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關鍵詞:安全培訓;存在問題;改進方法
1.1企業對安全教育培訓的重視不足
個別企業對安全培訓認識不足,對工人的安全培訓工作不積極主動,抱著得過且過的心態,總是重生產、輕安全、忽略安全培訓工作;企業管理人員也片面追求經濟效益,不注重學習有關安全法規,在職人員未經安全教育和技能培訓,就直接安排其從事生產作業。然而一線工人自身對安全培訓也不夠重視,只考慮到上班掙錢,大多數工人為農民工,其文化水平、安全知識、操作水平較低,自我保護意識弱、自律能力差、安全防范與應變能力不足。受其文化程度、自身素質等因素制約,大多從事較苦、較累,相對危險的低技能崗位,加之其接受的安全培訓不足,極易發生“三違”事件,從而發生安全生產事故。
1.2安全“三級教育”培訓形同虛設
個別企業安全“三級教育”制度落實不到位,公司級、項目級、班組級安全教育不到位,且教育體系不關聯、不銜接,造成培訓記錄不完整、不鍵全、不具備可追溯性。這就為安全培訓得跟蹤與落實造成了困難,由于責任不明,所以給推逶逃責的人員提供了可乘之機。一般建筑企業均建立了安全“三級教育”登記考核制,但是一些弄虛作假的現象時常存在。無論是否舉行教育,只要安全員那有記錄就行;是否真正按實名制進行培訓與登記,就有待查證。當遇到上級主管部門來檢查時,就以“農民工流動性大”這一說詞來搪塞了事。本來國家安全規范強調的安全“三級教育”,其目的一是增強操作人員的安全意識,二是增長補充操作人員匱乏的安全生產知識,三是提高操作人員安全生產技能,最終實現安全生產無事故,而不是變成了走過場、應付上級檢查的形式主義。
1.3培訓形式單一,內容枯燥
在企業開展安全教育培訓的過程中,培訓形式常常非常的枯燥單一,其教育培訓過程總是采取“填鴨式”的灌輸方法,遵循一個模板,教學方法呆板,忽視教育的多樣性。這就形成每次安全培訓起不到應有的作用與效果,還可能使被教育人員對安全培訓產生厭煩心理。
2就安全教育培訓存在的問題,提出幾點建議
2.1政府部門加大執法力度,切實落實企業培訓主體責任;通過政策引導,使企業負責人重視對安全教育培訓的力度
安全建設行政主管部門應將安全教育培訓納入考核施工企業和執法監察的日程內容中來,加強安全執法力度,開展動態安全培訓督查,督促施工單位按照國家安全法規,落實安管人員與員工的培訓工作,建立完善的安全“三級教育”體系,尤其是高危行業新招員工,應強化崗前安全培訓,完成規定的學時,經考核合格后方可上崗作業;還有企業的“三類”安管人員應及時接受安全教育培訓;特種作業人員必須經專門的培訓機構進行培訓學習,并經考核合格取得特種作業人員操作資格證書后,方可持證上崗作業。對不履行全員安全培訓制度,未經培訓考核合格就安排員工上崗作業的企業,依法進行嚴肅查處。
2.2企業應完善安全“三級教育”體系,落實監督檢查
企業應建立健全的安全“三級教育”體系,明確“三級教育”負責主管部門。建立從員工入職開始,由公司(分公司)、項目部到施工班組的培訓檔案,實行一人一卡制。培訓檔案要記錄培訓人員的基本信息、時間、地點、培訓負責人以及培訓內容等,檔案必須要有可追溯性,并保存相應的影像記錄。“三級教育”的主管部門對基層單位進行監督,基層單位對現場班組進行檢查,主管部門還要動態對施工現場的安全教育培訓記錄進行抽查。對在檢查中發現的弄虛作假行為,應嚴格調查,并追溯欺詐現象的根源,對責任人進行處罰。
2.3安全培訓方式實現多樣化,動態化
(1)在平常開展的安全生產培訓和“三級教育”培訓過程中,不再是“填鴨”式的灌輸,隨著信息技術的飛速發展與計算機的普及應用,安全教育形式可以多樣化。不但可以采用集中授課培訓的形式,也可通過網絡來進行網絡教學。在施工第一線的安全教育培訓中,培訓部門宜多采用實物、視頻、實地考察、觀摩學習、事故分析、現實真實發生的安全事故事例講解等方式方法進行培訓。(2)在現場安全檢查過程中,對現場管理人員和作業人員進行有針對性的教育培訓,對發現的“三違”行為及時進行制止和糾正的同時,講解這種“三違”行為會造成的嚴重后果,產生的根源,教會正確的操作方法和作業行為,避免“三違”行為發生。(3)利用網絡手段將培訓過的課件、安全管理心得體會、安全管理有關資料范本等,發到公司網站、網絡硬盤,讓公司員工隨時隨地學習。(4)每年開展一次安全月活動,組織一次安全知識有獎競賽活動;通過有獎競賽活動,充分調動員工學習安全知識的主動性和積極性。(5)通過安全宣傳欄,對員工進行安全知識、常識,法律法規,公司安全通告事件的宣傳教育,使大家耳熏目染,逐步養成自覺學習安全知識的習慣。3結語安全培訓工作應得到社會與經濟的支持。建筑施工企業是安全生產責任的主體,員工培訓費應列在企業安全專項支出費用當中,引進新技術、新工藝和新設備時,要專門安排專項安全培訓資金。但考慮到安全生產培訓工作的重要性和特殊性,以及國家強制執行的特點,政府也應設立專項資金,保障安全教育培訓工作的順利進行,逐步建立由政府、企業合理共同分擔的投入機制,形成全社會安全生產教育齊抓共管的良好局面。
參考文獻:
[1]孫法團.安全教育培訓在安全生產中的重要作用[J].山東煤炭科技,2013(5).
安全教育培訓:公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1、安全教育培訓內容: 建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3、 安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4、培訓地點:公司會議室
5、安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1、安全教育培訓計劃內容: 建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3、 安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4、培訓地點:公司會議室
5、安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、 安全員
1、安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3、 安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4、培訓地點:公司會議室
5、安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1、安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3、 安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4、培訓地點:工程所在地會議室
5、安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作綜合管理,可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。
1.1遏制企業生產安全事故的發生
安全教育培訓的實質是對企業員工的思想與行為形成安全規范和習慣養成,有了這些要素企業防止事故發生、遏制事故隱患就有了基礎,形成企業安全的文化氛圍,整體上消除企業生產與運行過程里的各類安全風險,做到對生產安全事故的有效預防和控制。
1.2形成企業安全生產的全面認知
安全教育培訓通過普遍性的培養和針對性的教育可以促進企業全體人員安全意識和理念的形成,以安全教育培訓為基礎可以在領導和管理層面建立起安全生產的責任感,可以在執行和生產層面建立起安全生產的自覺性,通過全面而正確的企業安全生產認知來控制企業生產安全事故的發生與擴大。
1.3建設企業安全生產的團隊
安全教育培訓是通過系統性的組織結構進行的有目標、有針對性的活動,安全教育培訓倡導團隊建設,以集體的力量來實現企業生產的安全。以扎實的安全教育培訓可以重塑企業生產的團隊和組織,做到對企業生產安全目標、效益目標的有力維護,達到對現代化企業團隊建設的全面支撐與保障。
2安全教育培訓引入標準化管理的方法
健全的管理機制是保證安全教育培訓工作順利進行的前提條件,安全教育培訓小組通過設立組長、副組長的層級機構將標準化管理引入到企業安全教育培訓之中,安全教育培訓小組需要不斷創新教育的載體,遵循四個三的教育模式,就是嚴厲、嚴謹、嚴格的安全管理,適量、適度、適情的安全獎懲,能干、能會、能知的安全培訓,還有利用柔情、愛情、親情進行安全教育。企業安全教育培訓在小組標準化管理的有事下可以把握四項基本教育內容,即對有關安全法律法規的教育、對有關安全操作技能的教育、對安全形勢的教育及對相關案例的分析和教育。
3標準化企業安全教育管理促進安全生產的措施和要點
3.1制定企業安全教育培訓計劃
計劃是系統性、針對性地開展企業安全教育培訓的關鍵性第一步,用該從企業安全工作的實際出發,結合企業生產特點和組織形式制定出適于企業的安全教育培訓計劃,為企業安全教育培訓工作的全面開展提供指導和引領。
3.2做好企業安全教育培訓的實施
企業安全教育培訓中應該做好如下幾個環節,一是要做好教育培訓登記,建立起企業安全教育培訓的檔案,在促進企業安全教育培訓規范化的同時,確保企業安全教育培訓的質量。二是要做好教育培訓的組織與教學工作,應該結合企業生產的特點,確定企業安全教育培訓的內容和重點,以此來確保企業安全教育培訓的質量,培養出適于企業安全生產目標達成的高素質員工。三是要做好教育培訓的考核工作,建立企業安全教育培訓定期考核與不定期考核的機制,嚴格對企業安全教育培訓質量進行考察,為企業安全教育培訓的順利開展獲得即時而真實的反饋信息,更好地指導企業安全教育培訓工作的繼續開展。
3.3強化企業安全教育培訓制度落實
應該加強對企業安全教育培訓教學方面的管理,應該根據工種和生產環節的不同將企業安全教育培訓劃分為不同的層級和水平,有針對性地落實企業安全教育培訓教學的重點,建立起適于員工發展的企業安全教育培訓模式。應該強化企業安全教育培訓的教學環節,突出企業安全教育培訓的重點,激發員工在企業安全教育培訓中的積極性,確保企業安全教育培訓的教學質量。應該針對企業的特點進行企業安全教育培訓思路的不斷創新,敢于打破企業安全教育培訓過程中的傳統,實施現代化的網絡教學、學分制體系、反饋系統,針對不同的需求和基礎建立起新的企業安全教育培訓體系,做到對學員差異性發展需要的滿足。企業安全教育培訓過程中應該采用多媒體技術,整合企業安全教育培訓的細節、重點,既做到對企業安全教育培訓的現代化管理。
4結語
安全管理,教育先行。安全工作始終是危化企業永恒的主題,安全教育培訓工作也是危化企業日常經營管理工作中的重要內容。通過安全教育培訓工作,能夠切實提升全體員工的安全意識,防范安全隱患的發生,避免違章操作行為的出現,進而最大限度避免各種安全事故的出現。因此文章重點就危化企業中的安全教育培訓工作進行略述,期望能夠有所裨益。
關鍵詞:
危化企業;安全教育培訓
危化企業具體生產過程中需要接觸到易燃易爆、有毒有害等物質,因此生產過程中面臨著重大的安全風險,可以說,安全工作是危化企業的首要工作。在安全工作中,安全教育當屬重中之重。然而由于安全教育所帶來的經濟效益較為緩慢,無法立竿見影,使得很多企業對于安全教育工作的重視程度不高,或者走走過場,形式化,導致安全教育工作的實效難以有效發揮。因此探究行之有效的安全教育培訓方式,是擺在危化企業管理者面臨的重要課題。
1安全教育培訓在危化企業安全生產中的重要作用
安全教育培訓工作是企業安全管理工作中的重要一環,其能夠有效預防危化企業中安全事故的發生,真正實現“安全第一,生產第二”的原則,確實落實安全生產方針到具體生產過程中去。通過安全教育培訓工作,能夠顯著提升企業所有員工的安全意識以及綜合素質,培養全體員工的安全生產責任感,并提高對安全法規以及安全規章制度執行的自覺性。同時安全教育培訓工作還能夠幫助員工掌握更多的安全常識和安全應急處理技能,全面提升其應對安全問題的能力,提升安全操作技能。此外安全教育培訓工作的展開,也能夠激發其領導對于安全教育重要性的認識,從而更好的支持安全教育工作,最終確保企業得以安全生產。
2危化企業中安全教育培訓工作的主要方法
2.1結合企業發展戰略系統規劃安全教育工作
安全教育培訓計劃必須要和企業的發展戰略保持一致。同時安全教育培訓工作屬于企業員工培訓中的重要工作之一,還應該和企業的人力開發工作相結合,針對不同類型的人才培養戰略,制定恰當的安全教育培訓計劃。實踐證明,科學合理的安全教育計劃是企業安全教育工作順利開展的重要前提。
2.2針對不同層次的員工選擇適宜的教育內容及方式
針對企業中中層以上管理人員,應重點做好安全意識教育工作,而對于專業技術人員,則應注重基本安全技術教育工作。具體來說,應重點就國家安全生產法規、方針政策、行業規范標準、企業制度等方面開展教育培訓工作,確保全面提升其安全意識,能夠科學的進行安全生產指導工作,避免出違規違章問題。對于一般員工則重點做好個人防護和安全作業規程等方面的教育培訓。其一是安全思想教育,借助教育培訓方式,全面提升全體員工的安全思想意識,逐步建立其居安思危的防范意識,并在實踐工作中自覺遵守相關規范制度。其二是培訓其正確操作技能,以及避免安全事故的具體方法。通過開展學標準、規程以及安全措施等辦法,確保全體員工能夠熟練操作具體施工工序,熟知工藝流程,同時針對安全事故發生時能夠快速采取一定的處置措施,盡量將安全危害降至最低。
2.3制定員工安全教育培訓計劃,開展多樣式培訓教學方法
依據相關法規規范的要求,危化企業應該制定出詳細的安全培訓計劃,并循序漸進的開展培訓工作,同時應將每次培訓的內容整理入檔,形成臺賬,便于后期隨時查閱和調取。具體培訓內容如下。第一,新入廠員工培訓。針對所有新入職的員工,一定要全面講解化工企業中必須具備的安全知識。包括安全法規、制度、政策、企業生產特點,入廠后安全注意事項、安全技術規程、工藝流程、具體操作注意事項等。第二,在職員工安全教育培訓。針對國家最新頒布的安全法規、政策、國內外安全生產形勢、安全生產方面的新理論、新技術、企業目前的安全生產現狀,主要的薄弱環節等。第三,特種作業人員培訓。依據相關規范要求,所有的特種作業人員必須持證上崗,同時做好特種人員的理論學習和實踐操作培訓工作,合格后發放相關證書。
2.4加大安全教育培訓軟硬件的投入
危化企業應結合企業實際狀況,可以積極構建能夠一間現代化的高端的多媒體學習培訓室,并配備國內外最新的安全教育書籍、相關文件資料便于廣大員工進行學習。此外,為了實現更好的安全教育培訓效果,避免教條式的講述和灌輸帶來的員工抵抗情緒,可以借助現代化的多媒體技術,通過播放安全教育影片,展示國內外相關安全事故的案例,有效提升培訓效果,提升員工的安全思想意識。
3加強對外來人員的安全教育培訓力度
由于外來人員(承包商)對于危化企業的作業現場不太熟悉,使得必須加強外來承包商的安全管理工作。據相關資料顯示,危化企業中每年發生的重大安全事故中,承包商在檢修過程中的事故就高達了32.8%。因此應做好對承包商作業人員的安全教育培訓工在,嚴格要求承包商在作業過程中正確識別各種危險因素,進而確保真正實現安全生產。
綜上所述,安全生產始終是危化企業亙古不變的主題。安全教育培訓則是危化企業安全管理中的重要內容,也是承載企業安全文化建設的重要工作。因此要求危化企業高度重視安全教育培訓工作,并不斷完善安全教育培訓體系,有針對性的開展安全教育培訓工作,真正將安全意識深入到每一位員工的內心深處,促使被動監管變為自主管理,進而塑造一個安全的危化企業生產環境。
作者:劉文瑛 單位:湖北省潛江市江漢油田鹽化工總廠
參考文獻:
【關鍵詞】企業管理;安全教育;培訓問題;思考分析
文章編號:ISSN1006―656X(2014)05-0260-01
隨著安全生產法律法規體系的不斷健全完善,國家對企業員工安全素質和企業安全管理水平的要求越來越高,而企業安全培訓教育是影響企業安全管理水平和員工整體安全素質提升的關鍵因素。因此,認真研究企業安全教育培訓問題并努力探索解決存在的問題,對確保企業的安全生產具有重要意義。
一、認真分析企業安全教育培訓的現狀問題
(一)過于重視企業資格培訓
石油行業的培訓工作不應僅僅針對工程技術人員的專業技術培訓,沒有把安全教育培訓當作一項重要任務來完成,只是為取證或復審。
(二)安全教育流于形式
培訓過程中,培訓機構沒有進行精心策劃,員工在參與培訓的過程中較難學習到工作中有用的知識和技能,培訓的效果更是無法保證,使培訓工作變成形式主義,導致安全教育培訓的質量難以保證,培訓效果不佳。
(三)對安全教育培訓工作認識不充分
安全教育培訓與企業的戰略目標脫節,導致安全培訓工作缺乏系統性、針對性。部分企業領導和管理人員把安全培訓視為毫無作用,又不得不應付的差事,導致培訓效果很不理想。
二、充分認識企業安全培訓教育的必要性和重要性
(一)搞好安全培訓教育是施工企業適應新形勢的需要
安全技術作為施工企業管理的重要組成部分,科技含量越來越高,要求企業員工掌握新技術、新信息,以適應快速發展的安全生產形勢。
(二)安全教育培訓是建立企業安全文化的需要
企業良好的安全文化氛圍的形成離不開有效地安全培訓工作,良好的企業安全文化能促進企業為員工安全意識和行為能力的不斷提高,能培養他們樹立正確的安全價值觀、人生觀和安全行為準則,能促使“安全第一,預防為主”的戰略措施的有效落實,能實現安全工作的“群策群力,群防群治”。
(三)安全培訓是提高生產一線員工的安全意識和知識技能,大幅減少安全事故發生的現實要求
三、準確把握企業安全培訓教育的特點
(一)長期性和艱巨性
由于生產條件的發展變化、勞動者的更替、勞動者心理和生理的變化,決定了安全教育的長期性和艱巨性,安全宣傳教育必須貫穿于企業生產的全過程。
(二)廣泛性和艱巨性
企業的所有人員都需要接受安全教育,都要把安全放在第一位,這是由人的生理需要所決定的。企業中任何一個人都有發生事故的可能性,進行安全教育必須是全員的。安全教育的效果要通過實踐來檢驗,知道了、學會了,不運用、不聯系實際,也是白費力氣。
(三)專業性和科學性
安全教育涉及到自然科學、社會科學、管理科學等科學,有自己基本的理論、獨特的內容和區別于其它教育的方式方法,必須科學施教。
(四)時間不同則效果不同
實踐證明,教育時機正確,將會收到事半功倍的效果,如:新工人進廠的時候,職工調崗的時候;生產任務下達的時候;重大政策出臺的時候;運用新材料、新設備、新工藝、新科技的時候;作業現場發生險情的時候;職工碰到重大困難的時候;安全檢查發現問題的時候;發生工傷事故的時候等。
四、努力探索企業安全教育培訓的主要途徑
(一)必須抓好企業各級領導的安全教育
企業主要靠各級領導進行管理,國家的安全生產方針、政策的貫徹執行直接與各級領導干部對安全工作的認識和重視程度有密切關系。因此對抓好企業各級領導的安全教育是必要的,同時也是“管生產必須同時管安全”的安全管理原則的要求。只有抓好企業各級領導的安全教育,才能使各級基層領導正確認識安全和生產的關系,做到懂安全、會安全、管安全、保安全,做到以身作則,不違章指揮,做到思想上重視、組織上保證,制度上健全,從而避免各類安全事故的發生。
(二)必須抓好安全專業隊伍的教育培訓
由于專兼職安全管理人員從事具體的安全管理、安全技術監督和組織工作,又是企業安全責任人的左右手和參謀。因此,對他們進行全面、系統、專門的培訓教育,使其掌握傳統的安全管理方法和一般的安全專業技術知識,掌握國家有關安全方針、政策、規定、標準知識,掌握有關安全方面的預防、系統管理等新科學理論知識,具備較全面的安全技術和組織能力,帶動全體職工提高安全素質,促進企業的安全管理水平的提高。
(三)必須抓好安全培訓師資力量的培訓
培訓教師要深入施工生產現場,向現場施工技術人員、管理人員、操作人員學習并熟悉生產工藝、設備和操作流程等知識,了解生產過程中的存在的各種危險因素,才能把安全理論知識和現場安全管理的實際有機結合起來,充分調動企業員工參與安全教育培訓學習的積極性,從根本上提高安全教育培訓的成效。
(四)必須抓好企業員工的安全教育培訓
第一,要重視安全生產的思想教育,提高員工安全意識。通過對員工進行安全方針、政策、法紀、事故案例教育以及安全生產技術法規教育等,使員工自覺遵守安全生產的法律、法規,做到執法、懂法、自覺守法。通過道德教育,使員工在工作中逐步養成希望為他人服務的情感。通過對員工進行集體榮譽感的教育,讓員工關心集體的榮譽、企業的興衰。通過員工的安全責任感教育,使員工充分認識到“我”在家庭和社會中的重要性,認識到安全不僅是要對企業負責,對社會負責,還要對自己負責,對家庭負責。第二,要重視員工的安全技術知識和技能教育,提高安全管理層次。一般生產技術知識教育主要的內容有:企業的基本生產概況、生產技術過程、作業方法和工藝流程,與生產技術過程和作業方法相適應的各種機械設備的性能和知識,工人在生產中積累的操作技能和經驗以及產品的結構、性能、質量和規格等。一般安全生產技術知識教育的主要內容包括:企業內的危險設備和區域及其安全防護的基本知識和注意事項;有關電氣設備、起重機械和廠內運輸等有關知識;安全防護知識;消防制度和知識;個人防護用品的正確使用及傷亡事故報告辦法等。通過這些教育,防止員工在操作中只憑“經驗”或麻痹大意違章作業,使員工在工作中不僅“要安全”,而且“會安全”。第三,要重視對員工進行經常性的安全教育,做到警鐘長鳴。通過不斷開展形式多樣、生動活潑的安全教育活動,如貼掛安全標語、標志牌,進行知識競賽、安全演講,安全文藝節目匯演,定期放映安全方面的錄像片,進行安全板報和宣傳欄評比等形式的活動,做到寓教于樂,達到事半功倍的效果,使“安全”兩字扎根在職工心里,起到自我規范行為、自我保護的作用。
參考文獻:
【關鍵詞】 安全教育 電力企業 基層電廠 職工教育
作為一個發電企業,安全生產是企業的命脈,而安全生產的基礎就必須要擁有一批知安全、懂技術,高素質的職工隊伍,安全教育就承載了安全、技術、素質的重責。沒有接受安全教育在生產工作中可稱之為“魯莽”,工作魯莽、沒有安全防范、自保和辨別意識的職工可稱之為“隱患職工”,“隱患職工”的存在成為企業安全生產、安全發展的一個隱性炸彈,使企業的安全工作始終處在一個高危水平。
1 對安全教育重要性的認識
1.1 安全教育是法律法規的要求
安全教育培訓是《安全生產法》等法律法規賦予生產經營單位的重要職責,《安全生產法》明確要求企業對員工進行安全教育,其教育培訓情況記入個人工作檔案,安全教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。法律法規規定從業人員必須接受生產經營單位開展的安全教育和培訓,這是其法規定的義務,也是企業所肩負的責任。
1.2 安全教育是企業生存發展的需求
安全意識強、安全技能全面、專業技術水平高是企業自身生存發展對人才的需求,職工的綜合安全素質的提高,安全教育培訓是必選之路,也就成了企業“安全、發展”的重要保障。
1.3 安全教育是職工自我保護的需要
職工必須接受安全教育培訓,了解和掌握企業概況,提高自己的安全意識,獲得安全操作技能,掌握處理和應對緊急情況的本領,這也是規程中明確規定的新職工進廠“三級”安全教育的要求,“在一切隱患中,無知是最大的隱患”。
2 安全教育普遍存在的問題和現象
2.1 重生產效益,輕安全教育
在企業中還是存在只重視生產效益,認為有了經濟效益就有了一切。忽視“生產必須安全,安全促進生產”的辨證關系,忽視了“教育-安全-效益-發展”的鎖鏈關系,在日常工作中,常常是以“注意安全”簡而代之,有時在工作繁忙時更有不計安全冒違章之險而作業者。
2.2 重經濟處罰,輕思想教育
對違反安全規章制度、違反操作規程等一切違章現象,一般普遍采取經濟處罰的手段予以制止,很少針對違章現象進行思想教育,結果使職工沒有認識到違章的嚴重危害,沒有養成自覺遵守規章制度的良好習慣,甚至產生逆反心理和抵觸情緒,表現出對一切“無所謂”的態度。
2.3 重安全意識教育,輕安全技能教育
往往是職工安全意識增強了,安全理論提升了,而安全實際操作性差,不能預知和辨識工作中存在的潛在危險,遇到危險驚慌失措。
2.4 重管理人員的教育,輕生產工人的教育
忽視對生產一線工人進行系統性、專業性的安全培訓,包括參與基建等外包工程的臨時工,安全教育的鋪蓋面沒有真正涉及到生產的基礎層面,致使一線生產職工對安全知識深度掌握不夠、覆蓋面不廣,形成了安全教育“兩張皮”,上緊下松,安全基礎不穩固。
2.5 重組織形式,輕教育效果
夸大宣傳,“雷聲大雨點小”,表面上看起來“豐富多彩”,實際內容空洞,不切實際。或者平時安全教育方式多以授課、討論、理論考試為主,沒有安全教育活動的創新,缺乏必要的教育趣味性。
2.6 重事故后反思,輕事故前預防教育
當安全事故發生后,一般都采用“亡羊補牢”的作法,強調安全教育,重視對事故的反思學習,召開事故分析會、填寫事故報表等,將上級要求傳達到各級部門、班值,組織安全大檢查,舉一反三,排查隱患等,其實更應該加強職工日常教育,關口前移,防患于未然。
3 安全教育工作的方法和途徑
(1)進一步完善安全教育機制;完善機制就是定標準、定規范、定目標,就是確定管理的方向和方法。在我們現有的安全教育制度上仍需要進一步細化和完善,從制度上保證教育的經常化、普遍化、規范化。同時要保證制度的可行性。(2)繼續發展安全教育的陣地;進一步完善安全教育所需的資料、圖書、教材和設備,逐步走向全面的電化教育,使安全教育培訓有獨特的專題氛圍、文化氛圍、環境氛圍和空間氛圍,同時安全教育陣地,不能僅限于教育室,陣地教育具有廣泛性,班組、生產現場、作業點等任何地點都是實施安全教育的主陣地。(3)安全教育要堅持經常化、規范化安全教育要做到經常化,做到警鐘常鳴,防患未然;要有計劃地把集中性教育和經常性教育有機地結合起來,真正做到“計劃、落實、效果”三結合,防止和杜絕“緊三天、松三天”的安全教育狀況。(4)教育方式方法要靈活多樣,力求生動形象,避免空洞說教;安全教育要有技巧性,唯新性,把安全教育的短訓班、講座、座談、班前班后會、安全活動日等與生產實際結合,與職工心理承受結合、與職工理解認識結合。應多采用知識型、趣味型、技能型的教育形式。(5)要結合事故的預測預防進行教育;日常要注意掌握事故發生的規律,有針對性地開展事前教育,注重和加強節假日前后的教育,結合季節特點進行的教育等,潛移默化地在不同時期、階段形成牢固的安全思想和安全觀念。(6)要深入人心,研究人的心理、個性特點;安全教育更需要“人性化”的方法,對人要從心理上、個性上分析他的不安全行為產生的原因,有針對性地進行個別的教育和引導。(7)建立和培養高素質的安全管理隊伍;只有擁有具備更高、更新安全生產觀念,全面掌握安全技術知識和安全管理知識的安全管理隊伍,才能使企業安全教育從量到質有根本的抓變。
采取的措施
1制定培訓計劃,明確培訓目標企業應該根據自身實際情況,對培訓時間、培訓地點、培訓人員、培訓教師、培訓內容等作出詳細、明確的安排。并根據企業生產經營計劃,合理安排時間,確保所有員工均能完成規定學時的安全培訓。企業還應及時召開員工教育培訓工作會議,對各單位、各部門的組織領導作出具體安排。并確定具體的考核標準,檢查、督導各下屬單位直至班組的培訓進度和培訓實效,使培訓計劃在保證質量和效果的前提下按進度完成。
2區別培訓對象、明確培訓內容建立分層分類員工培訓體系,明確不同層次、不同崗位人員必須掌握的知識、技能。一是搞好對各級管理人員的安全培訓。主要涉及企業主要負責人、專職安全管理人員和其他部門或項目的管理人員,培訓重點是有關法律法規及相關安全管理知識,培訓目的是強化安全責任意識,掌握與本崗位相適應的安全理論知識。二是搞好對全體員工的安全培訓。培訓重點是本單位安全管理制度及相關崗位安全操作規程,培訓目的是使每位員工真正認識到安全的重要性和必要性,在實際工作中牢固樹立“安全第一,預防為主”的安全理念,營造出人人遵章守紀、愛崗敬業、關注安全、關愛生命的輿論氛圍,從源頭堵住事故隱患和漏洞。三是搞好各個重點、關鍵崗位員工的安全培訓。培訓重點是本崗位關鍵工序安全操作要點和事故應急處置安全知識,培訓目的是強化安全責任意識,防止重大事故發生,正確處置險肇事故。
3豐富培訓內容,注重培訓效果安全教育培訓工作應始終堅持理論聯系實際。專業知識和現場實際相結合,安全注意事項和事故案例相結合,應急知識和應急演練相結合,盡量使培訓內容生動、形象、易于接受。一是抓安全基礎理論知識教育。統一組織單位負責人和安全管理人員進行法律法規和相關安全系統工程學習,可以通過聘請安全專家親自授課、安全論壇、安全研討等形式,強化安全責任意識,正確處理安全與生產、安全與效益的辯證關系。加強全員基礎安全理論學習,借助報紙、電臺、網絡等媒體,宣傳安全基本理論,營造濃厚安全氛圍。二是抓崗位作業的基本安全教育。建立崗位安全標準作業體系,引導職工從思想、作業行為、現場環境、設備設施等各方面開展安全達標。利用班前班后會及時進行提醒教育,確認崗位人員精神狀態、身體狀況等方面是否符合安全標準要求;班中作業時,崗位人員之間進行互保聯保教育,互相監督,互相提醒,確保作業安全;班后進行安全自律教育,注意上下班交通安全,注意家庭防火、防觸電、防醉酒等。三是抓特種專業知識教育。對特種作業和易燃易爆崗位工作人員開展專項安全教育培訓。由于這些崗位接觸的危險危害性大,很容易發生群死群傷等較大事故,因此,加強這方面安全教育是非常必要的。要聘請專業人員進行知識講解,從崗位危險因素形成機理到預防措施,再到應急處理辦法,直至應急實戰技能等,都必須使崗位人員清楚了解。
4創新培訓方式,保證培訓質量企業安全教育培訓方式在很大程度上決定著安全教育培訓質量。安全教育培訓方式得當,會使企業員工有很好的認同感,對于施教的內容也易于接受,易于理解,利于應用;不恰當的安全教育方式,會使員工產生反感情緒,從而事倍功半甚至無功而返。傳統的安全教育培訓方法很多,事實證明了一些比較有用的方式,例如,舉辦安全培訓班,組織安全活動會,開展安全知識競賽,安全演講,進行安全演練等。這些方式有的放矢,針對在職員工的特點,實行“動態”教育,不僅僅把培訓局限在室內,同時也把安全實際操作技能培訓搬到作業現場等一線場所,增加員工的感性認識,很好地做到了“五個結合”:一是把培訓計劃和一線生產實際相結合;二是把理論知識和實際操作相結合;三是職業技能培訓與職業技能鑒定相結合;四是把事故案例剖析講評與法律法規、操作規程學習相結合;五是將企業集中組織培訓與個人自主學習相結合。然而隨著市場形勢變化,企業面臨的生產經營壓力日益顯現,這就要求企業安全教育培訓要適應形勢,利用更短的時間,收到更大的成效。這時,傳統的安全教育培訓方式就有些捉襟見肘。企業應充分利用現代化信息手段加強安全教育培訓,利用計算機模擬軟件提升安全教育培訓的真實感,加強安全教育培訓基地建設,針對不同單位易發事故特點建立事故體驗實驗室,增加事故造成傷害模擬體驗,提高教育培訓的效果。編制安全動漫培訓教材,充分利用現代信息技術,實現聽、看、說、動立體培訓。
其他建議
加強安全教育培訓隊伍多樣化。在完善企業內部安全培訓師資力量的前提下,建立校企結合、企研結合的安全教育培訓模式,借助學校、研究機構等接觸先進安全科技的專家人才隊伍,提升企業安全教育培訓的深度和廣度。探索培訓效果評估模式。實行安全教育培訓定性和定量評價相結合的方法,力爭全面反應安全教育培訓所達到的實際效果,真正做到因人施教、因材施教、因崗施教。
1.培訓管理不夠完善
化工企業在對員工的安全教育培訓上還共存的一個不足是對于培訓的管理不夠完善。首先,對于培訓對象不做任何區分,安全培訓全員參與,導致的效果是各層的員工們走馬觀花似的聽講培訓課程,這種不分管理人員、技術人員、操作人員的統一培訓,自然不會有很好的效果。不同的職工在日常工作中面對著不同的對象,所面臨的安全方面的問題自然有所不同,所以如果籠統地進行培訓,必然不會有具體的效果。
2.不注重培訓的內容和形式
并非所有的化工企業都可以采用統一性的培訓方式,在內容上也不能一模一樣,畢竟每一個化工企業都有其自身的特點存在。在對本企業員工進行安全教育培訓的時候要做到因地制宜、因人制宜,根據對自身特點的分析,設置一套適宜的培訓方案,并且嚴格落到實處。化工企業需要不斷豐富化工安全教育培訓的形式,不斷探索培訓的內容和有效形式,例如可采取多媒體、板報等多種方式。
二、化工企業員工安全教育培訓工作對策
1.轉變思想觀念
部分化工企業存在的對于員工安全教育培訓的意識應當加以轉變。對于化工企業而言,做好生產并不是全部,做好安全生產才是第一要務。因此,化工企業在想著利用各種舉措搞好生產的同時,不可忽略安全教育對于化工企業發展的重要意義。化工企業需要樹立起長期安全培訓的思想觀念,以安全培訓帶動安全生產,從而最終推動企業的有序發展。作為化工企業的員工,也需要擺正對于安全培訓的態度,處理好工作和對接受安全教育培訓之間的關系,積極主動地參與安全教育培訓。
2.搜集培訓資源
對于化工企業安全教育培訓工作,首先化工企業自身需要意識到其重要性。然后,可以搜集各種有利的培訓資源,以幫助企業自身在培訓方面有所發展。例如,可以尋求政府的幫助和當地科研院校的幫助,邀請專業人士參與到對企業員工安全教育培訓的工作之中。力求建立結構合理的管理培訓隊伍,培訓出具備安全知識的技術人員、操作人員以及管理人員。
3.豐富培訓形式
從培訓形式上來講,化工企業應該擺脫過去陳舊的培訓方法,探索出更加符合時代特點和員工新意的安全教育培訓模式。整合安全教育的知識點,在培訓上有所創新,從而加深員工們對于知識和預防步驟的印象。例如,多媒體網絡技術、云技術就是很好的輔助工具,可以用來創新培訓模式。
三、化工企業員工安全教育培訓模式探索
1“.我要安全”模式
有統計資料顯示:98%的事故是人為因素引起的。化工公司應當首先以人為本,做到從新職工入廠培訓第一關抓起,無論年齡大小、無論以前從事化工生產多長時間,72小時安全培訓一時都少不了,目的在于讓每一個員工端正安全態度,真正做到“我要安全”。從員工對于安全教育培訓的態度抓起,以正確的方法培養其形成良好的習慣,自覺參與到安全教育培訓之中。
2“.廣度覆蓋”模式
化工企業安全教育并非只是管理者應有的責任,每一位員工都應當又對安全防范的意識。因此,在企業開展安全教育培訓的時候,員工應當有自覺參與的意識,培訓管理的引導,使得安全教育培訓能夠達到“廣度覆蓋”的效果,從而逐步引導員工自覺參與到安全教育之中。
3“.逐級落實”模式
安全教育同樣有針對性,針對不同的專業我們要有重點的進行不同的安全教育。不同行業中存在著不同的安全問題,這就是我們在中職教育中的重點。我們要針對不同的安全問題進行不同層次、不同方向的教學。因材施教,因方向施教是最好的教學手段。我們要在教學過程中注重這一點。安全教育始終是生產實踐教學中的重中之重,我們的學生日后面臨的不是數字不是單純的某種文化,而是一種生產實踐。在這一過程中,更應當注重的是生產線的安全投產,以及個人的安全問題。安全問題貫穿于生產的始終。同時針對不同專業的中職學生我們要進行不同的安全教育,以便學生更好地應對日后的突發性安全狀況。
每個教師掌握了安全教育知識,才能在不同的學科教學中挖掘隱性的公共安全教育內容,與顯性的公共安全教育內容一起,與學科教學有機結合。如汽修專業,學生在實訓基地學習過程中,教師就要教育學生遵章操作,避免事故,實現安全生產、文明生產。隨著世界經濟的繁榮和發展,作為我國和世界航運業人才資源的重要組成部分———船員隊伍壯大起來,航海專業的學生以后工作的條件相對特殊,所以要求學生掌握基本的急救知識:心肺復蘇術、骨折的固定及搬運、外傷出血止血等。所以學校應安排專業教師分批進行安全教育培訓。比如,機電專業的教師,就要進行正確使用和穿戴防護用具及生產過程中易發生危險或易出問題的作業點及預防和處理方法的培訓;體育專業的教師,就要進行運動性損傷的預防和處理的培訓。這樣才能把安全教育真正融入到各科教育教學和學校管理工作中去,安全教育才能取得很好的效果。
二、進行科學的安全教育培訓,幫助學生形成安全知識理念