規(guī)違章車(chē)輛運(yùn)行。加強(qiáng)幼兒園安全教育和檢查，及時(shí)消除各類安全隱患。堅(jiān)決取締存在嚴(yán)重安全隱患的幼兒園及辦園點(diǎn)。加強(qiáng)幼兒園周邊環(huán)境的綜合治理，為幼兒創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

（二十）堅(jiān)決清理整頓無(wú)證學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持屬地管理原則。各級(jí)政府要加大對(duì)無(wú)證幼兒園的清理整頓力度。全面消除無(wú)證幼兒園。同時(shí)，對(duì)以嬰幼兒為教育對(duì)象的社會(huì)教育、培訓(xùn)、咨詢等機(jī)構(gòu)一并清理整頓，確保規(guī)范運(yùn)行。

七、不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量和水平深化改革。

（二十一）配齊配好設(shè)施設(shè)備。各地要按國(guó)家幼兒園建設(shè)規(guī)范建好幼兒園。確保保教設(shè)施設(shè)備安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保。大力開(kāi)展學(xué)前教育裝備建設(shè)，實(shí)施“園園”工程，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，全面提高信息化水平，所有幼兒園達(dá)到省幼兒園教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類要求。

（二十二）不斷提高保教質(zhì)量。認(rèn)真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）堅(jiān)持“以游戲?yàn)橹鳌７e極推進(jìn)學(xué)前教育改革，建立體現(xiàn)學(xué)前教育特點(diǎn)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。遵循兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律，樹(shù)立正確的教育觀，全面加強(qiáng)幼兒園常規(guī)管理和教學(xué)、活動(dòng)用書(shū)用品管理，規(guī)范辦園行為，防止“小學(xué)化”保姆化”大班額化”傾向。禁止以集中授課方式實(shí)施漢語(yǔ)拼音以及漢字讀寫(xiě)訓(xùn)練、數(shù)字書(shū)寫(xiě)運(yùn)算訓(xùn)練、外語(yǔ)認(rèn)讀拼寫(xiě)訓(xùn)練等違背學(xué)齡前兒童成長(zhǎng)規(guī)律的教學(xué)行為。幼兒園要充分利用社會(huì)教育資源，促進(jìn)形成有特色、有活力的園所文化。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高教科研水平，促進(jìn)保教質(zhì)量和水平的提高。

（二十三）推進(jìn)幼托機(jī)構(gòu)與家庭、社區(qū)的合作。幼兒園要密切與家庭、社區(qū)的聯(lián)系與合作。倡導(dǎo)科學(xué)的養(yǎng)育理念、傳授系統(tǒng)規(guī)范的早教知識(shí)，不斷提高家庭教育質(zhì)量。有條件的幼兒園應(yīng)實(shí)現(xiàn)幼托一體化。積極搭建嬰幼兒早期教育服務(wù)平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立早期教育指導(dǎo)服務(wù)中心。引導(dǎo)組織社會(huì)力量舉辦早教指導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)，為0-3歲嬰幼兒及其家庭提供優(yōu)質(zhì)早教服務(wù)。

八、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新機(jī)制。

（二十四）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展學(xué)前教育的認(rèn)識(shí)。把發(fā)展學(xué)前教育作為重要民生問(wèn)題，擺上重要議事日程，積極加以推進(jìn)。市、縣（市、區(qū)）建立學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)學(xué)前教育工作，研究解決學(xué)前教育改革發(fā)展的突出矛盾。教育、機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、房管、國(guó)土、交、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生、工商、物價(jià)、婦聯(lián)等部門(mén)和單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、力協(xié)作，共同推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展。

第4篇：城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化范文

加快發(fā)展學(xué)前教育

主要目標(biāo)

學(xué)前三年毛入園率達(dá)到67%，農(nóng)村學(xué)前一年毛入園率達(dá)到90%。城鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基本普及學(xué)前教育。

配套措施

把學(xué)前教育納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。以縣（市、區(qū)）為單位編制并實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。合理規(guī)劃學(xué)前教育機(jī)構(gòu)布局和建設(shè)，并納入土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。堅(jiān)持政府辦園為主、公辦教師為主、財(cái)政投入為主的原則，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干、村辦幼兒園為主體、個(gè)人辦園為補(bǔ)充的農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展格局。設(shè)立專項(xiàng)資金，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)學(xué)前教育的扶持力度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)辦好1~2所標(biāo)準(zhǔn)化的公辦中心幼兒園，以公辦中心幼兒園帶動(dòng)轄區(qū)內(nèi)幼兒園的發(fā)展。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府籌資為主，中央、省、市財(cái)政實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

積極發(fā)展城市學(xué)前教育。大力扶持企事業(yè)單位及街道幼兒園發(fā)展，落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)幼兒園政策，城鎮(zhèn)新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和大規(guī)模舊城改造，同步建設(shè)好配套幼兒園。

積極扶持民辦幼兒園，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠。支持普惠性、低收費(fèi)民辦幼兒園。

提高學(xué)前教育保教質(zhì)量。規(guī)范幼兒園保教工作，堅(jiān)決糾正和防止“小學(xué)化”，促進(jìn)兒童健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

專項(xiàng)計(jì)劃和重點(diǎn)工程

學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃：通過(guò)實(shí)施新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園工程、幼兒園辦園條件達(dá)標(biāo)工程、教師培訓(xùn)工程和名師培育等，有效緩解“入園難”問(wèn)題。積極扶持民辦幼兒園發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)參與多渠道興辦幼兒園，鼓勵(lì)城市多形式辦園和妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園。建立學(xué)前教育資助制度。

學(xué)前教育擴(kuò)容工程：實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程。支持國(guó)貧縣、革命老區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)條件差留守兒童多的縣（市）以及農(nóng)業(yè)人口超過(guò)50%以上的市轄區(qū)新建、改擴(kuò)建幼兒園。實(shí)施農(nóng)村閑置中小學(xué)校舍改建幼兒園工程、農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園工程、新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園工程等，有效緩解“入園難”問(wèn)題。

推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展

主要目標(biāo)

義務(wù)教育鞏固率達(dá)到94%，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到50%。

配套措施

加快義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。鼓勵(lì)開(kāi)展城鄉(xiāng)教育一體化、教育資源共享等區(qū)域性改革實(shí)驗(yàn)，將縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校劃分為若干個(gè)學(xué)區(qū)，在學(xué)校隸屬關(guān)系不變、法人不變、編制獨(dú)立的前提下，實(shí)行師資互派、學(xué)、資源共享。在資源配置方面向農(nóng)村中小學(xué)傾斜，落實(shí)城鄉(xiāng)教師同編同崗?fù)辍?/p>

加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程和農(nóng)村初中校舍改造工程。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃和城鎮(zhèn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校擴(kuò)容改造工程。重點(diǎn)支持革命老區(qū)、集中連片貧困地區(qū)和留守兒童較多地區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。著力解決縣鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”、農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施不足、教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)不足等問(wèn)題，為留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)、生活和監(jiān)護(hù)條件。加強(qiáng)學(xué)校體音美基本設(shè)施建設(shè)。到2015年年底，按省定標(biāo)準(zhǔn)基本配齊實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器、圖書(shū)、體音美器材及多媒體功能教室等設(shè)施。

建立縣（市）域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制。推動(dòng)將義務(wù)教育均衡發(fā)展納入各級(jí)政府政績(jī)考核。制定義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。定期各縣（市）域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估報(bào)告和督導(dǎo)報(bào)告。

專項(xiàng)計(jì)劃和重點(diǎn)工程

義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃：組織實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整推進(jìn)計(jì)劃。組織開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣（市、區(qū)）進(jìn)行檢查驗(yàn)收。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程：實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，提高校舍綜合防災(zāi)能力，使校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，符合防災(zāi)避險(xiǎn)要求。實(shí)施農(nóng)村初中校舍改造工程，改善農(nóng)村初中學(xué)生食堂、宿舍等生活條件。實(shí)施城鎮(zhèn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校擴(kuò)容改造工程，從城市維護(hù)建設(shè)稅收入中提取不低于10%的比例用于中小學(xué)建設(shè)，基本消除“大班額”和“擇校熱”現(xiàn)象。

基本普及高中階段教育

主要目標(biāo)

高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%，中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

配套措施

促進(jìn)中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，努力擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模，不斷提高高中階段教育普及程度和教育質(zhì)量。

建立以政府財(cái)政投入為主的普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極化解普通高中債務(wù)。深入推進(jìn)普通高中課程改革，全面落實(shí)課程改革方案。嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)質(zhì)量及學(xué)業(yè)水平標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的變革。完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制，鼓勵(lì)普通高中向特色化、多樣化發(fā)展。實(shí)施普通高中改造工程。

專項(xiàng)計(jì)劃和重點(diǎn)工程

普通高中新課程改革推進(jìn)計(jì)劃：支持普通高中深入實(shí)施新課程改革，全面落實(shí)課程改革方案，開(kāi)足開(kāi)齊課程，推進(jìn)通用技術(shù)課程等建設(shè)。鼓勵(lì)普通高中多樣化、內(nèi)涵化、特色化發(fā)展。

普通高中改造工程：實(shí)施普通高中改造工程，加大投入力度，改善普通高中辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。支持每個(gè)縣（市）重點(diǎn)改造1~2所普通高中，基本消除普通高中“大班額”現(xiàn)象。

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍

主要目標(biāo)

加強(qiáng)和改進(jìn)教師教育，完善教師管理制度，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教，建立“雙師型”教師培養(yǎng)體系，健全教師全員培訓(xùn)制度。

配套措施

加強(qiáng)和改進(jìn)教師教育。制定教師教育總體規(guī)劃，構(gòu)建以師范院校為主體、綜合大學(xué)積極參與、開(kāi)放靈活、職前與職后貫通、學(xué)歷與非學(xué)歷并舉、學(xué)校教育與遠(yuǎn)程教育結(jié)合的為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)的現(xiàn)代教師教育體系，強(qiáng)化職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)一體化建設(shè)，強(qiáng)化研訓(xùn)一體化。規(guī)劃建設(shè)3~6所幼兒高等師范專科學(xué)校，加強(qiáng)學(xué)前教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)。擴(kuò)大高等學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。實(shí)施義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)工程，全省小學(xué)教師學(xué)歷逐步達(dá)到專科以上水平。

創(chuàng)新師范教育培養(yǎng)模式。啟動(dòng)實(shí)施教師教育課程改革、“教師教育精品課程資源建設(shè)計(jì)劃”和“教師教育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃”。構(gòu)建具有特色文化品牌的教師教育課程體系。支持高校教師到中小學(xué)積極開(kāi)展教育教學(xué)改革試驗(yàn)，擔(dān)任教育類課程的教師要有中小學(xué)教育服務(wù)工作經(jīng)歷；聘任中小學(xué)和幼兒園名師為兼職教師，占教育類課程教學(xué)教師人數(shù)不可少于20%。探索建立高校、地方政府和中小學(xué)合作培養(yǎng)師范生的新機(jī)制，實(shí)行“雙導(dǎo)師”制。調(diào)整師范教育類專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)方案，推動(dòng)學(xué)科教育與教師專業(yè)教育相結(jié)合。加強(qiáng)師范生教學(xué)基本功訓(xùn)練。強(qiáng)化教師實(shí)踐環(huán)節(jié)，落實(shí)師范生普遍到中小學(xué)和幼兒園教育實(shí)習(xí)一學(xué)期制度。探索教師教育綜合改革和高師院校服務(wù)基礎(chǔ)教育的新模式、新方法、新途徑，建設(shè)一批教師教育改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施教師教育基地建設(shè)引導(dǎo)發(fā)展計(jì)劃。

完善教師考核評(píng)價(jià)制度。建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心，覆蓋各類中小學(xué)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)教師考評(píng)機(jī)制，完善教師流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享。嚴(yán)禁簡(jiǎn)單用升學(xué)率和考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中小學(xué)教師。

改革學(xué)校人事管理制度，制定高等學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)和幼兒教師配備標(biāo)準(zhǔn)。逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策。建立“國(guó)標(biāo)、省考、縣聘、校用”的中小學(xué)教師職業(yè)準(zhǔn)入和管理制度。建立五年為一周期的教師資格定期注冊(cè)制度。開(kāi)展中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接、符合中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)的職務(wù)（職稱）制度。全面實(shí)行聘任制度和崗位管理制度，實(shí)行新進(jìn)人員公開(kāi)招聘制度。

專項(xiàng)計(jì)劃和重點(diǎn)工程

教育人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃：實(shí)施人才強(qiáng)校工程和教師教育課程改革工程，高層次創(chuàng)新型人才計(jì)劃、中小學(xué)教師省級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、教育行政干部專業(yè)能力提升計(jì)劃、中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展計(jì)劃、幼兒園園長(zhǎng)素質(zhì)提升計(jì)劃和培訓(xùn)者能力培訓(xùn)計(jì)劃，不斷推進(jìn)專業(yè)化、高素質(zhì)教師隊(duì)伍和教育管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程：組織實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程，重點(diǎn)解決特崗教師、交流支教教師以及交通不便、距家較遠(yuǎn)的教師的居住問(wèn)題。

促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

主要目標(biāo)

扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，改進(jìn)中小學(xué)德育工作，努力構(gòu)建和諧校園。

配套措施

實(shí)施素質(zhì)教育行動(dòng)計(jì)劃。要堅(jiān)持因材施教，根據(jù)不同發(fā)展階段學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，發(fā)展學(xué)生優(yōu)勢(shì)潛能，推行分層教學(xué)、走班制和學(xué)分制、導(dǎo)師制等教學(xué)改革，不斷完善各級(jí)各類學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求。改進(jìn)教學(xué)方式方法，實(shí)施啟發(fā)式、討論式教學(xué)，推廣研究性學(xué)習(xí)和探究式學(xué)習(xí)。切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，把減負(fù)落實(shí)到教育教學(xué)全過(guò)程。建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、公告、舉報(bào)和問(wèn)責(zé)制度。充分開(kāi)發(fā)利用實(shí)驗(yàn)室、功能教室等課程資源，積極開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷推進(jìn)學(xué)生實(shí)踐基地和農(nóng)村學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所建設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)生會(huì)動(dòng)手、會(huì)動(dòng)腦、會(huì)做事、會(huì)生存、會(huì)合作。繼續(xù)推進(jìn)并深化教育課程改革，推進(jìn)考試評(píng)價(jià)制度改革，建立并完善符合學(xué)生素質(zhì)教育要求的評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。充分發(fā)揮課堂教學(xué)在思想道德教育中的主渠道作用，科學(xué)設(shè)置德育課程，不斷強(qiáng)化課程功能。積極在中小學(xué)開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神月活動(dòng)，大力加強(qiáng)文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和誠(chéng)信教育。繼續(xù)促進(jìn)落實(shí)愛(ài)國(guó)主義教育基地和公益性文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，使科技館、博物館、展覽館成為學(xué)生校外活動(dòng)的重要場(chǎng)所，為廣大未成年人開(kāi)辟益德益智、愉悅身心的第二課堂。

專項(xiàng)計(jì)劃和重點(diǎn)工程

第5篇：城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化范文

為促進(jìn)城鄉(xiāng)各類學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面提升學(xué)前教育發(fā)展水平，特建立城鄉(xiāng)幼兒園互助共同體。以共同合作、共同學(xué)習(xí)、共同探索為原則，構(gòu)建一體化發(fā)展的區(qū)域性研究學(xué)習(xí)模式，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，使園際間達(dá)到優(yōu)質(zhì)資源互補(bǔ)共享，不斷提高全區(qū)學(xué)前教育的整體水平。

二、組織設(shè)置

互助共同體分設(shè)八個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)下設(shè)核心幼兒園和成員幼兒園。核心園一般為省級(jí)示范性幼兒園，由幼兒園申報(bào)，經(jīng)教育局批準(zhǔn)后組建。轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類幼兒園和淳安掛鉤結(jié)對(duì)幼兒園均為成員幼兒園，由教育局根據(jù)各類幼兒園的分布和分類情況，劃分片區(qū)，協(xié)調(diào)

安排。

片區(qū)一經(jīng)確定，原則上兩年不變，新建幼兒園隨時(shí)增補(bǔ)。每個(gè)片區(qū)片長(zhǎng)原則上由核心園園長(zhǎng)擔(dān)任，并以核心園園名命名片組名稱。

三、工作目標(biāo)

1、促進(jìn)幼兒園管理水平的提升。在幼兒園管理方面加強(qiáng)合作，建立共同體內(nèi)幼兒園管理互通平臺(tái)。

2、促進(jìn)教師專業(yè)化水平的提升。構(gòu)筑教師溝通、互助渠道，搭建對(duì)話平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)上交流，培訓(xùn)上同步。

3、促進(jìn)教科研水平的提升。共同開(kāi)展教育研究活動(dòng)，成員幼兒園以項(xiàng)目合作的形式參與核心園牽頭的教科研活動(dòng)。

4、促進(jìn)保教質(zhì)量的穩(wěn)步提升。關(guān)注各幼兒園發(fā)展動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)不同層面幼兒園的共同提高。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)。建立城鄉(xiāng)幼兒園互助共同體是促進(jìn)*區(qū)幼兒園優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要舉措，也是我區(qū)10年的城鄉(xiāng)掛鉤結(jié)對(duì)工作的延續(xù)和發(fā)展。建設(shè)幼兒園互助共同體，旨在通過(guò)教育資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高保教質(zhì)量，促進(jìn)共同發(fā)展。各幼兒園要抓住機(jī)遇，借勢(shì)發(fā)展，做到全面合作、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)幼兒園各項(xiàng)工作全面提升，協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。互助共同體幼兒園要健全網(wǎng)片組織，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)工作制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，提高工作實(shí)效。各核心園要按照業(yè)務(wù)主管部門(mén)的工作要求，建立幫扶管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和聯(lián)系人，負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)成員幼兒園的指導(dǎo)工作。

3、核心示范。核心幼兒園要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，在保持自身高質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，充分利用自身優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)，在教學(xué)質(zhì)量管理上發(fā)揮示范作用，加強(qiáng)對(duì)成員學(xué)校的指導(dǎo)和支持。建立指導(dǎo)交流制度，全面開(kāi)放學(xué)校教育資源，吸納成員學(xué)校教師共同參加教研活動(dòng)，積極派出教師交流先進(jìn)教育理念、教學(xué)方式和方法，促進(jìn)各成員單位的共同提高。

4、講求實(shí)效。互助共同體要擴(kuò)大園本教研、教師學(xué)習(xí)的范圍，通過(guò)不同形式的活動(dòng)，共同研究解決教育教學(xué)、管理的實(shí)際問(wèn)題。區(qū)域性共同體活動(dòng)每學(xué)期不少1次，幫扶園活動(dòng)不少于2次，并通過(guò)不同形式進(jìn)行輻射，加快互助共同體成果的推廣。

五、措施保障

1、為確保互助共同體工作的順利開(kāi)展，各成員幼兒園要為工作的開(kāi)展提供便利條件，創(chuàng)設(shè)良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，并提供必要的物質(zhì)條件。

第6篇：城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化范文

南京市委、市政府依法將學(xué)前教育納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)學(xué)前教育現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列政策和舉措，多次召開(kāi)專題會(huì)議部署推進(jìn)學(xué)前教育工作，全市財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)大幅增長(zhǎng)，學(xué)前教育現(xiàn)代化水平大幅提升。南京市設(shè)立財(cái)政性專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金（市級(jí)財(cái)政2014、2015兩年的學(xué)前專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)10億元），重點(diǎn)實(shí)施學(xué)前教育“增量”“創(chuàng)優(yōu)”“惠民”三項(xiàng)工程，實(shí)行學(xué)前一年基本免費(fèi)教育制度。南京各區(qū)以實(shí)施“三項(xiàng)工程”為抓手，學(xué)前教育改革發(fā)展形成了良好態(tài)勢(shì)。

一、實(shí)施“增量工程”，解決“上得了”的問(wèn)題

“十二五”初期，南京市幼兒園資源總量不足和結(jié)構(gòu)性失衡的矛盾比較突出。存在供給缺口較大、優(yōu)質(zhì)資源相對(duì)不足、普惠度不高、發(fā)展不平衡的問(wèn)題。為確保全市適齡幼兒“有園上”，五年來(lái)，11個(gè)區(qū)把加快實(shí)施“幼兒園增量工程”作為重中之重，嚴(yán)格做到落實(shí)目標(biāo)任務(wù)不縮水，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不打折，建設(shè)進(jìn)度不拖延，全市新改擴(kuò)建達(dá)省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園298所，新增學(xué)位7.4萬(wàn)個(gè)。其中，建鄴、棲霞、雨花、溧水、六合5個(gè)區(qū)新增學(xué)位均比市定目標(biāo)超出1500個(gè)以上，江寧區(qū)新增學(xué)位9380個(gè)，居全市榜首。不僅全市學(xué)前教育毛入園率提高到99.2%，還明顯縮小了幼兒園服務(wù)半徑，有力化解了“入園難”問(wèn)題。

二、實(shí)施“提優(yōu)工程”，解決“上得好”的問(wèn)題

五年來(lái)，堅(jiān)持“三個(gè)著力”，持續(xù)提升學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)量。一是著力整體，加快提高區(qū)域發(fā)展水平。各區(qū)以創(chuàng)建“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”為契機(jī)，深入推進(jìn)區(qū)域改革發(fā)展。繼2013年玄武、建鄴和鼓樓3區(qū)率先成功摘牌之后，其他各區(qū)均于2015年底前獲省政府正式認(rèn)定，南京率先成為全市域建成示范區(qū)的設(shè)區(qū)市。二是著力創(chuàng)建，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源規(guī)模。各區(qū)以創(chuàng)建省、市優(yōu)質(zhì)園為載體，加快提高幼兒園辦園水平。截至2015年底，全市省市優(yōu)質(zhì)園達(dá)573所、占比達(dá)86.7%，其中省優(yōu)質(zhì)園為464所、占比從2011年58.4%提高到71.6%，比全省同期平均水平高出近20個(gè)百分點(diǎn)。玄武、秦淮兩區(qū)省優(yōu)質(zhì)園比例均已超八成。三是著力補(bǔ)短，促進(jìn)園際協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)設(shè)立市級(jí)專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，對(duì)集體和單位辦園實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，進(jìn)一步改善辦園條件。實(shí)施“農(nóng)村辦園點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，江寧、溧水、高淳、六合、浦口5區(qū)150多個(gè)農(nóng)村辦園點(diǎn)全面提檔升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)證辦園綜合治理工程”，采取幼兒分流、加大供給等措施，1.5萬(wàn)名幼兒從無(wú)證園轉(zhuǎn)入各類合格幼兒園，無(wú)證辦園行為得到有效遏制，幼兒入園問(wèn)題有效解決。

三、實(shí)施“普惠工程”，解決“上得起”的問(wèn)題

“十二五”初期，南京市公辦幼兒園比例為54%，比蘇州、無(wú)錫均相差20個(gè)百分點(diǎn)以上，幼兒園收費(fèi)價(jià)格高于或等于蘇州、無(wú)錫同類園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為切實(shí)降低幼兒家庭教育成本，增強(qiáng)學(xué)前教育公益普惠性，全市推行了兩項(xiàng)改革措施：一是在全國(guó)率先實(shí)行學(xué)前一年基本免費(fèi)。從2011年試行“幼兒助學(xué)券”，到2014年平穩(wěn)“轉(zhuǎn)軌”為學(xué)前一年基本免費(fèi)政策，大班幼兒一年可減免保育教育費(fèi)6000元。二是大力發(fā)展普惠性幼兒園。一方面，通過(guò)加強(qiáng)幼兒園用地規(guī)劃保護(hù)、實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金向公辦園傾斜等措施，引導(dǎo)各區(qū)加大公辦園建設(shè)力度，全市公辦學(xué)位大幅增加；另一方面，積極探索民辦惠民園發(fā)展，市教育、財(cái)政和物價(jià)部門(mén)出臺(tái)政策，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，規(guī)范認(rèn)定127所民辦惠民園，新增普惠性民辦學(xué)位3.67萬(wàn)個(gè)。截至2015年底，全市0～3歲嬰幼兒接受育兒園或親子園服務(wù)率達(dá)90%以上；3～6歲幼兒在公辦和民辦惠民園就讀幼兒比例從2011年的54%提高到78%。

總體上看，“十二五”以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，南京市學(xué)前教育改革發(fā)展取得了@著成績(jī)，不僅得到了廣大市民的廣泛認(rèn)可，也得到了教育部、省教育廳的充分肯定。教育部主辦的《中國(guó)教育報(bào)》先后兩次以頭版頭條形式宣傳報(bào)道了我市學(xué)前教育改革發(fā)展情況，教育部簡(jiǎn)報(bào)介紹了我市學(xué)前教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，南京的學(xué)前教育工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)照“中國(guó)幼教名城”的建設(shè)目標(biāo)、對(duì)照群眾日益增長(zhǎng)的學(xué)前教育服務(wù)需求相比還有一定差距，面臨著一些發(fā)展的新情況、新問(wèn)題。

一是學(xué)位增長(zhǎng)的新壓力。2016年起，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施“全面二孩”政策，從“單獨(dú)二孩”到“全面二孩”政策全面放開(kāi)，加上城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，城市擴(kuò)張?jiān)鏊伲丝趧傂栽鲩L(zhǎng)和復(fù)雜流動(dòng)，全市適齡幼兒入園在“十三五”期間形成新“波峰”。

二是質(zhì)量提升的新要求。南京是中國(guó)近現(xiàn)代幼教改革發(fā)展的發(fā)源地和先行地。學(xué)前教育的現(xiàn)代化需要幼兒園在辦學(xué)質(zhì)量、內(nèi)涵品質(zhì)、辦園特色上有更大的提升。而支撐教育質(zhì)量的關(guān)鍵要素，如保教質(zhì)量、師資水平、規(guī)范管理等方面還有待提高。特別是教師收入總體水平相對(duì)偏低、非在編教師“同工不同酬”的問(wèn)題是影響幼兒園辦園水平提升的短板。

三是教育公平的新期待。《江蘇省第二期學(xué)前教育五年行動(dòng)計(jì)劃》要求：“從2016年秋季學(xué)期起，試行公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務(wù)區(qū)制度。”要求到2018年，全省農(nóng)村地區(qū)全面建立公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務(wù)區(qū)制度；到2020年，全省基本建立公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務(wù)區(qū)制度。人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求正不斷增大、教育公平的期待十分迫切，需要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究，出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施，推進(jìn)幼兒園的公益普惠度和優(yōu)質(zhì)均衡度。

南京將以實(shí)施“二期五年行動(dòng)計(jì)劃”為突破，全面推進(jìn)“十三五”全市學(xué)前教育現(xiàn)代化建設(shè)。

2016年5月，南京市政府印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育五年行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》，這是“十三五”學(xué)前教育改革發(fā)展的重要指南。下一步，圍繞貫徹落實(shí)“二期五年行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)方面的工作。

一、堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量并重，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源

按照“數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)均衡”的要求，通過(guò)繼續(xù)實(shí)施“三項(xiàng)工程”，持續(xù)優(yōu)化幼兒園資源建設(shè)。一是深入實(shí)施“幼兒園增量工程”，重點(diǎn)擴(kuò)大江北新區(qū)、城市新建小區(qū)、城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)接合部學(xué)前教育資源總量，力爭(zhēng)全市新增幼兒學(xué)位達(dá)5萬(wàn)個(gè)，每1萬(wàn)左右常住人口至少配建幼兒園（點(diǎn)）總規(guī)模不少于12個(gè)班，幼兒園全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)班額辦園。二是深入實(shí)施“幼兒園提優(yōu)工程”，重點(diǎn)加大對(duì)城鄉(xiāng)薄弱園、新建園和民辦園創(chuàng)建支持力度，全市在省、市優(yōu)質(zhì)園就讀幼兒比例達(dá)90%以上，區(qū)域內(nèi)農(nóng)村和城鎮(zhèn)省優(yōu)幼兒園比例差距不超過(guò)10%。三是深入實(shí)施“普惠性幼兒園促進(jìn)計(jì)劃”，重點(diǎn)加大公辦園建設(shè)力度，重點(diǎn)優(yōu)化集體、單位辦園以及民辦惠民園的發(fā)展機(jī)制，到2020年全市公辦園在園幼兒占比主城區(qū)不低于70%、其他區(qū)不低于80%，在公辦幼兒園和民辦惠民園就讀幼兒比例主城區(qū)不低于85%、其他區(qū)不低于90%。

二、堅(jiān)持條件與內(nèi)涵并重，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量

加快提高質(zhì)量，是“二期五年行動(dòng)計(jì)劃”的核心要求，主要包括以下三個(gè)方面。一是繼續(xù)改善辦園條件。實(shí)施“幼兒園安全促進(jìn)計(jì)劃”，落實(shí)幼兒園安全人防、物防、技防標(biāo)準(zhǔn)，全面消除幼兒園危房。推進(jìn)幼兒園信息化和技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年所有幼兒園全面達(dá)到市定標(biāo)準(zhǔn)。二是優(yōu)化幼兒園管理。健全幼兒園年檢制度，加強(qiáng)對(duì)幼兒園全面全程管理。落實(shí)幼兒園法人登記制度，凡符合事業(yè)單位法人設(shè)立登記條件的公辦幼兒園，機(jī)構(gòu)編制部門(mén)應(yīng)辦理事業(yè)單位法人登記手續(xù)。三是促進(jìn)幼兒園內(nèi)涵建設(shè)。實(shí)施新一輪“幼兒園課程建設(shè)促進(jìn)計(jì)劃”，充分發(fā)揮幼兒園品牌課程示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)幼兒園課程游戲化建設(shè)，加快提高各級(jí)各類、特別是農(nóng)村幼兒園的課程實(shí)施水平。加強(qiáng)教科研工作，探索建立兼職教研員和教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度。加快與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作探索建立幼兒發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。

三、堅(jiān)持規(guī)范與激勵(lì)并重，進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)

圍繞“數(shù)量充足、資格達(dá)標(biāo)、收入合理、水平領(lǐng)先”的總體目標(biāo)，全面加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。所有幼兒園均按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足保教人員并符合崗位任職要求，不斷提高公辦園在編教師比例。鼓勵(lì)新增編制主要用于配備管理人員和骨干教師，鼓勵(lì)核增5%調(diào)節(jié)編制用于委派優(yōu)秀公辦教師幫扶部門(mén)園、集體園、民辦惠民園等。二是加大師資培養(yǎng)培訓(xùn)。實(shí)施新一輪幼兒園教師全員性、分層次培訓(xùn)。探索學(xué)前教育師范生定向培養(yǎng)和男幼師專項(xiàng)培養(yǎng)制度。鼓勵(lì)幼兒園教師進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修。加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)，幼兒園教師在評(píng)優(yōu)評(píng)先中所占比例達(dá)15%左右。選派優(yōu)秀管理者和骨干教師進(jìn)高校深造或赴境外研修培訓(xùn)。三是深化人事制度改革。設(shè)立民辦幼兒園教師招聘基本標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)行公辦幼兒園教師統(tǒng)一招聘辦法和編外人員員額管理辦法。均衡配置幼兒園保教人員，積極探索教師區(qū)管園用和合理流動(dòng)機(jī)制，逐步縮小園際間骨干教師比例差距。四是切實(shí)提高教師待遇。公辦和民辦幼兒園教師在職稱u定、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面享有與中小學(xué)教師同等待遇。加快建立幼兒園教職工收入保障機(jī)制，公辦幼兒園非在編教師收入不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工平均工資水平。逐步建立民辦惠民園教師收入增長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制。

四、堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并重，進(jìn)一步健全體制機(jī)制

第7篇：城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化范文

一、擴(kuò)大學(xué)前教育資源，構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

將學(xué)前教育納入基本公共服務(wù)體系，新建、改建、擴(kuò)建一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園，不斷滿足適齡兒童接受學(xué)前教育的需求。2011年~2015年，全市將新建、改擴(kuò)建150所城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，積極扶持民辦幼兒園，加強(qiáng)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和社會(huì)力量舉辦幼兒園。加快農(nóng)村幼兒園建設(shè)，將幼兒園與新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)，加快發(fā)展。充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后富余的教育資源和其他富余公共資源舉辦幼兒園，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建成一所國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公辦中心幼兒園，村組根據(jù)人口分布變化趨勢(shì)，按照大村獨(dú)辦、小村聯(lián)辦的原則，按需建設(shè)規(guī)模適中、方便入園的村級(jí)幼兒園，也可利用農(nóng)村小學(xué)富余校舍、師資舉辦幼兒班。

二、加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，提升幼教師資專業(yè)水平。

嚴(yán)格執(zhí)行公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，建立幼兒教師補(bǔ)充機(jī)制，從2011年起，各級(jí)政府通過(guò)專項(xiàng)招聘、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等途徑招錄合格幼兒教師，到2013年幼兒教師基本滿足學(xué)前教育工作需要，2015年按編制配齊配足幼兒教師。加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)培養(yǎng)，按任職資格配備園長(zhǎng)，支持園長(zhǎng)開(kāi)展教學(xué)改革，提高辦園水平。加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn)，將幼兒教師培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育規(guī)劃，落實(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。建立健全市、縣（區(qū)）、園三級(jí)幼兒教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，依托市、縣（區(qū)）示范幼兒園建立培訓(xùn)基地，開(kāi)展園長(zhǎng)、幼兒教師全員培訓(xùn)。建立城鎮(zhèn)幼兒園與農(nóng)村幼兒園對(duì)口支援、骨干教師對(duì)口幫扶、優(yōu)秀教師頂崗支教、農(nóng)村幼兒教師到城鎮(zhèn)幼兒園跟班學(xué)習(xí)制度，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間、園際之間優(yōu)質(zhì)教師資源共享。從2011年起，每五年對(duì)所有幼兒園園長(zhǎng)及教師完成一輪全員培訓(xùn)，集中培訓(xùn)時(shí)間不低于240學(xué)時(shí)。鼓勵(lì)和支持幼兒教師參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)、學(xué)歷提高、掛職研修等，不斷提高幼兒教師學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)能力。到2013年幼兒專任教師學(xué)歷全部達(dá)標(biāo)，具有大專及以上學(xué)歷的專任教師達(dá)到幼兒專任教師總數(shù)的80%，到2015年具有大專及以上學(xué)歷的專任教師達(dá)到幼兒專任教師總數(shù)的90%。

三、深化學(xué)前教育改革，全面提升保教質(zhì)量。

遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，保教結(jié)合，寓教于樂(lè)，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。按照“分類推進(jìn)、整體提高”的原則，提升各類幼兒園辦園品位和保教質(zhì)量。城區(qū)幼兒園要精細(xì)管理，內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)特色，辦名園，積極探索“大園多功能”、“幼托一體化”的學(xué)前教育發(fā)展模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要強(qiáng)化管理，提質(zhì)增效，加強(qiáng)幼兒園軟、硬件建設(shè)，在轄區(qū)內(nèi)發(fā)揮“業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心、教學(xué)研究中心、教師培訓(xùn)中心、信息資源中心”的作用。村級(jí)幼兒園要規(guī)范管理，科學(xué)施教，以穩(wěn)定生源、提高保教水平為重點(diǎn)，積極探索“小園大服務(wù)”、“幼校一體化”的學(xué)前教育發(fā)展模式。完善和落實(shí)幼兒園年檢和資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲查處學(xué)前教育機(jī)構(gòu)存在的不規(guī)范行為。加強(qiáng)學(xué)前教育科研工作，建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系、幼兒園教師指導(dǎo)用書(shū)審定制度。積極推進(jìn)幼兒園與家庭、社區(qū)的合作，充分利用幼兒園和社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，面向家長(zhǎng)開(kāi)展多種形式的早期教育宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)，不斷促進(jìn)幼兒家庭教育質(zhì)量的提高。

四、強(qiáng)化安全衛(wèi)生保健，確保幼兒健康成長(zhǎng)。

把保護(hù)幼兒生命安全和健康成長(zhǎng)放在各項(xiàng)工作首位，加強(qiáng)幼兒園安全設(shè)施建設(shè)，健全各種安全、衛(wèi)生保健制度，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，建立全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系。督促各級(jí)各類幼兒園強(qiáng)化內(nèi)部管理，認(rèn)真落實(shí)幼兒在園活動(dòng)、學(xué)習(xí)、就餐、就寢等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理職責(zé)，構(gòu)筑多重安全防線。嚴(yán)格執(zhí)行《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》，建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生保健制度，配備符合資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員，加強(qiáng)幼兒體檢、預(yù)防接種查驗(yàn)、傳染病預(yù)防和健康教育工作。加大食堂改造力度，配齊相關(guān)輔助設(shè)施。嚴(yán)格門(mén)禁制度，按需配備專（兼）職安保人員，提高幼兒園物防、技防能力。加強(qiáng)幼兒園文化建設(shè)，認(rèn)真搞好幼兒園環(huán)境衛(wèi)生及美化、綠化、兒童化工作，努力為兒童創(chuàng)造安全、整潔、優(yōu)美的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。

五、加大投入力度，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展需要，提高財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中的比例。從2011年，各級(jí)政府將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，每年新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜，逐年提高財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中的比例。到2015年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心以上幼兒園校舍面積、場(chǎng)地設(shè)置和設(shè)施設(shè)備配備等各方面達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)規(guī)模較大、辦園行為規(guī)范、保教質(zhì)量較高的民辦幼兒園給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)辦園行為規(guī)范、收費(fèi)不足以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)模較小的民辦幼兒園，要給予適當(dāng)補(bǔ)助。加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)劃制定，在城市建設(shè)、舊城改造和新農(nóng)村建設(shè)中要根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展需要和人口分布變化趨勢(shì)，預(yù)留學(xué)前教育建設(shè)用地，減免相關(guān)建設(shè)費(fèi)用，優(yōu)先審批幼兒園建設(shè)。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立保障機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省發(fā)展學(xué)前教育的精神，落實(shí)各級(jí)政府發(fā)展學(xué)前教育

第8篇：城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化范文

一、 當(dāng)前欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

目前重慶市江津區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育除了存在普惠性資源總量不足、政府財(cái)政投入相對(duì)不足、幼兒教師數(shù)量不足、 管理力量薄弱等全市城鄉(xiāng)學(xué)前教育共同存在的問(wèn)題以外，還存在以下問(wèn)題：

(一)政府責(zé)任承擔(dān)不足 ，農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入幾乎為零

目前我國(guó)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)處于總量偏少、 分配不均的狀況。 這些有限的經(jīng)費(fèi)幾乎都分配給了城區(qū)的公辦幼兒園，農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育幾乎沒(méi)有經(jīng)費(fèi)。根據(jù)江津區(qū)委辦公室2008年的調(diào)查顯示： 將近10年時(shí)間， 江津區(qū)的鎮(zhèn)街中心幼兒園和農(nóng)村集體幼兒園（班）基本上沒(méi)有政府投入，相當(dāng)部分幼兒園只靠“自收自支、以園養(yǎng)園”辦學(xué)。 因?yàn)闆](méi)有政府投入，60%以上的鎮(zhèn)街中心幼兒園要依靠借款維持運(yùn)轉(zhuǎn)， 其中龍華鎮(zhèn)中心幼兒園2008年債務(wù)為59萬(wàn)元、 油溪鎮(zhèn)中心幼兒園負(fù)債為40萬(wàn)， 石蟆鎮(zhèn)中心幼兒園負(fù)債為24.5萬(wàn)。[1]經(jīng)費(fèi)不足，已經(jīng)成為制約農(nóng)村學(xué)前教育的最大因素。更為嚴(yán)重的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅對(duì)學(xué)前教育不投入，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在實(shí)際運(yùn)作中對(duì)中心幼兒園采取租賃等方式變相出售，對(duì)村集體幼兒園（班）采取買(mǎi)斷幼師工齡等形式將幼教改革推向市場(chǎng)。 白沙鎮(zhèn)2002年將白沙幼兒園、石壩街幼兒園租賃給白沙鎮(zhèn)雙槐樹(shù)小學(xué)和白沙鎮(zhèn)石壩街小學(xué)，租金分別為116萬(wàn)元和30萬(wàn)元，租賃期限50年。這種改革在重慶和其他地區(qū)較為普遍。這樣改革的結(jié)果是，鎮(zhèn)街中心幼兒園徒有事業(yè)單位性質(zhì)、公辦幼師身份之虛名，村幼兒班基本處于自生自滅狀態(tài)。

（二）農(nóng)村學(xué)前教育存在師資瓶頸問(wèn)題：引不進(jìn)，留不住

目前全國(guó)各地農(nóng)村幼兒園都存在合格師資嚴(yán)重匱乏的問(wèn)題。一方面，現(xiàn)有的農(nóng)村學(xué)前教育師資數(shù)量嚴(yán)重不足、教育水平較低。 另一方面，現(xiàn)有師資還因?yàn)榇龅汀⑸鐣?huì)地位低等原因頻繁跳槽，流失率高。重慶市對(duì)農(nóng)村教師的特殊津貼， 幼兒園公辦教師僅為小學(xué)老師的1/3（每月100元 ），同是農(nóng)村從事基礎(chǔ)教育階段的教師不能得到同等待遇。 江津區(qū)鎮(zhèn)街幼兒園的教師平均工資為550~850元左右，相當(dāng)部分幼兒教師收入低于社會(huì)人均收入水平。其中，龍華鎮(zhèn)集體幼兒園的平均工資僅在230~520元左右。 此外，極少有幼兒園按政策為教師購(gòu)買(mǎi)社保、醫(yī)保。 因此，農(nóng)村幼兒教師總體狀況是地位低、待遇差、無(wú)保障，優(yōu)質(zhì)師資缺乏，年齡結(jié)構(gòu)偏大，師資隊(duì)伍極不穩(wěn)定。

（三） 農(nóng)村學(xué)前教育良性發(fā)展的先天條件不足：生源缺乏充分保障

與城市幼兒園相比， 農(nóng)村幼兒園存在最大的問(wèn)題是生源無(wú)法保障，入園人數(shù)嚴(yán)重不足。 其原因是：第一，農(nóng)民對(duì)幼兒教育的期望值不高，對(duì)學(xué)前教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，加之貧窮等經(jīng)濟(jì)因素；第二，農(nóng)村地區(qū)居住較為分散、偏僻，在許多村落里難以單獨(dú)成班。第三、隨著城市化的發(fā)展，農(nóng)村人口不斷外遷，老齡化趨勢(shì)明顯，農(nóng)村學(xué)齡前兒童大幅度減少。農(nóng)村居民點(diǎn)生源偏少又導(dǎo)致私人幼兒園大量集中在人口集中的區(qū)域，相互之間形成競(jìng)爭(zhēng)，生源又被再次攤薄，幼兒園的各項(xiàng)成本高，難以分?jǐn)偅詈筠r(nóng)村學(xué)前教育形成低費(fèi)用、 低質(zhì)量、 低水平的惡性循環(huán)，嚴(yán)重制約了學(xué)前教育的健康發(fā)展。

（四 ）農(nóng)村學(xué)前教育公益化不足 ，小學(xué)化 、商業(yè)化、低質(zhì)化嚴(yán)重

據(jù)調(diào)查， 農(nóng)村幼兒教師的學(xué)歷層次仍以中專及高中學(xué)歷為主，占總數(shù)的56.3%，大專及以上學(xué)歷的占33.6%， 初中以下學(xué)歷的占10.1%，52.88%的園長(zhǎng)和教師沒(méi)有取得任職資格證書(shū)[2]。由于農(nóng)村幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)不足，對(duì)幼兒身心發(fā)展、幼兒教育發(fā)展規(guī)律不熟悉， 再加上幼兒家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人缺乏學(xué)前教育科學(xué)理念，對(duì)孩子只要求識(shí)字、寫(xiě)字、學(xué)習(xí)加減運(yùn)算，所以為迎合家長(zhǎng)心理，農(nóng)村幼兒園把學(xué)前教育等同于智力教育，小學(xué)化、商業(yè)化、隨意化教育行為普遍存在，教育內(nèi)容和方法上出現(xiàn)了嚴(yán)重的小學(xué)化傾向，語(yǔ)文就是識(shí)字、背唐詩(shī)，數(shù)學(xué)是加減乘除的計(jì)算，音樂(lè)、美術(shù)等基本沒(méi)有，活動(dòng)基本不搞，總體上來(lái)說(shuō)，農(nóng)村學(xué)前教育偏重于書(shū)面知識(shí)，教學(xué)方法陳舊、呆板，違背教育規(guī)律，影響幼兒健康發(fā)展。

二、欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的對(duì)策建議

(一)科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村學(xué)前教育：合理布局，分層發(fā)展

與城市相比，農(nóng)村地區(qū)生源狀況完全不相同，農(nóng)村地區(qū)生源分散，經(jīng)濟(jì)承受能力弱， 家長(zhǎng)文化程度低，教育觀念落后。這些先天條件就決定了農(nóng)村學(xué)前教育模式不能完全套用城市學(xué)前教育發(fā)展的模式，如果完全套用城市學(xué)前教育發(fā)展模式，不僅投入大、成本高，而且未必達(dá)到預(yù)期效果，最壞的結(jié)果就是房子修建完畢，學(xué)生卻沒(méi)有，小學(xué)校舍的大量閑置已經(jīng)說(shuō)明了出現(xiàn)這種局面的可能性。 隨著大量農(nóng)民工不斷外出，農(nóng)村學(xué)前教育生源只會(huì)越來(lái)越少。 因此，當(dāng)前在做農(nóng)村學(xué)前教育布局時(shí)， 相關(guān)部門(mén)必須統(tǒng)籌考慮到未來(lái)農(nóng)村人口的發(fā)展趨勢(shì)， 既能照顧農(nóng)村學(xué)齡前兒童眼前受教育的需要， 又照顧到農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

為兼顧短期利益和農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)， 筆者認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展模式應(yīng)遵循分層發(fā)展的模式：

第一，在偏遠(yuǎn)的合作社、村民小組設(shè)置早教點(diǎn)。早教點(diǎn)的場(chǎng)所，可以借用或租用居民住宅，利用本地的閑置房屋。 在早教點(diǎn)，因?yàn)閷W(xué)生相對(duì)比較少，可以編成混合班級(jí)，不分年級(jí)，教學(xué)組可以由專業(yè)幼教老師和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的家長(zhǎng)、志愿者共同組成，專業(yè)教師組織課程的總體設(shè)計(jì)， 家長(zhǎng)或志愿者承擔(dān)教學(xué)輔助工作。 這樣的安排，即可滿足學(xué)生就近入學(xué)，也可控制教育成本，關(guān)鍵能夠保證教學(xué)質(zhì)量，能夠?qū)⒁恍┫冗M(jìn)的教育理念傳遞給幼兒家長(zhǎng)。

據(jù)媒體報(bào)道，2009年青海省樂(lè)都縣在貧困山區(qū)實(shí)施兒童早教項(xiàng)目，按照“條件具備、相對(duì)集中、方便集散”的原則，根據(jù)適齡幼兒分布情況，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)整富余教室進(jìn)行改造或利用村委會(huì)， 在10名幼兒以上的村設(shè)立了早教點(diǎn)。 每個(gè)早教點(diǎn)每周安排三次教育教學(xué)活動(dòng)，每次不少于3小時(shí)，并因地制宜自制和發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)制作必要的教具、玩具，指導(dǎo)幼兒家長(zhǎng)如何進(jìn)行幼兒早期教育。樂(lè)都縣所有山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實(shí)施早教項(xiàng)目，設(shè)早教點(diǎn)117個(gè)，幼兒2162名，早教志愿者78人，早教覆蓋率達(dá)到82.7%[3]。這些教育試點(diǎn)證明，學(xué)前教育早教模式教育不僅成本低，而且能有效減輕地方財(cái)政的經(jīng)濟(jì)壓力， 適合貧困山區(qū)大多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力，深受群眾歡迎。

第二， 兒童人數(shù)比較多的鄰近自然村聯(lián)合設(shè)置小規(guī)模的幼兒園。在學(xué)齡前兒童比較多的村落，當(dāng)其人數(shù)達(dá)到開(kāi)班要求時(shí)，則適合設(shè)置管理科學(xué)、規(guī)范的小型幼兒園。 這種規(guī)模化的幼兒園適合在村委會(huì)辦公場(chǎng)所開(kāi)辦， 目前各地村委會(huì)辦公條件已經(jīng)有很大改善，但是對(duì)辦公場(chǎng)所使用率不高，村委會(huì)辦公場(chǎng)所可以暫時(shí)借用部分場(chǎng)地作為幼兒園的園舍。村委會(huì)的辦公室可以小點(diǎn)， 規(guī)模較大的會(huì)議可以與幼兒園教學(xué)錯(cuò)時(shí)舉行，如晚上或放學(xué)后等。村幼兒園應(yīng)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干示范幼兒園統(tǒng)一管理，做到教學(xué)計(jì)劃統(tǒng)一，教材統(tǒng)一，教學(xué)進(jìn)度統(tǒng)一，師資統(tǒng)一，最后確保教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)一。

第三，每個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)骨干示范幼兒園。場(chǎng)鎮(zhèn)是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化中心，人口相對(duì)集中，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適于設(shè)置一所規(guī)模較大的骨干示范幼兒園。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干示范幼兒園對(duì)村級(jí)幼兒園具有統(tǒng)一的資金、人事、教學(xué)等管理權(quán)限。骨干示范幼兒園，應(yīng)生源相對(duì)穩(wěn)定，人數(shù)較多，因此，在教學(xué)組織上應(yīng)盡量按照實(shí)行分班分年級(jí)教學(xué)， 在教學(xué)理念上應(yīng)及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的教育理論和思想，以推動(dòng)村級(jí)幼兒園、早教點(diǎn)的發(fā)展，并影響農(nóng)村家長(zhǎng)的教育觀念，從而形成良好的農(nóng)村學(xué)前教育環(huán)境。

第四， 積極鼓勵(lì)和支持優(yōu)質(zhì)的縣市骨干示范幼兒園下鄉(xiāng)舉辦連鎖幼兒園。一般來(lái)說(shuō)，縣市骨干示范幼兒園辦學(xué)歷史悠久， 管理經(jīng)驗(yàn)豐富， 教育理念先進(jìn)，師資力量雄厚，教學(xué)資源豐富，品牌效應(yīng)明顯。因此， 農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展應(yīng)充分利用縣市骨干示范幼兒園的優(yōu)勢(shì)， 積極推動(dòng)縣市骨干示范幼兒園組建幼教集團(tuán)，發(fā)展鄉(xiāng)村連鎖幼兒園，讓農(nóng)民在家門(mén)口享受到優(yōu)質(zhì)的幼兒教育。 鄉(xiāng)村連鎖幼兒園具有有效整合農(nóng)村教育資源的能力，迅速適應(yīng)農(nóng)村人口發(fā)展趨勢(shì)，見(jiàn)效快，認(rèn)同度高等特點(diǎn)，例如當(dāng)生源發(fā)生巨大變化時(shí)，各個(gè)幼兒園之間可以相互調(diào)配人力、教學(xué)資源，能夠做到充分利用各種資源。再如，農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有幼兒園可以采用委托經(jīng)營(yíng)、股份制、租賃等方式進(jìn)行整合，避免相互惡性競(jìng)爭(zhēng)，低水平循環(huán)。

近年來(lái)， 山東省壽光市在農(nóng)村學(xué)前教育方面大膽創(chuàng)新，積極推行鎮(zhèn)中心園連鎖村辦園的“鎮(zhèn)村一體化”管理模式 ，形成了幼兒園 、家庭和社區(qū) “三位一體”以及“幼托一體化”的發(fā)展思路。鎮(zhèn)中心幼兒園統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)所有幼兒園，鎮(zhèn)中心幼兒園可以在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)用幼兒教師[4]。壽光模式，也為廣大農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展提供了一個(gè)很好的樣本。

（二）積極改革農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入模式

目前許多關(guān)于農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展對(duì)策的專家建議都提出，各級(jí)政府要加大農(nóng)村學(xué)前經(jīng)費(fèi)投入，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的模式， 由市縣財(cái)政統(tǒng)一承擔(dān)。 從理論上來(lái)說(shuō)，這個(gè)思路是對(duì)，但筆者認(rèn)為市縣財(cái)政在投入模式是需要科學(xué)設(shè)計(jì)， 否則會(huì)造成財(cái)政經(jīng)費(fèi)的極大浪費(fèi)。在鄉(xiāng)村幼兒園發(fā)展模式方面，應(yīng)充分利用民間資金， 將骨干示范幼兒園的教育管理經(jīng)驗(yàn)與民間資金進(jìn)行有效嫁接， 盡量避免完全依靠政府的財(cái)政投入，如果完全依靠政府投入，不僅回到過(guò)去的老路上， 而且難以適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)形勢(shì)的變化。 各級(jí)政府出臺(tái)政策支持， 采取股份制等多種方式，組建本地區(qū)鄉(xiāng)村連鎖幼兒園。不僅可以讓本地區(qū)民間資金有好的投資渠道，而且也可以讓本地區(qū)幼教集團(tuán)做大做強(qiáng)，今后走得更遠(yuǎn)，包括上市等。

在農(nóng)村學(xué)前發(fā)展方面， 國(guó)家財(cái)政應(yīng)多采用補(bǔ)貼或補(bǔ)助等方式進(jìn)行，不能包辦。 有人曾經(jīng)提出，采取對(duì)適齡兒童發(fā)放“義務(wù)教育卷”的形式，讓學(xué)生家長(zhǎng)有更多的選擇權(quán)。筆者認(rèn)為這種思路非常好，由過(guò)去的“以錢(qián)養(yǎng)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙藻X(qián)養(yǎng)事”，既能節(jié)約教育成本又能提升公共教育的公平性， 還能在幼兒園之間形成良競(jìng)爭(zhēng)

（三）確立符合農(nóng)村教育實(shí)際的辦學(xué)思想、教學(xué)、教材及教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系

農(nóng)村學(xué)前教育應(yīng)避免片面模仿城市幼兒園的發(fā)展模式，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，如人力、土地成本優(yōu)勢(shì)、環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、民風(fēng)淳樸優(yōu)勢(shì)、教學(xué)自然資源豐富等優(yōu)勢(shì)， 如果這些優(yōu)勢(shì)與城市幼兒園的先進(jìn)教育理念、教育管理、經(jīng)驗(yàn)相互結(jié)合，不僅可以形成鄉(xiāng)土特色的學(xué)前教育發(fā)展模式， 而且還可以吸引部分城市生源回流農(nóng)村。為此，農(nóng)村學(xué)前教育可以在以下幾個(gè)方面做出努力：

第一，充分利用農(nóng)村大量的閑置房屋、校舍，降低辦園成本， 不去模仿城市幼兒園投入巨額資金建設(shè)幼兒園的辦法， 教育主管部門(mén)應(yīng)對(duì)農(nóng)村幼兒園建園制定指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)， 明確指出不提倡農(nóng)村地區(qū)建設(shè)豪華幼兒園的做法。

第二，農(nóng)村幼兒園在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)資源方面，應(yīng)盡量貼近農(nóng)村實(shí)際，鼓勵(lì)使用鄉(xiāng)土資源，降低教學(xué)成本。農(nóng)村幼兒園教師具有豐富的鄉(xiāng)村生活經(jīng)驗(yàn)；田野里的樹(shù)皮、樹(shù)枝、麥稈、玉米皮、農(nóng)作物種子等都能成為孩子們活動(dòng)所需的天然材料，容易搜集，并且不用投入大量資金；各類游戲來(lái)源于民間，生活氣息濃郁，易學(xué)易做。例如，教具可以利用農(nóng)村大量存在稻草、秸稈等自然資源，玩具則可以聘請(qǐng)當(dāng)?shù)毓そ持谱髟丁⒓兲烊坏能E蹺板、滑板等等，還有自然天成的沙堆等。這些鄉(xiāng)土資源的使用，既培養(yǎng)幼兒對(duì)自然的感情，又節(jié)省了資金。

第三，農(nóng)村幼兒園師資可以由公辦教師、退休教師、中小學(xué)兼職老師、志愿者、衛(wèi)生工作者、個(gè)別家長(zhǎng)等多方面組成。園長(zhǎng)、骨干教師等骨干力量仍然由上級(jí)骨干示范幼兒園派出， 骨干示范幼兒園的教師都必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園從事一段時(shí)間教學(xué)。 這種多渠道使用師資力量，既有核心的骨干幼兒教師，又有輔助教學(xué)量，它保證了師資有一定流動(dòng)性和穩(wěn)定性，又解決了當(dāng)?shù)鼐幹撇粔颍Y金投入不足等問(wèn)題。

第9篇：城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化范文

（一）具備良好雙語(yǔ)技能的學(xué)前教師嚴(yán)重匱乏

在當(dāng)今時(shí)代，雖然大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，但學(xué)前教育畢業(yè)生卻仍然十分搶手，尤其是雙語(yǔ)方向的畢業(yè)生，就業(yè)前景更加廣闊。隨著全球一體化的發(fā)展，人們對(duì)學(xué)前的雙語(yǔ)教育期望越來(lái)越高，奠定了民辦雙語(yǔ)幼兒教育的社會(huì)基礎(chǔ)。在這些綜合因素的促進(jìn)下，民辦雙語(yǔ)幼兒教育蓬勃興起，大大滿足了廣大家長(zhǎng)對(duì)早期雙語(yǔ)教育的需求。然而，與其配套的、具備良好雙語(yǔ)技能的學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生卻嚴(yán)重缺乏，不能滿足當(dāng)前教育市場(chǎng)的需求。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，約占72％以上的幼兒園要求應(yīng)聘畢業(yè)生具備良好的漢語(yǔ)和英語(yǔ)技能，從而能較好地開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)。目前，一些幼兒園的雙語(yǔ)教師不是外籍就是外聘英語(yǔ)教師，而另外一些幼兒園的雙語(yǔ)教師則是幼教專業(yè)或英語(yǔ)專業(yè)的畢業(yè)生。雖然幼教專業(yè)畢業(yè)的雙語(yǔ)教師具備一定幼教基礎(chǔ)理論知識(shí)與專業(yè)技能，但他們的英語(yǔ)語(yǔ)言能力較差。特別是英語(yǔ)語(yǔ)音和口語(yǔ)方面存在發(fā)音不準(zhǔn)、語(yǔ)言不規(guī)范等現(xiàn)象，很難用流利的英語(yǔ)組織幼兒活動(dòng)，由此營(yíng)造的語(yǔ)言學(xué)習(xí)氛圍對(duì)幼兒今后的學(xué)習(xí)可能會(huì)產(chǎn)生非常不利的影響。反觀幼兒園的外籍和外聘英語(yǔ)教師，雖然他們具備良好的英語(yǔ)技能，語(yǔ)音也標(biāo)準(zhǔn)，但是他們不熟悉幼教知識(shí)以及幼兒教育的規(guī)律和特點(diǎn)，把英語(yǔ)作為一門(mén)學(xué)科來(lái)講，不能體現(xiàn)出雙語(yǔ)教育的特點(diǎn)也達(dá)不到雙語(yǔ)教育的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而與幼兒雙語(yǔ)教育的基本原則和最終目標(biāo)不相匹配。對(duì)于這些社會(huì)教育現(xiàn)狀，檀東榕在語(yǔ)言社會(huì)學(xué)調(diào)查研究中就指出：由于缺乏合格的雙語(yǔ)教師，在幼兒教育實(shí)踐中，雙語(yǔ)教學(xué)的目標(biāo)難以較好地實(shí)現(xiàn)，究其原因，不完善的幼兒教師培養(yǎng)體制首當(dāng)其沖。這一理論在劉翊的相關(guān)研究中也得到了很好的印證：合格的雙語(yǔ)師資短缺成為制約雙語(yǔ)教學(xué)發(fā)展的主要因素，師資問(wèn)題是開(kāi)設(shè)學(xué)前雙語(yǔ)教育首先需要解決的問(wèn)題。因此，探索一種有效的高職學(xué)前教育專業(yè)雙語(yǔ)教師的培養(yǎng)模式，為我國(guó)培養(yǎng)大量高素質(zhì)的學(xué)前雙語(yǔ)教師，以滿足市場(chǎng)需求已迫在眉睫。

（二）學(xué)前教育雙語(yǔ)教學(xué)資源不能滿足市場(chǎng)需求

由于我國(guó)的學(xué)前雙語(yǔ)教育起步較晚，因此在教學(xué)資源上，缺乏合適的雙語(yǔ)教材和配套的媒體資源。如今國(guó)家對(duì)學(xué)前教學(xué)資源還沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使得國(guó)內(nèi)雙語(yǔ)教材的質(zhì)量參差不齊，存在著數(shù)量少、隨意性大、語(yǔ)言使用不規(guī)范等問(wèn)題。還有一些高職學(xué)校的學(xué)前英語(yǔ)教材是選用大學(xué)本科教材，其難度與內(nèi)容不適合高職學(xué)前教育學(xué)生，更缺乏系統(tǒng)性，根本不能滿足學(xué)前教育市場(chǎng)的需求。優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源是確保教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。目前高職學(xué)前雙語(yǔ)教育教學(xué)中，與文本材料配套的現(xiàn)代媒體輔助資源比較缺乏。基于網(wǎng)絡(luò)的多媒體一體化設(shè)計(jì)的資源剛剛起步，還不能滿足快速發(fā)展的學(xué)前教育市場(chǎng)。

（三）學(xué)前教育雙語(yǔ)教師的綜合素質(zhì)有待提高

學(xué)前教育雙語(yǔ)教師的質(zhì)量和素質(zhì)培養(yǎng)越來(lái)越引起社會(huì)的關(guān)注和教育界的重視。就學(xué)前雙語(yǔ)教師綜合素質(zhì)培養(yǎng)最應(yīng)注重的問(wèn)題，很多幼兒園給出了同樣的反饋內(nèi)容在專業(yè)素質(zhì)方面很多幼兒園都提出了“具備良好的幼師專業(yè)基本功，扎實(shí)的幼教專業(yè)知識(shí)，熟知幼兒發(fā)育特點(diǎn)，了解幼兒心理和充分掌握幼兒發(fā)展規(guī)律”等要求。同時(shí)，73％的幼兒園強(qiáng)調(diào)雙語(yǔ)教師應(yīng)具備“扎實(shí)的英語(yǔ)基礎(chǔ)。首先應(yīng)該注重幼兒教師的口語(yǔ)發(fā)音的培養(yǎng)，因?yàn)楹⒆拥牡谝蝗斡⒄Z(yǔ)教師太重要了；其次是注重幼兒英語(yǔ)游戲設(shè)計(jì)能力的培養(yǎng)，應(yīng)了解中西文化差異”，“還應(yīng)具備先進(jìn)的教育理念、良好的教學(xué)技能，擅長(zhǎng)教案設(shè)計(jì)，能夠活躍課堂氣氛，讓孩子在學(xué)中玩，玩中學(xué)”等。眾所周知，一個(gè)合格標(biāo)準(zhǔn)的雙語(yǔ)老師一方面要了解幼兒的身心發(fā)展及特點(diǎn)，另一方面還要能夠流利地使用雙語(yǔ)對(duì)幼兒的日常生活作息、游戲和其他相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行有序組織，還要合理地滿足幼兒各種需求。雙語(yǔ)教師的專業(yè)素質(zhì)一直是業(yè)界學(xué)者探討的問(wèn)題，沈雪梅、趙放“合格的學(xué)前雙語(yǔ)教師應(yīng)具備科學(xué)正確的學(xué)前雙語(yǔ)教育理念、多重的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、較強(qiáng)的學(xué)前雙語(yǔ)教育教學(xué)能力”。任環(huán)在文章中提到學(xué)前雙語(yǔ)教師首先要熟知幼兒心理發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，能根據(jù)教育目標(biāo)和幼兒發(fā)展?fàn)顩r制定教育計(jì)劃，選擇教育內(nèi)容，能采用生動(dòng)活潑的教育方式組織活動(dòng)，并通過(guò)雙語(yǔ)教育活動(dòng)促進(jìn)兒童素質(zhì)的全面發(fā)展；二要具有扎實(shí)的語(yǔ)言基礎(chǔ)，語(yǔ)言規(guī)范，語(yǔ)音標(biāo)準(zhǔn)且具有豐富的詞匯等。鄧敏認(rèn)為雙語(yǔ)教師的專業(yè)素質(zhì)是在一般學(xué)科教師的專業(yè)素質(zhì)基礎(chǔ)上，要求具有較高的英語(yǔ)水平、雙語(yǔ)教學(xué)能力和雙語(yǔ)教育創(chuàng)新能力等。綜上所述，只有擁有崇高的師德和較強(qiáng)的兩種語(yǔ)言的語(yǔ)用能力，雙語(yǔ)教育內(nèi)容的整合能力、組織能力和教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè)能力，才能勝任學(xué)前雙語(yǔ)教師的工作，成為高素質(zhì)的學(xué)前雙語(yǔ)教師。

（四）學(xué)前教育雙語(yǔ)教師訂單式培養(yǎng)的質(zhì)量還需加強(qiáng)

訂單培養(yǎng)學(xué)前教育雙語(yǔ)教師，這種以幼兒園對(duì)人才需求為基準(zhǔn)的模式，可以使教學(xué)與實(shí)踐緊密結(jié)合，進(jìn)而增強(qiáng)了學(xué)生的實(shí)踐能力。此外教師團(tuán)隊(duì)的重組，聘請(qǐng)幼兒園具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師授課，實(shí)現(xiàn)了幼兒園需求與學(xué)生培養(yǎng)的無(wú)縫對(duì)接。在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些訂單式培養(yǎng)的學(xué)前教育畢業(yè)生，到幼兒園工作后，無(wú)法達(dá)到工作崗位標(biāo)準(zhǔn)的要求，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)“零過(guò)渡期”。“而校園合作”在一些學(xué)校只是停留在形式上。學(xué)校的教師不能到幼兒園一線體驗(yàn)學(xué)習(xí)，了解行業(yè)要求，而幼兒園具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教師也不能到學(xué)校親臨指導(dǎo)，致使教學(xué)與實(shí)踐相脫節(jié)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)幼兒園需求與學(xué)生培養(yǎng)的無(wú)縫對(duì)接，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)技能，更不能確保教學(xué)質(zhì)量。

二、學(xué)前教育雙語(yǔ)教師的培養(yǎng)策略

（一）制定科學(xué)的、切實(shí)可行的學(xué)前教育專業(yè)（雙語(yǔ)方向）培養(yǎng)方案

首先，依據(jù)克拉申（Krashen）二語(yǔ)習(xí)得理論和加德納的多元智能理論（Gardner＇s　multiple　intelli－gence　theory），對(duì)學(xué)前教育專業(yè)（雙語(yǔ)方向）的培養(yǎng)方案、教學(xué)策略，課程教材和評(píng)價(jià)方式等方面進(jìn)行系統(tǒng)地分析和研究。本著實(shí)用、夠用的原則，制定出以“學(xué)生為中心的”切實(shí)可行的學(xué)前教育（雙語(yǔ)方向）培養(yǎng)方案。該方案突出道德教育，開(kāi)設(shè)思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)課程，并結(jié)合專題報(bào)告，師德講壇，提高學(xué)生的道德修養(yǎng)，使他們樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的品德，成為具有良好的思想政治素質(zhì)、較高的綜合素養(yǎng)的學(xué)前雙語(yǔ)教師。根據(jù)學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的英語(yǔ)水平并依據(jù)教育目標(biāo)和幼兒園雙語(yǔ)教育需要（擁有良好的中文及英語(yǔ)兩種語(yǔ)言的運(yùn)用能力），在培養(yǎng)方案中，加設(shè)《英語(yǔ)語(yǔ)音》、《學(xué)前英語(yǔ)》、《英語(yǔ)口語(yǔ)》、《幼兒英語(yǔ)視聽(tīng)說(shuō)》、《英美文化入門(mén)》等英語(yǔ)基礎(chǔ)課程。特別要加強(qiáng)語(yǔ)音的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，因?yàn)檎Z(yǔ)音的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練是未來(lái)雙語(yǔ)教師教學(xué)的基礎(chǔ)。通過(guò)以上基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，提高學(xué)生的英語(yǔ)技能。與此同時(shí)，擴(kuò)展選修課程的內(nèi)容，使他們成為能適應(yīng)城鄉(xiāng)各類幼兒園雙語(yǔ)教育需要，熟練運(yùn)用漢語(yǔ)和英語(yǔ)進(jìn)行保育和教育的幼教工作者。除此之外，設(shè)置《幼兒園教育活動(dòng)設(shè)計(jì)》、《中外兒童文學(xué)賞析》等專業(yè)課程為雙語(yǔ)授課模式。眾所周知，外語(yǔ)教育是雙語(yǔ)教育的基礎(chǔ)。反過(guò)來(lái)雙語(yǔ)教育又是外語(yǔ)教育在其他學(xué)科教學(xué)領(lǐng)域里的延伸。如果沒(méi)有雙語(yǔ)教育，單靠外語(yǔ)教育也很難提高學(xué)生的綜合運(yùn)用外語(yǔ)的能力。在該專業(yè)設(shè)置中首次引入專業(yè)課程進(jìn)行雙語(yǔ)授課的模式，目的是為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的雙語(yǔ)教學(xué)環(huán)境，在學(xué)習(xí)專業(yè)的同時(shí)，提高他們的雙語(yǔ)綜合運(yùn)用能力。使之成為真正的幼兒園雙語(yǔ)教師，進(jìn)而凸顯本專業(yè)的特色，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）創(chuàng)建多元化“快樂(lè)學(xué)習(xí)”教學(xué)策略，夯實(shí)學(xué)生的英語(yǔ)基礎(chǔ)技能

基于二語(yǔ)習(xí)得理論中關(guān)于語(yǔ)言輸入、語(yǔ)言輸出和情感因素，探索輕松愉快地學(xué)習(xí)和掌握第二語(yǔ)言的途徑和教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)前專業(yè)學(xué)生對(duì)雙語(yǔ)教育的興趣，發(fā)展他們雙語(yǔ)交際技能，提高雙語(yǔ)教學(xué)的質(zhì)量。與此同時(shí)，通過(guò)對(duì)學(xué)生智能優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)考查，找到適合學(xué)生個(gè)體的課堂教學(xué)方法，從一些直觀性和趣味性的教學(xué)手段入手，開(kāi)展有效的語(yǔ)言能力訓(xùn)練。最終使學(xué)生能夠充分享受學(xué)習(xí)的過(guò)程，在獲得快樂(lè)的同時(shí)掌握豐富的英語(yǔ)詞匯、英語(yǔ)兒歌、以及相關(guān)的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，提高他們的英語(yǔ)口語(yǔ)、英語(yǔ)兒歌和英語(yǔ)故事等英語(yǔ)語(yǔ)言技能。良好的校園英語(yǔ)學(xué)習(xí)氛圍也是影響雙語(yǔ)學(xué)習(xí)的關(guān)鍵因素。應(yīng)在良好的氛圍中，將雙語(yǔ)學(xué)習(xí)融于課堂內(nèi)外和游戲之中。利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建虛擬與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的英語(yǔ)角和學(xué)生學(xué)習(xí)小組，定期組織專題活動(dòng)，提高學(xué)生的聽(tīng)說(shuō)和口語(yǔ)能力。通過(guò)一些游戲和與外教的互動(dòng)活動(dòng)提高學(xué)生英語(yǔ)學(xué)習(xí)的積極性，從中體驗(yàn)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的快樂(lè)。并鼓勵(lì)學(xué)生積極參加各種英語(yǔ)技能大賽，增強(qiáng)他們的自信心，提高他們運(yùn)用英語(yǔ)的綜合能力。

（三）探索開(kāi)發(fā)微課程和精品教材

探索開(kāi)發(fā)學(xué)前教育多媒體一體化設(shè)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)課程，注重體現(xiàn)雙語(yǔ)教育的可持續(xù)發(fā)展性。并結(jié)合“泛在學(xué)習(xí)理論”，把教學(xué)中的重、難點(diǎn)融合在精致有趣的微課程中，幫助學(xué)生掌握和理解所學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)自主性。這一教學(xué)思路不僅有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，也確保了教育應(yīng)有的教學(xué)質(zhì)量。作為良好教育的基礎(chǔ)，合適的雙語(yǔ)教材占據(jù)著重要地位。而目前我國(guó)雙語(yǔ)教材還不能滿足學(xué)前教育市場(chǎng)的需求。為了更好地彌補(bǔ)這些不足，應(yīng)結(jié)合實(shí)際教學(xué)，根據(jù)不同層次學(xué)前教育專業(yè)特點(diǎn)，與幼兒園一線教師一同開(kāi)發(fā)課程教材，實(shí)現(xiàn)校園合作，并將幼兒園實(shí)際教學(xué)中的新思路、新知識(shí)、新方法反映到教材中去，從而增強(qiáng)教材的實(shí)用性和針對(duì)性。

（四）實(shí)現(xiàn)開(kāi)放教育和學(xué)前教育資源的共享

充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)開(kāi)放性的學(xué)習(xí)資源庫(kù)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)他們積極地進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。把開(kāi)放教育資源的建設(shè)、探索和學(xué)前教學(xué)資源建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行web－based自主學(xué)習(xí)，在體驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的過(guò)程中逐步提高他們終身學(xué)習(xí)的能力。最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)在線資源，教師靈活開(kāi)展實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)在線教學(xué)交互活動(dòng)的目標(biāo)。

（五）加強(qiáng)教育教學(xué)實(shí)踐

高職院校人才的培養(yǎng)目標(biāo)決定了在教學(xué)過(guò)程中，必須通過(guò)多途徑多渠道加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能。把校內(nèi)教學(xué)實(shí)踐與校外實(shí)踐相結(jié)合，豐富課堂教學(xué)實(shí)踐。把講座、研討、輔導(dǎo)、試教等融入到教學(xué)實(shí)踐中，使學(xué)生做到學(xué)一點(diǎn)，練一點(diǎn)，掌握一點(diǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)與訂單培養(yǎng)幼兒園的密切合作，使之成為校外實(shí)踐教學(xué)基地，讓學(xué)生可以隨時(shí)進(jìn)行專業(yè)見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)以及畢業(yè)前的頂崗實(shí)習(xí)，進(jìn)而全面提升學(xué)生的實(shí)踐能力。訂單式培養(yǎng)不但可以使校內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)與校外實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，還可以強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)技能訓(xùn)練。崗前實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)等教育實(shí)踐活動(dòng)既能使學(xué)生對(duì)幼兒更加了解和熟悉，也有助于鞏固學(xué)生的專業(yè)理論、培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際工作能力，使之能盡早勝任未來(lái)的工作。

（六）構(gòu)建“多元智能”評(píng)價(jià)方式

根據(jù)“多元智能”理論，探索課堂內(nèi)外和校內(nèi)外相結(jié)合的、豐富多樣的形成性考核方式和科學(xué)多樣、提高學(xué)生綜合能力的終結(jié)性考核評(píng)價(jià)體系。從培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，加大形成性考核的比例，注重學(xué)習(xí)過(guò)程的監(jiān)督；根據(jù)雙語(yǔ)課程性質(zhì)的特點(diǎn)，采取靈活多樣、提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和能力的終結(jié)性考核方式，使考試從“知識(shí)型考核”過(guò)渡到“能力型考核”，把考核重點(diǎn)放在“理解型”、“應(yīng)用型”、“能力型”和“創(chuàng)新性型”等綜合能力方面，促使學(xué)生將更多的精力放在“能力”的提高上；使考試更加貼近職業(yè)、貼近崗位，真正體現(xiàn)本專業(yè)的特色。

（七）提升教師教學(xué)、科研和教育反思的綜合能力

教育實(shí)踐能力、教育研究能力和教育反思能力是教師專業(yè)發(fā)展的三種重要能力，這三方面能力的發(fā)展和提高也是教師專業(yè)化水平的重要體現(xiàn)。培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生的關(guān)鍵是強(qiáng)大的師資隊(duì)伍。因此師資隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)于學(xué)前教育專業(yè)（雙語(yǔ)方向）來(lái)說(shuō)是基本建設(shè)之一。教師應(yīng)力爭(zhēng)把實(shí)踐教學(xué)和科研相結(jié)合，及時(shí)對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)踐進(jìn)行研究、探索和歸納，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的創(chuàng)新和改進(jìn)。通過(guò)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和已有經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和反思，使教師從經(jīng)驗(yàn)型教師轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯啃徒處煟N煉教師的科研能力和總結(jié)歸納能力。借助訂單培養(yǎng)合作，構(gòu)建“雙師型”教師隊(duì)伍，鼓勵(lì)教師到訂單培養(yǎng)幼兒園進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)，提升他們的雙師素質(zhì)。

三、結(jié)語(yǔ)