事業(yè)單位管理處罰條例精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的事業(yè)單位管理處罰條例主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：事業(yè)單位管理處罰條例范文
治安管理處罰條例最新全文
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，保護(hù)公民的合法權(quán)益，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建
設(shè)的順利進(jìn)行，制定本條例。
第二條 擾亂社會(huì)秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權(quán)利，侵犯公私財(cái)產(chǎn)，依照《中華人民共和國
刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照本條例
處罰。
第三條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的以外，適用本例。
在中華人民共和國船舶或者航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，也適用本條例。
第四條 公安機(jī)關(guān)對違反治安管理的人，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。
第五條 對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)輕微的，公安
機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。
第二章 處罰的種類和運(yùn)用
第六條 對違反治安管理行為的處罰分為下列三種：
(一)警告。
(二)罰款：一元以上，二百元以下。本條例第三十條、第三十一條、第三十二條另有規(guī)定的，依照
規(guī)定。
(三)拘留：一日以上，十五日以下。
第七條 違反治安管理所得的財(cái)物和查獲的違禁品，依照規(guī)定退回原主或者沒收，違反治安管理使用
的本人所有的工具，可以依照規(guī)定沒收。具體辦法由公安部另行規(guī)定。
第八條 違反治安管理造成的損失或者傷害，由違反治安管理的人賠償損失或者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用;如果
違反治安管理的人是無行為能力人或者限制行為能力人，本人無力賠償或者負(fù)擔(dān)的，由其監(jiān)護(hù)人依法負(fù)責(zé)
賠償或者負(fù)擔(dān)。
第九條 已滿十四歲不滿十八歲的人違反治安管理的，從輕處罰;不滿十四歲的人違反治安管理的，
免予處罰，但是可以予以訓(xùn)誡，并責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。
第十條 精神病人在不能辯認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)
令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候違反治安管理的，應(yīng)予處罰。
第十一條 又聾又啞的人或者盲人，由于生理缺陷的原因而違反治安管理的，不予處罰。
第十二條 醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)予處罰。 醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險(xiǎn)或者對他人
的安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)將其約束到酒醒。
第十三條 一人有兩種以上違反治安管理行為的，分別裁決，合并執(zhí)行。
第十四條 二人以上共同違反治安管理的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別處罰。 教唆或者脅迫、誘騙他人違反
治安管理的，按照其所教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。
第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企、事業(yè)單位違反治安管理的，處罰直接責(zé)任人員;單位主管人員指使的，
同時(shí)處罰該主管人員。
第十六條 違反治安管理有下列情形之一的，可以從輕或者免予處罰：
(一)情節(jié)特別輕微的;
(二)主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤及時(shí)改正的;
(三)由于他人脅迫或者誘騙的。
第十七條 違反治安管理有下列情形之一的，可以從重處罰：
(一)有較嚴(yán)重后果的;
(二)脅迫、誘騙他人或者教唆不滿十八歲的人違反治安管理的;
(三)對檢舉人、證人打擊報(bào)復(fù)的;
(四)屢犯不改的。
第十八條 違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)公安機(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。 前款期限從違反治安管理
行為發(fā)生之日起計(jì)算，違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。
第三章 違反治安管理行為和處罰
第十九條 有下列擾亂公共秩序行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：
(一)擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(二)擾亂車站、碼頭、民用航空站、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場、運(yùn)動(dòng)場、展覽館或者其他公共場所的秩序的;
(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船只等公共交通工具上的秩序的;
(四)結(jié)伙斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的;
(五)捏造或者歪曲事實(shí)、故意散布謠言或者以其他方法煽動(dòng)擾亂社會(huì)秩序的;
(六)謊報(bào)險(xiǎn)情，制造混亂的;
(七)拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的。
第二十條 有下列妨害公共安全行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：
(一)非法攜帶、存放槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為，尚不夠刑事處罰的;
(二)違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶或者使用危險(xiǎn)物品，尚未造成嚴(yán)重后果不夠刑事處罰的;
(三)非法制造、販賣、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的;
(四)經(jīng)營旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運(yùn)動(dòng)場、展覽館或者其他供群眾聚集的場所，違反安全規(guī)定，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的;
(五)組織群眾集會(huì)或者文化、娛樂、體育、展覽、展銷等群眾性活動(dòng)，不采取相應(yīng)的安全措施，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的;
(六)違反渡船、渡口安全規(guī)定，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的;
(七)不聽勸阻搶登渡船，造成渡船超載或者強(qiáng)迫渡船駕駛員違反安全規(guī)定，冒險(xiǎn)航行，尚不夠刑事處罰的;
(八)在鐵路、公路、水域航道、堤壩上，挖掘坑穴，放置障礙物，損毀、移動(dòng)指示標(biāo)志，可能影響交通運(yùn)輸安全，尚不夠刑事處罰的。
第二十一條 有下列妨害公共安全行為之一的，處二百元以下罰款或者警告：
(一)設(shè)置、使用民用射擊場，不符合安全規(guī)定的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)、安裝、使用電網(wǎng)的，或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定，尚未造成嚴(yán)重后果的;
(三)在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、標(biāo)志、防圍的，或者故意損毀、移動(dòng)覆蓋物、標(biāo)志、防圍的。
第二十二條 有下列侵犯他人人身權(quán)利行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：
(一)毆打他人，造成輕微傷害的;
(二)非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅的;
(三)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;
(四)虐待家庭成員，受虐待人要求處理的;
(五)寫恐嚇信或者用其他方法威脅他人安全或者干擾他人正常生活的;
(六)脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目，摧殘其身心健康的;
(七)隱匿、毀棄或者私自開拆他人郵件、電報(bào)的。
第二十三條 有下列侵犯公私財(cái)物行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留或者警告，可以單處或者并處二百元以下罰款：
(一)偷竊、騙取、搶奪少量公私財(cái)物的;
(二)哄搶國家、集體、個(gè)人財(cái)物的;
(三)敲詐勒索公私財(cái)物的;
(四)故意損壞公私財(cái)物的。
第二十四條 有下列妨害社會(huì)管理秩序行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：
(一)明知是贓物而窩藏、銷毀、轉(zhuǎn)移，尚不夠刑事處罰的，或者明知是贓物而購買的;
(二)倒賣車票、船票、文藝演出或者體育比賽入場票券及其他票證，尚不夠刑事處罰的;
(三)違反政府禁令，吸食鴉片、注射嗎啡等的;
(四)利用會(huì)道門、封建迷信活動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序、危害公共利益、損害他人身體健康或者騙取財(cái)物，尚不夠刑事處罰的。
(五)偷開他人機(jī)動(dòng)車輛的。
(六)違反社會(huì)團(tuán)體登記管理規(guī)定，未經(jīng)注冊登記以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)，或者被撤銷登記、明令解散、取締后，仍以原社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)，尚不夠刑事處罰的;
(七)被依法執(zhí)行管制、剝奪政治權(quán)利或者在緩刑、假釋、保外就醫(yī)和其他監(jiān)外執(zhí)行中的罪犯，或者被依法采取刑事強(qiáng)制措施的人，有違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的行為，尚未構(gòu)成新的犯罪的;
(八)冒充國家工作人員進(jìn)行招搖撞騙，尚不夠刑事處罰的。
第二十五條 妨害社會(huì)管理秩序，有下列第一項(xiàng)至第三項(xiàng)行為之一的，處二百元以下罰款或者警告;有第四項(xiàng)至第七項(xiàng)行為之一的，處五十元以下罰款或者警告：
(一)在地下、內(nèi)水、領(lǐng)海及其他場所中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)，不上交國家的;
(二)刻字業(yè)承制公章違反管理規(guī)定，尚未造成嚴(yán)重后果的;
(三)故意污損國家保護(hù)的文物、名勝古跡，損毀公共場所雕塑，尚不夠刑事處罰的;
(四)故意損毀或者擅自移動(dòng)路牌、交通標(biāo)志的;
(五)故意損毀路燈、郵筒、公用電話或者其他公用設(shè)施，尚不夠刑事處罰的;
(六)違反規(guī)定，破壞草坪、花卉、樹木的;
(七)違反規(guī)定，在城鎮(zhèn)使用音響器材，音量過大，影響周圍居民的工作或者休息，不聽制止的。
第二十六條 違反消防管理，有下列第一項(xiàng)至第四項(xiàng)行為之一的，處十日以下拘留、一百元以下罰款或者警告;有第五項(xiàng)至第八項(xiàng)行為之一的，處一百元以下罰款或者警告：
(一)在有易燃易爆物品的地方，違反禁令，吸煙、使用明火的：
(二)故意阻礙消防車、消防艇通行或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序，尚不夠刑事處罰的;
(三)拒不執(zhí)行火場指揮員指揮，影響滅火救災(zāi)的;
(四)過失引起火災(zāi)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(五)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的;
(六)違反消防安全規(guī)定，占用防火間距，或者搭棚、蓋房、挖溝、砌墻堵塞消防車通道的;
(七)埋壓、圈占或者損毀消火栓、 水泵、 水塔、蓄水池等消防設(shè)施或者將消防器材、設(shè)備挪作他用，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的;
(八)有重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的。
第二十七條 違反交通管理，有下列第一項(xiàng)至第六項(xiàng)行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告; 有第七項(xiàng)至第十一項(xiàng)行為之一的，處五十元以下罰款或者警告：
(一)挪用、轉(zhuǎn)借機(jī)動(dòng)車輛牌證或者駕駛證的;
(二)無駕駛證的人、醉酒的人駕駛機(jī)動(dòng)車輛，或者把機(jī)動(dòng)車輛交給無駕駛證的人駕駛的;
(三)在城市集會(huì)、游行，違反有關(guān)規(guī)定妨礙交通，不聽民警指揮的;
(四)無理攔截車輛或者強(qiáng)行登車影響車輛正常運(yùn)行，不聽勸阻的;
(五)在縣級以上公安機(jī)關(guān)明令禁止通行的地區(qū)，強(qiáng)行通行，不聽公安人員勸阻的;
(六)違反交通規(guī)則，造成交通事故，尚不夠刑事處罰的;
(七)駕駛未經(jīng)交通管理部門檢驗(yàn)和批準(zhǔn)行駛的機(jī)動(dòng)車輛的;
(八)駕駛機(jī)件不合安全要求的機(jī)動(dòng)車輛的;
(九)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;
(十)指使、強(qiáng)迫車輛駕駛?cè)藛T違反交通規(guī)則的;
(十一)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，在街道上搭棚、蓋房、擺攤、堆物或者有其他妨礙交通行為的。
第二十八條 有下列違反交通管理行為之一的，處五元以下罰款或者警告：
(一)駕駛機(jī)動(dòng)車違反裝載、車速規(guī)定或者違反交通標(biāo)志、信號指示的;
(二)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T或者行人違反交通規(guī)則的;
(三)在交通管理部門明令禁止停放車輛的地方停放車輛的;
(四)在機(jī)動(dòng)車輛上非法安裝、使用特殊音響警報(bào)器或者標(biāo)志燈具的。
第二十九條 違反戶口或者居民身份證管理，有下列第一項(xiàng)至第三項(xiàng)行為之一的，處五十元以下罰款或者警告;有第四項(xiàng)或者第五項(xiàng)行為的，處一百元以下罰款或者警告：
(一)不按規(guī)定申報(bào)戶口或者申領(lǐng)居民身份證，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的;
(二)假報(bào)戶口或者冒用他人戶口證件、居民身份證的;
(三)故意涂改戶口證件的;
(四)旅店管理人員對住宿的旅客不按照規(guī)定登記的;
(五)出租房屋或者床鋪供人住宿，不按照規(guī)定申報(bào)登記住宿人戶口的。
第三十條 嚴(yán)厲禁止、宿暗以及介紹或者容留、宿暗，違者處十五日以下拘留、警告、責(zé)令具結(jié)悔過或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)，可以并處五千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。宿不滿十四歲幼女的，依照刑法第一百三十九條的規(guī)定，以xx罪論處。
第三十一條 嚴(yán)厲禁止違反政府規(guī)定種植罌粟等原植物，違者除鏟除其所種罌粟等原植物以外，處十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法運(yùn)輸、買賣、存放、使用罌粟殼的，收繳其非法運(yùn)輸、買賣、存放、使用的罌粟殼，處十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 嚴(yán)厲禁止下列行為：
(一)賭博或者為賭博提供條件的;
(二)制作、 復(fù)制、出售、 出租或者傳播、畫、錄像或者其他物品的。有上述行為之一的，處十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款;或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四章 裁決與執(zhí)行
第三十三條 對違反治安管理行為的處罰，由縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級的公安機(jī)關(guān)裁決。警告、五十元以下罰款，可以由公安派出所裁決;在農(nóng)村，沒有公安派出所的地方，可以由公安機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決。
第三十四條 對違反治安管理的人處警告或者五十元以下罰款的，或者罰款數(shù)額超過五十元，被處罰人沒有異議的，可以由公安人員當(dāng)場處罰。對違反治安管理的人的其他處罰，適用下列程序：
(一)傳喚。公安機(jī)關(guān)對違反治安管理的人，需要傳喚的，使用傳喚證。對于當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理的人，可以口頭傳喚。對無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的，公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制傳喚。
(二)訊問。 違反治安管理的人， 應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答公安機(jī)關(guān)的訊問。訊問應(yīng)當(dāng)作出筆錄;被訊問人經(jīng)核對認(rèn)為無誤后，應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章，訊問人也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。
(三)取證。公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)材料時(shí)，有關(guān)單位和公民應(yīng)當(dāng)積極予以支持和協(xié)助。詢問證人時(shí)，證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，詢問應(yīng)當(dāng)作出筆錄。證人經(jīng)核對認(rèn)為無誤后，應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章。
(四)裁決。經(jīng)訊問查證，違反治安管理行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的，依照本條例的有關(guān)條款裁決。裁決應(yīng)當(dāng)填寫裁決書，并應(yīng)立即向本人宣布。裁決書一式三份，一份交給被裁決人，一份交給被裁決人的所在單位，一份交給被裁決人的常住地公安派出所。單位和常住地公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行裁決。
(五)對違反治安管理的人，公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)訊問查證。對情況復(fù)雜，依照本條例規(guī)定適用拘留處罰的，訊問查證的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)。
第三十五條 受拘留處罰的人應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)，到指定的拘留所接受處罰。對抗拒執(zhí)行的，強(qiáng)制執(zhí)行。 在拘留期間，被拘留人的伙食費(fèi)由自己負(fù)擔(dān)。
第三十六條 受罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)將罰款當(dāng)場交公安人員或者在接到罰款通知或者裁決書后五日內(nèi)送交指定的公安機(jī)關(guān)。無正當(dāng)理由逾期不交納的，可以按日增加罰款一元至五元。拒絕交納罰款的，可以處十五日以下拘留，罰款仍應(yīng)執(zhí)行。 公安機(jī)關(guān)或者公安人員收到罰款后，應(yīng)當(dāng)給被罰款人開具罰款收據(jù)。罰款全部上交國庫。
第三十七條 裁決機(jī)關(guān)沒收財(cái)物，應(yīng)當(dāng)給被沒收人開具收據(jù)。 沒收的財(cái)物全部上交國庫。屬偷竊、搶奪、騙取或者敲詐勒索他人的，除違禁品外，六個(gè)月內(nèi)查明原主的，依法退還原主。
第三十八條 被裁決賠償損失或者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)在接到裁決書后五日內(nèi)將費(fèi)用交裁決機(jī)關(guān)代轉(zhuǎn);數(shù)額較大的，可以分期交納。拒不交納的，由裁決機(jī)關(guān)通知其所在單位從本人工資中扣除，或者扣押財(cái)物折抵。
第三十九條 被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人不服公安機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決的，在接到通知后五日內(nèi)，可以向上一級公安機(jī)關(guān)提出申訴，由上一級公安機(jī)關(guān)在接到申訴后五日內(nèi)作出裁決;不服上一級公安機(jī)關(guān)裁決的，可以在接到通知后五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第四十條 對治安管理處罰提出申訴或者提起訴訟的，在申訴和訴訟期間原裁決繼續(xù)執(zhí)行。被裁決拘留的人或者他的家屬能夠找到擔(dān)保人或者按照規(guī)定交納保證金的，在申訴和訴訟期間，原裁決暫緩執(zhí)行。裁決被撤銷或者開始執(zhí)行時(shí)，依照規(guī)定退還保證金。
第四十一條 公安人員在執(zhí)行本條例時(shí)， 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì)， 秉公執(zhí)法，不得徇私舞弊。禁止對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱。違反的給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 公安機(jī)關(guān)對公民給予的治安管理處罰錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)向受處罰人承認(rèn)錯(cuò)誤，退回罰款及沒收的財(cái)物;對受處罰人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第五章 附 則
第四十三條 本條例所說以上、以下、以內(nèi)，都包括本數(shù)在內(nèi)。
第四十四條 對違反交通管理行為處罰的實(shí)施辦法，由國務(wù)院另行制定。
第四十五條 本條例自一九八七年一月一日起施行。一xx七年十月二十二日公布的《中華人民共和國治安管理處罰條例》同時(shí)廢止。
相關(guān)閱讀
重慶實(shí)行交通管控 確保圣誕新年治安秩序平穩(wěn)
記者昨日從市公安局獲悉，為確保平安圣誕新年夜期間我市社會(huì)治安秩序平穩(wěn)，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國人民警察法》和《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，經(jīng)市政府同意，市公安局依法于20xx年12月24日、25日、31日對渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)、九龍坡區(qū)的部分區(qū)域?qū)嵤┙煌ò踩芸亍?/p>
管控區(qū)域
渝中區(qū)解放碑步行街
江北區(qū)觀音橋步行街
沙坪壩區(qū)三峽廣場
沙坪壩區(qū)大學(xué)城熙街
南岸區(qū)南坪步行街
南岸區(qū)萬達(dá)廣場
九龍坡區(qū)楊家坪步行街廣場
管控措施
20xx年12月24日、25日、31日10時(shí)至次日凌晨2時(shí)，管控區(qū)域占道停車位禁止停放車輛，商業(yè)配建停車場(庫)禁止臨停車輛停放。
20xx年12月24日、25日、31日18時(shí)起，減量控制進(jìn)入渝中區(qū)商圈、江北區(qū)商圈、南岸區(qū)商圈、九龍坡區(qū)商圈、沙坪壩區(qū)商圈等運(yùn)營公交車輛數(shù)量;20時(shí)起，東水門大橋、千廝門大橋進(jìn)入渝中區(qū)方向禁止任何車輛及人員通過;兩路口、一號橋路口、長江大橋北橋頭、凱旋路路口、棉花街下口禁止除公共交通(空車)以外的車輛駛往解放碑方向。
20xx年12月24日、25日、31日19時(shí)起，軌道交通1號線不停靠渝中區(qū)小什字站、較場口站、七星崗站和兩路口站;軌道交通2號線不?？坑逯袇^(qū)較場口站和臨江門站;軌道交通3號線不?？坑逯袇^(qū)兩路口站、江北區(qū)華新街站、觀音橋站、紅旗河溝站;軌道交通6號線不?？坑逯袇^(qū)小什字站、江北區(qū)大劇院站、紅旗河溝站、南岸區(qū)上新街站。
管控區(qū)域內(nèi)商場將在12月24日、25日、31日提前1小時(shí)停止?fàn)I業(yè)。
第2篇：事業(yè)單位管理處罰條例范文
第一條為了保護(hù)中小學(xué)校用地，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)中小學(xué)校用地的保護(hù)管理。
第三條本條例所稱中小學(xué)校用地，是指中小學(xué)?，F(xiàn)有用地和規(guī)劃用地。
第四條本條例由市人民政府監(jiān)督實(shí)施。
市規(guī)劃、土地、教育、建設(shè)、開發(fā)、房產(chǎn)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，具體實(shí)施本條例。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第五條中小學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，按照優(yōu)先、優(yōu)惠的原則，實(shí)行統(tǒng)籌安排，合理布局，配套建設(shè)。
第六條中小學(xué)校規(guī)劃，由市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市教育行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
中小學(xué)校規(guī)劃確定的規(guī)劃用地，控制期限為五年。
第七條經(jīng)批準(zhǔn)的中小學(xué)校規(guī)劃，任何部門和個(gè)人不準(zhǔn)擅自更改。確需更改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第八條新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配建中小學(xué)校:
（一）每2萬人口區(qū)域內(nèi)配建36班規(guī)模的九年制義務(wù)教育學(xué)校，或者分別配建相應(yīng)規(guī)模的中小學(xué)校；
（二）每1萬人口區(qū)域內(nèi)配建25班規(guī)模的小學(xué)。
第九條中小學(xué)校的生均用地標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
（一）新區(qū)開發(fā)建設(shè)的中小學(xué)校，中學(xué)生均用地不低于15.1平方米，小學(xué)生均用地不低于12.6平方米；
（二）舊城區(qū)改造建設(shè)的中小學(xué)校，中學(xué)生均用地不低于10.8平方米，小學(xué)生均用地不低于9.4平方米。
現(xiàn)有舊城區(qū)中小學(xué)校的生均用地未達(dá)到用地標(biāo)準(zhǔn)的，在相鄰地段改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到本條前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十條市規(guī)劃行政主管部門編制、審批新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造規(guī)劃時(shí)，涉及中小學(xué)校用地的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行中小學(xué)校規(guī)劃和中小學(xué)校配建標(biāo)準(zhǔn)、生均用地標(biāo)準(zhǔn)，并征得市教育行政主管部門的同意。
第十一條新區(qū)開發(fā)和舊城區(qū)成片改造，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)中小學(xué)校，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督建設(shè)單位做到同時(shí)規(guī)劃，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)交付使用。
未按規(guī)定配套建設(shè)中小學(xué)?；蛘吲涮捉ㄔO(shè)的中小學(xué)校未按期交付使用的，有關(guān)行政主管部門對其開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不予竣工驗(yàn)收，不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記，不予辦理新的建設(shè)用地手續(xù)。
第十二條在舊城區(qū)開發(fā)建設(shè)中，對規(guī)劃確定的中小學(xué)校用地范圍內(nèi)需要拆除的建筑物、設(shè)施，由開發(fā)建設(shè)單位一并拆遷，凈地劃撥給市教育行政主管部門作為中小學(xué)校用地。
本條前款具體拆遷范圍和安置方案，由市規(guī)劃行政主管部門商有關(guān)行政主管部門提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條實(shí)施中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，可以采取用地置換方式就近易地新建或者就地合并新建，具體方案需報(bào)請市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三章保護(hù)和管理
第十四條任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)侵占中小學(xué)校用地或者擅自改變用地性質(zhì)，不準(zhǔn)在中小學(xué)校用地范圍內(nèi)建設(shè)非教學(xué)建筑。
因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)以及舊城區(qū)改造確需占用中小學(xué)?，F(xiàn)有用地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，并按照不低于占用面積在學(xué)校相鄰地段予以補(bǔ)還或者就近重建。
第十五條市、區(qū)教育行政主管部門，應(yīng)當(dāng)編制中小學(xué)校園規(guī)劃，確定用地功能，加強(qiáng)中小學(xué)校用地管理。
中小學(xué)校不準(zhǔn)以任何方式降低生均用地標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條以行政劃撥方式獲得土地使用權(quán)的中小學(xué)校的用地，不準(zhǔn)出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、外借。
第十七條社會(huì)力量興辦的中小學(xué)校終止辦學(xué)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪逃姓鞴懿块T辦理終止辦學(xué)手續(xù)，并到市有關(guān)部門辦理用地變更等手續(xù)。
第十八條企事業(yè)單位興辦中小學(xué)校移交給教育行政主管部門時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照原學(xué)校土地使用證確定的面積一次性移交給教育行政主管部門。
第四章法律責(zé)任
第十九條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，按照下列規(guī)定處罰:
（一）侵占中小學(xué)校用地、改變中小學(xué)校用地性質(zhì)或者在中小學(xué)校用地范圍內(nèi)興建與教學(xué)無關(guān)的建筑的，由市規(guī)劃、土地行政主管部門責(zé)令其限期退還用地、拆除違法建筑。
（二）將以行政劃撥方式取得的土地使用權(quán)，以出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、外借等名義作非教學(xué)使用，或者社會(huì)力量興辦的中小學(xué)校終止辦學(xué)未辦理用地變更手續(xù)的，由市土地行政主管部門依據(jù)土地管理方面的法律、法規(guī)處罰。
第二十條違反本條例應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條有關(guān)行政主管部門工作人員或者中小學(xué)校負(fù)責(zé)人違反本條例規(guī)定，、、的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第3篇：事業(yè)單位管理處罰條例范文
入春以來，由于氣候回升快，生產(chǎn)性用火增多，火險(xiǎn)等級偏高，我縣森林防火形勢十分嚴(yán)峻，為落實(shí)國家林業(yè)局《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》（林發(fā)明電〔2005〕9號）、-市護(hù)指〔2005〕-號精神和--安委〔2005〕-號“關(guān)于立即開展春季安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知”的安排部署，我局安排森林警察大隊(duì)共出動(dòng)車輛--臺(tái)次，警力--人次，從-月--日至-月--日，對全縣的森林防火工作進(jìn)行了全面的檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：
一、檢查的內(nèi)容
針對我縣近年來森林防火工作的特點(diǎn)和當(dāng)前可能存在的問題，列出了重點(diǎn)檢查的十項(xiàng)內(nèi)容即：組織機(jī)構(gòu)是否健全；鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、居委會(huì)、廠礦是否簽定責(zé)任書，各級責(zé)任是否落實(shí)；防火組織安排部署是否到位；防火宣傳是否落實(shí)；撲火隊(duì)伍（組織）人員是否落實(shí)；防火預(yù)案是否制定；火源管理是否按規(guī)定執(zhí)行（按規(guī)定審批、堅(jiān)持五不燒、十不準(zhǔn)）；在防火警戒期是否堅(jiān)持24小時(shí)值班；防火檢查是否落實(shí)；對發(fā)生的火情是否按“三不放過”的原則進(jìn)行處理。
二、采取的方法
一是查軟件資料；二是抽查；三是到基層了解情況。
三、檢查的情況
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事業(yè)單位對森林防火工作很重視，納入了工作的議事日程，具體表現(xiàn)在：
一是機(jī)構(gòu)健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事單位都成立了護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是責(zé)任落實(shí)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、廠礦、林場（廠）和工區(qū)、護(hù)林員層層簽定了森林防火責(zé)任書，并納入了年度工作目標(biāo)考核。
三是加大了森林防火的宣傳力度。各單位利用有線電視、板報(bào)、標(biāo)語、各種會(huì)議宣傳森林防火工作，提高全民的防火意識。
四是根據(jù)轄區(qū)實(shí)際制定了防火預(yù)案。
五是加強(qiáng)了護(hù)林員的責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持巡山檢查制度。全縣共配備專兼職護(hù)林員--人，其中國有林區(qū)--人，集體林區(qū)--人。
六是防火工作有安排、部署、總結(jié)。
七是加強(qiáng)火源管理。在森林防火警戒期，在林區(qū)禁止一切非生產(chǎn)性用火，確需生產(chǎn)用火的報(bào)主管部門批準(zhǔn)。
八是各單位成立了撲火隊(duì)伍。全縣有半專業(yè)打火隊(duì)-個(gè)--人，義務(wù)撲火隊(duì)（應(yīng)急分隊(duì)）--個(gè)，共----人。
九是堅(jiān)持三不放過原則。對今年以來--、--、--、--發(fā)生的火警一一進(jìn)行了查處，對肇事者按森林防火條例和治安管理處罰條例分別給予了拘留、罰款的處理，真正做到了火案不查清不放過，肇事者得不到處理不放過，發(fā)生火案的原因不查清不放過，達(dá)到了查處一案、教育一片的目的。
四、存在的主要問題
雖然我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)企事業(yè)單位通過不懈努力，全縣--－--月共發(fā)生火警--次，未發(fā)生森林火災(zāi)，但還存在不容忽視的問題。
一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作重視不夠，沒有把此項(xiàng)工作真正納入議事日程。
二是宣傳不到位，還存在死角。
三是各別單位責(zé)任不落實(shí)，工作流于形勢。
四是防火經(jīng)費(fèi)緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，撲火工具嚴(yán)重缺乏、落后，給撲火帶來困難。
五是防火值班堅(jiān)持的不夠，漏崗的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
六是火源管理難度大，特別是北山的生產(chǎn)用火難以管理，通過幾次火警的發(fā)生，都是人為引起的。
七是群眾的防火意識不強(qiáng)。
對以上存在的問題，我們以防火指揮部的名義發(fā)了整改通知書并限期整改到位。
五、對策和措施版權(quán)所有
一是加大森林防火宣傳力度，提高全民的防火意識。
二是加大檢查監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)發(fā)整改通知書，并限期整改到位。
三是對工作不負(fù)責(zé)任的單位和個(gè)人，在全縣進(jìn)行通報(bào)或曝光。
第4篇：事業(yè)單位管理處罰條例范文
山東省測繪管理?xiàng)l例最新全文第一章總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 省測繪局是省人民政府管理測繪工作的部門，主管全省測繪工作。省人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。
市人民政府(地區(qū)行署)、縣(市、區(qū))人民政府管理測繪工作的部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作，并接受上級測繪主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)并加強(qiáng)測繪科學(xué)技術(shù)研究，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。對為測繪事業(yè)做出顯著成績的單位和個(gè)人，由人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章測繪基準(zhǔn)與測繪系統(tǒng)
第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的測繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，以及國家測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，局部地區(qū)可以建立一個(gè)與全國統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系的相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，并采用國家統(tǒng)一的高程基準(zhǔn)。本條例實(shí)施前，存在兩個(gè)以上相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程基準(zhǔn)的城市或者地區(qū)，當(dāng)?shù)販y繪主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，有計(jì)劃地改用一個(gè)相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和國家統(tǒng)一的高程基準(zhǔn)。
大城市、中等城市和大型建設(shè)項(xiàng)目建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪主管部門審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn);其他需要建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由市(地)測繪主管部門審核，報(bào)市人民政府(地區(qū)行署)批準(zhǔn)，并報(bào)省測繪主管部門備案。
第六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)布設(shè)四等以上平面和高程控制網(wǎng)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其設(shè)計(jì)方案，限額以上的報(bào)省測繪主管部門批準(zhǔn);限額以下的報(bào)市(地)測繪主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)省測繪主管部門備案。
第三章 測繪規(guī)劃與實(shí)施
第七條 省測繪主管部門負(fù)責(zé)編制全省測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本省基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目的計(jì)劃，作為全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的組成部分，按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)并報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。
市(地)測繪主管部門負(fù)責(zé)編制本市(地)測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定限額以下基礎(chǔ)測繪和其他重要測繪項(xiàng)目的計(jì)劃，作為本市(地)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的組成部分，按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)并報(bào)省測繪主管部門備案后，組織實(shí)施。
專業(yè)測繪規(guī)劃，由省人民政府其他有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)編制并報(bào)省測繪主管部門備案后，組織實(shí)施。
第八條 省測繪主管部門會(huì)同省土地管理等部門編制全省地籍測繪規(guī)劃，并由省測繪主管部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。
市(地)測繪主管部門，在全省地籍測繪規(guī)劃指導(dǎo)下，會(huì)同市(地)土地管理等部門編制本市(地)地籍測繪規(guī)劃，并組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。
第九條 在本省行政區(qū)域內(nèi)需要進(jìn)行航空遙感或者攝影的，必須報(bào)經(jīng)省測繪主管部門批準(zhǔn)后，方可與航攝單位簽訂航攝飛行合同。
第十條 凡進(jìn)入本省測繪市場承擔(dān)測繪任務(wù)的單位必須具備與其所從事的測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、儀器設(shè)備和質(zhì)量保證體系，向所在市(地)測繪主管部門提出申請，到省測繪主管部門辦理測繪資格審查或者驗(yàn)證手續(xù)。
第十一條 測繪單位應(yīng)當(dāng)在測繪資格證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區(qū)域和作業(yè)限額內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)。
測繪單位變更業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)限額、單位名稱或者終止測繪業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向省測繪主管部門申請辦理測繪資格證書變更或者注銷手續(xù)。
任何單位和個(gè)人均不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓測繪資格證書。
第十二條 測繪任務(wù)立項(xiàng)施測前，項(xiàng)目單位和承擔(dān)測繪任務(wù)單位必須到測繪主管部門進(jìn)行測繪任務(wù)登記。限額以上的到省測繪主管部門登記;限額以下的到市(地)測繪主管部門登記。
第十三條 外國組織或者個(gè)人來本省從事測繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向省測繪主管部門交驗(yàn)國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，并按本條例規(guī)定進(jìn)行測繪任務(wù)登記。
第十四條 省人民政府其他有關(guān)部門和市(地)測繪主管部門，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將測繪統(tǒng)計(jì)結(jié)果及時(shí)報(bào)送省測繪主管部門。
第十五條 本省各級行政區(qū)域界線的測繪，由省測繪主管部門會(huì)同行政區(qū)劃管理等有關(guān)部門按照國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定組織實(shí)施和管理。
第十六條 測繪單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格維護(hù)測繪市場秩序，不得采用不正當(dāng)競爭手段承接測繪任務(wù)。
第十七條 測繪人員進(jìn)行測繪時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測繪工作證件。
第四章 測繪成果管理
第十八條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果，必須向測繪主管部門匯交測繪成果目錄或者副本。限額以上的向省測繪主管部門匯交;限額以下的向市(地)測繪主管部門匯交。
省和市(地)測繪主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制測繪成果目錄，并向有關(guān)使用單位提供。
第十九條 測繪成果實(shí)行有償使用，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定執(zhí)行。
對外提供測繪成果或者攜帶測繪成果出境的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條 任何單位和個(gè)人均不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借他人測繪成果。確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借的，必須征得測繪成果所有權(quán)單位同意。
受委托完成的測繪成果未經(jīng)委托方同意，受委托方不得將其復(fù)制或者提供給第三方使用。
第二十二條 省測繪主管部門負(fù)責(zé)全省基礎(chǔ)測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的管理工作;市(地)測繪主管部門負(fù)責(zé)本市(地)限額以下基礎(chǔ)測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的管理工作。
第二十三條 測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果的質(zhì)量管理制度。任何單位和個(gè)人不得提供和使用不合格的測繪成果。
第二十四條 本省行政區(qū)域內(nèi)的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù)，由省測繪主管部門審核，并與有關(guān)部門會(huì)商后，報(bào)送省人民政府批準(zhǔn)。
第五章 地圖編制與出版
第二十五條 地圖編制和出版印刷工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，維護(hù)國家安全和利益。
第二十六條 出版公開地圖、內(nèi)部地圖，編制地圖單位在印刷前必須將樣圖或者編稿圖報(bào)省測繪主管部門審查批準(zhǔn)。
利用公開出版地圖作為載體，標(biāo)載企業(yè)事業(yè)單位名錄或者以地圖做廣告的，必須持有省測繪主管部門的批準(zhǔn)文件，向工商行政管理部門申辦廣告許可證。
第二十七條 公開地圖由專門的地圖出版社出版。其他出版機(jī)構(gòu)經(jīng)省測繪主管部門審查批準(zhǔn)，可以出版時(shí)事宣傳圖、旅游圖、交通圖、書刊插附地圖。
公開出版的地圖必須加印省測繪主管部門的批準(zhǔn)文號。
第二十八條 承擔(dān)地圖印刷的單位必須持有新聞出版行政主管部門核發(fā)的承印圖書報(bào)刊許可證和省測繪主管部門核發(fā)的地圖印刷資格證，方可承擔(dān)地圖印刷任務(wù)。
未經(jīng)審查批準(zhǔn)的地圖，印刷單位不得接受印刷。
保密地圖的印刷，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 凡申請去港澳以及境外其他地方印刷(含制版)地圖的單位，應(yīng)當(dāng)先向省測繪主管部門報(bào)送樣(稿)圖，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，向新聞出版行政主管部門申辦準(zhǔn)印證件。
第六章 測量標(biāo)志保護(hù)
第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對測量標(biāo)志的保護(hù)和管理工作。
測量標(biāo)志的維護(hù)費(fèi)用，由同級財(cái)政統(tǒng)籌解決。
第三十一條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)測量標(biāo)志的義務(wù)，嚴(yán)禁從事下列危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)：
(一)拆卸永久性測量標(biāo)志的覘標(biāo)和其他地上標(biāo)記，移動(dòng)、拔除、損壞永久性測量標(biāo)志的地下標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測量標(biāo)志;
(二)在永久性測量標(biāo)志覘標(biāo)上隨意攀登、拴畜掛物;
(三)擅自將永久性測量標(biāo)志覘標(biāo)用作觀望臺(tái)或者改作其他用途;
(四)距永久性測量標(biāo)志十米范圍內(nèi)挖沙、取土;
(五)距永久性測量標(biāo)志五十米范圍內(nèi)從事采礦、采石、爆破或者其他震動(dòng)性大的活動(dòng);
(六)距永久性測量標(biāo)志一百二十米范圍內(nèi)建造高壓電力線路塔架，或者在三十米范圍內(nèi)架設(shè)高壓電力線;
(七)在永久性測量標(biāo)志用地范圍內(nèi)燒荒、耕種。
第三十二條 建設(shè)永久性測量標(biāo)志的單位應(yīng)當(dāng)對永久性測量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記，并按規(guī)定移交當(dāng)?shù)販y繪主管部門管理。
第三十三條 進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志;確實(shí)無法避開，需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使測量標(biāo)志失去效能的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)販y繪主管部門同意，經(jīng)省測繪主管部門批準(zhǔn)，并按重置價(jià)格支付測量標(biāo)志建造費(fèi)用后，方可予以拆除。
第三十四條 任何單位和個(gè)人均不得侵占永久性測量標(biāo)志依法占用的土地。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)包和調(diào)整承包耕地時(shí)，應(yīng)當(dāng)扣除相應(yīng)的測量標(biāo)志占地面積。
第三十五條 測繪單位必須持有市(地)測繪主管部門簽發(fā)的測量標(biāo)志使用許可證，方可使用測量標(biāo)志，并保證測量標(biāo)志的完好。
測量標(biāo)志保管人員應(yīng)當(dāng)為使用者提供便利，并檢查使用后的測量標(biāo)志的完好狀況。
第七章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有明確處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由測繪主管部門按照下列規(guī)定給予處罰：
(一)違反本條例第十條、第十一條第一款規(guī)定，未取得測繪資格證書或者超出測繪資格證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)測繪任務(wù)的，責(zé)令其停止測繪活動(dòng)，沒收違法所得，并可處以違法所得百分之五十至百分之一百的罰款;
(二)違反本條例第十一條第二、三款規(guī)定，未辦理測繪資格證書變更、注銷手續(xù)，偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓測繪資格證書的，沒收違法所得，并可處以一千元至一萬元的罰款，直至吊銷測繪資格證書;
(三)違反本條例第十二條、第十三條規(guī)定，立項(xiàng)施測前未進(jìn)行測繪任務(wù)登記的，責(zé)令停止測繪，限期補(bǔ)辦登記手續(xù);逾期不補(bǔ)辦的，處以二千元至二萬元的罰款;
(四)違反本條例第十八條第一款規(guī)定，拒絕匯交測繪成果目錄或者副本的，責(zé)令限期匯交，給予通報(bào)批評，并可處以二千元至二萬元的罰款;
(五)違反本條例第二十一條規(guī)定，擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借他人測繪成果的，給予通報(bào)批評，沒收違法所得，并可處以違法所得三至五倍的罰款;
(六)違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，編制公開地圖和內(nèi)部使用地圖未經(jīng)批準(zhǔn)的，責(zé)令停止編制，沒收違法所得，并可處以一千元至一萬元罰款;
(七)違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，利用公開出版地圖標(biāo)載企業(yè)事業(yè)單位名錄或者以地圖做廣告未經(jīng)批準(zhǔn)的，沒收違法所得，并可處以違法所得一至三倍的罰款;
(八)違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定，公開出版地圖未經(jīng)批準(zhǔn)、未加印批準(zhǔn)文號或者未取得地圖印刷資格證承擔(dān)地圖印刷任務(wù)的，責(zé)令停止發(fā)行、銷售、印刷，沒收違法所得，并可處以違法所得百分之五十至百分之一百的罰款;
(九)違反本條例第三十一條規(guī)定，危害測量標(biāo)志安全和使用效能的，責(zé)令停止侵害，賠償損失;構(gòu)成違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;
(十)違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，未取得測量標(biāo)志使用許可證使用測量標(biāo)志的，責(zé)令停止使用，并可處以一千元至五千元罰款。
第三十七條 測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，由該測繪成果的測繪單位賠償直接經(jīng)濟(jì)損失，并負(fù)責(zé)補(bǔ)測或者重測;情節(jié)嚴(yán)重的，由測繪主管部門處以五千元至三萬元罰款，直至吊銷測繪資格證書。
第三十八條 依照本條例規(guī)定實(shí)施罰款、沒收違法所得處罰時(shí)，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。罰沒收入全額繳同級財(cái)政。
第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向同級人民政府或者作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 對阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪構(gòu)成違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 測繪主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示省測繪主管部門制發(fā)的執(zhí)法證件。
測繪主管部門執(zhí)法人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、徇私舞弊的，由本單位或者其上級主管部門給予行政處分;給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十二條 軍事測繪按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。軍事測繪單位承擔(dān)本省地方測繪任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定執(zhí)行
測繪是什么意思測繪學(xué)研究測定和推算地面點(diǎn)的幾何位置、 地球形狀及 地球重力場，據(jù)此測量地球表面自然形狀和人工設(shè)施的幾何分布，并結(jié)合某些社會(huì)信息和 自然信息的 地理分布，編制全球和局部地區(qū)各種比例尺的地圖和 專題地圖的理論和技術(shù)學(xué)科。又稱測量學(xué)。它包括測量和制圖兩項(xiàng)主要內(nèi)容。測繪學(xué)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)中有廣泛的應(yīng)用。
第5篇：事業(yè)單位管理處罰條例范文
為了控制吸煙的危害，保障公民健康，保護(hù)環(huán)境，特制定本規(guī)定。
第二條（主管部門）
*市衛(wèi)生局(以下簡稱市衛(wèi)生局)是本市公共場所禁止吸煙工作的主管機(jī)關(guān)。
本市各區(qū)、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)公共場所禁止吸煙的監(jiān)督和管理。
民航、鐵路、交通部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫的機(jī)構(gòu)，對管轄范圍內(nèi)的禁止吸煙工作實(shí)施監(jiān)督和管理。
第三條（禁煙場所）
在本市區(qū)域內(nèi)的下列場所禁止吸煙：
(一)影劇院和音樂廳的觀眾廳、錄像廳(室)、游藝廳(室)、歌（舞）廳、音樂茶座室；
(二)室內(nèi)體育館(場)的觀眾廳和比賽廳；
(三)圖書館的閱覽室，博物館、美術(shù)館和展覽館的展示廳；
(四)200平方米以上的商店(場)的經(jīng)營場所；
(五)公共交通工具內(nèi)及其等候室；
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的候診室、診療室、病房；
(七)學(xué)校的教室、實(shí)驗(yàn)室等室內(nèi)教育活動(dòng)場所，托幼機(jī)構(gòu)的幼兒活動(dòng)場所；
(八)根據(jù)實(shí)際需要，由市衛(wèi)生局確定的其他禁止吸煙場所。
第四條（社會(huì)宣傳）
教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)以及新聞等部門應(yīng)當(dāng)積極開展吸煙有害健康、勸阻吸煙的社會(huì)宣傳。
第五條（自身管理）
禁止吸煙場所的所在單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)制定本單位禁止吸煙的制度和對違反規(guī)定的吸煙者進(jìn)行處罰的措施；
(二)做好禁止吸煙的宣傳教育工作；
(三)在禁止吸煙場所內(nèi)設(shè)置醒目的禁止吸煙標(biāo)志；
(四)在禁止吸煙場所內(nèi)不設(shè)置吸煙器具，不設(shè)置附有煙草廣告的標(biāo)志和物品；
(五)對在禁止吸煙場所內(nèi)的吸煙者，勸其停止吸煙或者離開該場所；對不聽勸阻者，按本單位的規(guī)定予以處罰。
第六條（被動(dòng)吸煙者的權(quán)利）
在禁止吸煙場所內(nèi)，被動(dòng)吸煙者有權(quán)要求該場所內(nèi)的吸煙者停止吸煙。
被動(dòng)吸煙者有權(quán)要求禁止吸煙場所的所在單位履行本規(guī)定第五條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)的職責(zé)。
被動(dòng)吸煙者有權(quán)向市或者區(qū)、縣衛(wèi)生局舉報(bào)違反本規(guī)定的行為。
第七條（對禁煙場所的所在單位的處罰）
對違反本規(guī)定的禁止吸煙場所的所在單位，由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生局按下列規(guī)定予以處罰：
(一)對違反本規(guī)定第五條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)的，處以警告并限期改正。
(二)對違反本規(guī)定第五條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)的，處以500元以上800元以下的罰款。
(三)對違反本規(guī)定第五條第(五)項(xiàng)的，處以600元以上1000元以下的罰款。
第八條（處罰程序）
市或者區(qū)、縣衛(wèi)生局作出行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰款時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政局統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù)。
罰款按規(guī)定上繳國庫。
第九條（妨礙職務(wù)處理）
對拒絕、阻礙衛(wèi)生管理人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十條（復(fù)議和訴訟）
當(dāng)事人對行政管理部門的具體行政行為不服的，可根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不提訟，又不履行具體行政行為的，行政管理部門可以根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十一條（對衛(wèi)生管理人員的要求）
衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì)，秉公執(zhí)法。對、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十二條(禁煙場所的所在單位對個(gè)人的處罰)
禁止吸煙場所的所在單位，可以根據(jù)本單位制定的禁止吸煙制度，對違反規(guī)定者給予處罰。
第十三條（其他禁煙場所）
國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，須對其內(nèi)部的會(huì)議室、圖書館、車間、餐廳、非營業(yè)性娛樂室等場所，設(shè)定為禁止吸煙的場所，并做好監(jiān)督管理工作。
第十四條（應(yīng)用解釋部門）
第6篇：事業(yè)單位管理處罰條例范文
征地拆遷范圍：
林坊至梧地公路按設(shè)計(jì)確定的征地拆遷紅線。
征地拆遷補(bǔ)償依據(jù)：
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國公路法》、《福建省實(shí)施（中華人民共國土地管理法）辦法》等法律法規(guī)和其它有關(guān)規(guī)定，參照省道306線東留段交通戰(zhàn)略公路擴(kuò)建工程征地拆遷、補(bǔ)償安置辦法，結(jié)合中堡實(shí)際制定林坊至梧地公路改造征地拆遷，補(bǔ)償安置辦法。
征地、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
1、征用耕地屬水田，魚塘的每畝3000元計(jì)征。旱耕地800元/畝，荒山、雜地、林地不予補(bǔ)償。水田、菜地按300元/畝補(bǔ)償青苗損失，征地范圍內(nèi)的所有林木歸林權(quán)單位或個(gè)人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采伐，所采伐林木歸林權(quán)單位或個(gè)人所有，逾期未采伐的由征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員采伐，所伐林木歸鎮(zhèn)政府所有。
2、構(gòu)筑物的補(bǔ)償費(fèi)（拆除的建筑物歸物主）水井（有井圈）30元/米（深），簡易水井20元/米（深），鍍鋅飲水管0.3元/米，塑料飲水管0.10元/米，水池30元/個(gè)。室外水泥或石灰地板5元/平方米，經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的室外泥坪2元/平方米，土圍墻12元/延長米，磚石圍墻15元/延長米，磚瓦窯200元/座。
3、地面建筑物拆遷補(bǔ)償按建筑面積計(jì)算，以下列標(biāo)準(zhǔn)給付（拆除的建筑材料歸物主）。
（1）時(shí)間無證查的，由領(lǐng)導(dǎo)小組察訪核實(shí)認(rèn)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
（2）簡易房30元/平方米，工棚15元/平方米，豬（牛）欄15元/平方米，廁所20元/平方米。烤煙房每座300元。
（3）、須拆遷的建設(shè)物，構(gòu)造物的所有權(quán)屬行政事業(yè)單位的不予補(bǔ)償。
4、宅基地補(bǔ)償：個(gè)人經(jīng)土地管理部門審批取得建筑用地批準(zhǔn)文件尚未興建的宅基地，按未砌基的10元/平方米，砌了大腳的20元/平方米，砌了小腳的30元/平方米。
5、應(yīng)遷移的水利、電力、通訊、廣播及其地下管線等設(shè)施，由各有關(guān)單位自行拆遷。
6、未經(jīng)有關(guān)部門審批，擅自占用土地進(jìn)行建造的建筑物，構(gòu)筑物一律不予補(bǔ)償。
7、被征用地拆遷的單位和個(gè)人，應(yīng)在2004年8月10日前拆遷，不按期拆遷或故意拖延，索要額外代價(jià)的要強(qiáng)制其拆遷，并給予一定的處罰；對故意刁難，抗拒征地，拆遷工作，或煸動(dòng)群眾阻撓，破壞征地拆遷安置工作的，依照《治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。
拆遷安置辦法：
1、凡拆遷房屋需要安置的，遵循就地安置的原則，按規(guī)定辦理用地審批手續(xù)，在取得建設(shè)用地許可文件后方可動(dòng)工興建，不得動(dòng)用耕地建房。
2、拆遷房屋其安置地土地使用面積，按《土地使用證》或《房屋所有權(quán)證》核實(shí)的土地面積計(jì)算，原整座房屋拆除人均不足15平方米的，按15平方米；拆除面積人均超過20平方米的按人均20平方米，由本人申請擇地，經(jīng)鎮(zhèn)土管所勘察后，在本村荒山坡地上審批安置。
3、全拆戶安置用地的審批費(fèi)用由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
4、全拆戶安置用地，取得審批手續(xù)的，按審批用地面積享受每平方米22元的“三通一平”費(fèi)用。
5、全拆戶每人一次性補(bǔ)助50元臨時(shí)過渡費(fèi)、搬遷費(fèi)用（按按現(xiàn)有戶口簿人數(shù)）。
6、有下列情況之一的，不予安排安置用地。
（1）只拆除部分房屋，剩余部分的建設(shè)使用面積戶人均超過20平方米。
第7篇：事業(yè)單位管理處罰條例范文
第一條為加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，保護(hù)公民的合法權(quán)益，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，制定本條例。
第二條擾亂社會(huì)秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權(quán)利，侵犯公私財(cái)產(chǎn)，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照本條例處罰。
第三條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的以外，適用本條例。在中華人民共和國船舶或者航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，也適用本條例。
第四條公安機(jī)關(guān)對違反治安管理的人，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。
第五條對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)輕微的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。
返回
第二章處罰的種類和運(yùn)用
第六條對違反治安管理行為的處罰分為下列三種：
（一）警告。
（二）罰款：一元以上，二百元以下。本條例第三十條、第三十一條、第三十二條另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
（三）拘留：一日以上，十五日以下。
第七條違反治安管理所得的財(cái)物和查獲的違禁品，依照規(guī)定退回原主或者沒收。違反治安管理使用的本人所有的工具，可以依照規(guī)定沒收。具體辦法由公安部另行規(guī)定。
第八條違反治安管理造成的損失或者傷害，由違反治安管理的人賠償損失或者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用,如果違反治安管理的人是無行為能力人或者限制行為能力人，本人無力賠償或者負(fù)擔(dān)的，由其監(jiān)護(hù)人依法負(fù)責(zé)賠償或者負(fù)擔(dān)。
第九條已滿十四歲不滿十八歲的人違反治安管理的，從輕處罰；不滿十四歲的人違反治安管理的，免予處罰，但是可以予以訓(xùn)誡，并責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。
第十條精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候違反治安管理的，應(yīng)予處罰。
第十一條又聾又啞的人或者盲人，由于生理缺陷的原因而違反治安管理的，不予處罰。
第十二條醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)予處罰。醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本，全國公務(wù)員共同天地人有危險(xiǎn)或者對他人的安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)將其約束到酒醒。
第十三條一人有兩種以上違反治安管理行為的，分別裁決，合并執(zhí)行。
第十四條二人以上共同違反治安管理的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別處罰。教唆或者脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其所教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。
第十五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位違反治安管理的，處罰直接責(zé)任人員；單位主管人員指使的，同時(shí)處罰該主管人員。
第十六條違反治安管理有下列情形之一的，可以從輕或者免予處罰：
（一）情節(jié)特別輕微的；
（二）主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤及時(shí)改正的；
（三）由于他人脅迫或誘騙的。
第十七條違反治安管理有下列情形之一的，可以從重處罰：
（一）有較嚴(yán)重后果的；
（二）脅迫、誘騙他人或者教唆不滿十八歲的人違反治安管理的；
（三）對檢舉人、證人打擊報(bào)復(fù)的；
（四）屢犯不改的。
第十八條違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)公安機(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。前款期限從違反治安管理行為發(fā)生之日起計(jì)算，違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。
返回
第三章違反治安管理行為和處罰
第十九條有下列擾亂公共秩序行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：
（一）擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；
（二）擾亂車站、碼頭、民用航空站、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場、運(yùn)動(dòng)場、展覽館或者其他公共場所的秩序的；
（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船只等公共交通工具上的秩序的；
（四）結(jié)伙斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的；
（五）捏造或者歪曲事實(shí)、故意散布謠言或者以其他方法煽動(dòng)擾亂社會(huì)秩序的；
（六）謊報(bào)險(xiǎn)情，制造混亂的；
（七）拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的。
第二十條有下列妨害公共安全行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：（一）非法攜帶、存放槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為，尚不夠刑事處罰的；
（二）違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶或者使用危險(xiǎn)物品，尚未造成嚴(yán)重后果不夠刑事處罰的；
（三）非法制造、販賣、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的；
（四）經(jīng)營旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運(yùn)動(dòng)場、展覽館或者其他供群眾聚集的場所，違反安全規(guī)定，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的；
（五）組織群眾集會(huì)或者文化、娛樂、體育、展覽、展銷等群眾性活動(dòng)，不采取相應(yīng)的安全措施，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的；
（六）違反渡船、渡口安全規(guī)定，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的；
（七）不聽勸阻搶登渡船，造成渡船超載或者強(qiáng)迫渡船駕駛員違反安全規(guī)定，冒險(xiǎn)航行，尚不夠刑事處罰的；
（八）在鐵路、公路、水域航道、堤壩上，挖掘坑穴，放置障礙物，損毀、移動(dòng)指示標(biāo)志，可能影響交通運(yùn)輸安全，尚不夠刑事處罰的。
第二十一條有下列妨害公共安全行為之一的，處二百元以下罰款或者警告：
（一）設(shè)置、使用民用射擊場，不符合安全規(guī)定的；
（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，安裝、使用電網(wǎng)的，或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定，尚未造成嚴(yán)重后果的；
（三）在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、標(biāo)志、防圍的，或者故意損毀、移動(dòng)覆蓋物、標(biāo)志、防圍的。
第二十二條有下列侵犯他人人身權(quán)利行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：
（一）毆打他人，造成輕微傷害的；
（二）非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅的；
（三）公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的；
（四）虐待家庭成員，受虐待人要求處理的；
（五）寫恐嚇信或者用其他方法威脅他人安全或者干擾他人正常生活的；
（六）脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目，摧殘其身心健康的；
（七）隱匿、毀棄或者私自開拆他人郵件、電報(bào)的。
第二十三條有下列侵犯公私財(cái)物行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留或者警告，可以單處或者并處二百元以下罰款：
（一）偷竊、騙取、搶奪少量公私財(cái)物的；
（二）哄搶國家、集體、個(gè)人財(cái)物的；
（三）敲詐勒索公私財(cái)物的；
（四）故意損壞公私財(cái)物的。
第二十四條有下列妨害社會(huì)管理秩序行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：
（一）明知是贓物而窩藏、銷毀、轉(zhuǎn)移，尚不夠刑事處罰的，或者明知是贓物而購買的；
（二）倒賣車票、船票、文藝演出或者體育比賽入場票券及其他票證，尚不夠刑事處罰的；
（三）違反政府禁令，吸食鴉片、注射嗎啡等的；
（四）利用會(huì)道門、封建迷信活動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序、危害公共利益、損害他人身體健康或者騙取財(cái)物，尚不夠刑事處罰的；
（五）偷開他人機(jī)動(dòng)車輛的；
（六）違團(tuán)體登記管理規(guī)定，未經(jīng)注冊登記以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)，或者被撤銷登記、明令解散、取締后，仍以原社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)，尚不夠刑事處罰的；
（七）被依法執(zhí)行管制、剝奪政治權(quán)利或者在緩刑、假釋、保外就醫(yī)和其他監(jiān)外執(zhí)行中的罪犯，或者被依法采取刑事強(qiáng)制措施的人，有違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的行為，尚未構(gòu)成新的犯罪的；
（八）冒充國家工作人員進(jìn)行招搖撞騙，尚不夠刑事處罰的。
第二十五條妨害社會(huì)管理秩序，有下列第一項(xiàng)至第三項(xiàng)行為之一的，處二百元以下罰款或者警告；有第四項(xiàng)至第七項(xiàng)行為之一的，處五十元以下罰款或者警告：
（一）在地下、內(nèi)水、領(lǐng)海及其他場所中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)，不上交國家的；
（二）刻字業(yè)承制公章違反管理規(guī)定，尚未造成嚴(yán)重后果的；
（三）故意污損國家保護(hù)的文物、名勝古跡，損毀公共場所雕塑，尚不夠刑事處罰的；
（四）故意損毀或者擅自移動(dòng)路牌、交通標(biāo)志的；
（五）故意損毀路燈、郵筒、公用電話或者其他公用設(shè)施，尚不夠刑事處罰的；
（六）違反規(guī)定，破壞草坪、花卉、樹木的；
（七）違反規(guī)定，在城鎮(zhèn)使用音響器材，音量過大，影響周圍居民的工作或者休息，不聽制止的。
第二十六條違反消防管理，有下列第一項(xiàng)至第四項(xiàng)行為之一的，處十日以下拘留、一百元以下罰款或者警告；有第五項(xiàng)至第八項(xiàng)行為之一的，處一百元以下罰款或者警告：
（一）在有易燃易爆物品的地方，違反禁令，吸煙、使用明火的；
（二）故意阻礙消防車、消防艇通行或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序，尚不夠刑事處罰的；
（三）拒不執(zhí)行火場指揮員指揮，影響滅火救災(zāi)的；
（四）過失引起火災(zāi)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；
（五）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的；
（六）違反消防安全規(guī)定，占用防火間距，或者搭棚、蓋房、挖溝、砌墻堵塞消防車通道的；
（七）埋壓、圈占或者損毀消火栓、水泵、水塔、蓄水池等消防設(shè)施或者將消防器材、設(shè)備挪作他用，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的；
（八）有重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的。
第二十七條違反交通管理，有下列第一項(xiàng)至第六項(xiàng)行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告；有第七項(xiàng)至第十一項(xiàng)行為之一的，處五十元以下罰款或者警告：
（一）挪用、轉(zhuǎn)借機(jī)動(dòng)車輛牌證或者駕駛證的；
（二）無駕駛證的人、醉酒的人駕駛機(jī)動(dòng)車輛，或者把機(jī)動(dòng)車輛交給無駕駛證的人駕駛的；
（三）在城市集會(huì)、游行，違反有關(guān)規(guī)定妨礙交通，不聽民警指揮的；
（四）無理攔截車輛或者強(qiáng)行登車影響車輛正常運(yùn)行，不聽勸阻的；
（五）在縣級以上公安機(jī)關(guān)明令禁止通行的地區(qū)，強(qiáng)行通行，不聽公安人員勸阻的；
（六）違反交通規(guī)則，造成交通事故，尚不夠刑事處罰的；
（七）駕駛未經(jīng)交通管理部門檢驗(yàn)和批準(zhǔn)行駛的機(jī)動(dòng)車輛的；
（八）駕駛機(jī)件不合安全要求的機(jī)動(dòng)車輛的；
（九）飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的；
（十）指揮、強(qiáng)迫車輛駕駛?cè)藛T違反交通規(guī)則的；
（十一）未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，在街道上搭棚、蓋房、擺攤、堆物或者有其他妨礙交通行為的。
第二十八條有下列違反交通管理行為之一的，處五元以下罰款或者警告：
（一）駕駛機(jī)動(dòng)車違反裝載、車速規(guī)定或者違反交通標(biāo)志、信號指示的；
（二）非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T或者行人違反交通規(guī)則的；
（三）在交通管理部門明令禁止停放車輛的地方停放車輛的；
（四）在機(jī)動(dòng)車輛上非法安裝、使用特殊音響警報(bào)器或者標(biāo)志燈具的。
第二十九條違反戶口或者居民身份證管理，有下列第一項(xiàng)至第三項(xiàng)行為之一的，處五十元以下罰款或者警告；有第四項(xiàng)或者第五項(xiàng)行為的，處一百元以下罰款或者警告：
（一）不按規(guī)定申報(bào)戶口或者申領(lǐng)居民身份證，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的；
（二）假報(bào)戶口或者冒用他人戶口證件、居民身份證的；
（三）故意涂改戶口證件的；
（四）旅店管理人員對住宿的旅客不按照規(guī)定登記的；
（五）出租房屋或者床鋪供人住宿，不按照規(guī)定申報(bào)登記住宿人戶口的。
第三十條嚴(yán)厲禁止、宿暗以及介紹或者容留、宿暗，違者處十五日以下拘留、警告、責(zé)令具結(jié)悔過或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)，可以并處五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。宿不滿十四歲的，依照刑法第一百三十九條的規(guī)定，以罪論處。
第三十一條嚴(yán)厲禁止違反政府規(guī)定種植罌粟等原植物，違者除鏟除其所種罌粟等原植物以外，處十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法運(yùn)輸、買賣、存放、使用罌粟殼的，收繳其非法運(yùn)輸、買賣、存放、使用的罌粟殼，處十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，全國公務(wù)員共同天地。
第三十二條嚴(yán)厲禁止下列行為：
（一）賭博或者為賭博提供條件的；
（二）制作、復(fù)制、出售、出租或者傳播、畫、錄像或者其他物品的。
有上述行為之一的，處十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款；或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
返回
第四章裁決與執(zhí)行
第三十三條對違反治安管理行為的處罰，由縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級的公安機(jī)關(guān)裁決。警告、五十元以下罰款，可以由公安派出所裁決；在農(nóng)村，沒有公安派出所的地方，可以由公安機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府裁決。
第三十四條對違反治安管理的人處警告或者五十元以下罰款的，或者罰款數(shù)額超過五十元，被處罰人沒有異議的，可以由公安人員當(dāng)場處罰。對違反治安管理的人的其他處罰，適用下列程序：
（一）傳喚。公安機(jī)關(guān)對違反治安管理的人，需要傳喚的，使用傳喚證。對于當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理的人，可以口頭傳喚。對無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的，公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制傳喚。
（二）訊問。違反治安管理的人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答公安機(jī)關(guān)的訊問。訊問應(yīng)當(dāng)作出筆錄；被訊問人經(jīng)核對認(rèn)為無誤后，應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章，訊問人也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。
（三）取證。公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)材料時(shí)，有關(guān)單位和公民應(yīng)當(dāng)積極予以支持和協(xié)助。詢間證人時(shí)，證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，詢問應(yīng)當(dāng)作出筆錄。證人經(jīng)核對認(rèn)為無誤后，應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章。
（四）裁決。經(jīng)訊問查證，違反治安管理行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的，依照本條例的有關(guān)條款裁決。裁決應(yīng)當(dāng)填寫裁決書，并應(yīng)立即向本人宣布。裁決書一式三份。一份交給被裁決人，一份交給被裁決人的所在單位，一份交給被裁決人的常住地公安派出所。單位和常住地公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行裁決。
（五）對違反治安管理的人，公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)訊問查證。對情況復(fù)雜，依照本條例規(guī)定適用拘留處罰的，訊問查證的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)。
第三十五條受拘留處罰的人應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)，到指定的拘留所接受處罰。對抗拒執(zhí)行的，強(qiáng)制執(zhí)行。在拘留期間，被拘留人的伙食費(fèi)由自己負(fù)擔(dān)。
第三十六條受罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)將罰款當(dāng)場交公安人員或者在接到罰款通知或者裁決書后五日內(nèi)送交指定的公安機(jī)關(guān)。無正當(dāng)理由逾期不交納的，可以按日增加罰款一元至五元。拒絕交納罰款的，可以處十五日以下拘留，罰款仍應(yīng)執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)或者公安人員收到罰款后，應(yīng)當(dāng)給被罰款人開具罰款收據(jù)。罰款全部上交國庫。
第三十七條裁決機(jī)關(guān)沒收財(cái)物，應(yīng)當(dāng)給被沒收人開具收據(jù)。沒收的財(cái)物全部上交國庫，屬偷竊、搶奪、騙取或者敲詐勒索他人的，除違禁品外，六個(gè)月內(nèi)查明原主的，依法退還原主。
第三十八條被裁決賠償損失或者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)在接到裁決書后五日內(nèi)將費(fèi)用交裁決機(jī)關(guān)代轉(zhuǎn)；數(shù)額較大的，可以分期交納。拒不交納的，由裁決機(jī)關(guān)通知其所在單位從本人工資中扣除，或者扣押財(cái)物折抵。
第三十九條被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人不服公安機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府裁決的，在接到通知后五日內(nèi)，可以向上一級公安機(jī)關(guān)提出申訴，由上一級公安機(jī)關(guān)在接到申訴后五日內(nèi)作出裁決；不服上一級公安機(jī)關(guān)裁決的，可以在接到通知后五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾嵩A。
第四十條對治安管理處罰提出申訴或者提訟的，在申訴和訴訟期間原裁決繼續(xù)執(zhí)行。被裁決拘留的人或者他的家屬能夠找到擔(dān)保人或者按照規(guī)定交納保證金的，在申訴和訴訟期間，原裁決暫緩執(zhí)行。裁決被撤銷或者開始執(zhí)行時(shí)，依照規(guī)定退還保證金。
第四十一條公安人員在執(zhí)行本條例時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì)，秉公執(zhí)法，不得。禁止對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱。違反的給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條公安機(jī)關(guān)對公民給予的治安管理處罰錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)向受處罰人承認(rèn)錯(cuò)誤，退回罰款及沒收的財(cái)物；對受處罰人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。
返回
第五章附則
第四十三條本條例所說以上、以下、以內(nèi)，都包括本數(shù)在內(nèi)。
第8篇：事業(yè)單位管理處罰條例范文
我國稅收法律體系總體結(jié)構(gòu)上雖然也屬于單行法律形式,但與國外同類型法律體系相比存在差距.目前的單行稅法多數(shù)為暫行條例規(guī)定等行政法規(guī),沒有上升為法律,因此法律效力受到一定影響;稅收法律體系不健全,現(xiàn)行各單項(xiàng)稅收法規(guī)重疊交錯(cuò),互不配套,造成保護(hù)力度軟化,不利依法辦案;法律、法
規(guī)不盡完善.如《稅收征收管理法》第五十條規(guī)定:“……拒絕、阻礙稅務(wù)人員執(zhí)法未使用暴力、威脅方法
的,由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰.”也就是說:稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人無故拒絕檢查(未
使用暴力、威脅方法等)沒有行政處罰權(quán)力,只能由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰條例》第十九條的規(guī)定,處以15日以下的拘留200元以下的罰款或警告.這種處罰明顯輕于稅法對拒絕納稅申報(bào)和拒繳欠稅的處罰.很容易助長納稅人拒絕納稅檢查的不正之風(fēng).
二、稅收司法保障體系不完善.影響了違法案件的及時(shí)查處
在現(xiàn)實(shí)生活中,稅務(wù)執(zhí)法和檢查工作需要有效的司法權(quán)力和一定的司法保護(hù).但目前我國的稅收司法職責(zé)是由司法機(jī)關(guān)來行使的,對于稅收犯罪行為,是由稅務(wù)機(jī)關(guān)移送公安部門,由公支部門向人民法院提起公訴,再由人民法院依法審判的.因此,稅務(wù)部門的檢查人員既無刑事調(diào)查權(quán),又沒有拘留權(quán)和權(quán),稅務(wù)機(jī)關(guān)憑借現(xiàn)有的稅收執(zhí)法權(quán),實(shí)際操作起來很難,深感力度不夠和權(quán)力匱乏.同時(shí),由于稅務(wù)機(jī)關(guān)和公安部門都需要進(jìn)行本部門所規(guī)定內(nèi)容的調(diào)查,往往還會(huì)造成工作上的重復(fù),違背稅收效率原則.而國外的一些做法值得我們借鑒.在美國,對稅務(wù)執(zhí)法賦予了充分的權(quán)力,對于欠稅者,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以凍結(jié)其存款,沒收其汽車、查封其房子,并可以采取各種有效的辦法,直到繳清應(yīng)繳稅款.當(dāng)稅務(wù)人員懷疑納稅人隱瞞收入、謊報(bào)稅單,就可以采取竊聽電話、拆閱信件,甚至破門搜查的辦法,直到取得偷稅的證據(jù).我們也可以賦予稅法執(zhí)法部門類似的權(quán)力,加大對違法案件的打擊力度,維護(hù)稅法的薦嚴(yán)、確保稅務(wù)執(zhí)法行為的正常進(jìn)行.
三、稅收征收管理法與有關(guān)法律銜接不夠,造成執(zhí)法上的混亂
我國稅法沒有像其他國家那樣與憲法或其他法律密切銜接.我國憲法只規(guī)定了公民有納稅義務(wù),但對稅收法律的原則等重大問題則沒有表述.《稅收征收管理法》實(shí)施以來,我國相繼出臺(tái)了行政訴訟法、行政處罰、賠償法,修訂了刑法,而《稅收征收管理法》中的一些條款與這些法律的規(guī)定不盡一致.如修改后的刑法》專章設(shè)定了“危害稅收征管罪”.對偷稅、逃稅、抗稅等犯罪行為重新進(jìn)行了定義,結(jié)構(gòu)和內(nèi)容都發(fā)生了變化.而《稅收征收管理法》的有關(guān)條款還是依據(jù)原《刑法》和人大常委會(huì)的補(bǔ)充規(guī)定設(shè)定,與新修訂的《刑法》銜接不上,實(shí)際操作中難以適從.如對于未早報(bào)稅款是否是偷稅就解釋不一致,稅收征收管理法》對不申報(bào)稅款不屬于偷稅說得不是很清楚,稅務(wù)總局對此解釋為未申報(bào)稅款就是偷稅;新修訂的《刑法》對偷稅罪做的明確規(guī)定居經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)酌定為偷稅.”對犯有偷.稅罪的單位處罰力度也不一致,《稅收征收管理法》規(guī)定對企業(yè)、事業(yè)單位判處罰金,并對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處三年以下有期徒刑或拘役;而新《刑法》卻規(guī)定:企業(yè)、事業(yè)單位偷稅額在1萬元以上且占應(yīng)納稅額30%的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或構(gòu)役,對偷稅額10萬元以上且占應(yīng)納稅額30%的,就要判處三年以上七年以下的有期徒刑.
四、說情現(xiàn)象嚴(yán)重,干擾執(zhí)法工作
目前.人們的法律意識還十分淡薄,人治大于法治的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生.而稅務(wù)人員不是在真空中執(zhí)法,在執(zhí)法時(shí)必然要受到社會(huì)環(huán)境的影響,“大事化小、小事化了”是某些單位、部門領(lǐng)導(dǎo)的處世原則,有時(shí)一頓宴請以后,幾萬甚至幾十萬的偷漏稅款就不再追究,化為烏有;在這種風(fēng)氣下,政府部門領(lǐng)導(dǎo)的意見有時(shí)不能不聽,有關(guān)部門的說情不得不考慮,結(jié)果造成稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)誰也不能太得罪,否則征收工作就會(huì)陷入非常被動(dòng)的境地.而如此執(zhí)法,又會(huì)造成國家稅收的大量流失,使稅收執(zhí)法更顯“弱勢”.
要解決以上問題,增強(qiáng)稅收剛性,已是刻不容緩.建議如下:
1、完善稅收立法,增強(qiáng)稅收剛性
稅收,是財(cái)政收的一種主要形式,它是國家依據(jù)法律規(guī)定,按照固定比例對社會(huì)產(chǎn)品所進(jìn)行的強(qiáng)制的無償?shù)姆峙?它的強(qiáng)制性,是指稅收的征收依靠的是國家的政治權(quán)力,它和生產(chǎn)資料的占有沒有直接關(guān)系,這種強(qiáng)制性具體表現(xiàn)在,稅收是通過國家法律形式予以確定,納稅人必須根據(jù)稅法的規(guī)定照章納稅,違反的要受到法律制裁.在日常生活,人們常說稅收是“硬”的,不能隨便不交,就是指這種強(qiáng)制性。可見,實(shí)行稅收法制化,是一個(gè)國家的本質(zhì)所決定的,也是提高稅收司法效率,加強(qiáng)稅法剛性的需要。國家必須針對隨著改革開放的進(jìn)程和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,而不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新事物,設(shè)置新的稅種及時(shí)頒布新的稅法,完善稅收立法,不讓經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)稅法真空地帶,同時(shí)要不斷加大稅法宣傳的力度和廣度,讓稅法深入人心,只有進(jìn)一步完善稅收立法,才能增強(qiáng)稅收剛性.
2、加快稅收司法建設(shè).維護(hù)稅法尊嚴(yán)
加快稅收司法建設(shè),是增強(qiáng)稅收剛性的必要保證,應(yīng)在法律上進(jìn)一步明確稅收的執(zhí)法權(quán)限,最好設(shè)置獨(dú)立的稅收司法保證體系,賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)與公安、法院聯(lián)手實(shí)現(xiàn)其強(qiáng)化職能的搜查權(quán)劉物的強(qiáng)制權(quán)、辦理稅案的偵查權(quán)等權(quán)力.以便于稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)有效地打擊偷稅、抗稅、妨礙執(zhí)行稅收公務(wù)等涉稅違法行為,維護(hù)稅法的尊嚴(yán),確保稅務(wù)執(zhí)法行為的正常進(jìn)行.擴(kuò)大稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限,加大對稅務(wù)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化偵破技術(shù)訓(xùn)練,使每個(gè)稅務(wù)人員都能成為維護(hù)稅法尊嚴(yán)的保護(hù)神,建立一支精干高效的稅務(wù)隊(duì)伍,也是國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長的有力保證.
3、建立獨(dú)立的垂直的稅務(wù)架構(gòu),提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)威性
在不斷深化改革的今天,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)的整體架構(gòu),應(yīng)不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變化,有進(jìn)一步調(diào)整的必要,應(yīng)建立獨(dú)立的垂直的稅務(wù)架構(gòu),尤其是國稅局,應(yīng)直屬國家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)和管理,不過分依賴于地方政府,或者建立類似于中央銀行的大區(qū)管理體制,這樣,將十分有利于稅務(wù)執(zhí)法,避免了“說情”干擾,消除了“怕得罪人”的隱患,使稅務(wù)執(zhí)法人員沒有任何后顧之憂而放手執(zhí)法.這樣,稅收征管工作將由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),增強(qiáng)了嚴(yán)格執(zhí)法的力度,為增強(qiáng)稅收剛性給予體制上組織上的強(qiáng)有力保證.
4、進(jìn)一步深化稅費(fèi)改革,規(guī)范政府分配秩序
通過稅費(fèi)改革,收費(fèi)立項(xiàng)管理將更加嚴(yán)格,一方面對現(xiàn)有收費(fèi)進(jìn)行徹底清理整頓,取消不合法和不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,使亂收費(fèi)現(xiàn)象大大減少,有利于規(guī)范收費(fèi)秩序;另一方面收費(fèi)立項(xiàng)管理將逐步進(jìn)入法制化軌道,除政府實(shí)施某些特定管理或提供特殊服務(wù),滿足非普遍社會(huì)公共需要,向特定對象收取規(guī)定的費(fèi)用之外,其他均不得收費(fèi),政府收費(fèi)行為將受到嚴(yán)格的約束.通過稅費(fèi)改革,將一部分體現(xiàn)政府職能.具有稅收特征的收費(fèi),改為相應(yīng)的稅收.納入政府稅收體系,建立以稅收為主,少量必要的規(guī)費(fèi)為輔的規(guī)范化政府收入分配體系,改變目前政府分配秩序混亂的狀況從而為增強(qiáng)稅收剛性清理了外部環(huán)境,使稅收更具權(quán)威性.
參考文獻(xiàn):
[1]安體富.財(cái)政與金融[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,92版.
[2]耿同立.新編財(cái)政與金融[M].北京:中國商業(yè)出版社,99版.
[3]中國財(cái)經(jīng)報(bào).財(cái)政部主辦,2000年1月—4月.
[摘要]文章對現(xiàn)行稅收征管權(quán)威性提出質(zhì)疑,詳細(xì)分折了稅收征收管理法與有關(guān)法律銜接不夠,以及稅收司法保障體系不完善.提出了盡快完善稅收立法,加快稅收司法建設(shè),建立獨(dú)立垂直的稅務(wù)架構(gòu),以及堅(jiān)持稅費(fèi)改革,規(guī)范政府分配秩序等觀點(diǎn),從而全面增強(qiáng)稅收執(zhí)法的剛性,確保國家稅收穩(wěn)步增長.
[關(guān)鍵詞]稅收;執(zhí)法;立法;稅收司法;稅費(fèi)改革
第9篇：事業(yè)單位管理處罰條例范文
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)所有排放煙塵、油煙的飲食業(yè)單位及個(gè)體工商戶。
第三條 本市飲食業(yè)煙塵、油煙污染防治由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱市環(huán)保部門)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,公安、工商、城建、城管、衛(wèi)生等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對飲食業(yè)煙塵、油煙實(shí)施管理。
第四條 飲食業(yè)經(jīng)營者必須采取有效措施防治煙塵、油煙污染。煙塵、油煙的排放,必須符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》。
第五條 戶內(nèi)經(jīng)營的飲食業(yè)經(jīng)營者,不得使用燃煤爐灶,限期改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源;戶外經(jīng)營的飲食業(yè)經(jīng)營者,應(yīng)逐步分期分批進(jìn)店經(jīng)營。禁止露天燒烤。
第六條 戶內(nèi)經(jīng)營的飲食業(yè)經(jīng)營者必須加裝油煙凈化裝置,對所排放的油煙進(jìn)行凈化處理。禁止煙塵、油煙和異味的無組織排放。
第七條 民用住宅不得擅自改做排放煙塵、油煙的飲食業(yè)用房。
專用煙囪排放的高度和位置不得影響周圍居民的生活環(huán)境。
第八條 凡新建、改建、擴(kuò)建排放煙塵、油煙的飲食業(yè)項(xiàng)目,必須遵守以下規(guī)定:
(一)選址必須符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃的要求,做到選址得當(dāng),布局合理。在樓房開設(shè)飲食業(yè),操作間必須設(shè)在一層或不與樓上居民毗連的樓層。
(二)按照有關(guān)規(guī)定,到環(huán)保部門辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)。環(huán)境影響評價(jià)必須征求建設(shè)項(xiàng)目所在地相鄰單位和居民的意見。
(三)防治污染的設(shè)施必須與項(xiàng)目主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
(四)項(xiàng)目投入使用前,應(yīng)申請環(huán)保部門對其污染防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方可正式營業(yè)。
第九條 飲食業(yè)經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定辦理排污申報(bào)登記手續(xù),如實(shí)填寫申報(bào)登記表。
第十條 排放煙塵、油煙的飲食業(yè)經(jīng)營者,在向工商、公安、城建、衛(wèi)生等部門申請辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)提交環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)。
第十一條 排放煙塵、油煙等污染物超過國家排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門責(zé)令限期治理。
第十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列情況之一的,由市環(huán)保部門依法予以處罰:
(一)違反環(huán)境影響評價(jià)審批制度的;
(二)防治煙塵、油煙污染的設(shè)施未與項(xiàng)目主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的;
(三)拒報(bào)或者謊報(bào)有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的;
(四)污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,擅自營業(yè)的;
(五)不正常使用污染防治設(shè)施或未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置污染防治設(shè)施的;
(六)不按要求進(jìn)行限期治理或逾期未達(dá)到治理要求的。
第十三條 經(jīng)營露天燒烤的,由工商、城管等部門予以取締。
第十四條 拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,應(yīng)責(zé)令其限期改正,給予警告或者處以5萬元以下罰款。
第十五條 飲食業(yè)經(jīng)營者未采取有效污染防治措施,致使排放的煙塵、油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的,環(huán)保部門應(yīng)責(zé)令其停止違法行為,限期改正,可以處5萬元以下罰款。
第十六條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對排放煙塵、油煙污染環(huán)境的行為向環(huán)保部門投訴,環(huán)保部門接到投訴后,應(yīng)及時(shí)予以處理。
發(fā)生污染糾紛的單位和個(gè)人,可以請求環(huán)保部門調(diào)解解決,也可以依法向人民法院起訴。
第十七條 拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議,或向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議也不向法院起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條 執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
