城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，標(biāo)本兼治”的原則，抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理，進(jìn)一步提高我縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理水平，創(chuàng)造整潔優(yōu)美、和諧宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全鎮(zhèn)村生活垃圾“戶集、村收、縣處理”體系，形成縣、鎮(zhèn)、村三級齊抓共管的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作新格局，確保環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)形成縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化，2012年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到40%以上。

三、工作任務(wù)

（一）建立健全環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)。要建立健全環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，配備保潔清運(yùn)人員。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別成立環(huán)衛(wèi)所，配備3—5名工作人員。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔工作，管理清運(yùn)人員、保潔人員，負(fù)責(zé)垃圾桶、深埋桶、中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理和運(yùn)行。按照每千人三名的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔、清運(yùn)人員，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)清掃保潔和生活垃圾清運(yùn)工作。環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，配備專業(yè)工具。

（二）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2012年利用農(nóng)村環(huán)境連片整治專項(xiàng)資金實(shí)施南魯山鎮(zhèn)、魯村鎮(zhèn)、燕崖鎮(zhèn)、西里鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，覆蓋四個(gè)鎮(zhèn)40%以上的村莊和人口。環(huán)衛(wèi)設(shè)施主要有塑料垃圾桶、人力收集車、可移動(dòng)垃圾箱、小型拉臂車、壓縮中轉(zhuǎn)站、大型拉臂車。加快縣垃圾處理廠三期工程建設(shè)，確保12月1日前建成并投入運(yùn)行。購置垃圾鋪攤壓實(shí)機(jī)、洗掃車、垃圾壓縮車等設(shè)備，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化程度。

（三）建立健全運(yùn)行機(jī)制。按照市政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾清掃集運(yùn)和處理的意見》，健全環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)和作業(yè)隊(duì)伍，建立科學(xué)規(guī)范的生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處理運(yùn)行機(jī)制。城區(qū)：積極推行生活垃圾袋裝化收集，有物業(yè)管理單位的小區(qū)，生活垃圾袋裝化收集工作由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；單位自管小區(qū)，生活垃圾袋裝化收集工作由所在單位自行負(fù)責(zé)。縣環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)將城區(qū)清掃保潔產(chǎn)生的生活垃圾和受單位、居民小區(qū)委托收集的生活垃圾收運(yùn)至縣生活垃圾無害化處理廠。鎮(zhèn)村：村莊負(fù)責(zé)將轄區(qū)的生活垃圾集中至垃圾收集設(shè)施；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將村莊收集的生活垃圾集中至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站或縣填埋廠；縣負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)運(yùn)至填埋廠的生活垃圾進(jìn)行無害化處理。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)工作的主體，要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定具體方案，細(xì)化分解任務(wù)，將責(zé)任分解到各村和轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位。要明確完成時(shí)限，督促各村、各單位落實(shí)專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。建立縣、鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、村分級投入保障機(jī)制?？h級承擔(dān)垃圾填埋廠建設(shè)、生活垃圾無害化處理以及鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站至填埋廠的運(yùn)輸費(fèi)用；各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要采取有力措施做好建設(shè)和管理資金的籌措，全額落實(shí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，確保保潔清運(yùn)工作規(guī)范化、常態(tài)化和中轉(zhuǎn)站規(guī)范、高效、有序運(yùn)行，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。

第2篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)范文

1、明確任務(wù)目標(biāo)。用三年左右的時(shí)間，建立完善“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系。到年底，城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)駐地及周邊村實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理一體化；到年底，鎮(zhèn)所有社區(qū)駐地、中心村和外圈鎮(zhèn)駐地、社區(qū)駐地納入環(huán)衛(wèi)一體化管理體系；到年底，全市所有行政村基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，初步建立起與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)管理和服務(wù)體系。

2、加快設(shè)施建設(shè)。各村居根據(jù)居民實(shí)際情況和垃圾產(chǎn)生數(shù)量，每15戶居民設(shè)置1個(gè)垃圾桶。每個(gè)村居根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)1-2處生活垃圾集中收集點(diǎn)，用于儲(chǔ)存本村的生活垃圾。每個(gè)鎮(zhèn)（街區(qū)）建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站或垃圾壓縮中轉(zhuǎn)箱，用于存放、轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾；每處中轉(zhuǎn)站合理配備村級生活垃圾收集車，負(fù)責(zé)及時(shí)收集村級生活垃圾。

3、配備保潔隊(duì)伍。各村居（社區(qū)）按照每百戶居民（不足百戶的按百戶計(jì)算）1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備專業(yè)保潔隊(duì)伍。各鎮(zhèn)（街區(qū)）駐地根據(jù)面積和人口數(shù)合理配備專業(yè)保潔隊(duì)伍，每處駐地不少于10人。各鎮(zhèn)（街區(qū)）每處中轉(zhuǎn)站配備工作人員不少于2人。城市社區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，參照省城市道路三級保潔標(biāo)準(zhǔn)（6000㎡/人）配備。

4、搞好垃圾收集。生活垃圾應(yīng)實(shí)行“袋裝化”收集。各村居（社區(qū)）居民戶將每天產(chǎn)生的生活垃圾就近投放到垃圾桶內(nèi)，保潔員每天將本村垃圾桶內(nèi)的生活垃圾收集起來運(yùn)送至垃圾集中存放點(diǎn)，并負(fù)責(zé)本村居（社區(qū)）的道路保潔。各鎮(zhèn)（街區(qū)）每天將各村居（社區(qū)）集中存放點(diǎn)的垃圾及時(shí)清運(yùn)至中轉(zhuǎn)站。市城市管理局委托專業(yè)保潔公司每天將各鎮(zhèn)（街區(qū)）中轉(zhuǎn)站的生活垃圾統(tǒng)一清運(yùn)至市垃圾無害化處理場，按標(biāo)準(zhǔn)要求統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范無害化處理。市區(qū)各單位和個(gè)人按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所，由保潔公司統(tǒng)一運(yùn)送到市垃圾無害化處理場進(jìn)行處理。

5、確保經(jīng)費(fèi)支出。各鎮(zhèn)（街區(qū)）、村居（社區(qū)）要按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作目標(biāo)，多渠道籌措、落實(shí)資金，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作的順利開展。城市建成區(qū)范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配置、維護(hù)、運(yùn)行費(fèi)用以及環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾處理經(jīng)費(fèi)按原渠道解決；各鎮(zhèn)（街區(qū)）、社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配置、維護(hù)、運(yùn)行費(fèi)用以及環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾集中收集和鎮(zhèn)級垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)以下清運(yùn)費(fèi)用，由各鎮(zhèn)（街區(qū)）、社區(qū)自行籌集解決；各行政村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配置、維護(hù)、運(yùn)行費(fèi)用以及環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)用，采取“一事一議”等形式籌集資金，由市物價(jià)局制定具體指導(dǎo)意見；城市建成區(qū)范圍外從各鎮(zhèn)（街區(qū)）垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)到市垃圾無害化處理場的垃圾清運(yùn)、處理費(fèi)用，由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。

6、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。市城市管理局負(fù)責(zé)全市生活垃圾收集處理的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，城市建成區(qū)范圍內(nèi)主街主路的環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)，市垃圾無害化處理場的建設(shè)和運(yùn)營管理，以及各鎮(zhèn)（街區(qū)）二級垃圾中轉(zhuǎn)站至市垃圾無害化處理場的垃圾清運(yùn)；各鎮(zhèn)（街區(qū)）負(fù)責(zé)駐地垃圾中轉(zhuǎn)站配套設(shè)備和收集運(yùn)輸車輛的訂購管理，環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)與管理，駐地及所屬村居（社區(qū)）日常環(huán)衛(wèi)保潔的監(jiān)督管理；村居（社區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)專業(yè)保潔員隊(duì)伍的建立，居民戶、住宅小區(qū)、企事業(yè)單位的垃圾收集和公共區(qū)域的保潔工作。

第3篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：環(huán)衛(wèi)一體化 電子信息技術(shù) 應(yīng)用

中圖分類號：TN0-4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9416（2015）11-0000-00

1引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程也在加快，城鎮(zhèn)居民的生活水平大為改革，從而對居住環(huán)境提出了更高的要求。不過筆者通過對部分城市的衛(wèi)生情況進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，不少還存在著很多不盡如人意的地方，垃圾多、污水多、河道污染多，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，為了切實(shí)改變這種現(xiàn)狀，為人民群眾打造出優(yōu)良的人居環(huán)境，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程就顯得非常有必要。本文主要從信息化角度對環(huán)衛(wèi)一體化的建設(shè)提出了相應(yīng)的見解，過去的環(huán)衛(wèi)監(jiān)管模式主要以分散孤立的信息系統(tǒng)為主，難以統(tǒng)一規(guī)劃、管理，極大地影響了環(huán)衛(wèi)行業(yè)的作業(yè)效率與決策水平，因此，本文提出了環(huán)衛(wèi)一體化整體信息架構(gòu)，并以智能環(huán)衛(wèi)車輛監(jiān)管系統(tǒng)為例分析了電子信息技術(shù)在環(huán)衛(wèi)一體化中的運(yùn)用。

2 “環(huán)衛(wèi)一體化”的建設(shè)總體思路

本文通過對當(dāng)前環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀分析后發(fā)現(xiàn)，實(shí)行環(huán)衛(wèi)一體化是社會(huì)發(fā)展的需要，也是環(huán)衛(wèi)市場化和提升運(yùn)營效率的必由之路，因此，在環(huán)衛(wèi)一體化的建設(shè)過程中，要本著“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，有條不紊地展開建設(shè)。

環(huán)衛(wèi)一體化架構(gòu)采用了層次化的系統(tǒng)架構(gòu)體系，主要包括了硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、信息安全以及服務(wù)系統(tǒng)四個(gè)主要的組成部分。從底層到高層分別為硬件層、數(shù)據(jù)層、服務(wù)層、應(yīng)用層以及接入層，而每一層都是以下一層為基礎(chǔ)的。在該環(huán)衛(wèi)一體化信息架構(gòu)中充分運(yùn)用了電子技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通訊技術(shù)、GIS技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、GPS技術(shù)等先進(jìn)的技術(shù)。而且在系統(tǒng)的運(yùn)作過程中，以云計(jì)算為依托，提升了系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息處理、吞吐能力，而且節(jié)省了系統(tǒng)的成本開支。

3 電子信息技術(shù)在環(huán)衛(wèi)一體化的具體應(yīng)用舉例

本文以上文中論述的環(huán)衛(wèi)一體化信息架構(gòu)為依托，提出了電子信息技術(shù)在其中的具體應(yīng)用案例，打造了智能環(huán)衛(wèi)車輛監(jiān)管系統(tǒng)。在該智能環(huán)衛(wèi)車輛監(jiān)管系統(tǒng)中，有效運(yùn)用了RFID無線射頻技術(shù)、GPS技術(shù)以及GPRS技術(shù)等，其中RFID無線射頻技術(shù)對安裝在垃圾桶上的標(biāo)簽ID進(jìn)行掃描從而進(jìn)行無線射頻動(dòng)態(tài)存取。通過GPS技術(shù)實(shí)現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)機(jī)械相關(guān)車輛的進(jìn)行全球定位，而GPRS技術(shù)實(shí)現(xiàn)對車輛的有效數(shù)據(jù)進(jìn)行無線傳輸，然后通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行集成，從而建立了統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。

在本文中設(shè)計(jì)的基于電子信息技術(shù)在環(huán)衛(wèi)一體化行業(yè)中應(yīng)用的智能環(huán)衛(wèi)車輛監(jiān)管系統(tǒng)主要包括車輛監(jiān)控平臺、在途車載終端兩個(gè)子系統(tǒng)組成。其中車輛GPS定位數(shù)據(jù)、垃圾桶電子標(biāo)簽數(shù)據(jù)、單桶垃圾重量數(shù)據(jù)是在途車載終端子系統(tǒng)的主要采集數(shù)據(jù)類型。通過安裝于車上的稱重傳感器及組件構(gòu)成的車載稱重裝置、稱重控制單元實(shí)現(xiàn)對單桶重量信息的獲取及算法處理，GPS模塊采集車輛的定位信息，射頻讀卡器讀取到電子標(biāo)簽信息，融合之后的數(shù)據(jù)一并發(fā)送至車載主機(jī)設(shè)備，通過GPRS無線傳輸模塊上傳至車輛監(jiān)控平臺。

3.1系統(tǒng)硬件設(shè)計(jì)

智能環(huán)衛(wèi)車輛監(jiān)管系統(tǒng)的硬件設(shè)計(jì)包括GPS接收機(jī)、稱重傳感器、稱重控制單元、RFID射頻讀卡器、車載主機(jī)、電源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、車載顯示儀表、GPRS無線傳輸模塊等，其中6組稱重傳感器均勻分布在車體大梁兩側(cè)，采集到的重量信號經(jīng)二級硬件差動(dòng)放大及濾波后，信號傳輸至稱重控制單元，信號進(jìn)行軟件濾波，以消除車體的振動(dòng)帶來的誤差，實(shí)現(xiàn)高精度的動(dòng)態(tài)稱重。RFID射頻讀卡器掃描生活垃圾桶的標(biāo)簽ID，采用超高頻920MHz～925MHz頻段實(shí)現(xiàn)長距離的讀取，并且可以同時(shí)讀取多張標(biāo)簽卡。車載主機(jī)接收到標(biāo)簽號和車載重量信號，以及對應(yīng)的GPS接收機(jī)的地理坐標(biāo)，進(jìn)行算法處理及融合。從而達(dá)到在車載顯示屏上顯示車載重量信息、標(biāo)簽信息以及通過GPRS將其傳至服務(wù)器上。在這其中分別運(yùn)用了稱重信號采集放大濾波電路以及車載電源管理系統(tǒng)等電子信息理論知識。

3.2系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)

在本文中設(shè)計(jì)的該系統(tǒng)中，對相關(guān)軟件的設(shè)計(jì)主要包括兩個(gè)層面，一是將上傳的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行量化并通過GIS系統(tǒng)顯示在相關(guān)界面，以便于監(jiān)管；二是通過對車載主控制器的程

序設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對各個(gè)車載傳感器及模塊的實(shí)時(shí)控制和通信，最終將數(shù)據(jù)上傳至服務(wù)器平臺。相關(guān)的程序設(shè)計(jì)流程如下所示：

最終通過對智能環(huán)衛(wèi)車輛監(jiān)管系統(tǒng)的軟硬件設(shè)計(jì)，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳、環(huán)衛(wèi)車輛的可視化監(jiān)控，將作業(yè)的過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)展示并生成數(shù)據(jù)報(bào)表，達(dá)到了設(shè)計(jì)的預(yù)期效果，值得在實(shí)踐中進(jìn)行推廣。

4 結(jié)語

總之，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化信息化進(jìn)程，不僅能夠有效提升環(huán)衛(wèi)行業(yè)作業(yè)效率，還能不斷推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場化的進(jìn)程，以提升環(huán)衛(wèi)的服務(wù)水平，為人們營造出良好的生活、工作環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；弊端；垃圾；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)；解決方案

我們的生活方式多樣，而且使用的用品也在增加，但是隨之垃圾的數(shù)量也在上升，由于垃圾的種類不同，處理垃圾就成為一個(gè)問題，以農(nóng)村為例，在經(jīng)濟(jì)水平上，農(nóng)村不及城市，而且城市還會(huì)將本應(yīng)該自己處理的垃圾全部運(yùn)送到農(nóng)村，增加了農(nóng)村垃圾的總量。這樣就增加了農(nóng)村處理垃圾的難度。而且現(xiàn)在很多的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不如意，城市以及農(nóng)村在解決環(huán)境衛(wèi)生上獨(dú)立管理，但是取得效果不好，因此在治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生上要堅(jiān)持一體化的管理方針，將城鄉(xiāng)存在的問題徹底解決。

1 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理存在的問題

1.1 環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件投入不足

當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的一個(gè)最嚴(yán)重的問題，同時(shí)也是亟待解決的先決問題是基礎(chǔ)設(shè)施問題，沒有基礎(chǔ)設(shè)施也就是沒法進(jìn)行后續(xù)的一些環(huán)境管理，更談不上城鄉(xiāng)管理一體化。就目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀來看環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施欠缺最為嚴(yán)重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設(shè)備和垃圾處理設(shè)備等，這些設(shè)備的欠缺直接導(dǎo)致了垃圾不能夠進(jìn)行有效的處理。

1.2 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后

除了基礎(chǔ)設(shè)施欠缺之外，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理還存在的一個(gè)主要的明顯不足就是管理規(guī)劃上的無序性，很多農(nóng)村地區(qū)都沒有形成有效的環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃，沒有規(guī)劃也就形不成一個(gè)有效的環(huán)境衛(wèi)生編制，沒有一個(gè)成型的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系，從而也就不能針對整個(gè)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生處理工作做出統(tǒng)一的安排和布置，也就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的無序性，進(jìn)而造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件的低下。

1.3 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制不夠完善

管理問題也是當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的一個(gè)主要原因，管理機(jī)制不健全，管理體系不完備是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境管理的主要現(xiàn)狀，這種現(xiàn)象的主要原因就是當(dāng)前城市的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)還管理不了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，而農(nóng)村自身又不存在自己的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，這就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)無人管理的現(xiàn)狀，沒有專門的人員進(jìn)行管理從而明確不了具體的責(zé)。

1.4 村民環(huán)保意識不強(qiáng)

意識問題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要原因，試想一下，如果每個(gè)農(nóng)村村民的環(huán)境保護(hù)意識都很強(qiáng)的話那么也就不存在垃圾污染的問題了，每個(gè)人都處理好了自身的環(huán)境問題也就不存在環(huán)境問題了，所以當(dāng)前農(nóng)村村民的環(huán)境衛(wèi)生的意識還是不夠的，很多村民都只考慮當(dāng)前自己的便利而忽視了垃圾堆放對于農(nóng)村長遠(yuǎn)的影響。

2 推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的對策

2.1 加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理硬件設(shè)施和人員配備

加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)與管理的合作，合理的分配工作，這是在開展其他后續(xù)工作的必要前提，主要的做法有以下幾種：（1）在民眾聚集的地方安放垃圾收集箱，例如街道的街口，休閑娛樂設(shè)施附近等地，在一些相對落后的地區(qū)，如果沒有條件安裝垃圾箱，那么可以使用垃圾袋，將所有的垃圾統(tǒng)一收集，然后放置到具體的位置，這樣可以減少亂丟垃圾的現(xiàn)象。而且為了能夠保證垃圾及時(shí)的運(yùn)走，要在配置垃圾車，最好的是個(gè)農(nóng)村有自己專門的垃圾車。（2）要有環(huán)衛(wèi)工人清掃垃圾，并且將垃圾收集，這樣可以讓農(nóng)村保持清潔，環(huán)衛(wèi)工人不能太少，因此清掃并收集垃圾的工作不能讓一個(gè)人獨(dú)立完成，而且也不適宜配置更多的環(huán)衛(wèi)人員，一般一個(gè)鄉(xiāng)村三名環(huán)衛(wèi)工人。

2.2 創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)責(zé)任

在確定環(huán)衛(wèi)工人以及安置好設(shè)施之后，相應(yīng)的要對其進(jìn)行管理。有了一個(gè)完善的管理體系，可以加快建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。管理體系要求每個(gè)鄉(xiāng)村都要有一個(gè)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，而且機(jī)構(gòu)中的人員能夠減負(fù)其管理環(huán)衛(wèi)事業(yè)的責(zé)任。如果鄉(xiāng)村的管理機(jī)構(gòu)比較凌亂，那么就要將這個(gè)機(jī)構(gòu)與上一級結(jié)合，使其在一個(gè)統(tǒng)一的管理制度之下，兩者的結(jié)合，可以讓農(nóng)村學(xué)習(xí)城市中優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，并且促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

2.3 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好規(guī)劃布局

為了響應(yīng)國家的號召，各地對農(nóng)村開始建設(shè)新農(nóng)村，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平提高，但是新農(nóng)村的建設(shè)不能不是環(huán)境衛(wèi)生，通常兩者要結(jié)合，而且環(huán)境衛(wèi)生是新農(nóng)村建設(shè)中的一部分。當(dāng)城市在規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)候，也要合理的規(guī)劃環(huán)境衛(wèi)生等場所，保證當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生工作的開展，而且農(nóng)村也可以利用當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生為其做農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)宣傳，這樣做可以讓村民對環(huán)境衛(wèi)生有了認(rèn)識。在回收垃圾的時(shí)候，也可以通過新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)方式，例如在農(nóng)村中修建沼氣池。

2.4 多方籌措、加大投入建立長效工作機(jī)制

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不能順利的開展其中一個(gè)主要的因素就是資金問題，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平有限，能用于衛(wèi)生事業(yè)的資金就更少，因此就要對資金進(jìn)行補(bǔ)充，可以有三種方式，第一，政府發(fā)揮作用，農(nóng)村用于環(huán)境衛(wèi)生上的資金需要政府的投入，而且政府在總資金中要主要部分。第二，村民自主投資，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，直接受益的就是農(nóng)民，因此村民要積極的參與事業(yè)中，成為環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的主要力量。第三，社會(huì)募捐，社會(huì)的募捐是總資金的部分，發(fā)揮重要作用，因此在解決資金的問題上，可以向社會(huì)募捐，社會(huì)上的知名企業(yè)起到榜樣作用，率先捐款，以便其他的中小型企業(yè)可以跟隨捐款。

2.5 加強(qiáng)宣傳，營造輿論

在開展新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)候，加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的宣傳，使村民的環(huán)衛(wèi)意識增強(qiáng)。此外，還可使用其他的措施，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑加大對環(huán)衛(wèi)的宣傳，使村民對于環(huán)衛(wèi)有了不一樣的了解，讓村民自主的參與到農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)中，全體村民的參與，可以保證鄉(xiāng)村開展環(huán)衛(wèi)事業(yè)有一個(gè)很好的效果，還能保證工作的效率。并且將城鄉(xiāng)中環(huán)衛(wèi)事業(yè)的距離縮短，以便實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。因此要重視宣傳的作用，在農(nóng)村內(nèi)加大宣傳的力度。

結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題極為嚴(yán)重，迫切的需要我們相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)的工作去整治，以城市環(huán)境衛(wèi)生管理的先進(jìn)體系來帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，并且逐步把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系和城市的環(huán)境衛(wèi)生管理體系相融合，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化，這就需要我們切實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的各項(xiàng)工作，責(zé)任落實(shí)到位，務(wù)求把工作都落實(shí)到實(shí)處，徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展低下的現(xiàn)狀。

參考文獻(xiàn)

[1]石廣榮.煙臺市萊山區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理紀(jì)實(shí)[J].城市管理與科技，2008（12）.

第5篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)范文

一、政府購買環(huán)衛(wèi)服務(wù)背景

2013年，平邑縣城區(qū)衛(wèi)生保潔面積約318萬平方米，劃分為四大責(zé)任區(qū)管理，即：城管執(zhí)法局責(zé)任區(qū)、平邑街道責(zé)任區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)責(zé)任區(qū)、園林綠化局責(zé)任區(qū)。四大責(zé)任區(qū)每天需清理生活垃圾248噸，由于各責(zé)任區(qū)相關(guān)人員、設(shè)備、資金投入及管理經(jīng)驗(yàn)等各有不同，衛(wèi)生管理質(zhì)量參差不齊，推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，城區(qū)整體衛(wèi)生質(zhì)量不高。鎮(zhèn)（街道）、村的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量更是亂象叢生，沒有專門的垃圾回收站和保潔人員，環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，不但在全市城市管理中排名靠后，而且人民群眾的滿意度不高。為改變這一現(xiàn)象，充分整合利用資源、減少中間環(huán)節(jié)、節(jié)約經(jīng)費(fèi)投入、集中人力財(cái)力，全面提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，平邑縣積極建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)作管理體制。

二、政府購買環(huán)衛(wèi)服務(wù)主要做法

1、高門檻準(zhǔn)入，全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化。平邑縣委縣政府堅(jiān)持“政事分開、管干分離、公開招標(biāo)、合同管理、以費(fèi)養(yǎng)事、提高效能”的原則，建立起了“市場化、全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)”的環(huán)衛(wèi)作業(yè)運(yùn)行機(jī)制。在充分學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求社會(huì)意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究審議確定環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)通過政府采購確定專業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)，采取招標(biāo)承包、購買服務(wù)的方式，面向社會(huì)公開招標(biāo)。一是全覆蓋招標(biāo)承包。將全縣四個(gè)區(qū)域和鎮(zhèn)（街道）、村的所有道路、街巷小區(qū)、綠化帶及其配套設(shè)施保潔打捆承包，統(tǒng)一由一家專業(yè)公司運(yùn)作，范圍明確，職責(zé)明晰。二是高標(biāo)準(zhǔn)限定準(zhǔn)入。全面推行公開招投標(biāo)制度，規(guī)范招投標(biāo)管理，要求競標(biāo)企業(yè)必須具備獨(dú)立法人資格，注冊資金不少于人民幣1000萬元、環(huán)衛(wèi)專用設(shè)備類固定資產(chǎn)不少于500萬元，具有環(huán)衛(wèi)行業(yè)認(rèn)定的從業(yè)資質(zhì)、承擔(dān)過城市道路清掃保潔市場化作業(yè)3年以上，并提供連續(xù)兩年以上為職工辦理社保繳納費(fèi)用的證明等條件。經(jīng)過公開招標(biāo)確定由昌邑康潔環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)2014-2016年全縣環(huán)衛(wèi)工作。三是推行管干分離、職能明晰的作業(yè)模式。在合作模式上，優(yōu)先考慮按照國家目前推行的PPP（公私合作關(guān)系）模式進(jìn)行操作，在作業(yè)外包的基礎(chǔ)上，積極探索全縣環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的合資合作，即共同組建合資公司，利用中央和省政策資金支持，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合作共贏。

2、高效能作業(yè)，全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔優(yōu)質(zhì)化。將全縣環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)全面推向市場，整體招標(biāo)承包，推行公司化運(yùn)作，社會(huì)化服務(wù)。一是強(qiáng)力推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革，全面引入競爭機(jī)制，實(shí)行以費(fèi)養(yǎng)事、管干分離，建立定崗、定員、定時(shí)、定責(zé)、定質(zhì)、定量的績效考核制度，建立統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力的環(huán)衛(wèi)作業(yè)新機(jī)制，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)置于市場化規(guī)則中運(yùn)行，實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔市場準(zhǔn)入制度。二是道路作業(yè)實(shí)行“機(jī)械化清掃+定期沖洗+全天人工保潔”模式，徹底改變了以“人工清掃為主”的傳統(tǒng)落后作業(yè)方式。在縣環(huán)衛(wèi)處原有機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上，昌邑康潔環(huán)衛(wèi)公司配備掃地車、沖洗車、洗掃車、灑水車、全密閉垃圾收運(yùn)車等大型作業(yè)車輛，并先后建成20噸生活垃圾中轉(zhuǎn)站22個(gè)，配套垃圾方箱、垃圾桶近2萬個(gè)、小型勾臂車55臺、25噸大型專用鉤臂運(yùn)輸車7臺，配備村級環(huán)衛(wèi)保潔員2716名，提高了道路清掃作業(yè)的清掃力度，使環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)質(zhì)量得到明顯改善。三是實(shí)行環(huán)衛(wèi)管理一體化。實(shí)行“一把掃帚掃到底”方式，推行城市道路、街巷小區(qū)、綠化帶清掃保潔一體化，將多把笤帚變?yōu)椤耙话洋灾恪?，?shí)行一支專業(yè)隊(duì)伍統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一管理運(yùn)行，從根本上理順管理體制，實(shí)現(xiàn)作業(yè)方式統(tǒng)一、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和作業(yè)質(zhì)量統(tǒng)一。

3、高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)考核科學(xué)化。實(shí)行環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場化之后，市場監(jiān)管成為各級環(huán)衛(wèi)部門的主要工作。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，平邑縣城管執(zhí)法局和各鎮(zhèn)（街道）將精力放在對承包方的日常質(zhì)量監(jiān)督上，實(shí)行嚴(yán)格考評，加強(qiáng)市場監(jiān)管，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是強(qiáng)化前置監(jiān)管。先后出臺了《平邑縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作實(shí)施方案》《平邑縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核辦法》《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的意見》《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)施方案》等環(huán)衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，搭建了標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺，做到工作流程化、標(biāo)準(zhǔn)可量化，推進(jìn)定量定標(biāo)環(huán)衛(wèi)建設(shè)，環(huán)衛(wèi)的市場培育、行業(yè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等走上規(guī)范化軌道。二是強(qiáng)化過程監(jiān)管。狠抓環(huán)衛(wèi)管理精細(xì)實(shí)施，力促工作過程常態(tài)長效。制作了道路機(jī)械化清掃、人工保潔、綠化帶保潔及垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施管養(yǎng)保潔一系列工作流程，細(xì)化到每一個(gè)部件，建立規(guī)范化操作流程。公司實(shí)施規(guī)范化管理，使用數(shù)字化管理技術(shù)，建設(shè)車輛GPS衛(wèi)星定位、對講機(jī)通話定位、有源電子標(biāo)簽自動(dòng)考核等平臺，實(shí)現(xiàn)分級考核，提高作業(yè)質(zhì)量。公司對項(xiàng)目部每月一次考核，項(xiàng)目部對管理人員每周一次考核，管理人員對保潔員每天一次考核，確保作業(yè)質(zhì)量。三是強(qiáng)化結(jié)果制約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生日常管理和監(jiān)督；監(jiān)督考核按照4：4：2的比例由縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對日常管理進(jìn)行打分，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月抽查比例不低于20%的自然村；財(cái)政部門根據(jù)城管執(zhí)法局和鎮(zhèn)（街道）的考核結(jié)果，按月?lián)芨顿M(fèi)用。

三、政府購買服務(wù)取得成效

1、降低了行政成本。在未實(shí)施政府購買服務(wù)項(xiàng)目之前，由于各責(zé)任區(qū)相關(guān)人員、設(shè)備、資金投入及管理經(jīng)驗(yàn)等各有不同，管理混亂。政府購買服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施后，環(huán)衛(wèi)工人統(tǒng)一考核、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一薪酬，縣城管執(zhí)法局和鎮(zhèn)（街道）只對昌邑康潔環(huán)衛(wèi)公司的各項(xiàng)政府服務(wù)事項(xiàng)的流程標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核，不僅提高了行政效率，還降低了行政成本，有效根除了“多頭管理”的弊端。

2、提高了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。平邑縣環(huán)衛(wèi)作業(yè)面臨著點(diǎn)多線長面廣量大、清掃保潔人員不足、投入相對不足、作業(yè)方式相對落后等諸多困難，環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和效果無法保證。在試行城區(qū)環(huán)衛(wèi)購買服務(wù)一年后，2015年7月份，平邑縣將全縣1825平方公里、984個(gè)自然村和12個(gè)鎮(zhèn)駐地的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)整建制交由昌邑康潔環(huán)衛(wèi)公司接管，自8月1日試運(yùn)行，保障了全縣無縫隙、無盲區(qū)、無死角的衛(wèi)生保潔，全面提高了環(huán)衛(wèi)工作效率和清掃保潔水平。

3、實(shí)現(xiàn)了管干分離。環(huán)衛(wèi)工作市場化運(yùn)作后，縣環(huán)衛(wèi)處實(shí)現(xiàn)政企分開，建管分開，管養(yǎng)分離，主要承擔(dān)行業(yè)監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)考核等工作。鎮(zhèn)（街道）從原來的組織、實(shí)施的工作者轉(zhuǎn)變成單獨(dú)的監(jiān)督管理，打破原來管干一體的模式，進(jìn)一步解放了政府職能，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)保潔公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、高效化。

4、改善了民生。隨著全縣環(huán)衛(wèi)市場的全托管，村容村貌明顯提升，生產(chǎn)生活條件顯著改善，農(nóng)民生活衛(wèi)生習(xí)慣進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升了鄉(xiāng)村文明水平。2015年年初，平邑縣以9.14分的成績一次性通過全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋首批認(rèn)定，列全省第40位，成為全省首批被認(rèn)定為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村垃圾集中處理全覆蓋達(dá)標(biāo)率為100%的縣區(qū)。

四、存在的問題

1、認(rèn)識不到位，購買服務(wù)的動(dòng)力不足。政府購買服務(wù)是一種新型的公共服務(wù)供給方式，雖然我縣政府非常重視該方式的運(yùn)用，但在公共服務(wù)的提供上存在思維慣性，習(xí)慣于大包大攬，使得政府購買服務(wù)的動(dòng)力不足。

2、購買服務(wù)制度規(guī)范缺失。雖然平邑縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作模式已經(jīng)比較完善，但是全縣層面的政府購買服務(wù)制度仍沒有建立，政府購買服務(wù)的制度化、規(guī)范化操作流程尚未形成，政府購買服務(wù)整體處于局部探索階段，缺乏相應(yīng)的制度規(guī)范和可持續(xù)的財(cái)政基金保障。

3、社會(huì)力量發(fā)展不足。在培育和發(fā)展社會(huì)力量參與公共服務(wù)方面，沒有出臺相應(yīng)的政策措施；社會(huì)組織和企業(yè)的參與熱情不高，服務(wù)水平也不夠。如環(huán)衛(wèi)市場化操作只能依靠其他市縣的環(huán)衛(wèi)公司。

4、購買服務(wù)的領(lǐng)域有待拓寬。目前平邑縣政府部門在購買服務(wù)方面做得較多的是將部分職能轉(zhuǎn)移給相關(guān)的社會(huì)組織，向社會(huì)組織支付一部分經(jīng)費(fèi)，而在醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、扶貧濟(jì)困、環(huán)境保護(hù)等公益活動(dòng)領(lǐng)域的購買服務(wù)有待拓寬。

五、下一步工作的思考和建議

一是要轉(zhuǎn)變政府執(zhí)政理念。政府要在提供公共服務(wù)，履行服務(wù)職責(zé)上轉(zhuǎn)變觀念，確立新的執(zhí)政理念。政府購買服務(wù)必須重視公益性，為人民提供更多更好的公共服務(wù)。二是要繼續(xù)完善政府購買服務(wù)制度體系。因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定政府購買服務(wù)目錄；出臺具體服務(wù)領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則，明確購買范圍，規(guī)范購買流程，創(chuàng)新購買方式；財(cái)政預(yù)算中設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金賬戶，實(shí)現(xiàn)政府購買服務(wù)的制度化、法制化。三是要拓寬政府購買服務(wù)的領(lǐng)域。除應(yīng)當(dāng)由政府直接提供，不適合社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)，以及不屬于政府職能范圍的服務(wù)項(xiàng)目外，逐步在公共服務(wù)各領(lǐng)域全面推開政府購買服務(wù)工作，重點(diǎn)加大向民辦教育、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買服務(wù)的力度，出臺更多的優(yōu)惠政策，提升政府購買服務(wù)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。四是要積極培育和發(fā)展社會(huì)組織。要大力扶持、培育各類社會(huì)組織，尤其是那些服務(wù)于弱勢群體與社會(huì)公益事業(yè)的社會(huì)組織。要通過政府購買服務(wù)縮小社會(huì)各階層在衛(wèi)生、醫(yī)療、文化、教育等方面的差距。

下一步，應(yīng)重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫：

1、探索編制公共服務(wù)清單。結(jié)合集中清理“僵尸”事業(yè)單位工作，對事業(yè)單位的職責(zé)進(jìn)行全面徹底的梳理，立足于解決事業(yè)單位職責(zé)任務(wù)交叉不清、越位錯(cuò)位和不到位的問題，促進(jìn)事業(yè)單位公共服務(wù)資源優(yōu)化整合，讓市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用，探索編制公共服務(wù)清單，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。

2、做好政府購買服務(wù)范圍的審核。縣編辦將會(huì)同縣財(cái)政局等有關(guān)部門，結(jié)合公共服務(wù)清單編制，適應(yīng)社會(huì)公共服務(wù)需求，對政府購買服務(wù)主體及其所承擔(dān)的公共服務(wù)和管理職能、履職所需服務(wù)事項(xiàng)，以及政府購買服務(wù)的崗位種類、數(shù)量等進(jìn)行科學(xué)合理審核，確保購買服務(wù)事項(xiàng)更加規(guī)范。

3、拓寬政府購買服務(wù)范圍。平邑縣目前僅在環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公共交通等領(lǐng)域進(jìn)行了政府購買服務(wù)的探索，下一步將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從廣大人民群眾最基本、最緊迫、最急需的公共社會(huì)需求出發(fā)，設(shè)計(jì)、實(shí)施一批社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目，逐步拓展政府購買服務(wù)的范圍和領(lǐng)域。

第6篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)范文

根據(jù)市委、市政府關(guān)于《xxx城鄉(xiāng)環(huán)境治理及品質(zhì)提升攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》的指示精神，市政環(huán)衛(wèi)所于2020年4月開始實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理行動(dòng)，現(xiàn)將目前階段工作基本情況匯報(bào)如下。

一、基本情況

（一）加快補(bǔ)齊市政設(shè)施服務(wù)短板，提升人民群眾滿意度。一是市政環(huán)衛(wèi)所工作人員全面拉網(wǎng)式排查城區(qū)路燈、下水井蓋、人行道板等公共設(shè)施損壞情況，組織人員及時(shí)進(jìn)行維修處理，截止目前，市政環(huán)衛(wèi)所共維修全城路燈240余盞，處理路燈線路故障10余起，維修下水井蓋14處，維修交通隔離欄17處；二是完善市政公用設(shè)施管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及措施,建立市政設(shè)施維修臺賬，督促市民愛護(hù)市政公共設(shè)施，促進(jìn)城市功能不斷提升。

（二）集中整治城區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生，提高垃圾收運(yùn)效率。一是對城區(qū)內(nèi)背街小巷、衛(wèi)生死角、河道等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中清掃保潔，重點(diǎn)清除背街小巷遺留白色垃圾、大件垃圾以及以及清溪河、漩溪河道內(nèi)漂浮白色垃圾，截止目前，共清理城內(nèi)衛(wèi)生死角3處、背街小巷3處，清收大件垃圾共44車；二是加大垃圾收運(yùn)頻次，按照“專人專責(zé)，日產(chǎn)日清”的原則，及時(shí)收運(yùn)城內(nèi)生活垃圾，達(dá)到主城區(qū)一日三收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一日一收，收運(yùn)率100%的保潔標(biāo)準(zhǔn)，確保生活垃圾收運(yùn)無堆碼、果皮箱無滯留，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站。

（三）開展垃圾分類試點(diǎn)行動(dòng)，積極探索生活垃圾分類新機(jī)制。一是先以城內(nèi)小區(qū)（華府國際、豪情駿座）、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槔诸愒圏c(diǎn)區(qū)域，以展板、垃圾分類手冊、微信、QQ等平臺為宣傳手段，引導(dǎo)試點(diǎn)區(qū)域的小區(qū)居民、學(xué)生、機(jī)關(guān)干部職工掌握生活垃圾分類常識、自覺養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣、形成生活垃圾分類的良好氛圍；二是在試點(diǎn)區(qū)域街道擺放垃圾分類收集容器，并定期安排環(huán)衛(wèi)工人回收分類生活垃圾，及時(shí)將有毒有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至指定堆放點(diǎn)，可回收垃圾進(jìn)行資源回收；三是在試點(diǎn)推行垃圾分類的工作中，層層跟進(jìn)，了解垃圾分類試點(diǎn)工作推進(jìn)情況，主動(dòng)詢問試點(diǎn)區(qū)域居民、學(xué)校學(xué)生、干部職工意見，記錄好每周回收分類垃圾的總重量，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，為全市實(shí)行垃圾分類工作打好“頭陣”，做好“先鋒軍”。

（四）完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場一體化改革。一是按照xx省垃圾新三推項(xiàng)目工作計(jì)劃，準(zhǔn)備購置一批垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車和垃圾收容設(shè)施投放到農(nóng)村的主次干道和場鎮(zhèn)上，解決農(nóng)村垃圾隨意堆碼的問題；城區(qū)優(yōu)先購置一批餐廚垃圾收運(yùn)車和大件垃圾收運(yùn)車，以便于及時(shí)啟動(dòng)垃圾分類收集工作；二是積極探索環(huán)衛(wèi)市場一體化機(jī)制，通過學(xué)習(xí)鄰區(qū)市縣先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和改革方法，主動(dòng)銜接具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司，再結(jié)合我市實(shí)際情況，逐步建立完備的環(huán)衛(wèi)市場一體化運(yùn)轉(zhuǎn)體系，降低環(huán)衛(wèi)運(yùn)作成本，提高機(jī)械化水平作業(yè)率。

二、存在問題

（一）城區(qū)大件垃圾隨意堆碼嚴(yán)重，影響市區(qū)市容市貌建設(shè)。

（二）市民垃圾分類意識薄弱，環(huán)保意識有待提高。

（三）環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量龐大，實(shí)施環(huán)衛(wèi)市場一體化難度較大。

三、下一步計(jì)劃與打算

（一）繼續(xù)加快市政設(shè)施維修力度，做到即壞即修，達(dá)到城區(qū)市政設(shè)施維修率100%。

（二）繼續(xù)對城內(nèi)衛(wèi)生死角、背街小巷等重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，及時(shí)清除內(nèi)存留的陳年垃圾、白色垃圾等，保證城內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

（三）加大垃圾收運(yùn)頻次，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)城內(nèi)大件垃圾、果皮箱內(nèi)垃圾、垃圾房內(nèi)垃圾至垃圾中轉(zhuǎn)站，確保生活垃圾收運(yùn)無堆碼、果皮箱無滯留，收運(yùn)率100%的保潔標(biāo)準(zhǔn)。

第7篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)范文

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新郊區(qū)、新農(nóng)村的指示精神，大力推進(jìn)村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。農(nóng)村地區(qū)要建立與完善生活垃圾集中收運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處置，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量完全滿足居民使用需要，達(dá)到“人居環(huán)境良好”目標(biāo)，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

二、基本原則

（一）建設(shè)與管理并重的原則。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，使農(nóng)村地區(qū)具備較為完備的環(huán)境衛(wèi)生功能，滿足農(nóng)村居民生活需求。建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體制，完善資金投入機(jī)制、設(shè)施設(shè)備建設(shè)機(jī)制、日常作業(yè)機(jī)制和檢查考核機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保持常態(tài)長效。

（二）完善以農(nóng)村生活垃圾集中收集和處置系統(tǒng)為核心的原則。農(nóng)村生活垃圾集中收集和處置工作是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)性工作，也是村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)的主要內(nèi)容。要通過建立隊(duì)伍，配置設(shè)備，上門收集，統(tǒng)一處置，解決目前農(nóng)村垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象，全面提高農(nóng)村生活垃圾管理水平。

（三）區(qū)、鎮(zhèn)兩級財(cái)政為主的原則。要加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的支持和投入力度，其中對垃圾收集設(shè)備和“三合一”（廁所、垃圾箱房、倒糞站）設(shè)施建設(shè)，由區(qū)財(cái)政定額補(bǔ)貼8—10萬元/座；對生活垃圾集中收集和處置常項(xiàng)費(fèi)用，按照標(biāo)準(zhǔn)定額，由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼70%。

三、主要任務(wù)

根據(jù)《**市新郊區(qū)村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，提升農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)水平，發(fā)動(dòng)農(nóng)村居民支持參與環(huán)境建設(shè)與管理，提高農(nóng)村居住區(qū)環(huán)境質(zhì)量，達(dá)到“村容整潔、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)完善，管理有序”的創(chuàng)建目標(biāo)。

（一）建立農(nóng)村生活垃圾集中收集和處置系統(tǒng)。按照“定點(diǎn)投放，定時(shí)收集、定向處置”的作業(yè)流程，為農(nóng)村每家每戶配置統(tǒng)一的垃圾收集容器；制作統(tǒng)一的專用收集車，由保潔員每天上門收集至垃圾箱房；再由專業(yè)環(huán)衛(wèi)車輛定時(shí)清運(yùn)，運(yùn)送至大型生活垃圾終端處理設(shè)施進(jìn)行無害化處理。

（二）推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。按照“滿足需求、方便作業(yè)、環(huán)境整潔”的要求，確定農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施整體布點(diǎn)方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施；各行政村以生產(chǎn)隊(duì)為單位，建造垃圾箱房、公共廁所和倒糞站；取締全部農(nóng)村垃圾臨時(shí)堆點(diǎn)、旱廁和小糞缸。試行村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)先行村工作，推進(jìn)面上工作全面展開。

四、實(shí)施步驟

（一）**年4月，召開區(qū)、鎮(zhèn)、村三級干部動(dòng)員大會(huì)，全面部署村容達(dá)標(biāo)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）**年4月，在全區(qū)110個(gè)村中選擇自然村宅完整、居住相對集中的10個(gè)村先行試點(diǎn)。召開試點(diǎn)村村主任座談會(huì)，確定各村工作方案，啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和保潔隊(duì)伍重組，試行生活垃圾集中收集和運(yùn)輸作業(yè)流程。

（三）**年4月至6月，結(jié)合“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)，在全區(qū)農(nóng)村開展以清除暴露垃圾為主要內(nèi)容的“人人動(dòng)手、清潔家園”大行動(dòng)，重點(diǎn)對主要道路、河道、景觀綠地、小集市和屋前宅后進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生集中整治。

（四）**年底，基本建立全區(qū)農(nóng)村生活垃圾集中收集和處置系統(tǒng)。

（五）**年底，全區(qū)所有行政村完成村容整潔達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。

五、工作措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有力。要從建設(shè)社會(huì)主義新郊區(qū)、新農(nóng)村的高度，切實(shí)加強(qiáng)村容達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位，組織到位，措施到位。按照“兩級政府，三級管理，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，落實(shí)管理職責(zé)，從資金、技術(shù)、人力等方面予以保證和支持，全面推動(dòng)村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的開展。

第8篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合踐行黨的群眾路線，通過實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的臟、亂、差問題，改善居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，為建立健全長效保潔機(jī)制，不斷提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平創(chuàng)造有利條件。

二、存在問題及整治范圍

存在的問題：各社區(qū)、村工作開展不平衡，垃圾圍村現(xiàn)象仍然存在；主要道路、河邊、干渠邊垃圾成堆；衛(wèi)生保潔存在死角或盲區(qū)，只注重村內(nèi)一兩條主要道路和硬化路面的環(huán)衛(wèi)保潔，背街小巷環(huán)境衛(wèi)生管理不到位；對原垃圾堆放點(diǎn)沒有進(jìn)行徹底封堵，存在亂堆亂放現(xiàn)象；宣傳發(fā)動(dòng)不到位。

整治范圍：街道駐地、所轄各村莊區(qū)域范圍內(nèi)的道路、路域、水域、村莊內(nèi)部及周邊區(qū)域。

三、工作重點(diǎn)

按照屬地管理原則，重點(diǎn)對各村“三邊三底三界”（村邊、路邊、田邊，河底、溝底、灣底，縣界、鎮(zhèn)界、村界）的存量垃圾進(jìn)行集中清理，徹底解決垃圾圍村現(xiàn)象；抓好沿濰膠路、穆響路、眉南路、尚莊村后路兩側(cè)的路域整治；沿引黃干渠兩側(cè)姜草、糊沙、生活垃圾、藥瓶藥袋清理；沿濰汶河西岸穆三、望莊等村的垃圾點(diǎn)清理；各村內(nèi)主大街兩側(cè)違章建設(shè)及背街小巷“三大堆”清理。在抓好“凈化”的同時(shí)，逐步推進(jìn)“五化”；積極發(fā)放一封信和開展群眾滿意度問卷入戶調(diào)查，村村到、戶戶到，面對面征求群眾意見和建議。

四、方法步驟和時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（2015年5月12日－5月13日）

各社區(qū)、村通過村內(nèi)廣播、重新粉刷墻體標(biāo)語、懸掛條幅、發(fā)放致廣大居民的一封信，逐村逐戶征求意見等多種形式，大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生集中整治的重要意義和具體要求，形成濃厚工作氛圍。教育和引導(dǎo)廣大村民講文明樹新風(fēng)、講衛(wèi)生、愛環(huán)境，自覺養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展打好輿論基礎(chǔ)。

（二）集中整治（2015年5月12日－5月20日）

堅(jiān)持邊宣傳發(fā)動(dòng)，邊集中整治的原則，壓茬進(jìn)行。各社區(qū)、村結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，對照工作重點(diǎn)和《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治標(biāo)準(zhǔn)》（附后），在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化群眾的主人翁意識，號召村兩委干部、黨員戶帶頭，群眾齊參與，集中人力、機(jī)械迅速掀起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。集中整治期間，各社區(qū)每周提報(bào)2-3個(gè)村，由街道組織社區(qū)第一書紀(jì)、總支書記分兩組于每周六進(jìn)行集中觀摩；同時(shí)，督查室要逐社區(qū)逐村進(jìn)行督查，對行動(dòng)快，效果好的村進(jìn)行表揚(yáng)，整治不徹底的村進(jìn)行通報(bào)批評，以此來推動(dòng)集中整治工作順利開展。

（三）檢查驗(yàn)收（2015年5月21日－5月31日）

活動(dòng)結(jié)束后，將對各村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果由兩部分組成，一是街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照工作重點(diǎn)和整治標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收打分；二是活動(dòng)期間，黨政辦開展兩次環(huán)境衛(wèi)生群眾滿意度電話調(diào)查，對調(diào)查滿意率達(dá)到90%以上的，達(dá)標(biāo)通過；滿意率達(dá)不到90%的，不達(dá)標(biāo)，由社區(qū)人員給調(diào)查對象當(dāng)面反饋，并限期整改。

（四）建立長效機(jī)制

集中整治行動(dòng)結(jié)束后，要建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。各社區(qū)、村要積極與保潔公司包村人員銜接，將清理好的街巷及時(shí)移交給保潔公司托管，避免形成新的“三大堆”；同時(shí)，各社區(qū)、村要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，教育引導(dǎo)廣大村民樹立“自己家園自己建、自己環(huán)境自覺維”的意識，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入《村規(guī)民約》，定期進(jìn)行廣播宣傳，定期開展評比活動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作持續(xù)開展。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全街道整個(gè)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各社區(qū)、村要制定具體整治方案，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)整治工作。

第9篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)范文

一、主要工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化輿論造勢。一是成立迎接省級衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，基層科室具體抓”，制定具體工作方案，分解任務(wù)，責(zé)任到人，層層抓落實(shí)。二是堅(jiān)持宣傳先行，廣造聲勢。充分利用廣播電視、《工作》、政務(wù)網(wǎng)、內(nèi)部《簡報(bào)》和其他宣傳載體報(bào)道、刊登新聞信息120篇次，懸掛宣傳條幅150條，循環(huán)播放宣傳片900余小時(shí)，出動(dòng)流動(dòng)宣傳車30余次，整體上營造了濃厚的輿論氛圍。同時(shí)，充分發(fā)揮“愛我家園”志愿者協(xié)會(huì)生態(tài)教化作用，先后組織環(huán)境保護(hù)調(diào)研活動(dòng)2次，參與生態(tài)宣傳1次，發(fā)放宣傳材料1500余數(shù)份，積極宣傳生態(tài)理念，傳播文明意識，帶動(dòng)文明行為，有效促進(jìn)了城市管理的良性發(fā)展。

（二）城區(qū)“六亂”治理情況。立足我縣實(shí)際，重點(diǎn)對城區(qū)“六亂”進(jìn)行專項(xiàng)整治，查擺管理難點(diǎn)，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，完善工作措施，整治活動(dòng)有序進(jìn)行。

1、實(shí)行網(wǎng)格化管理，突出重點(diǎn)區(qū)域治理。一是按照網(wǎng)格管理辦公室的統(tǒng)一要求，對具體負(fù)責(zé)的第103網(wǎng)格內(nèi)的3處市場均配備環(huán)衛(wèi)保潔員與市容協(xié)管員，加強(qiáng)市場秩序監(jiān)管；同時(shí)，投資2萬余元安設(shè)活動(dòng)護(hù)欄，規(guī)范經(jīng)營秩序。二是先后出動(dòng)200余人次，協(xié)助田鎮(zhèn)街道、房管局等相關(guān)網(wǎng)格牽頭部門拆除亂搭亂建，規(guī)范市容秩序，成效明顯。三是對城區(qū)出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)重點(diǎn)部位等進(jìn)行集中整治，清理垃圾死角、建筑（工業(yè)）垃圾堆等。四是認(rèn)真落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，完善監(jiān)督考核辦法，督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位抓好落實(shí)。2、城區(qū)立面整治穩(wěn)步推進(jìn)。目前，已完成黃河路、蘆湖路、文化路3條道路兩側(cè)整治，重點(diǎn)對亂貼亂畫、亂擺亂放、亂拉亂掛等影響市容的違章行為進(jìn)行整治，累計(jì)清理亂貼廣告、紙張1100余處，亂拉繩索380處，規(guī)范店外擺放260余家。3、強(qiáng)力拆除亂搭亂建，加強(qiáng)建筑渣土規(guī)范化管理。堅(jiān)持依法執(zhí)法，先后拆除田翟路、蘆湖路等沿路亂搭亂建16處，有力地打擊了各類違法建設(shè)行為；同時(shí)，進(jìn)一步完善《縣建筑渣土管理暫行辦法》，對渣土運(yùn)輸車輛實(shí)行統(tǒng)一管理，加大違法運(yùn)輸、處置建筑渣土的查處力度。目前已辦理建筑渣土清運(yùn)、處置手續(xù)24件，渣土處置量3.8萬立方米。4、便民市場建設(shè)有序進(jìn)行。實(shí)行流商歸市，加快城區(qū)3處便民市場建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)解決城區(qū)馬路市場、流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等市容“頑疾”。目前，李星耀便民市場已準(zhǔn)備動(dòng)工，其它兩處規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成。5、加強(qiáng)道路交通管理，規(guī)范城區(qū)靜態(tài)車輛管理。與交警部門聯(lián)合，對違法占用城區(qū)道路停放車輛行為進(jìn)行整治，目前規(guī)范各類停車行為200余次，處罰違章停車130輛。6、開展戶外廣告升級改造及安全檢查。一是實(shí)行戶外廣告統(tǒng)一提升改造，繼投資60余萬元完成黃河路中段沿街廣告牌升級改造后，加快黃河路東段戶外廣告改造，目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)；二是普查城區(qū)各類大型戶外廣告，對存有安全隱患的30余家廣告產(chǎn)權(quán)單位下達(dá)限期改正通知書，責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行安全檢查。7、提前介入，認(rèn)真履行城市管理的各項(xiàng)職責(zé)。一是高（中）考期間，組織開展對街面流動(dòng)宣傳車、沿街高音喇叭及夜間施工等噪音擾民行為的專項(xiàng)整治活動(dòng)，累計(jì)向建筑工地下達(dá)禁止夜間施工通知200份，處理夜間噪聲投訴13起，規(guī)范燒烤攤點(diǎn)3處，取締流動(dòng)車載式廣告60余次，確保給廣大考生創(chuàng)造安靜的應(yīng)試環(huán)境。二是結(jié)合時(shí)令果蔬集中上市的實(shí)際，對蒲臺路、高苑路便民市場進(jìn)行了規(guī)范治理，及時(shí)疏導(dǎo)進(jìn)城瓜農(nóng)菜農(nóng)到規(guī)定區(qū)域經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)“市容”與“繁榮”雙贏。三是麥?zhǔn)掌陂g開展占道曬糧集中整治活動(dòng)，對所負(fù)責(zé)路段實(shí)行24小時(shí)錯(cuò)時(shí)巡查，確保城區(qū)道路暢通，農(nóng)民順利生產(chǎn)。8、自覺接受監(jiān)督，提高服務(wù)水平。設(shè)立群眾衛(wèi)生公開投訴舉報(bào)電話0533-6712319，自覺接受市民監(jiān)督，認(rèn)真處理事件，切實(shí)解決影響市容環(huán)境的衛(wèi)生突出問題。截至目前，累計(jì)接到上級交辦、網(wǎng)絡(luò)投訴、群眾來電等各類案件42件(次)，其中政協(xié)委員提案3件，均能做到按時(shí)回復(fù)、辦結(jié)。

（三）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)展情況。一是城區(qū)道路保潔質(zhì)量提升。完善保潔隊(duì)伍建設(shè)，對城區(qū)道路實(shí)行分級管理，黃河路、蘆湖路等7條主要道路實(shí)行夜間清洗，每日三次灑水降塵，城區(qū)道路機(jī)掃率達(dá)到90%以上。二是擴(kuò)面提效，嚴(yán)格考核。在去年城鄉(xiāng)綜治取得顯著成效的基礎(chǔ)上，今年將全縣776個(gè)行政村全部納入整治范圍，按照示范村、重點(diǎn)村、一般村三級整治標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對“三大堆”及垃圾死角進(jìn)行清理，對路域兩側(cè)進(jìn)行修復(fù)治理，實(shí)施綠化美化。同時(shí)，按照《關(guān)于建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效管理機(jī)制實(shí)施意見》（高辦發(fā)〔2012〕27號）的要求，強(qiáng)化屬地全責(zé)管理原則，堅(jiān)持“日巡查、周督查、月考核”的考核機(jī)制，嚴(yán)格依法管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保綜治成效。三是建立環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制。按照“村集、鎮(zhèn)運(yùn)、縣壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)”的一體化處理模式，在各鎮(zhèn)（辦）駐地、村居按人口比例及路域長度合理配備保潔員和垃圾收集設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔管理長效機(jī)制。四是加大資金投入，搞好環(huán)衛(wèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前，全縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備累計(jì)投資近3000萬元，購置5噸側(cè)裝式垃圾收集車11臺，8噸后裝式垃圾收集車6臺，8噸密閉垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車4臺，10噸吊裝式垃圾收集車2臺，大型掃路車3臺，大型洗掃車1臺，多功能道路沖洗灑水車3臺。配備配齊各類垃圾桶近4000個(gè)，其中3立方米地下垃圾桶38個(gè)，660升垃圾桶360個(gè)，240升垃圾桶3000余個(gè)。五是加快中轉(zhuǎn)站建設(shè)。在田鎮(zhèn)街道辦、青城鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建成運(yùn)行的基礎(chǔ)上，今年上半年加快蘆湖街道辦、唐坊鎮(zhèn)、花溝鎮(zhèn)、高城鎮(zhèn)、常家鎮(zhèn)、木李鎮(zhèn)6處垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。截至目前，六處中轉(zhuǎn)站均完成主體施工，生活垃圾壓縮設(shè)備已全部到位，進(jìn)入安裝調(diào)試階段，預(yù)計(jì)7月中旬可投入運(yùn)行。屆時(shí)，全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理體系將全面建立。六是推進(jìn)城區(qū)公廁改造進(jìn)程。完成對城區(qū)道路兩側(cè)13處現(xiàn)有公廁摸底工作，新建2處環(huán)保型公廁，目前進(jìn)入招投標(biāo)手續(xù)辦理階段，預(yù)計(jì)7月底可改造完畢，整體解決群眾如廁難問題，改善如廁環(huán)境。

二、存在的主要問題

1、市場建設(shè)進(jìn)度較慢，馬路市場、流動(dòng)攤販問題突出，市容反彈現(xiàn)象凸顯；

2、違章、違法建設(shè)問題較多，依法處置周期長、難度大；

3、群眾環(huán)衛(wèi)意識不夠強(qiáng)，生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象較普遍；

4、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷環(huán)衛(wèi)質(zhì)量差，影響市容秩序。

三、下一步工作打算

1、穩(wěn)中求進(jìn)，突破難點(diǎn)，深入實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾一體化工程。一是理順工作體制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村保潔隊(duì)伍建設(shè)，配備配齊各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提升保潔質(zhì)量；二是實(shí)施城區(qū)垃圾收集箱升級改造，布設(shè)高檔進(jìn)口全封閉、景觀式垃圾桶，徹底解決生活垃圾二次污染，影響市容問題；三是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè)，完善進(jìn)退機(jī)制，提高保潔效率。