農業技術調研精選(九篇)

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第1篇：農業技術調研范文

關鍵詞：農業設施；配套；建設；調研

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A

1 基本情況

在“4·14”玉樹地震發生后，按照省玉樹地震災后重建現場指揮部的統一部署，經過州縣農牧局，下派技術人員及施工單位的共同努力，日光節能溫室重建和維修工作順利進行。

1.1 重建情況

災后日光節能溫室重建及維修總規模1923棟，重建1325棟，其中州本級138棟，玉樹縣768棟，稱多縣265棟，囊謙縣92棟，雜多縣30棟，治多縣20棟，曲麻萊縣12棟。維修598棟，其中囊謙縣452棟，雜多縣23棟，治多縣42棟，曲麻萊縣81棟。溫室重建和維修工程涉及州本級和6縣20個鄉鎮35個村，共有45個建設點。

目前全州共完成溫室建設1781棟，新建1226棟，維修555棟，占計劃任務的93%。由于管理不到位和洪澇災害的影響及公路建設等原因已拆除溫室154棟，其中玉樹縣78棟，稱多縣20棟，囊謙縣拆除維修溫室5棟，治多縣拆除維修1棟。

1.2 種植情況

目前為止，全州已完成溫室種植1247棟，占已建成溫室的69.4%，其中州本級種植73棟，占100%，玉樹縣種植531棟，占72.3%，稱多縣種植50棟，占18.9%，囊謙縣種植496棟，占91.2%，治多縣種植30棟，占48.4%，雜多縣種植29棟，占54.7%，曲麻萊縣種植38棟，占55.2%。

1.3 溫室水電路配套工程建設情況

玉樹縣投資2000萬元農業發資金配套工程于2010年11月份開工，總體工程已完工；州本級及其余5縣的溫室配套工程，發改委于2013年6月5日下達可以批復，總投資2513萬元。截止目前，州本級、稱多、雜多、治多、曲麻萊5縣已完工，囊謙縣因降雨和農牧民之間用地矛盾，共有5處基礎設施未完成。

2 市場需求情況預測

據不完全調查統計，結古地區現有常住和外來流動人口17萬多，每天的蔬菜需求量為45t左右。結古地區日光節能溫室投入生產的460多棟，加上恢復種植的拱棚360多棟，每天供應市場的蔬菜達24t多（其中葉菜類約15t，茄果類約2t，其他蔬菜約7t），占53%以上的市場，基本實現了省指揮部提出的為結古地區受災居民及援建大軍供應蔬菜，平抑市場菜價的目標，發揮了溫室應有的效益。

由于災后玉樹州蔬菜生產規模有了很大的發展，預計在夏秋季節蔬菜生產旺季供應當地市場的同時，有部分蔬菜將銷往鄰近的四川省石渠縣和自治區的昌都地區，隨玉樹州蔬菜規模化的生產，完全可就近供應這些地區。所以，蔬菜產銷不成問題，市場前景廣闊。

3 存在的問題

3.1 工程質量問題

在建日光節能溫室過程中，發現施工單位存在工程質量問題，其中有不符合技術規范的墻體80棟，墻體包磚不符合要求的30棟，棚架鋼管不達標退回20t，棚架鋼管焊接不規范150套，棚架安裝不規范30棟，覆膜不規范135棟。

3.2 種植技術

由于絕大多數菜農都是由“牧民、農民”轉向菜農，對溫室蔬菜的溫度、濕度調控不當，對設施農業小環境內蔬菜種植、病蟲害防治技術差，種植技術較滯后。

3.3 管理

由于管理不當，使溫室墻體倒塌，棚膜、管理房、前坎、蓄水池、骨架等損壞現象普遍存在。

4 對策及建議

針對出現的問題，省、州、縣3級農牧業部門通力協作，明確責任主體，堅持領導聯點和技術人員專人包村相結合，技術指導與現場觀摩學習交流相結合，克服各種困難，采取得力措施，建設全省難度最大的溫室。

4.1 溫室建設

4.1.1 加強領導，明確責任

省農牧廳高度重視州災后重建工作，先后派工作組檢查指導溫室建設工作，并先后派西寧、海東地區技術人員現場指導。同時，州局抽調州縣技術人員分片包點負責溫室重建工作。

4.1.2 強化指導，加快進度

為做好溫室重建與維修的技術監督、指導、協調、服務工作，省州縣3級農牧業務部門按技術規范嚴格要求，及時對存在問題提出解決對策，發現質量不合格、施工不規范等問題當場填寫整改通知單，要求限期整改返工，確保工程建設順利完工。

4.1.3 樹立樣板，以點帶面

針對缺乏溫棚建造技術的實際，省農牧廳組織技術人員修建示范棚，組織州縣技術人員、鄉村干部和施工單位技術人員，召開現場觀摩會和培訓班，由省派人員“現場講解、答疑、操作”，提高了州縣技術人員的能力，為加快建設進度，保證工程質量提供了技術保障。

4.2 加強蔬菜種植技術

針對溫棚種植方面存在的問題，自2010年開始，省農牧廳著手安排培訓工作，通過現場觀摩、舉辦培訓班等形式，培訓了幾百人次，加強溫室蔬菜種植技術培訓，以實用技術為主進行培訓，不斷提高菜農蔬菜種植技術水平，對種植效益也起到了積極作用。

4.3 加大管理力度

政府高度重視設施農業的生產，對溫室也要加大管理力度。

第2篇：農業技術調研范文

有機農業是一種可以避免多種生態環境影響的綜合的環境友好型農業生產方式。雖然當前以有機農業全面代替傳統農業生產仍有較大難度,①但是在對水質影響較為顯著的沿湖庫周邊地區推廣有機農業仍是有效避免氮磷流失的重要途徑。此外,相對于精準施肥、緩釋肥而言,有機農業在農戶中具有較好的認知基礎。因此,本文對影響沿湖庫地區農戶對有機農業生產方式采用意愿的各種因素展開研究。有機農業生產方式屬于廣義的新的農業生產技術,關于農戶對新技術的采用行為及其影響因素已經進行了大量研究,〔1〕其中關于環境友好型生產技術,例如病蟲害綜合管理、節水灌溉等技術的農戶采用行為,也有較多研究。〔2〕具體到有機農業技術,隨著20世紀90年代有機農業的快速發展,其采用行為影響因素研究相繼展開。Burton等(1999)基于二元Logit模型研究了英國237農戶采用有機農業農藝的影響因素,發現女性、年齡較小的、環境組織成員、從其他農戶處獲得相關信息的、自給自足型、家庭成員較多的農戶采用有機農業農藝的概率更高,而受教育程度變量的影響并不顯著。〔3〕Anderson等(2005)也基于二元Logit模型對美國加利福尼亞州175農戶有機農業采用行為進行研究,發現是否自行銷售、總銷售額、耕地面積對有機農業采用具有顯著的正影響,而性別、年齡、受教育程度等變量影響不顯著。〔4〕Genius等(2006)基于三變量順序Probit模型對希臘237農戶的有機農業技術采用行為進行研究,發現受教育程度、政府補貼、環境意識、信息收集具有顯著的正影響,而農場專業化程度、年齡等具有顯著的負影響。〔5〕Gopal等(2011)基于二元Logit模型對泰國Mahasarakham省172農戶的有機蔬菜行為進行研究,發現婦女領導角色、政府組織與非政府組織推動、社區與農民組織推動、培訓、對有機產品價格滿意程度、蟲害強度減少變量等均呈現顯著的正影響。〔6〕Naoufel(2011)進一步研究了道德和社會關注因素對農戶有機農業采用行為的影響,〔7〕而Doris等(2011)研究了各種因素對早、中、晚期農戶有機農業采用行為的不同影響。〔8〕比較而言,國內關于有機農業采用行為影響因素研究較少,李鎖娜等(2006)從宏觀上定性分析了江蘇省有機農業地區發展差異原因,認為環境既不是唯一影響因素,也不是主導因素,經濟和政策因素才是不可忽視的重要因素;〔9〕袁涓文等(2009)以貴陽W村為例,對農戶采納有機農業生產行為的影響因素進行了定性分析,認為項目推動和培訓對農戶采納有機農業生產具有較大的推動作用。〔10〕整體來看,國外多應用二元Logit等計量模型進行定量研究,從其研究框架設計來看其越來越關注更為深入的問題,但是不同研究者關于影響因素的選擇則因研究背景、研究目的不同而有較大差異;國內方面相關研究較少,僅有的研究以定性分析為主。在這樣的背景下,本文通過對沿湖庫地區農戶問卷調研,獲得其采用有機農業的意愿及其相關特征,并通過二元Logit模型研究影響因素,為提高農戶采用意愿、推廣有機農業生產技術提供參考。

二、理論假設

有機農業是一個可持續的農業管理系統。我國有機產品國家標準將有機農業定義為“遵照一定的有機農業生產標準,在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物,不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質,遵循自然規律和生態學原理,協調種植業和養殖業的平衡,采用一系列可持續發展的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式。”②本文將有機農業簡化表述為:不使用化肥而使用有機肥、不使用現行高毒農藥而采用生物農藥、不使用滅草劑而采用機械或人工拔草的農業生產方式。相對地,本文將大量使用化肥、農藥的農業生產成為傳統農業。一般地,與傳統農業相比,有機農業資金、勞動力投入較多,產量較低但是產品價格較高,整體收益較高,同時其產品價格受市場因素影響波動幅度較大,并且有機農業對生態環境的影響較小。從理論上分析影響農戶有機農業采用意愿的各種因素及其可能的影響。農戶技術選擇行為主要是經濟因素驅動,即作為生產單位的農戶很大程度上是一個理性經濟人;〔11〕同時,農戶行為還受到一些非經濟因素的影響。經濟因素方面,由于有機農業具有資金投入與勞動力投入較多、收益較高但風險較大的經濟特征,與這些特征相關的因素都將影響到農戶選擇有機農業技術的經濟利益并最終影響其對有機農業的選擇概率,從農戶個人、農戶家庭、外部因素等三方面識別此類影響因素。非經濟因素方面,對于有機農業而言,環境友好以及與此相聯系的健康是其重要特征,由于環境影響的外部性而沒有涵蓋在經濟因素內,但是這并不能否定部分農戶出于環境或者健康因素的考慮而更愿意采用有機農業技術,因此環境因素有可能對農戶有機農業采用意愿產生影響。

(1)農戶個人特征。農戶個人特征影響著其對有機農業生產技術的認知、勞動力機會成本等因素從而影響其對有機農業的采用意愿。具體來說,相關個人特征主要包括性別、年齡、受教育程度、是否接受過農業技術培訓等。性別因素。一方面,女性勞動力機會成本較低,從而有可能愿意選擇有機農業生產技術,Gopal等(2011)的研究表明女性擔任領導者的家庭更愿意采用有機蔬菜生產技術,〔12〕Burton等(1999)也得出了類似結論。〔13〕另一方面,與男性相比,女性更為厭惡風險,這不利于有機農業技術的采用。因此,性別因素對有機農業采用意愿的影響取決于這兩方面因素的相對大小。年齡因素。一方面,年齡較大的農戶勞動力機會成本較低,同時因其對我國過去不使用化肥、農藥的農業生產方式較為熟悉而對有機農業較為了解,并且相對而言其對健康因素關注較多,這些因素都使得年齡較大的人更愿意采用有機農業。另一方面,年齡較大的人一般不愿意做出改變,也就不愿意調整現行的農業生產方式,這降低了其對有機農業的采用意愿。受教育程度某種程度上代表著科學認知并接受新鮮事物的能力,一般地,受教育程度對農戶選擇新技術具有正向影響。如林毅夫(1992)利用湖南省五個縣的500戶農戶數據研究了農戶雜交水稻技術采用行為,發現農戶的教育水平對農戶采用雜交水稻的概率有顯著的正效應。〔14〕Genius等(2006)研究發現受教育程度對有機農業技術采用行為具有顯著的正的影響。〔15〕然而,受教育程度高的農戶一般其勞動力機會成本較高,這又不利于其采用有機農業技術。因此,受教育程度是否增加有機農業采用概率取決于這兩方面作用的相對大小。是否接受過農業技術培訓也會影響農戶的新技術采用行為,因為通過培訓可以直接了解某項新技術可能帶來的收益,從而增加其選擇新技術的概率。Gopal等(2011)研究發現參加培訓可以提高農戶選擇有機蔬菜的概率。〔16〕關于有機農業技術的采用意愿,與不曾參加過培訓的農戶相比,曾參加農業技術培訓的農戶更愿意接受新的技術,也更愿意采用有機農業技術。

(2)農戶家庭特征。作為農業生產活動的基本單元,農戶的經營特征將直接影響到其有機農業技術采用行為或者意愿。較多經驗研究表明:生產經營規模大小、家庭收入、家庭對風險承受能力的大小均對農戶采用技術有著顯著的影響。農戶的經營規模因素。以耕地面積表征從事糧食生產的農戶的經營規模。一般地,農戶的耕地面積越大,由于不同生產技術對其成本與收益影響越大,其對有利于提高收益的新技術的采用意愿越高。林毅夫(1992)在研究農戶采用雜交水稻技術中發現,農戶的耕地規模對于農戶采用雜交水稻的概率具有顯著的正效應。〔17〕Anderson等(2005)發現耕地面積對有機農業采用具有顯著的正的影響,〔18〕不過Genius等(2006)發現農地規模并無顯著影響。〔19〕家庭收入因素。一般地,收入較高的農戶,其資金的機會成本較低,同時,其對健康等因素關注相對較多,這均有利于其采用有機農業技術。Anderson等(2005)發現農場總銷售額變量對有機農業采用具有顯著的正的影響。〔20〕另外,非農收入比重較高的農戶,農業生產在其收入中的份額較小,其對農業收入關注較少,因此非農收入比重可能會降低其有機農業采用概率。不過Genius等(2006)研究發現非農收入對有機農業技術采用行為沒有顯著影響。〔21〕農戶家庭風險承受能力因素。由于有機農業產品市場價格波動幅度較大,風險承受能力較小的家庭不愿意采用。相反地,風險承受能力較大的家庭更有意愿采用有機農業技術。由于風險承受能力難以定量表征,現有研究中涉及的比較少,本文以“可承受的最大產量損失比例”表征其風險承受能力。本文選取耕地面積、人均收入、非農收入占比、風險承受能力4個變量作為影響農戶有機農業技術采用意愿的農戶家庭特征變量。

(3)外部因素。影響農戶有機農業采用意愿的外部因素很多,其中主要的有有機產品價格、有機產品消費市場、人才與技術支撐,相關信息的獲取等。本文選擇距離大城市距離的遠近來綜合表征這些外部因素。一般地,大城市具有如下特征:居民收入較高且對健康更為關注,相應地有機農產品消費市場較大;大城市科技水平較高,可以有力支撐有機農業發展所需的相關技術和人才;大城市對環境質量關注較多,對其周邊農業生產的環境要求較高,更有可能采取更大的鼓勵措施使農戶采用環境友好的技術。因此,距離大城市越近,越接近較大的有機產品消費市場,也越有較好的技術支持,同時信息獲取也更為便利,因此,距離大城市較近的農戶更有意愿采用有機農業技術。不過,Genius等(2006)研究發現,與城市的距離并沒有顯著影響農戶的有機農業技術采用行為。〔22〕本文以“是否靠近大城市”作為外部因素的綜合表征。

(4)環境因素。理論上,市場經濟中的農戶將按照經濟利益驅動選擇農業生產技術,作為外部性的環境因素較難直接影響其行為。但是,現實中,部分農戶可能因為其更為關注環境問題而愿意采用有機農業技術。本文以農戶對“種植業是否影響水環境質量”的回答作為其環境意識的表征指標,以研究環境意識對有機農業技術采用意愿的影響。

三、模型與數據

1.模型構建

基于二元Logit模型研究農戶對有機農業技術采用意愿的影響因素。因變量為農戶對有機農業技術的采用意愿,如果回答愿意采用,則定義y=1;否則y=0。設y=1的概率為p,則y的概率密度函數為:f(y)=py(1-p)1-y,y∈{0,1}其中,p是各種影響因素即自變量的函數。二元Logit模型設定p與自變量的關系如下:P=exp(β0+β1X1+…+βkXk)1+exp(β0+β1X1+…+βkXk)(2)其中,β1為系數,Xi為自變量,即農戶采用意愿的各種影響因素變量。其中,βi的符號表征了自變量Xi變化對選擇概率p的影響,如果βi為正,那么自變量Xi的增加對選擇概率p有正向影響。對(2)進一步變形可得:1n(p1-p)=β0+β1X1+…βkXk(3)其中,等式左邊為事件發生的可能性與不發生的可能性之比(即機會比)的對數,根據等式右邊,可以發現回歸系數βi為自變量Xi變化一個單位所引起的機會比對數的改變值。通過最大似然估計得到參數估計值,基于得到的回歸方程,還可以預測一個具有某種特定特征(以一組自變量值表征)的農戶對有機農業技術的采用概率。

2.調研與數據

調研地區選擇。本研究對北京密云水庫周邊地區和山東沿南四湖地區農戶進行調研。密云水庫是北京市的主要飲用水源,為了保障水庫水質,密云縣工農業發展受到嚴格環境限制,有機農業成為密云縣發揮生態優勢發展經濟的重要思路,魚、蜂蜜、雜糧、蔬菜等方面取得了良好效益,但在糧食等大田作物方面尚有較大改進空間。南四湖地處南水北調東線工程過水區,2009年其水質為IV類水,主要污染指標為石油類、總磷、總氮,周邊地區農業生產活動所產生的氮磷流失對南四湖水質形成較大影響。而南四湖周邊地區農業生產技術的環境友好屬性較差。調研問卷內容分為兩部分:第一部分為調查農戶對有機農業技術的采用意愿;第二部分為農戶的個人特征、家庭特征以及環境意識變量。對17個村落250位農戶進行了問卷調研,得到有效問卷231份。調研農戶的特征變量的描述性統計摘要。可見,調研對象平均年齡為50.63歲,即調研時在農村中從事農業生產的多為中老年人。平均受教育程度為初中水平,而曾經接受過農業技術培訓的農戶僅占31%。從收入來看,平均的非農收入占比達到了71%,即農業收入已經不是家庭收入的主要來源。從環境意識來看,調研對象的平均環境認識為種植業對水環境質量影響較小。從調研過程來看,被調查者多認為周邊的工業企業或者養殖場是造成水環境污染的主要原因。

四、結果與分析

基于SPSS16.0對調研數據進行二元Logit回歸,計量結果見表2。從回歸結果可見,調研對象年齡、農戶家庭人均收入和地區虛擬變量回歸系數較為顯著,且均為正向影響。

(1)年齡變量對農戶有機農業技術采用意愿的影響,該變量回歸系數為0.045,且在5%的水平上顯著。這表明年齡越大的農戶,越愿意選擇有機農業技術。這與Burton等(1999)研究結果相同。根據前面的理論分析,這主要有兩方面的原因。其一,與傳統農業相比,有機農業技術需要投入更多的勞動力,年輕的農民多進城務工,其勞動力的機會成本較高,相對來說,年齡較大的農民則因務工機會少而使得其勞動力機會成本較低,所以更愿意采用有機農業生產;其二,根據調研發現,在農村從事農業生產的多是年齡較大的人,他們在20世紀80年代之前從事的農業生產與當前倡導的有機農業有較多相似之處,對有機農業較為熟悉,因此相對于年輕人來說更愿意采用有機農業。

(2)農戶家庭人均收入對其有機農業技術采用意愿的影響,該變量回歸系數為1.214,且在10%的水平上顯著。這表明收入越高的農戶,越愿意選擇有機農業技術。這與Anderson等(2005)研究結果相同,也與理論預期相符。

(3)地區虛擬變量對農戶有機農業采用意愿的影響,該變量回歸系數為1.756,且在1%的水平上顯著,即位于密云的農戶更愿意采用有機農業。這也與理論預期相符。位于密云的農戶,更接近大城市,接近有機產品消費市場,也可以獲得較好的人才技術支持,信息獲取方便。同時北京對密云傳統農業發展有較多限制而對有機農業大力鼓勵發展。相比之下,沿南四湖地區的微山縣工業經濟較強,附近農戶多到城里打工,對種植業更愿意采用省時省力的傳統農業;調研中有農戶說曾試驗過有機農業,但是技術比較復雜難以掌握所以后來又放棄了,這也說明密云縣因臨近北京而有較好的技術支持從而更愿意采用有機農業。

(4)環境因素對農戶有機農業采用意愿的影響,該變量回歸系數未能通過顯著性檢驗。這表明環境意識并沒有顯著影響農戶的采用意愿,某種程度上說明即使部分農戶認為種植業對水環境有較大影響,也不會采取更加環境友好的有機農業生產技術。這說明,在市場經濟體制下,環境污染的外部性沒有納入市場體制,農戶不會因為污染環境而受到相應的懲罰,所以農戶在選擇生產技術時仍然以經濟利益最大化為目標,對環境問題的認知與環境意識尚無法影響其行為選擇。此外,其他自變量回歸系數均未通過顯著性檢驗。其中,性別、受教育程度兩個變量的理論預期并不確定,所以結果與預期基本相符。

第3篇：農業技術調研范文

1數據來源

本文的研究數據來源于2013年在安徽省糧食主產區18個糧食生產示范縣的糧食種植戶的問卷調查。每個示范縣采用隨機抽樣調查方式選擇15至20戶農戶，共獲得有效調研問卷238份。調查內容主要涉及種植戶糧食生產情況、糧食生產技術采用的情況、及農業新技術的需求情況和農戶獲取農業新技術的來源等。

2農戶農業技術采用現狀

2.1良種采用率較高品種是重要的農業生產資料，其質量的好壞直接影響到作物產量和品質，近而影響到農業生產效益。調研結果顯示，超過50%以上的（占54.08%）的農戶選擇了高產、優質、抗倒的品種，其次有23.98%的農戶選擇高產的品種。表明，在實際的糧食生產過程中表現出高產、穩產等綜合性能好的品種，較易獲得農戶的認可。

2.2農戶農業機械化比重明顯提高農業機械化是農業現代化的重要內容之一，它可以解放勞動力，推動農業技術推廣，加快農業集約經營等重要作用，進而可以解決誰來種地難題。近年來我省糧食生產裝備水平和機械化水平都有了一定提高。農機化作業普及程度的提高對提高糧食單產、減少自然風險、實現農業生產規模化經營發揮了關鍵作用。由調研結果顯示可知，所有農戶在糧食生產過程中均采用了農業機械化服務，其中，小麥、水稻的耕作機械化率分別為97.7%和99.6%；播種、插秧的機械化率分別為89.0%和31.9%；收獲機械化率分別為97.7%和93.7%。

2.3農業技術信息來源多元化趨勢為農戶提供農業技術信息及相關技術服務的主體呈多元化趨勢，主要包括基層農業技術推廣組織、農業企業、村委會、農資銷售部門、農民協會、農民合作社、親戚朋友鄰居及網絡等。隨著農業生產經營方式的轉變，農業生產的商品化、社會化程度越來越高，農戶對農業新技術的需要也越來越多。調研結果表明，仍是傳統的方式跟周圍農民看樣學習和自己摸索農業技術的的農戶分別占被調查農戶的14.99%和6.31%，來自縣鄉農技人員田間指導的農戶所占比重為38.07%，看電視、書刊、報紙獲取農業技術信息的農戶比重為22.68%，手機獲取農業技術信息的農戶占7.50%。可以看出，農戶獲取農業技術信息的渠道日漸的多元化，其中外部渠道起了主導作用。

2.4農作物秸稈綜合利用程度逐步提高農作物秸稈的處理方式主要有直接露天焚燒、全量還田、出售、生產沼氣、用作青飼料、用作燃料等，目前各地大多以秸稈直接燃燒為主，利用效率低，且環境污染嚴重。今年安徽省農委了《農作物秸稈綜合利用技術方案》，包括秸稈機械化全量還田利用、飼料化利用、基料化利用等渠道，制定了詳細的技術實施意見。省財政廳向我省生物質電廠下達農作物秸稈發電財政獎補資金加快推進秸稈能源化利用，促進了資源節約和環境保護，改善了大氣環境質量。目前，安徽省農作物秸稈利用具有明顯的環境友好型特點，主要是將作物秸稈還田、燃料用、飼料用等。

3農戶技術需求分析

3.1農戶對未來糧食生產中最希望使用的先進農業技術分析農戶按照自己的需求對未來糧食生產中最希望使用的先進農業技術進行排序，排序情況如圖1所示。排序在第一位的農業技術是病蟲草害防治技術，技術需求的農戶比例達78.2%，其次是新品種和簡化栽培技術，技術需求的農戶比例分別為54.62%和50.84%，再次是播種技術和施肥技術，技術需求的農戶比例分別為46.64%和45.38%，對灌溉技術、新農機農具新肥料和新農藥的需求也有較大比例。由此可見，在糧食生產過程中涉及到多種栽培技術，其中農戶對產中病蟲害防治技術、新品種、簡化栽培技術、播種技術和施肥技術需求較為迫切，對灌溉技術、新農機農具新肥料和新農藥技術也有比較大的需求。通過對糧食生產過程中最希望采用的農業技術類型分析看，高產技術需求比例最大，占32.18%，其次是省工技術占技術需求比例的26.47%，優質技術和節水技術分別占技術需求比重的19.20%和13.49%，環保技術也有一定需求，占需求比重的8.13%。圖1農戶對糧食生產先進技術需求總體狀況

3.2農戶對糧食生產具體技術措施的需求分析農戶對農作物病蟲害防治技術調查結果顯示了病蟲草害防治技術是農戶技術需求比例最高的農業技術。說明在糧食生產中，病、蟲、草害造成的損失較重。對安徽省糧食主產區水稻、小麥和玉米的調查結果顯示，水稻的病、蟲、草害造成的損失中，由病害、蟲害和草害引起損失的比例分別約為53.79%、40.69%和5.52%；小麥的病、蟲、草害造成的損失中，由病害、蟲害和草害引起損失的比例分別約為79.78%、11.80%和8.43；玉米的小麥的病、蟲、草害造成的損失中，由病害、蟲害和草害引起損失的比例分別約為35.62%、60.27%和4.11%。可見，在糧食生產中由病害和蟲害造成糧食損失較為嚴重。采用農作物新品種可以節省化肥、農藥等生產要素投入，也可以提高產量和品質。農戶調查顯示，新品種是農戶需求僅次于病蟲草害防治技術的農業技術。農作物的品種性狀包括產量、品質和抗性。農戶選擇高產、優質、高抗的品種比例達到54.08%，說明農戶綜合性狀較好的品種作為首選。其次是產量高的品種占比23.98%，高產、優質的品種占17.35%，優質的品種僅占4.59%，可見目前僅品質好的品種仍然不能獲得農戶的認可。農戶把高產、穩產的品種作為首先的因素。伴隨著安徽省城鎮化、工業化的加速推進，農業勞動力的快速轉移，種糧兼業化現象普遍發生，在目前農業勞動力短缺的形式下，農戶對簡化栽培技術需求較為迫切，農戶的技術需求比例達到50.84%，提高機械化裝備水平可以提高勞動生產率。小麥和玉米的播種機械化率分別達到89.0%和84.5%，播種機械化水平較高，水稻的插秧機械化率達到31.9%，機械化水皮較低，主要是以人工插秧為主，當前迫切需要提高插秧的機械水平。肥料在糧食增產中發揮重要作用，調查顯示當前氮肥使用過量，化肥農藥施用量和施用方式對生態環境和土壤已造成嚴重污染，目前農戶迫切需求改進測土配方施肥和施肥方法。

4結論與討論

通過對安徽省糧食主產區農戶的調研，結果顯示有75.88%的農戶認為近幾年的糧食產量比以前略有增產，而增產的原因主要是用了新品種、新農藥防治病蟲害、掌握了新的施肥方法及氣候好，風調雨順。調研農戶對糧食生產先進技術的需求顯示農戶對病蟲草害防治技術、新品種、簡化栽培技術、播種技術和施肥技術需求較大，其中有78.15%的農戶把病蟲草害防治技術排在了技術需求的首位。表明在糧食生產過程中，病、蟲、草害造成的損失較為嚴重。調查顯示在病蟲害防治過程中超過1/2以上的農戶遇到的最大問題是不知道何時打藥及打多少藥。建議農技部門提供病蟲草害的精準預報技術、加強合作社的植保服務工作和建立完善植保社會化服務。新品種是僅次于病蟲草害防治技術求的一項需求較強的技術。在農戶對新品種的性狀調查中，高產、高抗的品種是農戶選擇作物品種的首要考慮因素。在目前生產條件下氣象因素仍然是限制糧食穩產的重要因素，農戶選擇受高溫、旱災影響的農戶比例分別達50.98%和24.18%，農戶選土壤肥力差和土壤質地差的比例分別為59.46和29.13%。可見，在糧食生產過程中，氣候條件和土壤質量仍然是糧食增產的重要影響因素。建議農業氣象部門做好農業氣象服務、研究提高中低產田改造技術及選育高產、穩產等綜合性狀好的品種，以滿足糧食生產的迫切需求，以保證我國的糧食安全。

第4篇：農業技術調研范文

關鍵詞：農業；技術推廣；措施

中圖分類號：S3-33 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150732080

1 當下農業技術推廣過程中存在的問題

當前我國的農業推廣模式太過陳舊，與發達國家相比，技術推廣方式明顯落后。同時，思想認識的不足、工作方式的迥異、以及資金保證等方面的差別，也使得在當前農村的科技推廣工作中，額外增加了不少難度。

農業技術進步的一個顯著標志便是看是否可以使用相同的農業投入來制造更多的農業產出，或者相同的農業產出可否用較少的要素投入生產來達成。技術進步的意義就在于它能夠用知識代替資源，或用廉價而豐富的資源代替昂貴稀少的資源，在于它能沖破無彈性的資源供給對農業生產發展的束縛。隨著我國改革開放的深入和市場經濟的大環境，落后的農業推廣體系和模式已經明顯的滯后于經濟的發展。農產品的供求關系、農業經濟的增長方式以及農民收入增加的途徑都發生了顯著的變化。因此，我們應注重農業技術的推廣，要針對實際情況，抓根本，解放思想，更新觀念，采取切實有效的措施，真正把農技推廣普及工作抓出成效，從而實現農業增產，農民增收，促進現代化農業建設。

2 推進農業技術的推廣工作之對策

2.1 提高農業勞動者的知識水平和素質

我國的農業推廣體系是建立在計劃經濟體制基礎之上，為當時農業發展提供了有力的支持和推動作用。但是由于我國現階段農業科技成果的轉化率較低，與發達國家仍存在差距。在農業科技成果轉化為生產力的過程中，會有風險和損失。這種現況制約了廣大農業勞動者參與技術推廣和提升自身知識水平的積極性。這只是其中一個方面，此外還受農村基礎條件設施、農民思想認識等方面的影響。

現代農業的發展要求農民具有較高的文化素質。為此，應積極開展對農業勞動者的技術培訓和知識傳播，提高其思想認知水平，有力促進農業技術推廣。利用現代化的技術手段對各類信息進行有效傳播，另外，也要加強農業推廣人員信息化素質的提高。一些有條件的地方可以組織大規模的非學歷教育與培訓，提高農民文化素質水平。

2.2 農技部門做好市場調研，將新技術推廣給農民

農技部門要善于利用自身的優勢，如人才眾多、隊伍專一、信息靈通、分布廣闊等來實施全程配套服務。無論是農業生產之前的項目甄選，還是農業生產中期的的技術指導，又或是農業生產后期的銷售服務都要納入服務體系當中。具體的做法是先行做好市場調研和預測工作，在生產前期即能將精準的信息服務和技術準備提供給廣大農民，以利于農業的生產；其次要保證農業品產后的購、加、儲、銷等服務，不管是采用獨營還是聯營的模式，總之要實實在在消除農民們的后顧之憂。同時農技部門要加強對于主導產品的重視度，要將涉及主導產品的加工、包裝、儲運等新技術及時推廣給農民，以讓農民的收入進一步增長。

2.3 改革舊的推廣模式，建立新型農機推廣模式

例如：農業推廣機構與農民簽訂技術承包合同模式。

這種有償服務模式是在在互惠互利，彼此自愿的基礎上，農技推廣單位或個人與生產單位或個體戶簽訂有關技術承包的合同，要求簽訂合同的生產單位或個人嚴格按照合同規定來推廣農業技術。這么做的目的是為了促進科技與科技人員下鄉，架設一座橋梁來增進科技人員與農民群眾的交流，使科技與土地融合起來。通過這種模式，可以使新技術有效的傳播到農業作業中去。

2.4 拓展多條有效推廣方式，做好示范工作

農技員選擇的最有效推廣方式-示范田、示范戶、培訓等工作的效果；以及農技員在推廣工作中注意對技術帶頭人、積極分子的培養等。農民在最初對每一項新技術的推廣都持懷疑和觀望態度。為了打消農民的疑慮，作為農技推廣部門，要認真做好科技示范工作，建立科技示范基地，推出示范戶，給農民提供實例，用真實的數據來作為農機推廣項目的支撐點。同時要對效益高、增產潛力大、推廣面大的農業技術項目重點支持，進一步改進農民的經營方式。

3 小結

農業技術是一個復雜的有機整體，它由許多部分組成。農業技術的進步最終體現在單位投入相同情形下產出的增加，成本降低和投入減少都只是其表現形式的一種。而單位投入之產出的增加意味著生產率的提高，也意味著為建設現代農業提供了保證。我國進入市場經濟發展之后，農業技術推廣工作中會遇到各種現實情況，這就需要我們不斷通過學習、實踐，去推進農業技術的推廣。

參考文獻

第5篇：農業技術調研范文

1.1農業科技成果轉化率低目前我國只有近三成的農業科技成果成功轉換為了實際生產力，還有近七成的科技成果在實踐過程中被消耗。科研人員在研發農業技術的時候沒有從實際出發，進行實地考察和民意調研，所以研發出的技術并不能迎合當地農民的實際需求，缺乏基本的實用性，不利于農民創收。

1.2推廣團隊整體素質不高現階段，我國技術推廣中的工作人員對推廣工作的重要性認識不足，也缺乏相應的專業技術指導，致使他們的整體素質偏低，不能適應農業技術推廣的需要。而且推廣人員的數量不足，整體團隊中缺少具有高素質、高水平的專業技術人才。這些都制約了我國農業技術推廣工作的進一步開展，影響了推廣工作的實際效果，使廣大農民難以在第一時間將新技術用于實踐中，讓研究成果大打折扣。

1.3推廣的方法及內容不完善農民希望得到的農業技術是能夠被運用到實際生產中的、便于他們操作的、能夠帶來真正經濟效益的技術。但是實際中的農業推廣手段和方法并不能滿足現代集約型農業發展的需要和農民的真實需求。

2我國農業技術推廣體制的創新策略

2.1將新理念融入到農業技術推廣中去農業技術推廣部門要轉變自身的發展方式，將單純地向農民推廣技術轉變為向他們提供綜合式的服務。設立專門的咨詢部門，為農民解決農業生產中的疑問和家庭經濟等各方面的問題。農業推廣部門必須要克服計劃經濟大背景下的農業推廣行政傾向，將我國的農業推廣機構轉型為專業的農業綜合咨詢服務部門。政府部門在進行農業技術推廣中，要建立多元化的扶持理念，對能夠幫助農業技術推廣的各方面予以適當的政策優惠，為技術推廣部門解決后顧之憂，全面促進我國的農業技術推廣工作順利進行。

2.2以技術研發為主、引進為輔的發展策略我國當前要將農業發展重心放在農業技術的創新上，以達到將技術轉化為實際生產力、提高農作物產量、為廣大農民增加經濟效益的目的。要積極借鑒發達國家的先進科研技術和設備，幫助提高我國的高新技術研究水平。在此基礎上，還可以轉換發展渠道，使農產品向商業化方向發展。

2.3建立培訓機制，幫助提高推廣工作人員的專業素養在我國當前的農業技術推廣工作中，可以通過建立專門的培訓機構的方法，幫助提高技術推廣人員的專業素養。在國外引進高層次的專家學者，加入到我國的科研團隊中，對專業的技術問題進行指導，結合國外的先進技術理念，以提升我國農業的綜合實力。除此之外，還可以通過加強對農業技術人員進行專業培訓的方式進行農業技術推廣工作。當地政府可以將他們介紹到當地的院校增加他們的知識存儲量，迎合當今時代的發展需求，與時俱進地提升自身的綜合技能。利用周邊的各種教學資源，逐步完善農民職業教育培訓體系和制度，使他們學有所得、學有所悟，真正能夠將知識運用到實踐中提高農業產量、解放人力，實現資源的優化配置。

3結束語

第6篇：農業技術調研范文

1．大力宣傳農業科技推廣的價值，并建立農業科技示范區

(1)大力宣傳農業科技推廣的價值

一是，將農業技術推廣工作和大力發展農業經營實現無縫對接，并逐漸創建優質、高產農業體系，大大提升農業的經濟效益，將有效改變農業弱勢產業地位，讓廣大農民能自覺加入到農業科技推廣中來，并為廣大的農民服務。二是，強化輿論導向，采用向農民發放農業技術推廣知識手冊、展板等宣傳方式，并有效激發廣大農民使用科技的熱情。三是，采取簽訂技術承包合同、說服引導等方法，將農業技術部門、農戶的責權利有機結合起來，形成風險共擔、自愿等的機制，大力提升農民使用農工業技術措施的積極性。

(2)建立農業科技示范區

由于農民不愿意掏錢去使用自己還沒有完全了解的技術，所以，在新農業技術推廣的初級階段，其多數是持觀望的態度。所以，需要大力發展增產潛力大、推廣面積大、經濟效益高的農業科技類項目，根據當地實際情況，來創建科技示范戶與示范基地，并且能提供現場學習模板，采用事實引導農民應用科技來致富，為此，做好農業科技示范區建設非常重要。

2．加強農民專業技術培訓力度，并做好與科技相關配套服務

(1)加強農民專業技術培訓力度

針對廣大農民的技術培訓，需要重點強調實用性與層次性，這是從當前的農民基本素質與農業經濟發展的基本情況所決定的。基層農業科技培訓可以采用鎮、村、組的網絡體系，由農業主管負責人、農業科技領導、農民的幾個層次，采取辦培訓班、函授、邀請農業技術專家來講課、遠程網絡教育等，采取“適合的“培訓項目。針對那些農業技術文化素養較低的農民來講，可以從當地的農事季節出發，采取農業技術培訓和現場示范相互結合的方式，提升廣大農民使用哦農業科技開展自我服務的基本能力，提升其農業科學技術水平。還需要注意的是將農業經濟技術站作為依托，并且建立多樣化的信息咨詢服務機構，構建信息化的服務體系;并且繼續加大投入，構建計算機網絡，為廣大農民提供給專業化的信息服務與指導，鼓勵科技人員通過典型示范，知識更新等，逐漸成為新產業發展的行家，更好指導當地農民使用農業科學技術。

(2)做好與科技相關配套服務

農業科技服務部門具有人才多、隊伍專、信息靈通等的優點，需要全面加以利用，將農業技術項目選取、農業技術指導以及售后服務等全部納入到全程配套服務內。在進行農業科技正式推廣之前，需要做好農業科技的市場調研工作，能夠為廣大農民提供準確的技術準備與信息服務;在農產品生產出來后，就可以采取獨營或者是聯合經營的方式，將農產品的購買、加工、儲藏、銷售等基本服務有機結合起來，真正解除廣大農民群眾的后顧之憂。對于產量相對大的農產品，農業科技主管部門應該推廣好包裝、加工以及儲運等多方面的技術，實現農業副產品再次增值，并讓廣大農民能夠從中得到更多的經濟效益。

3．加強農業科技推廣的運作機制建設

要從根本上大力推廣農業科技工作，需要加強各方面的實力，需要創建良好的運作機制。所以，農業科技主管部門需要，將農業經營與農業技術推廣、農業無償服務和有償服務有機結合起來，走出農業科技推廣的新思路。要大力遵守從農業推廣出發做好農業科技服務的基本原則，強化農業科技部門的自我發展能力方面的建設。從推廣工作的基本優勢出發，投入到產業化經營的過程內，并且通過農業化肥統一測算配送、良種統一繁育提供、農作物保護與農產品購銷加工等方式更好地投入到服務之中，大力開拓農業科技推廣的服務范圍。農業科學技術人員需要定期深入到基層組織之中，切實發揮好農業技術方面的專場，并且進行個人或者是集團式技術承包，采取經濟效益與技術推廣密切結合起來，切實調動廣大農業科技推廣人員的工作積極性，提升農業技術推廣的經濟效能，讓基層推廣機構能實現新的提升。

二、結語

第7篇：農業技術調研范文

【關鍵詞】農業技術推廣 科技素質 問題 對策

農業技術推廣是由我國的基本國情決定的，是推動經濟發展的重要途徑之一。在這個經濟發展與科學進步的今天，農業發展的首要問題就是調整和優化農業結構，提高農業生產的質量和效益，努力增加農民群眾的收入。根據多年從事基層農技推廣體系建設管理實踐的認識，現就基層農業技術推廣中存在的問題及對策進行具體的分析。

一、當前農技推廣中存在的主要問題

改革開放以來，我國農業基層科技推廣工作有了長足的發展。但隨著我國市場化進程的發展，我國農業技術推廣面臨著一系列的問題，影響了農業技術對推動農村經濟發展的作用。

1.農業科技推廣體制轉軌滯后

目前全國各鄉鎮雖然都建立了農技站和林業站，但有的鄉鎮的農業技術服務中心，卻不負責推廣農業技術；個別鄉鎮沒有農技人員；有的鄉鎮有農技人員，但卻被政府抽調去干一些其他工作。

另外，運行機制也不符合市場的要求，都是按照計劃的模式建立起來的，忽略了農戶作為農業生產的微觀主體具有的自主選擇權，主要表現為政府行為，不能適應市場化發展要求。造成推廣效率低下。

2.推廣經費不足，推廣渠道不順暢

資料顯示，發達國家農業科技推廣經費一般占到農業總產值的0.6%~1.0%，發展中國家也在0.5%左右，但我國不足0.2%，人均經費更少。由此可以看出，我國的農業科技推廣經費不但無法與發達國家相比，且遠低于發展中國家水平。

由于經費緊缺，配套設施不健全，難以開展必要的培訓、試驗推廣，差旅費也難以及時報銷，技術人員只好蹲在單位里，無法深入到鄉村進行推廣和技術指導，農民的技術水平無法到提高，嚴重影響農業的后續發展。

3.推廣人員專業素質較低

在全國農業基層推廣人員中，非專業技術人員過多，知識斷層與知識老化問題嚴重。具體表現為老齡化、學歷低、總體素不高。此外，在調研中我們中發現，鄉鎮農技人員的專業結構與當前產業結構極不協調。“只懂糧棉油，不知名特優”的現象十分普遍。

受編制的限制和待遇低，人員得不到補充和更新，知識出現斷層。推廣人員知識結構不合理，具備農產品出口創匯專業知識的人則更少。服務于傳統產業的多，服務于新興產業的專業技術人員很少。

4.農民的科技素質薄弱

由于農民群眾文化素質有限，對新技術接納能力差，不能從根本上對新型的農作物和現代化的種植手段有足夠的認識，有時不懂農業技術推廣中遇到的問題，甚至對使用的現代化技術手段難以理解，從而給農業技術推廣工作造成了非常大的阻力。

二、完善農業技術推廣體系的對策

1.農業技術推廣機制的創新改革

對于農業技術推廣的改革就是對機制進行創新。在實踐中，要根據市場經濟的要求，完善多層次、多元化推廣體系。按照科學合理的原則，加強縣級農業技術推廣機構建設，根據實際情況，組建跨鄉鎮的農業技術推廣中心站，作為縣級推廣機構的派出機構，實行垂直管理。建立科學的科技工作導向機制，引入農業科技進村入戶的觀念，積極有效地開展科研、教學和推廣活動，培養科技人員的積極性，促進新技術的推廣。

2.增加資金投入，建立多渠道的農業技術推廣體系

農業技術推廣離不開政府的支持，因此，政府要對農業技術推廣加大投入力度，包括資金的投入、物質的投入以及人員的投入。在信息化的社會中，我們要合理利用信息化的媒介來推廣農業信息和農業技術，建立多渠道的農業技術推廣體系。

另外，要加強透明度和監督力度。制定相關措施，引導社會各界主動增加農業技術的資金投入，保證資金能維持農業技術推廣活動正常運作。

3.加強對農業技術推廣人員的培養

農業技術推廣工作能否順利實現最終還是取決于推廣人員，因此我們必須加強農業技術推廣人員的培養，建立一支高素質的農業科技推廣隊伍。具體做法是：在農業技術推廣隊伍建設上，動員己調出農業部門的優秀專業技術人員歸隊，鼓勵大中專畢業生到農業技術推廣工作站工作，并清除不稱職人員。另外對長期堅持在第一線工作的技術人員進行獎勵，除了給予必要的福利待遇外，在晉級、住房、子女就業等方面實行優惠政策，解決他們工作、生活中的實際困難。政府還要定期對農業技術推廣人員進行培訓，使他們及時了解新科技，向農民傳播新方法。

4.努力提高農民的科技素質

農民是農業科技的應用者。因此，政府部門要積極開展對農民的科技培訓活動，通過講座、科技宣傳、技術咨詢等，提高農民科學種田水平。尤其要抓好村級干部的專業技術培訓，培養一批土生土長的科技骨干。同時還要利用現代信息技術，搭建高效實用的農業科技信息服務平臺，加大力度服務于三農，積極探索農業信息與農業技術推廣密切結合的成功之路。

三、總結

綜上所述，農業技術推廣是一項長期而艱苦的持續性工作，積極分析我國農業推廣體系發展的歷程，建立高效運轉的農業科技推廣體系，可以從根本上提高農村的生活水平，最終促進社會的持續、穩定發展。

參考文獻：

[1]胡傳志.新時期農業技術推廣工作的思考[J].河南水利與南水北調,2010,(02).

[2]王宏艷,郜云飛.關于深化農業技術推廣體制改革的思考與對策[J].榆林科技,2008,(2).

[3]盧茂凱.新形勢下創新基層鄉鎮農技推廣體系的思考[J].河北農業科技,2008,09.

第8篇：農業技術調研范文

XXX選聘到職以來，積極為我鎮農業科學技術創新和產業轉型建言獻策，對我鎮經濟、社會、科技發展方面的重大決策事項進行調研論證并提出意見和建議，為我鎮提供農業科技方面的信息，有力地促進了現代農業的發展。工作期間，重點做了以下三個方面的工作：

一是帶政策、帶技術、帶信息走村入戶向農民宣傳中央、文件精神，深入田間地頭向農民傳授新品種、新技術，面對面地幫農民分析市場，調整產業結構，發展農業生產。

二是認真抓好基礎教育和加強科技培訓工作力度。本著以農民增收、農業增效為出發點，舉辦技術培訓和技術指導，以提高農民的素質和農業技術，同時以村兩委班子成員為重點，培訓他們的技術能力，進一步帶動全村科技發展，充分發揮農業服務中心人員的專長，更好的為全鎮農業生產和生活服務。自聘任以來，舉辦農業科技服務農業技術培訓班6期，無償發放技術資料6000余份，為儒林方、水西方、圈子方等農業生產基地提供科技服務，受益農民達多達1萬余次。有效地打為發展我鎮農村經濟提供了有力的科技支撐。

三是提供技術指導。組織山大的多名農技專家分期分批深入田間地頭進行農技指導，精心組織指導，面對面手把手傳授病蟲防治和新品種、新技重點指導農民當前急需的農業生產技術。通過推廣農業科技應用和農業科技服務，解決了農業生產遇到的問題，農民得到了實惠，極大地提高了農民學習應用農業新科技的熱情。加強農業科技指導。堅持深入田頭，精心組織指導，面對面手把手傳授病蟲防治和新品種、新技術的有關知識。先后組織實施了測土配方、畜禽防治等項長效與突擊活動。

同時他對我鎮的農業生產和農業結構調整提出的諸多合理化建議已被我們采納，帶來的前沿農業生產技術已使全鎮成千上萬的農民受益。下步，我們將通過徐坤教授進一步加大與山東農業大學等科研院校的溝通交流，通過其引進新技術、爭取科研項目等形式，進一步推動農業生產和農業產業結構調整，促使農業發展再上新臺階。

二、2016年工作目標

1、農業調研：以打造“世界的菜籃子”為起點，圍繞農業增產農民增收的中心任務，深入調研農業發展的特色與不足，確定適合我鎮實際的農業特色發展目標。

2、基地建設：繼續實行“企業+合作社+基地+農戶”的發展模式，積極推動土地流轉，建設區域化種植基地、示范園區、家庭農場，形成規模化優勢。

3、配套設施建設：配合鎮黨委政府，完成6萬畝高標準農田建設項目，完善農田水、路、電網，為生產高產、高效、優質、生態、安全的高端農產品提供支撐。

4、科研方面：充分利用高校科研優勢，引入科研項目2-3項。

三、2016年工作計劃

第9篇：農業技術調研范文

為認真貫徹落實《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》(國發(2006)30號)、《云南省人民政府關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》(云政發(2007)85號)及《文山州人民政府關于印發文山州基層農業技術推廣體系改革實施方案的通知》（文政發〔20**〕77號）以及今年7月7日全州基層農業技術推廣體系改革工作會議精神，切實推進我縣基層農業技術推廣體系改革工作，縣人民政府決定今天召開全縣基層農業技術推廣體系改革工作動員會。剛才，縣編辦、農業局、林業局、水務局的領導分別就開展好農業技術推廣體系改革工作作了很好的發言，下面，我講四點意見。

一、提高認識，充分認識開展好基層農業技術推廣體系改革工作的重要意義

基層農技推廣體系是設立在縣鄉兩級為農民提供種植業、漁業、林業、農業機械、水利等科研成果和實用技術服務的組織，是實施科教興農戰略的重要載體。長期以來，我縣基層農技推廣體系在推廣先進適用農業新品種新技術、防治動植物病蟲害、搞好農田水利基本建設、提高農民素質等方面發揮了極其重要的作用，為全縣農業和農村經濟發展做出了較大的貢獻。但是，隨著現代農業和新農村建設步伐的不斷加快，農業市場化、標準化、科技化、國際化程度的不斷提高，在新形勢下，現有的基層農技推廣體系已不能完全適應改革發展的需要，在一定程度上制約了農業科技進步和農村社會經濟發展速度。當前，我縣農業和農村經濟已進入一個新的發展階段，無論是從新階段農業和農村經濟的特點看，還是從新時期農業和農村工作的任務看，農技推廣體系工作的作用越來越突出，地位也越來越重要。為此，開展農技推廣體系改革工作已勢在必行，各鄉（鎮）、各部門一定要嚴格按照省、州的安排部署，著眼于現代農業和新農村建設的大局，科學謀劃，精心組織，扎實推進基層農技推廣體系改革工作，不斷鞏固和強化基層農技推廣體系的基礎地位和作用，更好地為“三農”發展服務。

二、總結經驗，前一階段農業技術推廣體系改革工作取得了一定的成績

按照國務院、省州有關文件精神和全州基層農業技術推廣體系改革工作會議要求，在前一階段的工作中，我縣首先成立了由我任組長，縣政府辦、農業、林業、水務、人事、財政、發改、社保、編辦等相關部門領導為成員單位的“硯山縣深化改革加強基層農業技術推廣體系建設工作領導小組”，并下設辦公室于縣農業局。通過組織縣農業局、林業局、水務局對全縣基層農業技術推廣體系開展廣泛的調研，摸清基層情況，我縣研究提出了《硯山縣農業技術推廣體系改革實施方案》，經過征求各有關部門的意見和領導小組會議討論審定后上報文山州人民政府。20**年7月30日，州人民政府以《文山州人民政府關于對全州八縣人民政府上報基層農業技術推廣體系改革實施方案的批復》（文政復〔20**〕97號）文件原則同意我縣農業技術推廣體系改革實施方案。同時要求要進一步完善實施方案，精心組織實施，確保今年11月底前完成主體改革，12月底完成全部改革任務。

三、明確思路，認真按照省州有關要求開展好機構設置、人員編制工作

根據上級的安排和部署，這次基層農技推廣體系改革的基本思路是：強化公益性職能，放活經營，合理布局基層農業技術推廣機構，有效發揮主導和帶動作用，充分調動社會力量參與農業技術推廣活動，為農業農村經濟全面發展提供有效服務和技術支撐。工作目標是：著眼于新階段農業和農村經濟發展的需要，通過明確職能、理順體制、優化布局、充實一線、創新機制等一系列改革，逐步構建起以國家農業技術推廣機構為主導，農村合作經濟組織為基礎，農業科研、教育等單位和涉農企業廣泛參與，分工協作、運轉協調、服務到位、充滿活力、農民信任的多元化基層農業技術推廣體系。為此，圍繞上述工作思路和目標，全縣在下步農技推廣體系改革工作中，要認真抓好以下幾個方面的工作：

（一）要注重推動體制改革，合理設置機構人員

各鄉(鎮)、各部門要根據《文山州人民政府關于印發文山州基層農業技術推廣體系改革實施方案的通知》(文政發〔20**〕77號)要求，按照科學合理、精干高效、方便服務的原則，科學設置公益性農業技術推廣機構，不斷優化基層農業技術推廣服務隊伍。

1.農業系統機構設置：縣級設農業技術推廣中心、經濟作物站、種子管理站、植保植檢站（加掛“農藥監督管理站”牌子）、漁業工作站（加掛“漁政監督管理站”牌子）、土壤肥料工作站（加掛“土壤肥料測試中心”牌子）、農業環境保護監測站（加掛“綠色食品發展中心”、“農產品質量安全檢測中心”牌子）、農業機械技術推廣站（將農機校并入統一管理，加掛“農機產品質量投訴站”牌子）、農機安全監督管理站、農業廣播電視學校。新組建農業執法大隊。鄉（鎮）級設農業技術推廣站。

2.林業系統機構設置：縣級設林政稽查大隊、林業技術推廣站、林木種苗站、農村能源站、森林調查規劃設計隊。鄉（鎮）級設林業技術推廣站。

3.水務系統機構設置：縣級設水利電力勘測設計隊、水政監察大隊、水土保持站、水利水電工程質量監督站。鄉（鎮）級設水務站。

按照（文政復〔20**〕97號）文件規定：在這次農技推廣體系改革中，參公事業單位和農村經濟經營管理站暫不列入此次改革，其職能、編制等不作調整。而其它未列入改革的事業單位也不納入此次改革，其管理、編制等維持現狀不變。

（二）要注重理順管理體制，合理核定編制人員

結合我縣鄉（鎮）機構改革和縣鄉財政管理體制改革的有利時機，為便于縣級農業技術推廣部門整合縣鄉技術力量，加大對優勢特色產業的培植，確保重大農業、林業、水利工程項目的實施，根據有關文件要求，我縣鄉（鎮）農業技術推廣機構實行以縣級行政主管部門主管、鄉（鎮）政府協助管理的雙重領導管理體制，其人員和業務經費由縣級業務主管部門統一管理，但在人員的考核、調配、晉升等方面，要書面征求所在鄉（鎮）黨委、政府的意見。縣級業務主管部門要按照各自職責加強對鄉級農業技術推廣機構的管理、指導，提供服務和支持。鄉（鎮）人民政府要負責綜合協調和監督，并提供必要的工作、生活條件，配合縣級業務主管部門共同管理好鄉級農業技術推廣機構。在這次改革中，州政府核定我縣農林水系統人員編制總額是410名，其中：農業系統編制229名（縣級1**名、鄉級121名），林業系統117名（縣級30名、鄉級87名），水務系統64名（縣級24名、鄉級40名）。涉及改革的部門要根據各自的職能和任務，合理確定基層公益性農業技術推廣機構的人員編制，保證公益性職能的履行。同時，鄉級農業技術推廣機構人員編制不再調整。若要對縣級農業技術推廣機構人員編制重新進行核定的，要在不突破總編制的前提下進行統一平衡后上報人事（編辦）部門審批。

四、精心組織，認真開展好農技推廣體系改革下步各項工作

由于此次農技推廣體系改革時間緊、任務重，工作較為復雜，各鄉（鎮）、各部門一定要以科學發展觀為指導，以高度負責的精神，求真務實的作風，切實有效的措施，扎實開展好全縣農技推廣體系改革下步工作。一是要高度重視，加強組織領導。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，要抽調精干工作人員，認真抓好各項工作落實。同時，對改革中涉及的機構、編制、職能設置、管理模式、富余人員分流安置、財政經費保障、公益性職能與經營性職能的界定等重大問題，要嚴格把握政策規定，在通過充分調研論證的基礎上，落實好各項工作方案，扎實穩妥地推進農技推廣體系改革工作。二是要落實責任，明確任務分工。要在縣人民政府的統一領導下，按照職責分工，加強協調，密切合作，確保改革工作的順利進行。農業部門作為牽頭部門，要加強與相關部門的協調，合理設計農業技術推廣機構布局，科學設置職能，優化專業技術人員配備結構。人事（編辦）部門要科學構建基層農業技術推廣體系改革的機構設置，將縣、鄉作為有機整體統盤考慮。財政部門要對改革提供必要的經費支持，做好公益性農技推廣機構經費保障和農技人員工資、補貼待遇的落實等工作。其他有關部門要按照各自職責，全力做好相關工作。三是要精心部署，細化工作措施。要認真按照國務院及省州有關文件要求，“公平、公正、公開”地開展好各階段的各項工作。特別是在競爭上崗這個關鍵環節上，一定要做到“公開、平等、競爭、擇優”，堅決杜絕暗箱操作。工作中要做到重心下移，深入一線，靠前指揮，對改革中可能出現的矛盾和問題，要認真分析，提前排查，制定預案，爭取主動，及時妥善地給予解決。四是妥善安置，做好人員分流及安置工作。要站在維護社會穩定的高度，積極穩妥地做好基層農業技術推廣體系改革中富余人員的分流和安置工作。對原簽訂的基層農業技術推廣機構人員的聘用合同和勞動合同關系，要進行認真清理，依法辦理合同的變更、解除、終止等手續。對基層農業技術推廣機構中的臨時人員，要耐心細致地做好清退工作。對于超編單位，原為國家正式職工并且由財政供養的人員，要把住人員只減不增的底線，嚴格進人控制，逐步消化超編人員。對距離國家法定退休年齡5年以內，符合云南省有關事業單位未聘人員提前退休規定的技術人員，經本人書面申請，單位及主管部門同意并報人事部門批準，可以提前退休，并納入退休人員管理。對超編單位的技術人員申請到農村自主創業或從事科技服務人員，按照《文山州人民政府印發〈關于鼓勵農業技術人員到農村自主創業或從事科技服務的規定（試行）〉的通知》要求執行。五是要加強監督管理，防止國有資產流失。要切實加強農業技術推廣機構的資產監督和管理，縣財政局、審計局等部門要加強對各鄉（鎮）的業務指導和工作監督，對鄉（鎮）農業技術推廣機構的資產要依法進行清查，登記產權權屬，核清資產，摸清家底，防止國有資產流失。六是要加快工作進度，確保按時完成改革工作。根據州政府的要求，各縣要于今年10月底前全面組織完成基層農技推廣體系改革，11月份進行檢查總結，由于時間緊、任務重。這次會后，各鄉（鎮）、各部門必須盡快組織，根據州人民政府批復的《實施方案》批復意見的要求，積極主動地開展工作，確保按時完成任務。同時，在加快工作進度的同時，還要密切關注改革動態，把握好改革的力度和進度，及時研究解決改革中出現的新情況新問題，保證改革過程中人心不亂、隊伍不散、工作不間斷，確保改革任務的順利完成。最后，我再強調一下工作時間安排：20**年10月6日至15日，要全面完成清產核資工作；20**年10月16日至30日，要全面完成競爭上崗工作；20**年11月1日至15日，對前一階段的工作要認真進行總結，到時領導小組將組織有關部門對各鄉（鎮）、各部門改革工作進行一次全面評審，以確保按州人民政府要求按時完成改革任務。七是要嚴明紀律，維護社會穩定。要從維護農村改革、發展、穩定的大局出發，嚴格執行各項政策規定。嚴肅政治紀律、組織人事紀律、財經紀律和紀律，堅決杜絕有令不行、有禁不止、暗箱操作、、違法亂紀等行為。要密切注意各種思想動態，大力開展正面、積極的宣傳教育工作，確保改革期間人員思想不散、工作秩序不亂，確保社會穩定。八是要溝通協調，抓好農村經營管理體制改革工作。由于在這次改革過程中，國務院、省、州人民政府規定:農村經濟經營管理站不再列入基層農業技術推廣體系改革范圍，但仍然要履行農村土地承包管理、農民負擔監督管理、農村集體資產財務管理等職能，其隸屬關系不變，資產、人員、編制等維持現狀，不作調整。按照《云南省人民政府關于開展云南省鄉鎮統計體制改革工作的通知》（云政發〔2007〕92號）和《云南省人民政府關于加強和改進統計調查工作的意見》（云政發〔20**〕123號）文件要求，在鄉鎮統計體制改革過程中，可將鄉鎮統計站與鄉鎮農經站合署設置，進一步整合鄉鎮統計站和農經站統計資源，在原有鄉鎮農經站的基礎上，加掛統計站牌子。這對于促進整合統計資源，加強農業和農村統計工作，避免數出多門具有十分重要的現實意義。為此，請農業部門主動會商統計和人事（編辦）部門提出意見后盡快上報縣人民政府，待州人民政府的意見出臺后，全面完成農村經營管理體制改革工作。