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關(guān)鍵詞:除鹽水箱;密封方式;膜式
Abstract:This paper introduced the current domestic and international relevant tank sealing method, for some commonly used methods, disadvantages are discussed, and directed to a technologically advanced new tank sealing film type flexible floating roof technology, its technical performance and installation, operation, maintenance and other characteristics are summarized . Tuoketuo Power Company Limited through a lot of investigation and evidence collection, decided finally desalting tank isolated air seal is adopted for film type flexible floating roof seal technology.
Key words: Demineralized water tank;Sealing mode;Film type
1、概述
內(nèi)蒙古大唐國際托克托發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡稱托電)化學(xué)補(bǔ)給水系統(tǒng)共有4臺2200立方米除鹽水箱,肩負(fù)著全廠8臺機(jī)組正常運(yùn)行補(bǔ)給水作用,同時每臺機(jī)組有一臺凝結(jié)水補(bǔ)充水箱,為每臺機(jī)組運(yùn)行中補(bǔ)水。如此多的水箱,如何保證這些水箱密封良好,不會因二氧化碳、灰塵等污染造成水質(zhì)劣化進(jìn)而產(chǎn)生機(jī)組汽水系統(tǒng)結(jié)垢、腐蝕等問題,是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。結(jié)合國內(nèi)外的一些成功經(jīng)驗(yàn)和我廠實(shí)際情況,最終確定單層膜式柔性浮頂是一種比較適合我廠的一種水箱密封方式。
2、除鹽水箱密封的必要性
為保證機(jī)組的安全運(yùn)行,除鹽水箱和凝結(jié)水補(bǔ)充水箱內(nèi)必須儲存一定的水量,除鹽水平均要在除鹽水箱內(nèi)儲存16-24小時,在凝結(jié)水補(bǔ)充水箱內(nèi)儲存10-14小時。除鹽水在水箱儲存過程中,極易受到二氧化碳、氧和灰塵污染。除鹽水一旦污染就會使其品質(zhì)急劇下降,進(jìn)而造成熱力設(shè)備的結(jié)垢腐蝕??諝庵械腃O2進(jìn)入除鹽水后立即形成各種含碳化合物(H2CO3、HCO3-、CO32-)除鹽水中的這些含碳化合物非常難以清除,即使是向水中加入氨等堿性物質(zhì)將PH提高,也只是將CO2轉(zhuǎn)化成(NH4)2CO3等含碳酸根化合物,并沒有清除CO2,當(dāng)除鹽水進(jìn)入熱力系統(tǒng)后,一旦碳酸分解仍會使熱力設(shè)備腐蝕,使水中Fe、Cu等含量居高不下。因此對除鹽水箱實(shí)施密封是十分必要的。
3、除鹽水箱密封方法
目前國內(nèi)外密封方式很多,本文對一些常用的方法的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行分析探討。
3.1、緩沖水隔離法
將水箱進(jìn)、出水連接在水箱底部的一個接口上,用水時優(yōu)先使用新水,上層陳水起到隔離緩沖作用。
水箱是不斷進(jìn)水和出水的,液體擾動無可避免,緩沖水區(qū)無法保持穩(wěn)定,密封效果無法保證。
優(yōu)點(diǎn):無運(yùn)行成本。
缺點(diǎn):作用有限,不能解決根本問題。
3.2、密封液密封法
將比重小于1的密封液倒入水箱中,密封液浮于水面上,將水和空氣隔離開,以達(dá)到密封保持水質(zhì)的效果。因密封液也會被灰塵等污染,因此應(yīng)定期更換。
優(yōu)點(diǎn):工藝簡單,密封效果良好,而且不受容器形狀限制。
缺點(diǎn):該法對密封液的要求很高,它應(yīng)該有良好的化學(xué)穩(wěn)定性且不能溶于水。降低密封液的成本是該工藝主要問題,國內(nèi)外市場比較少見。
3.3、氮?dú)夥椒?/p>
將水箱頂部的空氣置換為干凈的氮?dú)?,使水箱?nèi)水不與外界接觸,從而達(dá)到保持水質(zhì)的目的。因?yàn)樗湟何皇遣粩嘧兓模枰粩嘌a(bǔ)充和排出氮?dú)?,對安全設(shè)施的可靠性要求很高,一旦安全設(shè)施失靈會造成壓力過高或真空,從而造成設(shè)備損壞。
優(yōu)點(diǎn):密封效果良好,在西方國家的設(shè)計(jì)中常見到這種密封方式。
缺點(diǎn):對安全設(shè)施的可靠性要求很高,消耗大量氮?dú)猓\(yùn)行費(fèi)用較高。
3.4、堿液吸收方法
在水箱通氣管上連接一個容器,內(nèi)置堿性物質(zhì),主要原理是通過堿性物質(zhì)吸收空氣中的二氧化碳,使其不能進(jìn)入水箱。常用的堿性物質(zhì)有堿石棉和液體工業(yè)堿,堿性物質(zhì)需要定期更換,冬季要考慮防凍問題。
優(yōu)點(diǎn):密封效果較好。
缺點(diǎn):堿性物質(zhì)更換不及時會造成水質(zhì)波動,維護(hù)工作量大,冬季要防凍,水箱運(yùn)行狀態(tài)要求嚴(yán)格。
3.5、塑料小球密封法
將大量特制空心塑料小球放在水面上,隔絕了水與空氣的接觸,以達(dá)到保持水質(zhì)的目的。
該工藝20實(shí)際80年代引入我國,國內(nèi)大多數(shù)電廠都采用該技術(shù)。該產(chǎn)品設(shè)計(jì)上解決了球與球之間空隙的問題,理論覆蓋率95%以上,但在實(shí)際運(yùn)行中不可能達(dá)到最佳排列,另外液面波動也會引起球運(yùn)動,所以密封效果不夠理想。
優(yōu)點(diǎn):工藝簡單,便于清掃。
缺點(diǎn):密封效果不夠理想。
3.6、硬浮頂密封法
水箱內(nèi)加一套浮頂,使水箱水面與空氣隔開浮頂像活塞一樣隨著水箱下降或上升而浮動。浮頂有軟浮頂和硬浮頂之分,硬浮頂有金屬浮頂和鋼架發(fā)泡EPS浮頂。安裝浮頂?shù)乃浔仨毷窍逻M(jìn)水,水箱結(jié)構(gòu)必須是直筒式。硬浮頂最大的缺點(diǎn)是安裝和檢修不便,發(fā)生故障后檢修很困難。
優(yōu)點(diǎn):密封效果較好。
缺點(diǎn):安裝和檢修不便。
3.7、氣囊式軟浮頂密封法
軟浮頂和硬浮頂一樣像活塞一樣漂浮在水面。軟浮頂沒有硬支架所以檢修比硬浮頂方便的多。軟浮頂有浮塊式、
氣囊式、單層膜式等。氣囊式浮頂最大的問題是氣囊漏氣,一旦氣囊漏氣則浮頂下沉,密封破壞。而且氣囊漏氣后很難檢修。
優(yōu)點(diǎn):密封效果較好。
缺點(diǎn):易損壞,難檢修。
3.8、單層膜式柔性軟浮頂密封法
近年國內(nèi)市場出現(xiàn)的單層膜式柔性浮頂是一種高分子材料,柔軟而有彈性,密度比水小,不需要浮塊、氣囊等附件就能自然漂浮在水面上,結(jié)構(gòu)非常簡單。因?yàn)閱螌幽な饺嵝愿№數(shù)膹椥院芎?,所以能夠和水箱?cè)壁緊密結(jié)合,密封效果優(yōu)良。在托電進(jìn)行的密封效果對比試驗(yàn)結(jié)果中,我們發(fā)現(xiàn)單層膜式柔性浮頂?shù)拿芊庑Ч黠@優(yōu)于塑料小球密封法,也略優(yōu)于硬浮頂密封法。而從設(shè)備成本上看,單層膜式柔性浮頂?shù)膬r(jià)格還要低于塑料小球。
高分子材料的化學(xué)穩(wěn)定性好,耐酸堿,理論上可使用20年以上。水箱檢修時可將浮頂卷起,非常方便。更換一套全新的浮頂也只需要48小時,安裝檢修都十分方便。
使用單層膜式柔性浮頂?shù)乃溥\(yùn)行過程中水箱水位不可過低,低水位運(yùn)行時進(jìn)水水流沖擊可能造成浮頂打卷失去密封能力,嚴(yán)重低液位時可能將浮頂吸入出水管造成浮頂損壞和斷水。
優(yōu)點(diǎn):密封效果較好,成本低,檢修方便。
缺點(diǎn):水位不可過低。
4、結(jié)論
綜上,除鹽水箱的各種密封方式中,以我國近年研制的單層膜式柔性浮頂性價(jià)比最高。該密封方式隔絕空氣效果好,成本低,運(yùn)行維護(hù)工作量極小,使用壽命長,適用范圍廣,適合在除鹽水箱密封中應(yīng)用及推廣。結(jié)合托電的制水情況和水箱特點(diǎn),單層膜式柔性浮頂可作化學(xué)除鹽水箱的首選密封方法。
參考文獻(xiàn)
【1】DL/T5068-96,火力發(fā)電廠化學(xué)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程
【關(guān)鍵詞】風(fēng)電場;電容電流;消弧線圈;低電阻
0 引言
安徽省位于第四類風(fēng)資源區(qū),適宜建設(shè)低風(fēng)速風(fēng)電場。由于山區(qū)風(fēng)能資源豐富,同時征地較簡單,因此安徽省風(fēng)電項(xiàng)目多建設(shè)在山區(qū)。風(fēng)電場中各風(fēng)機(jī)點(diǎn)位均位于山脊上,風(fēng)機(jī)間距離較遠(yuǎn),造成集電線路的長度較長,使得集電線路系統(tǒng)的電容電流較大,對風(fēng)電場和風(fēng)電場升壓站的安全運(yùn)行造成危害,本文以安徽省境內(nèi)樅陽風(fēng)電場為例,就選擇風(fēng)電場35kV系統(tǒng)中性點(diǎn)的接地方式進(jìn)行探討。
1 項(xiàng)目概況
擬建風(fēng)電場位于樅陽縣山區(qū),規(guī)劃容量49.5MW,安裝33臺1.5MW的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組,配套建設(shè)一座110kV升壓變電站。
110kV升壓站安裝1臺110/35kV、50MVA的主變壓器。110kV側(cè)采用線路――變壓器組接線,35kV側(cè)采用單母線接線方式。
風(fēng)電場風(fēng)機(jī)出口電壓為0.69kV,經(jīng)0.69/35kV升壓箱式變壓器將電壓升至35kV,33臺風(fēng)機(jī)――箱變組成2個匯流集電單元,兩個匯流集電單元分別由16和17臺風(fēng)機(jī)――箱變組成,2個匯流集電單元接入110kV升壓站35kV母線。
由于項(xiàng)目位于山區(qū),各風(fēng)機(jī)點(diǎn)位距離較遠(yuǎn),造成集電線路的長度較長,同時根據(jù)環(huán)評審查意見,集電線路除跨越山溝處采用架空線路外,其余須采用地埋電纜線路,以減少對山區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。
基于以上原因,風(fēng)電場35kV集電線路的電容電流大幅增加。當(dāng)35kV系統(tǒng)發(fā)生單相接地故障時,由于系統(tǒng)電容電流過大,接地點(diǎn)電弧不能自行熄滅,出現(xiàn)間歇性電弧接地。系統(tǒng)中將產(chǎn)生弧光接地過電壓,這種過電壓可達(dá)相電壓的3-5倍或更高,并且持續(xù)時間長,可達(dá)幾小時,它不僅擊穿電網(wǎng)中的絕緣薄弱環(huán)節(jié),可使用電設(shè)備、電纜、變壓器等絕緣老化,縮短使用壽命,而且對整個電網(wǎng)絕緣都有很大的危害。所以,選擇適當(dāng)?shù)闹行渣c(diǎn)接地方式,減小系統(tǒng)單相接地電容電流的危害,將會對供電可靠性和系統(tǒng)的安全運(yùn)行有重要的影響。
2 電容電流計(jì)算
樅陽風(fēng)電場工程35kV集電線路架空線部分均采用LGJ-240/30導(dǎo)線。其中,單塔單回路路徑總長約1.2km,同塔雙回路路徑總長約2.6km。
35kV集電線路電纜部分選用35kV三芯電力電纜ZC-YJV22-26/35kV 3×240mm2,共17.8km。風(fēng)機(jī)箱變至出線桿塔采用ZC-YJV22-26/35kV 3×70mm2,共1.5km。變電站內(nèi)電纜采用ZC-YJV22-26/35kV 3×95mm2 共0.3km。
計(jì)算主要依據(jù)中國電力出版社《電力工程電氣設(shè)計(jì)手冊》(電氣一次部分)內(nèi)的有關(guān)公式:
1)有架空地線的單回路架空線路的電容電流為:IC=UeL×10-3(A)
(Ue為電網(wǎng)的額定線電壓(kV),L為線路的長度(km),同桿雙回線路的電容電流按單回路1.6倍取值)
根據(jù)上式,35kV架空線路電容電流為:
單回路IC1=35×1.2×10-3=0.042A
雙回路IC2=1.6×35×2.6×10-3=0.1456A
2)電纜線路的電容電流為:IC=0.1UeL(A) 。同時規(guī)定,變電所增加的接地電容電流值需考慮13%的附加值。
根據(jù)上式,電纜線路的電容電流為:
IC3=0.1×35×(17.8+1.5+0.3×1.13)=68.7365A
3)在忽略風(fēng)機(jī)箱變高壓線圈和升壓站主變低壓線圈的對地電容電流情況下,風(fēng)電場35kV側(cè)電容電流為:
IC= IC1+ IC2+IC3=0.042+0.1456+68.7365=68.9241A
3 接地方式選擇
3.1 各規(guī)程規(guī)范對風(fēng)電場35kV系統(tǒng)接地方式的規(guī)定
1)《風(fēng)力發(fā)電廠設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》(DL/T5383-2007)第6.5.1條規(guī)定“……,35kV集電線路或電纜單相接地電容電流大于10A時,均應(yīng)在變電所裝設(shè)消弧線圈?!?/p>
2)《風(fēng)電場工程電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》(NB/T 31026-2012)第4.9.2條規(guī)定“風(fēng)電場主變壓器低壓側(cè)35kV及以下系統(tǒng)中性點(diǎn)宜采用低電阻接地方式接地,也可采用其他接地方式,但不應(yīng)采用不接地方式。”
3)《國家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施(修訂版)》第3.2.3.3條規(guī)定“風(fēng)電場匯集線系統(tǒng)單相故障應(yīng)快速切除。匯集線系統(tǒng)應(yīng)采用經(jīng)電阻或消弧線圈接地方式,不應(yīng)采用不接地或經(jīng)消弧柜接地方式。經(jīng)電阻接地的匯集線系統(tǒng)發(fā)生單相接地故障時,應(yīng)能通過相應(yīng)保護(hù)快速切除,同時應(yīng)兼顧機(jī)組運(yùn)行電壓適應(yīng)性要求。經(jīng)消弧線圈接地的匯集線系統(tǒng)發(fā)生單相接地故障時,應(yīng)能可靠選線,快速切除……”。
可見,各規(guī)程規(guī)范對于風(fēng)電場35kV系統(tǒng)接地方式的規(guī)定并不完全一致,有經(jīng)消弧線圈和經(jīng)低電阻接地兩種方式,實(shí)際執(zhí)行時,須經(jīng)當(dāng)?shù)仉娏?、?guī)劃等有關(guān)部門認(rèn)可。
3.2 經(jīng)消弧線圈接地的方式
采用消弧線圈接地,當(dāng)電網(wǎng)單相接地故障時,接地電流通過消弧線圈呈電感電流,與電容電流的方向相反,可以使接地處的電流變得很小或等于零,從而消除了接地處的電弧以及由此引起的各種危害,自動消除故障,不會引起繼電保護(hù)和斷路器動作,大大提高了電力系統(tǒng)的供電可靠性。
風(fēng)電場35kV系統(tǒng)若采用經(jīng)消弧線圈接地的方式,根據(jù)《導(dǎo)體和電器選擇技術(shù)規(guī)定》(DL/T 5222-2005),消弧線圈的補(bǔ)償容量為:
Q=KIC■(kVA) (K為過補(bǔ)償系數(shù),取1.35)
Q=1.35×68.9×■=1879.6kVA,
消弧線圈的補(bǔ)償容量取2000kVA。接地變?nèi)萘恳踩?000kVA。
事實(shí)上,隨著風(fēng)電場規(guī)模的擴(kuò)大,35kV系統(tǒng)的電容電流會更一步增大,消弧線圈容量也會更一步增大。
根據(jù)《自動跟蹤補(bǔ)償消弧線圈成套裝置技術(shù)條件》(DL/T 1057-2007),35kV消弧線圈額定容量的優(yōu)先值最大為2400kVA。當(dāng)消弧線圈的容量超過此值時,需專門定制,應(yīng)用案例較少,也會帶來投資高、技術(shù)難度大等問題。在布置和安裝時,由于體積增大,均具有一定的難度。所以當(dāng)風(fēng)電場規(guī)模擴(kuò)大到一定程度時,不宜采用消弧線圈接地方案。
3.3 經(jīng)低電阻接地的方式
采用中性點(diǎn)經(jīng)低電阻接地可以增加故障電流的大小,提高保護(hù)動作的靈敏性,快速切除故障,以達(dá)到保護(hù)系統(tǒng)安全的作用。
根據(jù)《導(dǎo)體和電器選擇技術(shù)規(guī)定》(DL/T 5222-2005),采用中性點(diǎn)經(jīng)低電阻接地的電阻值為:
RN=(Ω) (Id為選定的單相接地電流)
當(dāng)采用中性點(diǎn)經(jīng)低電阻接地方式時,要求流過接地點(diǎn)的電阻性電流不小于電容性電流,以限制間歇性電弧接地時的過電壓水平在2.6倍相電壓以內(nèi)。
本工程選定單相接地電流Id=200A,所以RN==101Ω。
接地變參數(shù)選擇,按變壓器耐受短路電流過載時間10S,變壓器的短時過載容量為ST=40400kVA,按變壓器過載系數(shù)10.5計(jì)算[1],變壓器容量S=384.8kVA。變壓器容量選擇400kVA??梢?,接地變的容量較消弧線圈方案大大減小。
在惠普、戴爾、宏的業(yè)績均表現(xiàn)平平的第三季度,聯(lián)想業(yè)績卻出現(xiàn)了超過30%的強(qiáng)勁增長。
市場研究公司IDC的最新數(shù)據(jù)顯示,今年第三季度,全球PC出貨量為8970萬臺,增長11%,低于預(yù)期的13.5%。IDC報(bào)告指出,惠普、宏和戴爾等幾大制造商第三季度業(yè)績均低于市場平均水平,而聯(lián)想和華碩在本季度表現(xiàn)強(qiáng)勁,增幅均超過30%:東芝銷量增長約15%。
報(bào)告指出,惠普當(dāng)季度表現(xiàn)不盡如人意的原因主要是美國消費(fèi)者需求不足以及亞太地區(qū)銷量下滑。惠普本季度個人電腦出貨量基本與一年前持平,市場份額下降到17.6%。宏的市場占有率下滑至13%,戴爾市場份額則降至12.4%。
今年上半年,宏基董事長王振堂曾預(yù)計(jì),今年商用PC將出現(xiàn)井噴,目前商用PC與消費(fèi)類PC的出貨比例是3:7,今年這一比例將達(dá)4:6。與消費(fèi)類PC的更換周期不同,商用PC有固定的更換需求,這個需求在過去幾年就應(yīng)該展現(xiàn)在訂單上,但正巧遇到金融風(fēng)暴的沖擊而往后順延。不過,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,企業(yè)恢復(fù)資本支出,今年下半年商用PC換機(jī)潮能有效帶動商用機(jī)種出貨量。
02 2012年我國車用鋰電池需求或超70億瓦時
10月21日,國家863動力電池測試中心主任王子冬在上海表示,如果按照政府的新能源汽車計(jì)劃推廣量來算,預(yù)計(jì)到2012年新能源汽車所用的動力電池需求量將超過70億瓦時,品質(zhì)合格的電池產(chǎn)量與需求有相當(dāng)大的缺口。
王子冬介紹,以2012年目標(biāo)來看,混合動力汽車保有量達(dá)到50萬輛(其中插電式混合動力汽車保有量達(dá)到15萬輛),按照2-10kWh,輛車,平均5kwh/輛車計(jì)算,則需要動力電池25億瓦時。純電動車保有量達(dá)到10萬輛,按照客車160kwh/輛車,小車30kwh/輛車,小車和大車的比例為5:1,則需要動力電池56億kWh。
03 豐田全球再召回百萬汽車國內(nèi)13萬余輛被召回
國家質(zhì)檢總局10月21日通報(bào)稱,天津一汽豐田汽車有限公司決定自11月15日開始召回部分皇冠、銳志轎車,以上車輛數(shù)量共計(jì)134234輛。這些被召回的車輛包括2005年2月21日至2006年12月31日期間生產(chǎn)的71840輛皇冠轎車,以及2005年10月18日至2006年12月31日期間生產(chǎn)的62394輛銳志轎車。
本次召回范圍內(nèi)的車輛由于后輪制動鉗的滑動導(dǎo)向銷防塵罩內(nèi)部進(jìn)水,使得防塵罩的安裝部位及滑動銷生銹,影響制動鉗的制動性能,進(jìn)而影響行車安全。天津一汽豐田汽車有限公司將對召回范圍內(nèi)的車輛的后輪制動鉗滑動銷的防塵罩進(jìn)行免費(fèi)更換。如果制動鉗滑動銷銹蝕嚴(yán)重,則免費(fèi)更換新的制動鉗總成。
當(dāng)天,日本豐田汽車公司還宣布在全球范圍召回大約150萬輛汽車,以修復(fù)制動液泄漏故障。
這家汽車業(yè)巨頭說,打算自愿在美國召回74萬輛汽車,在日本召回60萬輛汽車,在歐洲、澳大利亞、中國、亞洲其他地區(qū)各召回?cái)?shù)萬輛汽車。
04 十二五期間能源局?jǐn)M推可再生能源十大工程
來自國家能源局的消息,我國可再生能源“十二五”規(guī)劃已形成初稿,并初步與科技部、海洋局等部門交換了意見,但尚未全面征求意見。規(guī)劃將提出“十大可再生能源重點(diǎn)工程”,“十二五”期間的可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展將重點(diǎn)圍繞十大工程展開。
據(jù)透露,入選十大可再生能源重點(diǎn)工程的包括重大水電基地工程、千萬千瓦級風(fēng)電工程、可再生能源示范城市等。其中,重大水電基地工程將推動金沙江、怒江流域的水電開發(fā):對于我國此前規(guī)劃的七大千萬千瓦級風(fēng)電工程,其中將有五大工程計(jì)劃在“十二五”期間建成:對于可再生能源示范城市,“十二五”期間將從“發(fā)展可再生能源”和“節(jié)能環(huán)保”兩方面進(jìn)行雙重標(biāo)準(zhǔn)考核。
可再生能源“十二五”規(guī)劃初步確定了主要可再生能源行業(yè)“十二五”期末的發(fā)展目標(biāo),其中,光伏發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)為5GW,風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)為9000萬千瓦。盡管如此,能源局人士預(yù)計(jì)光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“十二五”期末的發(fā)展超越目標(biāo)的可能性很大。
能源局人士表示,可再生能源“十二五”規(guī)劃的基本思路是,力促水電發(fā)揮可再生能源的主體作用,將風(fēng)電作為可再生能源的重要新生力量,將太陽能作為后續(xù)潛力最大的可再生能源產(chǎn)業(yè),同時推動生物質(zhì)能多元化發(fā)展。
05 我國完成統(tǒng)一稅制外企將繳城建稅和教育費(fèi)附加
10月21日,國務(wù)院了自2010年12月1日起,城建稅和教育費(fèi)附加內(nèi)外統(tǒng)一的通知,這意味著中國終于完全實(shí)現(xiàn)了稅收制度內(nèi)外統(tǒng)一。中國政府在1985年和1986年先后出臺了征收城建稅和教育費(fèi)附加的暫行條例,為當(dāng)時城市建設(shè)和擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)提供了有效來源。
此后,為了鼓勵外商在中國投資,1994年國家稅務(wù)總局出臺了《關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)暫不征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的通知》(國稅發(fā)[19941D38號),在通知中規(guī)定,在國務(wù)院沒有明確之前,對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)暫不征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。這一優(yōu)惠措施持續(xù)了16年。
近年,隨著統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù),創(chuàng)造平等競爭環(huán)境的目標(biāo),中國政府先后對稅收中存在的內(nèi)外資企業(yè)和個人稅負(fù)不平等現(xiàn)象一一進(jìn)行改革。城建稅和教育費(fèi)附加年初就被列入財(cái)政部2010年工作要點(diǎn)中,終于在2010年最后一個月得以實(shí)施。
06 東航借航空聯(lián)盟開拓國際市場
東航自加入天合航空聯(lián)盟以來,不斷加緊與聯(lián)盟伙伴共同擴(kuò)張國際市場。近日,東航現(xiàn)已通過增加航班和調(diào)整國際遠(yuǎn)程航班時刻,以及與聯(lián)盟合作伙伴的網(wǎng)絡(luò)合作,發(fā)力北美航線,實(shí)現(xiàn)每天都有航班飛往北美主要城市。
據(jù)東航介紹,東航攜手聯(lián)盟伙伴發(fā)力北美航線后,將大大增加國內(nèi)主要城市經(jīng)上海浦東樞紐至北美地區(qū)的城市互通,并逐步實(shí)現(xiàn)中美間上千個城市之間的“聯(lián)程值機(jī),行李直掛”,一票穿梭中美。
據(jù)悉,目前上海一紐約航班從每周五班已增加到每天一班,能夠銜接的國內(nèi)航點(diǎn)從16個增加到了20個,到達(dá)紐約后,通過合作伙伴達(dá)美航空公司在肯尼迪機(jī)場樞紐的網(wǎng)絡(luò)支持,在當(dāng)?shù)乜摄暯拥穆?lián)程航班由原來的3個增加到38個,基本覆蓋北美中東部和中南美部分主要城市。而從紐約起飛的回程航班可以接納來自北美37個城市經(jīng)浦東樞紐到達(dá)中國國內(nèi)19個城市,由此形成了從廣州、昆明、南昌、南京、武漢、青島、大連、北京和香港等城市與北美、中南美38個城市間的超過1000個的銜接機(jī)會。
一、引言
自次貸危機(jī)以來,美國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,其貿(mào)易保護(hù)主義也時有抬頭,導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦不斷。2011年的當(dāng)?shù)貢r間11月8日,美國商務(wù)部在華盛頓對德國光伏巨頭Solar World在美分公司以及其他六家美國太陽能電池板生產(chǎn)商提出的,針對中國光伏企業(yè)的反傾銷、反補(bǔ)貼聯(lián)合調(diào)查申請舉行首次聽證會,決定對此案進(jìn)行立案調(diào)查。此事件將影響中國國內(nèi)75家主要光伏企業(yè)的對美出口。據(jù)悉,在中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會的組織下,14家中國光伏企業(yè)已經(jīng)聯(lián)合抗辯美國“雙反”,并委托美國盛德律師事務(wù)所為應(yīng)辯事宜。由于我國光伏企業(yè)的產(chǎn)品90%以上用于出口,因此,對此次事件處理的成功與否將直接影響到我國光伏企業(yè)的長期發(fā)展。在目前國際不可再生能源的日漸枯竭的情形之下,大力發(fā)展光伏能源更是國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
二、美國對我國光伏產(chǎn)業(yè)采取“雙反”調(diào)查的現(xiàn)狀
受債務(wù)危機(jī)的影響,歐盟光伏產(chǎn)業(yè)大國削減了對光伏產(chǎn)業(yè)的扶植力度,而來自多家權(quán)威市場研究機(jī)構(gòu)的最新數(shù)據(jù)均顯示,因?yàn)闅W洲市場萎靡及國內(nèi)市場啟動乏力的影響,2011年以來,國內(nèi)光伏市場全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品價(jià)格均呈一路下滑態(tài)勢。在2010年12月,2011年5月和11月多晶硅料的價(jià)格分別為80美元/公斤,67美元/公斤,40美元/公斤;光伏電池片的價(jià)格分別為1.3美元/片,0.95美元/片,0.55美元/片;多晶硅片(156mm)的價(jià)格分別為3.6美元/片,2.7美元/片,1.5美元/片。
價(jià)格下跌的同時,是眾多企業(yè)節(jié)節(jié)攀升的庫存量。眼下國內(nèi)的產(chǎn)能估計(jì)已經(jīng)達(dá)到30GW-40GW,而2011年全球光伏裝機(jī)量預(yù)計(jì)才達(dá)到24GW,也就是說,即使全球都用中國的光伏電池,中國還是有1/3-1/2的產(chǎn)能要放空。
國內(nèi)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的4大巨頭英利集團(tuán)、尚德太陽能電力有限公司、天合光能有限公司、賽維LDK太陽能有限公司陸續(xù)了第三季度財(cái)報(bào),4家公司共虧損2.9億美元。一度風(fēng)光無限的中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)陷入了前所未有的困境:產(chǎn)能過剩,市場需求萎縮。受基本面的影響,在美國上市的天合光能、英利綠色能源、無錫尚德等中國光伏龍頭企業(yè),2012年以來連連虧損,股價(jià)下挫了70%以上,無錫尚德目前股價(jià)只有2美元左右,而它的股價(jià)最高曾經(jīng)達(dá)到過85美元。
三、可能產(chǎn)生的影響分析
(一)從世界光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及太陽能的優(yōu)勢可以看出光伏產(chǎn)業(yè)是一個未來極具增長潛力的產(chǎn)業(yè)
在能源形勢以及生態(tài)形勢日趨嚴(yán)峻的情況下,可再生能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,而太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)是全球發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,2000年全球太陽能電池產(chǎn)量為561MW,而2010年全球光伏太陽電池產(chǎn)量達(dá)到了27.2GW,比上年增長了118%,該增長率創(chuàng)下歷史新高。在各種可再生能源的應(yīng)用方案中,光伏并網(wǎng)發(fā)電的增長勢頭最為迅猛。從2000年到2009年,并網(wǎng)光伏的年平均增長率達(dá)到60%;并網(wǎng)光伏發(fā)電在所有太陽能電池發(fā)電應(yīng)用中的份額也由2001年的50%左右增長到2009年的90%以上。
據(jù)IMS研究收集的數(shù)據(jù),2011年全球太陽能光伏系統(tǒng)安裝增長了24%,總裝機(jī)容量達(dá)到了24GW。其中歐洲僅增長3%,美國和亞洲加速了全球安裝量的膨脹。去年,意大利取代了德國成為世界最大的太陽能市場,而發(fā)達(dá)資本主義國家的安裝量占全球的78%。
從我國可開發(fā)的資源蘊(yùn)含量來看,學(xué)者和專家比較公認(rèn)的數(shù)字是,生物質(zhì)能1億千瓦,水電3.78億千瓦,風(fēng)電2.53億千瓦,而太陽能是2.1萬億千瓦,只需開發(fā)1%即達(dá)到210億千瓦,我國2010年總的電力需求為41.92億千瓦時;從其比例看,生物質(zhì)能僅占0.46%,風(fēng)電占1.74%,水電占1.16%,而光電為96.64%。根據(jù)歐洲JRC的預(yù)測,到2030年,太陽能發(fā)電將在世界電力的供應(yīng)中顯現(xiàn)重要作用,占比達(dá)到10%以上,可再生能源在總能源結(jié)構(gòu)中比例達(dá)到30%;2050年太陽能發(fā)電將占總能耗的20%,可再生能源占到50%以上,到本世紀(jì)末太陽能發(fā)電將在能源結(jié)構(gòu)中起主導(dǎo)作用。下圖為光伏發(fā)電和常規(guī)發(fā)電的比較,更可說明光伏發(fā)電這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性、迫切性及未來價(jià)值。
從圖1可看出,截止2010年,我國光伏發(fā)電量占總電力的比例尚不足0.5%,而該產(chǎn)業(yè)在2010年的年產(chǎn)值已經(jīng)超過3000億元,吸納的就業(yè)人數(shù)超過30萬。由此可見,光伏產(chǎn)業(yè)若遭受打擊而導(dǎo)致的社會經(jīng)濟(jì)損失將是十分巨大的。
(二)從世界主要發(fā)達(dá)資本主義國家的對光伏產(chǎn)業(yè)的政策來看,光伏產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)對能源危機(jī)而誕生新能源產(chǎn)業(yè),已經(jīng)是國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求
從全球的光伏發(fā)電市場來看,其本質(zhì)是一個政府政策驅(qū)動的市場,目前光伏發(fā)電的成本仍是傳統(tǒng)能源發(fā)電的8倍以上,如果完全依靠市場驅(qū)動,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將舉步維艱,所以政策扶植成為當(dāng)前推動光伏市場增長的主要動力,政策突變不但使本國光伏市場立即陷入低谷,對全球光伏市場也產(chǎn)生了巨大沖擊,這充分說明了光伏市場對于政策的敏感性。日本和德國光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也證實(shí)了政策引導(dǎo)的力量。持續(xù)穩(wěn)定的政策支持是光伏產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展最有力的保障。
德國于1991 年首先提出了“1000光伏屋頂”計(jì)劃,開創(chuàng)了政府支持太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先河。在2001年1月頒布實(shí)施了與“全網(wǎng)平攤”相配套的《可再生能源上網(wǎng)電價(jià)法》。2004年1月實(shí)施修正后的上網(wǎng)電價(jià)。在《可再生能源上網(wǎng)電價(jià)法》拉動下,德國的光伏產(chǎn)業(yè)健康快速地發(fā)展,使德國超過日本成為世界最大、發(fā)展最快的市場。
日本于1994年開始執(zhí)行陽光計(jì)劃,把光伏發(fā)電作為國家電力未來的重要組成部分。截止到2006年,日本住宅用太陽能發(fā)電系統(tǒng)的總裝機(jī)容量達(dá)到了137.4萬千瓦,規(guī)模比之制度開始時1994年的0.2萬千瓦擴(kuò)大了數(shù)百倍。雖然日本在2004年底累計(jì)太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約為113萬千瓦,是世界最大的太陽能發(fā)電國,但由于在2005年停止了對太陽能產(chǎn)業(yè)的輔助政策,到2011年,其新裝機(jī)容量占全球新裝機(jī)容量的比例只有4%。從已有數(shù)據(jù)可以看出,這兩個國家出臺的光伏發(fā)電政策取得了預(yù)期效果,是有效使用政策工具的典范。
美國法律中促進(jìn)太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要有頒布于1978年的《公共事業(yè)政策管理法》、1990年的《清潔空氣法修正案》、1992年的《能源政策法案》,其中2005年布什政府簽署的《2005年能源政策法案》一直沿用至今。奧巴馬政府2009年經(jīng)濟(jì)刺激法案中,適用于太陽能光伏的政策主要有:可再生能源項(xiàng)目享受30%的初始投資補(bǔ)貼,代替原來的稅收抵免;可再生能源貸款擔(dān)保計(jì)劃;可再生能源相關(guān)制造業(yè)可享受30%的稅收抵免。2010年,美國參議院又通過“千萬太陽能屋頂提案”,計(jì)劃在2020年之前安裝1000萬個太陽能系統(tǒng)。
相對而言,中國的光伏產(chǎn)業(yè)起步要晚得多,相關(guān)政策與法規(guī)的頒布與實(shí)施也相對滯后。中國于2006年1月1日正式開始實(shí)施《可再生能源法》,但很多發(fā)展規(guī)劃尚屬于理論范疇,并沒有確立具體的實(shí)施內(nèi)容。2007年,國家電力監(jiān)管會委員會主任辦公會議審議通過《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》。2008年4月新修訂的《節(jié)約能源法》開始施行。2009年3月,財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》,7月,財(cái)政部、科技部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。2010年1月27日,中國政府網(wǎng)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國家能源委員會的通知》。在這一系列的相關(guān)法律法規(guī)以及一些扶植政策的激勵下,在2007年我國光伏系統(tǒng)安裝量為20MW,占全球總安裝量的比例為0.8%,到了2010年的時候,我國光伏系統(tǒng)安裝量達(dá)到500MW,占全球安裝量的比例為3.1%。
世界不可再生能源已經(jīng)處于日漸減少的趨勢,而隨著世界總體生活水平的提高,消耗的能源趨于增加。由此,光伏產(chǎn)業(yè)作為最重要的新能源產(chǎn)業(yè),將是保證國家持久發(fā)展的長足動力。而我國還是一個發(fā)展中國家,又是一個人口大國,人均資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,對傳統(tǒng)能源的過渡依賴必將成為我國發(fā)展的絆腳石。由此,如果美國“雙反”不能打贏,勢必影響我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,在能源上再次制約于別人。
四、政策建議
1.組織一支精通WTO規(guī)則和相關(guān)法律的人才隊(duì)伍。我國自加入WTO以來,頻頻遭受外國的反傾銷、反補(bǔ)貼等,而國內(nèi)欠缺應(yīng)對此類案件的相關(guān)人才,往往需要依靠國外的相關(guān)人才,在一定程度上制約了我國應(yīng)對此類事件的處理能力。
2.加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈的整合。目前,我國光伏企業(yè)數(shù)目眾多,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,必須引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)光伏企業(yè)通過收購、兼并、重組以提高我國光伏企業(yè)的競爭力,同時淘汰大量落后光伏生產(chǎn)企業(yè),使供需平衡,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.建立健全光伏發(fā)電應(yīng)用的相關(guān)體系建設(shè)。包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測和認(rèn)證體系的建設(shè)、項(xiàng)目管理辦法的研究制定、并網(wǎng)管理辦法的研究制定等,為光伏發(fā)電的市場化奠定基礎(chǔ)。
4.加大政策扶植力度。研究主要發(fā)達(dá)國家針對太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅政策, 結(jié)合我國發(fā)展太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃,擬出具體的、有針對性的一攬子財(cái)稅補(bǔ)貼、信貸支持和稅收優(yōu)惠政策, 并積極進(jìn)行落實(shí),增加我國國內(nèi)對光伏產(chǎn)品的需求,降低對出口的依賴。
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經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
1、造船三大指標(biāo)漲落互現(xiàn)
2013年,全國造船完工4534萬載重噸,同比下降24.7%;承接新船訂單6984萬載重噸,同比增長242%;截至12月底,手持船舶訂單1.31億載重噸,同比增長22.5%。
全國完工出口船3573萬載重噸,同比下降27.9%;承接出口船訂單6474萬載重噸,同比增長333%;截至12月底,手持出口船訂單1.1541億載重噸,同比增長30.5%。出口船舶分別占全國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量的78.8%、92.7%和88.1%。
2、船舶行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益延續(xù)下降態(tài)勢
2013年1~11月,全國規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)共1664家,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6001億元,同比下降3.6%。其中,船舶制造企業(yè)4071億元,同比下降6.2%;船舶配套企業(yè)932億元,同比下降2.1%;船舶修理企業(yè)225億元,同比增長11.4%。
規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額252億元,同比下降13.1%。其中,船舶制造企業(yè)171億元,同比下降18.3%;船舶配套企業(yè)47.2億,同比增長7.8%;船舶修理企業(yè)4.2億元,同比增長13.1%。
3、船舶出口繼續(xù)下降
2013年1~11月,我國船舶出口金額為267.4億美元,同比下降26.9%。我國出口船舶產(chǎn)品中散貨船、油船和集裝箱船仍占主導(dǎo)地位,其出口額合計(jì)為182.3億美元,占出口總額的68.2%。我國船舶產(chǎn)品出口到186個國家和地區(qū),其中向亞洲出口163.6億美元,占比為61.2%。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
1、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級,成為行業(yè)的共識和行動
2013年,國務(wù)院頒布了《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案(2013~2015年)》(國發(fā)〔2013〕29號),針對船舶工業(yè)當(dāng)前面臨的形勢和存在的矛盾,抓住調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵和核心問題,提出主要任務(wù)和政策措施;了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕41號),明確指出化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩是當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)。工業(yè)和信息化部等十二部委了《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2013〕16號),指出推進(jìn)企業(yè)兼并重組是推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措;交通運(yùn)輸部等四部委印發(fā)了《老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新實(shí)施方案》,明確老舊船舶拆解更新的具體政策措施和實(shí)施對象;工信部還了《船舶行業(yè)規(guī)范條件》,為進(jìn)一步加強(qiáng)船舶行業(yè)管理明確了各項(xiàng)要求。全行業(yè)深刻地認(rèn)識到依靠創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、嚴(yán)控新增產(chǎn)能是國家從船舶工業(yè)實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)的重大決策,是保持產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、由大做強(qiáng)的必然選擇。
2、抓住市場回升機(jī)遇,船舶海工接單成績顯著
2013年,全球船舶市場需求有所回升,海工市場保持穩(wěn)定增長。我國船舶和海工骨干企業(yè)抓住市場機(jī)遇,加強(qiáng)營銷,全年新接船舶訂單6984萬載重噸,同比增長242%,占世界新船訂單1.4577億載重噸的47.9%,以載重噸計(jì),繼續(xù)保持全球第一。其中,骨干船企優(yōu)勢明顯,前30家船舶企業(yè)接單6279萬載重噸,占全部接單的89.9%。承接各類海洋工程裝備訂單超過180億美元,約占世界市場份額的29.5%,比2012年提高16個百分點(diǎn),已超過新加坡,位居世界第二。新接各類海洋工程平臺訂單共61座和1艘鉆井船,其中自升式鉆井平臺49座,占世界總量一半以上。
3、加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯
2013年,骨干企業(yè)和研究單位強(qiáng)化市場需求引導(dǎo),加強(qiáng)綠色環(huán)保主流船舶開發(fā),加快高技術(shù)船舶、海洋工程裝備研發(fā),取得新的進(jìn)展、新的突破。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年新推出100多型綠色環(huán)保船型,優(yōu)化和研發(fā)了大型液化天然氣(LNG)船、大型液化氣船(VLGC)、超大型系列集裝箱船、汽車滾裝船、雙相不銹鋼化學(xué)品船、海洋執(zhí)法船、公務(wù)船、遠(yuǎn)洋漁船等高技術(shù)船舶和特種船舶,大多數(shù)船型獲得批量訂單。在海洋工程裝備方面,自主設(shè)計(jì)或聯(lián)合設(shè)計(jì)多型自升式鉆井平臺、自升式風(fēng)電作業(yè)平臺、1500米半潛式鉆井平臺和深水高性能物探船、5萬噸半潛駁、油田增產(chǎn)船、海洋居住船、風(fēng)電基礎(chǔ)運(yùn)輸船等一批檔次較高的海洋工程船。中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司、中國船舶重工集團(tuán)公司“雙高”船型、海工產(chǎn)品接單金額比重進(jìn)一步提高。中船重工集團(tuán)公司2013年成為我國唯一一家獲得“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程”國家科技進(jìn)步一等獎的企業(yè)集團(tuán)。
4、“產(chǎn)學(xué)研用”密切結(jié)合,設(shè)計(jì)制造技術(shù)取得突破
2013年,一批國家重點(diǎn)高技術(shù)船舶(海工)科技項(xiàng)目通過驗(yàn)收。超大型集裝箱船研制項(xiàng)目突破了船型總體設(shè)計(jì)、水動力性能綜合優(yōu)化、結(jié)構(gòu)分析和設(shè)計(jì)、動力系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)、集裝箱堆放和系固、貨艙通風(fēng)、建造工藝等關(guān)鍵技術(shù);超大型油船(VLCC)研制突破了少壓載水船舶線型設(shè)計(jì)、階梯型壓載艙布置、新型底部斜升結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù);海洋工程裝備設(shè)計(jì)建造科研項(xiàng)目在設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)(總體方案、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、三維仿真、柔性構(gòu)件等)、數(shù)字分析技術(shù)(穩(wěn)性技術(shù)、動力定位、強(qiáng)度計(jì)算、疲勞壽命、耐撞性分析、構(gòu)件渦振等)、模型試驗(yàn)技術(shù)(錨泊定位、動力定位、風(fēng)洞模型等)、平臺總裝制造技術(shù)(精度控制、系統(tǒng)安裝、專業(yè)模塊制造、整體提升合攏、無余量建造、動力推進(jìn)水下安裝等)、專用焊接技術(shù)(焊接規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度鋼焊接工藝、殘余應(yīng)力控制、高壓管線焊接等)等方面均取得進(jìn)步和突破。這有力地支持了先進(jìn)產(chǎn)品開發(fā),縮短了建造周期,提高了建造質(zhì)量,取得了明顯效益。
5、海洋保障能力提升,海洋開發(fā)裝備能力增強(qiáng)
為滿足日趨復(fù)雜的周邊海域的行政執(zhí)法工作要求,適應(yīng)海上維權(quán)執(zhí)法及調(diào)配使用需要,保障我國漁民的海上作業(yè)安全,我國船舶企業(yè)成功交付了“海監(jiān)01”號、“海巡5001”號等新型執(zhí)法船,并承接了多艘5000噸級、3000噸級大型海監(jiān)船及3000噸級漁政船訂單;完工多型挖泥船、海洋救助船、打撈船等,使得我國海事部門的航海保障能力及海上綜合應(yīng)急救援能力得到提高。
海洋科學(xué)考察裝備進(jìn)一步得到加強(qiáng),“蛟龍”號載人深潛器2013年開展首次試驗(yàn)性應(yīng)用,首載科學(xué)家完成3個航段21次下潛,取得豐碩科考成果;深海移動工作站“龍宮”完成總裝和首次水池試驗(yàn),極大地提高了我國深海探測和科研能力;“遠(yuǎn)望5”號遠(yuǎn)洋航天測量船海上測控神舟十號飛船和天宮一號自動交會,“遠(yuǎn)望6”號成功完成嫦娥三號登月測控任務(wù),為我國航天測控事業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
6、重視配套設(shè)備研發(fā),本土化率有望逐步提高
國內(nèi)首臺最大功率電控智能型低速柴油機(jī)10S90ME-C9.2型機(jī)、首臺“綠色”極長沖程電控智能型低速柴油機(jī)7G80ME-C9.2型機(jī)、首臺自主品牌6CS21/32高中速柴油機(jī)、萬噸級海監(jiān)船動力系統(tǒng)、低壓690伏(2×1000千瓦)和中壓3300伏(2×3000千瓦)國產(chǎn)化電力推進(jìn)系統(tǒng)、首臺2兆瓦高溫超導(dǎo)電機(jī)、技術(shù)先進(jìn)的碟式分離機(jī)、燃(滑)油供應(yīng)系統(tǒng)、水封式焚燒處理系統(tǒng)、自升式平臺升降裝置、HDP3動力定位系統(tǒng)、大型平臺吊機(jī)、壓載水處理系統(tǒng)、新一代綜合船橋系統(tǒng)(IBS)、電子海圖顯示與信息系統(tǒng)、船舶操舵儀等一批新產(chǎn)品研制成功,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或完成樣機(jī)試制,我國船舶和海工裝備配套設(shè)備本土化率有望逐步提高。
7、推進(jìn)企業(yè)重組調(diào)整,資源整合邁出新的步伐
貫徹《實(shí)施方案》調(diào)整優(yōu)化船舶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局的精神,一些企業(yè)集團(tuán)、主要造船地區(qū)積極開展資源整合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。中船集團(tuán)全面啟動內(nèi)部資源優(yōu)化工作,14個造修船企業(yè)初步整合為8個;整合動力板塊,成立中船動力研究院有限公司,組建中船動力有限公司;調(diào)整九江地區(qū)“四廠一所”資源,改制組建中船九江工業(yè)有限公司;整合相關(guān)單位,夯實(shí)信息與控制板塊、成套物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺等,提高了產(chǎn)業(yè)集中度、品牌影響力和市場競爭力。江蘇省造船業(yè)圍繞“高端發(fā)展、品牌發(fā)展、多元發(fā)展”,根據(jù)地區(qū)資源、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)海工裝備、遠(yuǎn)洋造船、配套示范等特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展;嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范,逐步淘汰落后產(chǎn)能;鼓勵龍頭企業(yè)對中小企業(yè)、落后企業(yè)、經(jīng)營困難企業(yè)、資源閑置企業(yè)進(jìn)行兼并重組,鼓勵船企結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟等工作正在積極開展。
8、金融支持船舶工業(yè),兩大集團(tuán)募資取得成功
2013年,中國進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行及各有關(guān)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),重視市場研究、加強(qiáng)企業(yè)調(diào)查,對符合評估要求的國有集團(tuán)和民營骨干企業(yè)提供融資支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),金融機(jī)構(gòu)與船舶企業(yè)簽訂授信協(xié)議2000多億元,與境外船東簽訂買方信貸近50億美元,通過融資租賃形式支持船舶出口,有力地支持了企業(yè)的船舶建造、承接合同和轉(zhuǎn)型升級。
2013年,兩大船舶集團(tuán)創(chuàng)新融資方式,在資本市場募資、發(fā)行債券取得成功。中船集團(tuán)在香港完成8億美元債券發(fā)行,成為我國第一家在境外發(fā)行3年期美元債券的軍工企業(yè)集團(tuán);中船重工集團(tuán)公司整合軍工資源上市,募資80多億元,有力地支持了軍工船企的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題
1、交船難,船東推遲接船情況較多
受國際金融危機(jī)影響,全球航運(yùn)市場持續(xù)低迷,船舶運(yùn)力嚴(yán)重過剩,航運(yùn)企業(yè)虧損嚴(yán)重,加之造船新規(guī)頻繁出臺等因素,船東對前幾年訂造船舶的接船積極性不高,采取提高船舶建造要求、提出修改船舶合同等手段推遲接船,造成船舶企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整、生產(chǎn)節(jié)奏打亂、管理成本提高、應(yīng)收賬款增加、資金狀況惡化、經(jīng)濟(jì)效益受損。據(jù)分析,全行業(yè)有1000多萬載重噸船舶由于各種原因推遲了交船日期,全年造船完工量下降幅度較大。
2、盈利難,造船業(yè)務(wù)基本無利可圖
受國際金融危機(jī)爆發(fā)以來船價(jià)長期處于低位、勞動力成本不斷上升、人民幣匯率升值,船東推遲接船使管理成本增加,首期預(yù)付款比例下降、船東拖欠款情況嚴(yán)重使企業(yè)貸款的財(cái)務(wù)費(fèi)用增加,船廠開工不足、能力閑置、生產(chǎn)節(jié)奏放緩等因素影響,船舶企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益日趨惡化,虧損企業(yè)數(shù)量增加46家。統(tǒng)計(jì)顯示,2013年1~11月,全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤252億元,同比下降13.1%;應(yīng)收賬款1062億元,同比增長4%;財(cái)務(wù)費(fèi)用49.9億元,同比上升12.8%。盡管全行業(yè)仍實(shí)現(xiàn)利潤252億元,但主要來自非船產(chǎn)品、物流配套、資本運(yùn)作等業(yè)務(wù),船舶產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)務(wù)已基本無利可圖。
3、轉(zhuǎn)型難,造船企業(yè)面臨多種考驗(yàn)
國家提出船舶工業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,這已成為共識。但在實(shí)際貫徹中,企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨多種困難。一是船廠船塢、船臺、碼頭、大型吊機(jī)、專用生產(chǎn)線等設(shè)施、設(shè)備難以用于其他產(chǎn)品;二是大部分中小企業(yè)技術(shù)力量不足,研發(fā)能力薄弱,難以應(yīng)對船舶技術(shù)不斷升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整;三是調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),市場開拓難度大,支柱產(chǎn)品難以培育和發(fā)展;四是兼并重組收購,骨干企業(yè)動力不足,職工安置、債務(wù)處置等問題難以解決。這些問題,都給船舶企業(yè)帶來挑戰(zhàn),結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重。
4、融資難,依然是企業(yè)的突出問題
盡管金融機(jī)構(gòu)對部分國有和骨干民營船企給予了融資支持,但對行業(yè)內(nèi)大部分企業(yè),特別是中小企業(yè)來說,融資困難、資金緊張一直是近幾年困擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的突出問題。由此,一些企業(yè)手持船舶不能按計(jì)劃開工,影響交船進(jìn)度;一些企業(yè)因落實(shí)不了貸款資金,丟失了訂單,開工不足問題更加突出;一些企業(yè)更是因資金緊張拖欠職工工資,帶來不穩(wěn)定因素。
5、修船難,單船修理工程價(jià)低量小
國際航運(yùn)市場的持續(xù)低迷,對修船企業(yè)也形成直接沖擊。2013年,船舶行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測修船企業(yè)完成船舶修理3608艘,同比增長2.9%,但船舶修理產(chǎn)值僅有129億元,同比下降1.7%。主要是附加值較高的尾軸、舵系、機(jī)械工程等修理項(xiàng)目明顯減少,大部分為換板、打砂、特涂等附加值不高的工程,單船修理工程量大幅降低。與此同時,由于我國修船行業(yè)缺乏自律,競爭激烈,修船價(jià)格報(bào)價(jià)明顯低于世界平均水平,加之人工成本不斷上漲,企業(yè)的利潤空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。
6、配套難,產(chǎn)品升級換代迫在眉睫
國際海事新規(guī)的頻繁出臺,對船舶海工配套技術(shù)提出了更高的要求。國際上綠色環(huán)保、節(jié)能減排、安全可靠、智能化、集成化的船舶、海工配套產(chǎn)品不斷出現(xiàn),更新?lián)Q代速度明顯加快;日、韓、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,加大技術(shù)研發(fā)力度,加強(qiáng)對我國技術(shù)封鎖,為占領(lǐng)船用市場采取低價(jià)競爭等策略;我國船舶配套業(yè)自主研發(fā)能力薄弱,關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)長期依賴引進(jìn)和進(jìn)口,與日、韓相比,本土化率處于較低水平。國際船舶配套業(yè)的發(fā)展趨勢和優(yōu)勢國家的競爭策略,給處于不利地位的我國船舶配套業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),建設(shè)造船、海工強(qiáng)國,配套業(yè)的發(fā)展迫在眉睫。
預(yù)測和建議
2014年,據(jù)專家分析,美國經(jīng)濟(jì)延續(xù)溫和增長勢頭,歐洲經(jīng)濟(jì)逐漸走出衰退,日本經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)反彈復(fù)蘇,中國經(jīng)濟(jì)仍保持在中高速發(fā)展階段,全球經(jīng)濟(jì)增長力度加大。但全球航運(yùn)市場運(yùn)力過剩矛盾沒有得到根本解決,航運(yùn)企業(yè)沒有擺脫虧損困境,造船產(chǎn)能過剩矛盾依然突出,新船價(jià)格低位徘徊,國際造船新規(guī)催生新的需求。在此背景下,專家們普遍預(yù)測,全球新造船市場難以全面復(fù)蘇。樂觀分析,新船成交可能維持2013年水平(約1.4億載重噸),或會略有回落。從船型分析,液化天然氣(LNG)船、液化石油氣(LPG)船、汽車運(yùn)輸船、客滾船、化學(xué)品船,以及節(jié)能、減排、安全、環(huán)保型主流船舶市場相對看好,海洋工程裝備市場仍將保持活躍,特別是浮式海洋工程裝備市場前景相對樂觀。
受航運(yùn)市場低迷、完工船舶價(jià)格較低、生產(chǎn)成本剛性上升等影響,預(yù)計(jì)2014年我國船舶行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將繼續(xù)處于低位,全年完工船舶約為4000萬載重噸,新接訂單量也會略有下降,手持訂單量將保持在1.2億載重噸左右。
針對面臨的問題,提出如下建議:
1.繼續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級步伐
2014年,是船舶工業(yè)貫徹國務(wù)院《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案(2013~2015年)》的關(guān)鍵之年。為實(shí)現(xiàn)《實(shí)施方案》提出的發(fā)展目標(biāo),全行業(yè)應(yīng)在2013年取得成績的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下工作:一是加強(qiáng)對國際造船新規(guī)范、新公約、新標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)和推廣,加強(qiáng)對關(guān)鍵共性技術(shù)和工藝技術(shù)的研究,開發(fā)出更多的適應(yīng)市場需求的綠色環(huán)保船型、高技術(shù)船舶和海洋工程裝備;二是加快海洋保障能力建設(shè),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建造好行政執(zhí)法船、應(yīng)急保障船、科學(xué)考察船、遠(yuǎn)洋漁船和工程船舶,滿足海上維權(quán)執(zhí)法、應(yīng)急救援、勘察監(jiān)測、工程施工、資源開發(fā)的需要;三是推進(jìn)企業(yè)兼并重組和資源整合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)集中度,培育具有國際競爭力的船舶海工企業(yè)(集團(tuán));四是加大對船舶、海洋工程裝備關(guān)鍵配套設(shè)備、系統(tǒng)的開發(fā)力度,努力提高本土化水平。
2.抓緊實(shí)施《船舶行業(yè)規(guī)范條件》
《船舶行業(yè)規(guī)范條件》是工信部組織行業(yè)專家,經(jīng)過深入調(diào)查、反復(fù)研究形成的成果,是船舶工業(yè)加強(qiáng)行業(yè)管理、化解產(chǎn)能過剩矛盾、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高技術(shù)水平、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、引導(dǎo)船舶工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的規(guī)范性文件。中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會建議,行業(yè)內(nèi)船舶企業(yè)能按照自愿原則,積極做好申報(bào)工作;各地方主管部門、中央企業(yè)(集團(tuán))公司、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機(jī)構(gòu)也都要組織做好申報(bào)企業(yè)材料的初審和評估工作,使船舶行業(yè)當(dāng)前這項(xiàng)重要工作有序、規(guī)范地開展。通過《規(guī)范條件》的貫徹實(shí)施,推動企業(yè)改進(jìn)和完善生產(chǎn)條件,促進(jìn)企業(yè)兼并重組,加快淘汰落后產(chǎn)能。
3.深入貫徹“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略
船舶工業(yè)貫徹“走出去”戰(zhàn)略起步較早。改革開放以來,船舶出口、技術(shù)引進(jìn)取得了輝煌成績;近幾年,一些企業(yè)抓住機(jī)遇,收購、兼并海外設(shè)計(jì)研究公司和品牌,也取得了一定成績。黨的十八屆三中全會文件和國家頒布的有關(guān)船舶行業(yè)的若干文件,進(jìn)一步從對外投資合作,培育國際一流集團(tuán),獲取先進(jìn)技術(shù)、品牌,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等角度,為船舶工業(yè)指明了“走出去”的方向。中國船協(xié)認(rèn)為,盡管我國船舶工業(yè)以獲得低成本優(yōu)勢,對外直接投資建設(shè)修造船廠的時機(jī)、條件尚不成熟,但以獲得技術(shù)、品牌、人才資源,提高營銷水平,貼近海外本土市場為方向,通過自建、并購、合資、合作等多種方式,在海外布局設(shè)立研發(fā)中心、建立營銷維修網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)制造基地,是行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)需要深入研究和積極貫徹的重要工作。
4.關(guān)注中小企業(yè)的調(diào)整發(fā)展
中小企業(yè)在船舶行業(yè)統(tǒng)計(jì)的1664家規(guī)模以上企業(yè)中有1541家,占比達(dá)92.6%,其中船舶制造中小企業(yè)717家、船舶配套中小企業(yè)549家,是船舶工業(yè)不可或缺的組成部分。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,中小企業(yè)發(fā)展很不平衡,一些企業(yè)正確做好產(chǎn)品定位,發(fā)揮優(yōu)勢特長,加強(qiáng)科技研發(fā),在所屬領(lǐng)域逐步發(fā)展,做出特色,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好;一些企業(yè)由于產(chǎn)業(yè)環(huán)境、自身?xiàng)l件等影響,生產(chǎn)難以為繼,面臨停產(chǎn)倒閉的危險(xiǎn)。為此,中國船協(xié)建議,各級有關(guān)部門對中小企業(yè)的調(diào)整發(fā)展給予積極關(guān)注、分類指導(dǎo)。對有一定實(shí)力的企業(yè)要從產(chǎn)品研發(fā)、金融稅收、人才引進(jìn)等方面支持,引導(dǎo)其發(fā)展成為“專、精、特、新”的企業(yè);對已難以維持正常生產(chǎn)的企業(yè),要引導(dǎo)企業(yè)果斷調(diào)整,幫助解決調(diào)整中出現(xiàn)的各種問題。
5.重視海洋工程裝備發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)防范