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一、完善了最低生活保障幫扶
1. 最低生活保障“應保盡保”。逐步提高低保補助標準,不斷擴大低保覆蓋面,對家庭沒有勞動能力符合農村低保的農村生活困難戶,堅持公平、公開、公正,給予農村最低生活保障扶持,并實行“動態管理”,“分類施保”,切實做到“應保盡保”。全鄉有149名貧困對象納入低保和五保對象,并且以動態管理的方式發放低保補助。
2. 農村五保供養覆蓋到位。逐步提高五保補助標準,對符合條件的農村三無人員,根據《新干縣農村五保供養實施細則》,全部納入五保供養。加強社會敬老院建設,提高管理服務水平。逐步完善養老機構基礎設施,確保對農村五保等貧困人口實行兜底保障,全鄉18名分散供養五保納入建檔立卡貧困戶。今年我鄉還對分散和集中供養五保老人進行了失能半失能鑒定,其中符合條件的貧困五保老人10名,并老人辦理了護理補貼,由專人為老人提供護理,解決了老人的后顧之憂。
1. 推進貧困村衛生所規范化建設,改善基層醫療衛生條件,提高醫療衛生服務水平,使貧困戶實現“小病不出村、常見病多發病不出鄉鎮、大病不出縣”。
2. 農村低保戶、五保戶等貧困人員參加新型合作醫療,其個人部分由政府出資繳納。在縣內定點醫療機構住院,可報費用不設起付線,直接按比例補償。
3. 提高醫療救助水平。對農村低保、五保供養等重點對象,實施醫療救助全覆蓋。將符合醫療救助條件的低收入家庭重病患者及縣級以上人民政府規定的其他特殊困難群眾納入救助范圍,逐步提高救助水平。做好重大疾病醫療救助制度與基本醫療保險、大病保險制度的銜接。推進醫療“一站式”網上即時結算服務,實現不同醫療保障制度間貧困患者醫療費用同步結算。
三、加強災害應急救助幫扶與社會扶貧幫扶
為深入落實科學發展觀,構建和諧社會。根據衛〔2010〕47號《關于繼續深入開展統籌城鄉衛生對接幫扶工作的通知》、綦江衛醫〔2010〕47號《開展2010年“衛生下鄉”活動方案的通知》和綦江衛委[2010]22號《關于深入開展“手拉手·心連心”支部聯線結對共建和“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動的通知》文件精神,結合學校2010年“質量年”工作目標,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,堅持和貫徹以農村為重點、預防為主的衛生工作方針。深入開展衛生對接幫扶活動,大力推進城鄉衛生事業統籌協調,科學發展,推進衛生系統醫藥衛生體制改革,為建設健康綦江作出應用的貢獻。同時,結合2010年我校“質量年”的建設目標,將貫徹落實科學發展觀結合到我校的實際情況中,堅持以人為本,促進學生全面發展、建設和諧校園。
二、結對幫扶的方式及要求
(一)學校結對鄉鎮衛生院
根據綦江衛〔2010〕47號《關于繼續深入開展統籌城鄉衛生對接幫扶工作的通知》文件精神,繼續深入開展對郭扶鎮中心衛生院、永新鎮中心衛生院、樂興衛生院的幫扶活動。具體要求為:
1、捐助物資、開展義診活動及發放健康知識宣傳資料。擬定捐助物質(價值每套220元的床上用品15套)。組織醫務人員到結對單位所在鄉鎮舉行每年一次義診活動,并發放健康宣傳資料。通過活動的開展,幫助結對單位增強醫療衛生服務能力,幫助廣大群眾了解更多的健康知識和保健知識,提高健康知識知曉率和健康行為的形成率。
2、選派單位的骨干到幫扶醫院進行業務指導,舉行專業知識的培訓。協助開展新業務、新技術,提高醫療服務能力和水平。
3、幫扶領導每月到結對衛生院工作1天。結合幫扶醫院具體情況,與幫扶單位研討,完善管理制度,加強內涵建設,提升管理水平。
(二)手拉手·心連心支部聯線結對共建活動
結合“三進三同”實踐鍛煉活動,綦江衛委[2010]22號《關于深入開展“手拉手·心連心”支部聯線結對共建和“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動的通知》文件精神,積極開展與我校支部結對的新盛鎮石橋村支部的聯系活動,實現“以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為:
1、支部書記為結對村黨員上黨課一次,并聯系貧困黨員1戶。組織相關人員為結對支部黨員做一次黨課知識講座。
2、校領導每人結1戶“窮親”,每年走訪看望不少于2次。
3、學校幫扶1名貧困學生,從生活上、學習上給予關系給予他們最大的關愛。
4、下半年組織醫務人員到石橋村舉行義診活動。并實地了解該村情況,必要時給予一定的物資援助。
5、認真做好篆塘鎮白坪村的結對幫扶工作。
在整個活動中,學校領導干部要堅持“三進”:進基層、進村子、進農戶,深入開展走訪活動,宣講政策時事,幫助群眾解決實際困難。做到“三同”:與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想,力爭幫助聯系的困難家庭擺脫貧困。
(三)黨員結對班級
根據重醫校支〔2010〕01號《關于開展2010年黨員結對幫扶活動實施方案》文件,在學校開展黨員結對班級活動,一個黨員結對一個班級。結對黨員與班主任配合,協助做好班級班風、學風的建設,以促進良好校風的形成。在思想上,幫助學生樹立遠大理想,形成健全的人格和良好的思想道德品質,及時解決學生的思想困惑和心理問題;在學習上,以人為本,關愛每一位學生,關注學生的發展過程;在生活上,關心愛護學生,促進身心健康,從而真正成為學生德智體美等各方面全面發展的引路人。每期在結對班級講黨課一次,培養入黨積極分子一名。
(四)支委成員結對新教師
根據重醫校支〔2010〕01號《關于開展2010年黨員結對幫扶活動實施方案》文件,開展支委成員結對新教師的幫扶活動,包括傳授教學經驗、學生管理經驗及應急事件處理經驗。支委成員要積極幫扶新進教師,從學校文化、人文素養、師德要求、教育教學等方面進行幫扶。不能將幫扶活動認為是走過場的事情來對待。通過幫扶活動,建立起我校教師的良好精神面貌和過硬的專業素質。
三、高度重視,強化責任,建立長效機制
為了把結對幫扶活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的具體體現,建立有效的激勵約束機制,成立領導小組,以促進各項任務的落實,努力提高結對幫扶的實效。
組長:
副組長:
2018年,我院在省、市衛計委和縣委、縣政府的正確領導下,在縣衛計局的關心指導下,以開展建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶“一人一策”健康幫扶工作為契機,以發展會寧縣第二醫共體為中心,以落實2018年衛生計生重點業務工作任務、推進包保督查責任和醫療人才“組團式”健康扶貧工作為抓手,緊抓醫院服務態度、醫療質量、醫療行為、醫患和諧、持續改善醫療服務和就醫體驗等重要環節,落實省、市、縣建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶“一人一策”健康幫扶工作,全面推進醫院各項工作有序開展。現就2018年醫院各項工作開展情況總結如下。
一、基本情況
醫院始建于1984年,是一所集醫療、教學、科研、預防保健、康復為一體的綜合性二級甲等中醫醫院。編制床位320張,開放床位200張。
(一)人員結構組成
截止2018年12月底,醫院現有職工460人。按照使用性質:在編170人(含返聘2人,借調34人),臨聘290人;按照衛生專業技術:專業技術人員437人,占全院職工總數的95%,其中主任醫師1人,副主任醫師23人,中級職稱40人,注冊執業醫師96人(其中中醫類別68人),注冊護士254人,醫技人員80人。
(二)房屋建設
醫院占地面積2800平方米,業務用房面積5000平方米。
(三)設備配套
醫院有大中型設備共計40余臺件。其中較大型設備有:日本東芝原裝680彩超、DR數字成像攝影系統、80KW高頻數字醫用診斷X射線機、7180生化分析儀、德國狼牌腹腔鏡、歐美達麻醉機、經顱多普勒。近兩年新增V150型電子胃鏡、電子結腸鏡、膀胱鏡、體外碎石機、皮膚鏡、分娩鎮痛儀、體外沖擊波治療儀等儀器。
(四)科室設置
醫院臨床科室設有內兒科、婦產科、急診科(肺病科)、骨外科(骨傷科)、康復科、推拿科等6個(其中,康復科、骨傷科為省級重點專科,肺病科為市級重點專科);醫技科室有超聲科、放射科、檢驗科等10個科室;門診部設有內科、外科、婦產科、兒科、皮膚科等10個科室;職能科室設有院辦公室、醫務科、總護理部等13個。
(五)醫療經濟指標完成情況
2018年截止12月底,共接診患者70866人次,其中門急診患者59746人次,住院患者11013人次,較去年同期分別增加2.7%和11.8%;手術601余臺次,平均住院天數9.5天;業務收入4080萬元,藥占比為21%。
二、健康扶貧工作開展情況
1、加快推進會寧縣第二醫共體建設工作
根據會寧縣人民政府辦公室《會寧縣推進醫療共同體建設和發展實施方案》(會政辦發〔2017〕158號)文件精神,于2017年11月,全面推行會寧縣第二醫療共同體(以下簡稱“醫共體”)建設工作,與丁溝、中川、新添、侯川、黨峴、楊集、老君、平頭、會師鎮等9個衛生院在堅持統籌規劃、公益導向、上下聯動、群眾受益的原則上,組建第二醫療共同體,落實統一部署落實、統一人事任免、統一人員調配、統一藥品采購、統一薪酬分配、統一績效考核、統一資源共享、統一財務監管的“八統一”管理。成立以院長為理事長,其他班子成員和九個衛生院院長為副理事長的理事會。制定醫共體章程,明確性質、宗旨、任務、機構成員、管理體系、職責范圍、權利義務、工作規則等。規定各自的責任、權利和義務,完善醫療質量管理等制度,提高管理效率。根據會寧縣人民政府辦公室,健康促進模式改革建設健康會寧實施意見要求,我院結合自身工作實際,細化工作方案,與所幫扶的 9個鄉鎮衛生院的院長,進行了面對面地座談。基本摸清了對口幫扶基層醫療機構的底情與實際需求,建立了聯系方式,接收人員進修培訓、選派急需專業人員基層指導及支援醫療設備等方面初步達成了協作共識,計劃2-3年內完成基層支援單位的所有醫務人員培訓工作,并根據基層衛生工作開展需要,隨時選派相應人員幫助相關業務工作,一定程度上助推著分級診療等各項工作的開展。
2、加強健康扶貧政策宣傳工作
認真貫徹落實甘衛宣傳函〔2017〕880號、甘衛宣傳函〔2018〕134號文件精神,加強健康扶貧政策宣傳工作。
醫院負責人多次參加市、縣級和縣衛計局組織的健康扶貧工作培訓班,學習健康扶貧政策理論知識,在單位召開全院職工大會集中宣傳健康扶貧政策。同時醫院利用電子屏幕、發放宣傳彩頁、醫院宣傳欄和利用現代電子化網絡(微信、微信公眾號、手機短信、QQ等),大力宣傳健康扶貧政策。醫院組團式幫扶醫師下鄉入村入戶,逐戶逐人宣傳健康扶貧政策和健康知識,指導建檔立卡貧困人口打贏脫貧攻堅戰。
3、扎實開展建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶“一人一策”健康幫扶工作
我院2017年與九個鄉鎮衛生院,建立了聯系并開展健康扶貧、中醫適宜技術推廣活動,定期派遣醫師團隊到九個鄉鎮衛生院開展義診、業務查房、現場工作指導和基層醫務人員培訓等活動。2018年4月10日,我院舉辦“會寧縣中醫醫院建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶“一人一策”健康幫扶培訓會”,2018年4月16日,我院舉辦“會寧縣中醫醫院建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶“一人一策”健康幫扶促進會”,安排落實部署工作。期間多次組織學習《甘肅省建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶“一人一策”健康幫扶指導方案》(甘衛發〔2018〕98號)、《白銀市建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶“一人一策”健康幫扶工作方案》(市衛醫政發〔2018〕19號)、《會寧縣推進家庭醫生簽約服務工作實施方案》(會醫改辦發〔2017〕10號)等相關文件精神,切實提高思想認識,從理論上加強全員業務素質,進一步明確組織領導,靠實了工作責任。
深入貫徹落實中央和省、市、縣有關扶貧工作的部署和要求,抽調臨床醫師崗位工作人員和市、縣、鄉、村組建成"1+1+1+1"家庭醫生簽約團隊,通過市、縣、鄉、村四級醫務人員的現場入戶查體,與建檔立卡貧困戶簽訂"家庭醫生簽約服務協議",發放健康扶貧政策宣傳彩頁。目前,第二醫共體已全面完成5866位貧困因病致貧返貧人群健康幫扶措施制定及手機app錄入工作,完成11577位其他人群健康幫扶措施制定及手機app錄入工作,印制并發放健康扶貧政策與健康知識普及宣傳彩頁1.5余份,與235個貧困戶簽訂初級包、與304個貧困戶簽訂中級包,建立由幫扶對象和簽約團隊人員組成的健康幫扶工作微信群15個。對544個貧困戶量血壓、測血糖、聽心率等簡單的診斷,現場通過針灸、拔火罐、按摩等方式治療3021人。
三、醫療重點業務開展情況
(一)醫改重點環節重要工作開展情況
1、全面實行分級診療制度
我院嚴格按照會寧縣人民政府辦公室分級診療實施方案的要求,開展新農合部分住院病種分級診療制度,積極收治縣級醫院分級診療病種內患者,嚴格控制不合理轉外就醫。我院根據運行情況,還做了補充通知,并和科室簽定協議書,積極引導參合農民,合理有效利用現有資源,控制了醫療費用的不合理增長,減少了平均住院天數,降低了住院費用,較去年同期藥占比明顯下降,群眾滿意度明顯提高。2017年11月21日到2018年12月25日我院共出院11013人,其中分級診療出院7158人,普通病種出院2532人,分娩372人,建檔立卡患者2105人,分級診療病種患者占住院總患者比例由去年的66%提高至76.2%,分級診療外病種轉診率為10.8%。自2017年6月1日起實行“先診療后付費”,一站式結報,2018年6月1日起,全面落實建檔立卡患者的補償比例比不低于85%。
2、加強績效考核管理
我院將績效考核管理作為優化醫院內部運行機制的重要切入點,積極探索優化管理模式,助推縣級公立醫院改革,重點向臨床一線、關鍵崗位、業務骨干和做出突出貢獻的人員和科室傾斜。在具體實施績效考核當中,將醫護人員工作質量及群眾滿意度等作為重要考核指標,特別是突出了中醫藥及中醫適宜技術應用,不再將績效與經濟指標掛鉤,將成本核算運用于績效管理中。
3、藥事管理
一、調整組織結構,細化人員職責
隨著等級醫院建設工作的開展,醫院人動,各項藥事管理分組需要。藥事管理與藥物治療學委員會對藥事管理組織結構及委員選定進行2次調整與重新設置,保障藥事工作開展的科學合理性。現有藥事委員會由醫務部、質控部、臨床內科、外科、藥劑、院感、護理、檢驗7個部門委員組成,共21人。
二、建立醫院藥品質量管理控制監測網絡,確保用藥安全。在藥事管理控制過程中,藥劑科對藥品管理組織結構進行管理分劃,建立起醫院藥品質量管理控制監測網絡。共分4個小組,層層管理,藥品質量控制信息由固定的藥劑科各部門質管員與臨床科室醫療及護理藥品質管員進行收集、反饋、記錄為加強對全院藥品質量進行監測控制,及時調整管理方法,藥劑科質量控制小組召開質量控制管理會議4次,對藥品儲存、養護與擺放進行分析整改。藥劑科質量控制小組每月分別對臨床醫技科室及藥劑部門進行藥品到院驗收、入庫、重點養護、出庫、退藥、效期管理、賬物相符、調劑準確、使用正確、不良反應監測、用藥教育等質量控制檢查。
三、把醫務人員基本藥物知識培訓作為醫務人員競聘上崗、執業考核的重要依據,引導醫務人員正確、規范使用基藥和目錄內藥品。
4、優質護理服務開展情況
為了深入貫徹落實國家中醫藥管理局制定的中醫護理方案,發揮中醫護理特色優勢,提高中醫護理效果,規范中醫護理行為,為病人提供更好的護理服務,我院全面實施優勢病種中醫護理服務。護理部加強制度建設,狠抓規范落實,緊緊圍繞提升服務質量、防范護理隱患兩個目標,突出各項制度的核心問題,抓重點,抓薄弱環節。落實責任制整體護理,規范護理行為,防范護理不良事件發生。優化門、急診和出入院患者工作流程。2018年在原有基礎上繼續大力推進優質護理服務,加強責任制整體護理工作的落實,拓展服務內涵,改善臨床護理服務,全院開展優質護理,覆蓋率達100%,患者滿意度為97%,開展中醫適宜技術30余項,在急診急救過程中,中醫藥參與率達到100%。通過開展優質護理服務,醫院平均住院天數明顯降低,床位使用率和床位周轉次數明顯增加,減輕了患者的經濟負擔,防范了護患糾紛,患者滿意度大幅度提升。為了更好的調動護士工作的積極性和主動性,發揮每個人的主觀能動性,建立護理部垂直管理體系,實行護士分層管理,APN彈性排班,制定科學的績效分配方案,體現多勞多得,優勞優酬的績效考核辦法,使護理管理逐步正規化。
5、全面開展臨床路徑管理應用
全面加強院科兩級質控,制定實施2018年臨床路徑管理病種與標準,積極編制臨床路徑標準及臨床路徑表,督促臨床科室分級診療病種執行臨床路徑管理。目前醫院納入臨床路徑管理的病種數為9種,2018年臨床路徑全院共入徑471例,入徑率為5.5%。
(二)中醫藥工作
1、充分發揮中醫特色優勢,建設重點專科
康復科為省級重點專科,科室優勢病種:腰椎間盤突出癥、類風濕性關節炎、中風后遺癥等;骨傷科于2015年4月被命名為省級重點專科,科室特色療法主要以手法復位,小夾板固定術,配合口服中藥湯劑、接骨散治療骨折等;肺病科為市級重點專科,科內以冬病夏治、自擬宣肺活血方,治療慢性支氣管炎、慢性阻塞性肺氣腫、哮喘等肺部疾病,取得很好的療效;脾胃病科和肛腸科目前正在申報市級重點專科;中醫婦科成立于2015年,目前編制床位12張,開放床位12張,在職職工6人(新增大學生1人),其中副主任醫師1人,中級3人。心病科成立于2015年,目前編制床位15張,開放床位15張,在職職工6人(新增大學生1人),其中副主任醫師1人,中級3人。
2、發揚中醫傳統特色療法,推廣中醫適宜技術
傳統療法由各科室的學科帶頭人牽頭,繼承和發揚我省名老中醫及民間的多種傳統療法,使其在我院得到廣泛的開展及應用,主要有:平衡針療法、火針療法、眼針療法、耳穴療法、火罐療法、中藥熏蒸、按摩、多功能理療、蠟療、艾灸、骶療、割治挑治、傳統運動等三十多種療法,針灸療法治療面癱、耳穴壓豆治療胃脘痛、推拿療法治療急性腰扭傷、艾灸結合推拿療法治療頸椎病、冬病夏治貼敷治療支氣管哮喘、熱鹽包療法治療婦人腹痛、拔罐療法治療肩關節及肩胛痛、穴位注射治療風濕性關節炎、穴位埋線治療坐骨神經痛、三部推拿法治療不寐、三步三位九法治療腰椎間盤突出癥等二十余項中醫適宜技術,取得了較好的臨床療效。
(三)加強人才隊伍建設
1、采用“請進來、送出去”的辦法,積極培養人才。近年來醫院連續每年支出10-20萬元,用于人才培養經費。其中,聘請了2名德高望重的副主任醫師全天坐診;根據天津市和平區與會寧縣政府東西部扶貧協作工作引進天津市和平區2名醫療幫扶專家到我院帶教培養專業技術人才。2018年4月選派1名醫師到天津眼科醫院進修學習,選派高寧等6名專業技術人員于2018年5月赴甘肅中醫藥大學附屬醫院進修學習,選派靳羽文等17名專業技術人員于2018年5月赴甘肅省人民醫院進修學習,時限為3-12月不等。另根據《關于印發白銀市醫療人才“組團式”健康扶貧工作實施方案的通知》(市衛醫政發﹝2018﹞24號)文件精神,和白銀市第一人民醫院結為幫扶對象,與白銀市第一人民醫院簽訂“組團式”幫扶協議,成立重癥醫學科、康復科、兒科聯盟,定向培養聯盟科室醫護人員。通過進修培訓,真正建立起一支本地化、留得住的高素質的醫療人才隊伍。
2、組織各類人才培訓
2.1師承教育工作。第三批師承教育第一年工作已如期完成。通過全面、系統地繼承指導老師的學術思想、臨床經驗和技術專長,提高下級醫師的診療水平和臨床經驗。形成一批高水平的學術創新團隊和完善的中醫藥學科梯隊。
2.2人員培訓。今年全院參加學歷教育31人;院內各項培訓(包括中醫適宜技術平臺講座)人次累計達1200人次:首屆新中醫培訓班、市一院首席專家授課、院內感染控制、傳染病及突發公共衛生事件、抗菌藥物合理運用、護理技能及崗位練兵活動、醫患溝通、醫療安全、衛生法律法規以及院內副高級以上、省內專家等的專題授課。
(四)落實醫院各項制度
我院制定了醫療質量醫德醫風考核實施細則,每月將考核結果匯總后進行公示,其分值兌現在當月績效工資中;縣衛生監督所每季度對我院依法執業進行監督檢查,嚴格按照有關配置醫護人員比例設置崗位;全面加強血液管理工作,血液管理符合有關規定,臨床成份輸血達到100%;公共衛生科常年開展門診和住院病人疾病譜排序,截止12月底共報告傳染病126例,傳染病報告及時率達100%,無遲報、漏報現象;院內感染上報病例17例;完成上報高血壓病例654例;完成食源性疾病監測并上報30例;加強醫院控煙工作,通過人員培訓、電子屏播放和等多種形式宣傳,逐步達到無煙單位;每周進行由院領導主持,科主任、部門負責人參加的1次行政查房,將病歷質控、三級醫師查房、會診、重危病人討論等相結合,隨時解決遇到的問題;每月召開1次醫療質量控制委員會,進行病歷和處方點評、合理使用抗菌素和“八個排隊”,對不合格處方、自費藥品使用量、不合理使用抗菌藥物排名在前者給予通報批評和相應的處罰。
三、目前存在的問題
近年來,中醫院各項工作有了些許的發展,無論從人員引進、設備配備、醫院建設到醫德醫風都得到了長足發展,但與新時期廣大人民群眾的需求、與廣大人民群眾對健康的期盼還有差距,主要表現在以下幾個方面:一是長期以來嚴重的缺編現象得不到緩解,對擬進衛生人才的穩定性受到很大制約;二是由于業務需要,臨聘人員劇增,一定程度上解決了老百姓子女就業問題,但另一方面加重了醫院發展的負擔;三是基礎設施建設相對滯后,與標準化醫院建設還有很大差距,無論從科室設置、硬件配備,到后勤保障都相對落后;四是中醫中藥發展保護性政策支持欠缺,表現在建設滯后、人員緊缺等方面;五是新時期下,廣大人民群眾對衛生工作的要求正如對待自己的健康一樣,期望值很高,醫患矛盾一段時期內仍將存在,除了加強醫院內部管理提升之外,還需要得到全社會的理解和支持。
四、下一步工作打算
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以促進特殊困難群體共享社會發展成果、構建和諧為目標,弘揚中華民族傳統美德,倡導友愛互助風尚,整合社會各界力量,積極扶助單親貧困母親及其家庭,為她們解決生存發展中的實際困難,切實維護單親貧困婦女群體的合法權益,構建文明和諧社會。
二、幫扶對象
因離異或喪偶而造成家庭結構殘缺、獨自承擔贍養老人、撫育子女,人均年收入低于本市城鄉居民最低生活保障標準或家庭成員有重大疾病等特殊困難的單親貧困母親。
三、幫扶形式
1.資金幫扶。要充分考慮單親貧困母親家庭的實際情況,在確定低保對象、落實低保政策過程中,對符合城鄉低保條件的,應及時納入保障范圍,做到應保盡保。要將幫扶單親貧困母親納入慈善幫扶項目,并認真開展幫扶工作。
2.就業幫扶。要為單親貧困母親及其子女開展職業技能培訓,提供就業信息和創業扶持,增強單親貧困母親“造血”功能,使其早日脫貧致富。
3.社會保障和醫療幫扶。要積極為單親貧困母親定期免費開展基本健康體檢及健康知識宣傳。積極幫助城鄉單親貧困母親參加城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療保險。對患有重大疾病的,各鎮(區、園)應按照醫療幫扶規定的比例和金額給予幫扶。
4.住房幫扶。對城鎮住房困難的單親貧困母親家庭,按照城鎮住房保障有關政策規定,優先給予住房保障;各鎮(區、園)對農村住房困難、無建房能力的單親貧困母親家庭,應幫助她們修建房屋,解決其住房困難。
5.教育幫扶。對單親貧困母親家庭子女,在享受有關優惠政策的基礎上,再給予適當的幫助,切實保障單親貧困母親家庭子女就學。
6.法律幫扶。及時為涉及單親貧困母親及其家庭成員的侵權案件提供法律咨詢和法律援助。
7.情感幫扶。在婦女兒童活動中心、婦女兒童之家設立心理咨詢室,開通咨詢熱線,幫助單親婦女調節心態,保持身心健康;利用婚介服務中心,幫助單親貧困婦女找到情感歸宿,為她們重組家庭創造條件;在社區定期舉行單親貧困母親家庭子女教育講座,開展小組活動,幫助單親貧困母親家庭建立溫馨和諧的親情關系,幫助孩子克服心理障礙,樹立生活信心。
8.輿論幫扶。積極宣傳單親貧困母親的奮發向上、自強不息的精神;呼吁全社會熱心人士加入幫扶單親貧困母親的行列,積極架起幫助他們溝通的橋梁。
9.應急幫扶。對因各種突發性事件造成的單親貧困母親,應給予應急幫扶,積極組織機關干部、企業家、社會熱心人士與單親貧困母親結對幫扶。
四、工作要求
1.建立長效機制。各鎮(區、園)、各有關部門要各司其職,加強協作,形成工作合力,確保幫扶單親貧困母親工作扎實推進。要堅持開拓創新,探索建立幫扶單親貧困母親的長效工作機制。
一、工作目標
嚴格對照“一超六有”退出標準,“一戶一戶、一項一項”地排查,找準全縣脫貧成效鞏固中存在的問題和薄弱環節,拿出過硬措施,加快推動問題整改,深入鞏固脫貧成果,杜絕規模性返貧和致貧。
二、工作時間
4月28日至5月10日。
三、排查對象
1.建檔立卡已脫貧戶。
2.邊緣易致貧戶。
3.特困供養戶。
4.低收入群體。由鄉鎮黨委、政府審核認定收入低于脫貧標準的1.5倍且因突發重大疾病、殘疾、災難事故和因疫情影響等原因造成家庭生活困難戶。
四、排查內容
(一)排查“兩不愁”情況。
核實核準是否愁吃、是否愁穿,收入是否穩定超過脫貧標準的1.5倍(未達到的是否納入常態化監測),特別是老、弱、病、殘、幼等特殊群體是否存在事實上缺衣少食情況。
(二)排查“三保障”情況。
1.核實核準“義務教育有保障”情況,是否有義務教育階段孩子失學輟學學生,核查失學輟學原因。
2.核實核準“基本醫療有保障”情況,是否納入基本醫療保險、大病保險、醫療救助保障范圍,是否存在看不起病或因病造成家庭基本生活困難等現象。
3.核實核準住房安全有保障情況,新建住配套功能是否完善,是否搬遷入住,要重點對居住土坯房的進行核查,確保“人不住危房,危房不住人”。
(三)排查“用水用電廣電”情況。
1.核實核準是否有安全飲用水,水質、水量、供水保障率是否達標,是否存在區域性、季節性缺水,缺水地區供水保障措施是否落實到位,是否存在無勞動力或弱勞動力家庭事實取水困難等;
2.核實核準生活用電是否有保障,是否存在低電壓導致用電不能滿足家用電器基本需求;
3.核實核準是否有廣播電視并能接收廣播電視信號。有看電視需求的,能夠看得上電視。
(四)排查“兩類人群”風險消除情況。
對納入國辦系統的脫貧監測戶、邊緣易致貧戶兩類人群的致貧風險消除真實性進行核實,核實是否和實際情況一致。
(五)排查低收入戶監測情況。
對納入低收入戶的群體,核實上年度的收入是否低于脫貧標準的1.5倍(以入戶排查時間為準計算上一年度),致貧風險是否真實。如符合監測戶標準,按照省脫貧攻堅領導小組辦公室《關于印發<省防止返貧監測和幫扶工作方案>的通知》號文件要求,和縣脫貧攻堅領導小組辦公室《關于印發<縣防止返貧監測和幫扶工作方案>的通知》號文件要求,按程序納入監測戶并按要求錄入系統。
五、工作組織
脫貧成效“回頭看”工作采取鄉鎮自查、行業核查和縣級抽查的方式進行。
(一)村級自查。各村組織村干部、第一書記、幫扶干部,按照排查內容和要求對全部對象開展全覆蓋自查。
(二)鎮級研判。根據各村匯總上報數據,進行逐村逐戶研判,按照“一超六有”各項指標逐戶研判貧困戶、邊緣戶、低收入人群是否達標,是否需要納入監測戶范疇。
六、工作要求
(一)強化組織保障。防止規模性返貧是底線任務,是鄉村振興的頭等大事,各村、社區要站在講政治的高度,主要負責人親自過問、親自負責、親自組織,嚴格落實縣委第203次常委擴大會相關要求,細化制定實施方案,強化工作統籌、建立完善機制、有序高效推進,確保按時高質量完成工作任務。
各科室、黨小組:
為深入落實科學發展觀,構建和諧社會。根據衛〔2010〕47號《關于繼續深入開展統籌城鄉衛生對接幫扶工作的通知》、綦江衛醫〔2010〕47號《開展2010年“衛生下鄉”活動方案的通知》和綦江衛委[2010]22號《關于深入開展“手拉手·心連心”支部聯線結對共建和“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動的通知》文件精神,結合學校2010年“質量年”工作目標,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,堅持和貫徹以農村為重點、預防為主的衛生工作方針。深入開展衛生對接幫扶活動,大力推進城鄉衛生事業統籌協調,科學發展,推進衛生系統醫藥衛生體制改革,為建設健康綦江作出應用的貢獻。同時,結合2010年我校“質量年”的建設目標,將貫徹落實科學發展觀結合到我校的實際情況中,堅持以人為本,促進學生全面發展、建設和諧校園。
二、結對幫扶的方式及要求
(一)學校結對鄉鎮衛生院
根據綦江衛〔2010〕47號《關于繼續深入開展統籌城鄉衛生對接幫扶工作的通知》文件精神,繼續深入開展對郭扶鎮中心衛生院、永新鎮中心衛生院、樂興衛生院的幫扶活動。具體要求為:
1、捐助物資、開展義診活動及發放健康知識宣傳資料。擬定捐助物質(價值每套220元的床上用品15套)。組織醫務人員到結對單位所在鄉鎮舉行每年一次義診活動,并發放健康宣傳資料。通過活動的開展,幫助結對單位增強醫療衛生服務能力,幫助廣大群眾了解更多的健康知識和保健知識,提高健康知識知曉率和健康行為的形成率。
2、選派單位的骨干到幫扶醫院進行業務指導,舉行專業知識的培訓。協助開展新業務、新技術,提高醫療服務能力和水平。
3、幫扶領導每月到結對衛生院工作1天。結合幫扶醫院具體情況,與幫扶單位研討,完善管理制度,加強內涵建設,提升管理水平。
(二)手拉手·心連心支部聯線結對共建活動
結合“三進三同”實踐鍛煉活動,綦江衛委[2010]22號《關于深入開展“手拉手·心連心”支部聯線結對共建和“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動的通知》文件精神,積極開展與我校支部結對的新盛鎮石橋村支部的聯系活動,實現“以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為:
1、支部書記為結對村黨員上黨課一次,并聯系貧困黨員1戶。組織相關人員為結對支部黨員做一次黨課知識講座。
2、校領導每人結1戶“窮親”,每年走訪看望不少于2次。
3、學校幫扶1名貧困學生,從生活上、學習上給予關系給予他們最大的關愛。
4、下半年組織醫務人員到石橋村舉行義診活動。并實地了解該村情況,必要時給予一定的物資援助。
5、認真做好篆塘鎮白坪村的結對幫扶工作。
在整個活動中,學校領導干部要堅持“三進”:進基層、進村子、進農戶,深入開展走訪活動,宣講政策時事,幫助群眾解決實際困難。做到“三同”:與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想,力爭幫助聯系的困難家庭擺脫貧困
(三)黨員結對班級
根據重醫校支〔2010〕01號《關于開展2010年黨員結對幫扶活動實施方案》文件,在學校開展黨員結對班級活動,一個黨員結對一個班級。結對黨員與班主任配合,協助做好班級班風、學風的建設,以促進良好校風的形成。在思想上,幫助學生樹立遠大理想,形成健全的人格和良好的思想道德品質,及時解決學生的思想困惑和心理問題;在學習上,以人為本,關愛每一位學生,關注學生的發展過程;在生活上,關心愛護學生,促進身心健康,從而真正成為學生德智體美等各方面全面發展的引路人。每期在結對班級講黨課一次,培養入黨積極分子一名。
(四)支委成員結對新教師
根據重醫校支〔2010〕01號《關于開展2010年黨員結對幫扶活動實施方案》文件,開展支委成員結對新教師的幫扶活動,包括傳授教學經驗、學生管理經驗及應急事件處理經驗。支委成員要積極幫扶新進教師,從學校文化、人文素養、師德要求、教育教學等方面進行幫扶。不能將幫扶活動認為是走過場的事情來對待。通過幫扶活動,建立起我校教師的良好精神面貌和過硬的專業素質。
三、高度重視,強化責任,建立長效機制
為了把結對幫扶活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的具體體現,建立有效的激勵約束機制,成立領導小組,以促進各項任務的落實,努力提高結對幫扶的實效。
組長:
副組長:
成員:
2017年工會春節送溫暖活動方案【1】
根據全總和省總的通知,省財貿工會決定在20xx年元旦春節期間(以下簡稱“兩節”),繼續在全省財貿系統中開展送溫暖活動,現將有關事項通知如下:
一、活動時間
從20xx年1月開始,至20xx年春節前結束。
二、活動內容
1、深入宣傳中央和省委會議精神。省財貿系統各級工會在送溫暖活動中,要向廣大職工宣傳黨的十八屆五中全會和省委十三屆八次全會精神,以“十三五”規劃的遠大目標和美好愿景,激發廣大職工參與“四個全面”戰略布局和“兩美”浙江建設的工人階級主人翁精神;要向廣大職工群眾和基層工會干部宣傳中央和省委群團工作會議精神,堅定廣大職工群眾和工會干部跟黨走、聽黨話和支持工會改革發展自覺性;要向困難職工群眾宣傳中央和省委扶貧開發會議精神,增強他們在黨和政府的幫助下擺脫貧困的信心。
2、多途徑開展走訪慰問,切實做好困難職工的生活幫扶。省財貿系統各級工會要深入企業和困難職家庭,實地了解困難職工生活情況和困難企業的需求。要對因低收入、患重癥大病、子女上學、遭受自然災害或突發事件影響致困的職工家庭,采取多種措施幫助解決實際問題,普遍開展節日生活性幫扶,讓困難職工家庭過一個溫暖祥和的節日。省財貿工會將于20xx年1月下旬赴省財貿直屬單位的部分基層企業走訪慰問,慰問活動安排另行通知。
3、積極做好“兩節”期間農民工維權工作。一是要開展農民工工資清欠行動,加強與人社、公安、建設等部門的協調配合,著力治理企業拖欠工資和欠薪逃匿等問題,確保廣大農民工返鄉前及時拿到工資。二是繼續開展“農民工平安返鄉行動”,積極引導和鼓勵基層企業工會,通過組織包專車、專列、專機,辦理農民工團體票等多種措施,幫助廣大農民工解決購票難、乘車難等問題。三是大力開展農民工人文關懷活動,對節日期間堅守工作崗位的職工特別是農民工加強人文關懷,通過組織吃年夜飯、進基層送演出等形式豐富他們的節日生活。
4、開展企業生活后勤保障和安全生產活動。推動企業改善職工生產生活條件,落實安全生產責任制,加強“兩節”期間的安全檢查,消除安全隱患,保障職工身體健康和生命安全。
三、幾點要求
1、加強組織領導。要把“兩節”送溫暖活動作為工會服務職工的一項民心、民生工程做好做實,切實加強組織領導,精心安排活動內容,積極爭取和運用好黨政賦予的資源手段,廣泛動員社會各界參與到送溫暖活動中來,形成各方通力合作的幫扶工作格局。
2、落實節儉要求。在送溫暖活動中,省財貿系統各級工會干部要帶頭落實中央和省委有關清廉節儉的紀律。既要深入一線,了解困難企業和困難職工的實際情況,又要帶頭執行各項紀律要求,做到輕車簡從、務實清廉。要加大宣傳力度,注意及時發現、總結送溫暖活動中的典型經驗和先進事跡,通過輿論宣傳和引導,動員社會各方面力量廣泛參與,營造全社會共同關心、幫扶困難群眾的良好氛圍。
3、健全困難職工檔案。省財貿直屬各單位工會要盡快做好本單位困難職工摸底工作,掌握最新的困難職工情況,登錄工會幫扶工作管理系統“”,完成困難職工電子檔案的錄入和上報工作。省財貿直屬各金融單位工會的困難職工建檔統計到在杭直屬機構。同時報送新增困難職工紙質文檔,以備核對。我會將以工會幫扶工作管理系統中的困難職工檔案為依據,開展好送溫暖活動和幫扶救助。
4、請各市財貿工會、省財貿各直屬工會于2016年1月31日前,及時上報《20xx年工會送溫暖活動統計表》(見附件),紙質報表加蓋公章后寄送至省財貿工會,省財貿直屬單位工會統計表同時通過工會幫扶工作管理系統填寫報送。
2017年工會春節送溫暖活動方案【2】
按照市委、市政府和省總工會的工作要求,市總工會決定在20xx年元旦、春節期間繼續開展以“心系職工情,溫暖進萬家”為主題的送溫暖活動。現就有關事項通知如下:
一、送溫暖活動的主要內容
(一)切實做好困難職工的調查摸底工作。為落實“先建檔、后幫扶、實名制”的要求,避免重復救助,各級工會要在2015年度幫扶救助的基礎上,對本地本單位的困難職工情況進行全面調查摸底。要認真對照幫扶對象的條件,集中時間,深入困難企業和困難職工家中,深入進行調查摸底工作,不斷充實完善、認真填寫困難職工檔案調查表;各區縣總工會要將調查后新增的困難職工信息及時準確詳細地錄入工會幫扶工作軟件系統,為實施幫扶救助奠定基礎。
(二)統籌工會和社會力量,積極開展內容豐富的送溫暖活動。要積極爭取黨政的重視和支持,多方籌集資金,切實做好幫扶工作。要加大工會就業服務力度,為失業人員提供有針對性的職業介紹、技能培訓和創業指導服務,為有創業愿望、有創業能力的下崗失業困難職工提供創業指導和小額貸款。要積極做好農民工平安返鄉工作和兩節期間維權幫扶工作,努力幫助農民工解決購票難、乘車難、返鄉難等問題;要積極配合有關部門加大對農民工工資權益的維護力度,幫助農民工足額按時拿到工資。元旦春節期間,各級工會值班人員要堅守崗位,熱情接待職工群眾的來信來電來訪,為困難職工提供直接、快捷、方便的幫助和服務,并準備必要的資金和生活物品,努力確保隨時提供應急救助。要積極開展人文關懷和精神幫扶工作。
(三)大力推動保障民生政策的落實。各級工會要在走訪過程中,積極宣傳黨委政府在就業、工資收入、醫療、社保、教育、住房等方面出臺的各項保障和改善民生的政策措施,調查了解政策的落實情況;對于在走訪中發現的應該落實而沒有落實的政策問題,要積極主動向政府有關部門反映,推動政策的盡快落實,做到應享盡享。
二、準確把握送溫暖活動的幫扶對象和原則
(一)困難職工的認定標準。困難職工是指城鎮低保家庭或家庭人均月收入略高于本市城鎮居民最低生活保障標準,但由于疾病、子女教育或意外災害等原因,不能維持基本生活的職工(包括困難農民工)。具備下列條件之一的職工家庭,可以列入幫扶救助范圍,并納入困難職工檔案管理范圍:
1.低保邊緣戶職工家庭(低保邊緣戶職工家庭指人均月收入高于當地最低生活保障線50%以內的職工家庭)成員中存在患大病、殘疾等特殊困難的職工;
2.低保職工家庭中經過政府救助后生活仍然困難的職工;
3.家庭人均月收入高于當地最低生活保障線50%以上,職工本人或家庭主要成員患大病、重病、慢性病(具體病種按國家基本醫療保險政策及省市相關的配套辦法、規定執行),年自負醫藥費超過家庭年總收入60%以上的職工;
4.因意外災害、自然災害等原因造成家庭困難的職工;
5.生活特別困難的農民工。
(二)申報困難職工的原則。困難職工的幫扶救助實行屬地管理,分級負責,各級地方工會主要救助困難行業和生產經營困難企業的困難職工;對有困難職工的機關事業單位和生產經營較好的企業提倡自行救助。
三、嚴格困難職工申報程序
為確保困難職工幫扶救助工作公開、公平、公正,對困難職工實施幫扶救助,困難職工必須按照程序,逐級核實申報。區縣的困難職工申報程序由各區縣總工會按照市總工會要求制定。市直的困難職工申報按照以下程序進行:
1.困難職工本人提出申請,并提交有關證明材料(含身份證復印件,屬低保戶的同時提供低保證明復印件);
2.困難職工所在基層工會要逐一入戶調查核實,并統一填寫各類表格;
3.基層工會集體研究;
4.在困難職工所在基層單位公開欄公示5天;
5.報主管部門(委局)工會進行初審、匯總,上報市職工服務中心;
6.市職工服務中心審查;
7.市總工會組織人員分組入戶進行抽查;
8.市困難職工審查委員會集體會審;
9.在日照市總工會網站集中公示7天;
10.批復。
四、切實做好宣傳報道和信息傳報工作
各級工會要高度重視,加強領導,抓緊研究制訂方案,提出切實可行的工作措施,盡快部署,精心組織實施,落實責任,確保各項工作落到實處。要做好開展送溫暖活動的信息、傳報工作,充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳各級黨政對職工群眾的關心愛護,宣傳社會各界對困難職工的支持幫助,宣傳工會開展送溫暖活動的經驗、做法,宣傳廣大職工團結友愛、互助互濟的優良品德,營造全社會關心支持困難職工群體的良好氛圍。
五、幾點要求
1.各級工會要高度重視,認真落實責任,確保調查摸底的各項內容全面、準確、真實。各基層工會要認真對照填表說明,逐條逐項地認真填寫困難職工檔案表的各項內容,特別是要如實填寫職工的困難狀況,嚴禁弄虛作假;市直各委局(產業)工會要對本系統的困難職工情況進行認真審查、把關,夫妻雙方在區縣和市直重復申請救助的以男方為主;對弄虛作假、把關不嚴者,要嚴肅批評,并不予救助;對調查表填寫不認真,填寫內容信息不全面、不符合要求的,要退回重報。市職工服務中心、各區縣總工會要將困難職工信息及時準確詳細地錄入工會幫扶工作軟件系統,為實施幫扶救助奠定基礎。
2.因病致困職工家庭要出具定點醫療機構診斷證明或者病歷復印件、住院醫療費票據或者復印件、社會保險經辦機構出具的醫療費支付證明等材料;退休職工要提供其子女收入情況證明(加蓋子女所在單位公章)。
一、總體目標
鞏固提升脫貧攻堅成果,做好與鄉村振興振興,為“十四五”開好局、起好步。
二、工作計劃
1、鎮村工作計劃。村級發展。加大村級道路硬化投入,打通村民組斷頭路,實現全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設施建設,挖掘當家塘,擴大水源儲備。改造供電臺區、線路,解決電壓低、供電難問題。戶級發展。今年實現全村脫貧。保持幫扶力度,保障幫扶政策繼續落實到戶,驗收幫扶成效,確保已脫貧戶穩步發展,杜絕返貧現象發生。繼續落實產業扶貧、小額信貸、光伏發電、危房改造、醫療保障、教育救助等幫扶措施,從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發展經濟,增加收入,實現穩步脫貧、鞏固成果目標。推動農業合作社和家庭農場發展,以大戶帶動的方式,對貧困戶務工崗位、技能培訓等方面優先考慮解決,以增加脫貧攻堅的社會參與度、知曉度,增加貧困戶、脫貧戶發展機會和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標,結合病毒疫情防控摸底,再排查因務工、入學、健康等影響的邊緣戶、重點戶,精準施策,重點幫扶,確保小康路上不拉一人。
2、鎮村工作計劃。高質量完成區脫貧攻堅有關工作安排:結合實際,落實貧困戶教育、醫療、住房等“三保障”和飲水安全政策,制定產業、就業等幫扶措施,切實做到因戶施策、精準幫扶。做好集體經濟青蛙養殖基地的擴建管護及黃桃種植基地的剪枝培苗工作,協調做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續協調爭取扶貧項目資金提升完善村農田水利設施:今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設施用于農田灌溉及青蛙養殖。持續推進旅游扶貧,不斷完善金獅寨古戰場靚化提升及仿生登山步道的鋪設工作,挖掘旅游扶貧新的經濟增長點。
3、做好與鄉村振興銜接相關工作。
三、組織保障
1、加強組織領導。由局扶貧工作領導小組負責扶貧措施的落實和扶貧工作的督查調度,協調解決工作推進中的各項問題,確保各項措施落實到位。集中時間、集中精力,把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務,抓緊、抓實、抓好,全面完成年度“雙包”工作目標任務。
2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶開展幫扶,制定 “一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬,同時同時強化各項措施落實到位。
**年度我鄉新型農村合作醫療工作在廣大干群的努力下,取得了不斐的成績。**年度新型農村合作醫療工作已啟動,請各村、各有關部門結合本單位實際,繼續踏踏實實做好工作。現就有關問題提出如下意見:
一、進一步提高認識
各村、各單位要繼續組織干群認真學習縣、鄉新農合的實施方案,領會新農合的相關政策、措施、目的和意義,通過召開會議,進行廣泛宣傳。今年相關政策有些變動,要求廣大干群認真閱讀,把握要求,做好工作。
二、加強領導,強力配合
**年新農合工作時間緊、要求高,各村主要負責人要高度重視,親自抓負總責,明確一名村干具體負責落實此項工作,其他村干要做好包組的群眾工作。力爭在12月5日前完成任務。
三、鄉衛生院和各村衛生室要履行職責,提高服務質量
鄉衛生院和各村衛生室在**年的基礎上更進一步更新服務觀念,規范服務行為,強化內部管理,向農民提供價格合理、優質安全的基本醫療服務;要努力改善醫療條件,提高基本裝備水平,增強服務功能;要切實加強醫德、醫風建設,提高服務質量,為參加新農合農民提供良好的醫療衛生服務。
四、認真組織,確保個人繳費按時足額到位
新農合制度實行個人繳費、集體扶持、政府資助相結合的籌資機制。**年中央財政對參加農村合作醫療的農民每人每年資助20元,省財政配套15元,縣財政配套5元,參加合作醫療農民個人繳納10元,合計每人每年50元。各村必須于12月5日前將參加合作醫療對象的花名冊和農民繳費上交到鄉農村合作醫療辦公室,要求各村農業人口的參加合作醫療率必須達95%以上。
五、采取多種措施,努力提高我鄉農民參合率
1.農村五保戶參合的個人繳費由鄉民政辦統一將享受五保人員名單和資金代繳到鄉農村合作醫療辦公室。
2.二女結扎戶家庭參合的個人繳費由鄉計生辦提供名單,由鄉財政將資金統一繳到鄉農村合作醫療辦公室。
3.對各村特困家庭參合的個人繳費實行鄉、村干部幫扶結對制度,提倡鄉、村干部結對幫扶每人不少于一戶,班子成員每人不少于二戶,實行自愿選擇特困家庭,幫扶款及名單于十二月五日以前鄉、村干部代繳到鄉農村合作醫療辦公室。