村級財務檔案管理精選(九篇)
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第1篇：村級財務檔案管理范文
在電算化會計環境下，只需錄入原始數據或通過外部系統轉入機制憑證并在計算機財務軟件的指導下進行會計分錄處理；對憑證的制作、審核、匯總、登帳、確認均由計算機自動完成打印輸出，借貸平衡等工作也由計算機自動完成，同時可以根據需要生成各種會計報表，提高了財務人員的工作效率，也避免了計算加總等工作出現的錯誤。在保存方式上，保存介質是“磁盤”，磁性介質。磁性介質的采用節約了數據的保存空問，也使數據存取方便，同時通過數據拷貝、轉入等方法避免了手工記錄中出現重復記錄的現象。磁性介質的保存除了需要紙介質保存所需的部分工作外，還要進行防病毒、防磁化等工作。由于磁盤存在著物理易損性，需要對磁盤進行備份工作。
二、企業財務檔案管理中的現狀
企業財務檔案管理的目的主要有兩個。第一，是為了保證財務檔案信息的安全和完整。第二，是為了能夠更好地使用財務檔案，為財務管理活動提供便利。根據當前的一些法律規定，除了一些經濟監督部門有權調用財務檔案之外，企業財務檔案一般不得外借和查閱，如果說非要外借或查閱，則需要經過企業負責人批準，并按照管理規定辦理相關手續，才能提供財務檔案的查閱和復制。即便是企業內部人員查閱財務檔案也要經過檔案保管部門負責人的同意和批準，并辦理相應的登記手續，涉及企業經營管理秘密的還要經過企業負責人的批準，且只能查閱，不能復制和外借，沒有權限的管理人員是不能接觸涉密財務檔案的。但是很多企業在具體執行的過程中卻沒有這樣嚴格要求，幾乎所有的管理人員都能輕而易舉的借閱到財務管理檔案，給企業的財務管理和經營管理留下了很多安全隱患。而一些企業在財務檔案管理上將財務檔案與其它檔案混合在一起管理，沒有將財務檔案進行專門的分類管理，在使用過程中查找財務檔案比較麻煩，導致財務檔案不能為企業經營管理和財務管理提供檔案服務。
三、企業財務檔案管理信息化問題的對策建議
1.提高認識，不斷完善財務檔案管理制度。企業財務檔案管理中的問題，很大程度是企業的負責人和財務檔案管理者缺乏對財務檔案管理最基本的認識導致的。因此，在今后的發展過程中企業應該組織財務檔案管理相關人員加強學習，提高對財務檔案管理重要性的認識。企業要不斷完善財務檔案管理制度，制定完善的財務檔案管理規定，結合企業自身的財務管理狀況，健全和完善企業財務檔案管理控制程序和業務操作規范，明確財務檔案管理人員及其責任，以及違反財務檔案管理制度的處罰，完善財務檔案管理設施，突出程序規范及責任，為全面實施財務檔案管理信息化制度創造良好的條件。
2.強化責任，大力提高財務檔案管理制度的執行力。良好的財務檔案管理制度只有真正貫徹落實到企業財務檔案管理具體工作當中才能發揮其作用，才能體現出制度規范對財務管理工作及企業經營管理的價值。應該在制度中明確監督處罰的措施，定期檢查財務檔案管理有關人員的檔案管理工作，要求檔案管理人員必須嚴格按照法律的規定做好財務檔案的立卷、歸檔、保管工作，所有的查閱、復制、銷毀應該嚴格遵守企業的財務檔案管理規定。
3.規范程序，嚴格執行財務檔案安全管理和使用規定。在財務檔案管理工作當中，企業既要保證財務檔案信息的安全和完整，又要為企業經營和財務管理活動提供服務和支持。由于財務檔案包含著企業經營管理的很多信息，一些信息涉及到企業經營管理中的商業秘密，從維護企業根本利益的角度來講，除相關經濟監督部門的檢查和工作需要之外，一律不準外借，即便是相關經濟監督部門的檢查或工作需要，也要經過企業負責人的批準。
4.搞好數據挖掘和整理，建好數據庫，并及時采集動態數據。檔案信息的數字化是整檔案管理信息化的基礎，其他的一切工作都建立在此基礎之上。實現檔案管理的信息化，必須向數字化、信息化檔案管理轉變。未來的財務檔案室就是財務檔案的數據采集源泉和基地，是數據存儲、管理、處理、查詢、檢索、傳遞的數字化信息服務工作基地。必須建立企業財務檔案數據庫，可以按企業財務檔案的內容分類建立若干個主要的數據庫，如按標準制度原始憑證、會計賬簿、指標文件、工作資料等建立幾個主要基本數據庫。數據庫一經建立，立即著手數據的錄入，將本單位的財務檔資料及時錄入電腦。
5.搞好財務檔案信息網絡建設，提高檔案使用效率。檔案的最大價值在于利用，檔案管理信息化的實現將為檔案信息的充分利用提供廣闊天地。建立完善的財務檔案信息絡，保證檔案信息的完整性。同時也可以實行聯機公共目錄查詢、光盤遠程檢索服務，也可以通過電子郵件或BBS等方式開展財務檔案信息咨詢。
6.搞好財務檔案管理輔助決策系統建設。做到定量分析與定性分析相結合，科學管理使用檔案財務檔案信息，通過采集整理和網絡傳輸，必須依賴于先進的、智能化程度較高的輔助決策系統。以管理科學、計算機科學、行為科學和控制論為基礎，以計算機技術、人工智能技術、經濟數學等為手段，建立決策支持系統。最大限度地提高財務保障的決策水平。
第2篇：村級財務檔案管理范文
一、村級財務存在的薄弱環節與現狀
1、財務管理制度不健全，報支手續不規范
從基層各村組看，大多數村組財務管理制度不夠健全，有的村根本就未制定財務管理制度。由于缺乏有效的內部監督和內部控制，加之財務公開不到位、不透明，財務公開流于形式。對一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支，且數額較大，群眾根本就不知詳情。從報支手續上看是五花八門，有白條直接支付，有自制的現金付款條直接列支，連工程結算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。
2、工程發包和惠農補償資金不透明，監督管理不到位
農村集體工程項目發包透明度不高，缺乏行之有效的內部監督和內部控制制度，存在著有的工程項目無預算、超預算現象。目前農村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級基礎建設工程不斷增加，幾萬元、幾十萬元的工程和專項資金工程的實施有時不經過村委會集體討論、研究和村民表決。工程不進行公開招標，不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進行跟蹤監督，工程結束不組織專業人員進行工程質量驗收就結清工程款。有的村支部書記開據領取專項資金一次就是十多萬元，有會計他不用，逃避會計監督。有的村對應發放到群眾手中的專項資金不及時，克扣、占用引發不穩定因素的產生。有的村對補償中的公用面積部分不及時公布于眾，且沒有作為村級收入游離于帳外，或相關費用直接在里面列支形成“坐收坐支”現象。
3、帳務處理和檔案歸檔不及時，村級資產處置不力
有的村幾個月甚至半年才集中報帳，由于收支憑證結報不及時，處理帳務拖拉，導致跨年度核算，加之村帳目設置不規范，科目單一，收支往來明細帳不平，漏記現象時有發生，造成無法年終轉帳，形成“剪不斷，理還亂”的狀況。會計檔案管理滯后，沒有制訂檔案管理制度，沒有明確專人管理檔案，造成會計檔案不全，遺失，有的村會計把會計資料放在家里，任期結束自然帳就結束，要查帳目死無對證，為個別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農村服務中心，遷入新中心后對原來村部房屋和資產處置時不公開又不透明，不進行評估作價和公開招標，更談不上公示、公開、公正的原則，處置手續不完備，有的資產轉讓費不入帳被長期占用。
4、會計業務水平不高，隊伍不穩定
當前村級會計人員業務水平參差不齊，由于會計電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應形勢需要，有的會計連電腦都不會開，更不要說簡單的電子表格了。年輕的不把培養，老的又培養不了，村委會換屆就是一任支書一任會計，導致會計隊伍不穩定。
二、解決當前現狀的舉措
農村財務管理不僅是一項經濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作，更是農村基層組織政治思想建設發展的需要。全面出臺農村級財務管理措施，完善村級財務管理辦法，建全村級財務管理，財務審計、民主理財制度已刻不容緩。
1、健立健全財務管理制度
根據各地實際情況，結合財經法規，應制訂一套便于操作，切實可行的制度細則，如：集體資產管理制度、財務人員崗位責任制、民主理財監督制度、財務收支預決算制度、現金管理制度等來進行細化、強化，使財務管理制度在執行過程有效發揮監督作用。
2、健立健全村級財務定期監督制度
建立一套完整的監督機制，強化內部約束和外部監控制度。鎮財政、農經、紀檢及審計部門應組織思想過硬、業務精練、政策精通的人員定期或不定期進行檢查，評比、考核、通報審計結果，不斷加大監管力度。充分運用村“財務公開欄”這一載體，每月定期向村民公開當月各項財務收支、項目工程資金投入使用情況，監督集體資產處置情況，公示內容要全面同時要發揮民主理財小組作用，及時解答群眾提出的疑惑，接受村民監督。
3、加強檔案管理建立村干部離任審計制度
明確專人、專室管理村級各項財務檔案、干部騁任及勞動報酬檔案、工程項目立項、招標、實施、驗收檔案等，確保各類檔案資料的完整。對離任村干部要實行離任審計制度，做到工作調動必審、任屆期滿必審，這樣才能嚴肅財經紀律，規范經濟秩序促進廉政、勤政建設，對村干部任職期內各項工作進行公證的評價，增加村干部任期內的工作透明度，提高村干部工作的積極性和責任感。
第3篇：村級財務檔案管理范文
關鍵詞：農村財務；規范化；思路對策
農村財務管理不僅是一項經濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作，是農村基層組織、思想、政權建設的需要。因此必須加強組織領導，認真搞好村級財務管理工作。中央和省一再要求要認真搞好村級財務的管理，并作為建設社會主義新農村工作的一項大事來抓。之所以如此重視農村村級財務管理工作，是因為農村財務管理是一項政策性很強的工作。由于目前村級財務管理中還存在著不規范的問題，影響了農村工作的正常運轉，使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力，各種公益事業難以興辦，所以完善和規范農村財務管理制度在當前已是刻不容緩。
隨著農村經濟的發展，農村財務管理已顯得相對滯后，農村集體財務管理混亂，迫切需要進行規范。如何切實解決當前農村村級財務管理中存在的問題，筆者認為，必須從以下幾方面入手。
一、提高農村會計人員的業務素質，加強會計法規制度的培訓，為農村財務管理規范化做好人力資源準備
農村財務管理既是一項政策性很強的工作，又是一項業務性極強的工作。因此，穩定財會人員隊伍，提高財會人員素質至關重要。財會人員被確定之后，一般不要隨意變動，以穩定財會人員隊伍。這里關鍵是要嚴格財會人員的任免程序，必須實行持證上崗制度，并建立崗位責任制，財會人員要明確自己的權利和義務。為提高財會人員的素質，要切實加強業務培訓，定期或不定期地進行業務考核，穩定隊伍，提高素質，為農村財務管理規范化做好人力資源準備。
多年來財會人員隊伍不穩定問題一直困繞著農村財務管理工作，要改變這種現狀，有必要建立一支高素質的，穩定的會計隊伍。因此，一是應健全財會人員任免制度。凡經群眾推薦，村委會上報，鄉鎮考核合格，應由鄉鎮會計管理站審批并統一頒發聘書；二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均做出明確規定，不經鄉主管部門批準，不得任意調換和聘任財會人員；三是對鄉村財會人員進行全面清查，建立會計人員檔案管理網絡，以便儲備和統一調配整個鄉鎮的會計人員。
財會人員是村鄉里的“內當家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業知識和專業技能，努力提高業務素質。為此，各級領導應重視對村級財會人員的培養，定期進行業務培訓，爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度，貫徹落實到鄉村一級；同時鄉村也要建立會計人員持證上崗制度，即要求會計人員必須按照其資格證的級次，持證應聘相應崗位之職，保持財會隊伍穩定。為農村財務管理規范化做好人力資源準備。
二、加強農村財務管理規范化必須要堅持“五個統一”，有效化解農村財務管理的矛盾
加強財務規范化管理，必須要堅持“五個統一”即：統一思想，規范監督程序；統一帳、表、冊、據，規范會計操作程序；統一審批手續，規范支出管理；統一業務培訓，規范交接手續；統一檔案專柜，規范財務資料。只有這樣才有利于農村的財務行為進一步規范，從而可以給群眾一個明白，還干部一個清白，農民也不必為財務問題而上訪，干部也不必因財務管理而費心，干群關系將更加密切，為農村和諧社會的建設創造有利的條件。為此，各級鄉鎮領導都必須提高對村級財務重要性的認識，加強領導、強化管理，使之逐步納入規范化，法制化的軌道。
農村財務規范化就是要求村級的各項收入、財政對農村的轉移支付和部門對農村撥付的資金，都要規范繳付手續，統一管理，有效監督。這樣可使村級收入管理得到加強，有效遏制亂收費、亂攤派行為，進一步減輕農民負擔。村級各項支出均在村財鄉管部門的全程監督下使用，資金使用進一步規范和透明，不僅避免了資金使用的盲目性，還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀現象的發生。
三、健全農村財務管理化的各項管理制度，做好農村財務管理規范化的制度保證
建立健全規章制度，使村級財務管理有章可循，是搞好財務管理規范化的重要保證。為使農村村級財務管理有章可循，必須嚴格執行國家農業部、財政部新頒布的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟財務制度》這兩個新制度。新《制度》針對目前村級財務混亂的種種現狀，對現金管理、固定資產管理、費用開支管理、票據管理、農民負擔款項和共同生產費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財等方面都作了具體規定。對完善村集體經濟組織財務會計工作，推進村級財務管理經常化、規范化、制度化將起到十分重要的作用。
因此，建章立制是村級財務管理的一項重要內容，當前要解決村級財務混亂狀況，最迫切的任務是在一定區域內針對財務管理現狀，從財務收支結算管理、集體資產管理、民主理財與財務公開、會計核算管理、會計檔案管理、財會人員與崗位職責等方面制定一套統一的、切實可行的財務規章制度。要在兩個新制度的基礎上，從各村的實際出發，建立健全切實可行的村級財務管理、民主管理和財務公開制度，以及現金、銀行存款管理、債權債務管理、集體資產臺帳管理、票據管理、檔案管理、財務開支審批、財會人員崗位職責、報賬員崗位職責、會計人員管理，村組干部離任審計，“一事一議”籌資籌勞管理，會計電算化等多項制度，做到以制度管人，以制度規范工作程序，建立健全約束機制。促進農村財務管理工作的規范化運作。同時，村級財務必須堅持收支兩條線，實行先收后支，杜絕以收抵支、差額入賬、坐支現金等現象。建立“一支筆”審批制度，控制多頭批款，多頭報銷現象。同時，嚴格執行村級重大開支由村民商定的原則，使民主理財、民主監督真正落實到實處，保證農村財務管理的規范化、制度化。
第4篇：村級財務檔案管理范文
行政村是黨和政府在農村最基層一級村民自治組織，是黨和政府聯系群眾的橋梁。隨著社會主義新農村建設的不斷深入，行政村會產生大量的檔案，這些檔案是社會主義新農村建設發展的真實記錄，同時也是科學有序地開展社會主義新村建設各項工作基礎，在提高農村基層政權和村民自治組織管理水平，發展農業生產，增加農民收入，維護農民權益，維護農村社會穩定，繁榮農村文化、發展社會經濟建設等方面都具有十分重要的作用。為此，扎實做好村級檔案工作，是社會主義新農村建設的必然要求，是推進社會主義新農村建設的重要保證。
1 我縣行政村檔案工作的的現狀及存在的問題
我縣是百萬人口的農業大縣，全縣有21個鄉鎮，213個行政村，40個社區。2000年我縣開始開展建檔試點工作，通過縣檔案局的大力指導，在鄉鎮農經站和行政村的配合下經驗收達到省三級標準。但在后來的幾年中，雖然我們每年都在強調要抓好農業農村檔案工作， 2005 年通過兩辦的名義下發了《關于加強農業農村檔案工作的通知》，但行政村檔案工作的發展成效緩慢。截至2010年底，全縣僅有5個行政村達到省三級標準，其余的村雖然建檔率達到100%，但檔案意識仍然不強，檔案還不規范，檔案管理整體水平還較差。具體表現在：
一是鄉（鎮）村干部檔案意識差，不重視村級檔案工作，對檔案工作的經費投入少，有的村以農活忙，缺資金為由，認為只要村上各項經濟指標完成了，心無檔案工作。
二是有的村文書缺乏基本的檔案整理和管理知識技術，村文書不能按時將村莊規劃建設、村民自治、村級文化建設，村級財務會計、上級機關針對本村的文件及照片，聲像資料立卷歸檔，其原因是文件資料收集不齊全。村支書、村主任、村會計等手中的資料沒有按時交給文書統一立卷歸檔，認為各自的材料各自保管方便利用。久而久之又形成了大量的積存零散文件，新上任的文書看到就頭痛，主觀上把檔案工作理順，但卻無從下手，在整理檔案時不分類，不分保管期限，不寫卷內目錄，把一年形成的材料訂做一本。
三是行政村檔案保管條件差，有的村無專用檔案柜，檔案放在抽屜里或者其他柜子里，文件材料仍然各自保管，沒有集中統一管理。加上檔案管理人員素質不高或者責任心不強，這樣對檔案的安全造成嚴重威脅，更談不上行政村檔案方便利用的問題。
四是上級檔案業務部門縣、鄉（鎮）對農村基層村級檔案干部指導檢查不夠，管理體制不健全，鄉鎮對行政村規范建檔沒有引起重視，沒有列入目標考核。農村基層村級檔案工作制度不完善，組織不健全。級檔案干部缺乏全面系統的檔案管理業務培訓，沒有檔案管理知識，導致農村基層村級檔案工作還很不到位。
2 社會主義新農村建設檔案管理工作的對策
2.1 理順關系，協調發展，強化社會主義新農村建設檔案工作的體系與機制
1、強化鄉鎮檔案的工作職能，鄉鎮檔案工作是社會主義新農村建設檔案工作的重要環節，鄉鎮黨委、政府要按照《中華人民共和國檔案法》第六條規定“鄉鎮人民政府應當指定人員負責保管本機關的檔案，并對所屬單位的檔案工作進行監督和指導”，按檔案法的要求，將鄉鎮及行政村的檔案工作納入政府考核目標責任制，鄉鎮政府應加強對行政村檔案工作指導、培訓、檢查、監督，制定考核措施，強化監管力度。
2、根據《中華人民共和國檔案法實施辦法》第五條規定：“各級人民政府把檔案事業列入國民經濟和社會發展計劃，建立健全檔案機構，統籌安排發展檔案事業所需經費”。各鄉鎮要加大對檔案工作的投入，確保鄉、鎮、村檔案工作的開展。
3、加強業務指導。縣級檔案管理部門要將新農村建設檔案工作作為檔案事業發展的突出重點，深入鄉村加強調查研究，廣泛宣傳增強鄉村干部群眾的檔案意識，積極爭取黨委、政府的重視和支持，為鄉村開展社會主義新農村建設檔案工作創造條件。縣級檔案行政管理部門要結合本縣新農村建設檔案工作的實際情況提出社會主義新農村建設檔案工作的目標任務。
4、加強與相關部門的協調。農村檔案工作是推進新農村建設工作的基礎和重要組成部分，檔案部門要加強與農業、水利、林業、國土、財政、文化、教育、社保、計生等部門的協調配合，建立有效的檔案工作協調機制，在社會主義新農村建設各項專項工作中，高度重視檔案工作，分工負責，明確任務，落實責任，依法督查、指導。
2.2 夯實基礎，科學規范行政村檔案的收集整理保管利用
1、進一步規范村級建檔工作，各行政村要將檔案工作列入公共事務管理職能，建立村級檔案收集管理制度，村文書負責村級檔案的收集、整理和利用工作，按照行政村文件材料歸檔范圍分類整理，實行集中統一管理。
2、加強檔案基礎設施建設，進一步改善檔案的保管條件。村級檔案必須有專室專柜存放，確保檔案的完整與安全。我縣兆雅鎮開展了村檔鎮觀的試點工作，即行政村檔案由鎮上集中保管，這種管理方式有利于提高村干部的檔案意識，確保村級檔案的安全保管。
3、開展各種形式的利用服務。村級檔案的管理和利用，應以維護村集體利益和村民個人利益為原則，在保證檔案安全的條件下，整合各種信息資源和服務設施，建立起現行文件、圖書、資料、科技信息為一體的新型農村檔案管理模式，以滿足農村的信息需要，豐富活躍農民文化生活。
2.3 以點帶面，樹立典型，促進社會主義新農村建設檔案工作順利開展
一要加強對村檔案人員的業務培訓，提高業務素質，確保村級檔案人員的穩定，我縣在2010年—2012年分三期對全縣的行政村的村文書進行了培訓，增強了村文書的檔案意識，提高了整理當的實際操作能力，收到了較好的效果。
第5篇：村級財務檔案管理范文
1、時下農村的公款奢靡之風比比皆是。濫用集體公款吃喝奢糜消費的不良現象隨處可見。多年來，一撮農村基層領導者對中飽私囊損公肥私的做法已經習以為常，利用工作職務之便，動用本村資金，分錢分物，無視法規法紀，大吃大喝肆無忌憚，絲毫不顧老百姓利益，置群眾利益于不顧。導致非生產性支出嬗變為村級財務的第一弊端。集體資金沒有理法來遵循。農村集體企業逐漸增多促使賬目越來越繁復蕪雜，因此農村財務管理工作的規范化暴露出了更多的問題。
2、綜合大量調查數據，基層農村賬目管理超常雜亂無章，亟待大力加強規范化治理力度。很多村會計在進行賬目賬簿記錄和統計過程中，不遵循制度要求來處理明細賬目，細賬與總賬迥然不同。在農村會計中，同時兼任出納職務的實繁有徒，大多村會計毫無責任意識可言，賬目中多記、少記、漏記及隨意調賬等違規狀況司空見慣、俯摭皆是。農村財務資料和會計檔案管理和保存比較混亂，無法正常開展賬目的核算查證工作。
3、許多村會計對現行的會計制度和財務程序不了解，許多村莊財務工作人員素質普遍較低。
由于許多村級財務人員業務水平低下，對財務工作知之甚少，長期“依然采用單式流水賬，對其他會計核算內容不核算記錄，僅僅記錄現金的收支，造成無法稽查考核。財務管理要求工作人員熟悉業務，有一定的任職資格，從事財務管理時間相對持久，可是多數農村會計根本未曾經過專業知識培訓，對賬目管理認識不夠，理論知識缺乏，無業務技巧可講，在實際操作中常出現審批不嚴格、憑證不查實、記帳方法簡單等多種賬務處理隨意的不良現象，難以達到會計基礎規范要求。所以難以客觀地反映村組集體資產的全貌，上級有關部門無法從雜亂無章的賬面上進行監督。
4、 基層農村干部拳頭大的掌權，財務管理意識比較淡薄。
長此以往的財務管理混亂屢見不鮮，滋生出諸多違法亂紀的不良行徑，再加上農村干部多為家族大、親兄弟哥們比較多的家庭成員組成，縱然違法亂紀的情況裸，群眾也是敢怒不敢言。由于種種弊端長期無人敢管或者說是無人問津，從而為農村貪污挪用的不正之風提供了大量敷衍生息的溫床。再加上由于農村處于最基層，點多面廣，法律法規存在不足及查處機關在管轄權上認識不一、罪與非罪界定難等因素，司法、紀檢查處部門不能全面開展工作。傳統的手工記賬、算盤核算仍在農村財務管理中廣泛應用，會計電算化管理在農村還是死角，構成財務管理手段落后的問題。
5、 農村財務干部長此以往借用或者使用村組集體資金，兩、三年甚至更長時間不辦理交接清算手續，還有些村莊財務管理不規范。
這是由于財務制度在一些地方執行不嚴的緣故，有的農村干部目無法則，毫無紀律可言，于各項開支上肆意妄為，隨意動用上級所撥的各種款項，甚至專項資金；由于缺乏民主監督，有的大搞”一言堂“，財務人員唯令是從，不敢大膽直言。財務報銷憑證采用自制單據、白條入賬的情況令人堪憂。造成村級財務管理混亂，集體資產流失嚴重的惡果；從而引發村民不滿情緒，釀出干群矛盾突出，群眾上訪不斷。
二、 提高農村財務管理的解決方法
1、有效化解農村財務管理的矛盾，加強農村財務管理規范化”五個統一“。
嚴格堅持”五個統一“加強財務規范化管理，即：統一思想，規范監督程序；統一才可還干部清白，給群眾一個明白，農村干部也不必因財務管理而費心，農民也不會因財務問題而上訪。
2、保障工作，健全農村財務管理制度，加強農村會計法規培訓工作，徹底杜絕任意批款的不良狀況發生。
財政部頒布的新《制度》針對當前村級財務混亂的種種現狀，對于積累工票據管理、費用開支管理、共同生產費管理、農民負擔款項及義務工等方面均作了具體規定，大大促進了農村財務管理規范化的建設。提高會計人員的業務素質，加強農村會計法規制度培訓工作的力度。進一步加強會計檔案管理制度和人員檔案管理網絡的建設與健全，對鄉村財會人員進行全面清查，以便儲備和統一調配，徹底杜絕任意批款的不良狀況發生。
3、推行農村財務管理網絡化、電算化。
第6篇：村級財務檔案管理范文
創建黨
建亮點工程，完善村級組織運行機制
針對部分支部存在問題的民主決策執行不好、民主管理執行不到位、缺少民主監督等問題，該鎮黨委多次走訪老干部、老黨員、群眾代表，了解群眾呼聲，積極尋找解決這些問題的對策。年初該鎮黨委研究制定出臺了《關于開展黨建亮點工程創建活動的實施意見》、《關于在各村推行“五制”管理辦法的實施意見》，響亮的提出了“五制”管理。即推行重大事項會決制、財務開支會簽制、三務公開制、干部工作質詢制、工作失職瀆職追究制。對涉及村內經濟社會發展的重大問題、黨員和村民關注的熱點、焦點問題，必須按照五制原則進行管理解決。
徐村在今年投資40多萬元建設沼氣集中供氣工程中，按照重大事項會決制的辦法，召集支、村委干部、黨員、村民代表會議，研究決定工程實施辦法，從規劃、材料購置、材料使用、工程進度、資金管理等各個環節，都有黨員代表、村民代表參與監督，按階段進行開支會簽、財務公布，現在主體工程已經完工，可以確保本村100戶村民使用。
五制管理辦法推行以來，七個未規范財務帳的村，全部規范了財務管理帳務；30個村在6月份全面實施了村帳鄉管報帳制；**村改造辦公場所、改造電網、自來水工程、紫山公園建設四項工程總計七十萬元開支，沒有一名群眾上訪告狀；全鎮低保評議評出890人享受低保，沒有一個村民到縣上訪。
從解決問題入手抓黨建，提升基層組織工作水平
村級組織活動場所是黨支部開展活動的陣地，到底，該鎮有25個村沒有合格的村級活動場所。該鎮采取典型引路的做法，完成了3個村級活動場所的改建。**村投資10萬元，支書本人墊資7萬元，對原村委辦公樓進行了改造，購置了辦公設備，制作了黨建版面，建設了高標準的村級活動場所。東仁村投資4萬元，南仁村投資5萬元，分別改造建成了活動場所，結束了支村委辦公無陣地、黨員活動無場所的歷史。
發展黨員工作是增強黨的生機、活力和戰斗力的需要。該鎮黨委今年采取了幾項硬措施：一是實行黨委領導成員包村負責制，包培養積極分子，包培養發展對象。二是對空白村支部書記實行發展黨員工作責任制，對本支部發展黨員工作制定規劃，限期消滅；三是在保證質量的前提下，發展黨員工作向空白村傾斜；四是深入黨員中搞調研，及時發現和處理發展黨員工作中遇到的問題。今年共發展黨員26名，婦女黨員占27%，高中以上文化程度達到76.9%，35歲以下占73%。
檔案管理是支部工作的重要組成部分。在調查中，發現有5個村沒有會議記錄，部分村檔案管理混亂。針對這些情況，加強對村支部進行檔案培訓。抽調部分鎮領導、鎮干部、大學生村干部，組成五個檔案管理工作小組，指導支部整理檔案。同時嚴格考核，用考核提升管理水平。“七一”期間，該鎮黨委組織考核檢查小組，用2天時間對各支部檔案管理工作進行了專項考核檢查，并對考核前6名的支部分別給予獎勵600—100元；對后6名分別處以100—600元罰款，對后三名支部書記進行了誡免談話。通過這一政策的實施，該鎮檔案管理水平更上了一層樓。
第7篇：村級財務檔案管理范文
[關鍵詞] 新軟件 新審計方法 造福于老百姓
[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0029-01
自2000年開始，古牧地鎮對村級財務全部實行鎮，由于會計人員大都是具有專業知識的農經人員兼任，且他們都具有會計從業資格，因而在切實做好“三農”工作，管理好“三資”方面不斷創新，使農村財務管理工作更加規范，村集體收入增加，非生產性支出逐年下降，村集體經濟積累不斷的鞏固壯大。
一、采用新軟件，改革記賬方法節約管理成本
1.2013年古牧地鎮為加強農村“三資”管理，在村財務結算中心安裝使用新中大財務管理軟件，按照“五有”（有圖，有證，有照片，有數據，有合同）的要求，建立了“三資”信息化管理數據庫使村級固定資產、土地合同、重大工程項目，賬面明、數據清、審批緊，“三資”管理信息化，會計業務電算化，老百姓辦事越來越滿意化。
2.另一方面鎮農經站要求15個行政村重新開設賬戶，原來15個行政村在7家銀行開戶，成立結算中心后，15個行政村只在天山農商銀行（原來的農村信用社）開戶，這樣方便統一管理。但這并沒有改變村集體資產所有權，使用權、收益權、分配權、審批權、五權不變，因為各村單獨建賬，獨立核算。
3.還有，古牧地鎮實行村級財務結算中心后，原來的15個行政村的會計由三個鄉鎮農經站的農經人員，精簡了人員，加快了業務處理速度，節約了管理成本。
二、采用賬務處理新流程，增加鉗制力度
1.古牧地鎮在全鎮范圍內推廣菜園子村的賬務處理流程.，“兩先一后”即：年初先預算、理財小組先審批，后由村主任簽字同意的方法，這樣杜絕了村主任一人說了算的管理模式，而且增強了村民的民主理財意識。
在村級各項開支方面，古牧地鎮要求15個行政村必須召開村民代表會議研究同意，300元以上開支由村支書簽字，5000元以上開支由鎮農經站站長簽字審批，10000元以上由鎮長簽字審批。
2.另外，古牧地鎮嚴禁新增債務，并且將新增債務這一項并入村干部績效考核，與年底的村干部報酬掛鉤。
3.增設一名審計崗位，專門負責原始憑證的審計，在原始單據上必須有，村長，村支書，經辦人，理財小組組長的簽字審批方能入賬，增加鉗制力度。
4.鎮農經站還設立專門的財務檔案管理室將1992年至今的財務賬冊，單據，報表等資料全部按檔案管理方法要求歸檔保存，尤其是近些年來的承包合同，修路建房合同，招投標合同，均要求一式四份，結算中心會計檔案里一份，文書檔案里一份，村委會一份，合同人一份。杜絕了檔案的流失和解決了遇事無據可查的尷尬局面。
三、審計方法創新，為集體經濟保駕護航
根據農業部、監察部、國務院糾風辦下發的《關于做好村干部任期和離任經濟責任專項審計的通知》精神，古牧地鎮農經站的專門審計人每年對15個行政村的財務收支進行真實性、合法性和效益性進行獨立監督和評價以促進和加強經濟管理，實現古牧地鎮的經濟發展目標。2010年，審計人員提出“禁止新增債務，將之作為村干部考核的一條”當年就見成效，古牧地鎮15個行政村的3200萬債務，未增一分，舉債搞建設的現象得以控制。2012年會計提出“先有理財小組審批簽字，后由主任簽字”的審批程序被古牧地鎮的黨委政府采納后，村主任胡作非為，亂開支的現象得到遏制。
四、為使管理有章可循，制定新制度
為了改變過去那種，村主任說了算、會計說了算、或者農經站站長說了算的局面，古牧地鎮政府根據實際情況于2008年9在《會計法》和《村民組織法》的原則和精神指導下制定了適合古牧地鎮實際情況的《古牧地鎮非生產性開支制度》、《古牧地鎮新增債務責任追究制度》、《古牧地鎮財務開支審批制度》、《古牧地鎮民主理財制度》、《古牧地鎮財務公開制度》、《古牧地鎮村干部離任審計制度》等6項財務管理制度。
創新的制度，快捷的會計業務處理方法，新穎的審計方式，帶來的是：亂開支少了，村集體不在虧了，本年收益增加了，提取的福利費多了，老百姓從村集體獲取的所得收入增加了，2013年開始菜園子村的60歲老人每月都能從村集體領取400元養老金，菜園子、振興村、上沙河村的老百姓做夢都想不到村集體會送他們到內地去旅游了。老百姓的心越來越向著黨和政府靠攏了。
參考文獻
[1]農村財務會計
[2]村民組織法
第8篇：村級財務檔案管理范文
一、強化制度建設，夯實農村財務管理基礎
開發區將財政財務管理、經管審計工作納入財審局統一管理。針對農村財務管理混亂，制度不健全或不完善，執行財務管理制度不嚴等實際，結合全面推行農村財務托管制度，重新修訂完善了《農村財務管理規定》、《農村合同管理規定》等制度，制定了統一的《農村財務托管暫行辦法》，配套實施了《會計檔案管理制度》、《票據管理制度》、《民主理財制度》、《村級日常開支備用金管理制度》、《農村日常財務處理程序》等等。通過進一步明確農村財務托管中心及村級報賬員的主要職責，嚴格落實《收支兩條線制度》、《財務大額開支審批制度》、《財務管理責任追究制》等，使全區農村財務管理步入了“按制度辦事、按程序操作”的規范化軌道。目前，開發區已將除有經營收入的14個村外的123個村財務管理全部納入托管，對所有村的土地租賃、建設征用款項實行了專項托管制，確保了村級集體經濟的安全完整。
二、強化教育培訓，提升農村財會隊伍素質
針對不少農村財會人員沒有受過正規的專業教育，素質普遍較低，且推行村帳街道代管后，各項配套管理制度和措施一時難以奏效，造成農村會計基礎工作薄弱、不規范的實際，開發區財審局利用農閑季節，采取集中培訓、分級培訓、專題培訓等形式，組織各街道經管審計站、村級報賬員分階段學習《會計基礎工作規范》、《村集體經濟組織會計制度》以及農村財務托管方面的知識。有關人員還結合審計過程中發現的問題，有針對性地對村級報賬員進行有關票據領用、核銷、業務結算等會計實務培訓。同時，注重加強財經法規、廉政紀律及思想道德教育。近兩年先后舉辦各類培訓班3期，培訓財會人員423人次，切實提高了財會人員的綜合素質。
三、強化審計監督，發揮審計免疫系統功能
重點開展好三個層次的審計監督：一是各街道經管審計站組織的對所轄村的審計。重點對收支、現金、檔案管理等制度的落實及財務處理程序合規情況進行定期或不定期審計監督，發現違規問題及時通報處理。二是區財審局經管站組織的對街道農村財務托管中心的審計。通過對全區4個街道農村會計服務中心進行審計，重點審計村級托管資金有無公款私存、侵占、挪用或違規出借問題，兩年來提出審計整改建議30多條，保證了村級托管資金的安全。三是區財審局經管站組織的對重點村的審計。每年年初，重點對建設占用土地補償多、集體經濟來源廣以及歷史遺留問題多的村進行梳理分析，確定4-6個村作為直接審計對象，通過對會計核算、票據印章管理、財務收支審批、資產債務及合同管理等進行審計，及時查處違法、違紀、違規案件。近兩年實施重點審計項目30多個，挽回集體經濟損失100多萬元。
第9篇：村級財務檔案管理范文
第一，村級會計委托服務機構的設置。一是成立了由縣委書記、縣長牽頭的農村集體“三資”清理工作領導小組，由財政局具體負責實施村級會計委托服務制的日常事務。二是縣財政局所屬的農村財政財務管理局管理村級會計工作；會計局負責會計制度執行、基礎工作規范、從業人員培訓等；各鄉鎮財經所內部設立了農村會計委托服務中心。
第二，村級會計委托服務制改革的形式。實行村級會計委托服務制可概括為“一個中心，兩個原則，三個規范，四個依法，五個不變，六個統一”。一個中心，是在縣委、縣政府的領導下，按照科學發展觀要求，抓好村級財務和資金管理，積極推進社會主義新農村建設。兩個原則，是依法操作，有序開展，經村民代表會議通過，簽訂會計業務委托協議，依法辦理會計移交手續后實行；民主理財，財務公開，有效地保障村民自治和民主管理權。三個規范，是規范村級財務收支審批程序，規范報賬程序，規范財務公開程序。四個依法，是依法理財，依法建賬，依法管理，依法檢查。五個不變，是村級集體資產所有權不變；村級集體資金使用權不變；以村作為獨立的基本核算單位不變；村級財務的審批權不變；村級財務監督、民主理財機制不變。六個統一，是統一制度、統一票據、統一審核、統一核算、統一公開、統一建檔。
第三，村級會計委托服務制程序的推行。一是開展農村“三資”專項行動。首先要目標任務明確。在縣委、縣政府統一部署和安排下，全面完成村級資金財務清理，核實認定村級債權債務，規范賬證、資金管理；全面清理登記集體資源、資產睛況、界定產權、評估資產、核實規范各類承包、租賃、出讓行為；全面建立農村“三資”管理的長效機制，推進農村各項管理經常化、制度化、和規范化進程。其次要措施得力。村級“三資”清理工作由鄉鎮黨委、政府負責組織實施，駐點國家干部實行包保責任制，財經所包村業務人員組成專班深入到村進行業務指導。最后是步驟科學合理。制定實施方案，成立三清小組；結清收支條據，盤存出納庫存；封存村級賬目，組織會計核算；清理審計票據，鎖定債權債務；清查核實資產，強化責任管理；清理登記資源，規范合同管理；整理三清資料，完善管理制度；簽定會計委托協議，向“中心”移交資金賬務。二是加強制度建設。制定相關實施辦法和包括會計崗位責任、資金會計崗位責任、內部監督、離任交接、會計檔案管理、會計負責人崗位責任、村級報賬會計管理等七項內容。修訂了農村財務預決算、貨幣資金管理、財務開支審批、資產臺賬、債權債務管理、票據管理、土地補償費監督管理、“一事一議”籌資、財產清查等九項規章制度。三是加強村級會計委托服務業務培訓。要確保培訓師資力量，選派業務骨干學習和研究涉及農村的會計法規制度，開展深入調研，在科學論證的基礎上，編撰成約計4.5萬多字的《村級會計委托服務業務培訓講義》，安排教員制作教學幻燈片。要細化業務培訓的形式和范圍。縣財政局對基層財經所長、分管所長、總會計、資金會計、會計進行集中業務培訓；鄉鎮財經所組織本所干部職工和所涉及的村干部學習財務會計管理知識；規定財經所每周定期召開會計業務培訓交流會，幫助村報賬會計提高業務水平；實行責任承包，由駐村財經干部到駐點村幫助和指導村民主理財小組清賬理財，進一步提高民主理財水平。
實行村級會計委托服務取得的主要成效及其建議有：
第一，確保財務會計信息質量的真實完整。對村級各種資產資源、債權債務進行了清理核實，個別村原來未納入賬內核算的代墊支出和往來業務納入了賬內核算，對集體的各項收支進行了核對，做到收有憑、支有據，確保收支不漏記、不重記，對合并村的會計資料進行了移交。通過實行村級會計委托服務，統一了財務會計管理制度、會計核算體系和賬套設置方法；規范了經濟業務事項辦理、資金運行的模式、會計報表格式，為村級預算編制執行和監督考核的精細化管理奠定了堅實的基礎。
第二，實現會計核算手段現代化。購置了多臺計算機，使用專業的農村財務管理軟件，建立了高度自動化的農村財務管理系統，村級的收入收繳、資金支付、會計核算等業務都在系統上運行；通過與財政國庫、銀行聯網，實行電子化、自動化業務處理，實現了用款計劃、支付信息的統一完整。針對當前農村財務管理工作中出現的新情況、新問題，進行了清理審計，對出現的問題進行了糾正和落實，并依法予以了處理。
第三，提升村級財務管理水平。通過“三資”清理清理核實，新建固定資產臺賬，登記村級固定資產入賬，其中包括：補登入賬與清收固定資產；采取協商、司法調解等措施，調整和廢止不規范合同；針對農村財務管理工作中群眾反映強烈，財務問題突出村的財務進行了清理審計，查處了多起各類經濟案件。通過規范會計基礎工作，強化支出審核，財務收支管理日益扎實，徹底糾正了會計出納不按時結賬、會計不及時做賬、會計核算不符合要求、不定期公布賬目、資金開支混亂等嚴重問題，為改進農村財務管理決策提供了重要依據。
第四，建立健全各項規章制度。進一步完善了農村財務預決算、貨幣資金管理、財務開支審批、資產臺賬、債權債務管理、票據管理、會計檔案管理、土地補償費監督管理、“一事一議”籌資、財產清查酬勞等各項規章制度，做到有章可循，依法辦事。