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        公務員期刊網(wǎng) 精選范文 節(jié)后環(huán)境衛(wèi)生整治范文

        節(jié)后環(huán)境衛(wèi)生整治精選(九篇)

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        節(jié)后環(huán)境衛(wèi)生整治

        第1篇:節(jié)后環(huán)境衛(wèi)生整治范文

        一、總體要求

        (一)行動目標。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員廣大農(nóng)民群眾集中力量,著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村內(nèi)整潔有序,畜禽養(yǎng)殖規(guī)范衛(wèi)生,長效機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生意識普遍提高,為全面建設美麗鄉(xiāng)村奠定堅實基礎。

        (二)工作標準。村莊面上環(huán)境“臟亂差”問題有效解決,村內(nèi)村外無歷史積存垃圾,殘垣斷壁、黑臭水體和畜禽糞便得到有效清理,因地制宜規(guī)劃建設空閑場地。家庭院落房前屋后生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資堆放整齊,實現(xiàn)干凈、整潔、有序。村民清潔衛(wèi)生文明意識明顯提高。

        (三)基本原則

        按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排部署要求,我村全力抓好落實,村兩委班子明確責任,支部書記為“一線總指揮”,兼第一責任人,以村小組為單位,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾,切實依靠農(nóng)民群眾,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動、廣泛參與,共同建設干凈整潔美麗家園。通過動員號召、宣傳引導,培育農(nóng)民群眾主人翁意識,實現(xiàn)少花錢辦大事、辦好事,穩(wěn)扎穩(wěn)打,有序推進,逐步實現(xiàn)村莊干凈整潔。

        二、重點任務

        針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,集中力量從面上推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,在全村大力開展以“五清三建一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動。

        (一)清理農(nóng)村生活垃圾。在農(nóng)村歷史積存生活垃圾基本清理完畢的基礎上,清理房前屋后塑料袋等白色垃圾、水域及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,徹底消除村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生死角。

        (二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

        (三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴格按照規(guī)定,無害化處理農(nóng)村病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢棄農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,積極推進資源化利用,規(guī)范農(nóng)村畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污對環(huán)境的影響。

        (四)清理殘垣斷壁。大力清理拆除有礙觀瞻、影響環(huán)境的臨建亂建房屋和殘垣斷壁,做好建筑垃圾綜合利用,防止出現(xiàn)“垃圾搬家”,造成環(huán)境二次污染。

        (五)清理雜物。大力清理房前屋后亂堆亂放的雜物,引導農(nóng)民規(guī)范安置生活雜物、農(nóng)機具等生產(chǎn)生活資料,實行“門前三包”制度,培養(yǎng)村民責任意識、自覺意識。

        (六)建設小萊園、小游園、小果園。結合“空心村”治理和空閑農(nóng)宅利用等工作,對清理出的場地合理進行小游園、小菜園、小果園改造,凈化美化農(nóng)村環(huán)境空間。

        (七)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動,推動移風易俗工作深入開展,涵育良好鄉(xiāng)風民風,提高農(nóng)民群眾文明素養(yǎng)、提升農(nóng)村社會文明程度。

        三、實施步驟

        (一)工作部署。結合村實際,制定行動方案,建立工作臺賬,明確工作責任人,要明確專門負責人將村任務情況進行匯總,于每月25日前報鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔行動辦公室。

        (二)啟動實施。春節(jié)前,以“五清”為主攻方向,集中開展衛(wèi)生大掃除,優(yōu)先整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”突出問題,力爭取得階段性成果,讓農(nóng)民群眾在干凈健康的環(huán)境中喜迎佳節(jié)。

        (三)集中整治。春節(jié)后至9月底,全面開展村莊清潔行動,大力推進“三建”、“一改”,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,并建立長效機制,鞏固治理成果。

        (四)鞏固推進。結合我村實際,重點組織開展各具特色的系列整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,鞏固村莊清潔行動成果,促進村莊清潔工作常態(tài)化,年底順利通過驗收。

        四、保障措施

        (一)加強組織領導,強化執(zhí)行責任,支部書記擔任村莊“清潔指揮長”,負責轄區(qū)的村莊清潔行動,發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用,充分發(fā)動群眾,確保各項整治任務落地見效。

        第2篇:節(jié)后環(huán)境衛(wèi)生整治范文

        這次會議是全年城建工作的總結會,更是備戰(zhàn)“全運會”的工作安排部署會。會議主要任務是總結全區(qū)2011年城建工作,分析當前工作形勢和存在的問題,安排部署2012年的工作,動員全區(qū)上下緊急行動起來,以決戰(zhàn)的姿態(tài)掀起備戰(zhàn)全運會的新,確保如期完成備戰(zhàn)全運會的各項工作目標。下面,我講幾點意見。

        一、城市建設管理工作取得顯著成果

        今年以來,全區(qū)各級各部門積極貫徹“9.29”省委常委擴大會議精神,緊緊圍繞“抓住機遇,奮戰(zhàn)兩年,使城市規(guī)劃、市政建設、市容市貌和城市載體功能有一個大提高、上一個大臺階,以新的面貌、新的形象、新的姿態(tài)迎接十一屆全運會”的要求,迅速行動,強力推進,取得了顯著成果?;仡櫧衲辏梢哉f是我區(qū)城建史上投入力度最大的一年,是項目開工建設最多的一年,是工程涉及面最廣的一年,是拆遷、拆違任務最繁重的一年,是全區(qū)各級各部門、各指揮部工作最辛苦的一年,也是城建工作推進力度最大的一年,更是全區(qū)城市建設管理工作最見成效的一年。之所以取得上述一系列顯著成果,與全區(qū)各級各部門尤其是城建系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力是分不開的。在新的一年來臨之際,我代表區(qū)委、區(qū)政府向參加今天會議的全區(qū)城建系統(tǒng)的同志們,并通過你們向全區(qū)城建系統(tǒng)的廣大干部職工,表示衷心的感謝,并致以新年的祝福,謝謝大家!

        (一)重點工程建設強力推進

        1、大街綜合改造工程。廣泛開展大街兩側環(huán)境綜合整治工作力度大、效果好,沿線環(huán)境面貌和形象檔次顯著提升;積極協(xié)調,特事特辦,創(chuàng)造性開展工作,沿線楊莊、清河、邊莊、白鶴4個地塊5個商貿(mào)設施改造提升項目得以實施;變電站、中水站建設及歷山路拓寬改造工程拆遷工作正式啟動。

        2、小清河綜合治理工程。工程征地、收儲和拆遷工作均取得突破性進展,一期工程基本完成拆遷任務,共拆除建筑39.7萬平方米;沿線濼口、梁府、北閘子等7個片區(qū)完成調查摸底和開發(fā)立項審批,其中濼口、梁府片區(qū)已與開發(fā)商簽訂了用地意向協(xié)議。

        3、棚戶區(qū)改造進展迅速,成效顯著。列入改造規(guī)劃的13個片區(qū)有12片區(qū)已實施動遷,其中館驛街西片區(qū)和茂新街、順河街、聚賢街、汽車廠東路南片區(qū)(貿(mào)易樓片區(qū))等五個片區(qū)全部拆除,北關、角樓莊、順河三角地、濟安街、北劉5片區(qū)已基本完成拆遷任務,共拆除建筑32.4萬平方米,搬遷居民7664戶,收儲土地175宗、面積9萬平方米?;剡w安置房已開工建設,其中順河街、茂新街片區(qū)5棟樓已封頂,多層安置房預計春節(jié)前可交付使用,將成為全市第一個竣工的棚戶區(qū)安置房工程。同時,五龍?zhí)稊U建工程拆遷順利,簽訂協(xié)議273戶,拆遷居民285戶,面積1.2萬平方米。

        4、建邦大橋與穿黃隧道。位于藥山新徐的建邦黃河公路大橋正式開工,鋼棧橋及主塔墩施工平臺建設完成,三個主塔墩全部開鉆。為保證工程的順利實施,桑梓店鎮(zhèn)、藥山街道辦事處的同志們在拆遷、征地和工程保障方面做了大量工作。濼口穿黃隧道可行性研究報告已編制完成,防洪評價報告獲得國家黃委批準,各項建設手續(xù)正在辦理,有望取得實質性進展。

        (二)環(huán)境綜合整治取得豐碩成果

        今年是我區(qū)城建史上環(huán)境綜合整治涉及面最廣的一年,也是投入最大的一年,累計投入資金3.8億元,所取得的豐碩成果得到了省市領導和社會各界的一致贊譽。

        1、道路綜合整治。堅持道路改造與環(huán)境整治同步,累計投資1.15億元,對師范路、汽車廠東路、無影路、東西丹鳳街等61條主次道路實施了改造、整修,整治后的道路景觀明顯提升。特別是三孔橋街改造標準高、立意新,打造出了一條在全市也堪稱一流的精品工程,其水景生態(tài)長廊已成為社區(qū)居民休閑娛樂的好去處。

        2、河道綜合整治。投資8000萬元,對工商河實施綜合治理,清淤、截污、補水、堤岸砌壘和管線鋪設全部完成,綠化美化和沿河節(jié)點建設有序推進,整治后的道路和沿河景觀效果初步顯現(xiàn)。

        3、園林綠化工程。配合大街、三孔橋街、粟山路、歷山北路等道路建設實施綠化美化,提升火車東站綠地廣場,全區(qū)新增綠化面積27萬平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達到42.5%,人居環(huán)境進一步改善。

        4、城市出入口整治。順河高架路北沿兩側整治取得階段性成果,水屯社區(qū)實施了土地征用清理整治,共拆除違章建筑3.8萬平方米,邊莊社區(qū)整治改造工作已基本拆遷完畢。同時,沿二環(huán)北路和繞城高速的整治方案標準高、投入大,已初步確定并啟動實施。

        5、夜景亮化和街巷燈亮工程。完成了68棟建筑的亮化改造,占總任務量的98.6%;投資900萬元,完成了163條背街小巷的路燈燈亮工程,共安裝更換路燈1341盞,其總任務量居全市第一。

        6、“平改坡”工作。在資金非常困難的情況下,完成了126座樓的“平改坡”改造,建筑面積7萬平方米。

        7、鐵路沿線整治?!坝瓓W運突擊整治”活動圓滿完成任務,重點段整治工作初見成效,標準段整治順利啟動,柳行段的整治已開始拆遷。目前,共平整場地1.6萬平方米,鋪設人行道花磚2300平方米,粉刷墻體9.5萬平方米,清運垃圾1.4萬立方米,拆除亂搭亂建2900平方米,種植苗木1350余株,新建擋墻4200平方米,全區(qū)鐵路沿線環(huán)境面貌明顯改善。

        8、嚴厲查處違法用地及各種違章建設行為,共拆除各類違法違章建筑45.5萬平方米,切實維護了城市規(guī)劃和建設秩序。

        9、窗口部位整治?;疖嚃|站廣場高標準完成整治任務;火車站和長途汽車站環(huán)境綜合整治已進入實質性階段,正在緊張施工;大明湖周邊環(huán)境綜合整治正按設計方案有序推進。

        10、煙塵治理。對140處建筑工地揚塵污染防治情況進行了全面檢查,處罰40處,并責令問題單位限期整改。夏秋兩季,深入一線全力實施秸桿禁燒,實現(xiàn)了全區(qū)“不著一把火、不冒一股煙”的目標。

        11、渣土整治。組建了6部門參加的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,并在人、財、物方面給予全力支持。截止目前,共出動人員700余人次,車輛200余臺次,對轄區(qū)15處建筑施工工地實施24小時嚴格監(jiān)管和不間斷巡查,對5處重點工地源頭實行盯靠管理,檢查建筑垃圾運輸車輛300余輛,查扣違法違規(guī)運輸車輛36部,現(xiàn)場查扣亂到建筑垃圾車輛5部,依法對5名違法駕駛員實施了行政拘留。通過集中整治,有力打擊了違法違規(guī)運輸行為,渣土亂倒、撒漏及運輸車輛超載現(xiàn)象明顯減少。

        (三)城市長效管理邁上新臺階

        1、市容環(huán)衛(wèi)。立足于徹底改善市容環(huán)境面貌,環(huán)衛(wèi)投入力度不斷加大,全年共投入資金1922萬元,同比增長138.5%。各街道辦事處全部配置了新型機掃車、灑水車,新改建高標準公廁9座,投放垃圾中轉箱96個,有效改善了環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式和形象;、濼口、藥山沿黃三辦道路、排水設施正式納入市級城市建設維護體系,生活垃圾全部實行統(tǒng)管統(tǒng)運,實現(xiàn)了城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理一體化。

        2、城市長效管理。本著城市管理重心下移和屬地管理的原則,進一步理順城市管理體制,成立了區(qū)、街兩級城管委,明確責任分工,加大街道辦事處的城市管理力度,進一步密切了城建系統(tǒng)職能部門與街道辦事處的協(xié)調配合。投資500萬元建設了區(qū)級數(shù)字化城市管理信息平臺,健全完善長效管理與考核監(jiān)督機制,初步形成了主體明晰、職責明確、協(xié)作有力、責權統(tǒng)一的工作運行機制。加強土地管理,認真開展八次衛(wèi)片土地執(zhí)法監(jiān)察,對3處違法用地的建筑物進行了,拆除違法建筑物1.3萬平方米。第二次全國土地調查工作全面展開,取得積極進展。

        由于篇幅所限,在這里只能對各項重點工作做一簡要點評,但是我們所做的工作、所取得的成就是有目共睹的,隨著各項工程的逐步完工,我區(qū)的城市面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜變化,城市形象和檔次得到了顯著提升。這些成果的取得歸功于在坐的各位同志們。這證明,我們的辛苦付出得到了回報,面對這些成果,確實有一種成就感。我們應當為自己趕上我區(qū)這個大建設、大投入、大發(fā)展的年代而慶幸,我們更應當為自己所作的貢獻而倍感自豪。

        二、2012年工作安排

        2012年是落實“9.29”省委常委擴大會議部署,決戰(zhàn)全運之年。現(xiàn)在距十一運開幕還有9個月的時間,按省市要求明年6月底前,各項工程就要進入收尾階段,留給我們的建設整治時間已經(jīng)不多,尤其是加上籌備過程中一些不可預見因素,實際籌備時間已相當緊迫,盡管我們已取得很大的成果,但新的一年里我們面臨的任務之艱巨、工作之繁重、時間之緊迫,都是前所未有的。能否按照既定部署,保質保量按期完成城市建設和整治任務,對我們是一個嚴峻考驗,也是一個現(xiàn)實挑戰(zhàn)。各級各部門必須清醒認識當前工作中的問題和不足,切實樹立背水一戰(zhàn)的思想,樹立全面完成備戰(zhàn)任務的決心和信心,加大力度,落實責任,堅持“早計劃、早籌備、早開工”,高標準、高質量、高水平地做好各項籌備工作。

        (一)時限和任務要求

        今年的春節(jié)來臨較早,為我們的早開工創(chuàng)造了條件。明年的工作共分為四個階段。一是春節(jié)前。春節(jié)前為各項工程的計劃、安排和籌備階段,要充分做好各項準備工作。二是春節(jié)后至6月底。此階段為各項工程的突擊沖刺階段,要全力以赴在這一時段內(nèi)完成各項工程拆遷、建設和整治任務。三是6月底至全運會召開前。該階段主要任務是完成各項建設、整治任務的收尾工作,加強城市管理,強化措施,加大力度,使我區(qū)的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生有質的提高。同時,要充分做好各項應急準備,全力以赴確保全運會的順利召開。四是全運會后至2012年年底。主要任務是完成全年工作任務,并籌備、計劃好2010年的各項工作。

        (二)具體工作安排

        1、全力推進重點工程建設

        加快大街兩側已開工商貿(mào)設施提升和片區(qū)開發(fā)。一要按照規(guī)劃設計方案,重點抓好楊莊、清河、白鶴、邊莊4個村居地塊的改造,確保全運會前竣工使用;加強沿線廣告牌匾、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的管理整治,使沿線商貿(mào)設施形象檔次有一個大的躍升。二要完成好運輸新村拆遷任務。區(qū)指揮部和無影山街道辦事處要加快拆遷進度,對已騰空房屋要迅速組織拆除,對未簽協(xié)議的住戶要動員其盡快交房,力爭6月底前完成。三要組織實施好歷山路拓寬和中水站、變電站建設工程的拆遷,確保3月底前完成。四要配合好沿線地塊的招商推介,尋求兩側土地整合和連片開發(fā)的合作伙伴,并配合好重汽彩世界項目和軋鋼廠地塊開發(fā)建設,爭取盡快形成“十里金街”的新亮點。

        積極配合小清河綜合改造。一要根據(jù)工程建設和“南水北調”工程的需要,全面做好征地、收儲和拆遷任務,確保不拖工程后腿。二要積極配合市指揮部實施好沿河道路綠化美化、節(jié)點建設,并繼續(xù)搞好各項施工保障。三要切實抓好前后引河的拆遷及工程保障,確保如期竣工。四要力爭啟動實施徐李、梁府、北閘子和濼口片區(qū)開發(fā)改造。

        全面加快棚戶區(qū)改造步伐。要切實把握棚戶區(qū)改造的關鍵一年,全力以赴推進河套莊、仁豐、寶華、官扎營片區(qū)的拆遷任務,完成館驛街西片區(qū)、茂新街、順河街、聚賢街、角樓莊、北關、順河三角地、濟安街、北劉、汽車廠東路南片區(qū)(貿(mào)易樓片區(qū))的安置房建設;配合街道辦事處、社區(qū)抓好各地塊的招商引資、已簽約房地產(chǎn)項目的落地和已拆遷片區(qū)的土地掛牌和開發(fā)運作,積極協(xié)調各項手續(xù)的辦理,加快片區(qū)開發(fā)步伐,徹底改善群眾的居住條件、生活環(huán)境和城市形象。

        建邦黃河公路大橋、濼口穿涵隧道事關“北跨”發(fā)展大局,必須切實抓緊抓好。要積極做好建邦黃河公路大橋工程的建設服務和拆遷工作,努力推進濼口穿涵隧道的研究論證及策劃,爭取早日實施,推動“北跨”發(fā)展步入快車道。

        2、以環(huán)境衛(wèi)生整治為突破口,深入推進環(huán)境綜合整治

        (1)傾全力抓好環(huán)境衛(wèi)生,徹底甩掉“臟、亂、差”的帽子。大家應當看到,為了抓好環(huán)境衛(wèi)生工作,區(qū)委、區(qū)政府決心之大、措施之硬,可謂前所未有,在全市各區(qū)縣中也是絕無僅有,這一切大家有目共睹,我不想再一一贅述。目前,我區(qū)的環(huán)衛(wèi)制度體系不可謂不完善,設施和資金投入強度也不能說不大,全區(qū)上下的重視程度更不能說不高,以問責制為代表的督查督辦措施不能說不硬。但是,為什么我區(qū)至今沒有消滅垃圾死角,至今仍然戴著一頂“臟、亂、差”的帽子。究其原因,就是我們的干部中對“臟亂差”現(xiàn)象熟視無睹,置若罔聞,麻木不仁,見怪不怪;在城市執(zhí)法管理中有法不依,執(zhí)法不嚴。說到家還是一個有制度不落實,有要求不貫徹,搞形式、磨洋工,妄圖蒙蔽區(qū)委、區(qū)政府的問題。區(qū)委、區(qū)政府認為目前全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作沒搞好,原因在于思想不重視,認識不到位,工作不落實。為此,區(qū)委、區(qū)政府在12月17日全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作會議上,通過媒體向全市人民做出了2012年6月底前消滅轄區(qū)垃圾死角的莊嚴承諾,并頒布實行了問責辦法的一系列制度,其目就是為了不給自己留退路。區(qū)委、區(qū)政府對干部實施問責,并非出于己愿,之所以痛下決心,是不得已而為之。應該說,區(qū)委、區(qū)政府的決心和信心是堅定的。希望大家高度重視起來,不要由于工作不作為而成為問責制的“犧牲品”。下面,針對環(huán)衛(wèi)工作,我提五點要求:

        一要進一步提高認識。環(huán)衛(wèi)工作是目前區(qū)委、區(qū)政府的一項重點工作,各級各部門一定要按照張輝書記的要求,切實把環(huán)衛(wèi)工作作為一項重要政治任務來抓,提高到衡量我們執(zhí)政能力、干部素質、思想覺悟的高度來認識。各街道辦事處、各部門要扎扎實實地真抓實干,切忌行動遲緩,切忌做表面文章,切忌臨時觀點。

        二要強化責任,狠抓落實。2012年環(huán)衛(wèi)工作的目標已明確到了各級各部門,且都是硬指標、死任務,不允許不落實。大家一定要對照目標任務,逐項進行梳理分析,把各項指標任務層層分解,切實做到分工明確,責任到人,一級抓一級,逐級抓落實,確保完成。

        三要突出重點,統(tǒng)籌兼顧。“創(chuàng)建無保潔盲區(qū)、無垃圾死角街道辦事處、社區(qū)居委會”和“創(chuàng)建無視覺污染街道辦事處、社區(qū)居委會”是開展環(huán)境衛(wèi)生工作的重要活動載體,創(chuàng)建工作光榮而艱巨,不可能一蹴而就,各街道辦事處要進一步明確重點,本著先易后難的原則,倒排工期,狠抓落實,確保如期完成創(chuàng)建目標。

        四要加大宣傳力度,實現(xiàn)社會互動。環(huán)衛(wèi)工作是一項系統(tǒng)工程,整治成果惠及人民群眾,其工作內(nèi)容多,涉及面廣,需要社會各界的廣泛參與。因此,各街道辦事處、各有關部門要進一步發(fā)動群眾和駐地單位積極參與,努力構建一個廣泛參與、密切協(xié)作、共建共管的工作機制。

        五要積極探索完善城市環(huán)境長效管理機制。集中整治是手段,長效管理才是目的。重點難點問題能夠在短時期解決,但要把工作落腳點放在長期有序的管理上,避免前清后亂,避免“臟亂差”現(xiàn)象的回潮。同時,要克服重治理、輕管理的思想,充分發(fā)揮城管委和數(shù)字化城市管理平臺的作用,推動城市管理由粗放型向精細化轉變,由突擊整治向依法長效治理轉變。

        六要強化督查。環(huán)境衛(wèi)生貴在保持。怎么督促保持?關鍵靠檢查。為此,分管區(qū)長將每半個月檢查一次環(huán)衛(wèi)工作,區(qū)城管委辦公室要每半月調度一次環(huán)衛(wèi)工作,區(qū)環(huán)衛(wèi)局要每周調度檢查環(huán)衛(wèi)所的工作,區(qū)城市市容長效管理領導小組要天天上路檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改。

        (2)加強城市基礎設施建設,全面提升我區(qū)城市形象。2012年是全運會的決戰(zhàn)之年,也是環(huán)境整治任務最重的一年。為此,各有關部門、街道辦事處要以重點道路、重點區(qū)域、窗口地區(qū)綜合整治為重點,進一步加大工作力度,全面推進環(huán)境綜合整治,確保達到整治效果。一是堅持“疏堵結合”,在指定時間、指定路段、統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營的基礎上,規(guī)范馬路市場,清理占道經(jīng)營,確保這一城市頑疾得到有效根治。這是明年全運會前的一項重點任務,各街道辦事處城管委必須拿出強力措施,確保取得顯著成效。二是加強建筑工地管理,實現(xiàn)主要道路兩側及重點部位周邊施工工地出入口硬化率、圍擋率、散體建材覆蓋率全部達到100%,建筑工地文明施工率達到100%,并盡快形成一套行之有效的工地管理和控制道路揚塵污染的方法,有效遏制揚塵污染、運輸撒漏、道路污染等行為。三是嚴查渣土亂倒行為,切實維護市容環(huán)境衛(wèi)生和道路交通安全。渣土治理工作,通過近期的集中整治,取得了良好成效,這與區(qū)環(huán)衛(wèi)局為首的六部門同志付出的辛勤勞動是分不開的,希望繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,嚴查死守,有效震懾違法行為,取得更大成績。四是2012年6月底前確保完成堤口路等列入計劃道路的建設任務,努力實現(xiàn)全區(qū)主次道路全部整修一遍的目標,并實現(xiàn)二環(huán)路以內(nèi)主次干道及街巷道路燈亮目標,讓百姓出行更加方便;在鞏固好城區(qū)主干道和背街小巷綜合整治成果的基礎上,堅持“兩個同步”,按照“拆、綠、擋、潔、凈”的要求,繼續(xù)加大道路綜合整治力度,力爭再打造一至兩條精品路。五是對部分敞開式小區(qū)實施綜合整治,進一步改善社區(qū)人居環(huán)境。六是確保2012年5月底前完成堤口路橋的建設任務,完成金牛閘、鳳凰閘的建設,完成鳳凰島的拆遷,6月底前全面完成工商河工程建設任務,加大工商河沿河環(huán)境綜合整治力度,綠化美化沿河節(jié)點,引五龍?zhí)度畯氐赘纳坪拥浪|,打造親水景觀與泄洪防汛為一體的景觀河、生態(tài)河;完成柳行河、興濟河、東濼河、西濼河的綜合整治,做好水的文章,構筑轄區(qū)綠水回環(huán)、翠帶繞城的優(yōu)美水系。七是完成大明湖周邊、大街、順河高架路、濟濼路兩側建筑“平改坡”改造和立面整治。八是完成長途汽車站、火車站和順河高架路北口、二環(huán)北路、繞城高速、鐵路沿線等窗口、出入口的環(huán)境整治,改善環(huán)境面貌,提升城市形象。九是重點研究實施好成豐橋頭綠化景觀建設和的立體綠化,打造綠化精品街和精品節(jié)點,并以交通主干道、重點區(qū)域、城市窗口為重點,深入推進綠化整治,提高全區(qū)綠化水平,力爭建成區(qū)綠化覆蓋率達到43%。

        3、深化城市管理體制改革,加強長效管理

        區(qū)、街兩級城管委要充分發(fā)揮職能作用,加強戶外廣告、道路刨掘、環(huán)衛(wèi)保潔、占道經(jīng)營、綠化和河道的管理,加大檢查考核力度,嚴格落實問責制。要抓好區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)運行,逐步將、濼口、藥山三個街道辦事處納入數(shù)字化城管平臺管理,真正發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺應有的作用。要繼續(xù)做好防汛、秸桿禁燒和美國白蛾防治等應急管理工作。高度重視生態(tài)市建設和污染源普查工作,加大對污染物排放的監(jiān)控力度,確保完成二氧化硫排放量降低2%和化學需氧量排放量降低4%的減排目標。要加大土地管理執(zhí)法力度,加強耕地保護,嚴厲查處違法用地。要認真搞好土地二次調查和土地利用規(guī)劃修編工作。要增強城市管理集中執(zhí)法效能,嚴懲違規(guī)建設行為,維護好城市建設秩序,以嶄新面貌迎接“全運會”的順利召開。

        三、強化措施,確保全面完成決戰(zhàn)全運的各項籌備工作

        (一)精神狀態(tài)問題

        備戰(zhàn)全運會各項工作自2007年初啟動,經(jīng)過全區(qū)上下近2年的努力,雖已時間過半、任務過半,但我們的工作成果距離舉辦全運會的要求仍有很大差距。應該看到,當前備戰(zhàn)工作中,全區(qū)各級干部特別是城建系統(tǒng)干部總體是好的,但確實存在畏難發(fā)愁、消極厭戰(zhàn)、得過且過、工作不盡職、不作為的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象對備戰(zhàn)全運會是極為不利的?!靶邪倮镎甙刖攀?,當前和今后一個時期,全區(qū)城建工作的任務會異常繁重,工作標準和要求只會更高,工作壓力和強度只會隨著全運會的臨近越來越大,不是所有的同志都能承受住這種嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。面對如此艱巨的工作任務,區(qū)委、區(qū)政府不可能有時間照顧誰的情緒,和風細雨地做思想工作。所以,決心繼續(xù)從事這項事業(yè)的同志們,必須要做好充分的思想準備,要具備足夠強的心理承受能力、良好的身體素質和高尚的思想覺悟。要進一步振奮精神,唱戲講“精氣神”,做工作也要有一股氣,沒有好的精神狀態(tài)是不可能干好工作的。若無法承受住這種考驗,最好早做打算,不要勉為其難,面對這些繁重緊迫的工作,絕不允許在其位而不作為,拖全區(qū)的后腿。

        (二)境界標準問題

        亮點和特色是城市建設的點睛之筆,是城市發(fā)展水平的標志和象征。一個有亮點和特色的城市,才有吸引力和內(nèi)涵,才能給人留下深刻的印象。目前,受資金、境界及管理水平的影響,我區(qū)像三孔橋街這樣令人“眼前一亮、為之一振”的精品工程還不多。資金的困難是客觀存在的,短期內(nèi)很難解決,在這種情況下我們更要關注現(xiàn)有的錢怎么用,怎么才能用的更有效率、更有效果?!叭》ㄆ渖系煤跗渲校》ㄆ渲械煤跗湎隆?,一樣的投資,設計標準不同,眼光境界不同,施工質量不同,最后的效果就完全不同。我認為沒有一勞永逸、一蹴而就的辦法,只有真下功夫,多學多看、多動腦、多總結、多用心、多揣摩,才能在眼光、境界上有大提升,才能解決粗放建設、粗放管理問題,才有能在現(xiàn)有的條件下建設出一流的精品工程。各級各部門一定要認真解決自我感覺良好的心態(tài),努力克服盲目樂觀、固步自封的思想,自覺用省會城市的標準來審視的城市建設,瞄準國內(nèi)外先進城市,努力提高建設管理水平。

        (三)協(xié)調配合、工程管理和進度問題

        應該說,所有“迎全運”的重點建設和整治項目都是硬指標,我們沒有退路,必須堅定不移地完成,毫不動搖地實現(xiàn)。目前,2012年的城建工作各項任務已經(jīng)明確,下一步的關鍵就是狠抓工作落實。一要突出大局意識,搞好協(xié)調配合,形成“決戰(zhàn)”的強大合力。備戰(zhàn)“全運會”是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,情況復雜,工作難度大,僅依靠某個單位或部門的力量很難完成,是全區(qū)上下的共同責任。各級各部門、各指揮部要牢固樹立“全區(qū)一盤棋”的觀念,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,注重配合,無論是各街道辦事處、相關單位之間,還是指揮部之間,都要團結協(xié)作、緊密配合,講大局、講奉獻,形成合力,不能搞本位主義,不能推諉扯皮,不能以任何接口貽誤工作,堅決不允許以局部利益影響全局利益。二要加強工程組織管理,保證工程進度。回顧一年來的工作,我們沒有幾個項目是按照既定工期按時完工的。當然,有管線遷移難和資金不到位的問題,也有各部門間的協(xié)調配合問題,但確有工程自身的管理問題。這就要求同志們要合理安排計劃好工作,加強施工的組織管理,落實責任,從細微入手,具體抓、抓具體,大到一個工程,小到一盞路燈、一塊路沿石都要有人管、有人抓。要保進度、保工期??偟囊?,重點建設和綜合整治項目必須要在2012年6月底前收尾,這是工作的“時間底線”,所有重點工程都要按照這個底線要求倒排工期。要合理安排建設時序,科學組織好工程施工,按季、月、旬進度計劃搞好銜接,確保項目預期進度。尤其是那些重點指標任務完成進度較慢的相關單位,更不能有任何松懈,必須下真工夫,迎頭趕上,確保完成,不拖全區(qū)后腿。

        (四)統(tǒng)籌安排和效能問題

        第3篇:節(jié)后環(huán)境衛(wèi)生整治范文

        一、總體要求和工作目標

        (一)總體要求:以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作目標抓落實,圍繞解決安全生產(chǎn)存在的突出問題抓落實,圍繞消除全市存在的重特大事故隱患抓落實,圍繞安全生產(chǎn)創(chuàng)新、安全質量標準化建設抓落實,圍繞國家、省、市法律法規(guī)和政策抓落實,圍繞安全生產(chǎn)長效機制建設抓落實,推動全市各項事業(yè)取得新進展、新突破,確保全市穩(wěn)定、合諧、有序發(fā)展。

        (二)工作目標:**年要實現(xiàn)“五個確保”:確保全市安全生產(chǎn)集中整治達到預期目標;確保礦山企業(yè)關閉和礦產(chǎn)資源整合任務按期完成;確保全市不發(fā)生特大以上安全生產(chǎn)事故;確保全市安全生產(chǎn)控制目標不突破省控指標;確保安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)、政策措施和任務目標落到實處。

        二、工作任務

        (一)落實安全生產(chǎn)責任制,強化目標管理

        **年,全市杜絕發(fā)生特大以上安全生產(chǎn)事故,工礦商貿(mào)企業(yè)死亡不超過51人,其中煤礦死亡不超過26人,百萬噸死亡率不超過2.6。將上述目標分解,沙河市不超過9人,其中煤礦不超過8人;臨城縣、內(nèi)邱縣、**縣不超過3人,其中煤礦不超過2人;隆堯縣、橋西區(qū)不超過2人,其中煤礦不超過1人;任縣、清河縣、寧晉縣、平鄉(xiāng)縣、南宮市、巨鹿縣、新河、威縣、臨西、廣宗、柏鄉(xiāng)、大曹莊、南和、橋東區(qū)、開發(fā)區(qū)不超過1人。駐市省、部屬企業(yè)、市屬企業(yè)死亡人數(shù)不超過14人,其中煤炭企業(yè)死亡人數(shù)不超過10人。

        各縣(市、區(qū))的目標由各縣(市、區(qū))政府負責落實,駐市省部屬企業(yè)、市屬企業(yè)目標由市安監(jiān)局綜合監(jiān)管,市政府有關部門依據(jù)職責負責落實。

        (二)礦山企業(yè)關閉和礦產(chǎn)資源整合任務

        嚴格落實《**市礦山企業(yè)關閉和礦產(chǎn)資源整合方案》,至**年10月底,全市煤礦關閉50個,保留100個(以保留的采礦證為準,下同);地下開采鐵礦關閉84個,保留75個;石膏礦關閉3個,保留12個。其中沙河市保留煤礦43個,關閉25個;地下開采鐵礦保留60個,關閉69個;內(nèi)邱縣保留煤礦19個,關閉12個;保留地下開采鐵礦6個,關閉1個;臨城縣保留煤礦21個,關閉10個;保留地下開采鐵礦6個;石膏礦保留3個;**縣保留煤礦11個,關閉2個;保留地下開采鐵礦3個,關閉14個;保留石膏礦4個,關閉3個;橋西區(qū)保留煤礦3個,關閉1個;隆堯縣保留煤礦3個、石膏礦5個。整合后的礦山企業(yè)必須做到一個企業(yè)法人、一個采礦許可證,實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營。

        上述任務由各縣(市、區(qū))政府負責落實,關閉任務必須在**年4月30日前關閉到位,整合任務必須在**年10月31日前整合到位。

        (三)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

        嚴厲打擊無證勘查、無證開采等行為;全面清理和查處越層越界開采、違法轉讓采礦權、一個采礦證多家礦井獨自經(jīng)營等違法行為;礦產(chǎn)資源整合在4月30日前,各縣市區(qū)政府必須確定整合方案,編制初步設計與安全專篇,上報市有關部門備案。10月31日前,整合后的礦產(chǎn)資源必須整改完畢。上述任務由各縣(市、區(qū))政府負責落實,市國土資源局負責督查。

        全市所有一證多井的煤礦,分四類進行處理。對10對礦井擴大資源未取得采礦證件的實施關閉;對終止延續(xù)采礦許可證手續(xù)的2個煤礦實施關閉;對已整合為一個獨立法人、統(tǒng)一財務、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一測量、統(tǒng)一管理的9個煤礦予以保留,原則上只保留一個生產(chǎn)系統(tǒng);對目前多家經(jīng)營的9個煤礦必須堅決整合,達到一個獨立法人,實行五統(tǒng)一管理,按照時限達到整合標準,否則不準生產(chǎn)或基建?;ǖV井3月31日前未取得采礦許可證的,予以關閉;生產(chǎn)礦井3月9日前未提出安全生產(chǎn)許可證申請的,予以關閉。此項工作由各縣(市、區(qū))政府落實,市安監(jiān)局、市國土資源局、**煤監(jiān)局冀中分局負責聯(lián)合督察,市工商局、**供電公司、市公安局依據(jù)職責依法監(jiān)督。

        (四)加強高危行業(yè)節(jié)后復工安全監(jiān)管工作

        煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)節(jié)后復工必須按照市政府集中整治方案的要求,嚴格履行程序,嚴格堅持標準,成熟一個,驗收一個。對各縣市區(qū)統(tǒng)一復工的企業(yè),市安監(jiān)局要加強抽查、核查,發(fā)現(xiàn)達不到標準允許復工的,嚴肅追究有關人員的責任??h(市、區(qū))政府要嚴加巡查和看管,嚴厲打擊不準復工私自生產(chǎn)的行為,嚴厲打擊整改期間私自生產(chǎn)、基建期間私自生產(chǎn)的違法行為。

        此項工作由縣(市、區(qū))政府負責落實,市安監(jiān)局、**煤監(jiān)局冀中分局負責督察。

        (五)全面落實安全生產(chǎn)許可證制度,加大關閉力度

        凡是列入**市百日安全生產(chǎn)集中整治關閉范圍的,立即關閉;煤礦企業(yè)未提出安全生產(chǎn)許可證申請,申請不予受理的,審核不具備頒證條件的,基建、改擴建礦井手續(xù)不全的,立即關閉。年生產(chǎn)能力不足3萬噸的,**年12月31日前全部關閉。非煤礦山在2005年12月31日前未提出安全生產(chǎn)許可證申請的,**年6月30日前未取得安全生產(chǎn)許可證的,全部關閉。危險化學品在2005年12月31日前未提出安全生產(chǎn)許可證申請的3家生產(chǎn)單位,未提出經(jīng)營許可證申請的314家甲種經(jīng)營單位、599家乙種經(jīng)營單位,**年3月31日前未獲得經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位,**年6月30日前未獲得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)單位,全部關閉。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在2005年12月31日前沒有提出安全生產(chǎn)許可證申請的,**年3月31日前沒有領取安全生產(chǎn)許可證的,全部關閉。

        企業(yè)關閉的標準是依法吊銷、注銷營業(yè)執(zhí)照和相關證照,礦山企業(yè)達到“三不留一毀閉”標準。上述任務按照規(guī)定時限和標準,由縣(市、區(qū))政府負責落實。

        (六)開展重大事故隱患排查活動,抓好重大危險源監(jiān)控工作

        重大隱患主要包括重大火災隱患、易燃易爆隱患、有害氣體泄漏隱患、煤礦瓦斯爆炸事故隱患、礦山透水事故隱患、礦山采空區(qū)大面積坍塌事故隱患等。在9月底前,全市所有企業(yè)、鄉(xiāng)、縣、市建立四級重大隱患檔案,實行動態(tài)管理,加強定期檢測、評估監(jiān)控、整改落實等各個環(huán)節(jié)。隱患整改實行掛牌督辦制度,督辦內(nèi)容包括隱患名稱、整改措施、整改時限、整改責任人,直至隱患整改完畢,才能撤銷黃牌。存有重大隱患的,必須責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改。

        上述任務由市安監(jiān)局負責統(tǒng)籌安排,具體負責礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè),市建設局負責建筑施工行業(yè),市交通局負責交通運輸行業(yè),市國資委負責市屬企業(yè),市信息產(chǎn)業(yè)局負責郵政、電信系統(tǒng),市林業(yè)局、市水務局、市旅游局、市教育局、市供銷社、市文化局、市糧食局、市衛(wèi)生局、市商務局分別負責各自系統(tǒng)等,在規(guī)定時限內(nèi)完成;縣(市、區(qū))政府負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的隱患排查、建檔、整改工作,并將有關檔案統(tǒng)一上報市安監(jiān)局進行匯總,建立起全市重大隱患檔案。

        (七)全面推進安全質量標準化工作

        按照國家安全質量標準,在全市各個行業(yè)全面推開,重點在煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)實行,證照齊全的按照標準化標準進行整改,基建的按照標準建設,積累經(jīng)驗,全面鋪開。

        此項工作由市安監(jiān)局牽頭負責制定(提供)相關標準和實施方案,抓好督查。各縣(市、區(qū))政府按照要求全面推進。

        (八)切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督體系建設

        1、2005年底前,任縣、南和、巨鹿、柏鄉(xiāng)、新河、平鄉(xiāng)、廣宗7個縣安監(jiān)局為事業(yè)單位,上述七個縣的縣政府要在6月30日前,把縣安監(jiān)局由事業(yè)單位改為行政單位。

        2、全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安監(jiān)機構,礦山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟發(fā)達的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員不少于5人。此項工作在6月30日前完成,由各縣(市、區(qū))政府負責。

        3、組建**市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊,嚴格按照省政府辦公廳(2005)55號文件的規(guī)定,建立副處級安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊,全額事業(yè)單位、人員編制30人,于**年4月30日前組建到位,由市安監(jiān)局、市人事局、市編辦共同負責。

        4、各縣(市、區(qū))也要組建專門安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,在**年6月底前組建到位,由各縣(市、區(qū))政府負責。

        5、盡快籌建**市生產(chǎn)安全應急救援指揮中心,按照上級要求于**年9月底前組建到位,由市安監(jiān)局、市財政局、市人事局、市編辦共同負責落實。沙河市、**縣、內(nèi)邱縣、臨城縣、隆堯縣、任縣的生產(chǎn)安全應急救援指揮中心也要于**年底前組建到位,由上述6縣(市)政府負責落實,市安監(jiān)局負責督查。

        (九)加強安全生產(chǎn)培訓工作,提高有關人員的安全素質

        全市所有生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強對從業(yè)人員的安全培訓,建立安全培訓臺帳。安監(jiān)、建設、煤監(jiān)部門加強對企業(yè)主要負責人(礦長)、安全管理人員的安全培訓考核,使其持證上崗率達100%。安監(jiān)、質監(jiān)部門加強特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作,要求其持證上崗。安監(jiān)部門對高危行業(yè)的從業(yè)人員進行全員培訓,考試合格后,持證上崗。全面推進企業(yè)安全文化建設,全市所有30人以上的工業(yè)企業(yè)都要樹立自己的安全理念。此項工作由市、縣有關部門依照職責負責落實,市、縣安監(jiān)部門負責督查,**年9月底前完成。

        (十)加強煙花爆竹安全監(jiān)管工作

        1、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須在領取安全生產(chǎn)許可證后,經(jīng)市安監(jiān)局再次復查達到條件后,才能開工生產(chǎn)。生產(chǎn)過程中,嚴格遵守各項操作規(guī)程,暑期必須停工停產(chǎn)。此項工作由各縣政府落實,市安監(jiān)局負責督察。

        2、加強供銷社系統(tǒng)煙花爆竹倉儲設施的管理,凡是存有隱患的一律封停,進行整改或另行建設新的庫房。否則不得進行經(jīng)營。此項工作有縣政府負責落實,市供銷社負責督察。

        3、加強煙花爆竹運輸安全,公安部門要配備專用車輛進行運輸,對市區(qū)內(nèi)零售攤點,今年實行配送制,由專用車輛給各攤點送貨,嚴禁在居民區(qū)存放煙花爆竹。此項工作由各縣政府負責,市公安局負責督察。市區(qū)工作由市公安局負責。

        4、嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為,要對重點村、鄉(xiāng)進行逐戶排查,對有關涉案人員進行嚴肅處理。此項工作由各縣(市、區(qū))政府負責,市公安局負責督察。

        (十一)加強建筑施工安全監(jiān)管

        加強對建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理,解決現(xiàn)場管理秩序混亂、環(huán)境衛(wèi)生差、隱患普遍存在、人員安全素質較低等問題,嚴厲打擊瞞報事故的建筑施工單位。此項工作按照監(jiān)管權限,由市、縣建設部門負責,市、縣安監(jiān)部門負責督察。

        (十二)深入開展道路交通安全專項治理活動

        抓好事故多發(fā)路段的排查和整改,嚴肅查處超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、帶病車輛運營等違法行為。嚴禁農(nóng)用車載客、上路運輸,確保不發(fā)生特大交通安全事故,全市交通事故死亡人數(shù)不超過220人。此項工作由市縣公安交警部門負責,市縣交通部門、農(nóng)機管理部門配合。

        (十三)深入開展人口密集場所消防安全專項治理活動

        加大對商場、市場、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、賓館、飯店等人員密集場所的消防安全隱患排查力度,凡是存有重大火險隱患的,立即責令其停業(yè)整頓,省市掛牌督辦的存有重大火險隱患場所,在**年6月30日前必須全部整改到位,否則予以關閉。此項工作由市、縣公安消防、商務、文化、衛(wèi)生、教育等部門負責檢查督辦,市安監(jiān)部門負責督查,關閉工作按照權限由市、縣政府批準落實。

        三、加強督查和責任追究

        第4篇:節(jié)后環(huán)境衛(wèi)生整治范文

        一、總體要求

        按照黨的十七屆三中全會關于建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的戰(zhàn)略部署,認真貫徹落實《國務院辦公廳關于切實做好當前農(nóng)民工工作的通知》(〔20__〕130號)和省政府有關文件精神,促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),加強職業(yè)技能培訓和職業(yè)教育,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放,做好農(nóng)民工社會保障和公共服務,保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權益,進一步完善執(zhí)法監(jiān)督機制,嚴厲打擊各種侵害農(nóng)民工合法權益的行為,維護農(nóng)民工合法權益。

        二、主要內(nèi)容

        (一)以確保農(nóng)民工工資支付為重點,開展農(nóng)民工工資支付專項檢查。20__年初,組織各地集中力量開展農(nóng)民工工資支付重點檢查活動,及時糾正處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,切實維護農(nóng)民工的合法權益。20__年末至20__年兩節(jié)期間,再次組織開展全省農(nóng)民工工資支付專項檢查。(省勞動保障廳牽頭,省公安廳、省建設廳、省總工會參加)

        (二)以提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率為重點,開展“春暖行動”。認真貫徹落實勞動合同法及其實施條例,在3-5月份,農(nóng)民工進城求職高峰期間,針對農(nóng)民工流動性大、季節(jié)性強、簽約時間短、工作時間彈性大等特點,推廣適用于農(nóng)民工的勞動合同,督促和指導企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同,大力提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率。(省勞動保障廳牽頭,省建設廳、省經(jīng)貿(mào)委、省國資委、省總工會參加。)

        (三)以促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工提高職業(yè)技能為重點,開展農(nóng)民工培訓行動。在一、二季度,針對春節(jié)后未能實現(xiàn)再就業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、在崗農(nóng)民工、農(nóng)村貧困家庭和零轉移就業(yè)家庭的農(nóng)村勞動力,組織各地各部門開展以各類實用技能為重點的職業(yè)培訓和公共培訓。加大對農(nóng)民工培訓的投入,落實職業(yè)培訓補貼和職業(yè)鑒定補貼政策,完善和推廣培訓券的做法,提高資金使用效益。改善培訓設施,擴大培訓規(guī)模,適當延長培訓期限,確保培訓質量,促進農(nóng)民工提高職業(yè)技能水平和就業(yè)競爭能力。(省農(nóng)民工辦牽頭,省教育廳、省科技廳、省財政廳、省勞動保障廳、省建設廳、省農(nóng)業(yè)廳、省總工會、團省委、省婦聯(lián)參加。)

        (四)以加強進城求職農(nóng)民工的就業(yè)服務為重點,開展“春風行動”。在春節(jié)后大量農(nóng)民工集中返城和新增農(nóng)村勞動力進城求職期間,各級公共就業(yè)服務機構主動為農(nóng)民工免費提供政策咨詢、就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務機構建設,開展勞務輸出,發(fā)展勞務經(jīng)濟,引導農(nóng)民工有序外出就業(yè)。進一步加強和改善對民辦職業(yè)中介機構的管理。嚴厲打擊坑騙農(nóng)民工的非法職業(yè)介紹行為,促進建立統(tǒng)一的人力資源市場。(省勞動保障廳牽頭,省公安廳、省工商局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)參加。)

        (五)以妥善解決農(nóng)民工土地承包經(jīng)營糾紛為重點,開展農(nóng)民工土地承包維權行動。針對一些地區(qū)農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權不落實、違法調整收回農(nóng)民工承包地、強迫農(nóng)民工流轉承包地等突出問題,依法妥善解決農(nóng)民工土地承包經(jīng)營糾紛,切實維護農(nóng)民工土地承包權益。(省農(nóng)業(yè)廳負責。)

        (六)以推進農(nóng)民工參加工傷保險和安全培訓為重點,開展“工傷保險全覆蓋和安全督查行動”。鞏固擴大“平安計劃”成果,爭取年內(nèi)實現(xiàn)建筑施工、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)農(nóng)民工全部參加工傷保險。啟動“平安計劃”二期,重點推進商貿(mào)、餐飲、住宿等服務業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險。力爭20__年基本實現(xiàn)有較穩(wěn)定勞動關系的農(nóng)民工全部參加工傷保險的目標

        。二、三季度,圍繞煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等企業(yè)農(nóng)民工安全培訓和安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,對完善和落實高危行業(yè)安全培訓相關制度情況、企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員持證上崗情況等進行檢查。(省勞動保障廳和省安監(jiān)局分別牽頭,省建設廳、省總工會參加。) (七)以大型施工項目為重點,開展建筑工地農(nóng)民工標準化宿舍行動。鼓勵和督促建筑企業(yè)重點解決農(nóng)民工由簡易工棚向適宜居住的標準化宿舍轉變,切實保障農(nóng)民工宿舍、工房符合抗震規(guī)范和消防要求。確保宿舍、工房質量安全,強化治安及環(huán)境衛(wèi)生治理,并配備必要的生活、衛(wèi)生和娛樂等設施。(省建設廳牽頭,省公安廳、省衛(wèi)生廳、省總工會、團省委參加。)

        (八)以關愛留守流動兒童為重點,開展免疫規(guī)劃實施督導和“共享藍天”行動。上半年,按照《關于實施擴大國家免疫規(guī)劃的通知》要求,對各地制定相關配套政策、建立協(xié)調保障機制、各級財政資金的投入和管理使用、以及組織實施等情況進行督導檢查,推動擴大國家免疫規(guī)劃的貫徹落實。圍繞農(nóng)村留守流動兒童在文化宣傳、人身安全、醫(yī)療保健、社會救助、家庭教育等方面的突出問題,繼續(xù)開展以支持行動、維權行動、關愛行動和宣傳行動為主要內(nèi)容的“共享藍天”行動。繼續(xù)擴大建立留守兒童托管中心等服務機構,開展各類關愛活動,打擊侵害農(nóng)村留守流動兒童權益的違法犯罪行為,進一步改善農(nóng)村留守兒童的生活學習環(huán)境。(省衛(wèi)生廳和省婦聯(lián)分別牽頭,省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省人口計生委、省總工會、團省委參加。)

        (九)以構建公正、快捷的勞動爭議處理工作機制為重點,開展農(nóng)民工勞動爭議處理“綠色通道”行動。本著“快立、快辦、快結、辦好”的原則,對事實清楚、權利義務關系明確的農(nóng)民工勞動爭議案件,盡可能采取簡易程序處理,對小額勞動報酬爭議案件實行終局裁決,凡符合先予執(zhí)行條件的案件依法先予執(zhí)行。通過開展“綠色通道”專項行動,最大限度地保障仲裁程序快捷和無障礙,幫助農(nóng)民工實現(xiàn)仲裁救濟權利。(省勞動保障廳負責)

        (十)以農(nóng)村地區(qū)“四小”企業(yè)為重點,開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。三季度,繼續(xù)組織開展嚴厲打擊拐騙農(nóng)民工、使用童工、強迫勞動、故意傷害等違法犯罪行為,特別是加強對鄉(xiāng)村勞動用工的監(jiān)察力度。對不簽訂勞動合同、不按時足額支付工資、欠繳社會保險費、超時加班、違反保護女工和未成年工規(guī)定等方面問題加大監(jiān)察執(zhí)法力度。(省勞動保障廳牽頭,省公安廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省總工會參加。)

        為了落實上述行動計劃,省農(nóng)民工辦將組織開展農(nóng)民工工作督察。督查內(nèi)容包括各項行動的具體實施情況、取得的成效以及存在的問題。各市要結合本地實際情況,積極開展自查;各牽頭部門要根據(jù)專項行動進展情況,及時督促有關市和部門做好工作。(農(nóng)民工辦牽頭,全體成員單位參加)

        三、組織實施

        20__年維護農(nóng)民工權益行動計劃由上述一系列具體行動組成,內(nèi)容廣泛,針對性強,在不同季節(jié)突出了不同的重點,整個計劃貫穿全年。為保證整個計劃的順利實施,由省農(nóng)民工辦牽頭,省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省勞動保障廳、省建設廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省人口計生委、省工商局、省安監(jiān)局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)共同成立“20__年維護農(nóng)民工權益行動計劃”工作組。省農(nóng)民工辦負責總協(xié)調,根據(jù)工作進展需要,聽取實施情況匯報,分析工作形勢,研究突出問題,進行工作調度。

        各項具體行動的牽頭部門要切實負起責任,抓緊組織相關成員單位制定具體的工作方案,明確目標任務、方法步驟、時間進度等工作安排,并報省農(nóng)民工辦備案。牽頭部門要按照確定的工作方案,認真組織實施。各參與單位要從各自的職能出發(fā),積極主動配合。

        第5篇:節(jié)后環(huán)境衛(wèi)生整治范文

        2014年全縣共接待國內(nèi)外游客1210.20萬人次,實現(xiàn)旅游收入604648.98萬元,同比分別增長22.08%和30.17%。其中接待國內(nèi)游客1208.74萬人次,實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入598526.12萬元,比去年同期分別增長22.08%和30.27%;接待入境游客14560人次,實現(xiàn)旅游外匯收入994.94萬美元,比去年同期分別增長21.86%和22.37%。

        1.景區(qū)門票收入逆勢增長。中央八項規(guī)定、禁公費旅游及群眾路線教育的深入推進,導致門票市場中“公務消費”的份額幾乎下降為零,省內(nèi)部份知名景區(qū)門票收入降幅高達30%,而我縣景區(qū)卻保持了較為強勁的增長勢頭。以4個4A級景區(qū)為例,門票收入增幅為12.08%。其中,神龍谷景區(qū)門票收入增幅為22.82%。預計至年底,各景區(qū)門票收入超過5677萬元,增幅10 %以上。

        2.旅行社組團業(yè)務發(fā)展紅火。隨著散客時代的到來,團散比例發(fā)生明顯的變化,但團隊游客總量上仍與去年保持基本持平。綠谷、聯(lián)合、含暉、遂金、黃金假日旅行社地接總量均超萬人。地接的相對“遇冷”使更多旅行社轉型到拓展縣內(nèi)散客組團市場,旅行社組團量增幅達26.65%。

        3.旅游住宿業(yè)穩(wěn)中有升。2014年,我縣在政府型會議大量減少、星級飯店和景區(qū)住宿的會議市場大面積縮小的形勢下,2014年1-11月縣城內(nèi)星級飯店和主要經(jīng)濟型酒店仍實現(xiàn)銷售客房204024間,較去年增加了37308間,增幅為22.38%。

        1.旅游管理體制改革取得突破性進展。2014年1月,__縣旅游委員會正式掛牌成立,由縣委常委宣傳部長任旅委黨工委書記。2014年9月,__縣人民政府辦公室印發(fā)了《__縣旅游委員會主要職責、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》,新增了相關的職責,尤其是新增了鄉(xiāng)村旅游管理和農(nóng)家樂項目的申報和實施等職責;明確了與農(nóng)辦、林業(yè)局、湖山景區(qū)開發(fā)建設委員會的職責劃分。2014年10月,旅委總工程師、執(zhí)法大隊長配備到位,執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)村旅游管理中心等職能科室開始運轉。

        2.旅游管理機制建設不斷完善。一是以開展執(zhí)行力鍛造年為載體,建立了縣旅委《旅游項目領導班子聯(lián)系負責制》,將全年的旅游項目建設任務落實到個人,并建立相應的考核機制,形成旅游項目人人抓的良好氛圍。二是制定與__旅游發(fā)展相關的政策和細則,印發(fā)《__縣加快旅游業(yè)發(fā)展實施意見的實施細則》,三是在全省首度制定并落實《高層次人才__療休養(yǎng)優(yōu)惠政策》,為全國符合條件的高層次人才提供各大景區(qū)免門票、免住宿及打折特惠的休閑旅游服務。

        3.積極探索旅游發(fā)展新舉措。一是針對非星級酒店缺乏監(jiān)管、游客滿意度不高等問題,聯(lián)合質監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安等部門召開《__縣非星級酒店服務規(guī)范》標準審定會,探索以標準化促非星級酒店質量提升。二是以加快鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展、優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)結構、提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展水平、全面推動鄉(xiāng)村休閑旅游提檔升級為目標,著手制訂鄉(xiāng)村旅游提升發(fā)展方案。三是積極探索新型融資方式,嘗試在鄉(xiāng)村旅游投資和建設中引入“眾籌”的模式。以“眾籌泥坯房”項目作為這一模式的試點,探索“眾籌”模式可行性,積累相關經(jīng)驗,已經(jīng)有相關團隊到__調研該項目。

        旅游項目投資保持增長態(tài)勢。1-11月份全縣累計完成旅游建設投入49487萬元。其中通景公路等旅游基礎設施建設投入14232萬元,全縣旅游項目建設投入35255萬元(其中我委作為責任單位項目完成投資28382萬元,完成年度投資計劃的106.3%),同比增長31.8%。

        1.前期項目有序落地。三墩旅游綜合體項目完成項目主題策劃并編制詳細

        規(guī)劃建設方案,完成一期土地征收政策處理和土地農(nóng)轉用報批,正在開展一期約37畝土地掛牌出讓,啟動二期土地和房屋征收政策處理工作前期;三墩民俗文化博覽園編制項目建筑設計方案,正在開展土地和地面建筑掛牌出讓;千佛山景區(qū)三期開展小考入口土地征收政策處理前期工作;白馬山生態(tài)旅游區(qū)項目完成規(guī)劃建設方案、環(huán)評、水保方案評審,開展公益林調整報批前期;北界上坪藝術村項目完成規(guī)劃建設方案評審,開展一期約77畝土地征收政策處理;湖山溫泉小鎮(zhèn)開展一期建筑設計方案規(guī)劃審批,基本完成場平工程,啟動土建基礎工程;大柘民俗文化園開展一期建筑設計方案規(guī)劃審批,實施場平工程;焦灘龍門旅游綜合開發(fā)項目開展一期約25畝土地征收政策處理;焦灘獨山歷史文化村完成規(guī)劃建設方案編制,實施村莊搬遷和安置小區(qū)建設,正在實施獨山村基礎設施建設工程。 2.在建項目進展平穩(wěn)。古院新區(qū)大酒店項目開展場地平整、土方清運工程,啟動土建基礎工程;牡丹亭開發(fā)項目完成民俗博物館區(qū)塊建設;完成古民居文化街區(qū)項目供地并實施場平工程;旅游集散中心項目酒店主體工程結頂,實施內(nèi)部管網(wǎng)安裝工程、外墻裝飾工程和綠化等附屬設施工程;高坪高山避暑休閑養(yǎng)生基地項目完成景觀通道、游步道、觀光索道、纜車和滑草滑雪場建設工程,開展景區(qū)景點設施提升和游客綜合樓工程前期;金鉆養(yǎng)生園酒店實施裝修工程;黃金谷旅游綜合開發(fā)項目實施游客接待中心建設工程,啟動二期水資源綜合利用工程前期。

        3.招商引資成效顯。1-11月全縣完成旅游招商項目簽約11個,合計合同投資額57.35億元,簽約項目數(shù)量和投資額創(chuàng)下歷年新高;同時填補了我縣休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老和文化創(chuàng)意等復合型新業(yè)態(tài)旅游項目的空白,豐富了我縣旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵、優(yōu)化了旅游產(chǎn)業(yè)的結構,大力助推我縣旅游業(yè)快速實現(xiàn)轉型升級。

        4.高等級景區(qū)創(chuàng)建取得階段成果。黃金省級旅游度假區(qū)可研通過省級部門聯(lián)席審查,已報省政府待批,正在開展度假區(qū)總體規(guī)劃和環(huán)評報告編制工作,爭取年底前完成總體規(guī)劃縣級評審和環(huán)評報告編制。__金礦創(chuàng)5A工程完成提升規(guī)劃和新游客接待中心設計方案編制,新游客接待中心工程完成土地征收政策處理、公益林調整,正在開展林地使用和土地農(nóng)轉用報批;湯沐園創(chuàng)4A完成茶山自行車道40公里路基工程,正在編制游客綜合服務中心和海嘯館規(guī)劃建設方案;高坪新村、長濂村全面開展創(chuàng)3A工程,根據(jù)市旅游局初審后相關要求開展整改提升工作,力爭年底前成功通過省旅游局驗收。

        圍繞“市場細分化、產(chǎn)品多樣化、營銷精準化、效益最大化”的總體思路,以提升我縣旅游整體品牌形象為核心,以營銷渠道建設為抓手,積極拓展客源地市場,喜獲“2014年度中國最美休閑小城”、“ 年度最佳旅游推廣縣”等榮譽,成功入選2014美麗中國十佳旅游縣候選名單?!拔逍衉_、一諾千金”的旅游品牌進一步提升。

        1.搭借大平臺立體宣傳。先后組織我縣各旅游企業(yè)參加浙江省(山東)旅交會、無錫長三角休閑旅游博覽會、中國旅游商品博覽會、上海500家旅行社銷售洽談會、天津旅交會、西安旅交會、義烏森博會等大型的旅游展會,廣泛推介__旅游品牌,進一步提升我縣旅游品牌的認知度和美譽度。

        2.多彩活動亮點紛呈。針對自助游、自駕游日益興起的特點,精心選擇上海的100家及杭州50家社區(qū),舉辦125場“__旅游進社區(qū)”的終端旅游市場營銷活動;借力湯公文化節(jié),廣泛宣傳,力邀媒體記者、美食達人深入體驗,美食之旅大放異彩,并榮獲“最美自駕游精品線路”稱號;以報商聯(lián)盟大會旅游高峰論壇在遂舉行為契機,舉辦__旅游宣傳版面大賽,現(xiàn)已經(jīng)有十多家全國各地的日報刊登了__旅游的宣傳專版。此外,還組織旅游企業(yè)直接面向社區(qū)市民“賣旅游”,開展廣場推廣、文化演藝、社區(qū)叫賣、企業(yè)拜訪等形式多樣的活動,同步開展現(xiàn)場收客活動,增強現(xiàn)場互動性。據(jù)統(tǒng)計,上海和杭州已成為我縣今年最大散客客源地。

        3.大力拓展新興市場。通過與無錫、常州旅游協(xié)會合作,與福建旅游同行合作,組織當?shù)芈眯猩缋峡偢癬_踩線,同時在福建南平市、邵武市舉辦了“__旅游”專場文藝晚會,為__旅游“進駐”中遠端市場打開通道。此外,結合“花一開滿就相愛”、“仲夏微涼夜”、“秋韻__”的春、夏、秋季主題宣傳,同步跟進“溫州人免費游__”、“寧波人免費旅游__”、“__人免費游__”活動,刺激大眾的出游愿望,有效地鞏固目標市場。據(jù)統(tǒng)計,免費游__活動反映熱烈,免票金額高達136.85萬元。

        4.“微”營銷大綻魅力。繼成功開通“中國·淘寶__館”“__旅游”旗艦店,實現(xiàn)網(wǎng)絡預定銷售__旅游產(chǎn)品后;又與同程、攜程、去哪兒等大型知名網(wǎng)站攜手合作,借助了網(wǎng)站集群效應;更積極致力于微博、微信的運營,實現(xiàn)“小投入,大宣傳”效益?!癬_旅游”作為縣域級旅游公眾微信號,已擁有6000余粉絲。1至12月推出百余期圖文:“印象__”之鄉(xiāng)村系列、“四季玩轉__攻略”、“秋韻__”系列主題游等,不僅提高了__旅游整體形象宣傳的關注度,更是活躍了粉絲的參與度和來目的地的興趣度。__的旅游品牌通過移動終端廣泛地被傳播,實現(xiàn)了指尖上的營銷和互動。同時與省旅游信息中心合作,進行了“微信導航”、旅游信息采集等微應用的試點工作,努力打造__的智慧旅游平臺。

        1.勤檢查夯實旅游安全基石。完善__縣旅游企業(yè)安全管理網(wǎng)絡,與企業(yè)簽訂2014年安全生產(chǎn)目標管理責任書,責任書首次加入了具體考核表,內(nèi)容更加細化和具體;強化部門聯(lián)合檢查工作,注重各重要節(jié)點和重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,開展“

        元旦、春節(jié)”、“五一”、“國慶”等節(jié)前旅游安全暨旅游市場秩序聯(lián)合大檢查;同時,積極開展景區(qū)緊急救援工作和漂流安全工作、在建景區(qū)安全工作,A級景區(qū)防雷安全工作等專項檢查,且落實假日期間領導帶班巡查制。1-11月共組織檢查54次,235人次參加檢查,發(fā)現(xiàn)隱患85個,整改隱患81個,整改率95.29%。 2.重細節(jié)促從業(yè)人員素質提升。截止目前,我委舉辦各類培訓9期,參訓人員達2040人次。其中,隨著__旅游在韓國的知名度與日俱增,“韓流”來襲,2月我縣舉辦首次韓語基礎免費培訓班,培訓內(nèi)容包括韓語發(fā)音、基本對話、韓國酒店和飯店日常服務用語、涉韓接待禮儀知識等,景區(qū)、旅行社、酒店的110余名從業(yè)人員參訓。結合__旅游發(fā)展實際和企業(yè)所需,還舉辦了導游年審培訓班,省導資格取證培訓班(新增省導39名)、鄉(xiāng)村旅游人才免費培訓班、國導資格考試培訓班、國導資格考試強化班、__鄉(xiāng)村旅游轉型升級研修班等。同時,組織人員參加省旅游培訓中心的旅行社崗位職務培訓、全省旅游景區(qū)和度假區(qū)營銷部門經(jīng)理崗位職務培訓、工業(yè)旅游景區(qū)講解員專題培訓和首期鄉(xiāng)村旅游轉型升級專題研討班等。此外,10月份開始組織落實縣內(nèi)各旅游從業(yè)人員參加應急救護取證培訓。11月至12月,開展旅行社、酒店全員應急救護知識普及培訓。到2015年,做到旅游行業(yè)培訓率達90%以上,并要求企業(yè)取證救護員比例達10%。

        3.聚合力添旅游發(fā)展動力。在各小長假、黃金周中旅游做好“六個一”工作,即做到節(jié)前一次檢查部署,每天報送一次信息,節(jié)后寫一份分析材料,召開一次分析例會,掀一次宣傳熱潮,做到一次整改提高,真正做到既總結亮點,又整改提高,切實為旅游發(fā)展增添動力。經(jīng)各涉旅部門協(xié)作合力,節(jié)假日期間在汽車站新增志愿者咨詢處,解決車站散客咨詢難問題;解決節(jié)假日志愿者用餐難的問題;在高速出口等處增設臨時垃圾箱,解決黃金周、小長假垃圾亂丟等問題;與團縣委舉辦微笑志愿者__旅游知識培訓,提升志愿者服務質量;與建設局環(huán)衛(wèi)處多次溝通協(xié)調,國慶期間在__東高速口設置移動公廁,解決游客內(nèi)急無場所的問題。目前,建設局在__東高速口將建設固定旅游公廁,并專門劃分區(qū)域給志愿者服務點。

        1.群眾路線教育活動有效開展。嚴格按照縣委群眾路線教育實踐辦的要求,保質保量地按照時間節(jié)點開展各項學習活動。建立了組織機構,并專門抽調相關科室精干力量為辦公室具體工作人員,為全面推進教育實踐活動奠定了組織基礎;召開黨工委(擴大)會議、群眾路線教育實踐活動部署大會,傳達學習相關文件精神,明確了開展教育實踐活動的重大意義,強化了旅委全體干部職工對開展路線教育實踐活動重要性的認識;制訂《__縣旅游委員會教育實踐活動實施方案》、《__縣旅游委員會教育實踐活動計劃》等;制定了教育實踐活動學習制度,開設了路線教育專欄,集中開展了《沿著復興路,共筑中國夢》、《與群眾路線》、黨的十、十八屆三中全會、系列講話精神的學習,積極開展“趕考在路上”主題論壇活動;廣泛聽取民意,全方位征集意見和建議,專門召開班子會,討論研究意見建議的解決措施,切實做到立行立改,努力為群眾辦實事、求實效;認真開展創(chuàng)建“中國最佳旅游服務縣”及“三思三觀”、“三破三立”等“四個專題”討論活動,獻計獻策共謀__旅游發(fā)展;集中觀看《焦裕祿》、《楊善洲》等八部電影,向身邊的典型人物學習;組織在職黨員參加社區(qū)活動等等。積極查找問題,開展批評與自我批評,面對工作中暴露的問題,立即整改落實,整章建制,以扎實的行動鞏固路線教育活動成果。

        2.中心工作主動融入。積極學習貫徹省委、縣委關于“五水共治”、“三改一拆”等工作的精神,根據(jù)《__縣“百個部門聯(lián)村、千名干部治水、萬人潔凈家園”行動方案》要求,安排委班子成員,縣管后備干部、優(yōu)秀青年干部到結對鄉(xiāng)高坪鄉(xiāng)開展河道污染情況調查摸底,并召開座談會作精心布署,要求各位領導干部從__旅游發(fā)展離不開青山綠水好生態(tài)支撐的實際出發(fā),切實認識到“五水共治”工作的重要性。按照全縣“萬人清千河,河長曬垃圾”活動要求,安排多名干部赴高坪鄉(xiāng)清理河道。抽調骨干力量配合做好“三改一拆”工作,并要求從每位干部自身做起,帶頭如實填報、拆除自家違法建筑,全力支持舊城改造工作,齊心協(xié)力為創(chuàng)建無違建縣而努力。

        3.作風建設成效明顯。結合路線教育實踐活動,認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、中央“八項規(guī)定”和省委28條實施細則、“六項禁令”,省紀委“七個一律”、“縣委群眾路線教育實施意見”等規(guī)定,嚴格執(zhí)行“公務接待制度”、“會議制度”等十項內(nèi)部管理各項制度,從委領導班子成員做起,自覺遵守有關規(guī)定,不搞邊界迎送、簡化接待,切實做到遠離“酒局”、“牌局”,會風文風明顯好轉,三公經(jīng)費明顯下降, 1-11月接待費支出與上年同期相比減32.69%,真正打造出為民務實清廉的良好風氣。

        根據(jù)省、市關于開展“旅游環(huán)境百日專項整治活動”的要求,出臺《__縣旅游環(huán)境百日專項整治工作實施方案》,成立了旅游環(huán)境百日整治工作領導小組,以確保環(huán)境整治工作落到實處;不定期進行專項整頓,聯(lián)合多個涉旅部門進行專項大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,著力優(yōu)化“五行__、一諾千金”的旅游市場環(huán)境。通過政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)融入、全民參與的模式,結合“三改一拆”、“五美__”等中心工作,旅游環(huán)境百日整治工作成效顯著,并向常態(tài)化發(fā)展:全縣街道、景區(qū)、景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村,基本消除可視污染;通景公路路面硬化、路肩雜物清除已基本完成;全縣河流基本保持河暢水清風貌。

        年初就把黨風廉政建設工作納入全年整體工作,與中心工作同安排、同部署、同落實,制定了黨風廉政建設工作要點,層層簽訂了黨風廉政建設責任書。結合群眾路線教育,先后開展了信念教育、榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,充分運用正、反典型開展有具體內(nèi)容和形式的黨風黨紀教育,從思想上構筑反腐長堤。堅持民主集中制,建立和完善領導班子議事決策制度,按照“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,對重大工作做到民主科學決策。同時結合單位實際,不斷完善內(nèi)部管理的相關制度和規(guī)定,以制度規(guī)范行為,切實做到無違法違紀行為發(fā)生。

        2015年,縣旅委將深入貫徹省旅發(fā)大會及市委三屆七次全會關于促進旅游業(yè)發(fā)展的系列部署,繼續(xù)堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以省旅游綜合改革試點為抓手,深入實施“最美鄉(xiāng)村休閑旅游目的地”建設,全面推進__旅游轉型升級。

        1.突顯旅游委員會的綜合協(xié)調職能。加強綜合管理,推進“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場”格局的早日形成。充分發(fā)揮旅游綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)村旅游管理中心、教育培訓中心等新設機構的作用,加強行業(yè)規(guī)范、提升鄉(xiāng)村旅游管理和旅游人才隊伍建設。

        2.繼續(xù)推進旅游企業(yè)運

        行機制改革。促進旅游業(yè)投融資體制改革,建立更加開放的投融資平臺,放開旅游市場準入、吸引民間資本發(fā)展旅游業(yè);研究探索“眾籌”的資本運作模式吸引民間閑散資金,并著手試點。 3.進一步完善旅游發(fā)展政策。一是聯(lián)合縣委人才辦,擬出臺《__縣本土特色旅游人才等級認證及培養(yǎng)管理辦法》。完善旅游企業(yè)的考核結果運用,對優(yōu)秀的企業(yè)建議從宣傳營銷、培訓力度等方面加以支持。二是探索制定各類鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)準入標準、質量等級標準、服務標準和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)標準,構建鄉(xiāng)村旅游標準評定體系,引領全縣鄉(xiāng)村旅游在科學規(guī)范中提升發(fā)展。重點制訂鄉(xiāng)村旅游示范村標準、鄉(xiāng)村旅游特色名宿標準等。

        4.強化人才隊伍建設。采取選送學習、外派掛職、實踐鍛煉、專題培訓等手段,加強對分管旅游領導、行業(yè)主管部門干部、旅游企業(yè)管理崗位人員的培訓力度;實施“鄉(xiāng)村旅游領軍人才”培養(yǎng)計劃,通過與專業(yè)院校定向培養(yǎng)的形式,多層次開發(fā)鄉(xiāng)村旅游人力資源,全面提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的經(jīng)營管理、市場營銷、餐飲客房管理、接待禮儀、安全衛(wèi)生、民俗文化講解等方面的知識素養(yǎng)和實務技能。重點培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理、講誠信的鄉(xiāng)村旅游領軍人才、優(yōu)秀營銷員和服務明星隊伍。

        1.強化規(guī)劃引領,做好一批旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作。從規(guī)劃工作來看,2015年要完成一批啟動一批?!巴瓿梢慌奔匆瓿牲S金省級度假區(qū)總體規(guī)劃的市級、省級評審,度假區(qū)環(huán)評報告的省級評審,這是省級旅游度假區(qū)管理規(guī)范中的規(guī)定動作和既定要求。“啟動一批”即要啟動我縣旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、智慧旅游發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村休閑旅游提升規(guī)劃的編制工作。

        2.強化項目投資,加快一批重大旅游項目建設推進。著力強化項目服務和要素保障,推進一批投資規(guī)模大、帶動能力強、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的前期和在建重大旅游項目進度,努力實現(xiàn)前期項目落地開工,在建項目加快建設,確保持續(xù)擴大有效投資、優(yōu)質投資,進一步拉動投資增長,增強行業(yè)發(fā)展信心,掀起新一輪旅游項目建設。啟動一批旅游風情小鎮(zhèn)建設,三墩旅游綜合體確保啟動一期建設工程,力爭完成二期工程前期,白馬山生態(tài)旅游區(qū)力爭完成一期土地出讓并啟動旅游小鎮(zhèn)一期工程建設,湖山景區(qū)實施溫泉小鎮(zhèn)一期土建工程。推進一批中高端酒店建設,凱興開元五星級酒店完成酒店土建基礎工程,實施主體工程建設,長濂古民居文化街區(qū)力爭完成建筑主體工程,古院主題文化酒店完成土建基礎工程,實施主體工程。

        3.強化創(chuàng)建提升,做好一批景區(qū)創(chuàng)A和轉型升級。在現(xiàn)有景區(qū)產(chǎn)品的基礎上,以創(chuàng)建為載體,以提升為目標,加快景區(qū)產(chǎn)品建設提檔升級。一是全力推進__金礦創(chuàng)5A。按照確保2017年,力爭2016年完成創(chuàng)建的總體節(jié)奏,明年全力推進新游客接待中心用地場平并力爭啟動建設工程,實施金礦供水工程,啟動金礦創(chuàng)5A外游客中心項目包裝、選址和供地等前期工作,力爭完成國家景評委旅游景區(qū)景觀價值評價;二是開展若干景區(qū)創(chuàng)4A準備工作。開展九龍山自然保護區(qū)創(chuàng)4A論證和貫標提升工作。長濂村景區(qū)在成功創(chuàng)建3A級景區(qū)的基礎上,加快古民居文化街區(qū)工程和村莊區(qū)塊的環(huán)境整治、立面改造、游覽線建設和業(yè)態(tài)提升工程,為下步創(chuàng)4A奠定扎實基礎;三是穩(wěn)步推進景區(qū)提升工程。謀劃實施南尖巖景區(qū)龍門景點開發(fā)、千佛山景區(qū)景區(qū)入口服務區(qū)改建和三期佛文化改造工程、神龍谷景區(qū)擴容和拓展工程、紅星坪溫泉擴建工程等。

        4.強化項目包裝,做好一批重大旅游項目謀劃招商??茖W分析當前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求,結合我縣旅游發(fā)展實際,圍繞城市、鄉(xiāng)村、度假區(qū)和重大旅游區(qū)平臺,尤其注重產(chǎn)業(yè)融合、效益特色和可落地性、方向性來謀項目、引項目和上項目,助推旅游產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)轉型升級。一方面緊扣當前城市建設脈搏,發(fā)展城市休閑旅游業(yè)態(tài)項目,謀劃包裝特色鮮明、主題突出的餐飲、酒店、購物和休閑娛樂設施,大力發(fā)展“月光經(jīng)濟”,壯大城市旅游經(jīng)濟。另一方面強化以鄉(xiāng)村為依托,以農(nóng)村為主體,以鄉(xiāng)村獨特的自然環(huán)境、田園風光、生產(chǎn)形態(tài)、民俗風情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物的鄉(xiāng)村休閑旅游類項目謀劃包裝。第三,大力謀劃黃金省級度假區(qū)、湖山旅游區(qū)旅游招商項目,力爭推動平臺用地、基礎設施等要素保障。第四,研究優(yōu)化項目政策,增強投資吸引力,同時進一步規(guī)范招商項目論證、投資商審查等環(huán)節(jié),確保招好商招對商。

        1.規(guī)劃引領,培育鄉(xiāng)村旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入實施《__縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,引領全縣鄉(xiāng)村旅游向集約化、生態(tài)化、民俗化和品質化發(fā)展。引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農(nóng)村建設、美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)文明建設、城鄉(xiāng)建設、土地利用等各類規(guī)劃有機統(tǒng)一。高度重視規(guī)劃中的旅游功能要素配套,引導鄉(xiāng)村旅游基礎設施與服務設施合理布局,提高建設質量和品位。

        2.培育典型,打造特色精品鄉(xiāng)村旅游點。以有效推進旅游強鎮(zhèn)、特色旅游村(農(nóng)家樂示范村)、示范農(nóng)莊、示范農(nóng)家(洋家)等建設和美麗鄉(xiāng)村建設為載體,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)鄉(xiāng)村旅游接待服務設施,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式,培育一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村),做到示范引領帶動。2015年,車前村著重打造中高端的精品民宿、特色農(nóng)家體驗基地等;紅星坪村充分發(fā)揮“湖+溫泉+農(nóng)家樂”的組合優(yōu)勢,利用溫泉度假村的品牌效應,通過完善村內(nèi)農(nóng)家樂各項設施,策劃包裝漁業(yè)體驗項目,打造全省首個“湖+溫泉+農(nóng)家樂”的鄉(xiāng)村旅游項目;進一步深化以高坪鄉(xiāng)為代表的“避暑+體驗”、以大田村為代表的“溫泉+農(nóng)家”、以獨山村為代表的“文化+古村”、以長濂村為代表的“農(nóng)莊+游購”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展樣板,推進鄉(xiāng)村驛站、鄉(xiāng)村酒店、山水人家、生態(tài)漁莊、休閑農(nóng)莊等精品園區(qū)建設。結合2015生態(tài)體育年的各項活動,逐步構建以觀光、餐飲為基礎,以民俗體驗為特色,以休閑度假運動為重點,以高端會所為亮點,滿足不同層次、不同等級消費需求的新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)體系。

        3.提升標準,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化建設。結合市“1311”工程,加速推進鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化創(chuàng)建工作,在高坪新村、長濂村成功創(chuàng)3A的基礎上,繼續(xù)謀劃一批鄉(xiāng)村休閑旅游村開展景區(qū)化建設。通過管理制度創(chuàng)新、配套設施建設、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、經(jīng)營戶庭院客房美化、參與體驗性項目設置等方式,建成管理更合理、設施更完善、服務更標準、環(huán)境更整潔、庭院更優(yōu)美的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。

        1.善于分析,精準旅游市場范圍。今年我縣旅游接待人數(shù)的前五名是上海、金華、溫州、臺州、杭州。除麗水市外,上升最快的是蘇南三市,2015年針對前五名的城市將采取不同戰(zhàn)略拓展。2015年將在上海100個社區(qū)覆蓋的基礎上,再擴展50個社區(qū),重點工作做好覆蓋過的100個社區(qū)的維護和宣傳渠道的暢通;金華以形象宣傳和主體活動為主;溫州、臺州以縣市區(qū)宣傳為主,杭州以自駕車活動為主,麗水以市級媒體宣傳和惠民政策相結合為主。蘇南市場的開發(fā)還是以形象宣傳和自駕活動為主,擴展南京市場。福建擴展福州市場,應對年底開通麗水至福州動車班次,搶占先機。

        2.對接高鐵,謀劃開通龍游——__散客班。上海、杭州、龍游的高鐵線路開通,大大縮短了上海到__的時間距離,計劃開通龍

        游火車站——__的旅游散客班,解決最后40公里的問題。與縣內(nèi)大旅行社合作,成本補貼,班車運行,填補我縣火車班線游客的空白。 3.加強創(chuàng)意,適時推出特色活動。一是與同程網(wǎng)合作,推出交換旅行活動,充分利用__居民空閑客房,在同程網(wǎng)上建立互助旅行平臺,炒作“免費客房的交換旅行”概念。二是與新浪旅游和杭州五云山療養(yǎng)院心理學家團隊合作,打造以文化養(yǎng)生為核心的全方位養(yǎng)身之旅。三是與省級電臺合作,推出不同季節(jié)的自駕活動。四是邀請新浪、騰訊各大v或微信名人齊聚__,根據(jù)不同季節(jié)開展不同宣傳活動。

        4.提升“智慧”,推進平臺建設。一是繼續(xù)完善微平臺的功能建設,深度開發(fā)微信公眾號,加強模塊建設,定期定計劃定主題制作專欄,確保每期特色鮮明。三是探索游客流量監(jiān)控統(tǒng)計系統(tǒng)的建設,為科學分析市場走向提供有力佐證。

        5.策劃亮點,推出特色旅游商品。重點扶持和包裝幾個高端鄉(xiāng)村旅游點,如大柘車前村、湖山紅星坪村、珠村畈村等,以優(yōu)質高端的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)事體驗活動吸引游客,同時打造鄉(xiāng)村旅游營銷新形象。與專業(yè)團隊合作,開發(fā)__的旅游商品、伴手禮等,提升我縣旅游商品的檔次和形象。以湯公文化為底蘊,融合好川文化符號,取材__鄉(xiāng)村,設計一款特色旅游文化商品。

        1.抓執(zhí)法,深入貫徹落實旅游法律法規(guī)。進一步完善旅游市場質量監(jiān)管、行政執(zhí)法、旅游投訴等方面的制度,使各項工作有章可循,監(jiān)管工作落到實處;創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,充分利用社會各界人士,包括媒體、業(yè)內(nèi)的專家、旅游從業(yè)人員、旅游消費者等對旅游企業(yè)的服務進行全方位的監(jiān)督,實現(xiàn)從旅游行業(yè)監(jiān)管向旅游目的地的綜合監(jiān)管轉變,從重視投訴監(jiān)管向旅游全過程監(jiān)管轉變,從單一的旅游部門監(jiān)管向多部門聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管轉變,形成“行政監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”相結合的旅游市場監(jiān)管體系。

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