培養(yǎng)法治思維的前提精選(九篇)

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第1篇：培養(yǎng)法治思維的前提范文

隨著人類文明化程度的不斷提高、人們法律意識的不斷增強，人民群眾對政府機關(guān)的要求越來越高，加之現(xiàn)代化媒體的日益發(fā)達，時刻挑戰(zhàn)著政府機關(guān)的公關(guān)能力和執(zhí)政能力。這就要求我們必須加快培養(yǎng)法治理念，加快提高依法行政能力。

誠然，法治理念的養(yǎng)成絕非一日之功，需要長期不斷的外化和內(nèi)化。作為一名政法學(xué)校的畢業(yè)生，我對法律的認識和了解也是從學(xué)校開始。即使經(jīng)過四年的學(xué)習(xí)，我對法律的認識也只是停留在法律的條文和書本的案例，“法治理念”對于我來說，也只是書本上的一個概念而已。

真正開始建立起法律思維和法治理念還是到進入律師事務(wù)所從事法律事務(wù)之后。無論民事、刑事還是行政案件，講究的都是“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”的準側(cè)，法院的一紙判決代表的是絕對的權(quán)威。久而久之，潛移默化中我開始用法律的思維去思考，習(xí)慣以法律的角度去評判。或許正是這樣一種“職業(yè)病”讓我在進入政府機關(guān)工作時，能夠更快的以法治的思維和理念去執(zhí)行手中的權(quán)力和責(zé)任。

由于傳統(tǒng)人本思想的根深蒂固，部分國家工作人員甚至領(lǐng)導(dǎo)未能較好地完成執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，對法律一知半解，缺乏良好的法治意識，從而使得行政機關(guān)無法真正實現(xiàn)依法行政。就親身經(jīng)歷來說，個人認為法治理念的養(yǎng)成還是需要一步一步的探索、積累和實踐。

一是法律知識的不斷積累。系統(tǒng)的法律知識儲備，是樹立法治理念的基礎(chǔ)和前提。這不僅包括法律條文的學(xué)習(xí)，還包括法理的認識和研究。這其中，我認為法的理解的學(xué)習(xí)是十分重要而且必要的，它是準確理解、把握和運用法律規(guī)定的基礎(chǔ)和前提。必要的法學(xué)者的傳道授業(yè)解惑缺之不可。

第2篇：培養(yǎng)法治思維的前提范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；法治教育；改進措施

中圖分類號：D 9文獻標識碼：A文章編號：1673-0992（2010）11-0000-02

一、當前大學(xué)生法治教育存在的問題

（一）大學(xué)法治教育的定位不正確

大學(xué)開展法治教育是教育大學(xué)生知法守法，減少犯罪的最有效的途徑。從目前的情況來看，大學(xué)生犯罪呈逐漸上升的趨勢，它已然成為了目前大學(xué)教育中的嚴重問題。2003年震驚全國的浙江大學(xué)學(xué)生周一超兇殺公務(wù)員案；2004年發(fā)生在云南大學(xué)校園里的“馬加爵殺人案”；2008年中國地質(zhì)大學(xué)校園殺人案；2008年中國政法大學(xué)學(xué)生“弒師案”，諸如此類的案件不勝枚舉。這些觸目驚心的案件使我們對當今大學(xué)生的法律素質(zhì)心生疑慮。之所以會出現(xiàn)這種情況，與當今的社會劇烈變革有一定程度的關(guān)系，但最主要的還是當今大學(xué)教育忽視甚至放棄了大學(xué)法治教育。大學(xué)對法治教育的定位處在觀念灌輸普及的初級階段。大學(xué)的法治教育在非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生中只是單純開展一門法律基礎(chǔ)的必修課程，其他并無過多體現(xiàn)。即使是法科的學(xué)生也是單純的追求學(xué)習(xí)成績。在這種形式的教育體制下，學(xué)校、老師、學(xué)生只是注重分數(shù)，注重就業(yè)。沒有分數(shù)成績就沒有好的就業(yè)率，這樣的教育忽視了教育的最本質(zhì)的目的。法治觀念的灌輸一開始就在這樣的土壤中孕育，照這種事態(tài)繼續(xù)發(fā)展下去，定不會結(jié)出教育范本的豐碩果實。

（二）學(xué)校法治教育宣傳方式不當

1. 學(xué)校普及法律的力度不夠

正如我們所知道的一樣，大學(xué)校園的法治教育除了單純的課堂學(xué)習(xí)之外并無其他。學(xué)校的課堂教育只是單純就書本論書本，照本宣科，這種教學(xué)模式偏離了大學(xué)教育的宗旨。如果學(xué)校僅就將這種課堂的普及法律的方式作為最主要方式的話，那么會出現(xiàn)上述的案件也不為奇了。

2. 老師的課堂宣傳教育方式落后

作為宣傳的窗口，老師的言傳身教是至關(guān)重要的。但是在現(xiàn)實的課堂中，非法課專業(yè)的學(xué)生的法律基礎(chǔ)課程學(xué)時少，內(nèi)容雜亂。老師如果要在極短的時間里將極其大容量的知識傳授給學(xué)生，還外加案例分析，那是不可能的。所以，這種情形下就會造成老師為了趕進度就會忽視對學(xué)生具體接收知識能力的忽視。照本宣科，成了完成進度的一種主要方法。法科學(xué)生雖不及非法學(xué)的那種教育方式，但基本上也是沿襲的填鴨式的教學(xué)模式。落后的教育方式，無法在學(xué)生具體的法律素質(zhì)能力的提升上有任何益處。

（三）大學(xué)生自身的法治觀念淡薄

基于學(xué)校的法治普及力度和老師教育方式的落后，大學(xué)生自身的法治觀念在這樣的環(huán)境當中當然不會有多深厚。我們曾在大學(xué)校園里就大學(xué)生的法制觀念問題做過題為《在校大學(xué)生法治觀念的調(diào)查》問卷及報告分析。從問卷及分析可以看出，87%的同學(xué)不認為自己的法律知識很豐富，有55%的人感到很貧乏。我們認為，法律知識的多與少左右著法律觀念的強弱。學(xué)習(xí)基本法律知識是培養(yǎng)法律思維方式的前提。目前，在大學(xué)生中，基本法律意識得不到普及，很大程度上是因為這些法律知識確實比較乏味，與一些新鮮事物相比顯然不具吸引力；另外，學(xué)校的教育也必須負一定責(zé)任。在調(diào)查中，我們可以看到學(xué)校在宣傳法治觀念所起的作用方面所占比例并不大，為12%。這強有力的證明了學(xué)校里的教育對于大學(xué)生而言只不過是學(xué)分上的需要，并沒起到應(yīng)有的作用。

在調(diào)查中我們得出大學(xué)生法治觀念淡薄的三個結(jié)論：第一，當代大學(xué)生對什麼是法治了解得不透徹；第二，“法”被注入了太多的實用主義的色彩，大學(xué)生對于主動培養(yǎng)法治意識的積極性不高。第三，大學(xué)生對“法”的認識在潛意識中仍停留在“遙不可及”而不是“關(guān)系自身”的層面。

二、加強高校大學(xué)生法治教育的具體舉措

（一） 糾正對法治教育的定位

在大學(xué)生中有關(guān)樹立社會主義法治觀念的任務(wù)實施狀況令人堪憂，其推行的困難在于學(xué)生本身對此的誤解和客觀形勢對樹立法治觀念的要求定位不準所產(chǎn)生的矛盾。誤解使得學(xué)生們提不起學(xué)習(xí)的興趣，而學(xué)校的客觀形勢又不得能讓他們得到更好的法治教育，法治觀念教育的失敗結(jié)果又加深誤解。

我們的建議是學(xué)校在此的教育上要注意培養(yǎng)學(xué)生的興趣，寓教于樂。把對大學(xué)生的法治教育觀念的培養(yǎng)作為一種“培養(yǎng)健全人才”的任務(wù)來抓，只有各方重視起來，這種有利于社會發(fā)展的態(tài)勢才能真正延續(xù)下來。

（二）加大學(xué)校的法治宣傳教育力度

學(xué)校在面對大學(xué)校園里發(fā)生的一幕幕慘劇的同時，更應(yīng)該警醒到現(xiàn)實的校園環(huán)境安全存在著隱患。加強學(xué)校的法治宣傳教育力度，能在一定程度上遏制這種犯罪案件的發(fā)生。

學(xué)校要整合社會資源，尋求法治宣傳的各種方式途徑。大學(xué)生教育在這種社會機制的參與下，能夠積極地從自身出發(fā)找問題、找解決方法。在這樣的情形下，學(xué)校也可以借助各種普法宣傳節(jié)日，以電視、報紙、校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播等媒介形式進行法治宣傳。學(xué)校也可以借助“今日說法”、“法治在線”、“中國法治報道”、“拍案說法”等欄目組織同學(xué)們學(xué)習(xí)，評述，總結(jié)。充分運用宣傳媒體的正確理論向?qū)ё饔? 為學(xué)生的道德建設(shè)和法制建設(shè)提供所需要的豐富多彩、健康有益的精神食糧。

另外一方面，就要為同學(xué)創(chuàng)造實地參與的機會。學(xué)校要主動與社會合作。學(xué)校要充分利用有利的社會環(huán)境和條件開展學(xué)生法治教育工作，可以讓學(xué)生到監(jiān)獄、法庭去觀摩、調(diào)查，使他們真正能夠感受到法治力量的強大。

（三）提高老師法律素養(yǎng)，改進教學(xué)理念和教學(xué)方法

“師者，所以傳道受業(yè)解惑也”，亙古不變的古訓(xùn)警示著老師作用的定位。老師的教育作用毋庸置疑。在當今的教育體制下，如何使老師在這場教育過程中發(fā)揮出巨大的能量，這就必須要改進老師的法治教學(xué)理念和教學(xué)方法。

1、加強素質(zhì)教育

老師應(yīng)該在心理上重視法治教育，把法律素質(zhì)作為重要的素質(zhì)教育內(nèi)容。在各方只是重視教學(xué)成績的情況下，應(yīng)該加強素質(zhì)教育。素質(zhì)教育的根本目的就是要培養(yǎng)學(xué)生各方面的各種素質(zhì)，使他們更加適應(yīng)社會的發(fā)展。當代的學(xué)校教育應(yīng)在提倡德、智、體、美、勞、全面發(fā)展的同時，注重“法律素養(yǎng)”和“心理素養(yǎng)”的培養(yǎng)。只有這樣才能保證大學(xué)培養(yǎng)出的人才是健全和合格的。

2、加強法治實踐教育

在老師的教學(xué)方法上，要在保證教學(xué)進度的情況下，努力探索適合學(xué)生發(fā)展的途徑和方法。法治的教育應(yīng)該是豐富多彩的，法治教育能夠拓展同學(xué)的思路和思維方式，能夠從各方面鍛煉他們分析問題和解決問題的能力。因此，讓同學(xué)們從課堂上“走出去”，是參與社會實踐的第一步。老師可以選一個案例，讓同學(xué)們?nèi)シ治稣{(diào)研，寫報告。

老師也可以讓同學(xué)自己選擇案件，開展班級“模擬法庭”。這種教育模式，使同學(xué)們積極將自身與社會實踐相結(jié)合，能夠從社會現(xiàn)實的角度挖掘出法治教育的精髓。

3、完善學(xué)生管理制度開展心理咨詢和輔導(dǎo)

大學(xué)階段是人生很重要的一個關(guān)鍵時期，同學(xué)們這個階段處在性格和人格健全的時期，很多品質(zhì)都還沒有成型。他們自以為已經(jīng)成人，什么都已懂得，不再需要管束。遇事缺乏冷靜的思考和判斷，只憑感情用事。他們犯罪往往是一時的沖動釀成的，等悔過后一切都已經(jīng)無法挽回。面對屢次出現(xiàn)的這種犯罪案件，我們覺得很有必要完善大學(xué)生管理制度，加強心理咨詢和輔導(dǎo)。

首先，明晰他們世界觀、人生觀、價值觀的定位，樹立遠大的理想，只有這樣才能保持健全的心理。其次，要培養(yǎng)學(xué)生健全的人格。引導(dǎo)他們真確對待每一次的受挫和困難境遇，不斷提高完善自己。積極引導(dǎo)他們擺脫抑郁、自卑、嫉妒等心理問題，加強心理健康。

（四）培養(yǎng)大學(xué)生的法治意識

從大學(xué)生自身來講要認識到樹立社會主義法治觀念的必要性，努力消除對于法治教育的偏見和誤解，正確認識到法與每個公民息息相關(guān)。各方力量的匯集推動也應(yīng)使大學(xué)生認識到法治觀念也是一種健康的成長心態(tài)，是人生的旅途上必不可少的法律基石。

三、結(jié)語

構(gòu)建社會主義法治社會，實行依法治國，是新時期黨和國家的重要任務(wù)。作為新時期的大學(xué)教育，應(yīng)以黨的十七大的號召為本，落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，培養(yǎng)社會主義法治人才。構(gòu)建社會主義法治社會任重道遠，當今的大學(xué)教育應(yīng)堅持以人為本，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的校園法治教育發(fā)展。大學(xué)生是祖國未來的棟梁，他們法律素質(zhì)的高低是影響國家能否實現(xiàn)法治的關(guān)鍵所在，必須把提高他們的法律素質(zhì)擺在當前教育工作的重要位置, 認真予以貫徹落實。

參考文獻：

[1]吳建明.淺談青少年法制教育[ J] .陜西青年管理干部學(xué)院報,2001.

第3篇：培養(yǎng)法治思維的前提范文

關(guān)鍵詞：人文精神；法學(xué)教育；法治法學(xué)

關(guān)注人的生命、尊嚴和權(quán)利，法學(xué)傳遞秩序、自由、公平、正義等價值理念，具有鮮明的人文特質(zhì)，所以，法學(xué)屬于人文科學(xué)。人文科學(xué)以人的存在為研究對象，人文科學(xué)，不僅僅進行真理性探索，其代表的價值觀點和社會利益占據(jù)更重要的位置，其他科學(xué)如自然科學(xué)、思維科學(xué)以及其他社會科學(xué)則更注重事實和邏輯。所以，科學(xué)教育以求真為主題，人文教育應(yīng)以求善為根本。當然，這只是相對而言?！胺▽W(xué)歸根結(jié)底是人學(xué)，是以人性為根基、自由為基礎(chǔ)、權(quán)利為核心、正義為統(tǒng)領(lǐng)、發(fā)展為目的，集中體現(xiàn)人文關(guān)懷和人文精神的學(xué)問體系。法學(xué)教育所培養(yǎng)的法學(xué)專業(yè)人才不能僅僅滿足于依靠法律來謀生，還必須形成法治思維，樹立牢固的法律信仰，具備深厚廣博的人文素養(yǎng)、尊崇人性的人文精神和維護公平正義的道德良心?！盵1]以人文為科學(xué)導(dǎo)向，法學(xué)教育才有靈魂和生命。社會才能得到全面進步和發(fā)展。但不可否認的是，二十世紀中葉以來，科學(xué)技術(shù)突飛猛進，對生活產(chǎn)生了巨大影響，由此造成了科技能解決一切的認識誤區(qū)，由此產(chǎn)生“唯科學(xué)主義”，在教育領(lǐng)域，表現(xiàn)為對自然科學(xué)的培育過分倚重，專注于科學(xué)技術(shù)知識的傳授和習(xí)得，人文精神的培育被淡化?，F(xiàn)行法學(xué)教育在人才培養(yǎng)方面，市場取向、功利思想日趨嚴重，法學(xué)教育被異化為一個機械地傳授法律知識、法學(xué)理論和司法技能的過程。對人文素養(yǎng)及人文精神的關(guān)注不夠，即使有所關(guān)注，也缺乏行之有效的培養(yǎng)方式及塑造手段。愛因斯坦曾說過：我們切莫忘記，僅憑知識和技能并不能給人類的生活帶來幸福和尊嚴。

1人文精神之涵義

人文，首先是一種思想，一種觀念，同時，也是一種制度，一種法律。人文思想是人文制度的理論基礎(chǔ)，而人文制度又是人文思想的實現(xiàn)，是人文思想的制度化，法律化。人文精神，是一種主張以人為本，重視人的價值，尊重人的尊嚴和權(quán)利，關(guān)懷人的現(xiàn)實生活，追求人的自由、平等和解放的思想行為。[2]西方的人文主義或者是人文精神是從近代開始提出來的，是針對西方中世紀的以神為本提出來的，在西方的中世紀，神權(quán)超過世俗的王權(quán)，一切都要以神的意志為根本。凡是不符合上帝的思想的文化都要受到宗教裁判所的裁判，甚至于被處死。所以西方在向近代社會邁進的時候，在思想文化上面也進行了一次革命。人文主義，是文藝復(fù)興時期形成的思想體系、也是這一時期進步文學(xué)的中心思想。它主張一切以人為本，反對神的權(quán)威，把人從中世紀的神學(xué)枷鎖下解放出來。宣揚個性解放，追求現(xiàn)實人生幸福：追求自由平等，反對等級觀念：崇尚理性，反對蒙昧。人文精神的核心是什么？簡單地說就是以人為本，強調(diào)對人的尊重。以人為本就是對神本位和君（王）本位的反對，是對現(xiàn)實生活幸福而非來世幸福的追求，也是對專制統(tǒng)治說不。對人的尊重即尊重個人，就是尊重個人的生命、自由、尊嚴和財產(chǎn)等等權(quán)利和利益。生命、自由、尊嚴和財產(chǎn)等是一個人生存、體面地生活、追求幸福的基礎(chǔ)。首先，作為個人，要尊人尊己。要尊重每一個人的生命、自由、尊嚴和財產(chǎn)等等權(quán)利和利益。每一個人只有尊重自己，才能尊重他人，也只有尊重他人，才能尊重自己。正如孔子所說的“己所不欲，勿施于人”己欲立而立人，己欲達而達人”?！皭巯ё约旱纳?，同情他人的生命”，“保護自己，不損害他人”就形成了社會的力量，社會的道德基礎(chǔ)。在中國的哲學(xué)家里，最強調(diào)同情心的是孟子，用他的話說叫惻隱之心。以人為本，它是道德的源泉。誠實守信的基礎(chǔ)是自我尊重，人之所以信任他人的前提和基礎(chǔ)就是相信他人亦是自我尊重，可見誠實守信是以雙方共有的對于人的尊重之意識為基礎(chǔ)的。正因為尊重個人，所以，任何人都應(yīng)理直氣壯的保護自己的合法權(quán)利和利益，有權(quán)阻止任何他人的侵犯；同樣，任何他人也有其自己的合法權(quán)利和利益，所以，要尊重他人，決不損害他人的合法權(quán)利和利益。其次，尊重個人指的是有權(quán)力的政府及其機構(gòu)，要尊重和保護每一個人的生命、自由、尊嚴和財產(chǎn)等等權(quán)利和利益。強者尊重弱者，這是人文思想的基點，由此，人文精神開創(chuàng)了依法治理社會的新理念?？傊宋木褡鹬厝?，不止于生命的存在，更在于人之精神。精神生活是人之為人的價值所在。精神生活可相對區(qū)分為智力生活和心靈生活，前者面向世界，探尋世界的奧秘，體現(xiàn)了人的理性，后者面向人生，探尋人生的意義，體現(xiàn)了人的超越性。人文精神表現(xiàn)為三個尊重，就是尊重生命的價值，尊重頭腦的價值，尊重靈魂的價值[3]

2人文精神是法治精神的源泉

法治精神就是民主社會中普遍尊崇的法律（良法）至上、保障人權(quán)、依法行政、司法公正、社會和諧等價值追求的綜合，其內(nèi)涵豐富。法治精神是法治的前提。法治以民主自由為基礎(chǔ)，需要民眾內(nèi)心自覺地尊重法律、維護法治。民眾不能處在旁觀者的地位，并因此對法治表現(xiàn)出“被動”和“冷漠”，民眾應(yīng)有法治意識和法治精神，將法律轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的自覺，依法治國才能真正實現(xiàn)。法治精神源于人文精神，人文精神是法治精神的源泉。人文精神以人為本，就是以人的權(quán)利為本，強調(diào)尊重個人的生命、自由、尊嚴和財產(chǎn)等等權(quán)利和合法利益。任何人自己都有個人自己的生命、自由、尊嚴和財產(chǎn)等等權(quán)利和合法利益，每個個人都應(yīng)理直氣壯的保護自己的個人利益，不容他人侵犯；同樣，他人和自己一樣也有自己個人的生命、自由、尊嚴和財產(chǎn)等等權(quán)利和合法利益，所以，任何時候，決不違法損害他人的權(quán)利和合法利益。如何判斷是否損害他人的權(quán)利和利益？最好的方法那就是制定規(guī)則。制定以保護人為宗旨的規(guī)則和制度。這就是現(xiàn)代法制的基本觀念，規(guī)則和制度以保護人為宗旨。作為個人，違背規(guī)則和制度也就是損害了他人，需要付出代價，受到懲罰。作為個人，遵守規(guī)則和制度就是尊重他人，也是尊重自己。于是，規(guī)則意識，制度意識就成為國民的基本素養(yǎng)。［4］每個人都應(yīng)養(yǎng)成規(guī)則意識，養(yǎng)成法律至上和守法的意識。作為有權(quán)的政府及其各機關(guān)，其職責(zé)就是尊重和保護每一個人的生命、自由、尊嚴和財產(chǎn)等權(quán)利和利益。政府作為有權(quán)的機構(gòu)如何做到不強制、不侵害無權(quán)的個人的權(quán)利和利益？政府應(yīng)奉行法律至上的原則，政府應(yīng)遵守法律，依法行政，政府非依法律不得強制或剝奪任何個人的生命、自由、尊嚴和財產(chǎn)等權(quán)利和利益。強者尊重弱者，這就是人文思想的基點。人文精神開創(chuàng)了依法治理社會的新理念：治理社會應(yīng)該依靠規(guī)則，依靠制度，依靠法制而不是依靠口號和清官。法制是一種相互制約的制度，是一種人民能真正制約政府的制度。只有法律（良法）至上、保障人權(quán)、依法行政、司法公正、社會和諧，才能真正做到以人為本，保障人權(quán)。所以，人文精神是法治精神的源泉，兩者一脈相承。

3我國法學(xué)教育應(yīng)以培育人文精神為先導(dǎo)

我國自清末引入西方法學(xué)教育百余年以來，至今還沒完全走出法律文化轉(zhuǎn)型的陣痛期。因為移植了西方法律文化，如何實現(xiàn)與本土化法律文化的融合，成為社會真正認可和接受的法律文化，可說是作為繼受法國家普遍存在的挑戰(zhàn)。西方法律文化的法治理念、始終無法在我國本土茁壯成長，這種現(xiàn)象，自然源于本土傳統(tǒng)法律文化的強烈影響，深植于民眾心中的儒家文化自然成為影響法律文化的首要因素。儒家思想強調(diào)倫理、秩序與責(zé)任本位，注重個人對社會應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，等級觀念明顯，與自由或正義等法治觀念相差甚遠。［5］作為繼受法國家的中國，法律文化和法治傳統(tǒng)不如西方深厚?，F(xiàn)代法治建設(shè)仍會受到傳統(tǒng)法律文化的牽引，結(jié)果依舊無法形塑現(xiàn)代公民應(yīng)有的法治精神。制度的移植不能缺乏本土法律文化的支撐，而我們傳統(tǒng)禮治文化的大量殘存阻撓著現(xiàn)代法律文化在我國的生根。我們國家傳統(tǒng)上是個“倫理型社會”，法治文化比較淡薄，德治文化比較濃厚，長期以來重人情重人際關(guān)系，信人信權(quán)不信法，所以，在法學(xué)教育中要補上我們的短板，首先要培育法律人的人文精神，培育法治精神，培育濃厚的法治文化。所以，重視法學(xué)教育，形塑法治國家內(nèi)涵的法律文化，培養(yǎng)具備社會形態(tài)的公民意識，培育法律至上與基本權(quán)利保障的精神，法學(xué)教育扮演著更為積極的角色。法學(xué)教育應(yīng)主動應(yīng)對新時期的現(xiàn)代法律文化的挑戰(zhàn)，在教學(xué)理念、方法和目標、教學(xué)內(nèi)容等方面作出相應(yīng)的調(diào)整。法學(xué)教育既要著力培養(yǎng)學(xué)生的法律專業(yè)素養(yǎng)，培育學(xué)生的法律知識、法學(xué)理論和司法技能。更要注重提高他們的人文素養(yǎng)和品德修養(yǎng)。法律教育之宗旨及計劃是要以嚴格之方法，培養(yǎng)具有健全人格，富有創(chuàng)造精神，善于適應(yīng)時代需要之法律人才[6]。

在市場經(jīng)濟背景下，現(xiàn)代法律文化發(fā)生變遷，法治國家建設(shè)和公民法律意識增強，各方面都需要法律人才，法學(xué)教育不只以培養(yǎng)法官和律師為目的。法學(xué)教育的目標是建構(gòu)一個健全運作的法律職業(yè)共同體，他們的職責(zé)是傳遞秩序和自由、維護正義、主持公道。因此，法學(xué)教育除傳授法律知識，法學(xué)理論，寬厚基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)獨特的法律思維能力和嫻熟的法律運用能力以及法律問題的研究能力外，還應(yīng)特別注意正確的人生觀、價值觀和道德素質(zhì)的培養(yǎng)。法學(xué)教育是實現(xiàn)依法治國理想的前提，法學(xué)教育尤其是大學(xué)法學(xué)專業(yè)的法學(xué)教育應(yīng)堅持“以人為本”的精神，建立公正合理的法律制度，尊重人的生命。自由、尊嚴、財產(chǎn)等等權(quán)利和利益。最終實現(xiàn)人與人、人與社會、人與自然的和諧發(fā)展?？傊?，在今后的法學(xué)教育中，應(yīng)倡導(dǎo)以人文精神的培養(yǎng)為先導(dǎo)，并提倡人文精神與科學(xué)精神相融合，唯此，才能培養(yǎng)出全面發(fā)展的法律人才。法學(xué)教育只有以人文精神為先導(dǎo)，我們國家的法學(xué)教育才有靈魂和生命，依法治國的理想才能真正實現(xiàn)。

參考文獻：

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第4篇：培養(yǎng)法治思維的前提范文

一、依法治國是全面建成小康社會的迫切要求

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀迫切要求全面推進依法治國。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，既是一場深刻的觀念變革，更是一次全面的制度創(chuàng)新。我們要勇于把自己的思想從各種不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的觀念中解放出來，但觀念的變革容易受到體制、機制和制度的影響與束縛，容易停頓、反復(fù)甚至逆轉(zhuǎn)，因此，我們要把法治作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本方式和有效載體，通過制度供給、制度導(dǎo)向、制度創(chuàng)新來解決制約科學(xué)發(fā)展的制度空白、制度缺陷和制度沖突，真正把科學(xué)發(fā)展建立在制度化的基礎(chǔ)上，納入法制化的軌道內(nèi)。

發(fā)展社會主義政治文明迫切要求全面推進依法治國。人民民主是社會主義的生命，是我們黨始終高揚的光輝旗幟；不斷擴大人民民主是全面建成小康社會的重要目標，是發(fā)展社會主義政治文明的核心內(nèi)容。在當代中國，要實現(xiàn)最廣泛的人民民主，就必須堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮社會主義法治對人民民主的根本保障作用，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，實現(xiàn)國家各項工作法治化。

建設(shè)社會主義和諧社會迫切要求全面推進依法治國。

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，推動社會主義和諧社會建設(shè)是黨的十提出的重要任務(wù)。當前，我國社會矛盾糾紛觸點很多、燃點較低、處理不易。一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政意識、能力和責(zé)任感不強，容易導(dǎo)致處理失當、矛盾激化，甚至演化成大規(guī)模的。法治是調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系的基本方式，是社會公平正義的集中體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的最重要基礎(chǔ)。只有把法治作為構(gòu)建社會主義和諧社會的牢固基石，把以人為本、公平正義作為法治建設(shè)的靈魂，把切實保護每個公民的每一項合法權(quán)益作為法治建設(shè)的根本任務(wù)，才能為建設(shè)社會主義和諧社會奠定最堅實的基礎(chǔ)。

提高黨的執(zhí)政能力迫切要求全面推進依法治國。全面建成小康社會，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在“提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平”。通過全面推進依法治國，把黨的意志和路線方針政策規(guī)范化、程序化、法律化，落實到經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面和各個環(huán)節(jié)，是我們黨有效應(yīng)對執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗以及提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的必然要求。

二、依法治國是凝聚改革共識的重要方式和途徑

法治是凝聚改革共識的重要方式和途徑。從法治原理來講，恪守法治與深化改革總體上是統(tǒng)一的、一致的，但在某些方面也會有不統(tǒng)一、不一致的現(xiàn)象，尤其是一些地方和部門搞的“先行先試”的試驗性改革，一些敢闖法律和政策“”的探索性改革，一些涉及合法性的改革嘗試，必然會挑戰(zhàn)既有的法治秩序和法治權(quán)威，出現(xiàn)所謂“良性違法”等改革現(xiàn)象。在這種情況下，尤其需要凝聚改革共識。一方面，全社會應(yīng)當通過法治思維和法治方式盡可能達成為什么要改革、改革什么和怎樣改革的共識，從而為深化改革、突破改革難關(guān)提供充分的民意支持和合理性前提；另一方面，全社會與立法機關(guān)以及立法機關(guān)內(nèi)部應(yīng)當努力達成改革共識，減少改革“個識”和反對意見，及時通過法定程序推進相關(guān)法律的立改廢，從而為深化改革提供必要的法律依據(jù)與合法性保障。

更加重視發(fā)揮法治的引導(dǎo)功能和教化作用。法律作為普遍的社會行為規(guī)范，具有不可替代的指引、評價、預(yù)測和教育功能。法治包含自由、平等、公平、正義、民主、秩序、人權(quán)、尊嚴、和諧、文明等基本價值，包含人民、憲法法律至上、依法執(zhí)政、民主立法、依法行政、司法獨立、保障人權(quán)、制約權(quán)力等基本原則，包含有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究等基本要求。融匯于中國特色社會主義法律體系之中的上述價值、原則和要求，通過依法治國和法治的全面實施，直接或間接地告訴人們中國改革的性質(zhì)、方向、原則、目標、底線、邊界、方式等等，提示人們在改革過程中哪些合法權(quán)益應(yīng)當去依法爭取，哪些法定義務(wù)和責(zé)任應(yīng)當自覺去承擔(dān)，哪些非法行為和方式應(yīng)當避免，進而為凝聚改革共識提供指引、提出要求。尤其是，平等、公正、財產(chǎn)、利益、權(quán)利等概念，在法律上大都有明確的含義和具體的內(nèi)容，在重大利益調(diào)整的改革過程中，人們表達或主張這些概念的相關(guān)訴求時，可以也應(yīng)當遵從法治的指引，符合法律的規(guī)定，作出法律上的預(yù)測和評估，在法治的框架下求大同、存小異，努力達成改革共識，依法實現(xiàn)利益的最大化。

更加注重培養(yǎng)各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力。全面推進依法治國，就要求我們黨領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法，切實在憲法和法律的范圍內(nèi)活動；要求各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，努力培養(yǎng)并不斷提高運用法治思維和法治方式的執(zhí)政能力，努力掌握以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧的執(zhí)政本領(lǐng)。尤其要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部努力弘揚法治精神，樹立法治理念，培養(yǎng)法治能力，帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，帶頭以法治思維和法治方式、通過法治程序去凝聚全社會的改革共識，為深化改革、擴大開放、促進發(fā)展提供良好的法治環(huán)境和有力的法治保障。

三、依法治國是實現(xiàn)中國夢的必然途徑

法治精神是中國夢實現(xiàn)的內(nèi)在動力。

法治中國夢包含善法之治、良法之治。法治中國夢要求立法機關(guān)制定的各項法律必須充分表達民意。全面反映社會公眾意志，以人民的共同理想及人的尊嚴和權(quán)利作為展示內(nèi)容的法律，能使人們認識到法律是“自己的法律”，從而產(chǎn)生對法律的認同和信仰。

法治中國夢包含法律至上的觀念。樹立法律的絕對權(quán)威，營造良好的法治大環(huán)境是實現(xiàn)法治中國夢的基礎(chǔ)。只有按照憲法和法律規(guī)定嚴格規(guī)范和制約行政機關(guān)的權(quán)力，讓公平正義的法律精神貫穿于法治建設(shè)的每個環(huán)節(jié)，才能讓法治觀念得以確立，提升人民對法的尊敬與信賴。

法治中國夢包含權(quán)利意識的喚醒。法律要被人們信仰，從其規(guī)則到其本質(zhì)都必須契合人們的精神需求和人文關(guān)懷，科學(xué)公正地體現(xiàn)權(quán)力制約和權(quán)利保障的平衡。法治中國夢應(yīng)當把最大限度地實現(xiàn)人的權(quán)利作為一種文化，用權(quán)利文化來滋養(yǎng)我們的制度。當規(guī)則由外在的影響轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的體驗，逐漸形成一種法律意識和法律情感，當法治情懷、權(quán)利意識逐漸滲透到人們的血液中，成為人們穩(wěn)定的生活方式，當人們真正認識到法律賦予的權(quán)利，認同法律創(chuàng)設(shè)的義務(wù)，法治便不再是夢想，而切實成為保障“人民共享人生出彩機會”的基石。

法治原則是中國夢實現(xiàn)的堅實基礎(chǔ)。

法治中國夢要求法律限制公共權(quán)力。公共權(quán)力的出現(xiàn)是個人權(quán)利實踐關(guān)系的必然結(jié)果。公共權(quán)力的運行方式因其自身局限，又容易出現(xiàn)利益關(guān)系上的異化。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，讓公共權(quán)力成為一種“憲法權(quán)力”，保證國家的一切公共權(quán)力都源于法律，并最終受制于法律，是人類政治實踐合規(guī)律性、合目的性的必然結(jié)果，也是政治文明的重要標志。

法治中國夢要求法律保護公民權(quán)利。西方有一句著名的法諺——對待公民自由領(lǐng)域和權(quán)利領(lǐng)域，“風(fēng)可進，雨可進，國王不可進”。法律的真諦在于保障人權(quán)。缺乏對私權(quán)的保護會導(dǎo)致權(quán)力本身的上位，社會等級的劃分，以及人們對于能夠攫取利益的權(quán)力的追逐。我國憲法明確規(guī)定了公民的權(quán)利，給國家權(quán)力劃定了明確的界限。讓公民的權(quán)利在法律的充分保護下避免公權(quán)力的侵擾，是法治中國夢的應(yīng)有之義。

完善法制是中國夢實現(xiàn)的穩(wěn)固保障。

法治中國夢追求立法統(tǒng)一。立法統(tǒng)一是完善社會主義法治體系的前提要求。我國的法律包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)和單行條例、經(jīng)濟特區(qū)和特別行政區(qū)制定的規(guī)范性法律文件及有權(quán)機關(guān)的成文法律解釋。如此復(fù)雜的法律系統(tǒng)難免會發(fā)生不統(tǒng)一的情況。法治社會的法律應(yīng)當是一個形式科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴謹、和諧統(tǒng)一、完善且完備的體系。構(gòu)建這一體系的關(guān)鍵在于切實保障憲法作為根本規(guī)范的最高效力，對立法沖突加以制度化地整合，及時進行法律清理工作，切實地發(fā)揮憲法在國家法律規(guī)范體系內(nèi)的最高協(xié)調(diào)作用，從而實現(xiàn)法律在規(guī)范層面的統(tǒng)一。

法治中國夢追求司法民主和司法公正。司法權(quán)只能由國家專門司法機關(guān)行使，其他任何組織和個人不得行使司法權(quán)；司法機關(guān)在司法活動中依法獨立行使司法權(quán)，其他任何行政機關(guān)、社會團體和個人不得干涉；法官在審理案件時能夠獨立作出判斷，既不受訴訟當事人意見的支配，也不受政府權(quán)力和公眾輿論的控制。

第5篇：培養(yǎng)法治思維的前提范文

關(guān)鍵詞:法律職業(yè)倫理；教育；功能；法學(xué)專業(yè)

法律職業(yè)倫理是法律職業(yè)活動中應(yīng)當遵循的道德規(guī)范。法律職業(yè)倫理教育是法學(xué)教育的重要組成部分。孫曉樓先生在《法律教育》一書中認為，法律人應(yīng)當具有三種素質(zhì)：一為法律道德，一為法律知識，一為社會常識。然而，迄今為止，在我國的法學(xué)教育中還沒有給予法律職業(yè)倫理教育以足夠的重視，法律職業(yè)倫理課程并沒有在法學(xué)院普遍開設(shè)。對于追求公平正義的法律職業(yè)群體來說，其職業(yè)道德的水平會直接關(guān)系到一個國家法治的狀況。因此，法律職業(yè)倫理教育即以其特有的育人功能和社會功能，彰顯了其在法律人才培養(yǎng)中的重要地位。

一、法律職業(yè)倫理教育的育人功能

（一）塑造法學(xué)專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)

有關(guān)現(xiàn)代法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標的定位在理論界有三種觀點：第一，精英說。將我國的法學(xué)教育目標定位為法律精英教育。認為精英教育是作為高度經(jīng)驗理性的法治的需要；同時，法律職業(yè)者作為“產(chǎn)品”要有眾多的知識，更需要高尚的職業(yè)道德和職業(yè)品格。第二，職業(yè)教育說。認為法學(xué)教育的最終目的在于對有志于從事法律實務(wù)的人進行科學(xué)且嚴格的職業(yè)訓(xùn)練，使他們掌握法律的實踐技能及操作技巧，能夠嫻熟地處理社會當中各種錯綜復(fù)雜的矛盾。法學(xué)教育的使命在于進行職業(yè)教育或者說在于進行職業(yè)訓(xùn)練。第三，通識說。認為法學(xué)教育作為現(xiàn)代普通大學(xué)教育的一部分，其所提供的應(yīng)當是一種通識教育。具有高尚的職業(yè)道德是培養(yǎng)法律人才的首要價值標準。平等、公正、正義的民主思想應(yīng)當是法律人才職業(yè)道德品質(zhì)的應(yīng)有內(nèi)容。①雖然對于法學(xué)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)目標的定位還存在爭論，但是，無論把法學(xué)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)目標定在哪一個層次，法律職業(yè)倫理素養(yǎng)都是法學(xué)專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分。法律人才比社會一般公民具有更高的道德水平，而且還要達到其特有的職業(yè)倫理標準。

著名法學(xué)教育家孫曉樓在為民國法律教育所作的規(guī)劃中指出：有了法律學(xué)問，而沒有法律道德，那是不合乎法律的本質(zhì)上的意義，也不合乎法律教育的目的。所以，在法學(xué)專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)中，法律職業(yè)道德素養(yǎng)是重要的組成部分。法學(xué)專業(yè)學(xué)生未來所從事的職業(yè)是在公平正義理念指導(dǎo)下職業(yè)，法律職業(yè)者在其職業(yè)活動中肩負著正確適用法律、公正解決紛爭、有效維護社會秩序的重要職責(zé)。有法諺云“法官是會說話的法律，法律是沉默的法官。”在法律職業(yè)活動中，對從業(yè)者的道德水準的要求是高于普通人的。在法學(xué)教育中，通過法律職業(yè)倫理教育，培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生對法治精神的追求、對法律的崇尚與信仰，逐漸提高學(xué)生的法律職業(yè)道德素養(yǎng)，是提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要途徑。

（二）提高法學(xué)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)技能

法律職業(yè)是一個具有高度技術(shù)性的職業(yè)。英國亨利六世時的大法官福蒂斯丘曾經(jīng)闡述過法律職業(yè)神秘性的思想，即法律乃法官與律師界的特殊科學(xué)。他說道：“我很清楚，您的理解力飛快如電，您的才華超群絕倫，但是，要在法律方面成為專家，一個法官需要花二十年的時光來研究，才能勉強勝任?！雹谡材肥恳皇罆r期，法官柯克與英王詹姆士一世就國王可否親自坐堂問案發(fā)生分歧，柯克有一段精彩的闡述：的確，上帝賦予陛下豐富的知識和非凡的天資；但是陛下對英格蘭王國的法律并不精通。涉及陛下臣民的生命、繼承、動產(chǎn)或不動產(chǎn)的訴訟并不是依自然理性來決斷的，而是技術(shù)理性和法律的判斷來決斷的；法律乃一門藝術(shù)，一個人只有經(jīng)過長期的學(xué)習(xí)和實踐才能獲得對它的認知。法律是解決臣民訴訟的金質(zhì)魔杖和尺度，它保障陛下永享安康太平。③法律職業(yè)的技術(shù)性表現(xiàn)為法律推理技能、法律解釋技能、法律程序技能等方面，而這些技能的形成都是在法律理念的統(tǒng)領(lǐng)之下的。法律理念塑造了法律職業(yè)者特有的思維方式，在法律思維方式下，形成了法律職業(yè)者的職業(yè)技能。所以，法學(xué)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)要從法律理念教育做起，法律理念是法律職業(yè)倫理基本規(guī)范的組成部分。進行法律職業(yè)倫理教育是訓(xùn)練法學(xué)專業(yè)學(xué)生職業(yè)技能的基礎(chǔ)，只有塑造了良好的法律職業(yè)倫理水平，才能夠不斷提高法學(xué)職業(yè)學(xué)生的職業(yè)技能。

（三）提升法學(xué)專業(yè)學(xué)生的發(fā)展能力

“法律是一門每天面臨著新問題的學(xué)科?！雹芊墒且砸欢ㄉ鐣奈镔|(zhì)生活條件為基礎(chǔ)的，社會是不斷發(fā)展的，所以，法律制度也是處在一個不斷發(fā)展變化的過程中。即使在法律制度相對穩(wěn)定的時期，法律職業(yè)者也是每天要面對不斷新出現(xiàn)的法律適用的情境。所以，法學(xué)專業(yè)的教育不但要實現(xiàn)對現(xiàn)有知識的傳授，還要培養(yǎng)學(xué)生自我發(fā)展的能力。美國聯(lián)邦資深法官萬斯庭認為：“任何一種制度下，法官教育――無論是通過正規(guī)的、系統(tǒng)的課程學(xué)習(xí)還是自學(xué)，或同時采取兩種方式――都是一個永不終止的過程”⑤面對日益發(fā)展變化的世界，培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)人才的自我發(fā)展的能力，為其日后的發(fā)展打下基礎(chǔ)是十分必要的。從辨證的角度看，動與靜是相對的，相對于變化的法律制度來說，法學(xué)理念是穩(wěn)定的，正如張文顯教授所說：“具體的法律制度會改變，但閃光的法學(xué)理念將會永存。”法律理念的教育是與法律職業(yè)倫理教育融為一體的，通過法律職業(yè)倫理教育，使法律理念與精神與個人的價值觀整合，從而使我們培養(yǎng)的法學(xué)人才能夠在變化的世界中獨立地做出法律職業(yè)者的價值判斷。法律職業(yè)倫理教育還可以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)認同感，較高的專業(yè)興趣和職業(yè)熱情也會推動他們在未來的工作中不斷完善與提高，以適應(yīng)社會與法律的發(fā)展變化。

二、法律職業(yè)倫理教育的社會功能

（一）培育法律職業(yè)群體

法律職業(yè)群體是以從事法律事務(wù)為主要生活來源的特殊性職業(yè)人群⑥。法律職業(yè)群體的形成是現(xiàn)代法治社會的基礎(chǔ)和前提。正如韋伯所說：我們近代的西方法律理性化是兩種相輔相成的力量的產(chǎn)物。一方面，資本主義熱衷于嚴格的形式的、因而――在功能上――盡量像一部機器一樣可計量的法，并且特別關(guān)心法律程序；另一方面，絕對主義國家權(quán)力的官僚理性主義熱衷于法典化的系統(tǒng)性和由受過理性訓(xùn)練的、致力于地區(qū)平等進取機會的官僚來運用的法的同樣性。兩種力量中只要缺一，就出現(xiàn)不了近代法律體系。⑦法律職業(yè)群體的共同特征可概括為：一是法律職業(yè)或法律家的技能以系統(tǒng)的法律學(xué)問和專門的思維方式為基礎(chǔ)，并不間斷地培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和進取。二是法律家共同體內(nèi)部傳承著法律職業(yè)倫理，從而維系著這個共同體的成員以及共同體的社會地位和聲譽。三是法律職業(yè)或法律家專職從事法律活動，具有相當大的自主性或自治性。四是加入這個共同體必將受到認真考查，獲得許可證，得到頭銜，如律師資格的取得。⑧法律職業(yè)群體應(yīng)當是經(jīng)過專門訓(xùn)練的職業(yè)化的專業(yè)人士，他們的語言、知識、思維、技能以及倫理都與普通人不同。這其中法律職業(yè)人共同的法制觀念與價值追求是其得以劃分為獨立的職業(yè)群體的倫理基礎(chǔ)。“法律職業(yè)的最高品格是公平、公正，對法律職業(yè)者而言，這既是執(zhí)法的技術(shù)問題，更是一種道德要求。尤其是司法官員所從事的司法活動常常是被視為：主持公道、伸張正義、懲惡揚善，抑濁揚清，是社會正義的最后一道防線。這就要求他們在個人品行方面必須具有不可動搖的正直品格，能夠成為社會公眾依賴的楷模?！雹岱陕殬I(yè)群體高尚的道德標準是法律職業(yè)聲望的重要保障。法律職業(yè)群體的道德內(nèi)化需要經(jīng)過長期的教育和實踐過程而實現(xiàn)，所以，法學(xué)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)倫理教育是提高法律人才職業(yè)道德標準，培育法律職業(yè)群體的基礎(chǔ)性工作。

（二）凈化社會法治環(huán)境

法治社會需要良好的法律制度，更需要具有較高素質(zhì)的法律職業(yè)者。史尚寬先生指出：“雖有完美的保障審判獨立之制度，有徹底的法學(xué)之研究，然若受外界之引誘，物欲之蒙蔽，舞文弄墨、徇私枉法，則反而以其法學(xué)知識為其作奸犯科之工具，有如為虎附翼，助紂為虐，是以法學(xué)修養(yǎng)雖為切要，而品格修養(yǎng)尤為重要?！痹诜ㄖ紊鐣校鄬τ谕晟频姆芍贫?，法律職業(yè)群體的職業(yè)道德水平是更重要的方面。正如丹寧所言：如果法律因為不道德的法官或道德敗壞的律師們而得不到公平的執(zhí)行，就是擁有正義的法律也是沒有用的。(11)在我國建設(shè)法制社會的進程中，“中國的法律教育正面臨著前所未有的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。法律教育擔(dān)負的不再僅僅是生產(chǎn)法律知識和傳授法律智慧的責(zé)任，更主要的是要擔(dān)負起建構(gòu)法律共同體、塑造法律的品格并進而塑造法制社會之秩序的重任。法律職業(yè)倫理教育有利于培養(yǎng)一批有良知的法律執(zhí)業(yè)者，客觀公正地執(zhí)行法律，推動社會在法治的軌道上向前發(fā)展”。(12)法治社會需要具有較高素養(yǎng)的法律職業(yè)者，法學(xué)教育必須擔(dān)負起這一歷史使命，培育法制社會所需要的法律專業(yè)人才。“他們所要承擔(dān)起的歷史使命是對法制社會之建立給以深遠的思考和計劃，因而在法治的推進過程中所形成的共同體之集團整體性，有著進取的意義并展現(xiàn)著一個不同尋常的意義世界――為了我們想要做的人和我們旨在享有的社會?！?(13)

（三）推動社會文明進步

制度文明是社會文明的重要方面，制度文明的發(fā)展推動社會文明進步。法治文明是制度文明的組成部分，“法制現(xiàn)代化的價值意義就在于保障和促進公民的權(quán)利，并且要創(chuàng)造一個正常的社會生活條件，使個人的合法愿望和尊嚴能夠在這些條件下實現(xiàn)。正是在這個意義上?，F(xiàn)代法制精神強調(diào)法律對國家權(quán)力的有效制約……這種對國家權(quán)力的法律限制，正是為了更充分有效地保護社會主體的自由權(quán)利，進而促進整個社會的積極進步?！?14)法治的進步是與人的主觀因素分不開的，“法的形成和適用是一種藝術(shù)，這種法的藝術(shù)表現(xiàn)為何種樣式，取決于誰是‘藝術(shù)家’。(15)”“法律家的任務(wù)，在擁護天下的正義，懲斥不義，建國家于健全的道德的基礎(chǔ)上?！?16)所以。法律職業(yè)者的素質(zhì)，就直接影響到法治的進步與社會文明的發(fā)展。法律職業(yè)者的道德素質(zhì)，更是社會道德的先導(dǎo)，“這就要求社會精英階層應(yīng)成為社會倫理道德的航標。法律職業(yè)者尤其是法官歷來被社會尊為社會正義的守護神，因此他們更應(yīng)成為社會圣人倫理的踐履者?！?17)“法律家是宣告正義的神之使者。唯有這神圣的正義，才配普施洗禮于國民?！?18)提高法律職業(yè)者的道德素質(zhì)，就要從法學(xué)人才的培養(yǎng)入手，在教育與實踐中逐漸習(xí)得和養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，塑造社會文明的楷模，推動社會文明進步。

三、結(jié)語：法律職業(yè)倫理教育應(yīng)貫串于法學(xué)教育的始終

法律職業(yè)倫理教育積極的育人功能和社會功能提示我們：在法學(xué)教育中，法律職業(yè)倫理教育應(yīng)當占有重要的一席之地。伯爾曼在《法律與革命》中將法律職業(yè)倫理的傳承作為法律職業(yè)共同體的一個重要特征。法律職業(yè)倫理教育可分為兩個方面：一方面是通過開設(shè)專門的法律職業(yè)倫理課程，對學(xué)生進行系統(tǒng)地教育；另一方面是在各法學(xué)專業(yè)課程中滲透法律職業(yè)倫理教育。兩種形式各有千秋，專門的課程比較系統(tǒng)，但容易陷入空洞的說教；在專業(yè)課中滲透比較易行且易于接受，但缺乏系統(tǒng)性。最好的途徑是二者的結(jié)合。開設(shè)專門的法律職業(yè)倫理課程，再輔之以結(jié)合各專業(yè)課的教育指導(dǎo)，從而使法律職業(yè)倫理教育貫串于法學(xué)教育的始終，并與專業(yè)知識緊密結(jié)合，在專業(yè)知識的增長和職業(yè)技能提高的同時，加強學(xué)生法律職業(yè)倫理的水平，培養(yǎng)學(xué)生的倫理自修能力，不斷提高法律專業(yè)人才的道德素質(zhì)。

注釋：

①郭明瑞，王福華.“現(xiàn)代法學(xué)教育論壇”觀點實錄[N].法制日報,2001.

②③[美]愛德華•S•考文.美國憲法的“高級法”背景[M].上海:三聯(lián)書店,1996.33.35

④(17)齊延平.論現(xiàn)代法學(xué)教育中的法律倫理教育[J].法律科學(xué),2002,(5).

⑤宋冰.程序、正義與現(xiàn)代――外國法學(xué)家在華演講錄[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，1998.284.

⑥法律職業(yè)主題主要包伙法官、檢察官、律師和法學(xué)家。但不同的國家，對法律職業(yè)的范圍界定各異。在大陸法系國家，法律職業(yè)主題主要包括法官、檢察官、官方律師和私人開業(yè)律師、法律顧問、公證員以及法學(xué)家等。而英國的法律職業(yè)則主要包指律師，即出庭律師和訴訟律師；在美國則一般包括法官、私人開業(yè)律師、公司法律顧問、政府部門法律官員和法學(xué)教師五類。在我國，主要有兩種觀點，一是廣義說，即把從事法律工作的人員如法官、檢察官、律師視為法律職業(yè)外，還把警察、公證員、法律顧問、立法工作者、法學(xué)教師和研究人員等法律工作者也納入法律職業(yè)范圍之中。二是狹義說，即法律職業(yè)僅包括法官、檢察官和律師。參見范進學(xué)：《法律職業(yè)：概念、主題及其倫理》，《山東大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，2000年第5期。本文從當前法學(xué)教育的現(xiàn)實出發(fā)，認為法學(xué)教育的人才培養(yǎng)目標是為廣義的法律職業(yè)群體輸送人才，但應(yīng)當指出的是在法律職業(yè)倫理方面，法官、檢察官和律師倫理要求應(yīng)當是較高層次。

⑦[德]韋伯.儒教與道教[M].王容芬譯.北京：商務(wù)印書館，1995.200.

⑧孫笑俠.法律家的技能與倫理[J].法學(xué)研究[J].2001，（4）.

⑨(12)陳宜.試論法律職業(yè)倫理教育[J].中國司法，2005，（4）78-81.

⑩史尚寬.憲法論從[M].臺北：榮泰印書館，1973.336.

(11)楊一平.司法正義論[M].北京：法律出版社，1999.148.

(13)張文顯，盧學(xué)英.法律職業(yè)共同體引論[J].法制與社會發(fā)展，2002，（6）13-23.

(14)公丕祥.法哲學(xué)與法制現(xiàn)代化[M].南京：南京師范大學(xué)出版社，1998.458.

第6篇：培養(yǎng)法治思維的前提范文

關(guān)鍵詞： 轉(zhuǎn)型； 法律思維； 規(guī)則； 程序

中圖分類號： DF412 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）08-0093-02

對于中國社會來講，法律思維相對比較陌生。法律思維隸屬于思維和思維科學(xué)的范疇，錢學(xué)森院士在上世紀80年代中期開始引領(lǐng)中國對思維及思維科學(xué)領(lǐng)域進行探索，至今已有近30年，而西方對于思維問題的重視，則可推溯于自古希臘亞里士多德以前的整個西方哲學(xué)傳統(tǒng)，以這樣的背景而論，我國目前對“法律思維”問題的關(guān)注似乎顯得姍姍來遲。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級、經(jīng)營管理理念轉(zhuǎn)變等等都是轉(zhuǎn)型期的企業(yè)所面臨的迫切要求，因此，合理、恰當運用法律思維這一理性思維，改變使用以情感作為核心的道德l思維、倫理思維，一定會促進企業(yè)順利轉(zhuǎn)型。

一、法治社會進程中法律意識缺失的客觀現(xiàn)實

1997年，總書記在黨的十五大提出“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的治國理念，同時還提出了“到2010年形成中國特色社會主義法律體系”的目標?，F(xiàn)在，這個目標如期實現(xiàn)，截至2011年12月底，中國特色社會主義法律體系已基本形成。另外，全面完成了對現(xiàn)行法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)的集中清理工作，我國經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的各個方面基本做到有法可依。社會主義法制的基本要求是：有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在這四個環(huán)節(jié)中，除了基本做到有法可依外，我國在另外三個方面都存在一些不容樂觀的現(xiàn)狀。不能回避的客觀問題是：中國社會各領(lǐng)域存在視法于無和有法不依的普遍現(xiàn)象。多數(shù)人士認為，當今中國之所以會存在這種現(xiàn)象，病根就在于法律本身沒有“應(yīng)有的尊嚴”?？偫聿粩鄰娬{(diào)的一個觀點就是：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧?！比说淖饑佬枰喾矫娴谋Ｕ喜拍軌虻靡詫崿F(xiàn)，其中法律的保障是非常重要的一種要素，而目前，非常遺憾地是我們還在為“法律尊嚴”的實現(xiàn)而困惑。

美國法學(xué)家伯爾曼曾說過“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。”“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條。”這一理念深深地影響了我國的法學(xué)人士，也引發(fā)了深刻的思考：法律體系建立后，還需讓法律被遵守、被信任、被信仰，才能把理想狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣F(xiàn)實，使法治得以進一步完善。加強法律啟蒙，讓大眾感知法律的親和力；完善法律執(zhí)行，讓公平公正的理念得以貫徹……由此看來，中國建設(shè)法治社會任重而道遠！在如上所述的法治社會大背景下，在當代中國經(jīng)濟發(fā)展的特殊歷史時期，如何探尋生存之道、發(fā)展之路、創(chuàng)新之法是中國企業(yè)一大課題?！皠?chuàng)新型國家”理念之下，倡導(dǎo)打破思維定勢，在管理理念及經(jīng)營方式上科學(xué)創(chuàng)新，才能在瞬息萬變的競爭中站穩(wěn)腳跟，穩(wěn)步前行。如何在管理理念及經(jīng)營方式上尋求突破？思考的方式不同，會得出不同的結(jié)論。法治社會，要求我們從眾多角度中選取法律思維的角度來思考這個問題。一方面法律制度日益健全，另一方面法治社會進程中法治理念、法律意識還不強，究其原因：沒有養(yǎng)成法律思維方式。

二、法律思維方式

（一）法律思維方式的含義

法律思維方式是指按照法律的規(guī)定、原理和精神，思考、分析、解決法律問題的習(xí)慣與取向。法律思維方式的根本問題是用法律至上、權(quán)利平等、社會自治等核心觀念來思考和評判一切涉及法律的社會爭議問題。法學(xué)是一門社會科學(xué)，不可能脫離社會現(xiàn)實而存在，現(xiàn)實生活通常將政治、經(jīng)濟、道德問題會融合在一起，面對這些問題，通常會采用道德思維、政治思維、經(jīng)濟思維、倫理思維來解決，但是一旦這些問題被納入法律調(diào)整的范圍，也就是與法律問題融合在一起，就應(yīng)當按照法律的規(guī)定、原理和精神來思考與處理。在社會生活的各個方面，當我們養(yǎng)成運用法律來分析和處理問題的習(xí)慣時，那也就意味著法律思維方式成為整個社會的理性思維方式。

（二）法律思維方式的特征

第一，講法律。面對涉及法律的問題，法律思維要求從法律的角度衡量這個問題是合法還是違法，是一般的違法行為還是犯罪行為，應(yīng)處以什么樣的處罰或刑罰。特別是當法律遇到了道德和倫理，現(xiàn)實生活中人的情感一般會傾向后者，這就是中國社會貫常運用的道德思維和倫理思維，更是一種感性思維，這種思維方式在法治社會中遭遇到情與法的瓶頸，法律思維要求講法律的特征，突出強調(diào)在法治社會中處理涉及法律的問題要以法律法規(guī)作為底線。

第二，講證據(jù)。體現(xiàn)“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”。搜集和使用證據(jù)必須注重證據(jù)的合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性。合法性是指證據(jù)的搜集者、獲取方式、途徑等要符合法律的規(guī)定。客觀性是指證據(jù)必須來源于客觀事實，而不只是主觀猜測和臆斷。關(guān)聯(lián)性是指證據(jù)必須與所主張的權(quán)利或想要論證的觀點有內(nèi)在的聯(lián)系、因果關(guān)系。

第三，講程序。法律思維要求嚴格按照法律的規(guī)定先做什么，后做什么，如何做。如果違反了程序規(guī)定即使已經(jīng)得到法律結(jié)論也不符合法律規(guī)定。

第四，講法理。運用法律原理和精神思考和解決法律問題。法律思維的重要價值并不只是通過法律方式獲取法律結(jié)論，而是運用法律的原理、精神和規(guī)定獲取法律結(jié)論的過程。

三、運用法律思維方式，提高企業(yè)管理水平

當代經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉先生曾形象地說過：“經(jīng)濟學(xué)研究的是如何把蛋糕做得更大，而法學(xué)的任務(wù)則是怎樣把蛋糕分得更好。離了法治，這個蛋糕不但做不大，還會是個餿蛋糕?！?可見，法律對于經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，因此，企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中應(yīng)理性運用法律思維方式。

（一）法律思維對現(xiàn)代企業(yè)管理的價值

首先，運用法律思維，可以準確定位法律在企業(yè)管理中的作用。法律思維倡導(dǎo)和突出事前防范和事中控制為主、事后救濟為輔的基本原則。在此原則之下，法律思維注重強調(diào)以減少企業(yè)法律風(fēng)險為價值取向。很多企業(yè)把法律的作用定位為“消防員”，當出現(xiàn)糾紛又實在無法解決時，才想到運用法律的途徑處理問題，而不是嚴格運用法律思維，在面對涉及法律的問題時，及時做好事前防范以及事中控制，導(dǎo)致企業(yè)非常被動，而且造成了一些不必要的損失。

其次，運用法律思維，幫助企業(yè)把目標實現(xiàn)過程做得規(guī)范。現(xiàn)代企業(yè)是具有高度分工與協(xié)作的社會化大生產(chǎn)的企業(yè)，只有規(guī)范化管理，才能將企業(yè)意志統(tǒng)一，形成合力。在層級多、部門廣的企業(yè)中，情感、人際關(guān)系、利益等都有可能影響公正與公平，企業(yè)在內(nèi)耗中消耗了自己的生命力和發(fā)展的動力，失去了發(fā)展的機會。這樣的企業(yè)要走上職業(yè)化、專業(yè)化、制度化、流程化的管理之路，難于上青天，因此必須運用法律思維通過理性和規(guī)則實現(xiàn)規(guī)范化管理。

（二）法律思維提升企業(yè)管理水平的具體體現(xiàn)

第一，恪守規(guī)則規(guī)范，體現(xiàn)規(guī)則性思維。規(guī)則是規(guī)定出來供大家共同遵守的制度或章程，這里的“大家”包括企業(yè)中的全體成員，而不特指普通員工，相反，規(guī)則是需要企業(yè)高層模范遵守和執(zhí)行的，否則在企業(yè)中就會出現(xiàn)特權(quán)階層。規(guī)則性思維的中心是事實與規(guī)則的認定，也就是說法律思維強調(diào)：面對問題應(yīng)關(guān)注發(fā)生了什么事情，處理這件事情應(yīng)該運用什么規(guī)章制度。規(guī)則性思維要求邏輯縝密，謹慎地對待情感因素。盡可能遵照已有規(guī)則，不任意改變已有規(guī)則和原則，對管理沖突中各種利益關(guān)系理性判斷，同時約束企業(yè)員工行為。

第二，平衡沖突，維護秩序，體現(xiàn)程序性思維。社會變革、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，面對新情況、新矛盾，企業(yè)原有管理程序在某些問題上可能會有“妥協(xié)”或者“能動”，此時更須保持程序性思維，以慣常使用的程序，防止過度自由化而導(dǎo)致權(quán)力濫用的危險。以保障企業(yè)規(guī)章制度及政策的權(quán)威性和連續(xù)性。

第三，明晰權(quán)利義務(wù)、實事求是、果斷決策，體現(xiàn)基準性思維。馬克思說：沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。權(quán)利和義務(wù)是相互依存相伴而生的，行為符合法律規(guī)定的權(quán)利范圍，即為合法，反之即為違法；行為若履行應(yīng)盡義務(wù)，即為合法，反之即為違法。基準性思維，以合法性思考為前提，注重事實，以既定標準評判確定特定行為的合法與否。基準性思維評判結(jié)論非此即彼，不同于政治思維的“權(quán)衡”。企業(yè)管理中運用基準性思維，準確判定行為是否符合規(guī)章制度及法律法規(guī)，并作出合理裁處，實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范化理。

法治社會的進程中，法治理念、法律意識不斷提高，在企業(yè)管理過程中，培養(yǎng)法律思維方式，并將這種思維方式貫穿于企業(yè)決策、管理、監(jiān)管、執(zhí)行、裁處過程中，逐漸養(yǎng)成法律思維的習(xí)慣，提高現(xiàn)代企業(yè)管理思維水平。

參考文獻：

[1] 張文顯.法理學(xué)[M].高等教育出版社，2003（2）.

第7篇：培養(yǎng)法治思維的前提范文

關(guān)鍵詞：法官職業(yè)化 素質(zhì) 思維方式

法治社會的發(fā)展不僅需要良法，更需要良法的重要守護者。因此，近年來，推進法官職業(yè)化的進程的工作已被越來越多的有識之士提起。但是，職業(yè)法官應(yīng)該具備怎樣的素質(zhì)，如何結(jié)合我國的國情，處理好職業(yè)化與大眾化的關(guān)系，如何培養(yǎng)職業(yè)法官等問題，還有待我們進一步的研究探討。在此，筆者對與法官職業(yè)化相關(guān)的幾個問題擬談一談自己的認識。

一、關(guān)于職業(yè)法官的基本素質(zhì)問題

隨著法治的不斷進步和發(fā)展，法官作為一個特殊的社會群體，其職業(yè)的高尚性與神圣性決定了法官必須具備優(yōu)秀的素養(yǎng)和稟賦。法官應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì)，從總體上講應(yīng)該是“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良”，也有人概括法官應(yīng)具備優(yōu)秀的政治思想素質(zhì)，高尚的職業(yè)道德素質(zhì)，精深的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，廣博的人文科技素質(zhì)，充沛的體力素質(zhì)等豍,這些分析概括很多，仁者見仁、智者見智，都有自己獨到的見解。在此，筆者也談?wù)勛约旱囊恍┱J識，筆者認為：

1．法官應(yīng)該工作勝任，即勝任審判工作的能力。這種能力既包括對法官必須解釋和應(yīng)用的基本法律原則的理解，也包括對某一具體案件中的關(guān)鍵性問題作出判斷，并尋求解決問題的適用法律原則的能力。這種能力還要求法官能夠明確表達具有說服力的判決依據(jù)。當然這種能力也意味著對社會、當今社會存在的重要問題、藝術(shù)、科學(xué)和文學(xué)的博學(xué)多知，以及不斷進行研究和學(xué)習(xí)的欲望。豎

2．法官必須具有職業(yè)道德。任何腐敗行為，即使是為達到法官眼中更高尚的目的（例如，為推進法院硬件建設(shè)而拉贊助等），都會腐蝕司法制度，而且會使民眾懷疑法官的合法性。我們必須遵守《法官行為規(guī)范》，“五個嚴禁”，《中華人民共和國法官職業(yè)道德規(guī)范準則》等制度規(guī)范。我們接受這些對法官職業(yè)道德的約束，因為它們有很多益處，而且從某種意義上來說它們可以保護法官和為法官提供服務(wù)的司法制度。

3．法官應(yīng)具有君子風(fēng)度，或稱之為法官氣質(zhì)。這是指法官必須以公平、尊重、禮貌和不帶任何偏見或成見的態(tài)度對待訴訟各方、律師和法院工作人員。對他人缺乏尊重的法官反過來必然受到他的工作對象的不尊敬，而且因為司法工作多數(shù)以公開形式進行，一個人對法官的不尊敬很容易被轉(zhuǎn)化成其他人對法官的不尊敬。而對一名法官的不尊敬很容易損害整個司法制度的威望。在這點上司法部門與政府的政治性部門完全不同。

4．法官應(yīng)具有判斷力、實際頭腦和創(chuàng)造性才智。法律非常錯綜復(fù)雜，而且在個別案件中經(jīng)常難以應(yīng)用為大批案件而制定的法律規(guī)定。判斷力是指將理論應(yīng)用達到實際和恰當?shù)哪芰?。法官在決定應(yīng)該牢牢控制其法庭內(nèi)律師的舉止、還是應(yīng)該給予律師一定的質(zhì)問證人余地時，或是法官對釋明的度的把握上，或是當法官在量刑過程中必須平衡被告的個人利益與社會利益的情況下，這種判斷力最能體現(xiàn)出來。因此，有實際頭腦的法官會做出容易執(zhí)行的有限判決，或是說服訴訟方以庭外和解方式解決糾紛。

二、關(guān)于法官思維方式的問題

法官職業(yè)化要求法官的思維與平民的大眾化思維、政治性思維相區(qū)別而獨具職業(yè)化特色，并隨著法律專業(yè)化而走向深入。法官應(yīng)該有意識的培養(yǎng)并逐步形成符合法官職業(yè)的思維方式。筆者認為，職業(yè)化的法官，其思維應(yīng)從以下幾個方面引起重視：

1．法官首先要堅持中立性思維模式。法官思維是一種中立性思考，強調(diào)邏輯思維與理性思維，它反對藝術(shù)家的浪漫與政治家的矯情。中立性法律思維模式的對象是具體訟爭案件，司法工作的性質(zhì)和任務(wù)決定了法官思維的對象只能是具體案件，離開具體案件，法官思維不具任何實質(zhì)意義，其思維結(jié)果亦不具任何法律拘束力。也正因為如此，法官思維必然不同于以探索法律一般規(guī)律為目的的法學(xué)家思維，也不同于以制定法律規(guī)范為目標的立法者思維?！叭绻麑Ψ陕殬I(yè)者思維方式作細致劃分，律師、檢察官思維與法官思維具有一定區(qū)別。律師、檢察官一方當事人，其思維特點是攻擊、防御。原告人攻擊，被告人用法律技巧防御；而法官居中立地位，他要比較攻、防的理由作出判斷。因此，法律職業(yè)者最典型的代表是法官，法律思維的最典型形態(tài)是法官思維?！?豏

2．法官思維的多向度，即法官思維的多元與融合。法官的思維是一種職業(yè)思維，是一種在法制框架下面向具體案件而對法律規(guī)則、原則和技術(shù)進行選擇的思維過程，它的出發(fā)點和歸宿點應(yīng)該是法律。但是，法律不僅僅是規(guī)則和邏輯，它也有人性。離開了社會環(huán)境，法律將是

不可理解的。我們認為，法官思維是一種實踐性形式的思維，它以解決當下案件為己任，但同時又必須考慮法律、政策和社會秩序的需求；法律思維作為一種認識活動，具有個體特征，同時又受法官個性、經(jīng)驗等各方面因素的影響。霍姆斯在《普通法》一書中的著名論述揭示了英美法的特征：“法律的生命不是邏輯，而是經(jīng)驗?！?豐法官的智慧不僅要體現(xiàn)于個案的裁判結(jié)果，更重要的是能夠在司法裁判的全過程中保持法律思維的活力和張力。這就決定了法官職業(yè)化中的法官思維應(yīng)具有明顯的多向度特征。法官思維的這一多向度特征有利于法律正義在個案中的實現(xiàn)，如果以某種片面的思維指導(dǎo)法官職業(yè)化的建構(gòu)，往往會將法官職業(yè)化引導(dǎo)到相當偏頗的道路上，甚至給整個社會帶來政治、法律上的專制，而與人們期望的和諧效果格格不入。

3．法律思維是法官職業(yè)化的核心內(nèi)容，也是法官職業(yè)化建設(shè)最重要的任務(wù)。司法認知活動表明，法官要將抽象的法律規(guī)范正確地適用于具體個案，至少要同時完成兩種邏輯思考：一是對法律事實的認知和判斷；二是對法律規(guī)則的合理解釋和價值追問。只有在完成這兩種思考的結(jié)合之后，法官才可能將作為大前提的法律規(guī)范與作為小前提的案件事實之漸進性邏輯涵攝，然后依據(jù)司法推理規(guī)則，得出案件處理的結(jié)論。當然，法官思維模式也應(yīng)該是與時俱進的。當前我國正處在社會主義和諧社會的構(gòu)建時期，法官職業(yè)化需要我們對法官思維模式的培養(yǎng)，必須堅持社會主義法治理念，防止不從我國的國情出發(fā)，簡單的套用外國的理論和法律術(shù)語。實踐中，我們應(yīng)主要防止以下幾個方面的錯誤傾向，一是注重個案公平，忽視社會整體利益，二是忽視對弱視群體的保護，影響實質(zhì)公正，三是辦案重直覺與經(jīng)驗，輕理性思考判斷，四是不當行使自由裁量權(quán)，影響法律權(quán)威等等。豑我們必須重視培養(yǎng)法官思維的法律性、公正性、系統(tǒng)性、辯證性，真正形成法官獨特的職業(yè)思維模式。

三、關(guān)于法官職業(yè)化、精英化與大眾化的問題

法官職業(yè)化建設(shè)是一項復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程，是一個長期、漸進的過程，在法官職業(yè)化建設(shè)中，目前和今后面臨的困難和問題仍然不少。但職業(yè)化建設(shè)符合社會發(fā)展的趨勢、符合中央精神、也符合司法工作規(guī)律，我們應(yīng)當堅定不移地繼續(xù)推進，既不可急躁冒進，更不能消極無為。豒然而，我們也應(yīng)當清醒地看到，在司法職業(yè)化的語境下，司法的大眾化似乎被人民所遺忘。與此同時，與司法大眾化相伴而生的司法工作群眾路線也開始淡出我們的視野，其結(jié)果是司法與人民漸行漸遠，雖然我們付出了艱辛的努力，但司法的行為及其結(jié)果卻往往得不到社會的理解和認同。

筆者認為，在司法改革方面，我們的確很需要司法的職業(yè)化、專業(yè)化，但我們也同樣需要司法的大眾化和民主化，這兩者不是矛盾對立的兩面?，F(xiàn)代社會下，法律當然是一門專門化的技術(shù)學(xué)，需要更多的職業(yè)化與專業(yè)化。而司法職業(yè)化其實也正是過去十多年司法改革所追求的一個重要目標，其間盡管也有一些爭議，但職業(yè)化的總方向一直沒有改變。就目前來講，有些法學(xué)家的擔(dān)心現(xiàn)在提倡司法大眾化影響法官的職業(yè)化，會導(dǎo)致改革回老路，回到過去的廣場司法去，這似乎有些杞人憂天了。實際上，一些西方國家在強調(diào)法官職業(yè)化的同時，也非常重視司法的大眾化，例如治安法官和陪審團制度設(shè)計的精神就是充分的體現(xiàn)。為什么這些并非嚴格法律職業(yè)訓(xùn)練的人也允許他行使部分司法裁決權(quán)，為什么陪審團的成員可以在毫無法律教育的背景下參與案件的審理，這些制度有悖于司法職業(yè)化進而影響到法治的實現(xiàn)了嗎？這些問題很值得我們深思。

我國目前提出司法大眾化的新思路，實際上無非是希望司法機關(guān)及法官在執(zhí)行國家制定法的同時，能夠考慮到司法的社會效果，實現(xiàn)司法對民意的尊重。我國的法官職業(yè)化和大眾化還要結(jié)合我國的國情、文化、社會等因素，走出有中國特色的法官職業(yè)化道路。在職業(yè)化方面，要繼續(xù)進行法院工作人員分類管理。進一步完善聘任制書記員各項管理措施，做好相關(guān)政策配套、協(xié)調(diào)、落實工作。要推進解決基層法官斷層、短缺、流失問題。最高人民法院要全面掌握東、中、西部地區(qū)各自不同的突出問題，向中央提出報告，積極申請增編。要高度重視基層法官隊伍的穩(wěn)定問題，逐步建立和完善法官逐級遴選制度，把基層工作經(jīng)歷作為法官晉級和提拔的必要條件。還要進一步爭取中央政策傾斜支持，提高法官津貼標準，力爭全員享有，加大非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)比例，延長法官退休年齡，進一步探索法官工資序列單列和法官職級銜接的配套等等。豓

在大眾化方面，實際上很多國家在推行司法職業(yè)化的前提下，又力圖為司法的大眾化留下一塊制度空白，以便把“大眾理性”和“民間智慧”引入司法，防止職業(yè)理性導(dǎo)致的“精英專制”。在我國，這些制度主要包括陪審制度，公開審判制度，馬錫五審判方式，訴調(diào)對接機制，多元化糾紛解決機制等，我們要著力不斷推進和完善這些制度。豔

法官職業(yè)化是一項系統(tǒng)工程，與其相關(guān)的問題還有很

多很多，如法官保障制度問題，法院的去行政化問題等等。我們堅信法官職業(yè)化的總體方面沒錯，中國法治的進程不可阻擋。我們期待著、追求著，相信法官職業(yè)化必將推動中國法治的運行，促進社會主義和諧社會的構(gòu)建。

注釋：

豍徐文泉．法官素質(zhì)優(yōu)化工程中需要認識與解決的問題．法官行為與職業(yè)倫理研究．江蘇人民出版社．2003年版．第114頁．

豎韓蘇琳編譯．美英德法四國司法制度概況．人民法院出版社．2002年版．第72頁．

豏鄭成良．法律思維是一種職業(yè)的思維方式．中國政法大學(xué)出版社．2002年版．第37頁．

豐徐國棟．民法基本原則解釋．中國政法大學(xué)出版社．1992年版．第197頁．

豑融鵬，孫永欣．試論社會主義法治理念指導(dǎo)下的法官思維方式．中國法院網(wǎng)．2009年1月13日．

豒豓李克．深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，做一名合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者．法院干警思想政治建設(shè)讀本．人民法院出版社．2009年版．第72頁．

第8篇：培養(yǎng)法治思維的前提范文

隨著我國法制化進程的加快，法律在社會中的作用也越來越突出，因而，我國法學(xué)教育的質(zhì)量也受到了多方面的關(guān)注。其中法理學(xué)在法學(xué)課程設(shè)置中的位置就是其中爭議聲音比較大的一部分，之前大多數(shù)人關(guān)心的都是開設(shè)法理學(xué)課程對學(xué)生法學(xué)知識學(xué)習(xí)的意義上了，很少有人關(guān)注法理學(xué)在課程設(shè)置中的位置，但是，本文主要是對位置方面內(nèi)容的研究。

 

一、從法理學(xué)的研究對象上看法理學(xué)位置

 

我們要從分析法理學(xué)的研究對象來看法理學(xué)是否適合放在大一的法學(xué)課程中。“法理學(xué)的研究對象是整個法律現(xiàn)象的共同規(guī)律和共同性問題”，但是，目前對其中的“共同規(guī)律”“共同性”的解釋還是眾說紛紜的，這就導(dǎo)致了法理學(xué)外延不清晰，也出現(xiàn)了法理學(xué)定位不準確的現(xiàn)象。那么，到底什么是法理學(xué)呢？這就要追溯到它的前身法哲學(xué)，在西方的法學(xué)著作中層提到過法哲學(xué)的研究對象主要有三個方面，其一是定義與分析問題，其二是法律推論問題，其三是法律批判問題。要想學(xué)好法理學(xué)知識就必須要進行這三方收集整理面的研究，但是，這些知識對于法學(xué)基礎(chǔ)非常薄弱的大一新生來說無疑會存在理解上的難度，無論是法律推論問題還是法律批判問題，都要求其實施者要具有一定的法律思維和法律知識，但是，這種思維和知識是需要長時間積累的。對于法學(xué)初學(xué)者來說，要他們掌握法律中的基本概念都是需要時間去消化理解的，更別說要學(xué)生具有法律思維和法律知識了。正因為分析所需要的前提條件不存在或者匱乏，就導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)法理學(xué)知識時多是死記硬背，而且學(xué)到的知識比較單一，都是一家之言，學(xué)生自身理解力上的收獲比較少，因此，從這方面來看將法理學(xué)的學(xué)習(xí)放在大一是不太合適的。

 

二、從學(xué)習(xí)法理學(xué)的目的上分析法理學(xué)位置

 

目前，“在大一設(shè)置法理學(xué)課程的主要目的就是讓學(xué)生在理論上掌握一些法理學(xué)的基本知識，為學(xué)習(xí)部門法做一個良好的鋪墊。”是很多人眼里學(xué)習(xí)法理學(xué)的目的，正因如此，目前很多的高效在進行法學(xué)課程設(shè)置時都將法理學(xué)放在了大一，但是我們并不能完全的肯定這種觀點。首先我們要明確什么是理論，理論就是“通過對特定事物的大量觀察、經(jīng)驗和陳述進行系統(tǒng)地收集和整理，并在此基礎(chǔ)上形成一般性的命題，人們就把它稱之為理論。”但是，由于觀察對象的流動性和復(fù)雜性以及觀察主體的主觀性，這也導(dǎo)致了理論的不周延性和主觀性，法學(xué)理論也是如此，這也導(dǎo)致了法理學(xué)這個概念本身就是要經(jīng)過思維、觀察以及驗證的一個主觀認識。

 

任何一種法律制度都是以法學(xué)理論為基礎(chǔ)的，在我國，法理學(xué)對法律制度最大的作用就是反思功能。首先，在法治社會建設(shè)中法學(xué)理論的反思功能。我國法律制度的復(fù)雜性是隨著法治進程而變化的，因為，法律是要對社會中重要的利益沖突和生活現(xiàn)象進行調(diào)整的，如果社會基礎(chǔ)復(fù)雜，那么就需要一種復(fù)雜的法律制度來調(diào)整。隨著我國法治社會發(fā)展程度的加深，對法律制度的要求也越來越高，但是，精密的法律制度并不是一朝完成的，它需要一個不斷自我改正的過程，因此，就需要法理學(xué)對舊解決方案的存在基礎(chǔ)進行不斷地反思。其次，在社會轉(zhuǎn)型中法學(xué)理論的反思功能。在社會發(fā)展過程中必然會伴隨著社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，而社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也必然會帶來社會領(lǐng)域中各種新生的利益沖突，這是就需要法律對這些沖突進行調(diào)整，但是由于社會結(jié)構(gòu)不斷的變動，法律調(diào)整也是需要不斷進行改變的，但是到底該如何的改變就是需要法理學(xué)進行反思了。最后，在價值觀念改變中法理學(xué)的反思功能。生活關(guān)系是隨著社會發(fā)展而不斷變化的，而生活關(guān)系的變化又會給人們尊崇了上千年的價值觀念受到嚴重挑戰(zhàn)，而且這種價值觀念會逐漸的被新生的價值觀念所代替，正如前人總結(jié)出來的“法律共同體中的價值觀的內(nèi)容和活力則比有關(guān)法律提高問的變化更加迅速”，因此，也就導(dǎo)致了現(xiàn)有的法律規(guī)范與公民普遍的價值觀念之間總是出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，那么，此時就會產(chǎn)生很多的問題，比如，是否需要調(diào)整國家法律制度來適應(yīng)公民價值觀念的變化、怎樣調(diào)整才能夠適應(yīng)公民價值觀念的變化、什么時候調(diào)整、調(diào)整的頻率等都是需要法理學(xué)理性反思來輔助意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭的。

 

通過對以上內(nèi)容的論述，我們不難總結(jié)出，法理學(xué)的重要性主要還是取決于學(xué)習(xí)者的主觀態(tài)度，法理學(xué)知識學(xué)習(xí)的主要目的也并非是為了學(xué)習(xí)部門法做準備。其實，為學(xué)習(xí)部門法知識做準備并不是光靠學(xué)習(xí)法理學(xué)知識就能夠?qū)崿F(xiàn)的，因為，法理學(xué)是一門獨立的學(xué)科，其內(nèi)容已經(jīng)不再涵蓋部門法知識的介紹了。而我們現(xiàn)代人學(xué)習(xí)法理學(xué)知識的真正意義是培養(yǎng)法學(xué)知識學(xué)習(xí)者的反思思維以及反思意識，這是需要相關(guān)部門法作為基礎(chǔ)的，所以說把法理學(xué)課程安排在大一第一學(xué)期還是存在著一定的不合理之處的，應(yīng)該在了解了部門法之后再進行法理學(xué)知識的深入學(xué)習(xí)。

 

三、結(jié)束語

 

第9篇：培養(yǎng)法治思維的前提范文

（一）行政法學(xué)視域中高校與學(xué)生的關(guān)系

厘清高校與學(xué)生之間關(guān)系是探討高等教育行政性質(zhì)及特征的邏輯前提。關(guān)于高校與學(xué)生之間的關(guān)系是什么，可謂見仁見智，未成通說。一般學(xué)界普遍認為高校與學(xué)生之間是具有特別權(quán)力因素的公法關(guān)系，主要由教育行政法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件來調(diào)整。高校與學(xué)生之間的關(guān)系，既不是普通的民事關(guān)系，也不是一般的行政關(guān)系，而是具有特別權(quán)力因素的公法關(guān)系。學(xué)界普遍認為，隸屬型行政法律關(guān)系，即法律關(guān)系主體雙方的法律地位不平等性是其最主要的特點。即使在高校與學(xué)生的平權(quán)型法律關(guān)系中，仍然不同于普通的民事關(guān)系，學(xué)生依然承擔(dān)認可和服從學(xué)校管束的義務(wù)。筆者贊同這一觀點。在這種法律關(guān)系中，主體雙方的權(quán)利義務(wù)不完全對等。高校作為履行特定職能的特定主體，依法享有在其特定職能范圍內(nèi)自主判斷、自定規(guī)章、自主管理的特別權(quán)力。高校有權(quán)根據(jù)自行制定的規(guī)則，限制甚至剝奪學(xué)生的知情權(quán)、參與權(quán)、公正評價權(quán)等相關(guān)權(quán)利。在有的情況里，學(xué)生的受教育權(quán)會受到極其深刻的不利影響。所以，為了更好地保護學(xué)生的合法權(quán)益，適當約束和科學(xué)規(guī)范高校教育行政權(quán)，是推行依法治教、依法治校的題中應(yīng)有之義。

（二）高校教育管理的價值取向

“以生為本”、“育人為先”應(yīng)是高校對學(xué)生進行教育管理的基本價值取向。這里筆者所言的價值取向是指高校教育管理者對學(xué)生進行管理服務(wù)時所堅持的工作原則與服務(wù)理念，以及在管理服務(wù)中對待學(xué)生的態(tài)度與情感是什么的問題。這一問題的提出，將是對高校管理能否做到育人、助人、愛護人的深刻考驗。隨著高校自主管理權(quán)的不斷擴大，學(xué)生的權(quán)利受到不利影響和限制的情況時有發(fā)生，尤其是高校在行使自主管理權(quán)時與學(xué)生依法享有的權(quán)利相沖突而對簿公堂的現(xiàn)象屢見報端。這是因為在高校里人們一般習(xí)慣地認為，高校對學(xué)生的獎懲（包括依校規(guī)開除學(xué)生學(xué)籍）是高校當然的權(quán)力而無可厚非，人們不應(yīng)該指責(zé)學(xué)校的行為，我們反而要經(jīng)常檢討、反省學(xué)生的行為的合理性和恰當性。這樣的觀念，還是很有市場的。隨著我國法治實踐的發(fā)展，人們法律觀念的更新，在行政法理論界已逐步摒棄特別權(quán)力關(guān)系排除司法審查與救濟的傳統(tǒng)觀念，對原有的特別權(quán)力關(guān)系理論加以揚棄和改造，使之符合現(xiàn)代法治精神。

行政程序的功能簡析

行政程序的功能就是指行政程序的價值，即行政程序的效用性。行政程序，是由行政機關(guān)作出行政行為的步驟、方式和時間、順序構(gòu)成的行為過程，步驟，是實現(xiàn)某一程序的若干必經(jīng)階段；方式，是實施行為的方法和形式，兩者構(gòu)成程序的空間表現(xiàn)形式。根據(jù)行政法學(xué)理論通說，行政程序主要有以下三大功能：

（一）提高行政效率

低成本、高效率是經(jīng)濟管理學(xué)基本理論范疇，也是行政行為所追求的目標。行政程序在行政行為中是無處不在的，實體法不通過一定程序就不可能得以實現(xiàn)。“行政程序可以避免傳統(tǒng)實體控權(quán)機制的僵硬、死板，用行政程序規(guī)范行政權(quán)的行使既可不過于束縛政府行為的手腳，又可以防止政府實施行政行為的恣意、濫權(quán)”（姜明安，2006）?？梢哉f，程序法的作用，既能保護公民權(quán)益的程序法律化、制度化，又免去不必要的程序或簡化繁瑣的程序，從而大大提高行政效率。這一功能在高校管理中表現(xiàn)得也很明顯，高考擴招帶來的在校學(xué)生人數(shù)急劇膨脹，給本不是很寬裕的高等教育資源帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，高校只有在保證教育公平的前提下，切實提高教育、教學(xué)管理的效率，才能克服各種困難和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)自身的健康、和諧與可持續(xù)發(fā)展。

（二）制約規(guī)范公權(quán)力“無規(guī)矩不成方圓”，無約束的權(quán)力極易膨脹、腐敗。這是至理名言。所謂制約作用，是指行政程序能夠在程序上對行政機關(guān)起制約作用，防止其失職、越權(quán)和，確保行政權(quán)在法律的軌道上運行。這正如孟德斯鳩所言，“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗”。高校教育管理也應(yīng)如此，在實施教育管理時，要有明確的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，行使權(quán)力時要在法律法規(guī)所規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)不越權(quán)、不濫權(quán)，防止教育管理行為的隨意性和非規(guī)范化。

（三）保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益保護好公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，是設(shè)定行政程序的宗旨。公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，不僅要靠行政實體法予以規(guī)定，還要靠程序法予以保障。在高校教育管理中，管理者手中掌握著大量的教育資源，具有行政優(yōu)益性，學(xué)生所掌握的教育資源相對較少，無法與管理者對等，這種不對等性在教育活動中，極易導(dǎo)致學(xué)生的權(quán)利受到校方侵害。教育行政程序的公開、公正、公平，將有助于縮減他們掌握教育信息的不對稱性，禰補學(xué)生的弱勢群體地位，維護學(xué)生的合法權(quán)益。

高等教育行政程序的育人功能

（一）告知程序的育人功能告知程序，是指高校在實施教育管理行為的過程中，告訴學(xué)生相應(yīng)教育行政行為的主要內(nèi)容、理由和根據(jù)，學(xué)生參與相應(yīng)行政行為的權(quán)利和途徑，以及其對教育行政行為不服，而表示異議和尋求救濟的途徑、時限等一系列的步驟、次序。告知程序的本質(zhì)在于確保學(xué)生對教育行政行為的參與，只有通過學(xué)生對教育行政行為的充分參與、了解，才能提高學(xué)生對高校教育管理行為的接受程度。同時，行政參與通過充分的、平等的發(fā)言機會，疏導(dǎo)不滿情緒和矛盾，避免學(xué)生采取激烈的手段來壓抑對抗傾向，“且參加者的角色分擔(dān)具有規(guī)則機制，可以強化參與人（學(xué)生）服從（高校）決定的義務(wù)感”（季衛(wèi)東，1999）?！埃▽W(xué)生）參與也是程序公正的一項重要因素，如果人們（學(xué)生）被允許參與決定，人們（學(xué)生）就會覺得受到了比較公正的對待”（宋冰，1998）。由此可見，公正、公開的告知程序，有利于學(xué)生權(quán)利、義務(wù)意識的重塑，引導(dǎo)學(xué)生正確行使自己的權(quán)利，積極履行應(yīng)盡的義務(wù)，這也有利于增強高校教育行政行為的實效性，提高教育管理的效率。如高校告知學(xué)生有申請助學(xué)貸款的權(quán)利等。

（二）信息公開程序的育人功能信息公開程序，是指有關(guān)與高校行使職權(quán)的一切信息，包括法律、法規(guī)、規(guī)章和高校具體管理部門的辦公地點、辦公方式等，通過一定途徑、形式，讓學(xué)生知曉所應(yīng)遵循的步驟、次序。如果保障學(xué)生參與教育行政管理權(quán)利的實現(xiàn)，就必須以高校管理的信息公開為前提，就要為學(xué)生提供獲取各種教育信息的便利條件，提高高校管理的透明度，防止高校權(quán)力的隱蔽性，從而減少因教育行政權(quán)力暗箱操作所產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。由此有利于形成公平競爭，平等保護的育人氛圍，學(xué)生可在這樣的氛圍中，養(yǎng)成誠實守信、公平競爭、自由發(fā)展的良好品質(zhì)，促進學(xué)生全面發(fā)展。

（三）聽證程序的育人功能聽證程序，是指高校在制定影響學(xué)生合法權(quán)益的規(guī)章制度，以及作出處罰決定之前，由高校告知學(xué)生擬作出決定的主要內(nèi)容、理由、主要依據(jù)及救濟途徑等，所應(yīng)遵循的步驟、次序。聽證程序的設(shè)定，確保高校行政權(quán)的正確行使，防止偏私，消除學(xué)生與高校之間的爭議、矛盾，因為“學(xué)生的知識、地位決定他們有強烈的自尊心，希望社會、他人尊重自己，滿足自己的愿望（楊德廣，2002）”，通過雙方當事人平心靜氣地發(fā)表意見和反饋意見的交流機制，使得學(xué)生的不滿情緒得到及時的表達、發(fā)泄，避免使矛盾激化，有助于建立起民主合作式的和諧高校與學(xué)生關(guān)系。聽證程序體現(xiàn)出高校對學(xué)生人格的尊重和對學(xué)生的理解，更大程度地保護學(xué)生的合法權(quán)益不受侵害，有利于形成民主、和諧的育人氛圍。

程序正當?shù)挠斯δ軐Ω咝＝逃芾淼膯⑹?/p>

（一）高校教育管理規(guī)范化水平的表征高等教育行政的程序正當、程序和諧，促進高校自身教育管理水平的提升。高校教育管理工作的價值導(dǎo)向，過去主要是著眼于有效的規(guī)范和維護正常的教育、教學(xué)秩序，而對于如何“維護人的權(quán)益”重視不夠，對教育行政程序育人功能的研究更是不足。伴隨著我國的法治進程，高校管理的傳統(tǒng)理念正在面臨挑戰(zhàn)。在教育管理中，只有遵守教育法律法規(guī)，尊重教育、教學(xué)規(guī)律，切實維護好大學(xué)生的合法權(quán)益，高校才會和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展，才能為創(chuàng)建“平安校園、和諧校園、民主校園”營造良好氛圍，提供制度支撐。

（二）高校教育管理者育人理念的更新高校教育管理者依法治校的水平，在某種意義上，也體現(xiàn)在堅持教育行政程序正當?shù)某潭壬?。切實提高高校教育管理者的依法管理意識，拋棄在高校內(nèi)部管理上的重人治、輕法治，重政策、輕法律，重實體、輕程序思維，做到有法必依、有章可循。因為“高校教師面對的是成人化的學(xué)生，民主的管理方式對高校教師的管理更為重要”（楊德廣，2002）。作為高校管理者，要轉(zhuǎn)變過去管理主要依靠政策的思維，把法律當作高效管理的主要依據(jù)，堅持依法治校。努力建設(shè)一支知法懂法的高素質(zhì)管理隊伍，提高管理水平。要經(jīng)常組織高校管理人員學(xué)習(xí)法律知識，特別是要組織高校管理人員重點學(xué)習(xí)與高校管理有關(guān)的法律，培養(yǎng)法律意識，自覺地用法律規(guī)范高校的管理行為。