工業產業園規劃設計精選(九篇)

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第1篇：工業產業園規劃設計范文

[主題詞] 生態工業園規劃

一、生態工業園的概念

生態工業園（eco-industry park）是繼經濟技術開發區、高新技術開發區之后中國的第三代產業園區。它與前兩代的最大區別是：以生態工業理論為指導，著力于園區內生態鏈和生態網的建設，最大限度地提高資源利用率，從工業源頭上將污染物排放量減至最低，實現區域清潔生產。在生態工業園區內，一個工廠產生的廢棄物或副產品被用作另外一個工廠的投入或原材料，通過廢棄物交換、循環利用、清潔生產等方法，最終實現資源的節約和污染排放的最小化。

二、生態工業園的規劃設計思路

國外已有許多成功的生態工業園案例。在我們規劃的伊始，可以借鑒成功的實例，進行分析比較，并綜合我國的相關政策、地區資源、區域產業發展等因素，論證生態工業園的規劃目標與功能定位，提出產業經濟發展目標與策略；通過對山地高層、坡度、生態植被、周邊建設情況等生態本底的分析，確定園區建設用地方向和空間生態構思；結合規劃區域的規劃目標與功能定位，進一步確定產業空間（包括拓展方向、功能布局等）拓展趨勢和建設用地的空間布局。最后實現園區空間生態化、園區產業生態化的發展目標。

三、某縣生態工業園規劃設計

（一）國內外生態園區發展借鑒

在規劃工作的一開始，我們查閱了國內外大量的有關生態工業園的資料，如丹麥卡倫堡生態工業園、美國Chattanooga生態工業園區、貴港國家生態工業園等，并對這些案例進行了總結。我們發現，生態工業園區進駐的企業不一定就是自身污染小的企業或者是高新技術產業，而是通過廢物交換、循環利用、清潔生產等手段，最終實現園區污染物的“零排放”。即園區建設的重點是依據循環經濟理念和工業生態學原理，按減量化、再利用和資源化的3R原則著力于園區內生態鏈和生態網的建設，最終達到環境優美、節能減排、降低成本等建設目標。

國內外成功案例對于某縣生態工業園區建設的啟示如下：

1、入園企業自身不一定有嚴格的污染排放要求，因此可以放低建設門檻，有利于吸引珠三角部分外遷產業向本園區轉移，只需遵從循環經濟的減量化（Reduce）、再使用（Reuse）、再循環（Recycle）3R原則，同樣可以實現生態保護和企業發展的共生共融。發揮產業鏈的“整合效應”和“規模效應”。

2、產業鏈的構建使上游企業的廢料成為某企業的生產原料，而某企業的廢料又可以作為原料出售給下游產業，并且該轉換過程都在園區內部完成，降低了企業的運輸成本和生產成本，從而消弱園區遠離珠三角的劣勢，有利于吸引珠三角企業進駐和發展。

3、某縣本身具有一些獨特的資源優勢，這些優勢對以該資源作為生產原料的企業具有強大吸引，利用這些資源企業進行產業鏈的進一步延展，將有利于吸引更多的企業進駐平遠生態產業園區，實現規模效應和集聚效應，促進平遠工業、經濟、社會的全面發展。

因此，某縣生態工業園可遵循如下的發展思路：

（二）發展定位與產業思考

某縣是典型的山區縣，屬于經濟欠發達地區。該地區發展工業，必須考慮以下幾個方面的問題。

一是區域協調問題。某縣是廣東省產業轉移的承接地之一，該縣要發展的工業項目若與產業轉移的項目類型對接，將能得到政策的扶持。同時某縣屬于閩粵贛十三市經濟合作區范圍，其產業類型最好能發揮自身優勢，并避免與合作區內其他地區產業嚴重沖突。綜合上述分析，從區域產業協調的角度考慮，某縣生態產業園適合發展的產業門類包括電子信息、電器機械、石油化工、輕工紡織、建材、醫藥、鋼鐵及有色金屬、光電、食品、服裝、玩具工藝等多種類型，而在這些產業類型中，石油化工、輕工紡織、電器機械中的汽車零部件、服裝和玩具工藝較易受到周邊地區的競爭挑戰，可將其列為產業發展方向中的次重點產業。

二是資源優勢下的產業選擇問題。某縣是粵東最大的林木深加工基地，臍橙、油菜、南藥三大特色農業初具規模，稀土資源豐富。因此我們認為平遠生態工業園適宜發展的產業類型主要有木材加工、生物科技、稀土加工等類型。

三是現有相關產業的銜接問題。某縣已有一定的工業基礎，至目前為止共有23家企業進駐或計劃進駐園區。生態產業園區的規劃應做好未來產業與現有產業之間的銜接。從現有產業類型來看，生物科技、電子信息、機械制造、汽車零配件、優質建材、木材深加工和稀土加工均已包含其中，從投資規模來看，建設基礎最好的產業是機械制造、優質建材和木材深加工三大產業類別。未來生態園區最理想的發展模式是，新進駐的企業與現有企業之間能相關聯，企業之間的廢棄物能被其它企業利用，達到降低生產成本和污染“零排放”的最終目標，企業之間應遵從循環經濟的3R原則。在不能全部兼顧的情況下，我們可選擇重點產業將產業鏈進行鋪開。

（三）產業選擇

4、產業選擇

綜合上述因素考慮，該縣生態工業園的產業發展定位確定為：以稀土新材料、優質建材和機械制造為園區重點產業，努力培育生物科技、電子信息、車船配件等工業類別，并適度發展與上述產業相關的產業類型，對園區的生態工業鏈進行補充。

基于以上的產業選擇，該縣生態工業園可搭建如下的產業鏈，形成工業共生體，促進企業之間的相互利用和節能減排。

（四）生態園區規劃建設

我們還對園區的土地利用、道路交通、公共服務、市政服務、綠地景觀、環境保護等方面進行了詳細規劃設計。特別是對園區場地的處理，通過GIS分析，針對場地高程、坡度、坡向、植被、水資源等要素進行綜合分析，得出較佳的場地處理方式，盡量保存原有生態植被和地形地貌，減少工程土石方，體現生態工業園的生態性。

四、結語

第2篇：工業產業園規劃設計范文

關鍵詞： 生物醫藥產業園珍奧核酸生物谷 共生思想

中圖分類號： R 文獻標識碼： A

1.引言：

共生思想是日本建筑師黑川紀章在20世紀80年代提出來的建筑理論，該理論涵蓋了歷史與未來的共生、部分與整體的共生、內部與外部的共生、人與自然的共生等多個領域，主張對被現代建筑所拋棄的雙重含義和多重含義的性質進行重新評價，并發展繼新陳代謝時期形成的中間領域理論，是對世界建筑趨于多元化潮流趨勢及對技術的永恒性和普遍性信仰的修正并將城市、建筑與生命原理結合起來，尋求傳統文化與現代文明的結合點。該思想的發展經過了三個階段（如表1），（1）已成為當代建筑計師及規劃師新的參考理論。

時間 理論框架 理論實踐

20世紀60年代 新陳代謝、開放結構概念 以面向未來的高技術建筑來表現“成長”和“代謝”

20世紀70年代 中間領域和模糊理論 開創了城市和建筑中的“灰空間”

20世紀80年代 共生思想 開始對“共生”的概念進行補充、完善和發展

表1“共生思想”形成的三個階段 ―筆者自繪

大連市金州新區于2010年7月正式組建大連先進裝備制造業園區，規劃建設面積31平方公里，以“五園一區”的規劃模式進行產業布局（如圖2），著力打造以珍奧核酸生物谷園區為重點的生物醫藥產業發展規劃等項目，力求形成符合園區特點的、獨具園區特色的主導產業發展模式。大連珍奧核酸生物谷（以下簡稱為“生物谷”） 是集研發、生產、銷售、健康管理于一體的現代生物制藥產業基地。以“產業園”的開發模式，作為促進環境、資源、經濟的協調發展的載體。

2.生物谷規劃設計思考：

2.1場地訴求：生物谷位于大連金州新區，規劃范圍為丹大高速公路以東、金七路以西的三角地帶，臨拓展8、9號城市干道，北側臨廣闊的農田綠地（如圖1），總用地面積38萬平方米，分為A. 圖B兩區，A 區30萬平方米、B區8萬平方米。地形為緩坡丘陵，呈西高東低、南北高中間低地貌。場地要求合理解決場地排水及土方量的豎向設計，北側未開發農田土地的利用與保護，注重園區與城市相交界面的對話表達。 2.2功能訴求：分析現代生物醫藥產業園發展的各項資源制約因素，明確園區主導產業和特色，將產業特色與園區的生產、游憩、生態和圖（1）生物谷微觀區位

服務功能有機結合，既要合理的劃分各產業功能區，又要避免功能區的純化所帶來的空間單調性，在功能的“集”與“散”中取得平衡，生物谷用地由生產用地、輔助設施用地、行政辦公用地、生活區用地及綠化組成，對應功能區即生產區、物流區、辦公區、生活區及綠化景觀。功能要求綜合考慮生物谷產業鏈條順承與場地規劃的優化關系，兼顧生物谷功能區與市政網絡的關系。

2.3空間訴求：生物谷是集研發、生產、銷售、健康管理于一體的生物產業基地，產業鏈條涵蓋細胞工程、基因工程、蛋白質工程、發酵工程，酶工程五大生物工程技術，兼作為全國工業旅游的示范園區，每年接待游客數量達20萬人次。園區空間形態因產業特點而種類多樣，性格特點力求整體空間的共生性、產業功能空間的承接性、共享空間的易達性及趣味性。

2.4生態訴求：生物谷基地位于大連市東偏北方向，呈緩坡地貌，周圍植被良好，北側臨未開發農田，有較好的自然景觀，南側瀕臨缸窯河干流，南北發育匯水支，沖溝發育良好。生態要求對場地原有生態系統做合理保護的同時，結合基地氣候特點及場地功能布局，探究綠色節能設計的可實施性，促進生態平衡。

3.生物谷規劃設計對策

3.1基于“原場地(歷史)與新規劃（未來）”的共生，明確技術需求，合理選址布局

黑川紀章在“共生思想”里強調：“功能的純化、廣闊的空地、綠化、陽光和新鮮空氣被當做現代化的口號為人們所接受，進而成為世界共同的現代化城市目標，但是在現今生命原理的時代，這種合理的功能分離受到了越來越多的批評。” （1）避免功能的不合理分離，生物谷由辦公區、生產區、生活區、物流區組成。生產區是園區的核心區，占地面積較大；辦公區是園區與城市交流的平臺，是園區的形象窗口，將其置于園區 主體軸線的最高處，突出其宏偉的氣勢；物流區是為生產服務的后勤區域，根據生產需求分布在生產區周圍；生活區包括療養院及健康管理中心，位于場地的北側區域，瀕臨城市道路和農田，具有便易的交通和優美的環境。場地南部為集中的景觀綠地帶，以延展的水面為主體，附設公共交流與游走空間。幾大功能區相互依附共同組成了生物谷的總體功能布局。

3.2基于“局部與整體”的共生，突出產業特色，促進功能完善

3.2.1功能布局

黑川紀章在“共生思想”里強調：“功能的純化、廣闊的空地、綠化、陽光和新鮮空氣被當做現代化的口號為人們所接受，進而成為世界共同的現代化城市目標。” （1）避免功能的不合理分離，生物谷由辦公區、生產區 、生活區、物流區組成。生產區是園區的核心區，占地面積較大；辦公區是園區與城市交流的平臺，是園區的形象窗口，將其置于園區 主體軸線的最高處，突出其宏偉的氣勢；物流區是為生產服務的后勤區域，根據生產需求分布在生產區周圍；生活區包括療養院及健康管理中心，位于場地的北側區域，瀕臨城市道路和農田，具有便易的交通和優美的環境。

3.2.2交通規劃

結合產業鏈條及城市的市政系統，交通分為內部交通和外部交通兩部分，并以“人車分流”的方式組織。內部交通主要指產業內部的物質傳遞、副產品的交換交通需求，以及廢棄物的運輸；對外交通主要指產業與外部產業聯系的交通需求，包括辦公區的人員流動、展覽中心和健康管理中心對外商業部分。“內”“外”動流線的分區合理布局，使不同功能區達到“動態均布”的布局模式。 場地內道路分為兩個等級，主干道路寬為12米，呈南北向，次干道寬為7米，沿各廠房、建筑群周圍布置成環形路，與三個出入口協同滿足功能的需要。廠區道路的布置滿足生產、運輸、安裝、檢修、消防及環境衛生的要求劃分功能分區,并與區內主要建筑物軸線垂直或斜交設置，呈環形布置。辦公區的交通系統為人車分流模式，車行系統在建筑結合機動車道布置，步行系統通過廣場、步行道、連廊組成有機體。集中停車規劃為兩個區域，北部辦公區設地下停車空間，滿足日常內部職工與外來客流的停車需要；北部生產區規劃大型機動車停車場，滿足生產運輸的要求 。

3.2.3景觀設計

現代生物醫藥產業園的景觀格局主要以生物制藥生產功能特色為出發點，采取“雙軸四區一帶”的布局模式。通過線性的帶式景觀，突出強調景觀軸在生物谷空間的統領作用，在“線性”景觀的基礎上嵌入“點式”景觀，在景觀的肌理上，采取“軟景”與“硬景”結合的策略。著力打造 面積充足的開放性景觀空間，通過沿街水面的設計，形成廠區內靈動的水面景觀，并向東西逐漸延伸，以點帶線、以軸帶面，與原有自然生態資源共同構筑完整的綠化網絡，形成點、線、面結合的綠地系統。

3.3基于“人與技術”的共生，塑造生態產業鏈的屬性空間

生物谷的空間布局實質是生物醫藥產業的空間物化，（2）根據功能的布局，生物谷打造的性格空間主要有生產區的產 業鏈條物化空間及可供游人參觀的通透的線性流動空間、辦公區域及沿主體景觀軸延續的開敞性共享空間、南側水面的 園 區向城市滲透的過渡空間。在城市干道金七路的城市空間界面上 ，布置科技館、健康中心、接待中心三組不同性格建筑，作為廣場過渡的表達。圖（2）生物谷總平面圖

3.4基于“人與自然”的共生，促進生態園區持續發展

基于與自然共生的理念，將生態設計引入園區規劃，環境因素成為設計的關鍵點，它要求在產品開發的所有階段均考慮環境因素，從產品的整個生命周期減少對環境的影響，最終引導產生一個更具有可持續性的生產和消費系統（2）。生物谷基于大連地區四季分明、空氣濕潤、降水集中、季風明顯、風力較大的氣候特點，在設計初期，根據場地的高差分布，合理的布局園區功能空間，使土方量達到最少，從而減少對原始地貌的破壞，在產業運營期間，生物谷產業內部形成生態可視的可持續設計策略，堅持產業鏈條的運營主線，通過原材料物質、能量的循環利用及廢棄物的合理“變質”，促使“生物鏈”的自然合理流動。通過軟景、硬景與生態設計的結合，踐行生態產業園的生態效應。結合大連地區氣候特點，附設雨水收集裝置，與中心水域景觀結合，形成良好的水循環利用。生物谷內的道路照明系統均附設太陽能板，通過太陽能與電能的轉換來提供照明。

4.結語與展望

生物醫藥產業是一個復雜的系統工程，其規劃帶有極大的綜合性，不只是簡單的土地利用規劃，還要涉及到生物醫藥技術、景觀、生態、旅游宣傳等多方面，因此要加強多學科之間的交流及跨學科的實踐。使得現代生物醫藥產業園能更好的發揮其帶動醫藥產業騰飛的作用，以建立更完善的現代生物醫藥產業格局。珍奧核酸生物谷是生物醫藥產業發展進程中的產物，本著尊重自然原貌、發揮自然優勢、與自然和諧發展的理念，著重考慮人為因素與場地的關系。對園區功能分區合理布局，妥善解決內外交通流線的互干擾問題，結合景觀對場地進行合理規劃。本次設計僅是對現代生物醫藥產業園規劃方法的初探，在某些方面仍需進一步探究及調整。

參考文獻：

（1）[日]黑川紀章新共生思想覃力北京：建筑工業出版社，2008：:12-13

第3篇：工業產業園規劃設計范文

關鍵詞：物流產業園;規劃設計;用地規劃布局

Abstract: Logistics park planning is different from the industry, the real estate industry park planning, the Bohai commodity exchange in East China General delivery center project planning and design as an example, from the project construction area advantage, land planning, land transportation organization and other aspects, which introduces the logistics park planning and design characteristics and project practice, so you can see the understanding of modern logistics industry park planning and design special.

Key words: logistics Industry Park; planning and design; land use planning

中圖分類號：TU984文獻標識碼：文章編號：

隨著經濟迅速發展產業多元化，物流產業也隨之成為其中的一產業之一，物流園區也成為中國新一輪經濟發展的增長點。物流園區規劃有別于工業與房地產業園區的規劃，物流園區規劃更偏重于在較大規模的地域范圍內，土地布局與功能布局結合的科學性，突出物流產業的特點要素規劃。

一、工程項目分析

本項目選址于長興縣（李家巷）城東工業功能區，四至范圍為：東至長湖申航道，南至318國道，北至李湖航道北線，西至李家巷鎮規劃建設的南北向連接長興城區道路。本項目總用地面積為1331866平方米（約1998畝），建設用地面積為1032666平方米（約1549畝）。總建筑面積約為946970平方米；本項目發展目標定位為渤海商品交易所華東交割運營中心、全球跨國企業供應鏈華東分撥基地、國內一流倉儲物流服務業集聚區和杭寧發展帶大宗商品現貨交割與貿易中心。

二、工程項目優勢條件

本項目選址在長興境內318國道和長湖申航道交匯處，交通環境優越。長興位于浙蘇皖三省交界處，東臨太湖，與蘇州、無錫隔湖相望，地處長三角杭嘉湖平原，處于長三角經濟區域的中心，是一個迅速崛起的對外開放城市。長興有著物流產業發展得天獨厚的地域優勢：（1）地處經濟最發達的長三角經濟中心地帶；（2）交通區位優勢明顯，除了擁有兩條國道(104國道、318國道)，四條高速（申蘇浙皖高速、杭長高速、杭寧高速、申嘉湖高速），三條鐵路(江蘇新沂―浙江長興鐵路、宣州―杭州鐵路、杭州―牛頭山鐵路)的交通樞紐節點外，它還有一條年運量超過1.6億噸級的長湖申黃金航道和一條杭州至南京經過長興的城際輕軌，此外長興東臨上海虹橋、浦東國際機場，北臨杭州蕭山機場，南臨祿口國際機場；長興距上海、杭州、南京、寧波、蘇州、無錫、蕪湖等大中城市均在2小時最佳交通圈內。基地規劃一條鐵路專線直接連通基地與全國各地。

優越的地理區位和便捷交通條件使得長興與周邊城市融貫通達，聯系緊密，商流、物流往來頻繁，一方面促進了長興的經濟社會發展，另一方面也為建設一個高水準、輻射周邊的現代物流服務中心提供了有利條件。

三、項目用地規劃布局

3.1功能布局

項目功能布局按性質主要分十三大功能區塊：鋼材交割與加工功能區、有色金屬交割與加工功能區、化工產品交割功能區、木材產品交割功能區、煤炭產品交割功能區、農副產品交割功能區（含冷庫）、電子產品交割功能區、通用倉儲區、商貿市場區、行政與金融服務功能區、物聯網研發與企業會所功能區、停車功能區、集裝箱和件雜碼頭作業與堆場功能區等（圖二）。

圖二

――鋼材交割與加工功能區。布置在項目地塊西側，靠近長湖申航道側，便于交通運輸，用地面積約201.6畝。作為本項目的主要功能區建筑就是倉儲和加工用房，作為大型的倉儲用房，如何合理分配倉儲面積與裝卸交通面積，解決交通裝卸擁堵問題是平面布局的首要問題，因此充分加大倉庫內有效利用面積，取得最佳倉儲面積和裝卸、通道面積，將是后續建筑單體設計的原則。

――有色金屬交割與加工功能區。布置在項目地塊西側，西靠長湖申航道側，南依318國道，用地面積約97.7畝。為分擴大倉儲和加工的利用率和靈活性，同時考慮鋼材和有色金屬的通用性及集裝箱庫的兼容性。通過內部環路進行有機聯系組成建筑群。每個大型庫都設計為對物品進行集貨、揀選、加工、包裝、分割、組配等一系列作業區。

――化工產品交割功能區。布置在項目地塊北側，北靠李湖航道北線，東與煤炭功能作業區相臨，南與鋼材和農副產品功能區鄰近，用地面積約230.6畝。

――木材產品交割功能區。布置在項目地塊北側，北靠李湖航道北線，東與化工產品功能區相臨，南與農副產品功能區鄰近，用地面積約41.3畝。

――煤炭產品交割功能區。布置在項目地塊北側，李湖航道北線與長湖申航道交叉口，西與化工產品功能作業區相臨，南與鋼材產品功能區鄰近，用地面積約76.5畝。

――農副產品交割功能區（含冷庫）。布置在項目地塊中部，北靠化工產品功能區，東與鋼材產品功能作業區相臨，南與通用倉儲和電子產品功能區鄰近，用地面積約208.2畝。

――電子產品交割功能區。布置在項目地塊中部，北靠農副產品功能區，東與通用倉儲功能區相臨，西與大型車停車功能區鄰近，用地面積約69.6畝。

――通用倉儲區。布置在項目地塊中部，北靠化工產品功能區，東與鋼材和有色產品功能區相臨，西與電子產品功能區鄰近，用地面積約71.6畝。

――商貿市場區。布置在項目地塊西部，北靠人才公寓功能區，東與停車功能作業區相臨，南與318國道和行政與金融商務功能區鄰近，用地面積約241.4畝。本項目商貿市場主要是以農副食品、水產品、電子產品等交易為主。各類商品市場均獨立為一個單體建筑，為考慮以后產品類型的拓展和轉換及經營模式的靈活性，同時考慮市場在空間結構上的兼容性。

――行政與金融服務功能區。布置在項目地塊西部的尖角，北側和東側靠商貿功能區，南與318國道相依，用地面積約38.1畝。該建筑由行政商務渤海大廈和金融商貿大廈及其交易大廳的裙房組成。該大廈也是這個項目的頭腦所在，控制著整個區塊的信息網絡。

――物聯網研發與企業會所功能區。布置在項目地塊318國道的南側，用地面積約167.7畝。聯網服務中心/企業會所是為本地塊項目的相關企業提供商務服務的場所。該地塊位置條件優越，建筑由中心位置的物聯網服務中心建筑群和各幢獨立的企業會所組成。

――停車功能區。布置在項目地塊中部，北靠農副產品功能區，東與電子產品功能區相臨，南與318國道鄰近，用地面積約59.6畝。

――集裝箱與件雜碼頭和堆場作業功能區。布置在項目地塊沿長湖申航道和李湖航道北線側，用地面積約294畝。

2.地塊交通組織

交通組織設計是整個項目設計的關鍵，其設計成敗將很大程度上決定整個項目在投入實際運營后能否真正實現高效率的運轉。在交通組織中，我們充分考慮和分析了場地條件，分別從外部交通聯系、內部交通組織、停車場分布布局這三個方面來協調各方面的關系。

3.1外部交通聯系

首先從對外交通聯系入手，在總圖設計中，已確定了主要出入口位于地塊南側的318國道上。根據功能布局確定次要出入口有：結合停車場所和加油站等設置貨運車輛出入口；在商貿市場區域和行政、金融商務樓區塊分別設置出入口；周邊結合道路設置相應的出入口，以利于整個項目交通組織。同時，根據未來鐵路發展前景，預留了鐵路接入條件。

3.2內部交通組織

內部交通設計總體設計原則是分級、分流、分量三分原則來區別對待。

內部交通流按級別主要分為三級：一級：大車流；二級：小車流；三級：人流。內部交通設計按三分原則，由建筑和建筑之間的布局關系組織內部道路和停車場。實現內部交通各個級別的分流，盡可能減少不同級別車流的交叉點。提高行車效率。

3.3停車場布局

貨運車輛和小車停車場是項目靜態交通系統的重要組成部分。在布局上體現相對集中、有機分散的設計原則。在入口附近布置項目主停車場，提高對外車流的可達性，在商貿市場區塊布置一定的小車停車場，方便行政與金融辦公等活動需要。

第4篇：工業產業園規劃設計范文

這次全市高效農業園區規劃建設推進會是繼全市重點工（產）業園區規劃建設推進會之后，召開的又一次十分重要的會議，對于推進全市現代高效農業園區的加快發展，對于促進農業與工業、服務業規劃的有機銜接都具有極其重要的意義。前期市農林局、農開局、*鎮等相關部門和鎮進行了調研論證，拿出了一個初步的規劃建設方案。剛才，大家實地察看了現場，袁中飛副市長作了情況介紹，相關部門和*鎮進行了交流發言，丁一市長、劉惠鵬副主任發表了很好的意見，我表示贊同。下面，我再講三個方面的意見：

一、明確指導思想

加快重點園區規劃建設、大力發展現代高效農業是提高農村生產力水平、推動農村經濟發展、增加農民收入、建設社會主義新農村的有效載體和重要舉措。我們今天看的現代萬畝花木園區，區域范圍主要是328國道以南、*高速以北、京滬高速以東、宜陵鎮西湖大堤以西，總面積約10平方公里，是我市從丁伙鎮、邵伯鎮到*鎮、大橋鎮花木產業帶的核心區和主要生產基地，這個園區區域位置特殊，產業有特色，布局有特點，無論是對城市建設、發展現代服務業，還是對新農村建設、區域協調發展都具有十分重要的意義。所以，我們一定要充分認識規劃建設好萬畝現代花木園區的重要性和必要性，把這個園區作為我市生態園林城市的主要窗口，城東產業園的重要組成部分，海峽兩岸農業合作的試驗區，高效農業的示范基地，扎扎實實規劃好、建設好、發展好。

二、突出工作重點

推進現代高效農業園區規劃建設，要統籌安排、分步實施，明確目標、突出重點，精心組織、狠抓落實。當前及今后一段時間，現代萬畝花木園區要著力抓好“十大工程”。

一是農業結構調整工程。主要分兩步實施：第一步是今冬明春，328國道、雅典娜路、花木大道等現有主要干道沿線視線范圍內的土地要全部調整到位；第二步是從明年開始用2年左右的時間，整個區域內所有土地調整到位。

二是基礎設施建設工程。主要是區域內的花木大道、橋梁、排水系統、供電設施等工程的建設，年內首先要完成花木大道的建設任務。

三是花木市場擴建工程。阿波羅花木市場要按計劃加快建設步伐，三期工程10月底基本建成，元旦前正式對外開放。同時，要注重市場內部設施的完善和質態的提升，充分展示對外形象。花木市場西側預留空地要實施與花木相配套的項目，其他項目原則上不予考慮。

四是環境綜合整治工程。除保留少數重點骨干企業外，區域內不得再建新的工業企業，現有中小工業企業實行有計劃的搬遷，個別化工企業今年內必須關停或搬遷。農民住房原則上要遷移到雅典娜路以西整體規劃建設。從現在起到元旦前要按照規劃對雅典娜路、花木大道等沿線進行拆遷改造，對區內農民住房要進行有計劃的置換。

五是花卉園藝整合工程。要充分發揮雅典娜園藝和龍川盆景園的帶動作用，同時加強資源整合，與鮮切花生產基地、阿波羅花木市場形成一個有機整體，發揮優勢，互為補充，全面提升。

六是農民康居工程。農民住房要按照“三集中”的要求，統一規劃、統一設計、統一配套、統一管理，力爭打造某第一、蘇中一流的農民集中居住區，建成新農村建設的示范點。同時，對莊臺的改造也要逐步實施到位。

七是便民服務工程。高標準、規范化建設園區內的便民服務中心，其中*村的便民服務中心要以村部為中心，統一規劃設計、完善服務功能、提升對外形象。其他村的便民服務中心建設也要以此為樣板，抓緊規劃，盡快實施。

八是旅游綜合開發工程。按照“生態、旅游、休閑、觀光”的總體目標，既要突出高效農業的生產，又要體現觀光旅游的服務效應。要注冊成立旅游公司，研究旅游觀光線路，搞好交通工具配備，加強公交線路規劃設計，將阿波羅花木市場、龍川盆景園、雅典娜園藝等景點串點成線。

九是休閑娛樂配套工程。主要包括餐飲、娛樂、休閑等內容，要有計劃地組織實施，能夠讓游客停留下來進行消費。在具體場所的建設上，可以通過置換農民的住房進行改造等方法進行。

十是特色文化工程。要運用市場化的方法，加強調研論證，把高效農業與觀光旅游、文化產業有機結合起來，形成自己的特色文化，為廣大市民群眾和游客服務。

對以上“十大工程”，要進一步細化實施方案，逐項提出要求，明確責任單位，列出序時進度，狠抓組織落實。

三、精心組織實施

指導思想已經明確，工作重點已經突出，現在關鍵是抓好落實。

一是強化組織領導。成立現代萬畝花木園區規劃建設領導小組，由*同志任組長，市人大劉主任、市政府袁市長等任副組長，相關部門和*鎮負責人為成員，并下設辦公室。*鎮和相關部門都要明確專人，具體負責。區域范圍內的*、*、*、*等四個行政村，要按照整體規劃建設要求，在領導小組和辦公室的統一指揮下有序推進。

二是制定實施方案。會后，領導小組要認真研究實施意見。圍繞10月底、元旦前以及明年4月18日等重要時間節點，制定相應的工作目標，按序時推進，力爭今冬明春取得一些實實在在的效果，其中旅游項目明年4月要正式對外開放。

第5篇：工業產業園規劃設計范文

關鍵詞：影視動漫；公共空間；專業特色；復合集成

伴隨著中國經濟的快速發展，各類產業園區也呈現欣欣向榮的發展勢頭，從最初的工業園區到新型產業園區的開發，規劃的內涵和要求上發生了巨大的變化，越來越多的產業園區與相關的產業辦公、商貿等配套結合在一起一體化建設，形成綜合性的產業園區形式，從制作環節向兩端延伸形成的集群式產業鏈條已成為未來的一種趨勢。

影視動漫產業園的建設不同于主題公園和地產項目，其目標和投資回報期望值是長期的。隨著大眾對影視動漫產品的內容和制作要求提高，如何提升定位層次，制定差異化競爭戰略，從發展全產業鏈、多功能綜合性產業園顯得十分重要，本文以大廠影視動漫產業園項目為例，意圖通過對拍攝錄制等影視動漫功能的合理布局，打造一個全新的影視文化產業的載體和平臺，與文化旅游聯合成為產業共同體，形成影視文化產業的集聚地，推動當地的資本市場增長。

一、項目背景

大廠位于河北省中部，西隔潮白河與北京通州區相望。基地地處大廠潮白河工業區內，占地55公頃，是連接京津影視動漫發展廊道上重要的錨點。

目前大廠還未出現代表性的產業名片，如何利用影視動漫產業的契機，帶動大廠新一輪的跨越式發展，我們進行了深入的思考和探索。借助北京“東擴南移”產業戰略轉移政策，尋求與京津的差異化發展，以影視動漫文化為主導，融合潮白河和回族文化作為大廠區域發展的支點和抓手，結合潮白新城組團的配套功能，帶動產業升級和土地價值提升，未來作為區域的核心啟動項目，將大廠打造成為具有獨特影視動漫文化特色的風情小鎮。

二、定位和策略

在對京津等市場的影視動漫產業發展現狀分析后發現，錄制拍攝棚的建設相對有限，配套產業不完整，對于游客的體驗興趣考慮不到位，基地本身的更新速度緩慢，游客的去返率較差。因此，本項目不僅要慮影視拍攝錄制等功能，還需發展體驗式旅游等配套產業，建設以電視錄制為引領，以影視拍攝、動漫制作為主體，互動體驗服務為配套的新產業園區，打造“亞洲最大”的高清電視棚、全國“最大”的水棚、全國“最先進”電影棚、全國“最酷”的展示廳和星光墻。

不同的開發時序模式，給基地內不同功能的組合，相關產業鏈以及資本運營和開發收益帶來的效應不同。先期啟動錄制拍攝區，逐步開發相關配套，三期啟動教育研發和數字制作等后期服務，待基地建立較為完善的產業功能后，形成專業的品牌窗口，提升園區價值，再進行產業中心的開發，提高入園企業的檔次和門檻，定位高端國際化的影視動漫基地。

三、規劃理念

對比國內外相當規模的影視產業基地，均以功能需求為先行要素。根據影視動漫產業園的專業特色，影視拍攝、生產、制作、、展示一體化的專業功能聚合，規劃形態從兩個層面同時考慮，一方面由傳統的封閉院落式為最初雛形，依不同功能要求形成園區內半圍合半開放式的空間模式，享有半私密的建筑空間；另一方面，為了凸顯園區的影視文化特色，巧妙的把影視動漫的代表元素如攝影機、膠片等得以提煉，運用到規劃中形成園區的的建筑元素、景觀元素和空間元素。

四、空間布局

大廠影視動漫產業園充分考慮基地現狀資源、對外形象展示和受外界影響界面等因素，結合啟動區的先發區位和潮白河各配套產業，推衍出各功能板塊之間的關聯產業分布，最終形成一個功能復合、布局合理的園區。用地共劃分為5大功能區：拍攝錄制區、創意創作區、教育研發區、后期特效制作區和數字體驗區，總建筑面積355802。園區內兩橫兩縱的主干路與周邊城市快速路和干道相接駁，北側和西側分別設有主、次入口，構建便捷的交通網絡，同時保證先期啟動區的可達性。園區內還設置了二條慢性人行游線，分別從不同的人流來向貫穿區內中部的開放體驗空間，空間的流動帶動了人氣的匯聚和活力。

（一）國際化元素的融入

隨著國內影視制作國際化的合作逐漸頻繁，不僅在理念和運營模式上借鑒國外的成功案例，從錄制拍攝本身的硬件也站在了更國際化的視角上。縱觀國內現有的拍攝棚，能制作大規模、高品質的寥寥可數，一些特色錄制棚如水棚等更是難求。因此，在本項目中拍攝錄制區作為前期啟動區，融合了高清電視棚、水棚、電影棚等拍攝錄制功能，其中高清電視棚為啟動區標志建筑，規劃于地塊西南角，創造中軸路與三分干渠節點的最大展示效果。水棚鄰近三分干渠，可結合室外水景進行拍攝。電影棚考慮臨水建筑高差，使所有建筑最大化利用干渠景觀資源。這些與國際化接軌的硬件設施作為與周邊產業園差異化競爭的錨點，打造幾個之“最”，也填補了市場的需求空白，提升基地的層次和產業價值。

影視動漫創意創作和后期特效制作區，與拍攝錄制區有所不同。國際化的影視制片公司、后期制作中心等企業（包括名人工作室）的入駐，需要半私密的獨享空間。半圍合的中小體量或獨棟建筑，服務于國際化視野和經營管理經驗的高端人才，提供了可供短時交流的平臺，也保留了自己的創作空間，營造出企業的歸屬感和安全感。臨水布置后期工作室，創造多條小型景觀廊道，使干渠景觀最大化滲透該功能區塊。后期工作室布置模式以聯排加獨棟結合，開放性景觀與私密景觀相結合，使企業有多樣的工作模式選擇。建筑布局考慮沿干渠高低錯落，使所有工作室最大化利用干渠景觀資源。

（二）與專業人才培養和研發相結合

影視動漫產業的發展除了先進的拍攝設備，創意型人才的輸入和新領域的研發也是關鍵。利用影視動漫產業園的基地優勢，教育培訓中心為基地輸送各類專業人才，滿足進駐的各影視機構的用人需求，不斷提升影視基地的核心競爭力。考慮到大流量人員場所可能帶來的嘈雜等不良因素的影響，教育培訓中心、研發中心、孵化中心沿外側道路依次布局，既保證了培訓中心對外聯系、對內實踐的需求，也使得研發孵化區對拍攝錄制的后期制作能提供有效的保障。

（三）旅游互動產品的融入

影視動漫產業與旅游結合屬于后影視產品開發，在影視產業鏈中體現重要價值，人的參與性和互動性充當著不可或缺的角色。大眾對于影視的探究訴求已不簡單是看幾個拍攝實景或模仿表演，而是要求更深刻的文化內涵、更高的科技含量和吸引人的參與體驗。基地中部區域作為互動的公共開放空間，設置中央公園、體驗中心、展示中心及酒店等綜合配套服務功能，為了創造優美的沿干渠建筑天際輪廓線，中央公園規劃景觀塔為制高點，為游客提供良好觀景平臺。酒店鄰水布置，增加觀景客房的景觀價值。配套體驗結合游船碼頭設置，創造特色水上交通模式。數字體驗區一方面引導參觀旅游人流融入高科技的影視互動體驗中來，另一方面成為當地產業升級的助推器，形成當地特有的時尚文化創意產業名片。

第6篇：工業產業園規劃設計范文

今年1-6月份，園區新增入園項目17家，引進資金39.9億元；新增投產企業13家，新增開工項目7個；實現工業總產值39.5億元，同比增長21.3%；實現主營業務收入38.7億元，同比增長20%；完成固定資產投資26.32億元，同比增長23.7%；實現稅收8500萬元，同比增長77%。

一、上半年建設情況

1.認真貫徹落實全市再動員大會精神，統一認識

市、縣“主攻工業、決戰園區”動員大會召開以后，園區管委會迅速行動起來，進一步明確主攻工業，決戰園區的重要意義，將園區各個項目責任分解到每個成員頭上，使園區上下人人肩上有擔子、個個身上有任務，真正把思想認識統一到園區發展建設上來。

2.調園擴區工作穩步開展，“一區三園”格局初步形成

經過前期的調園擴區，蘆田園區已規劃擴區面積為15.6平方公里，樂豐產業園規劃擴區面積為4.5平方公里，田畈街產業園規劃擴區面積為7平方公里，城北工業園調為0.7平方公里，前期報批工作已基本完成，其中蘆田園區以李冠成玻璃為重點，沿高速掛線推進3-5平方公里新區建設，規劃設計已完成。

3.基礎設施建設快速推進，園區承載力不斷加強

園區在不斷發展過程中不斷加強承載力，為企業投產提供便捷的服務。總投資4800萬元的高速掛線附道、發展大道附道建設已于今年4月28日開工，年底將建設完成；總投資850萬元的園區亮化、綠化工程已基本完成，其中綠化工程已通過驗收；天然氣分輸站正著手開展開工前期準備工作；電鍍集控區二期廠房建設已完成，二期日處理1000噸污水項目計劃7月份投入運營。園區綜合商貿區7萬平方米也建設完成，滿足生活休閑需要，各配套設施進一步完善。

4.相關部門服務平臺前移，安商服務水平進一步提升

按市、縣有關“主攻工業決戰園區”文件精神，各相關服務平臺相繼前移，公安、財稅、國土、建設、房管、規劃、工商等分支、派駐機構進駐園區辦公，接受委托和園區雙重領導。推行掛點服務制，使企業從落戶到辦證、到開工建設，直至投產，都有園區掛點人員參與、代辦、指導服務。積極為企業提供前置服務、延伸服務和后續服務，保證了園區項目快速推進。

5.全力推進重大項目建設，項目建設機制進一步完善

重大項目具有強大的輻射和聚集效應，在建設生產中，我們做到“三優先”，即項目用地優先解決，項目建設人力、物力優先安排，企業投產融資、招工等方面優先安排。完善“兩個保障”，推進項目建設，一是用地保障，我們一方面加大清理閑置土地力度，上半年清理土地8棕，盤活土地300余畝，另一方面力爭一批項目進省重點項目供地盤子，今年上半年爭取省工業用地指標1410畝，其中李冠成玻璃申請省級建設用地指標750畝，已通過預審，實業爭取用地指標200畝，實業爭取用地指標200畝，天聚太陽能爭取省用地指標360畝。二是融資保障，成立園區企業融資評審委員會，對融資過程進行全程指導和協調，建立和完善中小企業信用擔保體系和信用擔保風險補償機制，組建小額貸款公司為企業提供融資擔保，引進商業銀行，拓寬企業融資渠道，園區投資開發公司為7家企業融資2000萬元，園區擔保公司通過浦發銀行支行為3家企業擔保貸款1000萬元，總共為園區企業融資擔保資金1億元。同時加強重大項目的調度與督查，及時發現、解決項目建設、生產中遇到的困難和問題，促進重大項目快投產、快見效。

二、存在問題

1.用地難。現有的工業用地已基本供完，新引進企業已面臨著無地可落的局面，已落戶企業拓展空間有限，嚴重制約了園區的進一步發展。

2.融資難。中小企業擔保公司和園區擔保公司為企業反擔保融資很大程度上緩解了企業流動資金的困難，但融資慢、融資難的局面并沒有根本改變，特別是在發展光伏產業中，融資問題更為突出。

三、下半年工作安排

下半年，園區將緊緊圍繞確保完成“新引進5000萬企業20家，新增投產企業20家，實現主營業務收入100億元，稅收實現2億元”的工作目標，著力從以下四個方面做好服務工作：

1、優化發展平臺。全力優化園區發展平臺，提升園區綜合承載力。快速推進基礎設施建設，完善園區基礎設施配套、生產配套、生活設施配套；進一步提升園區亮化、綠化工程，加大園區亮化、綠化覆蓋面；進一步完善園區商貿中心服務功能；加快園區物流園建設，培育企業化、規模化的現代物流業，提升園區的物流運轉能力；加快實施生態園區建設，力爭年底通過省有關部門驗收；推進職能部門服務平臺前移，在園區已設立公安、國稅、地稅、財政、國土、房管、投訴中心等部門分支機構的基礎上，積極促成消防、規劃等相關部門分支機構進駐園區。

2、盤活用地指標。本著節約用地原則，提高土地投資強度，實行用地與效益掛鉤。一方面加大清理閑置用地力度，達到“騰籠換鳥”的目的，下半年力爭盤活400-500畝用地；另一方面積極探索點式供地的新路子，力爭一批項目擠進省、市重點項目供地籠子，爭取工業用地指標。

3、完善融資機制。建立和完善中小企業信用擔保體系和信用擔保風險補償機制。樹立“以園區企業為中心”的服務意識，每年從工業發展專項資金中提取5%的資金，以投資擴股的方式注資擴大政策性中小企業信用擔保公司的資本金規模，切實提升其為園區中小企業融資服務的擔保能力；組建小額貸款公司為企業提供融資擔保，爭取省中小企業局、省國家開發銀行等專業銀行的大力支持，多渠道集中力量扶持一批高成長型企業，催生一批規模型企業，做大一批優勢企業，著力解決園區中小企業融資難問題。積極引進商業銀行入駐園區，拓寬企業融資渠道。

第7篇：工業產業園規劃設計范文

關鍵詞：河南理工大學；城鄉規劃；設計類課程；體系；考研與就業

中圖分類號：G640

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2016）11021204

1 引言

2011年國務院學位委員會、教育部公布的《學位授予和人才培養學科目錄（2011年）》中增加了“城鄉規劃學”一級學科，城鄉規劃專業屬于工學門類的建筑類專業。調整之后的城鄉規劃學科在內容設置上更為廣泛、在學科體系上更為全面，主要體現為從原有注重規劃設計技術轉向與社會學、經濟學等聯系更為緊密的城鄉統籌人居環境大學科[1]。專業地位的改變、專業名字的變更以及專業體系的擴展都體現了新時期建設有中國特色城鎮化道路的需要，也是中國城鄉規劃與建設和人才培養與時俱進的新體現。

以考研與就業兩個方面為研究起點，將和城鄉規劃專業相關的課程設計結合起來綜合研究，探索一般地方院校城鄉規劃專業設計類課程體系改革思路，為設計類課程體系改革提供依據。

2 考研導向

1998年我國成立了全國工程學校城市規劃專業指導委員會和全國高等教學城市規劃專業評估委員會。當時設置城市規劃專業的高等院校不足30所。截至2013年全國開設城鄉規劃專業的高校共196所，在校本科生總數為37037名。2013年當年畢業本科生5953名，當年招收本科生8970名，遍布大部分省、直轄市和自治區[2]。截至2015年5月23日高校城市規劃專業評估通過學校共計42所。筆者對這42所院校從地域分布、碩士生招生方向、考研快題題目類型等方面進行了全面摸底，積極借鑒優秀院校的相關經驗。

2.1 地域分布與學院設置模式

我國城鄉規劃專業評估通過的學校中有24所屬于國家211高校，有19所屬于國家985高校，有8所是行業內公認的建筑類老八校。而且絕大部分高校位于直轄市或者省會城市，地理位置優越。其中土建類院校占據了36所，地理類院校有4所，綜合類院校有2所。學院開設有如下幾種模式：建筑學院模式、建筑與城規學院模式、建筑與藝術學院模式、建筑工程學院模式、建筑與環境學院模式、城市建設與管理學院模式、地理科學與規劃學院模式、城市設計學院模式等。

2.2 碩士生招生方向

在碩士生招生方向中城鄉規劃設計、城鄉歷史遺產保護、城市與區域規劃、社區與住房規劃、城鄉規劃管理等招生方向所涉及的學校面比較廣，緊隨其次的方向有生態規劃、城市理論研究、城市設計、城鄉規劃技術科學、城鄉基礎設計規劃和小城鎮與鄉村規劃。

2.3 快題題目類型

考研快題題目類型方面，居住區規劃設計、城市中心區設計、園區設計（工業園區規劃、校園規劃）、濱水區規劃設計等出現的頻率較多。近幾年熱門考題的類型有產業園區規劃、辦公園區規劃、物流園區規劃、體育場館規劃、火車站場規劃、城市總體規劃等。次熱門類型有旅游區規劃設計、歷史街區規劃設計等。從城鄉規劃專業考研的要求來看，國內許多高校在初試和復試的時候會選擇快題設計作為必考科目，因此在課程教學過程中要多加強學生手繪能力以及方案能力的展示。

3 就業導向

從城鄉規劃專業的就業去向來看，主要分布在國家或地區的規劃設計單位、房地產開發企業、建筑設計單位等，這就為城鄉規劃專業的教學尤其是設計課程指明了鮮明的方向――要培養能動手、動腦、設計能力強的學生。

河南理工大學城市規劃專業成立于2005年，學制為5年，當時所在學院為土木學院。2008年并入建筑與藝術設計學院，2013年更名為城鄉規劃專業。該專業的前身是測繪學院建立于1993年的城鎮規劃專科專業。

3.1 已畢業學生就業總體狀況

筆者對已畢業的05、07、08、09、10五個年級（06級沒有信息反饋）的122名學生進行了統計，除了4人信息不明之外整體就業狀況良好。轉行總人數占到了已畢業學生的10%，尤以05級和10級轉行人數較多，05級是五年制城市規劃專業畢業的第一屆學生，轉行人數多符合當時的時代背景，10級是剛畢業的一屆學生，由于受到環境大背景的影響也有不少人轉行。從事城市規劃行業的人數占據了絕大多數，合計達到65%，有17%的學生從事了建筑行業，也有6名學生規劃和建筑都在做，這也充分說明了建筑和規劃兩大專業不分家的現實情況。

3.2 行業內從事的項目類型

經過統計，筆者匯總了已畢業學生在行業內從事的項目類型。

（1）城鄉規劃設計方面：主要有概念規劃、縣域村鎮體系規劃、城鎮總體規劃、控規、修規、旅游規劃、城市設計、景觀規劃、老城區改造、傳統村落保護發展規劃、產業集聚區空間規劃、特色商業區發展規劃、物流園區規劃、工業園區規劃、專項規劃（教育空間布局專項，市場布局專項，街景改造、市政專項規劃等）、村莊建設規劃等。

（2）城鄉規劃管理方面：有項目評審、設計評審、規劃科日常工作（涉及規劃、項目手續辦理、協助審批用地相關手續）等。

（3）建筑方面：有建筑總圖、居建及配套、住宅區、公建、人防、地鐵、廠房、辦公、商業酒店、養老中心、社會福利救助中心、公租房等方案設計和施工圖等。

4 河南理工大學城鄉規劃專業設計類課程體系改革

城市規劃教育已經由傳統的空間形態和工程技術領域逐步進入到對社會和經濟、區域發展、生態保護、城鄉管理等多學科領域的交叉和融合[3]。設計課課程作為專業教育的核心，在開展設計課教學過程中，除了培養學生基本的設計技能之外，注重其他能力的培養與訓練，例如社會調研能力（設計前期項目調研）、設計分析能力（方案前期思路形成）、口頭表達能力（方案各個時期的匯報）、經濟分析能力（方案后期匯總）等，并將相關的學科知識貫穿到設計課教學當中。

4.1 教學目標改革

4.1.1 辦學定位

河南省開設有城鄉規劃專業的院校有17所，例如鄭州大學、河南科技大學、河南農業大學、河南理工大學等。在17所院校中，只有鄭州大學的城鄉規劃本科專業通過了專業評估，說明了河南省城鄉規劃專業教育的滯后。其中建筑學院模式6所，土木建筑工程學院模式4所，園林學院模式2所，環境與規劃學院模式1所，建筑與藝術設計學院模式只有河南理工大學一所，其他模式3所。

結合地域辦學特點，河南理工大學城鄉規劃專業辦學定位為：立足豫西北，面向河南，建立和健全具有特色的城鄉規劃專業。特色體現在：以其他兄弟院校為合作伙伴，以建筑學大類教育為依托，以城市規劃設計課程體系為主線，強調城市社會、經濟、生態與空間環境的統一。注重城鄉規劃、建筑學和環藝設計專業的融通和滲透，重視地域自然和人文特點，突出豫西北特色。

4.1.2 教學理念

河南理工大學城鄉規劃專業遵循“厚建筑基礎、寬規劃口徑、強設計能力、高綜合素質、多專業實踐”的指導思想，努力創造良好的開放型教育環境。在教學過程中秉持著“為地方企業服務、為地方政府服務、特色課程建設、地域特色研究――即產、政、學、研于一體”的教學理念。

4.2 設計類課程體系教學改革

4.2.1 設計類課程體系調整思路

在分析現有辦學條件及師資力量的情況下，筆者將河南理工大學城鄉規劃專業的設計課程體系定位為2+2+1模式，即兩年的建筑設計訓練，兩年的規劃設計訓練，一年的導師工作室培養，保證專業教育的連續性。結合學校特點，教學內容以城市規劃與設計系列課程為主線、四個平臺為骨架、專業理論課程和專業實踐課程為銜接，逐步形成結構合理的城鄉規劃專業設計課程體系。

第一平臺（第1～2學年）――以學科基礎教育為核心，圍繞城市微觀建筑環境設計，進行專業啟智教育和建筑設計能力的培養。

第二平臺（第3學年）――以城市片區環境規劃為核心，進行城市中觀環境規劃設計能力的培養。

第三平臺（第4學年）――以城市總體環境規劃為核心，進行城市宏觀規劃能力的培養。

第四平臺（第五學年）――以設計院和導師為依托，進行實際項目以及研究課題的開展。

筆者將五年的課程設計進行了系統梳理，制定了適合河南理工大學建筑與藝術設計學院城鄉規劃專業的計劃表（詳見表1）。

4.2.2 大設計課程教學內容改革

大設計課程教學內容改革（這里的大設計課指的是建筑設計基礎系列課程、建筑設計系列課程、城市規劃與設計系列課程以及畢業設計）詳見表2。

建筑設計基礎課程是學生從高中階段進入到大學最早接觸的設計類課程，其內容設置的合理與否直接決定了學生的專業喜好與專業接受程度。河南理工大學計劃在前一年半內進行建筑大類培養，即建筑學和城鄉規劃專業的學生都按建筑大類進行招生，學生在大一、大二上學期的時候不分專業共同學習，到了二年級下學期開始選擇專業。因此建筑設計基礎課程和建筑設計1的開設應該兼顧建筑學和城鄉規劃兩大專業的學科特點。

三年級之后學生進入到全面的城鄉規劃學習中來，需要接觸到不同類型的法定性規劃例如修建性詳細規劃、控制性詳細規劃和總體規劃以及非法定性規劃例如城市設計。

4.2.3 其他設計課程教學內容改革

除了大設計課之外，城鄉規劃專業的學生還需要掌握其他一些專項規劃的編制。其他設計課程建議在大設計課的基礎上進行展開，保證設計的深度和廣度。建筑構造課程設計可以結合建筑設計2進行樓梯、屋頂等建筑構造設計；場地設計課程設計可以結合城市規劃與設計1進行場地分析；城市道路與交通規劃可以結合城市規劃與設計2進行道路設計、停車場（庫）設計；城市市政工程規劃可以結合城市規劃與設計3進行城市片區的管線布置。除此之外，學生還可以結合理論課程進行城市公園設計、城市重點片區保護規劃等，盡可能讓學生接觸不同類型的專項設計與規劃。

4.2.4 快題設計教學內容改革

城市規劃快題設計主要有三種類型，分別是公司招聘的快題設計、校園的測試快題設計和高等院校研究生入學考試的快題設計。公司招聘的快題考試以考察應試者的基本規劃素養和對于規劃原理的掌握情況為目的，時間總體會在3～6 h范圍內。校園的測試快題設計一般為6～8 h。城市規劃研究生入學考試的快題考試主要有3～4 h快題和6～8 h快題兩種。筆者結合快題考試的要求，制定了我校城鄉規劃專業快題設計內容計劃表，詳見表3。

4.2.5 特色課程教學內容改革

河南理工大學城鄉規劃專業設計課程的特色課程應結合學院的學科特色、學校所在的地域特色、學科發展的時代需求以及為地方建設服務來綜合考慮，特色課程注重從豫西北山區以及豫西北農村中尋找來源，在教學實踐中強調地域特色和國家政策發展。城鄉規劃專業特色課程主要集中在一年級下學期和三年級下學期，都是在有一定的基礎之后進行相應的知識擴展。建筑設計基礎2注重城鄉空間外部環境認知以及城市特定環境下小型建筑設計等，建議選題內容有校園（城市）實體搭建、城市局部片區環境認知、校園（城市）小品建筑設計、小型住宅建筑設計等。城市規劃與設計2以城市設計為主，注重社會文化調查與分析、美麗鄉村建設、工業遺產保護與利用等。建議選題內容有小城市風貌設計、煤炭資源枯竭型城市工業遺產片區設計、豫西北美麗鄉村規劃設計、豫西北山區生態景觀設計等。

5 結語

目前我國城鄉規劃專業教育處于快速發展時期，由于該專業具有多學科背景的特點，有的專業以土建類學科為背景，有的以地理類學科為背景，有的以社會科學類和管理類學科為背景。不同地域、不同院校城鄉規劃專業應確定自己的辦學特色，不能走過于求其大（即什么內容都要學、都要學透）的辦學思路。從學科發展來看，城鄉規劃專業應以建設部城市規劃專業教育評估標準為依據，以學生考研和就業狀況為借鑒，以設計類課程建設為重點，探索適合地方院校的城市規劃教學內容和教學方法，推動學科健康有序快速的發展。

參考文獻：

[1]趙萬民，趙 民，毛其智.“城鄉規劃學”作為一級學科建設的學術思考[J].城市規劃，2010（6）：47～54.

第8篇：工業產業園規劃設計范文

（一）我縣基礎數據。我縣2011年—2014年城鎮化率分別為33.39%、34.65%、39.23%、41.54%，2011年—2014年城鎮人口分別為9.51萬人、9.93萬人、11.31萬人、12.08萬人。通過參閱《__縣關于推進新型城鎮化建設的實施意見》相關數據內容，并結合我縣2014年全縣人口29.1萬人現狀及衛計部門提供的全縣人口自然增長率（4.2‰），通過測算，2015年城鎮化率、城鎮人口及全縣人口預計分別達到43%、12.56萬人、29.22萬人；2017年城鎮化率、城鎮人口及全縣人口預計分別達到46%、13.55萬人、29.46萬人，2020年城鎮化率、城鎮人口、全縣人口預計分別達到52%、15.5萬人、29.82萬人。

（二）省、市基礎數據。河北省2011—2014年城鎮化率分別為45.6%、46.8%、48.12%、49.33%；通過參閱《河北省委、省政府關于推進新型城鎮化的意見》，2015年、2017年及2020年城鎮化率預計分別達到51%、53%、56%。滄州市2011—2014年城鎮化率分別為43%、44.03%、45.18%、46.21%；按照省委書記趙克志同志來滄州調研時的要求，滄州到2020年要實現城鎮化率60%的目標。

（三）數據差別。通過與省、市同年度城鎮化率的對比，我縣2011—2015年的城鎮化率均明顯低于省、市5—10個百分點。我縣以前確定的2017、2020年城鎮化率也與省、市相差懸殊。

（四）設想建議

1、推進農業人口向城鎮轉移。城鎮要做大，必須解決好人從哪里來的問題。一是走“小縣大縣城”的路子，通過政策和市場化運作，吸引農民進城，膨脹縣城規模和人口數量，以縣城周邊、開發區周邊及雜技大世界周邊村為重點，圈點出多個區域，結合美麗鄉村建設，整體規劃，開發建設新民居項目，讓農民進得來、住得下、能就業、可創業。二是做大做強中心城鎮規模及實力，完善提高“三大能力”：基礎設施支撐能力、產業支撐能力、人口聚焦能力，增強除縣城外其他鎮的城鎮要素集聚和輻射帶動功能。三是加快土地流轉，將土地經營權向農業園區和新型農業生產經營主體集中，推進農業規模化、集約化，把農村勞動力從土地上解放出來。

2、推進教育資源向縣城、鄉鎮駐地集中。推動產城教融合，科學規劃教育布局，實施初中向縣城、小學向鄉鎮駐地聚集，形成產城教融合發展，良性互動的局面。

3、推進招商引資吸引外來人才。靠聚集產業、繁榮縣城經濟來增加縣城人口數量。一是加快工業園區、農業園區、雜技旅游產業園區建設。建設城鎮特色工業園，吸引各類生產要素向園區聚集；培育農業產業化龍頭企業，規劃建設現代農業產業園；以雜技大世界為中心，整合縣鄉旅游資源，通過“走出去，請進來”，重點發展雜技旅游相關產業，在景區周邊規劃建設雜技文化產業園區。二是依托雜技旅游業，做大做強現代服務業。通過大招商、招大商，謀劃啟動星級賓館、商貿中心、物流園區等服務類產業建設，集聚人流、物流、資金流，提高第三產業比重。三是依托大運河、104國道、冀魯連接線，全力打造“城鄉經濟走廊”。對104國道、連接德州公路以及鄉鎮政府駐地主干道進行整體規劃，加快推進建材市場、家居市場、汽車交易市場等專業市場建設，繁榮城鄉經濟。四是采取積極政策措施，鼓勵和支持大眾創業、萬眾創業，擴大市場主體，激發發展活力，吸引外來人才來吳創業發展。

（五）前景分析。綜上所述，目前我縣確定的2017年、2020年的城鎮化率偏低，通過采取以上政策措施，現對今后幾年我縣城鎮化率和城鎮人口進行預測，分別是2015年達到44.5%、13萬人，2016年達到47.5%、13.94萬人，2017年達到50.5%、14.88萬人，2018年達到53.5%、15.83萬人，2019年達到56.5%、16.78萬人，2020年達到60%、17.89萬人。城鎮化率年均增長3個百分點，城鎮人口年均增長1萬人左右，至2020年與滄州市城鎮化率達到一致。

（一）我縣基礎數據。2011年綠地率27.63%，綠化覆蓋率31.13%，人均公園面積8.7平方米；2012年綠地率35.72%，綠化覆蓋率39.93%，人均公園面積11.7平方米；2013年綠地率37.17%，綠化覆蓋率42.66%，人均公園面積12.34平方米；2014年綠地率38.46%，綠化覆蓋率43.01%，人均公園面積12.59平方米；2015年綠地率39.09%，綠化覆蓋率43.76%，人均公園面積12.59平方米。

按照《__縣城市綠地系統規劃（2011—2020）》，建成區面積每年遞增0.5平方公里（2014年建成區面積為12平方公里），縣城常住人口每年增加6000人左右（2014年縣城常住人口為6.25萬人）測算，2017年綠地率41.

1%，綠化覆蓋率44.9%，人均公園面積13.51平方米（建成區面積13.5平方公里，縣城常住人口8.05萬人）；2020年綠地率44.2%，綠化覆蓋率47.3%，人均公園面積13.8平方米（建成區面積15平方公里，縣城常住人口9.85萬人）。2014底年我縣“三綠”指標在滄州市各縣市中位列第三位。（二）省、市基礎數據。河北省2011—2013年三率指標分別為：2011年綠地率37.32%，綠化覆蓋率42.07%，人均公園面積14.26平方米；2012年綠地率37.24%，綠化覆蓋率40.98%，人均公園面積14平方米；2013年綠地率37.28%，綠化覆蓋率41.2%，人均公園面積14.05平方米。

滄州市2011—2014年三率指標分別為：2011年綠地率31.12%，綠化覆蓋率36.36%，人均公園面積9.63平方米；2012年綠地率32.02%，綠化覆蓋率37.2%，人均公園面積9.94平方米；2013年綠地率32.2%，綠化覆蓋率37.05%，人均公園面積10.6平方米；2014年綠地率32.44%，綠化覆蓋率37.08%，人均公園面積10.68平方米。

（三）數據差別。我縣“三綠”指標與省、市兩級同年度對比情況來看，我縣2011—2014年度“三綠”指標與滄州地區基本持平，人均公園面積高于市區2平方米，但是“三綠”指標與省相比還有差距，綠地率和綠化覆蓋率基本持平，人均公園面積低于省級指標1.6平方米。

（四）設想建議

根據我縣園林綠化實際情況，對比省、市各項指標，還存在部分差距和不足，現依托縣城總體發展建設規劃，為有效提高人均公園面積提出如下設想建議：

1、規劃建設運河以東、汽車站西側占地50—100畝的植物園，并以運河文化為主題，在運河城區段沿河東岸建設綠化景觀帶，有效對接國家“大運河”文化經濟走廊戰略。

2、加快東湖公園項目建設步伐，打造生態公園建設新亮點。東湖公園規劃占地面積97902平方米，建成后可以較大提升我縣建成區人均公園面積。

3、建成區現有公園游園主要分布在長江路以北區域，按照《__縣綠地系統規劃》及布局合理配套的要求，計劃2016-2020年在長江路南建設大型主題公園一座。以國家級園林縣城為標準，依據縣城總體規劃設計，結合城區水系建設，合理布局公園建設位置。擬選位置三處：一是在宣惠河與桑興河交匯處及桑興河沿岸位置；二是錢塘江路與華山道交叉口的東南角水塘位置；三是王莊西側、泰山道東側水塘位置。

4、完善小區公園建設及城區道路綠化，提升綠化檔次。

第9篇：工業產業園規劃設計范文

全面落實各項強農惠農政策，市財政安排支農資金1.82億元，重點扶持發展現代農業和糧食生產。堅守耕地紅線，穩定糧播面積32萬畝以上，加快建設5萬噸糧庫二期工程，保障糧食安全。

加快發展特色農業。以茶葉、果業、水產、畜牧、林產業等優勢農業為重點，加快發展設施農業、產業化基地、觀光生態農業、山地農業、林下經濟、示范莊園。深化拓展、兩個千畝高優農業示范園規劃布局，提升基礎設施、產業項目、經營效益，打造現代農業示范窗口和農民創業示范樣榜。加快建設新坦洋、南方佳木等茶葉示范莊園，改造升級茶葉初制廠30家。進一步提升巨峰葡萄、刺葡萄、水蜜桃、特晚熟龍眼、東魁楊梅、油茶、綠竹筍、毛竹、彈涂魚等農業標準化示范基地建設，培育發展芙蓉李、臍橙、太子參、小種花生。鼓勵發展藍莓、百香果、畬藥、金線蓮、獺兔、山羊、章魚等新優特農林牧漁業。爭取每個鄉鎮建成1個上規模、效益好、帶動力強的山地農業開發示范片，形成一批各具特色的精品農業。

創新農業生產經營方式。以“坦洋工夫”、“巨峰葡萄”、“溪塔刺葡萄”、“穆陽水蜜桃”、“綠竹筍”、“穆陽線面”、“油茶油”等農業品牌為抓手，支持10家省級、36家市級龍頭企業和1家國家級、10家省級農民專業合作社示范社做大做強，扶持一批效益好的農業企業和專業合作社成長為省級產業化龍頭企業和國家級、省級示范社，培育一批家庭農場、現代職業農民。繼續鼓勵創建農業名牌產品、地理標志證明商標。推廣“五新”集成應用，強化“三品一標”建設，支持發展設施農業，新增葡萄鋼構大棚7000畝。充實農業專業技術力量，加快基層農技服務體系建設。積極發展產地初加工，拓展精深加工，提高農產品附加值。培育扶持農產品加工企業，發揮龍頭骨干企業的輻射、帶動作用。

加強農業基礎設施建設。進一步完善防災減災體系，加快賽江防洪二期三期溪東、長汀和段建設，抓好水庫、堤防、供水等在建重點水利項目實施和上白石水利樞紐、黃土巖水庫等重大水利項目前期工作。推進土地整治和標準農田建設，完成舊村復墾1000畝。加強防汛抗旱、農產品質量安全、森林防火、重大動植物疫病防控工作。

二、全力打造千億產業集群，促進工業增量提質

全力打造鎳合金新材料、電機電器兩個千億產業集群，精心培育醫療器械、船舶修造、食品加工等若干個百億產業集群，爭取全年規上工業總產值突破1000億元。

著力抓龍頭、鑄鏈條、建集群。堅持以引進龍頭擴大增量，以培育龍頭提升存量，以龍頭崛起帶動產業鏈延伸、產業集群壯大。鎳合金新材料產業以鼎信為龍頭，重點確保鼎信鎳業二期三期、鼎信實業三期和鼎信科技如期投產，爭取鼎信不銹鋼深加工項目、宏旺和甬金兩個100萬噸不銹鋼冷軋、浦眾和嘉盛深加工項目落地建設，繼續引進一批不銹鋼精深加工下游企業，延伸產業鏈，加快建設全國不銹鋼加工生產銷售基地。建筑新材料產業以益聯遠大為龍頭，加快拓展市場，引進上游配套企業，完善產業協作配套，打造海西建筑工業化基地。電機電器產業充分發揮泰格、安波、亞南、銀嘉、銀象、遠東華美等中國馳名商標企業和怡和電子等龍頭企業帶動作用，堅持走低成本、高科技、節能綠色、高附加值之路，發揮技術、品牌優勢，完善產業鏈，提高產品就地配套率，鼓勵有條件的企業搶占高端市場，培育一批年銷售額10億元以上的較大型企業，確保東方神、澳柯瑪等157家企業在建項目大部分投產達產。船舶修造產業以白馬、中正、福寧重工等重點企業為龍頭，加快福寧重工擴建、白馬軍民融合產業園等項目建設，著力發展海洋工程裝備、特種船舶等專精特新產品。食品加工產業扶持一批成長性好的企業做大做強。通過龍頭引領帶動，促進小微企業拓展空間、加快聚集、形成集群效應。

注重完善產業園區。進一步謀劃提升承接兩個千億產業集群全鏈條的園區大平臺，加快完善8個在建工業園區路網、水電、污水處理等基礎配套設施，加快推進下白石半島臨海產業發展規劃編制、用海審批等前期工作，建設溪尾下邳工業集中區。突出抓好鼎信萬人生活區建設，加快鐵湖工業區標準廠房建設，完成220千伏下白石梨村變、110千伏鐵湖變及配套線路建設，開工建設220千伏溪北洋變、110千伏桂林變，提升區域發展用電保障能力。進一步完善園區管理和考核機制，優先保障園區項目建設用地，引導項目向園區集中，加強園區用地的投資強度、土地產出率、單位GDP能耗等指標考核管理，促進土地集約高效利用。

突出結構調優和質量提升。進一步落實和完善穩增長促轉型政策，推進企業創新驅動、“兩化”融合、嫁接改造、重組整合、品牌創建、上市發展。電機電器產業鼓勵發展動力系統、成套設備等下游產品和硅鋼片、漆包線、精密鑄造、電機軸承等上游產品，推廣產業信息化平臺應用，推動產品重要零部件的研發和產業化生產，建設國家中小型電機產品質量監督檢驗中心、電機檢測國家重點試驗室，全力爭創全國電機產品知名品牌示范區、國家級出口電機質量安全示范區。鼓勵具備條件的按摩保健器材企業向新型醫療器械開發生產過渡轉型。船舶產業支持骨干企業加快資產、岸線資源整合重組，加強與省船集團等國內外大型船企合作或兼并重組，導入現代造船模式，培育分段加工制造企業，完善船舶配套體系。創新營銷模式，鼓勵企業發展電子商務，研究出臺扶持電機電器、食品加工企業連鎖經營措施，鼓勵企業開拓國內外市場。完善小微企業助保貸業務，落實成長貸款項目，有效防范和化解金融風險，優化金融環境。加快建立以稅收貢獻、技術創新和生態效益為導向的產業促進機制。

三、著力做大商貿旅游業，推進第三產業繁榮

壯大商貿服務業。完成《服務業發展規劃》編制，深化省級服務業綜合改革試點工作。積極引進國內外知名大型商業企業入駐發展，支持有實力的連鎖經營企業加快擴張。動工建設東百置業、大運汽車生活廣場、大潤發商業廣場、巖湖茶葉批發市場、雁塔物流中心、甕窯蔬菜批發市場等商貿業項目。推進鼎信物流泊位和倉儲基地、圣農、上饒物流碼頭工程、國藥控股物流、電機沖片綜合服務平臺、茶葉服務集成平臺等物流服務項目建設，促進制造業與流通業互動發展。完成1家市場標準化改造、7家社區便利店建設，并通過省級驗收。加快建設天潤國際、銀河柏悅酒店、白云山酒店等一批星級酒店，提升旅游接待、商務會展等服務能力。吸引和鼓勵更多銀行在設點展業，支持金融機構創新金融產品、增加信貸投放，促進金融市場穩定發展。發展農村社區綜合維修服務，大力提升運輸、倉儲、家政服務、保險、通信、郵政業、批發零售業等服務業發展水平。

發展文化產業。組織編制《文化產業發展專項規劃》，鼓勵發展民族文化創意等特色文化產業，推動文化產業規模化發展。加快推進文化旅游實景演藝、“坦洋工夫”中國紅茶文化產業園、城區畬族歌舞與文化傳承中心、中華畬族民俗文化村等文化產業項目實施。發揮“珍華堂”國家級文化產業示范基地帶動作用，抓好各類文化產業示范基地建設，爭取新增1-2家省級文化體育產業示范基地，推進文化與旅游深度融合發展。

做強旅游產業。編制旅游產業發展規劃。愛國主義教育基地等畬、古、茶、廉、紅地域特色文化旅游景點的整合提升，鼓勵發展采摘園、體驗區、鄉村游、農家樂等農業觀光休閑項目，形成精品旅游線路。完善景區配套設施，完成世界地質公園主博館改造、白云山北通道龜鳳至南溪段改造，加快九龍洞景源拓展，開發建設白云峰景區，做好金鐘山開發前期工作，啟動建設白云山旅游度假區，爭創國家4A旅游景區，做好世界地質公園中期評估工作。強化旅游宣傳推介和營銷創新，加強與周邊著名景區的聯盟協作，完善吃、住、行、娛、購、游等服務配套，爭創2家3A級旅行社，1家4A級旅行社，爭取5A級旅行社實現零的突破，打造海西山水旅游重要目的地，爭取年旅游接待50萬人次以上。

促進房地產業健康發展。構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的城鎮住房供應體系。加快韓陽煌都二期、中茵·上城國際、金鼎觀湖、乾元御景、華興春天城、華興天御、閩東世紀城三期、溪北洋中建融和等房地產項目開發建設，增加房源供應。提升住宅小區物業管理服務水平，依法規范住房維修專項資金使用。

四、突出推進新型城鎮化，構建濱海山水園林城市

以構建閩浙贛內陸疏港大樞紐、通江達海大交通、城鄉一體化大通道為抓手，加快推進“一市三區六組團”同城化。提升城鄉規劃設計水平，注重文化傳承和生態保護，實施“點線面”攻堅計劃，著重解決“人進城、建好城、管好城”問題。全力推進福壽高速、沈海高速復線至柘榮段、灣塢疏港公路二期、白馬港鐵路支線、白馬作業區泊位工程等交通大動脈建設，加快實施國省道、普通公路改造提升工程，推進縱一線、縱二線建設，動工建設沈海復線至蕉城段，抓好衢寧鐵路、福莆寧城際軌道前期工作。

堅持新區拓展與舊城提升并重。溪北洋新區堅持產城同步、全面開發，動工建設（溪北洋）至快速通道一期工程、溪北洋人行非機動車隧道，加快令之大道等23條主干道路建設，確保大部分建成通車；醫療器械園區、企業經濟總部、工業孵化研發基地、溪北新村、一中新校區、“三館合一”等項目部分建成或完成主體，閩東醫院溪北洋新院區和衛生職業學院（籌建）新校區動工建設，核心區城市綜合體開發全面啟動，初步構建新城框架。富春溪西岸城市新區以富春大道為主軸，著力推進富春溪西岸城市綜合體、中寶富春江南、金色陽光、富春小學、公交停車場、富春溪濕地公園等一批大型商業廣場、星級酒店、住宅小區、公園綠地、教育衛生、養老服務項目建設，動工建設富春大道三期工程，加快建成功能完善、服務配套的城市新區。老城區重點完善功能布局，改善配套設施，推進“三舊”改造，優化人居環境；加快秦溪洋等城市綜合體建設和街尾舊城改造；拓寬湖濱北路，建設坂中大橋二期、江家渡天池橋、柳堤橋、察陽古街步行景觀橋，實施一批背街小巷道路改造提升工程；續建天馬山、溪口、陽春、坂中森林公園等城市公園，完善城市綠化景觀和環陽頭島無障礙步行慢道系統；抓緊建設汽車北站、甕窯、王基嶺、巖湖坂、溪北洋等公共停車場和公交場站；進一步完善供水、供電、管道燃氣、排水、垃圾、污水處理等系統，整治提升“三邊三節點”，打造設施完備、服務齊全、特色鮮明、環境優美、管理規范、溫馨舒適的城市完整社區。拓寬城市建設融資渠道，強化建筑市場和工程質量管理。創新城市管理體制機制，建成數字城管系統，發揮城市管理行政執法局職能，全面提高城市精細化管理水平。深入推進“兩違”專項整治，持續加大違法占地、違法建設打擊力度。

堅持加快城鎮建設與提升城鎮化質量統一。大力推進、穆陽、小城鎮綜合改革試點鎮建設。、羅江、甘棠按照中等城市規模統籌規劃建設，加快建設大商場、大物流、高品質居住區，形成區位凸顯、產業集聚、百姓宜居的濱海新區，重點推進北部新區開發和解放街舊城改造等項目建設。穆陽、穆云、康厝按照小城市格局，加快生態旅游新區建設，重點推進畬族經濟開發區路網建設和風情街立面、東旭北路改造，加快限價房、畬族文化交流中心、科技創業服務中心、萬和置業等項目建設，謀劃啟動白云山旅游綜合體項目。鎮抓緊祥安紙業等項目建設，做足農業高優示范、品牌特色文章，強化鎮區街景及紅色旅游大道沿線村莊整治，建成紅色旅游大道。下白石、灣塢等沿海鄉鎮應充分發揮區位優勢，加快拓展提升鎮區、鎮貌、街景，主動融入濱海新區開發建設。社口、潭頭、上白石、曉陽、、范坑等鄉鎮立足生態環境、山地資源、旅游基礎，因地制宜，科學謀劃，提升綠色發展水平。

堅持打造“美麗鄉村”與扶貧攻堅同步。加大財政“一事一議”獎補力度，繼續實行“領導掛點、單位掛鉤、資金整合、項目傾斜”機制，推動農村發展。實施農配網改造升級、農村飲水安全、農村道路安保提升等一批農村基礎設施工程，提升農村公路養護水平，實現農村班車村村通。培育提升獅子頭、徐江、、溪塔、虎頭、坦洋、曉陽、首洋、立峰、象環、英平、棠溪、后洋、金斗洋、彭家洋、不老等16個國家級、省級“美麗鄉村”試點，爭取每個鄉鎮再建設2-3個“美麗鄉村”示范點，構建“珍珠連串式”美麗鄉村走廊。抓好49個新農村試點重點示范村建設，加大第四輪省、市級、市本級扶貧開發重點村以及老區村、少數民族、庫區移民村扶持力度。深入實施城鄉環境綜合整治，深化農村家園清潔行動，推動全市農村面貌整體提升。

五、加強生態文明建設，構建碧水藍天美麗家園

強化生態治理和資源保護。深化美麗·宜居環境建設，積極創建國家級生態市、國家級園林城市、省級森林城市。加強交溪流域源頭、重要水源涵養區、重要濕地保護，推進“四沿”墳墓生態綜合整治，抓好白馬港海洋環境治理。加大森林資源培育和保護力度，完成營造林3.08萬畝，加強城市、村鎮、道路和“三沿一環”綠化美化，加快城鄉綠化一體化進程。實施林分修復補植，完成城區一重山、白云山旅游大道兩側一重山和九龍洞景區道路兩側山體森林景觀改造提升。嚴控水資源“三條紅線”，繼續推進交溪流域水環境綜合整治，嚴格保護飲用水源，推進城區水廠、羅江水廠取水口上移。實行最嚴格的耕地保護和礦產資源開發利用制度。完善生態保護補償機制，市財政安排生態補償資金600萬元。繼續推進南溪、秀溪、西溪上段水保工程，治理水土流失面積1600公頃。健全生態環境保護責任追究和環境損害賠償制度。

抓好污染整治和節能減排。嚴格落實環保“一崗雙責”、“三同時”制度，發展循環經濟，推行清潔生產，加快重點行業脫硫、脫硝、除塵工程改造，強化污水廢氣排放、畜禽養殖、石板材加工、建筑施工、采砂、道路交通、城市噪音等污染整治。堅決整治船舶沖灘拆解，加快推進港岐船舶綠色拆解基地建設。認真執行項目節能評估審查，大力推廣新型節能建筑材料，加快推進一批新型墻體材料項目建設。新建、擴建、續建一批污水處理廠及配套污水管網項目，建成柳堤污水處理廠，確保污水處理廠3月份運營，動工建設溪北洋和灣塢、、穆陽、上白石等鄉鎮污水處理廠。加快城區垃圾填埋場滲濾液提升、垃圾焚燒發電廠新建項目實施。加大環衛設施和經費投入，提升城鄉垃圾處理水平。

六、著力保障和改善民生，提高社會管理和公共服務水平

提高社會保障水平。完善公共就業創業服務體系，促進城鄉居民收入有效增長，積極引導以高校畢業生為重點的青年就業和農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人創業就業。加強城鄉居民、失地農民、下崗職工就業技能培訓、指導，新增城鎮就業7200人、農村勞動力轉移就業8000人。新建保障性住房1504套，完成配租配售1200套以上，實施造福工程危房改造500戶、困難無房黨員解困工程30戶。推進城鄉居民社會養老保險和醫療保險一體化、養老保險全覆蓋，提高城鄉居民養老保險待遇、城鄉低保和農村五保戶保障標準與補助、基本醫療保險財政補助、鄉村醫生保障標準、新農合住院和門診報銷水平。

切實關心困難群眾。關心關愛農村留守兒童、婦女、老人，深入開展扶貧攻堅，致力解決人均年收入3000元以下的貧困人口脫貧問題。加快發展養老服務業，市老人服務中心采取公建民營方式，盡快投入使用，推進閩東養老康復中心、溪北洋老年公寓和農村幸福園等項目建設，完善居家養老服務網絡。加快建設市“福樂家園”，依托敬老院完善鄉鎮“福樂家園”，推行孤寡殘疾人集中供養試點。健全臨時救助制度，積極發展慈善公益事業，抓好重度精神病殘疾人醫療救助。

統籌發展社會事業。加快發展科技創新服務平臺，提升科技服務水平。堅持教育優先發展戰略，創建國家“義務教育發展基本均衡縣（市）”。投資2.86億元，實施項目31個，加快中小學擴容提升和薄弱校改造，新建、改建、擴建5所中小學，啟動完小校建設三年提升工程，爭取二中、民族中學一級達標。支持職業技術學院二期工程、民族中學圖書館建設。鼓勵名校辦分校、老校帶新校、強校扶弱校，加快發展學前教育、職業教育、民辦教育，辦好民族教育、繼續教育、特殊教育、老年教育。抓好閩東醫院綜合樓改造、市中醫院新院區、衛生監督所、疾控中心綜合大樓和10個鄉鎮衛生院改造等項目建設，全面實施“海云工程”，完成“120”醫療急救體系、189個村衛生所標準化建設。完善基本藥物制度，推進藥品網上“陽光”采購全覆蓋。積極倡導和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德建設和未成年人思想道德教育，實施市民素質教育工程。積極構建“文化強市”，加快大劇院、婦兒活動中心、青少年活動中心等文化設施項目建設。完善文藝人才培育機制，加強文物和非物質文化遺產、歷史文化名村保護和傳承。實施全民健身計劃，積極備戰第15屆省運會。加強統計調查基層基礎建設，做好第三次全國經濟普查工作。辦好閩東蘇區創建80周年紀念活動。支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作。認真做好離退休老干部工作，加強國防動員、民兵預備役、雙擁共建、支前、人防、公積金、打私、水文、氣象、地方志、老齡和關心下一代等工作。

加強和創新社會治理。完善“大調解”機制，嚴格按照“路線圖”依法處理事項，積極化解積案。深化“平安”、“誠信”建設，嚴厲打擊各類刑事犯罪，創新立體化社會治安防控體系，健全基層綜合服務管理平臺。完善應急管理機制，提高應急處置能力。加強市場供給，保障食品安全，推進平價商店建設，穩定市場物價。進一步加強基層組織建設，今年49個社區工作經費提高到5萬元，村居（社區）主干月補貼從7月起增加100元。深入推進法制宣傳教育，完善法律援助制度，加強社區矯正工作，推進社區戒毒、社區康復工作，鞏固禁種鏟毒成果。深入開展重點行業領域隱患排查治理、火災隱患排查整治和安全生產標準化建設，繼續推進道路交通、水上安全綜合整治。認真落實民族政策，依法管理宗教事務。銜接落實“單獨二孩”政策，綜合治理出生人口性別比偏高問題，提升出生人口素質。

七、全面深化改革，激發經濟社會發展活力

深入貫徹落實中央、省、市全面深化改革各項決策部署，把改革作為推進經濟社會發展的強大動力和重要支撐，對接好上級下放的審批事項，推進軍民融合深度發展實驗區工作。