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2.深入開展煤礦安全誠信創(chuàng)建活動(dòng),建立健全企業(yè)安全誠信機(jī)制。
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)安全責(zé)任制,健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4.建立煤礦隱患排查治理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?/p>
5.大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井,一年內(nèi)建成示范礦井。
6.加大煤礦安全科技投入力度,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新工藝。
7.積極推行“白國周班組管理法”,加強(qiáng)班組建設(shè),強(qiáng)化現(xiàn)場管理。
8.按規(guī)定配備煤礦專業(yè)技術(shù)人員。
9.強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)和新工人三級(jí)安全教育,提高全員安全素質(zhì)。
10.加強(qiáng)煤礦職業(yè)危害防治,嚴(yán)防煤礦職業(yè)危害的發(fā)生。
11.不再發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)傷亡事故。
以上承諾,請各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門對我礦進(jìn)行監(jiān)督檢查。如果沒有兌現(xiàn)承諾,愿自覺接受處理。
一、指導(dǎo)思想
我市價(jià)格誠信建設(shè),要以黨的**屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以構(gòu)建價(jià)格信用體系和促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),以價(jià)格誠信為核心,充分發(fā)揮自主創(chuàng)建和監(jiān)管服務(wù)兩個(gè)積極性,運(yùn)用輿論宣傳、自主創(chuàng)建、檢查規(guī)范、典型帶動(dòng)、健全制度、社會(huì)監(jiān)督等形式,全面推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè)。通過深入扎實(shí)、生動(dòng)活潑的創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范我市市場價(jià)格秩序,努力營造公平公正、公開有序的價(jià)格收費(fèi)環(huán)境,最大限度地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,構(gòu)建“和諧**”創(chuàng)造條件。
二、方法步驟
今年全市價(jià)格誠信建設(shè)工作自六月份開始,年底結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:動(dòng)員部署階段(**年6月1日—**年6月30日),采取召開全市價(jià)格誠信工作會(huì)議、舉辦“價(jià)格誠信宣傳周”等活動(dòng),宣傳加強(qiáng)價(jià)格誠信建設(shè)的重大意義,統(tǒng)一物價(jià)系統(tǒng)和涉價(jià)涉費(fèi)單位的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)社會(huì)各界加強(qiáng)價(jià)格誠信建設(shè)的自覺性,營造市場價(jià)格誠信建設(shè)的輿論氛圍。
第二階段:工作實(shí)施階段(**年7月1日—**年11月30日)
本階段價(jià)格主管部門和涉價(jià)涉費(fèi)單位圍繞推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè),分別展開如下工作:
(一)涉價(jià)涉費(fèi)單位的工作
建立組織。各涉價(jià)涉費(fèi)單位都要根據(jù)市場價(jià)格誠信建設(shè)的要求,建立本單位價(jià)格誠信工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本單位價(jià)格誠信建設(shè)的各項(xiàng)工作。
完善制度。各涉價(jià)涉費(fèi)單位要圍繞誠信經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立行之有效的規(guī)章制度:一是商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的工作制度;二是各項(xiàng)收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格的公示制度;三是建立商品和服務(wù)價(jià)格臺(tái)帳制度;四是消費(fèi)者權(quán)益投訴受理反饋制度;五是商業(yè)促銷活動(dòng)申報(bào)制度;六是誠信經(jīng)營優(yōu)質(zhì)服務(wù)的承諾制度;七是價(jià)格誠信和優(yōu)質(zhì)服務(wù)檢查考評(píng)制度。各涉價(jià)涉費(fèi)單位都應(yīng)在經(jīng)營和服務(wù)場所設(shè)立服務(wù)臺(tái)、意見薄、意見箱,公開本單位投訴舉報(bào)電話。
學(xué)習(xí)法規(guī)。各涉價(jià)涉費(fèi)單位要認(rèn)真組織經(jīng)營服務(wù)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國價(jià)格法》,原國家計(jì)委《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》、《關(guān)于制止低價(jià)傾銷行為的規(guī)定》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》,學(xué)習(xí)黨和國家的價(jià)格收費(fèi)政策,做到熟悉法律法規(guī),依法經(jīng)營,照章收費(fèi)。
明碼標(biāo)價(jià)。所有商品經(jīng)營單位都要按照一貨一簽,貨簽對位,內(nèi)容齊全,填寫規(guī)范的要求,做好商品的明碼標(biāo)價(jià)工作,使商品明碼標(biāo)價(jià)率達(dá)到100%。
收費(fèi)公示。各執(zhí)收單位和提供服務(wù)的經(jīng)營者,都要在便于群眾閱覽的位置,將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格,以公示欄、公示牌、價(jià)目表等形式公示于眾,并標(biāo)明“價(jià)格舉報(bào)電話:“12358”的字樣,讓交費(fèi)者明明白白交費(fèi),讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)。
明碼實(shí)價(jià)。商品經(jīng)營者要在普及明碼標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上,積極探索實(shí)行商品明碼實(shí)價(jià)的經(jīng)營方式,努力提高企業(yè)價(jià)格誠信水平。
自主創(chuàng)建。各涉價(jià)涉費(fèi)單位,要按照**市物價(jià)局《關(guān)于開展價(jià)格(收費(fèi))誠信單位評(píng)比辦法》,積極開展“價(jià)格誠信單位”創(chuàng)建活動(dòng)。已榮獲“價(jià)格誠信單位”的企業(yè),要繼續(xù)提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮典型示范作用。
簽署協(xié)議。各涉價(jià)涉費(fèi)單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),與市、縣價(jià)格主管部門簽定《價(jià)格誠信經(jīng)營協(xié)議書》,向社會(huì)公開誠信經(jīng)營的承諾。
(二)價(jià)格主管部門的工作
建章立制。為推進(jìn)我市價(jià)格誠信建設(shè),市物價(jià)局將制定一系列規(guī)章制度,繼《明碼標(biāo)價(jià)規(guī)范》、《明碼標(biāo)價(jià)示范單位評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》之后,還將陸續(xù)出臺(tái)《明碼實(shí)價(jià)規(guī)范》、《**市價(jià)格誠信單位綜合考評(píng)辦法》、《**市商業(yè)企業(yè)促銷行為規(guī)范》、《**市價(jià)格誠信信譽(yù)度辦法》。通過上述規(guī)章制度的制定和運(yùn)行,努力提高我市價(jià)格誠信建設(shè)制度化、規(guī)范化水平。
規(guī)范指導(dǎo)。要下大力抓好商品明碼標(biāo)價(jià)的普及規(guī)范和收費(fèi)公示工作,指導(dǎo)涉價(jià)涉費(fèi)單位規(guī)范經(jīng)營行為和收費(fèi)行為。
培訓(xùn)提高。積極與企業(yè)和執(zhí)收部門聯(lián)系,定期開展物價(jià)員和收費(fèi)員法律法規(guī)和誠信經(jīng)營培訓(xùn),增強(qiáng)誠信經(jīng)營、依法收費(fèi)的自覺性。
服務(wù)萬家。積極開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家活動(dòng)”,采用多種形式,積極創(chuàng)造條件,把價(jià)格服務(wù)延伸到農(nóng)戶、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、景區(qū)等領(lǐng)域,提高價(jià)格和收費(fèi)政策透明度,制止各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為。
監(jiān)督檢查。結(jié)合重大節(jié)日,開展以明碼標(biāo)價(jià)、反價(jià)格欺詐為主要內(nèi)容的市場專項(xiàng)檢查,規(guī)范市場價(jià)格秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。價(jià)格主管部門對商業(yè)促銷活動(dòng)予以事前監(jiān)督,對經(jīng)商業(yè)企業(yè)報(bào)備的促銷活動(dòng)方案,要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。
抓點(diǎn)帶面。市縣兩級(jí)價(jià)格主管部門,都要抓好價(jià)格誠信典型示范工作,培養(yǎng)“價(jià)格誠信單位”。市物價(jià)局確定中興大街為“價(jià)格誠信示范一條街”,組織橋東、橋西物價(jià)局全力以赴抓好該街大小門店明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格誠信的各項(xiàng)工作。各縣(市)物價(jià)局也要抓好轄區(qū)內(nèi)的誠信“示范街”、“示范店”的創(chuàng)建工作。
信譽(yù)。依據(jù)《價(jià)格誠信信譽(yù)度辦法》,結(jié)合市場價(jià)格檢查和考核評(píng)比情況,每半年對涉價(jià)涉費(fèi)單位誠信信譽(yù)度,通過新聞媒體予以,表彰先進(jìn),曝光落后,以此推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè)。
調(diào)查研究。價(jià)格誠信建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要不斷提高我市價(jià)格誠信建設(shè)水平,就必須不斷研究新情況、新問題,學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)提出適合我市價(jià)格誠信建設(shè)的新舉措。市、縣價(jià)格主管部門,在全面推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè)的工作中,要注意走向市場、深入企業(yè)、調(diào)查研究、征求意見、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷把價(jià)格誠信建設(shè)引向深入。
第三階段:總結(jié)考評(píng)階段(**年12月1日—**年12月31日),依據(jù)《**市價(jià)格誠信綜合考評(píng)辦法》,市、縣價(jià)格主管部門,分別對轄區(qū)內(nèi)涉價(jià)涉費(fèi)單位價(jià)格誠信建設(shè)進(jìn)行綜合考評(píng),采取“一聽、二看、三查、四考、五問卷、六座談、七暗訪”的方法進(jìn)行,力求做到客觀公正。對經(jīng)考核驗(yàn)收,榮獲“價(jià)格誠信單位”的涉價(jià)涉費(fèi)單位,統(tǒng)一由市價(jià)格主管部門命名頒牌,通過新聞媒體宣傳表彰,并擇優(yōu)申報(bào)省級(jí)“價(jià)格誠信單位”。
三、要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)市場價(jià)格誠信建設(shè),是加強(qiáng)社會(huì)信譽(yù)體系建設(shè)的重要組成部分,是規(guī)范市場價(jià)格收費(fèi)秩序,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境的重要舉措,是企業(yè)和廣大消費(fèi)者的共同愿望,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。因此,各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)市場價(jià)格誠信建設(shè)的重大意義,增強(qiáng)價(jià)格誠信建設(shè)的工作責(zé)任感、緊迫感,把價(jià)格誠信建設(shè)列入工作日程,常抓不懈,抓出成效。
2、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。價(jià)格誠信建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)系到社會(huì)方方面面,需要社會(huì)各界的共同努力才能完成。因此,必須大力營造良好的價(jià)格誠信建設(shè)輿論氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,加大對價(jià)格誠信工作的宣傳力度,積極倡導(dǎo)人人講誠信,時(shí)時(shí)講誠信,處處講誠信的良好風(fēng)尚,為全面推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。
3、多措并舉,標(biāo)本兼治。在加強(qiáng)市場價(jià)格誠信建設(shè)工作中,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,疏堵結(jié)合,多措并舉的工作方針,緊緊圍繞提高涉價(jià)涉費(fèi)單位誠信自律能力這一目標(biāo),采取宣傳教育、健全制度、規(guī)范管理、服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)比、警示處罰等多種手段,全面推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè)。要講究工作方法,大力表彰和宣傳價(jià)格誠信建設(shè)的先進(jìn)典型,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)涉價(jià)涉費(fèi)單位加強(qiáng)誠信建設(shè)的積極性,以點(diǎn)帶面,開創(chuàng)價(jià)格誠信建設(shè)工作的新局面。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,下午好:
根據(jù)我礦201x年,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)年終零事故指標(biāo),為切實(shí)保障礦井安全生產(chǎn),全力做好自己的本職工作,確保礦井安全健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“xx”良好開局創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境,我們機(jī)運(yùn)工區(qū),將嚴(yán)格遵守以下承諾:
1、嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行安全法律法規(guī):堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針。牢固樹立:“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,遵照安全法令、規(guī)定、指示和有關(guān)規(guī)程、制度,認(rèn)真執(zhí)行,認(rèn)真做好先安全后生產(chǎn)工作。
2、遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和規(guī)定,嚴(yán)格按煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。
3、全力搞好機(jī)電、運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作,切實(shí)抓好機(jī)電現(xiàn)場管理,做好隱患排查治理工作,杜絕隱患蔓延,保證礦井安全生產(chǎn)。
4、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查,確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行,為礦井安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
5、杜絕違章指揮,不違反勞動(dòng)紀(jì)律,主動(dòng)制止和糾正違章行為,
嚴(yán)查崗位日常行為規(guī)范,做好專業(yè)管理工作。
6、利用工前會(huì)“安全10分鐘”,做好職工的安全思想工作,牢固樹立“安全第一,生產(chǎn)第二”理念,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。
各位同志!請牢記血的教訓(xùn),深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)人命關(guān)天、一刻也不能放松,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn),關(guān)系企業(yè)生死存亡,任何時(shí)候都不能疏忽大意。
承諾人:xxxx
范文二
為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深刻吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)和法律意識(shí),提高安全管理水平,提升企業(yè)安全條件,落實(shí)主體責(zé)任,防止再次發(fā)生事故,特制定本承諾書。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度。
2.深入開展煤礦安全誠信創(chuàng)建活動(dòng),建立健全企業(yè)安全誠信機(jī)制。
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)安全責(zé)任制,健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4.建立煤礦隱患排查治理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。
5.大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井,一年內(nèi)建成示范礦井。
6.加大煤礦安全科技投入力度,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新工藝。
7.積極推行“白國周班組管理法”,加強(qiáng)班組建設(shè),強(qiáng)化現(xiàn)場管理。
8.按規(guī)定配備煤礦專業(yè)技術(shù)人員。
9.強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)和新工人三級(jí)安全教育,提高全員安全素質(zhì)。
10.加強(qiáng)煤礦職業(yè)危害防治,嚴(yán)防煤礦職業(yè)危害的發(fā)生。
11.不再發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)傷亡事故。
財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)責(zé)任書范文(一)為強(qiáng)化公司財(cái)務(wù)管理,發(fā)揮財(cái)務(wù)部在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,合理調(diào)配和使用資金,加強(qiáng)成本控制意識(shí),實(shí)現(xiàn)公司效益最大化的目標(biāo),特簽署20**年度財(cái)務(wù)部目標(biāo)責(zé)任書。
一、目標(biāo):
①定期上財(cái)務(wù)報(bào)告:月度報(bào)告于次月15日之前提交;季度報(bào)告于季度結(jié)束20日內(nèi)提交;中期報(bào)告于7月20日前提交;年度報(bào)告于次年元月30日前提交;
②準(zhǔn)確、完整提交財(cái)務(wù)報(bào)告,明晰各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)。
二、職責(zé):
1、建立健全財(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度,編制財(cái)務(wù)規(guī)劃和收支計(jì)劃,加強(qiáng)經(jīng)營核算管理,反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況,檢查執(zhí)行情況;
2、審核公司計(jì)劃內(nèi)的資金使用;
3、控制生產(chǎn)經(jīng)營成本,壓縮各項(xiàng)成本、費(fèi)用開支;
4、開辟財(cái)源,籌措資金,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率;
5、進(jìn)行成本預(yù)測、控制、核算、分析,降低消耗、節(jié)約費(fèi)用,確保公司利潤指標(biāo)的完成;
6、評(píng)審公司經(jīng)濟(jì)合同,并監(jiān)督執(zhí)行;
7、分析公司經(jīng)營成果,提出可行性建議和措施;
三、義務(wù)
本部門人員應(yīng)當(dāng)遵守甲方章程及各項(xiàng)規(guī)章制度,忠實(shí)履行職務(wù),維護(hù)甲方利益,全面完成本責(zé)任書第1條規(guī)定的部門目標(biāo);
本部門人員應(yīng)弘揚(yáng)企業(yè)文化,傳遞企業(yè)精神,貫徹執(zhí)行三標(biāo)管理體系;嚴(yán)格遵守國家的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章,端正作風(fēng),誠信做人,維護(hù)公司聲譽(yù);及時(shí)協(xié)助項(xiàng)目部回收工程款,確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)、減少壞帳損失;向總經(jīng)理或股東會(huì)匯報(bào)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。定期或不定期向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告財(cái)務(wù)收支和盈虧情況,以便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行決策;不得利用工作之便謀取私利,不得侵占公司財(cái)產(chǎn)。本部門人員違反法律、行政法規(guī)或者甲方章程、規(guī)章制度及本責(zé)任書的規(guī)定,給甲方造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
四、目標(biāo)獎(jiǎng)懲
1、本責(zé)任書的落實(shí)完成情況考評(píng)結(jié)果與浮動(dòng)工資、年終獎(jiǎng)金掛鉤。
2、在目標(biāo)考核中,對不能完成目標(biāo)計(jì)劃或經(jīng)考核不能勝任工作崗位者,公司有權(quán)進(jìn)行調(diào)崗、降薪及勸退處理。
五、未盡事宜,雙方協(xié)商解決,補(bǔ)充條款與本責(zé)任書具有同等效力。
六、有效期:年月日至年月日
七、本責(zé)任書解釋權(quán)歸公司所有。
八、本目標(biāo)管理責(zé)任書一式二份,雙方各執(zhí)一份。
總經(jīng)理簽署:
年月日
目標(biāo)責(zé)任人簽署:
年月日
財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)責(zé)任書范文(二)范文1: 財(cái)務(wù)部目標(biāo)責(zé)任書
根據(jù)公司20**年度經(jīng)營管理工作目標(biāo)的要求,加強(qiáng)各項(xiàng)工作目標(biāo)及措施的落實(shí)和成本控制,完善各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,結(jié)合財(cái)務(wù)部的實(shí)際情況,特制定公司20**年度財(cái)務(wù)目標(biāo)責(zé)任書:
一、責(zé)任目標(biāo):
1、銷售收入全年實(shí)現(xiàn)5000萬元。
2、回款率確保95%,力爭100%。
3、融資3000萬元。
4、錯(cuò)帳率為零。
5、做好全年度企業(yè)運(yùn)營分析、成本核算及經(jīng)營過程中
產(chǎn)品及工程成本控制。
6、確保成本目標(biāo)控制在最低限度。
二、目標(biāo)要求:
1、負(fù)責(zé)公司所有財(cái)務(wù)的把關(guān),監(jiān)督和核算管理工作,按月及時(shí)向董事會(huì)和總經(jīng)理提供會(huì)計(jì)報(bào)表和公司財(cái)務(wù)狀況分析表,按年度向股東會(huì)做財(cái)務(wù)決算報(bào)告,為董事會(huì)和總經(jīng)理提供決策依據(jù)。
2、負(fù)責(zé)公司資金運(yùn)營的安全,做好財(cái)務(wù)保密工作。
3、組織實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)的增產(chǎn)節(jié)約,增收節(jié)支工作,對公司的耗費(fèi)和經(jīng)濟(jì)效益做出正確、及時(shí)的反饋。
4、負(fù)責(zé)對公司所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤存及賬簿的管理、核算和監(jiān)督公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)物資的收發(fā)存以及保管和使用情況。負(fù)責(zé)公司的成本核算、設(shè)備折舊、費(fèi)用攤提、原材料報(bào)損工作,保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。
5、做好項(xiàng)目資金的執(zhí)行計(jì)劃,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目資金預(yù)算及實(shí)際執(zhí)行情況的差異。負(fù)責(zé)對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月經(jīng)濟(jì)責(zé)任執(zhí)行情況的詳細(xì)考核,并做出季度、年度兌現(xiàn)數(shù)額。每月及時(shí)向銷售部門提供工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)費(fèi)用和回款數(shù)據(jù),服務(wù)銷售工作。
6、每月定期檢查現(xiàn)金出納的庫存現(xiàn)金和往來賬目是否相符,檢查材料會(huì)計(jì)輸票的及時(shí)性和對各部門目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核的準(zhǔn)確性。
7、負(fù)責(zé)對工商、稅務(wù)、銀行等職能部門組織的檢查、年審、審計(jì)、轉(zhuǎn)貸及交辦的表格、報(bào)表的編制工作,處理好與職能部門的工作關(guān)系。
8、對企業(yè)投放的新產(chǎn)品做好成本核算,提出產(chǎn)品投放指導(dǎo)價(jià)格。
9、做好融資工作及科研項(xiàng)目的申報(bào)工作。
10、做好本部門信息上報(bào)及與公司其他部門的相互配合工作。
11、做好安全生產(chǎn)(包括資金安全和生產(chǎn)安全、做好公司的保密工作)。
三、獎(jiǎng)罰辦法:
1、根據(jù)公司年度經(jīng)營目標(biāo)及崗位管理要求的績效考核指標(biāo),結(jié)合同期部門經(jīng)營目標(biāo)完成情況綜合評(píng)定,每季考核兌現(xiàn)。
2、每季度考核完不成任務(wù)者,給與警告或免職。
3、違章造成工作損失或失職造成工作損失者,承擔(dān)50%經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
一、合規(guī)產(chǎn)生效益
凡事要講究規(guī)則,沒有規(guī)矩?zé)o以成方圓。只有依法合規(guī)經(jīng)營,才能成事,才會(huì)出效益,否則,就會(huì)沒有章法,形不成合力,無從發(fā)展,談何效益?金融企業(yè)從事的是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),對每位信合員工的要求高,所以每位信合員工更應(yīng)在自己所從事的崗位上講求規(guī)則,合規(guī)操作,謹(jǐn)慎行事。
近年來,銀行職業(yè)犯罪之所以呈上升趨勢,不僅干擾破壞了經(jīng)濟(jì)金融秩序,而且嚴(yán)重地?fù)p害了金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)信譽(yù)。究其原因,重要的一條就是忽視了思想方面的引導(dǎo),忽視了法制教育、合規(guī)教育,沒有正確處理好思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,沒有采取相應(yīng)措施。從源頭上加強(qiáng)預(yù)防,是新時(shí)期防范金融犯罪的一道重要防線,也就是要提高廣大干部員工識(shí)別和估計(jì)風(fēng)險(xiǎn),從而自覺控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。試想一下,如果一名員工在日常工作中連一個(gè)基本的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都不能識(shí)別得出,那么他如何去控制風(fēng)險(xiǎn)?如何去保護(hù)自己?如何去保護(hù)團(tuán)隊(duì)的利益?長此以往,出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)就成為了必然。比如說,柜員折角驗(yàn)印未能發(fā)現(xiàn)印鑒虛假形成錯(cuò)誤付款的案例,折角驗(yàn)印在柜員日常業(yè)務(wù)中非常普遍,也是經(jīng)常出現(xiàn)屢查屢犯的問題,按照法律規(guī)定,如果出現(xiàn)客戶資金損失,責(zé)任應(yīng)由銀行“買單”,這個(gè)“小錯(cuò)”就可能釀成“大禍”,如果柜員不懂法,就會(huì)漠然視之,被動(dòng)應(yīng)付,如果知法,就會(huì)從思想上高度警惕,遵章守紀(jì)的自覺性也就會(huì)大大提高。再如,貸款訴訟保全,如果每個(gè)信貸人員都知悉民法中關(guān)于訴訟時(shí)效的條款,就不會(huì)出現(xiàn)大量的不良資產(chǎn),就能更好地保護(hù)信貸資金安全,就能更好地發(fā)揮作用,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。
二、合規(guī)應(yīng)從點(diǎn)滴做起
依法合規(guī)操作,并不是一句掛在嘴邊的空話。有時(shí)有些員工總是覺得有的規(guī)章制度在束縛著業(yè)務(wù)的辦理,制約著業(yè)務(wù)發(fā)展,細(xì)細(xì)想來,其實(shí)不然,各項(xiàng)規(guī)章制度的建立,不是憑空想象出來的產(chǎn)物,而是在經(jīng)歷過許許多多實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)出來的,只有按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,才具備保護(hù)自已權(quán)益和維護(hù)廣大客戶權(quán)益的能力。金融部門的各項(xiàng)規(guī)章制度正如一架龐大的機(jī)器,每一項(xiàng)制度都是一個(gè)機(jī)器零件,如果不按程序去操作維護(hù)它,哪怕是少了一顆鑼絲釘,也會(huì)造成不可估量的損失,各項(xiàng)制度的維護(hù)和貫徹要求廣大的員工嚴(yán)格執(zhí)行,正如淄博蒲怡業(yè)案例中提及的違規(guī)行為,如果沒有柜員大意未妥善保管柜員卡、沒有管理和檢查人員的走過場式的檢查,目空一切的違規(guī)行為也就不能得逞。管中窺豹,可見一斑,規(guī)章制度的執(zhí)行,不是某一人來執(zhí)行的,而是要靠一個(gè)集體相互制約、監(jiān)督來實(shí)施的。按照銀監(jiān)會(huì)劉明康主席的論斷,目前金融業(yè)存在的主要問題有五個(gè)方面,一是令行禁止執(zhí)行文化存在的薄弱的環(huán)節(jié);二是制衡監(jiān)督的內(nèi)控格局沒有形式,內(nèi)控和合規(guī)檢查不到位;三是檢查力度、覆蓋面和檢查強(qiáng)度不能適應(yīng)內(nèi)控合規(guī)管理的要求;四是跟蹤整改的制度化薄弱。部分單位對檢查發(fā)現(xiàn)的問題沒有有效地進(jìn)行跟蹤,檢查結(jié)果未能得到及時(shí)整改落實(shí)。
三、構(gòu)建長效機(jī)制,合規(guī)促進(jìn)又好又快發(fā)展
立足當(dāng)前的工作實(shí)際,圍繞合規(guī)文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展,筆者認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面工作:
一是扎實(shí)推進(jìn)合規(guī)教育活動(dòng)。結(jié)合案件專項(xiàng)治理和強(qiáng)化合規(guī)知識(shí)教育活動(dòng),提高重視程度,真正讓合規(guī)履職深入人心。具體地講,就是在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定活動(dòng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,明確活動(dòng)內(nèi)容,豐富學(xué)習(xí)形式。通過學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)制度的“三學(xué)”內(nèi)容和查思想、查作風(fēng)、查紀(jì)律的“三查”做法,達(dá)到創(chuàng)一流工作水平、創(chuàng)一流工作業(yè)績、創(chuàng)一流服務(wù)形象的“三創(chuàng)”要求。在學(xué)習(xí)形式上,分別采取專題講課、警示教育、座談?dòng)懻?、參觀學(xué)習(xí)等不同形式,實(shí)行學(xué)時(shí)制考核,以便增強(qiáng)員工的法紀(jì)觀念、遵章守紀(jì)的自覺性,確保每名員工真正做到合規(guī)履職、遵章守紀(jì)。
二是切實(shí)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。加大宣傳力度,在社會(huì)上大張旗鼓地宣傳農(nóng)信社的性質(zhì)、服務(wù)宗旨、金融地位、作用和支農(nóng)成績,力求家喻戶曉,提高信合公信度。加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)。積極與地方政府配合,大力推進(jìn)“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用社區(qū)”建設(shè),落實(shí)信貸優(yōu)惠政策,同時(shí),加大不良貸款清收力度,打擊各類逃廢農(nóng)信社債務(wù)的行為,營造講誠信的氛圍。加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè)。積極與工商、稅務(wù)、司法等部門聯(lián)系,建立共享的公共信息平臺(tái),建設(shè)面向企業(yè)和個(gè)人、覆蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活各方面的社會(huì)誠信體系,建立健全社會(huì)信用維護(hù)和協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息披露,實(shí)行聯(lián)合制裁,為業(yè)務(wù)發(fā)展打造一個(gè)公平合理的法律支撐體系。
[關(guān)鍵詞]儒家思想 食品安全 道德建設(shè)
[中圖分類號(hào)]TS201.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349(2012)11-0084-01
2012年10月,國務(wù)院食品安全辦、中央文明辦、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道德誠信建設(shè)推進(jìn)食品安全工作的意見》,是針對當(dāng)前食品安全領(lǐng)域存在的誠信缺失、道德失范等問題,所做的進(jìn)一步強(qiáng)化解決措施,目的是夯實(shí)食品安全領(lǐng)域道德誠信的內(nèi)在基礎(chǔ)和外部環(huán)境,推動(dòng)形成“守信受益、失信必?fù)p”“一處失信、處處受制”的利益導(dǎo)向和“明信知恥、懲惡揚(yáng)善”的道德風(fēng)氣。
保障食品安全,不僅有法制建設(shè)問題,也有誠信、道德建設(shè)問題;從儒家角度看,食品安全領(lǐng)域缺失的即為誠信?!靶拧敝福捍颂幨碌恼\實(shí)不欺,言行一致的態(tài)度,為儒家的“五?!敝弧!靶拧弊鳛椤叭省钡闹匾w現(xiàn),是賢者必備的品德,凡在言論和行為上做到真實(shí)無妄,便能取得他人的信任。顯然長期以來,一些地方忽視誠信、道德建設(shè);過于強(qiáng)調(diào)集中打擊,忽視文明守信教育,沒有從根本上構(gòu)筑起講誠信、講責(zé)任、講良心的濃厚氛圍。有的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員忘記了職責(zé),疏于監(jiān)管,給不法分子以可乘之機(jī);有的生產(chǎn)加工企業(yè),為了追求利潤,泯滅良知,唯利是圖,忘記了社會(huì)責(zé)任;有的經(jīng)營者,明知故犯,充當(dāng)幫兇,伙同生產(chǎn)者欺騙消費(fèi)者。而社會(huì)上的有些人,對不良現(xiàn)象不抵制、不制止,漠然視之,聽之任之。說到底,誠信、道德建設(shè)的“短腿”,是一系列食品安全事件發(fā)生的重要原因之一。誠信、道德是文明之基,兩者匱乏,必然導(dǎo)致人的價(jià)值觀扭曲、是非觀模糊;文化是制度之母,文化缺失必然導(dǎo)致預(yù)防、監(jiān)督、懲處等制度的乏力。
據(jù)網(wǎng)上調(diào)查提到“您認(rèn)為加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域道德誠信建設(shè)應(yīng)該從哪方面入手”一問,調(diào)查結(jié)果顯示:有18.52%的人選擇政府建立相應(yīng)的規(guī)章制度,有11.1%的人選擇媒體加大宣傳,33.3%的人選擇消費(fèi)者增強(qiáng)食品安全意識(shí),有3.7%的人選擇企業(yè)加強(qiáng)自律,有33.4%的人選擇應(yīng)該加強(qiáng)食品安全義務(wù)監(jiān)督員的社會(huì)監(jiān)督力度。選擇政府建立相應(yīng)規(guī)章制度的人認(rèn)為,法律是鏟除食品安全問題這一毒瘤最好的武器,必須做到有法可依,依法辦事才能做好食品安全工作;選擇媒體加大宣傳的人認(rèn)為,營造良好的社會(huì)氛圍是不可或缺的,加大媒體宣傳不僅可以起到宣傳的作用,還能起到震懾違法企業(yè)的作用;選擇消費(fèi)者增強(qiáng)食品安全意識(shí)的人認(rèn)為,當(dāng)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)能夠全面增強(qiáng),違法企業(yè)將失去生存的空間,能夠從根本上建立道德誠信;選擇企業(yè)加強(qiáng)自律的人認(rèn)為,企業(yè)是食品領(lǐng)域的第一道環(huán)節(jié),道德誠信的建設(shè)應(yīng)該從源頭開始。
從問卷中我們可以得出,道德、誠信文化建設(shè)是一項(xiàng)長期艱苦的系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性工程,需要持之以恒、常抓不懈。儒家“誠信”得以實(shí)現(xiàn),有賴于人們對“慎獨(dú)”的堅(jiān)守。誠信道德蘊(yùn)含著誠實(shí)守信、真實(shí)不欺、恪守諾言,終于職守的責(zé)任感和義務(wù)心,因此我們要像抓發(fā)展、保穩(wěn)定那樣,切實(shí)根據(jù)儒家思想將誠信、道德文化建設(shè)放到突出重要的位置,在全社會(huì)廣泛深入地開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。
一、要強(qiáng)官德,加強(qiáng)對各級(jí)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、儒教教育,形成執(zhí)政為民、守土有責(zé)的強(qiáng)大動(dòng)力。積極組織開展食品安全領(lǐng)域道德誠信模范評(píng)選表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),注意發(fā)掘基層食品從業(yè)者的典型代表和感人事跡。有關(guān)部門將抓緊完善食品安全“黑名單”制度等外部聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,并加大食品安全在文明城市、衛(wèi)生城市等評(píng)選考核中的比重,對發(fā)生重大食品安全事故的實(shí)行“一票否決”。
二、要嚴(yán)行規(guī),加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的誠信教育、道德教育、法制教育,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,防患于未然。各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極組織開展食品安全領(lǐng)域道德誠信模范評(píng)選表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),注意發(fā)掘基層食品從業(yè)者的典型代表和感人事跡。依托“道德講堂”廣泛開展誠信從業(yè)、相互感召的修身律己活動(dòng),完成全國范圍內(nèi)食品行業(yè)“道德講堂”的建設(shè)工作。建立部門間定期會(huì)商、資源互助、統(tǒng)一培訓(xùn)等食品安全宣傳長效合作機(jī)制,多出讓群眾高度關(guān)注、深受觸動(dòng)、有所感悟的宣傳精品。在繼續(xù)強(qiáng)化分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管和食品安全示范創(chuàng)建工作的同時(shí),有關(guān)部門要抓緊完善食品安全“黑名單”制度等外部聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,在貸款融資、差別利率、金融服務(wù)和食品從業(yè)者社會(huì)管理方面進(jìn)一步形成有力的外部約束。加大食品安全在文明城市、衛(wèi)生城市等評(píng)選考核中的比重,對發(fā)生重大食品安全事故的實(shí)行“一票否決”。建立全國聯(lián)網(wǎng)、覆蓋全部食品企業(yè)和主要從業(yè)人員、統(tǒng)一實(shí)名制標(biāo)識(shí)、信息互通互補(bǔ)、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新的食品安全信用信息電子系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺(tái)。
關(guān)鍵詞:誠信 道德建設(shè) 措施
“誠信”是中國傳統(tǒng)倫理道德的基本規(guī)范之一,也是現(xiàn)代社會(huì)公德的一個(gè)重要范疇和具有普遍意義的道德規(guī)范,是實(shí)踐“以德治國”方略的重要保證[1]。中華民族有誠實(shí)守信的優(yōu)良道德傳統(tǒng),誠信鑄就了中華民族的道德之魂。失去誠信,整個(gè)道德體系就會(huì)動(dòng)搖。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)體制完善的過程,也是建立社會(huì)信用的過程,市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),就越要求誠實(shí)守信,這是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是現(xiàn)代文明的基石與標(biāo)志。只有講誠信才可能獲得牢固的伙伴,才可能有品牌形象的樹立,才可能獲得社會(huì)的和諧發(fā)展。在發(fā)達(dá)國家,人們篤信信用就是生命,沒有信用就會(huì)寸步難行。
目前,我國正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革的時(shí)期,誠信缺失、信用危機(jī)現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,這些問題亟待解決。本文對誠信在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的道德作用加以分析,并提出了一些加強(qiáng)誠信道德建設(shè)的措施。
一、誠信在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的道德作用
誠信是構(gòu)建和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ),它在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的道德作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.誠信是建立和諧人際關(guān)系的重要道德準(zhǔn)則。
2.誠信是維護(hù)市場秩序的基本道德規(guī)范。
3.誠信是提升政府公信力的重要因素。
4.誠信是保證我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的精神支撐。
二、加強(qiáng)誠信道德建設(shè)的措施
1.建立誠信約束機(jī)制。
誠信觀念的確立關(guān)鍵在自律,但必須有剛性措施,要堅(jiān)持德治與法治相結(jié)合的原則,遵守道德和法律結(jié)合的信用約束,這樣才能達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
2.建立信用評(píng)價(jià)機(jī)制。
構(gòu)建人們的誠信度評(píng)價(jià)機(jī)制要結(jié)合人們的誠信檔案,我國應(yīng)成立相應(yīng)的誠信度的評(píng)估部門,構(gòu)建人們的誠信度的評(píng)價(jià)體系。首先,要確定誠信測評(píng)的要素。我們認(rèn)為可把誠實(shí)、信用、正直、友善等道德品質(zhì)列為測評(píng)的主要因素。其次,確定誠信度測評(píng)體系的內(nèi)容和各級(jí)指標(biāo),即確定幾項(xiàng)能反映人們誠信度要素的具體項(xiàng)目??梢越⑷鐚W(xué)習(xí)誠信評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)誠信評(píng)價(jià)、生活誠信評(píng)價(jià)和擇業(yè)誠信評(píng)價(jià)等;也根據(jù)測評(píng)的不同內(nèi)容指標(biāo),確定誠信度測評(píng)的標(biāo)準(zhǔn),對諸如考試作弊、不按時(shí)還貸、隱瞞健康狀況、不履行就業(yè)合同等具體行為都明確為可量化指標(biāo),由評(píng)估部門進(jìn)行跟蹤評(píng)比后,確定人們的誠信度從而把人們的誠信狀況劃分為不同的級(jí)別。測評(píng)的途徑包括自我自評(píng)、同學(xué)或同事互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)議。要積極培育規(guī)范的信用評(píng)價(jià)市場,加快社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)部門的建設(shè),推動(dòng)社會(huì)信用行業(yè)的發(fā)展和完善。
3.建立誠信的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。
要不斷完善社會(huì)信用機(jī)制的獎(jiǎng)懲制度,制定合理的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和可行的定量指標(biāo)體系,建立誠信激勵(lì)機(jī)制,對誠信表現(xiàn)優(yōu)秀的人們進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);建立懲處機(jī)制,對于違反誠信規(guī)范的人視其情況進(jìn)行程度不同的處罰,使他們?yōu)樽约旱氖判袨楦冻龃鷥r(jià)[2]。要切實(shí)做到獎(jiǎng)懲公正,只有這樣,才可以真正做到守信者得到精神和物質(zhì)的雙重褒獎(jiǎng),失信者受到物質(zhì)和精神的雙方面懲罰,才能促使人們的誠信行為良性循環(huán),逐漸形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。
4.建立誠信的檔案管理機(jī)制。
對人們的誠信表現(xiàn)進(jìn)行客觀記錄,記載的內(nèi)容既有講誠信的優(yōu)秀表現(xiàn),也有不講誠信的缺點(diǎn)記錄。通過規(guī)范、規(guī)章制度的強(qiáng)制性和導(dǎo)向性,促進(jìn)人們形成良好的誠信觀和道德觀。
5.建立誠信監(jiān)管機(jī)制。
面對現(xiàn)在的誠信危機(jī),我們應(yīng)該建立起自己的信用監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮管理主體的積極作用,建立完善的社會(huì)信用聯(lián)合征信系統(tǒng)與政府的信用監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理和企業(yè)的信用管理,以強(qiáng)化對社會(huì)誠信的監(jiān)管。信用監(jiān)督的對象涉及很廣,需要我們的共同的支持,以保證誠信評(píng)價(jià)的順利進(jìn)行。要對誠信的開展和落實(shí),對誠信評(píng)價(jià)的公開、公正、民主程度予以監(jiān)督,緊密結(jié)合我國的實(shí)際情況,保證誠信監(jiān)督機(jī)制具有科學(xué)性和可操作性[3-4]。
6.建立信用信息披露機(jī)制。
建立誠信檔案網(wǎng)上公示制度,增強(qiáng)誠信檔案的透明度和約束力。要加快信用信息法制化、公開化和市場化,積極推進(jìn)信用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)信用信息的商業(yè)化和專業(yè)化的運(yùn)作和服務(wù)。加強(qiáng)誠信建設(shè),需要在和諧社會(huì)的構(gòu)建中從經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)個(gè)方面綜合努力,需要從我做起,從現(xiàn)在做起,以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)、培育中華民族的傳統(tǒng)美德。
7.開展誠信教育,形成誠信的氛圍。[5]
我國要開展誠信教育,注重發(fā)揮思想政治工作“生命線”的作用,既堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人,又做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人,使人們始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)。誠信教育必須貫徹始終,從學(xué)生進(jìn)校起就要對他們普及誠信教育,通過規(guī)范、規(guī)章制度的強(qiáng)制性和導(dǎo)向性,促進(jìn)他們形成良好的誠信觀和學(xué)術(shù)道德觀。
三、結(jié)束語
加強(qiáng)誠信建設(shè),需要在和諧社會(huì)主義社會(huì)構(gòu)建中從政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面綜合努力;需要我們從小做起,從我做起,從小事做起,這樣才能更好地弘揚(yáng)、培育中華民族傳統(tǒng)美德。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:合規(guī)文化;內(nèi)控制度;管理機(jī)制
中圖分類號(hào):F832.2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1006-1428(2007)04-0069-03
一、我國商業(yè)銀行合規(guī)文化與內(nèi)控制度建設(shè)的現(xiàn)狀
目前,就我國而言合規(guī)文化及內(nèi)控制度建設(shè)都處于起步階段,還存在著許多不足:
(一)合規(guī)制度有待完善,特別是內(nèi)控制度不夠健全
商業(yè)銀行雖然已經(jīng)建立了單獨(dú)或合署的合規(guī)部門,但多未制定和完善與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的規(guī)章制度、職業(yè)操守與行為準(zhǔn)則。特別是作為合規(guī)制度中不可或缺的內(nèi)控制度還不夠健全,嚴(yán)重制約了商業(yè)銀行內(nèi)部控制和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效運(yùn)行。
1.內(nèi)控制度制約范圍不夠全面。我國銀行的內(nèi)控制度設(shè)置不合理,往往是“控下不控上”,針對銀行業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的內(nèi)控制度比較多,而對各級(jí)管理者特別是對基層管理者的內(nèi)控制度約束相對缺乏,有不少控制盲點(diǎn)。近年來發(fā)生的許多金融案件表明,對部分基層銀行負(fù)責(zé)人制約不嚴(yán)、監(jiān)督失控是案發(fā)的主要原因。
2.內(nèi)控制度滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展,缺乏前瞻性。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于高速成長期,銀行經(jīng)營的內(nèi)外環(huán)境亦快速變化。如果不能及時(shí)、前瞻性地提供制度保障,就必然會(huì)導(dǎo)致不規(guī)范操作,使新興業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)無法得到控制,新興業(yè)務(wù)往往成為新的風(fēng)險(xiǎn)源。同時(shí),由于缺乏制度的適時(shí)調(diào)整功能,一些不適宜的制度仍然需要執(zhí)行,導(dǎo)致經(jīng)營者在指標(biāo)的壓力下,不得不逾越制度,形成了普遍的有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。另外,由于缺乏對業(yè)務(wù)經(jīng)營的連續(xù)、系統(tǒng)的監(jiān)督,往往寄希望于事后監(jiān)督與補(bǔ)救,而在事前防范、事中控制等方面缺乏必要的規(guī)章。
3.內(nèi)控制度分散制定,缺乏系統(tǒng)性。目前中國的銀行仍然是“部門銀行”,而不是“流程銀行”。商業(yè)銀行內(nèi)部各管理機(jī)構(gòu)基本都是橫向的,每一層分支機(jī)構(gòu)都設(shè)有各自的管理機(jī)構(gòu),由于內(nèi)部缺乏一個(gè)統(tǒng)一的內(nèi)控制度建設(shè)規(guī)劃,各個(gè)部門自行制定規(guī)章。從而形成各自為政、分頭管理的局面,部分內(nèi)控制度在部門和部門之間不僅是相互割裂的,有些甚至相互抵觸,造成了現(xiàn)行銀行內(nèi)控制度數(shù)量龐大,制度目標(biāo)難以統(tǒng)一,使基層機(jī)構(gòu)在內(nèi)控制度執(zhí)行時(shí)因多頭管理而不知所措。
4.內(nèi)控制度程式化嚴(yán)重,缺乏可操作性。一方面,制度設(shè)計(jì)者片面追求制度本身的“完美”,往往偏離實(shí)際,導(dǎo)致一些內(nèi)控制度在實(shí)際工作中很難操作,逼迫制度執(zhí)行者采取越軌的作法,并給不良動(dòng)機(jī)者創(chuàng)造作案機(jī)會(huì)。另一方面,不少制度規(guī)定又存在模糊化的概念,在涉及操作層面的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)時(shí)往往采取原則性的提法,導(dǎo)致制度執(zhí)行者理解和執(zhí)行上的差異性較大。
5.內(nèi)控制度執(zhí)行不到位,流于形式的現(xiàn)象普遍存在。內(nèi)控制度只限于定規(guī)章、發(fā)文件而不注重制度的落實(shí)。銀行員工執(zhí)行內(nèi)控制度的意識(shí)淡漠,遇到具體問題,靈活性講得多,原則性講得少,以種種“理由”加以變通和回避。更有甚者對某些內(nèi)控制度視而不見,使內(nèi)控制度形同虛設(shè)。究其根源,原因在于內(nèi)控制度缺乏科學(xué)的量化評(píng)價(jià)體系,好與壞的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)模糊,獎(jiǎng)懲制度無法建立。激勵(lì)機(jī)制跟不上,內(nèi)控制度執(zhí)行自然無法到位。
(二)合規(guī)文化普遍缺失
1.銀行員工合規(guī)意識(shí)與觀念淡薄。銀行有的管理層或領(lǐng)導(dǎo)者本身合規(guī)意識(shí)淡薄,示范作用沒有發(fā)揮,導(dǎo)致上行下效,員工“規(guī)”的觀念淡化,執(zhí)“規(guī)”的自覺性不強(qiáng),形成違規(guī)也見怪不怪的“怪圈”。同時(shí)上下級(jí)機(jī)構(gòu)之間以及管理層與員工之間存在“相互博弈”的文化,制約了銀行政策和程序的制定及其執(zhí)行的效力。
2.合規(guī)激勵(lì)約束機(jī)制扭曲。銀行沒有建立關(guān)于合規(guī)獎(jiǎng)懲的制度,對違規(guī)行為的處罰,往往以“是否造成損失”作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)違規(guī)沒有造成經(jīng)濟(jì)損失,甚至產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益時(shí),往往對存在的違規(guī)行為既往不咎,致使員工合規(guī)得不到獎(jiǎng)勵(lì),違規(guī)受不到懲罰,甚至反而會(huì)獲益。這樣扭曲的合規(guī)激勵(lì)約束機(jī)制使得員工覺得合規(guī)“吃力不討好”,對規(guī)章制度置若罔聞,為求業(yè)績甚至刻意違規(guī)操作,導(dǎo)致銀行合規(guī)文化氛圍難以形成。
二、建設(shè)合規(guī)文化與健全內(nèi)控制度的構(gòu)想
(一)以建設(shè)合規(guī)文化為契機(jī),健全內(nèi)控制度,為合規(guī)文化建設(shè)奠定制度基礎(chǔ)
1、在內(nèi)控制度設(shè)計(jì)上要確立分層定位的思想。商業(yè)銀行要對內(nèi)部的各層次、崗位進(jìn)行合理有效的分工,這是實(shí)施內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)。商業(yè)銀行的內(nèi)部控制體系要從決策層、管理層、操作層來分別設(shè)計(jì)。加強(qiáng)對決策層與管理層的內(nèi)控制度建設(shè),改變“控下不控上”的現(xiàn)狀,避免管理人員游離控制系統(tǒng)之外,將所有的人都納入到內(nèi)控體系中來,在內(nèi)控制度面前人人平等,不搞特殊化。同時(shí)要充分考慮操作層面制度設(shè)計(jì)的可執(zhí)行性,不能再籠統(tǒng)地規(guī)定業(yè)務(wù)經(jīng)營的相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn),要按照金融企業(yè)的穩(wěn)健做法,制定可供各個(gè)崗位人員使用的業(yè)務(wù)政策、行為手冊和操作程序,確保制度執(zhí)行的可操作性。
2.內(nèi)控制度的制定必須系統(tǒng)、科學(xué)化。形成統(tǒng)一的內(nèi)控制度制訂規(guī)劃,按照業(yè)務(wù)流程來制定內(nèi)控制度,不能將涉及多個(gè)部門的同一業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度分散到各個(gè)部門去制定,要形成一個(gè)業(yè)務(wù)一個(gè)流程、一個(gè)流程一個(gè)制度,避免業(yè)務(wù)操作人員面對多頭的制度而無所適從。要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的轉(zhuǎn)移以及環(huán)境的改變及時(shí)修訂內(nèi)控制度,同時(shí)轉(zhuǎn)變過去以事后懲罰為主的內(nèi)控制度思路,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的事前識(shí)別和事中評(píng)估的內(nèi)控制度設(shè)計(jì),使內(nèi)控制度真正成為風(fēng)險(xiǎn)的防御線。
(二)以人為本,創(chuàng)建科學(xué)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
1.要設(shè)立合規(guī)部門或?qū)B毢弦?guī)崗位,界定其功能和職責(zé),獨(dú)立于銀行的經(jīng)營活動(dòng)。合規(guī)部門為履行其職責(zé)應(yīng)有權(quán)獲取必要的信息,銀行其他部門和員工有給予密切合作的義務(wù)。合規(guī)部門有權(quán)獨(dú)立調(diào)查銀行內(nèi)部可能違反合規(guī)政策的事件,對于調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的任何異常情況或違規(guī)行為,合規(guī)部門可隨時(shí)向上一級(jí)合規(guī)部門和所屬機(jī)構(gòu)管理層報(bào)告。銀行高層應(yīng)確保合規(guī)部門報(bào)告路線的暢通,并采取切實(shí)保障措施使合規(guī)部門不用擔(dān)心來自管理層或其他員工的報(bào)復(fù)或冷遇;應(yīng)給予合規(guī)部門足夠的資源支持,重視并依賴合規(guī)部門協(xié)助其有效管理銀行的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
2.要通過一定方式對所有員工和負(fù)責(zé)人進(jìn)行上任前的合規(guī)培訓(xùn),通過培訓(xùn)使其充分系統(tǒng)地了解和掌握各項(xiàng)主要規(guī)章制度和其所在部門的全部規(guī)章制度,達(dá)到對工作中可能涉及到的“規(guī)”了如指掌。
3.合規(guī)的“規(guī)”要在實(shí)踐中得以貫徹執(zhí)行,必須建立有效的激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)有效地落實(shí)問責(zé)制,確保獎(jiǎng)懲分明、違規(guī)必究。銀行不僅要獎(jiǎng)勵(lì)好的道德行為和良好合規(guī)做法,還要懲罰不道德的行為和違規(guī)行為,并且將資源應(yīng)用于好的控制系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù)和盡職員工激勵(lì)上,而不只是表面上的業(yè)績激勵(lì)。糾正“重經(jīng)營業(yè)績、輕內(nèi)控管理”的績效考核理念,確立內(nèi)部控制優(yōu)于業(yè)務(wù)拓展的理念,平衡業(yè)務(wù)拓展與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)
系。對合規(guī)工作做得好或?qū)εe報(bào)、抵制違規(guī)有貢獻(xiàn)者給予保護(hù)、表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì);對存在或隱瞞違規(guī)問題、造成不良后果者,要按照規(guī)定給予處罰,追究責(zé)任,使整個(gè)團(tuán)隊(duì)形成合規(guī)光榮、違規(guī)可恥的工作氛圍。
(三)建設(shè)合規(guī)文化應(yīng)該從高層做起,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范
巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)明確提出:“合規(guī)應(yīng)從高層做起,應(yīng)成為銀行文化的一部分。當(dāng)企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)誠信與正直的道德行為準(zhǔn)則,并由董事會(huì)和高級(jí)管理層作出表率時(shí),合規(guī)才最為有效……”。領(lǐng)導(dǎo)者所做的事情不只是代表其個(gè)人,而是代表一個(gè)群體,能讓下屬和自己一起發(fā)揮集體效應(yīng),起到耳濡目染的效果。銀行管理層應(yīng)該充分承擔(dān)合規(guī)責(zé)任,在全行積極倡導(dǎo)合規(guī)文化和合規(guī)理念,包括誠信、盡職等。同時(shí)要率先垂范,躬身實(shí)踐,以身作則做合規(guī)的“楷?!?,帶動(dòng)和影響員工自覺遵守各項(xiàng)制度和準(zhǔn)則。只有自上而下地強(qiáng)調(diào)誠信與正直的行為準(zhǔn)則,并由銀行高層作出表率,良好的合規(guī)文化才能蔚成風(fēng)氣,合規(guī)才最為有效??梢哉f,領(lǐng)導(dǎo)合規(guī)是構(gòu)成銀行合規(guī)文化基因、實(shí)現(xiàn)人人合規(guī)的首要前提。
(四)推行合規(guī)人人有責(zé)、主動(dòng)合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值等合規(guī)理念
1.樹立“合規(guī)人人有責(zé)”的觀念。合規(guī)并不僅僅是合規(guī)部門或合規(guī)員的職責(zé),更是銀行所有員工的責(zé)任。只有合規(guī)成為每一個(gè)銀行員工的行為準(zhǔn)則,成為各級(jí)各崗位員工每日的自覺行動(dòng),才能共同保證有關(guān)法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)及其精神得到遵循和貫徹落實(shí)。由于合規(guī)文化體現(xiàn)在每一個(gè)銀行職員對合規(guī)理念的認(rèn)知及其日常的行為規(guī)范和準(zhǔn)則之中,這不但需要管理層在全行推行誠實(shí)與正直的價(jià)值觀念,還需要制定和執(zhí)行清晰的員工行為準(zhǔn)則和規(guī)范。只有當(dāng)銀行的員工恪守高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德規(guī)范,人人都能有效履行自身合規(guī)職責(zé),銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理才會(huì)有效。
2.培養(yǎng)員工的合規(guī)意識(shí)。合規(guī)意識(shí)是合規(guī)文化的一個(gè)核心要素,是銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。銀行管理層應(yīng)確保:(1)各業(yè)務(wù)部門或業(yè)務(wù)條線的員工能夠欣然接受全面的合規(guī)培訓(xùn),主動(dòng)尋求合規(guī)部門或合規(guī)員的建議;(2)各業(yè)務(wù)部門或業(yè)務(wù)條線的管理者能夠準(zhǔn)確識(shí)別關(guān)鍵合規(guī)問題,及時(shí)向合規(guī)部門或合規(guī)人員報(bào)告和咨詢,主動(dòng)地進(jìn)行動(dòng)態(tài)合規(guī)回顧;(3)合規(guī)部門或合規(guī)人員則應(yīng)積極主動(dòng)地識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)測潛在的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)或問題,樂于為各業(yè)務(wù)部門或業(yè)務(wù)條線人員提供合規(guī)建議,并主動(dòng)向上級(jí)報(bào)告,持續(xù)跟蹤其發(fā)展。
一、活動(dòng)背景:
面臨期末,全校已經(jīng)進(jìn)入了備考階段。嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)成為普遍關(guān)注的問題。本次活動(dòng)意在使同學(xué)們認(rèn)識(shí)到誠信的重要性和培養(yǎng)同學(xué)們誠信的意識(shí),并初步學(xué)會(huì)將誠信融入日常生活中的每一件小事,真正做到誠實(shí)守信。讓每位同學(xué)認(rèn)識(shí)到誠信對于人生的重要性,誠信是做人的一種品質(zhì),是職業(yè)道德的根本,是個(gè)人成就事業(yè)的根基。要培養(yǎng)誠信的良好道德品質(zhì),就要從身邊的每一件小事做起。
二、活動(dòng)目的:
1.全面貫徹、認(rèn)真學(xué)習(xí)考場紀(jì)律要求。
2.指導(dǎo)大家的認(rèn)真復(fù)習(xí),做好考試準(zhǔn)備。
3.加強(qiáng)誠信意識(shí)教育,塑造良好道德品質(zhì)。
三、活動(dòng)對象:基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院第六黨支部全體學(xué)生(晨會(huì)) 09雙立、10雙立全體學(xué)生(主題班會(huì))
四、活動(dòng)時(shí)間:2011年06月
五、活動(dòng)地點(diǎn):籃球場(晨會(huì)) 各班教室(主題班會(huì))
六、活動(dòng)流程:
l 晨會(huì)部分:
由負(fù)責(zé)人在晨會(huì)上宣講《考試與誠信倡議書》、以及激起大家學(xué)習(xí)的熱潮,積極備考。
l 主題班會(huì)部分:
1、主題班會(huì)當(dāng)天,負(fù)責(zé)人宣讀此次會(huì)議的目的。
2、由負(fù)責(zé)人重申我校關(guān)于考試的各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、請一些同學(xué)講自己對考試舞弊的看法和感受。
4、邀請成績優(yōu)秀的同學(xué)傳授學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),講自己學(xué)習(xí)的技巧和復(fù)習(xí)功課時(shí)的好方法。
5、負(fù)責(zé)人進(jìn)行期末考試動(dòng)員。
七、活動(dòng)意義:
通過這次活動(dòng),同學(xué)們都充分的認(rèn)識(shí)到了誠信的重要性,大家都會(huì)在以后的工作與學(xué)習(xí)中以誠信的優(yōu)良傳統(tǒng)美德指導(dǎo)自己的一言一行。古往今來,凡是品德高尚的人,都是誠實(shí)守信的人??鬃诱f:“人而無信,不知其可也。”只有有了誠信,你才能在社會(huì)立足,才能得到別人的尊敬,才能使他人信服,因?yàn)檎l都不喜歡被欺騙。因此,做一個(gè)誠信之人是我們的責(zé)任和義務(wù),以及一個(gè)做人的最起碼的原則!要想做到誠信,就要從生活中每件點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小做起。今天,我們重溫我們優(yōu)秀的道德文化傳統(tǒng),并在這豐富的道德資源中,汲取到中華民族騰飛的持久動(dòng)力。希望同學(xué)們能牢記這一點(diǎn),在今后的學(xué)習(xí)生活中,處處做到誠信。為將來的人生道路打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
七、注意事項(xiàng):
1、在組織過程中負(fù)責(zé)人要注意時(shí)間的分配,盡量避免由于時(shí)間過短和問題過偏而效果不佳。
2、會(huì)場氣氛要活躍,但保持會(huì)議的紀(jì)律;負(fù)責(zé)人要調(diào)動(dòng)班內(nèi)氣氛,注意保持會(huì)場安靜。
3、通過靈活方式,讓同學(xué)更投入到會(huì)議,正面認(rèn)識(shí)考試紀(jì)律的嚴(yán)肅性,讓所有同學(xué)都有所收獲
4、每個(gè)班干部都要積極配合負(fù)責(zé)人工作,幫助維持會(huì)場次序。
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