醫療幫扶措施精選(九篇)

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第1篇：醫療幫扶措施范文

根據《區委、區政府關于實施新一輪低收入農戶脫貧奔小康工程的意見》精神，為切實提高高新區低收入農戶生活水平和致富能力，促進農民收入五年倍增，現結合高新區實際，就開展新一輪低收入農戶脫貧奔小康工程提出如下實施意見。

一、總體要求

從今年起到2015年，用三年時間，實施新一輪低收入農戶脫貧奔小康工程，以幫助低收入農戶充分就業和扶持創業為重點，堅持輸血與造血、開發式幫扶與救助式幫扶相結合，制定救助措施，完善保障制度，全面落實政府主導、黨員干部帶頭參與幫扶工作責任，確保所有低收入農戶持續增收，如期脫貧。

二、幫扶對象及目標任務

1、幫扶對象：高新區建檔立卡的低收入農戶20戶49人。

2、目標任務：立足“三年任務，一年達標”，通過掛鉤幫扶，至2013年底，實現所有低收入農戶人均純收入達5000元以上，2014、2015年鞏固提升脫貧成效。

三、工作重點

1、實施產業援助。所在村根據低收入農戶的實際情況，為其提供承包魚塘及種植業田塊，所在村為其提供部分魚苗，同時與相關部門聯系，為其提供技術指導和培訓，提高抗風險能力。此外，給予養殖戶、種植戶一定的獎補資金。

2、實施就業援助。加強低收入農戶勞動力技能培訓、就業服務和就業援助，促進低收入農戶勞動力充分就業。一是加大就業技能培訓力度。對有就業愿望、有勞動能力的低收入農戶和計劃生育困難家庭開展免費職業技能培訓和免費考證，幫助其提高就業競爭力。二是開展“戶企結對”幫扶。動員和組織轄區內各類企業采取“戶企結對”的辦法，因戶制宜、因人制宜，重點幫助低收入農戶家庭中有勞動力的成員安排落實收入相對穩定的就業崗位，確保有勞動能力的低收入農戶至少安排一人長期穩定就業。三是優先安排公益性崗位就業。道路管護、村莊環境等公益性崗位，優先安排低收入農戶家庭成員就業。

3、實施結對幫扶。一是深入開展“千名黨員干部聯千戶、進萬家”活動。在全區范圍內組織千名黨員干部與低收入農戶進行結對幫扶，原則上副科級以上黨員干部每人結對幫扶一個低收入農戶，做到經常深入農戶家庭，及時了解情況，幫助解決實際問題。二是建立干部幫扶工作責任制。為每個低收入農戶家庭明確牽頭幫扶責任人和具體幫扶責任人各一名，建立結對幫扶聯系卡，做到幫扶到戶，責任到人，確保其就業有崗位、創業有實效、保障有措施、脫貧有依靠。三是黨員干部幫扶要堅持扶貧與扶志相結合。輸血與造血并重，幫助低收入農戶理清發展思路，樹立脫貧信心，尋求致富辦法，增強勞動技能。

4、實施保障扶持。一是進一步完善農村最低生活保障制度。對因病障、智障、殘障喪失勞動能力等低收入農戶，由民政部門統一納入低保，并建立健全低保標準增長機制。二是改善低收入農戶住房條件。按照中央和省農村危房改造試點工作要求，積極采取措施，分批幫助農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭，改造建設最基本的安全、經濟、適用、節能、節地的農房。三是落實基本公共服務收費減免政策。相關行業職能部門要對照上級有關文件和政策，采取切實可行的措施，滿足低收入農戶基本生活需求。

5、實施教育資助。一是認真貫徹落實中央、省、市、區已經出臺的有關教育資助文件精神。區教育部門對低收入農戶中的就學子女，提供學前教育政府資助1000元/人/年；發放義務教育段學生生活補助（小學1000元/人/年、初中1250元/人/年）；發放高中段學生國家助學金1500元/人/年；職業教育學生學費全免，另提供助學金1500元/人/年；提供高等教育生源地無息貸款，最高可貸6000元/人/年，并將逐步提高補助標準，不斷加大就學資助力度，確保低收入農戶子女不因經濟困難而失學，保證其順利完成學業。二是建立健全農村貧困學生就業責任制。教衛科、社保科等相關職能部門要明確幫扶責任，通過組織定向培養、開展就業指導、舉辦畢業生招聘會等措施，幫助解決農村貧困學生完成學業后的就業問題。

6、實施醫療救助。進一步完善農村社會醫療保障體系。扶持低收入農戶家庭成員參加新農合保險，積極開展農村困難群眾醫療救助，因地制宜探索建立農村困難群眾醫療救助基金，加大低收入農戶因重大疾病導致生活困難的救助力度。低收入農戶重大疾病（20個規定病種）醫療費總費用報銷70%，民政救助20%，自付10%。低收入農戶家庭成員的參保費用由具體幫扶責任人負責按個人繳費標準代繳。參保的低收入農戶家庭成員在區內定點衛生院、社區衛生服務中心就醫的門診、住院醫藥費由定點機構直接減讓30%，其余費用按規定比例報銷，減讓部分由新農合基金與定點機構進行結算補償。參保的低收入農戶家庭成員當年報足最高限額3萬元后，超過部分可報銷醫藥費在區大病統籌基金中按80%予以報銷，全年累計報銷限額為15萬元。

四、保障措施

1、加強組織領導。為加強對低收入農戶幫扶工作的領導，成立高新區扶貧工作領導小組，由分管負責同志任組長，相關局分管同志任副組長，領導小組成員單位由各局（室）、部門相關負責人組成，辦公室設在農村工作局農經科。領導小組各成員單位分工負責、密切配合，共同做好低收入農戶脫貧奔小康工程的宣傳發動、組織實施、政策扶持及綜合服務工作。切實推進低收入農戶幫扶工作，確保幫扶工作取得實效。

2、強化宣傳發動。各局（室）、村（社區）要結合實際，全面宣傳發動，動員全社會特別是黨員干部和工商企業、合作組織掛鉤幫扶低收入農戶，選樹先進典型，發揮示范引導作用，形成機關部門與各級黨員干部、工商企業與社會各界積極參與掛鉤幫扶的良好氛圍和強勁合力。

第2篇：醫療幫扶措施范文

一、指導思想

為認真貫徹落實計劃生育基本國策，統籌協調各醫療衛生單位進一步深化計劃生育“三結合”工作，自覺積極參與，堅持定點聯系，幫扶，全面落實計劃生育的優生優惠政策，拓展幫扶形式，強化幫扶實效，將社會公共資源優先向計劃生育“三結合”家庭傾斜，使計劃生育家庭優先分享改革發展成果，促進我縣人口與經濟、社會、資源、環境協調和可持續發展。

二、加強領導，逗硬考核獎懲

（一）建立健全領導班子

我局領導十分重視計劃生育及計劃生育“三結合”工作，局黨委召開了行業黨委成員會議，專門研究部署計生“三結合”工作；由衛生局局長郭德軍任組長，縣衛生局行業黨委副書記任副組長，縣直醫療單位分管計劃生育的領導及局機關相關股室負責人為成員。領導小組辦公室設在學會辦，負責計劃生育“三結合”工作的實施，資料收集、整理、匯總上報和信息反饋工作。

（二）健全目標管理責任制，強化考核力度

縣衛生局將2013年度計劃生育及計劃生育“三結合”工作納入全縣各醫療衛生單位年度目標考核，凡有超生及未完成計劃生育“三結合”工作任務的單位實行一票否決，單位和分管領導當年不評先進。

三、落實幫扶任務，確立幫扶對象

2013年，按縣計劃生育領導小組給我局下達幫扶15戶，幫帶15戶的任務。我局匯同鎮黨政領導研究決定，將鎮最貧困的村為幫扶對象。于4月20日由局黨委副書記帶隊，一行三人，同村兩委、鎮衛生院院長，計生站站長前往村對該村計劃生育家庭進行摸底調查，根據調查情況，把最貧困的計劃生育戶作為計生“三結合”幫扶戶，與15戶被幫扶戶簽訂了幫扶協議書，確立了幫扶項目。

四、充分發揮行業優勢、強化幫扶效果

1、狠抓基地建設，加大宣傳力度，一是我局將村作為計劃生育“三結合”幫扶基地，建立了醒目的標視牌，將幫扶單位及幫扶項目和目的登上基地標視牌，作為計劃生育“三結合”工作幫扶任務警示欄。二是加大宣傳力度，我局組織縣直單位先后三次對被幫扶對象開展衛生保健知識的培訓，發放衛生知識書籍30冊，傳染病防治資料60份，掛圖60張，免費為全村計劃生育戶做了健康體檢。

2、落實幫扶措施，強化幫扶成果

第3篇：醫療幫扶措施范文

【關鍵詞】江銅；幫扶送溫暖

中圖分類號：C91 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2014）07-090-01

江西銅業集團公司作為一家國有特大型聯合企業，世界500強上市公司，一直以來，秉持“以人為本、互利共贏，讓改革發展成果更多惠及職工群眾”的理念，高度關注困難職工群體，把有效解決和逐步緩解他們的困難，作為企業義不容辭的責任。江銅工會充分運用黨政賦予的資源和手段，從努力滿足困難職工群體的多元化幫扶需求以及推動解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，大力實施以“助學、助醫、助就業”為重點的幫扶送溫暖工程，形成了全覆蓋、多渠道的幫扶工作大格局。

平時走訪與節日慰問相結合。江銅各級工會干部作為困難職工的“第一知情人、第一報告人、第一幫扶人”，人人心中都有一本“活字典”，對困難職工的家庭收入情況、就業狀況、困難原因、幫扶需求、家庭住址都了如指掌。平時，各級工會干部堅持與困難職工保持電話聯系，定期走訪，及時了解他們的家庭生活情況。困難職工生病住院、子女考上大學、家里發生意外，各級領導和工會干部都要到醫院或困難職工家中走訪，送上組織的關懷和溫暖。多年來，共走訪慰問勞模、工傷人員、困難職工等各類人員2萬余人次，發放慰問金2400余萬元。

城市低保與公司特保相結合。江銅根據職工家庭的困難原因和程度不同，將困難職工家庭劃分為三類：特困戶、困難戶、特殊情況困難戶。生活特別困難的職工，先按規定辦理城市低保，并在此基礎上由公司實行重點幫扶。對特困、困難戶，主要采取“一補、二免、三減半”的幫扶措施，即特困職工家庭成員生活費補足；特困、困難戶免收物業管理費、水電氣費減半。多年來，為特困戶提供生活補助12萬余元。

輸血與造血相結合。授之以魚不如授之以漁。對困難職工家庭，江銅不僅從生活上關心，還采取多種措施幫助其提高“造血功能”。組織技能培訓，幫助未就業的困難職工家庭成員掌握一技之長，為其早日實現就業奠定基礎。創造條件，積極協調，為困難職工家屬、子女實現就業提供幫助，從根本上解決實際問題。近幾年來，江銅先后幫助60余名困難職工家庭成員就業，使他們徹底擺脫貧困。開展金秋助學活動，在每年秋季開學前，都要啟動“圓夢行動在江銅”助學幫困活動，對考取大中專院校的困難職工子女給予助學金。2001年至今，共資助困難職工子女上學1106人次，發放助學金115萬余元。

醫療救助與互助互濟相結合。在困難職工家庭中，絕大部分是因職工本人或家庭成員患重病自負醫療費用較重導致的。江銅工會積極爭取黨政支持，多渠道幫助因病致困職工家庭減輕困難壓力。2009年，成立“職工醫療互助會”，共籌集資金550余萬元，向1767名患病職工發放補助金，其中71人分別獲得2萬元以上最高補助金；完成江西省職工互助保障會理賠998例，投保職工共獲得賠付金257.95萬元。目前，江銅已形成了以基本醫療保險和大病保險為基礎、職工醫療互助會和職工互助保障為有益補充的醫療救助和互助互濟幫扶體系。

江銅多年的幫扶送溫暖工作，已形成了自己的特色。但是，隨著形勢的發展，企業改革的不斷深入，困難職工群體的情況也在發生著變化，幫扶送溫暖工作也需要進一步創新與完善。

1.在吸收過去幫扶工作好的做法基礎上，進一步健全完善送溫暖機制，在力度和廣度上加以深化和拓展，擴大困難職工和金秋助學范圍，盡量把因病致困的低收入家庭納入幫扶體系，其子女納入助學范圍，并由助大學向助高中延伸。

2.要積極爭取社會資源幫扶。加強與地方民政部門聯系，多爭取社會資源，幫助困難職工辦理低保、醫療救助等，多渠道減輕困難職工的經濟負擔。

3.切實提高生活保險隊伍整體素質。不定期舉辦工會生活保險人員培訓班，就國家相關政策進行解讀、宣傳；討論公司幫扶工作中出現的新情況、新問題；交流、總結幫扶工作好的經驗做法。

4.進一步加強政策宣傳。在醫療互助會與江西省互助保障會辦理入會、補助金發放等關鍵節點，做好政策解釋、效果宣傳工作，使廣大職工正確理解、對待這些惠民措施，積極主動參與和投保。

5.開展心理疏導。職工因生活困難容易引起失落、苦悶、抑郁、迷茫等負面的心理情緒，嚴重危害著自身的身心健康。因此要適時進行心理疏導，引導困難職工提高心理免疫力，正確對待困難和壓力，增強戰勝困難的勇氣，樹立生活的信心。

第4篇：醫療幫扶措施范文

在對象上精準識別

精準識別是精準扶貧的前提，只有把扶貧對象精確找出來，把致貧原因和幫扶措施精準定位，才能確保真扶貧、扶真貧。為此，南康在精準識別中做到三個“結合”：將統一標準與自定條款結合起來，讓群眾認可；將評定貧困對象與村民代表小組民主評議結合起來，讓群眾知道；將政府核實公示與群眾監督結合起來，讓群眾答應。

通過按照國家制定的扶貧對象識別標準、方法和程序，南康收入倒排，對照自定的“九不準一必須”前置條件，按照“一評二審三公示四簽字”的程序（即村民代表小組評議，村委會和駐村工作隊核實、鄉鎮審核、區扶貧辦復審，村級公示、鄉鎮公示、區級公告，幫扶干部簽字、村主任簽字、鄉鎮負責人簽字、貧困戶簽字），精準建檔貧困戶29226戶，貧困人口93495人。

在摸清底數的基礎上，南康認真做好致貧原因調查分析，進行區分類型、科學分類，確保做到因地制宜、因戶施策。從致貧原因上，將貧困人口分為七類，一是無就業技能的；二是找不到適合工作崗位的；三是因病、因災、因學等原因致貧的；四是無發展啟動資金、技術的；五是因環境惡劣致貧的；六是自身發展動力不足致貧的；七是完全喪失勞動能力的。從幫扶角度上，將貧困人口分為三類：第一類，有勞動力，但缺少發展門路、缺技術、缺資金的，通過產業扶貧、技能培訓、金融扶持或進城就業等，幫助發展脫貧；第二類，沒有勞動力或因病致貧的，在探索土地承包經營權轉租入股獲得收益的同時，通過完善低保、醫保、大病醫療救助、社會救助等措施實施救助兜底；第三類，有部分勞動能力的，通過采取發展產業和社會救助相結合的辦法，幫助提高收入。

在幫扶上有的放矢

精準施策是精準扶貧工作的關鍵環節，只有根據致貧原因和發展需求，因地制宜制定扶貧措施，才能使“大水漫灌”變為“精準滴灌”，產生事半功倍的效果。

在精準施策的過程中，南康注重做好兩個“關鍵”：

一是制定幫扶措施關鍵要結合區域實際，既要突出扶貧優勢，拓展扶貧面，又要注重扶貧難點，啃下“硬骨頭”。

二是實施貧困戶幫扶措施關鍵要因戶施策、綜合施策、疊加施策。圍繞產業幫扶全覆蓋，南康充分發揮自身產業基礎較好、市場較旺、重大項目多、工業園區、生產聚集區承載能力強等優勢大力實施工業產業扶貧，充分依托農業基礎較好，特色鮮明，發展潛力大等特點大力實施農業產業扶貧，做到不同區域間各有側重，更加精準。

工業產業扶貧的強力帶動。家具和服裝是南康吸納就業的兩大主要傳統產業。據不完全統計，2014年，僅家具、服裝等傳統產業新增農村貧困人口就業超過4000人，解決約1.1萬貧困人口的脫貧問題。目前，南康共有7200多家家具企業、1600多家服裝企業，并按照建設全產業鏈配套公共配套服務平臺思路，打造家具千億產業集群目標；以打造“全省著名紡織服裝生產基地和貿易中心”為契機，積極實施國際服裝貿易中心、服裝創意產業園等項目建設，打造服裝百億產業集群。圍繞這一得天獨厚的產業優勢，南康把促進貧困家庭勞動力優質就業、穩定就業作為首要工作任務，千方百計增加貧困戶工資性收入，建立“多位一體”的綜合就業幫扶機制，創新地搭建起政府開發公益性崗位、政府與企業聯合開發靈活就業崗位、培育一批示范企業幫扶就業、大力開展就業培訓、大力推動職業介紹就業五大就業扶貧平臺。今年以來，南康共實施就業扶貧專項資金2827.66萬元，其中實施聘用貧困戶就業工資補貼1075.02萬元。為貧困戶創造6500個工作崗位，已實現10000人以上貧困人口通過就業脫貧致富。

農業產業扶貧的長效持續。農業產業是扶貧攻堅重要的著力點和長效脫貧的支撐點。南康區立足于貧困地區農業優勢產業和特色，以發展油茶、甜柚、優質稻、蔬菜、鄉村旅游休閑觀光為抓手，制定切實可行的產業扶貧規劃，依托23家省市農業龍頭企業、246家農民合作社、103家家庭農場、306戶專業種養大戶的帶領驅動作用，大力實施五大優勢農業產業扶貧，并通過創新幫扶機制，搭建“龍頭企業+基地（合作社）+貧困戶（農戶）”“扶持、獎補龍頭企業吸納貧困戶就業”等模式，實現貧困戶捆綁脫貧和在家門口就業脫貧。近一年來，已實施產業扶貧專項資金3174.12萬元，其中發放龍頭企業（基地）聘用貧困戶用工工資補貼962.3萬元，新成立26家農民專業合作社，已帶動3000戶貧困戶發展種植養殖，吸納8000余人就業。

民政救助扶貧的保障兜底。對于因無勞動能力和因病致貧的貧困對象和貧困家庭，他們是處于所幫扶的貧困對象的底層人群，是整個幫扶工作中幫扶難度最大、幫扶成效顯現最小、脫貧進程最慢的特困人群，但更需要政府投入更多工作精力和實施更大幫扶力度。

為此，南康通過實施“三個一”保障扶貧措施來確保這些特困人群實現“兩不愁、三保障”。

一是完善最低生活保障制度，提高“五保”、低保補助標準和覆蓋面，并將其社會養老保險納入政府代繳范圍；同時全面實施農村敬老院提檔升級工程，加快推進鄉鎮農村敬老院建設，讓需要供養的特殊貧困群體能在區福利院、鄉鎮敬老院和社會養老機構實現全部集中供養，實現特困人群基本生活有所依。

二是采取“提標準（提高區級醫院實際補償比、提高部分區外非定點醫院報銷比例、根據新農合基金結余情況進行二次補償）、降門檻（精準扶貧對象大病保險起付線下降50%、實施先住院后付費）、擴范圍（政府為每位扶貧對象每年出資35元購買大病補充醫療保險，讓貧困對象擁有新農合、新農合大病保險、民政醫療救助、大病補充醫療保險四道醫療保障、增加5種常見慢性病納入新農合門診大病補償范圍、增加10家省外醫院列為精準扶貧對象區外市級定點醫療機構）”等措施，讓貧困對象有病能就醫，減少因病致貧或返貧現象的發生。

三是完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度，加大對農村孤兒和事實無人撫養兒童的保障力度；同時，加大臨時救助配套資金投入，開展對因病、因災、因殘、因學等特殊原因致貧的困難家庭“救急難”工作，積極幫助其渡過難關，解決暫時困難。

同時，讓具有勞動力的貧困對象通過培訓掌握一至兩門職業技能或農業技術，是幫助貧困對象發展產業或上崗就業的重要一環，也是南康區實現精準扶貧“4321”基本脫貧工作目標（即2015年脫貧40%、2016年脫貧30%、2017年脫貧20%、2018年脫貧10%）的重要保障。南康依托自身優質職業教育培訓資源和產業優勢，成立了精準扶貧就業培訓領導小組，設立了精準扶貧就業培訓定點機構，通過建設“1+N”扶貧培訓網絡體系（即精準扶貧培訓學院+家具研發院+光明電商孵化基地+行業部門培訓機構+鄉鎮、街道、園區培訓機構+企業、基地、合作社等培訓機構），采取培訓學院集中培訓、企業基地現場培訓、技術人員上門培訓等方式，對貧困戶勞動力開展“四免一補”式（免除培訓費、教材費、實習費、住宿費；補助培訓期間的伙食費或補貼基本生活費）專項技能培訓。目前，已累計投入精準扶貧培訓專項資金338.12萬元，并用3年時間，逐年幫助48634名貧困戶勞動力掌握一技之長，擁有脫貧致富技能“法寶”。

在項目上注重實效，讓責任負責到底

第5篇：醫療幫扶措施范文

一、行業扶貧工作情況

（一）全面加強扶貧政策宣傳

一是線上宣傳。通過建立縣醫保扶貧群（233人參加），醫保大家庭群（56人參加），健康扶貧群（155人參加），在工作群中（268人參加）中進行醫保扶貧政策宣傳。制作醫保扶貧政策APP，在廣播電視臺播放宣傳。

二是線下宣傳。發放醫保扶貧宣傳畫3萬張，醫保扶貧手冊3萬冊。在全縣111個行政村利用村廣播進行宣傳，每周2次。各駐村工作隊、村“三委”班子成員隨時入戶進行醫保扶貧政策宣講，全縣共入戶宣傳7萬余次。對全縣扶貧工作人員全體培訓2次，300人，到8個鄉鎮輪流培訓3輪，500人。

三是開展培訓。開展全縣脫貧攻堅普查醫療保障相關業務培訓會議2次，共計500人次接受培訓。組建了由第一書記和村醫構成的微信群宣傳平臺，講解醫保報銷政策，加大駐村干部及村醫和貧困人口醫保報銷政策的知曉率。

（二）全面推進醫療保障扶貧政策落實

一是全面推進“兩不愁三保障”排查工作。2020年，全縣建檔立卡貧困人口7156戶13021人。經排查，全部參加醫療保險，其中：本地城鄉居民參保12934人、參加職工醫保10人、參軍1人、省內異地居民24人、省內異地職工14人、省外異地居民20人、省外異地職工18人；全縣邊緣人口137人全部參加城鄉居民醫療保險。成立返貧風險預警小組，整合工作資源，實時監控醫保信息，按要求每季上報風險預警信息。

二是進一步加強政策落實。全面落實“基本醫療保險+大病保險+醫療救助+大病兜底”四道防線，使慢性病門診報銷比例達到80%，住院及特殊疾病報銷比例達到90%。鄉村兩級門診報銷50%，每年350元封頂。2020年城鄉居民基本醫療保險集中繳費期對新確立建檔立卡貧困戶100％開放，并不設待遇等待期。

截止2020年9月末建檔立卡貧困人口享受醫療保障情況：普通門診享受待遇共5052人，基本醫保報銷額41.42萬元；慢病門診享受待遇共2822人，基本醫保報銷額153.29萬元，兜底金額111.9萬元；特殊疾病享受待遇共67人，基本醫保報銷額74.29萬元，大病報銷額16.46萬元，救助金額1.83萬元，兜底金額3.42萬元；住院享受待遇共1720人，基本醫保報銷額1244.82萬元，大病報銷額302.12萬元，救助金額119.16萬元，兜底金額342.67萬元。

嚴格落實縣域內“先診療后付費”“一站式服務”“一單制結算”政策，提高貧困人口滿意度。

三是加強醫保電子憑證推廣。在各鄉鎮黨委政府和村委班子，特別是第一書記大力支持下，全縣建檔立卡貧困戶醫保電子憑證人臉識別和信息錄入已經基本完成，并錄入省級醫保平臺。

二、做好包保幫扶工作

一是加強駐村工作力度。根據“扶貧先扶志”的工作思路，我們組織全體幫扶責任人持續有效開展精準扶貧、精準脫貧的相關政策宣傳，加強貧困群眾主動脫貧致富意識上的教育。駐村工作隊堅持“白加黑，五加二”工作制度，全天吃住在村里，從強化基礎設施建設到落實產業項目幫扶，從扶貧政策宣講到提升群眾生活質量，在精準幫扶、精準脫貧上下足功夫，力爭扶貧政策宣傳到位、幫促措施高效凸顯，將脫貧攻堅工作做到全覆蓋。

二是加強幫扶力度

1、端午節期間組織幫扶責任人為包保戶發放米、面、油等生活物資。

2、扶貧日期間到貧困戶家中開展醫保政策宣傳，衛生清掃和消費扶貧等系列活動。幫助貧困戶售賣了笨雞、雞蛋、蜂蜜、白菜、土豆、蘿卜等農特產品。

第6篇：醫療幫扶措施范文

為了鞏固脫貧成果，落實省、市關于鞏固提升脫貧成果防止返貧的工作要求，實現貧困群眾穩定脫貧，高質量打贏脫貧攻堅戰，制定了防返貧工作方案，現印發給你們，請高度重視，嚴格落實，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。

一、目的意義

建立防返貧監測機制可以及時、有效掌握全鎮建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因災、因病、因突發事故導致返貧的基本信息，為鎮政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據，提高全鎮穩定脫貧的精準率和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅成果，確保全面脫貧不返貧。

二、監測對象

全鎮建檔立卡貧困戶中的已脫貧戶、未脫貧戶，以及邊緣戶。重點監測家庭年人均純收入低于5400元的家庭情況;住房安全、基本醫療、義務教育、安全飲水保障情況;遭遇重大自然災害或家庭重大變故可能存在較高返貧及新增風險的情況:非建檔立卡貧困戶中的邊緣戶的“兩不愁、三保障”落實情況;未脫貧困戶提升情況。

三、工作機制

建立防返貧預警機制。以村為單位，村黨支部牽頭，召開村兩委會，每月下旬進行集中研判一次，充分發揮村干部、幫扶干部等力量，及時掌握已脫貧戶、未脫貧戶、邊緣戶的生產生活情況，重點監測“兩不愁、三保障”問題不能有效保障、預期收入有下降趨勢、家庭勞動力減少、家庭成員患大病、經常性的大額支出及家庭突發特殊狀況等情況；對脫貧戶主動提出要求納入預警范圍的也一并納入研判范圍。

對因病、因學、因災等特殊原因出現較大數額的剛性支出，導致家庭收入低于現行貧困線或“兩不愁、三保障”得不到有效保障的和家庭人口中無人就業(家庭成員全部無勞動能力除外)、家庭成員有較高的固定醫療支出、收入來源不穩定的貧困戶，納入返貧風險戶。

凡是進入返貧風險戶的,2個工作日內，由村級上報到鎮扶貧辦。鎮扶貧辦對村級上報的情況進行核實,2個工作日內完成。鎮扶貧辦確認核實村級上報情況核實無誤后,2個工作日內，上報縣扶貧辦。

針對風險原因制定處置方案，處置方案實施1個月后，發揮作用比較明顯的，由村黨支部牽頭，召開兩委會對返貧風險解除實施研判，研判結果公示3天，返貧風險解除，并報鎮扶貧辦備案。

由鎮扶貧辦負責，對該戶繼續監測2個月，每月向縣扶貧辦書面報告一次監測情況,2個月監測無異常后，取消監測，按正常戶對待。

四、組織實施

堅持“不摘政策、不摘責任、不摘幫扶、不摘監管”，對照脫貧標準，立足實際，嚴格執行未脫貧戶、已脫貧戶、邊緣戶動態監測機制，嚴防返貧，確保貧困群眾長效穩定退出。

1.區分對象防返貧。指導各村針對未脫貧戶、已脫貧戶、邊緣戶不同特點，認真分析研究，針對性制定返貧防范措施，做精產業幫扶、就業扶貧文章，強化幫扶成效監管，確保返貧風險防范無遺漏。

2.明確標準防返貧。按照“兩不愁、三保障”要求，緊盯已脫貧群眾家庭收入，聚焦教育（義務段學生入學）、醫療（合療參合）、安全住房、安全飲水等關鍵環節，嚴格執行現行扶貧標準，認真抓好落實，堅決做到不降低標準、不吊高胃口。

3.夯實責任防返貧。全體包村領導按照分工安排，深入各村，指導推進脫貧鞏固工作，協調解決脫貧鞏固存在問題；深入包扶村和幫扶貧困群眾家中，制定產業、就業等幫扶措施，解決就學、就醫、住房等存在困難，幫助困難群眾長效穩定脫貧。

第7篇：醫療幫扶措施范文

對有脫貧攻堅任務14個地級市黨委和政府，承擔對口幫扶任務的廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6個地級以上市黨委和政府，2018年脫貧攻堅工作成效、“兩不愁三保障”政策措施落實、群眾滿意度等進行評估。

二、評估內容

脫貧攻堅工作成效、“兩不愁三保障”政策措施落實、群眾滿意度等。1.減貧成效。實際減貧人口的真實情況，重點核實可支配收入等。2.精準幫扶。“三保障”政策落實情況，產業扶貧帶動情況，就業扶貧等工作情況。3.精準識別。清退和新增貧困人口真實情況等。4.群眾滿意度。村“兩委”落實主體責任、干部駐村幫扶、基礎設施建設和基本公共服務情況等。

三、調查方式

1.隨機抽樣。有脫貧攻堅任務的14市按照不低于1%比例抽取預脫貧戶樣本，總數不少于6200戶。每個市抽取2個縣（市、區，其中1個為交叉考核抽查的縣）、每個縣抽取2個鎮、每個鎮抽取2個以上行政村（包括但不限于省直中直單位定點幫扶貧困村、非貧困村各1個）、每個村隨機抽取10戶以上貧困戶（其中1個村全面調查貧困戶）。2.干部訪談。個別訪談和集體座談對象包括但不限于五個層次人員。一是縣級領導干部。即縣級黨政主要負責同志和脫貧攻堅重點工作分管負責同志。二是脫貧攻堅重要政策、工作和項目涉及縣直部門主要負責同志。三是對口幫扶掛職干部。四是鎮村脫貧攻堅工作主要負責同志。五是定點扶貧駐村工作隊員和結對幫扶責任人。通過座談訪談，重點了解脫貧攻堅責任落實、政策落地、工作推進、項目實施和資金管理等方面的情況。

3.入戶調查。根據抽樣情況，開展入戶調查，包括群眾滿意度測評。重點關注非貧困村貧困戶的幫扶情況。

第8篇：醫療幫扶措施范文

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照城鄉區域統籌發展的總體要求，以提高低收入農戶致富能力和收入水平為中心，以“聯鄉結村”活動為抓手，以鎮街為責任單位，以財政轉移支付為主要手段，以“一戶一策一干部”活動為載體，逐步健全扶貧幫困機制，加大社會救助力度，確保低收入農戶持續增收。

二、實施對象

2012年將繼續以2011年的低收入農戶作為幫扶實施對象（除整戶消亡及其他特殊情況不列入外）。

三、主要目標

逐步完善扶貧幫困十大措施，以開發式幫扶和救助式幫扶相結合，逐步減少低收入農戶數量，不斷提高低收入農戶的生活品質。到2012年底，實現全區低收入農戶家庭人均收入達6750元以上，確保增收幅度在15%以上。

四、基本原則

（一）黨政主導，農戶主體。充分發揮各級黨委、政府的主導作用，切實做好低收入農戶奔小康工程的組織實施、輿論宣傳、政策扶持和綜合服務工作。注重發揮農戶的主體作用，充分尊重農民的意愿，最大限度地引導農民通過就業創業實現脫貧致富。

（二）部門協同，社會參與。加強部門協作，明確部門責任，把低收入農戶奔小康工程與“春風行動”、“一戶一策一干部”等幫扶活動緊密結合起來。充分發揮我區民營經濟比較發達的優勢，積極動員工商企業參與，努力構建黨政部門和機關干部示范帶動、社會力量廣泛參與、低收入農戶自力更生的幫扶格局，形成全社會關心和支持低收入農戶奔小康工程的良好氛圍。

（三）分類指導，整體推進。根據低收入農戶具體情況和需求，采取針對性的幫扶措施，積極實施分類指導。對缺乏勞動能力的低收入農戶，主要采取救助式幫扶；對有發展愿望和勞動能力的低收入農戶，主要采取開發式幫扶。逐步健全扶貧幫困機制，整體推進低收入農戶奔小康工程。

（四）以人為本，持續發展。始終堅持以人為本，扶貧與扶智、輸血與造血相結合。把扶持政策落實到村，幫扶措施落實到戶，濟困保障落實到人，著力改善低收入農戶的民生狀況，切實解決低收入農戶生產生活中迫切需要解決的問題。

五、幫扶措施

（一）完善社會保障，逐步提高保障水平。不斷完善農村最低生活保障制度，提高低保救助水平。2012年農村低保標準繼續接軌主城區，農村低保對象每人每月補助差額不低于農村低保標準的30%，低保管理基本做到“應保盡保、應退盡退、應補盡補”；根據全區經濟發展狀況，逐步提高城鄉居民基礎養老金待遇，加大困難群眾臨時救助力度，對低收入農戶開展臨時價格補貼政策，切實保障低收入農戶家庭成員的基本生活。（牽頭單位：區民政局、物價局；配合單位：區勞動保障局、區財政局、區農辦）

（二）深化“春風行動”，逐步擴大救助覆蓋面。深入推進“春風行動”向農村延伸，積極將喪失勞動能力的低收入農戶納入“春風行動”幫扶救助的對象，逐步擴大救助覆蓋面；逐步提高“春風行動”資金用于低收入農戶困難救助比例，逐步提高農村困難家庭的救助標準，列入元旦春節慰問的困難家庭平均每戶一次性不低于1600元救助資金和相應實物資助。大力開展殘疾人重點康復工程，對低保家庭及低保標準150%以內的精神病患者，委托區精神衛生防治辦公室給予免費服藥救助，對入住市、區精神病醫院治療一年以上符合相關文件規定要求的殘疾人，積極開展治療費救助；對低收入農戶開展日常生活與文化生活援助，由村減免保潔（垃圾清運）費，由鎮街免費贈閱《日報》。（牽頭單位：區委宣傳部；配合單位：區總工會、區民政局、區勞動保障局、區財政局、區經發局、區殘聯、區老齡工辦）

（三）實施醫療救助，逐步完善社會醫療保障。農村低收入農戶的家庭成員參加城鄉居民基本醫療保險，其個人繳費部分由區鎮兩級財政承擔，并逐步提高報銷比例；其中符合《關于調整區基本醫療保險部分政策的通知》（蕭政辦發〔2011〕201號）規定條件的人員，其個人繳費部分由區財政全額承擔。積極開展農村困難群眾醫療援助，對低收入農戶因病發生的醫療費，經各類保險報銷和各種幫扶后仍存在生活困難的，參照有關文件規定和標準進行補助，補助額最高不超過10萬元。（牽頭單位：區勞動保障局；配合單位：區財政局、區民政局、區衛生局、區殘聯）

（四）開展教育資助，逐步加大就學救助力度。根據教育資助有關文件精神，逐步擴大教育資助范圍，積極完善教育資助扶持政策。對進入全日制普通大中專院校就讀的低收入農戶家庭子女，可向所在學校申請優先提供助學崗位、國家助學貸款、困難補助等方面的資助；也可向區教育局、區慈善總會或各基層分會申請予以適當補助。根據《區促進殘疾人事業發展提升殘疾人生活品質實施辦法》（蕭政辦發〔2010〕94號）精神，應將低收入農戶與農村居民最低生活保障家庭同等對待，對低收入農戶中的殘疾學生或殘疾人家庭子女，分段分檔給予一定的教育補助，高中（職業高中、中專、技校）每學年補助1000元，大專每學年補助2500元，本科及以上每學年補助4000元，并逐步提高補助標準。（牽頭單位：區教育局、區慈善總會、區殘聯；配合單位：區財政局、區民政局、區慈善總會各基層分會）

（五）加強住房保障，大力改善農民居住條件。根據農村困難群眾住房救助等有關文件精神，對農村低收入家庭中的無房戶和住房困難戶實施住房救助，逐步解決農村困難群眾的住房問題。結合救助對象的住房現狀、意愿和村莊建設規劃，凡符合農村困難群眾住房救助條件及標準，經批準采取新建、改建、擴建、修繕、置換房屋，驗收合格的，每戶給予不少于2萬元的經濟補助；對農村困難家庭實施危舊房改造建設的，在現有救助標準的基礎上，再給予每戶1萬元的資金補助，所需資金由區、鎮街兩級各承擔一半；對低收入農戶中的殘疾人家庭危房改造、無房戶建房的，在上述經濟補助的基礎上，再給予不超過1萬元的經濟補助。（牽頭單位：區建設局、區城鄉一體辦、區殘聯；配合單位：區財政局、區民政局）

（六）開展“一戶一崗”工程，加大就業援助力度。結合全區農民素質培訓工程，大力引導低收入農戶參加技能培訓，對有就業愿望和有勞動能力的低收入農戶成員開展免費職業技能培訓和免費考證；鼓勵結對企業優先招錄低收入農戶家庭成員就業，確保在法定勞動年齡段內且有求職愿望和勞動能力的低收入農戶成員中至少有1人實現穩定就業，對符合條件的用人單位，給予一定的用工補助和社會保險補貼；進一步完善促進就業長效機制，大力實施公益性崗位安排就業困難人員的扶持政策，逐步提高就業援助政策優惠幅度。各鎮街和有關部門要以創建充分就業型城區和創業型城區為契機，以村社勞動保障服務室（站）為依托，積極為低收入農戶提供就業登記、培訓報名、職業介紹等“一站式”、“一條龍”免費服務，幫助低收入農戶提高就業競爭力，加快向二、三產業轉移，2012年完成低收入農戶培訓1500人，實現轉移就業500人。（牽頭單位：區農辦、區勞動保障局；配合單位：區財政局、區教育局、區殘聯）

（七）開展產業扶持，大力引導自主創業。積極倡導農戶自力更生、自主創業,對從事農業生產的低收入農戶，鼓勵其發展特色種植業和養殖業，對參與來料加工的低收入農戶，鼓勵其積極開展來料加工產業發展，區財政將安排不少于100萬元資金，用于種子種苗、化肥、農機等基本生產資料扶持和對吸納低收入農戶從事來料加工的經濟組織、從事來料加工的低收入農戶分別給予資金扶持。低收入農戶參加農業、住房等政策性保險，其個人出資部分由區財政承擔。鼓勵農村勞動力自主創業，對具有勞動能力和基本技能,又有明確創業意向目標的低收入農戶，根據農戶需要由區農村合作銀行等金融部門按創業項目、投資額大小分別給予1-10萬元的小額擔保貸款，區財政按照有關文件精神進行貼息扶持。（牽頭單位：區農辦、區勞動保障局、區婦聯；配合單位：區財政局、區農業局、區經發局、區殘聯、農村合作銀行、區供銷聯社）

（八）加強資源投入，著力改善農民生活條件。由政府組織相關行業職能部門免除低收入農戶固定電話月租費、有線電視收視費，對具備條件但尚未安裝使用固定電話、有線電視的，由行業職能部門免費安裝設施，對無電視機的低收入農戶由政府及社會贈送。對低收入農戶給予用電用水補助，每戶每年分別補助65元電費、35元水費。對已具備通水條件，但尚未接入自來水的低收入農戶，由鎮街負責免費接入安裝。（牽頭單位：區委宣傳部；配合單位：區財政局、區民政局、區總工會、供電局、數字電視有限公司、區水務集團、電信分公司）

（九）開展救助幫扶，大力實施法律援助和司法救助。低收入農戶家庭發生刑事、民事、行政案件時，有關部門應根據相關文件要求，積極將他們納入法律援助的范圍；根據省、市、區相關文件要求，低收入農戶家庭發生刑事、民事等案件時，符合司法救助條件的，相關政法部門應積極將他們納入司法救助的范圍。（牽頭單位：區委政法委；配合單位：區民政局、區財政局、區法院、區檢察院、區公安分局、區司法局）

（十）深入開展幫扶活動，逐步完善結對幫扶機制。根據《關于開展低收入農戶“一戶一策一干部”結對幫扶工作的意見》（蕭委辦〔2009〕30號）要求，深入開展“一戶一策一干部”結對幫扶活動，進一步健全結對幫扶機制，確保結對覆蓋率達到100%。區級機關各部門、區直屬各單位、各鎮街全體機關干部，各金融保險機構、民營企業中層以上和村社三委干部要積極參與結對幫扶，每人每年結對幫扶資助資金不低于800元，要深入低收入農戶家庭，詳細了解他們的生產生活情況，幫助低收入農戶制定切實可行的幫扶措施，確保結對幫扶工作的經常性、針對性和實效性；幫扶對象由區實施低收入農戶奔小康工程領導小組辦公室統籌協調，具體由各鎮街負責調整落實，確保每戶低收入農戶都有一名以上黨員干部參與結對幫扶。（牽頭單位：區委組織部、區人事局、區直機關黨工委；配合單位：區級機關各部門）

六、工作要求

（一）加強組織領導。各鎮街和區級機關各部門要提高思想認識，切實加強組織領導，創新結對形式、拓展幫扶渠道，確保低收入農戶持續增收。各鎮街作為低收入農戶奔小康工程的第一責任單位，要負責做好低收入農戶奔小康工程政策的貫徹落實和執行情況的反饋工作，制訂轄區內低收入農戶脫貧增收的具體實施辦法；區級機關各部門要牢固樹立幫扶思想，積極整合幫扶資源，切實將低收入農戶納入幫扶政策扶持范圍，著力完善幫扶政策，切實抓好扶持政策貫徹落實；繼續把低收入農戶奔小康工程列入區委、區政府對各鎮街年度目標責任制考核和區級機關一級目標考核范圍；區委、區政府對先進單位和個人予以表彰獎勵。

(二）抓好措施落實。幫扶措施中明確的牽頭單位要切實負起責任，發揮職能優勢，發揮好牽頭作用，組織協調配合單位要完善相關配套政策并抓好落實；各涉農部門要向低收入農戶送科技、送服務、送信息、送資金、送項目；區級百強企業、農業龍頭企業、農民專業合作社要積極向低收入農戶提供就業崗位、種養技術、經營信息等，幫助解決農產品銷售難等問題；區、鎮街實施低收入農戶奔小康工程領導小組辦公室要總結和推廣好的經驗做法，及時組織牽頭單位匯報幫扶措施的落實情況。

第9篇：醫療幫扶措施范文

一、脫貧精準度存在短板。部分村貧困發生率偏高，因人因戶幫扶不到位，幫扶方式簡單，普惠式措施多。因病、因災、因學等問題進行精準幫扶少，幫扶成效不明顯導致貧困戶致貧、返貧比率還居高不下。

二、貧困地區基礎設施發展滯后。部分貧困地區水、路、電、網、訊等基礎設施還存在基礎不穩、質量不高等問題。部分貧困村位處山區、庫區一線，自然條件較差，交通不便，水利設施老化失修，用電質量不高，飲水安全得不到保障。而且，這些地區在基礎設施建設程度上的指標與全國平均水平還有很大差距。

三、貧困群眾脫貧思想覺悟不高。“等、靠、要”思想依然嚴重。貧困村缺乏脫貧攻堅的積極性和主動性，不主動思考具體的扶貧措施以及符合本地特色的能產生長期效應的項目。過于注重眼前利益，盲目跟風嚴重，缺少差異性思維。一些貧困群眾怕承擔風險，不愿參與產業扶貧項目。

為此，提出如下對策建議

一、加大產業扶貧扶持力度。準確摸清貧困戶底子，把產業扶貧作為鄉村振興的第一要務，產業扶貧要特別注重與貧困戶的利益密切聯結。構建利益共享、風險分擔的機制，加大對貧困地區農業社會化服務主體的培育和支持力度，支持各類農業社會化服務主體為貧困地區小農戶和經營主體提供個性化、系列化服務。加快金融支持扶貧步伐，加快評級、授信、用信流程，簡化程序，讓兩免貸款能惠及更多有發展意愿的貧困戶。大力發展休閑農業、鄉村旅游等新產業新業態，拓寬貧困戶增收渠道。