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(一)營造聲勢。結(jié)合第十七個愛國衛(wèi)生月主題,加大愛國衛(wèi)生運動宣傳力度,強化輿論監(jiān)督,開展健康教育,著力提升廣大居民的環(huán)境意識和文明意識。
責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文化局、團(tuán)區(qū)委、各街道、工業(yè)集中區(qū)
(二)整治待建在建工地。清除工地內(nèi)渣土、雜物、垃圾、清理盲流、修復(fù)破損圍墻,按規(guī)定實施封閉管理。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、區(qū)公安分局、各相關(guān)開發(fā)公司
(三)整治河道。清除岸坡暴露垃圾,水面飄浮物。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、各相關(guān)街道、工業(yè)集中區(qū)
(四)整治居民區(qū)院落、屋頂樓面。清除背街小巷、小區(qū)院落、車棚、房頂?shù)碾s物和散在垃圾,清理廢舊自行車,做好臨街樓宇等建筑物立面清洗。
責(zé)任單位:區(qū)市容管理局、區(qū)房產(chǎn)局、各街道、工業(yè)集中區(qū)
(五)整治農(nóng)貿(mào)市場。督促市場完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施和四害防治措施,強化衛(wèi)生保潔和除四害工作。
責(zé)任單位:區(qū)工商局、區(qū)市容管理局、各街道、工業(yè)集中區(qū)
二、實施步驟版權(quán)所有
(一)組織愛國衛(wèi)生月,開展以宣傳發(fā)動提高市民衛(wèi)生意識為主的統(tǒng)一行動(05年4月上旬)。結(jié)合第十七個愛國衛(wèi)生月主題,區(qū)宣傳、衛(wèi)生、教育、市容等部門,各街道、工業(yè)集中區(qū)、社區(qū)(村)委會以及各行業(yè)主管部門結(jié)合工作實際,充分利用各種宣傳方式,大力宣傳《××市市容管理條例》、《××市愛國衛(wèi)生管理條例》及除害防病等科學(xué)知識,強化廣大群眾的衛(wèi)生意識,倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式,摒棄亂扔亂吐等不良陋習(xí),樹立遵守社會公德、講究公共衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境設(shè)施的新風(fēng)尚。
(二)組織健康教育,開展以“健康社區(qū)行”為主的統(tǒng)一行動(05月4月)。組織區(qū)愛衛(wèi)會委員部門對本系統(tǒng)、本單位職工上一堂健康教育課;組織開展推廣健康社區(qū)行的健康知識和文明衛(wèi)生理念的社會衛(wèi)生宣傳活動;組織農(nóng)村億萬農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動的宣傳推廣等統(tǒng)一行動。
(三)組織除四害,開展以滅蠅為重點的環(huán)境治理統(tǒng)一行動(05年4月下旬、9月上旬)。按照以環(huán)境治理為主,藥物滅殺為輔的要求,組織轄區(qū)單位、居民小區(qū)落實各責(zé)任范圍內(nèi)的除四害措施,全面治理“四害”孳生地,加強對公共場所、待建工地、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、居民小區(qū)等處的消殺工作,有效控制四害密度。
(四)組織清潔雨花,開展以清垃圾雜物為主的統(tǒng)一行動(05年4月中旬、9月下旬)。發(fā)動黨政機關(guān)、團(tuán)體、社會單位的干部、職工、駐區(qū)部隊官兵和廣大市民人人參與、個個動手,全面清除背街小巷、屋頂樓面、居民院落、物業(yè)管理小區(qū)、待建工地、農(nóng)貿(mào)市場及周邊、河道兩側(cè)、鐵路公路沿線、輕軌沿線、地鐵站臺、城郊結(jié)合部等重點地段的各類垃圾、雜物、油污、招貼和衛(wèi)生死角,疏通溝渠,清理積水,落實街巷、居民小區(qū)、單位市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理責(zé)任制。
三、主要措施
(一)制定活動方案。各街道辦事處、工業(yè)集中區(qū)、區(qū)愛衛(wèi)會各委員部門要高度重視此次活動,各司其職,各盡其責(zé),圍繞活動主題,精心組織,周密部署,突出重點,認(rèn)真實施,做好本系統(tǒng)、本部門、本單位所承擔(dān)的各項愛衛(wèi)工作任務(wù),扎實開展好各次統(tǒng)一行動。
(二)召開動員會議。各街道辦事處、工業(yè)集中區(qū)、各單位都要召開本轄區(qū)社區(qū)(村)委會、社會各單位動員會,落實工作任務(wù),做到早部署、早安排,使轄區(qū)各單位真正行動起來。
(三)設(shè)立宣傳咨詢點。充分利用各街道、工業(yè)集中區(qū)、社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳活動主題,派發(fā)宣傳資料,宣傳衛(wèi)生防病知識,開展各具特色的社區(qū)活動。
(四)搞好調(diào)查摸底。全區(qū)各街道、工業(yè)集中區(qū)、各相關(guān)部門、單位對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行深入調(diào)查,排出轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的熱、難點突出問題;切實解決群眾普遍關(guān)注的老大難問題,研究問題癥結(jié),落實長效措施。版權(quán)所有
一、上半年工作落實情況
一是宣傳、文體工作。始終堅持黨管宣傳原則,不斷壯大主流思想輿論,加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。社區(qū)上半年度共發(fā)表新聞信息,包括會議要素,活動信息等75篇,在微信公眾平臺不定時發(fā)表社區(qū)“331”等重大事件。并主動與主流媒體聯(lián)系、溝通,在“看蘇州”上發(fā)表社區(qū)吳語課堂活動內(nèi)容4次,新聞報道數(shù)量和質(zhì)量較往年有較大提升。持續(xù)深化精神文明建設(shè),精心策劃“黨建引領(lǐng) 心向萬家”社區(qū)主題活動,圍繞健康驛站、黨群心工坊、黨群心課堂、繽紛節(jié)日,包括烘焙、插花、義診、吳語課堂等50余次。推舉“社區(qū)好人”、表彰“最美家庭”等道德模范,推進(jìn)志愿者隊伍建設(shè),唱響主旋律,凝聚正能量。同時圍繞文明城市創(chuàng)建,組織創(chuàng)建“文明社區(qū)”,做“文明市民”,對創(chuàng)建全國文明城市的意義和目的進(jìn)行宣傳。調(diào)查轄區(qū)范圍的小店是否無證經(jīng)營,發(fā)放食品安全宣傳單,如證實為無證經(jīng)營,匯總上報。對所有店面發(fā)放安全培訓(xùn)通知單。
二是聯(lián)動中心工作。聯(lián)動中心成立至今,所在網(wǎng)格接到總案件49件,今年上半年共接單42件,40件已結(jié)案。每天關(guān)注工作手機,遇到投訴與物業(yè)主動協(xié)調(diào),緊密配合,明確職責(zé),及時處理居民反饋的問題,并做好回訪工作,確保問題更好的解決。同時收集好信息資料,做好上半年聯(lián)動中心臺賬工作,主動給上級部門檢查,不斷完善,確保臺賬的準(zhǔn)確性。
三是其他工作。社區(qū)生態(tài)環(huán)境是關(guān)系居民群眾的生活質(zhì)量,關(guān)系到社區(qū)居民身體健康的頭等大事,也是社區(qū)外在形象、文明程度的體現(xiàn),為更好地創(chuàng)建文明社區(qū),我們從以下方面入手抓好環(huán)境建設(shè)。一是實行日查辦法,加強對社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督管理,做到分工明確、責(zé)任到人。切實達(dá)到垃圾日產(chǎn)日清,社區(qū)內(nèi)無暴露生活垃圾,無衛(wèi)生死角。二是利用宣傳欄、電子屏等向居民宣傳文明城市、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)知識。在迎接衛(wèi)生檢查期間,對社區(qū)樓道,綠地等全面滅鼠滅蚊殺毒,進(jìn)行集中整治。
二、存在的不足
一是學(xué)習(xí)的主動性和自覺性尚須加強,現(xiàn)在僅僅滿足于目前會的、已掌握的知識,要通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握更為全面的政治理論知識,涉獵更為廣泛的文化知識領(lǐng)域,以使自己的工作更上一個臺階;二是需進(jìn)一步學(xué)習(xí)艱苦奮斗精神,提高自我工作素養(yǎng),保持不急不躁、謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)。
三、下一步工作舉措
1、挖掘小區(qū)內(nèi)的熱心黨員、群眾等居民,擴大社區(qū)志愿者人數(shù),努力向小區(qū)居民自治發(fā)展,為更好地服務(wù)社區(qū)打下堅實的基礎(chǔ)。充分利用社區(qū)活動中心,積極開展社區(qū)鄰里鄉(xiāng)親活動,讓居民們更加親密友愛。
一、總體目標(biāo)
充分發(fā)揮各社區(qū)、駐社區(qū)各單位在創(chuàng)建省級文明城市中的主力軍作用,圍繞美化城市環(huán)境、優(yōu)化社會秩序、豐富文化生活、拓展社會服務(wù)、增進(jìn)和諧友愛,進(jìn)一步動員轄區(qū)單位、廣大市民投身于創(chuàng)建省級文明城市實踐,大力營造人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍,為創(chuàng)建省級文明城市貢獻(xiàn)力量。
二、活動安排及責(zé)任分工
(一)文明共建活動。社區(qū)按照自建和共建相結(jié)合的原則,根據(jù)創(chuàng)建省級文明城市細(xì)則要求,建立健全各類活動場所,重點摸清轄區(qū)內(nèi)資源共享單位的底數(shù),建立臺賬,并與其簽訂《資源共享協(xié)議書》,搞好對接,保證為本社區(qū)居民免費提供活動場所,積極開展文化體育和愛國主義教育活動。崔瑩負(fù)責(zé)組織,民政所和各社區(qū)負(fù)責(zé)落實。
(二)文明經(jīng)商購物活動。在大潤發(fā)、銀座商城、中百大廈、華聯(lián)商廈、百貨大樓等各大商場推行“文明經(jīng)商、文明購物”,或開展“最佳文明營業(yè)員”評選等促進(jìn)文明創(chuàng)建活動。督促各經(jīng)商業(yè)戶解決文明創(chuàng)建意識不強、文明用語不規(guī)范、服務(wù)承諾不公示、投訴機制不健全、消防設(shè)施不完備、門前車輛亂停放等問題,提升購物環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。吳國鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織,經(jīng)委、工商所和各社區(qū)負(fù)責(zé)落實。
(三)安全社區(qū)創(chuàng)建活動。重點抓好安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、社會治安、學(xué)校幼兒園安全和居家安全6個方面的創(chuàng)建。落實“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次、第二次行動方案,對轄區(qū)內(nèi)的工商貿(mào)企業(yè)、機械加工、村居進(jìn)行全覆蓋、無縫隙的安全檢查。普及安全生產(chǎn)知識,組織銀座商城、佳樂家超市等企業(yè)完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,開展救援、逃生、救護(hù)等演練活動。排查轄區(qū)內(nèi)人員密集場所、公共場所、老弱病殘居民等處存在的各種隱患,建立工作臺帳,并限期進(jìn)行治理整頓。各社區(qū)配合派出所做好各個居民小區(qū)的“四防”(人防、物防、技防、消防)工作,務(wù)求全部達(dá)標(biāo)。轄區(qū)重點工程安全監(jiān)管,落實安全施工、文明施工措施。加強交通安全教育,引導(dǎo)市民文明出行,改變亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明陋習(xí)。孫樹林負(fù)責(zé)組織,安監(jiān)所和各社區(qū)負(fù)責(zé)落實。
(四)科普進(jìn)社區(qū)活動。加強科普工作服務(wù)站、科普惠農(nóng)工作站“兩站”硬件建設(shè)。發(fā)揮科普志愿者隊伍作用,組織開展文化、衛(wèi)生、科技生活、法律等知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村居“四進(jìn)”活動,圍繞群眾關(guān)心的科技、衛(wèi)生、內(nèi)容,開展豐富多彩的科普咨詢、科普講座、科普圖片展、科技演講等活動。辦事處、社區(qū)與居委會共建科普宣傳欄,定期更換科普專欄宣傳內(nèi)容,形成社區(qū)科普活動的固定宣傳陣地。孫樹林負(fù)責(zé)組織,科技辦和各社區(qū)負(fù)責(zé)落實。
(五)志愿者服務(wù)活動。組織志愿者對空巢老人、殘疾人實施幫扶,開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動;組織有各類專長的人員指導(dǎo)居民舉辦書畫展覽、廣場文化、體育比賽、戲曲表演等多種形式的文體活動;組織有一技之長人員,為居民義務(wù)維修電視機、電冰箱等常用家電,為居民提供醫(yī)療、再就業(yè)等便民服務(wù)。計生辦和各社區(qū)組成計生志愿者服務(wù)隊,開展生育文明“四進(jìn)”、“關(guān)愛母嬰”、“情系姐妹,共建和諧”零距離服務(wù)、“真情暖人心”親情扶助等計生服務(wù)活動。崔瑩負(fù)責(zé)組織,團(tuán)委、婦聯(lián)、文體站、計生辦、司法所和各社區(qū)負(fù)責(zé)落實。
(六)未成年人服務(wù)活動。落實未成年人活動場所,推薦、提供適合未成年人的優(yōu)秀圖書和影視作品,開展對未成年人文明上網(wǎng)輔導(dǎo)、心理咨詢等活動。杜金蘭負(fù)責(zé)組織,教委、團(tuán)委和各社區(qū)負(fù)責(zé)落實。
(七)環(huán)境整治活動。突出整治衛(wèi)生死角,全面落實單位“院周五包”、“門前五包”責(zé)任制,加強對沿街和單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生的清理整治,并定期搞好督導(dǎo)檢查,徹底解決亂倒垃圾、亂貼亂畫、亂擺亂放、市場冒尖等現(xiàn)象。姬軍亭負(fù)責(zé)組織,愛衛(wèi)辦和各社區(qū)負(fù)責(zé)落實。
(八)警務(wù)進(jìn)社區(qū)活動。健全社區(qū)警務(wù)室、治保會、調(diào)委會,各社區(qū)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實好警務(wù)室場所,做到制度上墻,配套設(shè)施齊全。與派出所聯(lián)合加強社區(qū)警力配置,實現(xiàn)“一區(qū)一警”。扎實推進(jìn)流動人口綜合管理試點建設(shè)工作,每個社區(qū)打造1至2個亮點。對社區(qū)、居委會治安探頭進(jìn)行檢修,保證其正常運行。開展“法制宣傳教育月”活動,向居民進(jìn)行安全防范和遵守公共秩序的宣傳教育。搞好社區(qū)司法建設(shè),設(shè)立司法綜合窗口。姬軍亭負(fù)責(zé)組織,派出所和各社區(qū)負(fù)責(zé)落實。
(九)健康教育進(jìn)社區(qū)活動。以醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、學(xué)校、居委會、幼兒園等健康教育活動室為主要陣地,開展多種形式的健康教育活動,培養(yǎng)居民養(yǎng)成良好的健康習(xí)慣,各社區(qū)設(shè)立固定的健康教育宣傳欄、板報或櫥窗,內(nèi)容定期更換。趙惠蘭負(fù)責(zé)組織,防保站和各社區(qū)負(fù)責(zé)落實。
(十)城鄉(xiāng)文明共建活動。開展城鄉(xiāng)文明共建活動,通過城市社區(qū)文明活動創(chuàng)建工作的開展,帶動換屆選舉后的農(nóng)村社區(qū)和村居精神文明建設(shè),實現(xiàn)互動互贏和可持續(xù)發(fā)展。由城市社區(qū)、駐社區(qū)單位與農(nóng)村社區(qū)及村居進(jìn)行結(jié)對幫扶,抓好“六幫六建”,即幫助推進(jìn)興業(yè)富民,共建幸福家園;幫助改善文化服務(wù),共建精神家園;幫助整潔村容村貌,共建綠色家園;幫助依法民主管理,共建和諧家園;幫助開展教育培訓(xùn),共建新型農(nóng)民隊伍;幫助實施“強基”工程,共建“雙強”領(lǐng)導(dǎo)班子。王強負(fù)責(zé)組織,組織辦和各社區(qū)負(fù)責(zé)落實。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。辦事處成立以辦事處主任為組長,黨工委副書記為副組長,相關(guān)班子成員為成員的“文明創(chuàng)建社區(qū)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體行動的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。各活動責(zé)任組要按照責(zé)任分工,協(xié)作配合,制定具體的活動方案,抓好組織實施。
為全面貫徹縣委關(guān)于組織實施好“五大戰(zhàn)役”的部署和要求,確保年內(nèi)取得明顯成效和看得見的變化,進(jìn)一步解決松城轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌較差、秩序混亂、管理缺位等突出問題,努力提高管理水平,改善居民生活質(zhì)量,營造文明整潔和諧溫馨的生活環(huán)境,使城市面貌有較大的改觀和提升,讓老百姓切實得到實惠,現(xiàn)制定本實施方案。
指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省、市、縣三級黨委、政府的要求,結(jié)合松城建設(shè)實際,從8月份開始,大干150天,以創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境、完善社區(qū)的服務(wù)功能為目的,以市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生整治為突破口,以居民小區(qū)、背街小巷為治理重點,建立“集中整治與
經(jīng)?;芾硐嘟Y(jié)合,以常態(tài)管理為主”的長效管理工作機制,形成“全民動員、人人參與”的濃厚氛圍。開展背街小巷及居住住宅區(qū)的“牛皮癬”非法廣告清除工作,使轄區(qū)“牛皮癬”廣告亂貼亂涂情況得到明顯改觀。力爭通過集中整治,切實改善“臟、亂、差”現(xiàn)狀,努力實現(xiàn)“轄區(qū)內(nèi)路面清潔、市容店貌整齊、社區(qū)亮化、行為舉止文明”的工作目標(biāo)。力爭到年底實現(xiàn)建成一批,改造一批市政項目,整治一片,美化一片街區(qū),讓群眾享受到城市建設(shè)帶來的實惠和便利。
時間安排
㈠宣傳發(fā)動階段(2010年8月20日—9月15日)
組織召開街道環(huán)境整治工作動員大會,充分利用社區(qū)黑板報、宣傳欄等媒體向社會公告整治的內(nèi)容和要求并開通舉報投訴電話,組織動員全體干部職工、社區(qū)(村)班子成員、市民群眾迅速行動起來,盡快投入到集中整治活動中來,積極營造氛圍,使整治工作開好局、起好步。
㈡組織實施階段(2010年9月16日—11月15日)
各社區(qū)及相關(guān)職能單位按照各自的職責(zé)制定具體《實施方案》,并認(rèn)真組織實施,確保專項整治行動順利推進(jìn)和有序開展。
㈢檢查驗收階段(2010年11月16日—12月31日)
由街道文明辦對各轄區(qū)整治工作進(jìn)行全面檢查驗收,查找補漏,提升整治質(zhì)量,迎接縣文明委的檢查驗收。
主要任務(wù)
這次環(huán)境整治要按照“屬地管理、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、綜合治理、社會監(jiān)督”的要求,著力開展整治宣傳活動,加大市民文明素質(zhì)教育力度,加強文明社會創(chuàng)建活動,狠抓重點突出難點,努力完成“設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整潔、素質(zhì)提升”三大創(chuàng)建任務(wù)。
㈠開展以“科教、法律、文體、衛(wèi)生、環(huán)保、涉臺教育”六進(jìn)社區(qū)活動為載體,積極開展文明家庭、文明小區(qū)、文明樓院創(chuàng)建活動,并開展評選活動,積極開展服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的“三服務(wù)”活動,開設(shè)便民利民服務(wù)網(wǎng)點,完善服務(wù)功能,實施“愛心互動”工程,開展志愿者活動,形成經(jīng)?;⒅贫然?。
㈡狠抓市民教育
1、要依托社區(qū)黨校、文明市民學(xué)校等陣地,扎實推進(jìn)開展政治理論、科學(xué)技術(shù)、法制教育等宣傳,不斷加強對社區(qū)居民文明素質(zhì)教育,打造學(xué)習(xí)型社區(qū),要充分利用宣傳欄、閱報欄、黑板報廣泛開展環(huán)境整治和城市建設(shè)宣傳活動,定期刊載精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。
2、要加大科學(xué)設(shè)施建設(shè)和宣傳力度,做好科普宣傳活動場所的建設(shè),在“六進(jìn)社區(qū)”和“三下鄉(xiāng)”活動中科普宣傳要進(jìn)入社區(qū)(村),社區(qū)宣傳欄每月要更新一次。
3、社區(qū)要開展市民公德教育,教育市民友善對待外來人口,熱情回答陌生人的問詢,提升城區(qū)居民的外在素質(zhì),重塑松城市民文明形象。
㈢抓好環(huán)境衛(wèi)生整治
1、廣泛開展群眾國衛(wèi)生運動,社區(qū)衛(wèi)生制度健全,轄區(qū)居民要做到房前屋后環(huán)境整潔,綠化美化,生活秩序良好,達(dá)到“門前五包”的要求,即:包衛(wèi)生清潔、包庭院環(huán)境美化、包門前綠化、包無亂停車輛、包無占道堆放。同時,積極消滅“四害”,不養(yǎng)家禽和無證犬,垃圾清運及時,生活垃圾袋裝率達(dá)到95%以上。
2、組織轄區(qū)群眾開展背街小巷及居民住宅區(qū)的“牛皮癬”非法廣告清除工作,使轄區(qū)“牛皮癬”廣告亂貼亂涂情況得到明顯改觀。
3、監(jiān)督檢查背街小巷衛(wèi)生整治和監(jiān)督工作,確保社區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生,切實改善“臟亂差”現(xiàn)狀。
㈣開展“文明示范街巷弄”創(chuàng)造活動
1、每個社區(qū)要有一至二條文明示范巷弄,帶動轄區(qū)整體文明水平的提高。
2、鼓勵支持居民“穿墻透綠”,各社區(qū)選定20戶做為示范戶,大力抓好庭院綠化、美化、亮化。
工作措施
1、明確工作任務(wù),落實責(zé)任機制。各社區(qū)(村)、各部門(單位)要根據(jù)轄區(qū)的實際,制定切合實際,操作性強的工作方案,把整治工作作為一項為民辦實事、好事來抓,克服畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒,確保環(huán)境整治任務(wù)的完成。社區(qū)向辦事處負(fù)責(zé),片長向掛片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),層層抓落實,定時檢查、定時匯報、整改。
一、創(chuàng)建文明社區(qū)的重要意義
社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。文明社區(qū)是指社區(qū)范圍內(nèi)居住的人群經(jīng)過廣發(fā)參與、共同努力、使社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面進(jìn)步、兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)。加強社區(qū)建設(shè),創(chuàng)建文明社區(qū),具有十分重要的意義。
創(chuàng)建文明社區(qū)是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求。隨著我國城市數(shù)量的不斷增加和城市化進(jìn)程的加快,現(xiàn)有城市的管理和服務(wù)不相配套,社區(qū)建設(shè)在城市建設(shè)中的作用越來越重要。隨著國有企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和政府機構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)剝離的社會職能和政府轉(zhuǎn)移出來的服務(wù)職能,大部分要由城市社區(qū)來承接,需要城市社區(qū)發(fā)揮作用。社區(qū)建設(shè)的實踐證明,開展創(chuàng)建文明社區(qū)活動,是加強城市建設(shè)和管理的需要。同時,隨著人民群眾生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項制度改革的深入,城市居民與所在社區(qū)的關(guān)系愈來愈密切。所以,創(chuàng)建文明社區(qū)活動已成為廣大城市居民的迫切要求。
創(chuàng)建文明社區(qū)是加強社會主義精神文明建設(shè)的有效措施。創(chuàng)建文明社區(qū)是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的有效載體,體現(xiàn)了把精神文明建設(shè)任務(wù)落實到基層的原則。實踐證明,開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動,有利于形成崇尚先進(jìn)、團(tuán)結(jié)互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風(fēng)尚。形成科學(xué)文明健康的生活方式。調(diào)動社區(qū)居民“講文明樹新風(fēng)、建設(shè)美好家園”的積極性。
二、努力提高文明社區(qū)創(chuàng)建水平
1、加強教育,強化管理,努力提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度。提高居民素質(zhì),根本在于教育。創(chuàng)建文明社區(qū),要抓好社區(qū)教育,引導(dǎo)社區(qū)居民愛祖國、愛城市、愛社區(qū),不斷增強愛國主義、社會主義、集體主義精神。同時,要在社區(qū)居民中廣泛開展普及科學(xué)知識教育,引導(dǎo)人們崇尚科學(xué),反對迷信,抵制陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式。要搞好社會公德和家庭美德教育,加強社會主義民主與法制教育。社區(qū)教育要與創(chuàng)建活動相結(jié)合,廣泛開展創(chuàng)建文明樓院、文明家庭、文明小區(qū)、文明市民等活動,在社區(qū)內(nèi)形成助人為樂、見義勇為、團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助的良好風(fēng)尚。社區(qū)教育要與加強管理相結(jié)合,進(jìn)一步建立健全社區(qū)各項規(guī)章制度。大力宣傳實施“市民文明行為‘十不準(zhǔn)”’,促進(jìn)居民群眾良好行為的養(yǎng)成。
2、優(yōu)化環(huán)境,完善服務(wù),為提高社區(qū)居民群眾生活質(zhì)量創(chuàng)造條件,優(yōu)化環(huán)境。一要抓好社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)。對新建小區(qū),要充分考慮環(huán)境、文化、教育、衛(wèi)生、健身、服務(wù)、治安等方面的需要,從規(guī)劃、立項、審批、驗收等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)。要通盤考慮各個小區(qū)的情況,對文化、生活服務(wù)和安全等設(shè)施進(jìn)行科學(xué)合理的布局,使社區(qū)居民有充足的學(xué)習(xí)、娛樂的場所,提供周到方便的服務(wù)。二要抓好環(huán)境綜合整治。對現(xiàn)有各居民小區(qū),在抓好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和日常保潔工作的基礎(chǔ)上,重點對社區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行整治。三要抓好居民的美化綠化。因地制宜,適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),合理植樹種草,修建園林小品。新建的小區(qū)要提高綠化美化檔次,樓體設(shè)計要有美感,完善服務(wù),即從社區(qū)群眾關(guān)心、滿足群眾的需要。民政、商業(yè)、郵電、金融、衛(wèi)生、市政公用事業(yè)等工作要積極主動向社區(qū)延伸,為居民群眾提供方便、快捷的服務(wù)。社區(qū)物業(yè)管理部門也要積極采取措施,拓展服務(wù)項目,為居民提供優(yōu)質(zhì)完善的服務(wù)。
3、強化社區(qū)安全,為社區(qū)群眾安居樂業(yè)提供保障。安全是安居樂業(yè)最起碼的前提,沒有安全就談不上安居樂業(yè),要在社區(qū)內(nèi)大力開展法制教育,提高群眾的法律意識,增強守法自覺性。要開展防火、防盜、人身安全等方面的教育,提高人們的防范意識和防范能力,深化小區(qū)創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮街道、居民委的作用,加強群眾性治安聯(lián)防隊伍,搞好群防群治。加強對刑釋解教人員的幫教工作和外來人口的管理,取締非法勞務(wù)中介。各有關(guān)單位要重視社區(qū)穩(wěn)定工作,及時排除治安隱患,解決社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,防止發(fā)生,消除社區(qū)內(nèi)不安定因素,是社區(qū)充分發(fā)揮城市穩(wěn)定的“第一道防線”的作用?,F(xiàn)在,城市治安案件很大一部分與外來人口有關(guān),這就要求我們加強外來人口登記,發(fā)揮外來人口自身作用,使他們增強社區(qū)意識,市民意識,通過自我管理,互相監(jiān)督,達(dá)到提高素質(zhì),提高管理水平的目的,為加強城市管理,減少治安隱患提供經(jīng)驗。
近幾年來,龍柏社區(qū)以提高居民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),倡導(dǎo)綠色文明的生活,充分創(chuàng)建以綠色為主題的和諧社區(qū)。我們的主要做法是:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全環(huán)保機制
社區(qū)黨支部、居委會高度重視創(chuàng)建綠色社區(qū)工作,將其作為傳播綠色文明、社區(qū)居民環(huán)境意識和參與能力的重要載體。為此,社區(qū)做了以下工作:一是根據(jù)上級的精神,結(jié)合社區(qū)實際,制定了綠色社區(qū)居民公約,召開動員大會,進(jìn)行了部署和思想發(fā)動。二是成立了由社區(qū)書記任組長,副書記任副組長,駐區(qū)單位和居民代表為成員的創(chuàng)建綠色社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)居委會內(nèi),居委會工作人員中設(shè)環(huán)保專干一職。三是組建了社區(qū)、單位、以及所有居民家庭的創(chuàng)建綠色社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò),在駐區(qū)單位成立相應(yīng)的組織機構(gòu),組建一支環(huán)保志愿者隊伍。四是社區(qū)按照綠色社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合社區(qū)實際制定了創(chuàng)建綠色社區(qū)工作計劃。五是根據(jù)社區(qū)實際情況,先后制定了《綠化管理制度》、《社區(qū)公共設(shè)施管理制度》、《袋裝垃圾管理制度》、《清潔保潔制度》、《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《居民環(huán)保行為規(guī)范》等規(guī)章制度,使創(chuàng)綠工作有章可循,有法可依。這些都為綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作提供了強有力地組織保證。
二、營造環(huán)保氛圍,倡導(dǎo)綠色生活
創(chuàng)建綠色社區(qū)工作是一項全民參與的系統(tǒng)工程。因此,抓好創(chuàng)建綠色社區(qū)工作,必須強化對廣大居民群眾的宣傳教育,增強廣大居民群眾環(huán)保意識,動員社區(qū)廣大居民群眾參與到創(chuàng)建綠色社區(qū)工作中。我們堅持把宣傳發(fā)動和努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍擺在突出位置,開展了多種形式的宣傳教育。
(一)宣傳發(fā)動,讓創(chuàng)綠意識深入人心。
我們組織居民群眾開展創(chuàng)建綠色社區(qū)動員,明確了創(chuàng)建的意義和目的。社區(qū)配備了環(huán)保書籍報刊近100冊,在社區(qū)居民活動較集中的地方,設(shè)立了6塊固定宣傳欄,定期不定期地向居民宣傳環(huán)保知識,還開展了一系列豐富多彩的環(huán)保宣傳、環(huán)保教育、市民學(xué)校及活動。
我們制作了四十多塊宣傳標(biāo)語張貼在小區(qū)各個醒目的地方,并將《社區(qū)居民環(huán)保守則》、《居民綠色公約》等資料發(fā)放到居民手中,這樣居民的綠色生活理念不斷加深,居民的環(huán)保意識進(jìn)一步加強。使創(chuàng)綠活動家喻戶曉,人人皆知;讓創(chuàng)綠意識深入人心,繼而成為居民的自覺行動。
(二)特色活動,讓創(chuàng)綠氛圍長久保持。
社區(qū)分別成立了環(huán)保宣傳志愿者服務(wù)隊、巾幗志愿者服務(wù)隊、青年志愿者和社區(qū)小衛(wèi)士等,這幾支隊伍帶頭宣傳、帶頭參加創(chuàng)建,也帶動了其他居民參與到創(chuàng)建中。
社區(qū)充分利用駐區(qū)單位力量進(jìn)行環(huán)保建設(shè)。湖南省教育廳是駐社區(qū)的一個省級單位,社區(qū)與其簽訂了一份關(guān)于共同開展特色環(huán)保活動的意向書,利用雙方力量進(jìn)行綠色社區(qū)的創(chuàng)建;另外,社區(qū)還專門建立了一個小廣播站,定期不定期地向廣大社區(qū)居民播報宣傳一些環(huán)保信息和社區(qū)綠色創(chuàng)建的工作動態(tài),讓創(chuàng)綠氛圍長久保持。
3月22日是世界水日,社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)的兩個幼兒園,向小朋友們開設(shè)節(jié)約水資源的環(huán)保課,教育孩子要從小培養(yǎng)節(jié)約用水的好習(xí)慣。
5月31日是世界無煙日,社區(qū)向廣大居發(fā)出倡議,號召大家盡量少抽煙或不吸煙,開展校園禁煙活動。
6月5日世界環(huán)境日里,社區(qū)為居民開設(shè)環(huán)保知識講座,在社區(qū)內(nèi)開展環(huán)保征文比賽。
世界衛(wèi)生日,社區(qū)進(jìn)行了綠色庭院的評比活動,讓社區(qū)居民養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境的好習(xí)慣。
在平時,社區(qū)居民和環(huán)保志愿者經(jīng)常自發(fā)地參加綠化、美化、凈化社區(qū)活動。住在社區(qū)7片5棟的退休老師唐映華同志是個老黨員,她主動請纓擔(dān)任了社區(qū)的義務(wù)護(hù)綠隊員,義務(wù)給社區(qū)的花草小樹剪枝、滅蟲、澆水。只要你隨便在社區(qū)走一下,就可看到唐老師瘦小忙碌的身影。
七月,社區(qū)組織開展了“清除白色污染,共建綠色社區(qū)”的主題活動,有50多名社區(qū)黨員、積極分子參加了清理草坪、修補綠地、清運垃圾的勞動。連社區(qū)的小朋友也加入了這個行列,他們帶著自己的爸爸媽媽、帶著家里的小保姆,小手牽大手,護(hù)衛(wèi)美化著社區(qū)。
另外,社區(qū)還不定期開展了以倡導(dǎo)綠色消費、節(jié)水節(jié)能、室內(nèi)空氣污染等家庭小常識為內(nèi)容的環(huán)保知識講座,為創(chuàng)建綠色社區(qū)活動營造一個良好的宣傳氛圍。通過宣傳活動,綠色文明新風(fēng)進(jìn)入居民的心田,使居民普遍提高了環(huán)保意識,從而也增強了居民創(chuàng)建綠色社區(qū)的參與自覺性。營造出人人參與環(huán)保工作的濃厚氛圍,傳播了綠色生態(tài)文明。
三、狠抓環(huán)境整治,力改人居環(huán)境
為盡快改變社區(qū)的環(huán)境形象、凈化社區(qū)環(huán)境,改善居民的生活環(huán)境,加快創(chuàng)建綠色社區(qū)步伐,社區(qū)大力開展環(huán)境治理、保護(hù)活動,如:組織低保戶清除“城市牛皮癬”3500多張;清理死角垃圾4次,參加人數(shù)達(dá)120多人;清理施工后遺留的石頭、沙土100多車;清除白色污染4次,參加人數(shù)達(dá)1000多人;清理堵塞垃圾道、下水道26個;維修、安裝垃圾門78個等。還對轄區(qū)的樓棟進(jìn)行了分批樓道亮化工程,投入近萬元在社區(qū)安放了20多個可分類回收廢棄物的垃圾桶。
9月19日,社區(qū)配合城管部門對亂搭亂建的建筑、不規(guī)范的飄雨篷、防盜網(wǎng)、招牌廣告等進(jìn)行了拆除。拆除了社區(qū)7片的違章建筑、違章單車棚等近2000平方米。社區(qū)在拆除后的空地上修建花壇,栽花種草,新建了兩個中型健身廣場,共新增綠化面積1525平方米,新鋪草皮1441平方米,新栽植喬木702株,真正讓居民們生活在一個和諧、干凈、整潔的環(huán)境中。
此外,社區(qū)積極引導(dǎo)居民群眾自覺地進(jìn)行綠色消費。如舉辦“重提菜藍(lán)子”活動,這使大多數(shù)社區(qū)居民養(yǎng)成了購物時使用布袋子、菜籃子的良好生活習(xí)慣。住在社區(qū)6片12棟的王慧蘭老人就是個典型例子。她環(huán)保意識非常強,子女都在外地,只和老伴兩人在家。平常出去買菜都是背著一個大的竹簍。有人勸她,你每天只買兩人的菜,何必背那么大一個竹簍,用個塑料袋不省事多了?王慧蘭老人回答道,我聽說塑料袋對環(huán)境有污染,這樣不好,能少用一個是一個,干脆你也用籃子買菜得了。在社區(qū),像王慧蘭老人這樣注重環(huán)境保護(hù)的人還非常的多。
現(xiàn)在,在社區(qū)里,塑料袋等白色污染的使用量明顯下降,無磷洗衣粉的使用率達(dá)到100%,環(huán)保冰箱、空調(diào)等環(huán)保電器的擁有率達(dá)到12%。居民的綠色消費意識不斷得到增強。
環(huán)境整治中,社區(qū)實行垃圾分類收集和管理,對廢電池、廢燈管等危險固體廢物實行了定點分類收集,對轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)簽訂責(zé)任書,杜絕使用煤塊、排油管道做到環(huán)保化。下面說三個典型的例子:
轄區(qū)內(nèi)位于東二環(huán)線的省教育廳,其食堂以前一直采用的是傳統(tǒng)的煤式鍋爐,一到做飯時間,高聳的煙囪經(jīng)常排出黑色的濃煙。為配合市環(huán)保局開展的“勁風(fēng)行動”,還市民一個潔凈的環(huán)境,社區(qū)的環(huán)保專干多次上門聯(lián)系教育廳后勤部門,利用市環(huán)保局黎局長致湘雅醫(yī)院院長一封信的實際案例向他們宣傳環(huán)保政策,分析利弊關(guān)系。最后,省教育廳克服經(jīng)費上的困難,對鍋爐進(jìn)行了改造,全部采用無污染的蒸汽鍋爐。煙囪也將在今年12月底以前完全拆除。
社區(qū)內(nèi)的紅辣椒餐館,以前采用的是煤爐,污染較大,周圍居民怨聲不斷,社區(qū)彭書記非常重視,親自和環(huán)保專干一道上門做業(yè)主陳老板的思想工作。開始陳老板以生意不好、資金短缺為由拒絕整改。彭書記毫不氣餒,帶領(lǐng)環(huán)保專干一次次登門找陳老板,給他提建議、想辦法,宣傳法律政策。工作做通后,陳老板一次性拿出20余萬元裝上了新奧燃?xì)?。此后,社區(qū)再也沒有接到居民對紅辣椒餐館的投訴。
轄區(qū)內(nèi)的小立哥飯店也非常配合社區(qū)工作,主動投資數(shù)萬元對鍋爐和排氣系統(tǒng)進(jìn)行了改造,讓周圍居民不再被油煙熏得睜不開眼睛,用實際行動支持綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。
通過整治活動,社區(qū)居民一致欣喜地反映,現(xiàn)在的社區(qū)樓道亮了、院落凈了、環(huán)境綠了、空氣清了、小區(qū)美了,只要一進(jìn)入社區(qū),就是滿眼花草、舉步皆綠,較好的體現(xiàn)了人與自然的和諧。
四、創(chuàng)建綠色社區(qū),共筑和諧家園
社區(qū)發(fā)動周邊學(xué)校、單位共同開展共建綠色社區(qū)活動,建立起社區(qū)與駐區(qū)單位共駐共建綠色社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)體系。我們的環(huán)保宣傳走進(jìn)了單位、小區(qū)、幼兒園、樓棟,也走進(jìn)了每一個居民家中。我們通過在幼兒園開設(shè)環(huán)保專題課、活動課對孩子們進(jìn)行環(huán)保教育。以“我們心中美麗的家園“為主題的演講征文活動共收到稿件50余份。經(jīng)常性的在社區(qū)進(jìn)行環(huán)??破招麄鳎審V大居民積極參與各項環(huán)?;顒?,提高環(huán)保意識,共筑一個和諧的家園。
開展創(chuàng)建綠色社區(qū)工作以來,經(jīng)過我們不懈的努力,社區(qū)的環(huán)境得到顯著的改善,社區(qū)居民的環(huán)保意識也得到了提高,社區(qū)居民生活在一個美化、亮化、綠化和諧的社區(qū)環(huán)境里。
為靜安城區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策
作為一位專業(yè)資歷豐富的園林高級工程師,楊文悅始終不忘從專業(yè)角度出發(fā)履行好代表職責(zé)。盡管自身業(yè)務(wù)工作繁忙,她還是想方設(shè)法擠出時間和精力,以一個學(xué)者和專家獨立、審慎的視角,關(guān)注靜安城區(qū)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。
在年初召開的區(qū)人代會上,楊文悅經(jīng)過之前深入的調(diào)查研究,領(lǐng)銜提出了《關(guān)于進(jìn)一步加大支持區(qū)園林廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府扶持力度的建議》,建議政府在現(xiàn)有購買相關(guān)服務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對已通過“市清潔生產(chǎn)審核”企業(yè)開展的“園林廢棄物循環(huán)利用”項目的支持,補貼其運營過程中的經(jīng)常性維護(hù)費,免征、減征企業(yè)所得稅。她從專業(yè)角度指出,要讓“弱小的”園林廢棄物利用,成為規(guī)模性產(chǎn)業(yè)循環(huán)起來,開出更鮮艷的“花朵”,進(jìn)一步擴大在園林廢棄物循環(huán)利用項目中取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,在全區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)對園林廢棄物100%利用和對園林植物養(yǎng)護(hù)再生營養(yǎng)介質(zhì)100%使用的“雙百”目標(biāo)。由于她的提議觀點新穎、有據(jù)可循,得到了多名區(qū)人大代表的積極響應(yīng),區(qū)相關(guān)部門對此相當(dāng)重視,不久就作出答復(fù),并將予以具體落實。
楊文悅還廣泛參與常委會有關(guān)調(diào)研活動,在工委組織的推進(jìn)市容環(huán)境長效管理、跨門營業(yè)和亂設(shè)攤、住房保障、舊小區(qū)物業(yè)一體化、舊區(qū)改造等多項專題調(diào)研中都能看到她投入的身影。在今年主任會議聽取區(qū)綠化工作專題項目前,她又全程參與相關(guān)座談視察活動,并在深入思考的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身專業(yè),從綠化發(fā)展的政府財政投入、綠化的科學(xué)性和藝術(shù)性相結(jié)合、綠化在構(gòu)建低碳社會中的基礎(chǔ)作用等三個方面闡述了綠化在本市本區(qū)域的發(fā)展方向,為城區(qū)綠化發(fā)展提供了前瞻性的思路。
關(guān)注市容環(huán)境長效管理機制
自從迎世博600天行動開始以來,社會各界期待市容環(huán)境能真正實現(xiàn)長效管理,“后世博”效應(yīng)能逐步顯現(xiàn)成效。作為從事城市管理綠化市容政策法規(guī)工作的專業(yè)人士,楊文悅曾多次組織與行業(yè)管理緊密相關(guān)的法規(guī)文件草案的制定,而她對市容長效管理機制的關(guān)注同樣也延續(xù)到人大代表的履職過程中。
在世博會舉辦前,區(qū)人大召開了人大代表迎世博600天行動大型座談會,楊文悅憑借著扎實的專業(yè)功底和豐富的實踐經(jīng)驗,作了題為《發(fā)揮人大代表作用,為國際靜安世博綠化環(huán)境作貢獻(xiàn)》的發(fā)言,針對靜安迎世博600天行動的環(huán)境綠化建設(shè),她提出要實施景觀優(yōu)化,提高綠化品質(zhì);加強溝通、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),提高群眾綠化意識;加強公園環(huán)境建設(shè),提高窗口服務(wù)水平;加強有害生物防控,提高綠化形態(tài)質(zhì)量等四點具體建議,發(fā)揮了人大代表的自身優(yōu)勢,很好地起到了積極引導(dǎo)、發(fā)動群眾參與迎世博的作用。
在世博會舉辦期間,楊文悅又在區(qū)舉辦的城區(qū)市容環(huán)境長效管理論壇上作了專題發(fā)言,就市容環(huán)境的整治提出了非常具體的措施。她在論壇上談到,對于市容環(huán)境管理,大家常感到是在“整治—反彈—再整治—再回潮”的怪圈中反復(fù),靜安要打破這個“魔咒”,就要充分利用有效的制度,實施好“市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度”。楊文悅從行業(yè)專家的角度出發(fā),客觀而具體地提出建設(shè)性的意見。
為社區(qū)居民服務(wù)樂在其中
楊文悅深知,除了發(fā)揮專長特長積極為選民代言以外,作為一名人大代表,竭誠為選民服務(wù)也是義不容辭的責(zé)任。
楊文悅從大學(xué)本科到研究生畢業(yè)讀的都是園林專業(yè),之后又當(dāng)過大學(xué)教師,專業(yè)知識可謂十分豐富。雖然她現(xiàn)在的工作面以規(guī)劃、法規(guī)等宏觀內(nèi)容居多,但她仍有一種借助專業(yè)知識服務(wù)社區(qū)居民的強烈意識,對居民的需求能放在心上,落實在行動中。隨著生活條件的改善,蒔花弄草成了不少社區(qū)居民的日常生活愛好。楊文悅在走訪社區(qū)居委會時了解到,不少居民喜歡在家里種養(yǎng)花草,但又感到缺乏這方面的專業(yè)指導(dǎo)。楊文悅深知“養(yǎng)花是門技術(shù)活”,她利用自身身處綠化行業(yè)的優(yōu)勢,特地請來專業(yè)技術(shù)人員,深入社區(qū)服務(wù)中心,為居民介紹家庭盆景養(yǎng)護(hù)技術(shù),講解家庭常見花卉養(yǎng)護(hù)方法,還向居民贈送迷你小盆景和養(yǎng)花書籍,受到大家的熱烈歡迎。社區(qū)居民們都說:“楊代表這么熱心為我們服務(wù),這樣的代表和我們選民真是心貼心啊!”
雖然是初冬時節(jié),但沐浴著明媚陽光的我校校園,到處顯示著綠意盎然健康活潑的景象。今天我們又迎來了尊貴的客人——我市健康學(xué)校評估領(lǐng)導(dǎo)和專家。我們相信,當(dāng)您們走進(jìn)這座滲透著孩子天真爛漫的校園時,會留下難忘的印象。
我校原是六所農(nóng)村小學(xué)于年合并成的一所全日制小學(xué)?,F(xiàn)有學(xué)生1000多人,其中外來農(nóng)民工子女占60%,教職工77人,大專以上學(xué)歷教師占80%。學(xué)校占地12000多平方米,學(xué)校運動場近5000平方米,圖書二萬多冊,各管室和設(shè)備均達(dá)到省級二級辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來,我校在各級政府的大力支持下,用“科學(xué)發(fā)展觀”理論指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展,把創(chuàng)建健康學(xué)校當(dāng)作規(guī)范辦學(xué)的重要內(nèi)容,既促進(jìn)了師生的健康意識和健康行為的養(yǎng)成,也促進(jìn)了學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量的提高。
我?!赌?--年發(fā)展規(guī)劃》確定了我校辦學(xué)目標(biāo)是:“創(chuàng)英語特色學(xué)校,建師生發(fā)展樂園”,為了實現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo),我們提出了貼切學(xué)校實際和教育發(fā)展的辦學(xué)理念,-------“均衡、和諧,健康、快樂”。從現(xiàn)在來看,我校的辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)理念都涵蓋了“健康學(xué)?!眱?nèi)容。在實際工作中為貫徹這一辦學(xué)理念和實現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo),全校教師探索中學(xué)習(xí),探索中整改,探索中提高,使健康學(xué)校工作融人到學(xué)校教育教學(xué)各個方面。經(jīng)過全體師生努力,學(xué)校先后被評為“安徽省衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“市英語特色學(xué)校”、“市地十四屆文明單位”、“市綠色學(xué)?!?、“市預(yù)防教育示范學(xué)校”、“市教科研先進(jìn)學(xué)校”、“市師德建設(shè)先進(jìn)學(xué)?!钡裙鈽s稱號。在學(xué)校取得這些成績的過程中,健康學(xué)校工作始終是重要內(nèi)容之一。在每次考核檢查中,優(yōu)雅整潔的健康氛圍,濃郁的校園文化環(huán)境都給來賓留下了美好印象。
在創(chuàng)建健康學(xué)校工作中,我校的具體做法是:
1、加強健康學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校是兒童聚集的地方,健康教育和環(huán)境衛(wèi)生一直是學(xué)校工作的重要內(nèi)容。為做好健康教育和環(huán)境衛(wèi)生,學(xué)校成立了以校長為組長的健康衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校的健康衛(wèi)生整體工作。在學(xué)校的健康衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組中確定了健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、除“四害”、食品安全、心理咨詢、職工教育和幫助、困難學(xué)生救助等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),各小組成員責(zé)任到位,目標(biāo)明確。在學(xué)校健康衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,校園、館室、食堂、廁所、走廊、過道、綠化帶等衛(wèi)生工作等有專人負(fù)責(zé),校園環(huán)境沒有衛(wèi)生死角。
2、定期召開創(chuàng)建健康學(xué)校專題會議。學(xué)校每學(xué)期至少召開兩次健康學(xué)校專題工作會議,建立健全了衛(wèi)生和健康教育工作規(guī)章制度,校長和書記定期組織人員開展衛(wèi)生和健康教育工作檢查,把校內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生分片包干,責(zé)任到人。學(xué)校建立了少先隊監(jiān)督崗和教師值日制度,隨時隨地檢查學(xué)校衛(wèi)生情況,并記錄下來,作為評比先進(jìn)個人、先進(jìn)班級的依據(jù)。衛(wèi)生有了制度保障,有人員負(fù)責(zé),學(xué)校的衛(wèi)生工作開展的井然有序,隨時走進(jìn)校園,都能看到一個衛(wèi)生整潔的校園。
3、我們深知,師生要養(yǎng)成良好的健康意識和健康習(xí)慣不可能僅靠行政命令來完成,良好的健康意識和習(xí)慣只有在文明優(yōu)美的環(huán)境和濃郁的校園文化氛圍中逐步形成。所以學(xué)校把健康教育工作納入到校園文化建設(shè)之中,健康教育已成學(xué)校開展校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容。每學(xué)期的學(xué)校宣傳欄、墻報、黑板報、手抄報、主題班會、校園廣播和國旗下講話等都有衛(wèi)生健康教育內(nèi)容,并隨時進(jìn)行變化。在這樣滲透了健康教育的環(huán)境的校園文化環(huán)境中,學(xué)生的健康意識和行為等文明習(xí)慣已逐步養(yǎng)成。健康學(xué)校工作已成學(xué)校各部門工作的重要內(nèi)容。
4、要在學(xué)校的辦學(xué)過程中體現(xiàn)“以人為本”的思想,就是要充分表現(xiàn)在對教師和學(xué)生的健康教育中。學(xué)校在不同季節(jié),都開展預(yù)防季節(jié)性疾病的預(yù)防和教育工作,定期進(jìn)行衛(wèi)生健康知識專題講座,建立重大傳染性疾病預(yù)防工作和食品衛(wèi)生工作預(yù)案,幾次與市、區(qū)衛(wèi)生防疫部門的合作,較好地控制了季節(jié)性傳染病的流行。如,在預(yù)防“手足口病”、“春季流腦”、“禽流感”、“血吸蟲病”、“季節(jié)性流感”、“甲型流感”等傳染病預(yù)防工作中,學(xué)校就按照工作預(yù)案,及時采取措施,做到及時發(fā)現(xiàn),及時舉報,及時隔離和及時消毒。對患病兒童痊愈后能及時給以關(guān)懷,為他們免費補所缺功課,定期對學(xué)生進(jìn)行視力測試,學(xué)生視力良好率達(dá)到90%以上。學(xué)校預(yù)防傳染病工作已成學(xué)校重要管理工作。
5、在除“四害”工作中,學(xué)校加大除“四害”衛(wèi)生經(jīng)費投入,及時添置衛(wèi)生工具和消毒藥品,對滋生蚊蠅蟑螂的衛(wèi)生死角定期進(jìn)行殺滅,并對殺滅過程進(jìn)行登記。添置滅鼠器,保護(hù)野生黃鼬等措施,進(jìn)行滅鼠,能定期進(jìn)行衛(wèi)生死角和綠化帶的整理清潔,從環(huán)境上清處“四害”的滋生地,杜絕了校內(nèi)產(chǎn)生傳染病的可能。在進(jìn)行除“四害”工作的同時,我校積極開展節(jié)約一張紙,一粒糧和“二手貨”交易活動,以減少垃圾的產(chǎn)生量,并對垃圾進(jìn)行封閉和袋裝化,使我校始終保持整潔衛(wèi)生的環(huán)境。
6、對食品和飲用水安全我們做到警鐘長鳴,食堂的一切食物來源正規(guī),定點采購,登記注冊。食堂一切用具做到每天消毒,填好消毒記錄,食堂衛(wèi)生有專人管理,天天打掃。食堂所有剩菜剩飯及時處理。從事食堂工作人員,每年定期進(jìn)行體檢,確保每位食堂工作人員證照齊全,身體健康。通過嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理,我校從未發(fā)生過食品安全事故。
7、重視學(xué)生的健康教育。學(xué)校已把健康教育納入學(xué)校課程體系之中,做到有課時、有教師、有教材,學(xué)校對健康教育與其他學(xué)科一樣進(jìn)行檢查考評,師生健康教育測試合格率達(dá)到100%,師生健康知識知曉率達(dá)到85%以上,普及率和參與率都達(dá)到85%以上。我校健康教育工作每學(xué)期都有計劃和總結(jié),衛(wèi)生專項檢查都有專題報告,能及時反饋,及時整改。通過努力工作,我校的衛(wèi)生健康教育工作已步入常態(tài)化、自覺化、規(guī)范化軌道,使健康教育工作落到了實處。為建立適合學(xué)生健康發(fā)展的環(huán)境,學(xué)校實施“35分鐘課堂”教學(xué),積極開展體育大課間活動,保證學(xué)生學(xué)習(xí)時間不超過6小時和家庭作業(yè)不超過半小時的作息時間,為孩子提供了生動活潑的自主發(fā)展時間和空間
8、學(xué)校始終把提高師生體質(zhì)放在重要位置。全校師生全部參加兩操鍛煉,并堅持每天一小時體育鍛煉和冬季長跑活動,師生鍛煉效果納入教師的考核之中。學(xué)校設(shè)立了校醫(yī)室和心理咨詢室,每年都為師生提供校方責(zé)任保險,定期對教師和學(xué)生進(jìn)行體檢,建立學(xué)生和教師健康檔案,關(guān)心困難教師生活,積極開展有益教師身心健康的文體活動,大力培養(yǎng)班主任和青年教師,切實保護(hù)“五期”時的女教師身體健康,維護(hù)女教師的健康,利用“心理咨詢室”,培訓(xùn)心理健康教師,舉辦心理疏導(dǎo)講座,對困難學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和幫扶。學(xué)校一直提倡無煙學(xué)校,教職工抽煙人數(shù)大幅減少。我校還是市有數(shù)的“禁毒教育示范學(xué)?!?,禁毒教育已是我校德育和健康教育的特色之一。
9、學(xué)校對學(xué)生和教職工關(guān)懷幫助工作,也納入到學(xué)校健康統(tǒng)籌管理之中,由于我校還是農(nóng)村和農(nóng)民工子女就學(xué)較多的學(xué)校,部分學(xué)生家庭存在各種困難。學(xué)校根據(jù)““均衡、和諧,健康、快樂”的辦學(xué)理念,做好家校聯(lián)系,建立師生“一對一”幫扶工作,建立弱勢兒童檔案,切實解決困難學(xué)生的生活和就學(xué)困難。定期召開家長會,傳遞學(xué)校發(fā)展信息,征求家長的意見和建議,家長已參與到學(xué)校健康發(fā)展過程中。學(xué)校少先隊開展了“小手牽大手”健康教育工作,要用孩子的健康意識和行為影響家長的健康意識和行為。
一、建立機構(gòu),造好試點
近年來,隨著就業(yè)再就業(yè)工作重心的不斷下移,街道、社區(qū)逐漸成為社會保障和促進(jìn)就業(yè)工作的著力點和落腳點。我們充分認(rèn)識到,要想更好地解決就業(yè)問題,就必須依托社區(qū),充分發(fā)揮其就業(yè)服務(wù)功能,促進(jìn)更多的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè),進(jìn)而推動全市就業(yè)再就業(yè)工作的深入開展。為此,我們將勞動就業(yè)服務(wù)工作的重點下移社區(qū),使各項就業(yè)再就業(yè)政策的落實工作不斷向社區(qū)延伸和拓展,努力搭建社區(qū)勞動保障工作平臺,并同時做到六到位。即機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位、場地到位、制度到位、工作到位。目前全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦全部建立了社區(qū)勞動保障工作機構(gòu),人員達(dá)48人,在此基礎(chǔ)上我們精心選擇試點社區(qū),配備專業(yè)的社區(qū)協(xié)理人員16人,具體負(fù)責(zé)社區(qū)日常工作,在全市通過開展創(chuàng)建"充分就業(yè)社區(qū)活動",樹立了隆泰物業(yè)公司、通興機械有限公司、迎賓物業(yè)公司、科達(dá)機電自動化有限責(zé)任公司四個充分就業(yè)社區(qū)試點,作為我們工作的切入點,帶動了全市社區(qū)工作的開展,收到了以下的效果:
(一)在樹立的四個充分就業(yè)社區(qū)內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動者總體就業(yè)達(dá)到92%,登記失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員96%以上實現(xiàn)就業(yè),就業(yè)困難人員得到有效援助,消除了"零就業(yè)家庭"現(xiàn)象。
(二)每周開辦一次社區(qū)政策宣傳窗口,使得各項再就業(yè)扶持政策得到了全面落實,就業(yè)渠道暢通,自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境寬松,社區(qū)內(nèi)勞動力資源得到充分開發(fā)和利用,推動和引導(dǎo)更多的下崗失業(yè)人員通過自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)。特別是下崗職工張福巨成立了迎賓物業(yè)公司,廣泛吸納下崗失業(yè)人員19人走進(jìn)社區(qū)實現(xiàn)了就業(yè),此活動推動了全市家政服務(wù)、保潔、保綠、物業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,幫助下崗失業(yè)人員在社區(qū)實現(xiàn)再就業(yè)。
(三)失業(yè)人員基本生活有保障,有勞動能力和就業(yè)愿望的失業(yè)人員通過參加培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo),享受免費職業(yè)介紹等各項就業(yè)活動,找到了適合自己的工作,獲得了穩(wěn)定的生活收入。
二、政策支持,拉動了社區(qū)就業(yè)
我市政府出臺了關(guān)于購買公益性崗位安置下崗失業(yè)人員的實施意見,和關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見以及霸州市人事勞動和社會保障局《關(guān)于印發(fā)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障工作體系工作規(guī)范的通知》等相關(guān)文件,要求各用人單位堅持以幫扶困難群體為己任的準(zhǔn)則,積極開展騰崗援助活動。政府出資購買環(huán)境衛(wèi)生清理、園林綠化養(yǎng)護(hù)、供水收費、物業(yè)管理、學(xué)校后勤服務(wù)、交通治安協(xié)管等崗位,妥善安置社區(qū)下崗失業(yè)人員。為公益性崗位所安置的下崗失業(yè)人員,按企業(yè)參保標(biāo)準(zhǔn)全額支付社會保險費,并按月給予100-300元的崗位工資補貼。
三、加強考核,規(guī)范運作
為了把創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動有效扎實的推進(jìn),我們建立了嚴(yán)格的考核機制,實行季度自檢、半年檢查、全年考核。在考核過程中,我們采取聽、查、驗、訪和綜合評價的辦法對社區(qū)進(jìn)行考核。聽,即聽取創(chuàng)建活動的全面匯報;查,即查閱相關(guān)資料,如查驗基礎(chǔ)臺帳、數(shù)據(jù)庫、工作記錄、資金進(jìn)賬單及培訓(xùn)登記、推薦就業(yè)和落實政策有關(guān)手續(xù);驗,即實地查驗,一站式服務(wù)、信息聯(lián)網(wǎng)、政策宣傳形式及安置基地、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點等情況;訪,即采取入戶或打電話抽查的辦法,從就業(yè)登記臺帳或就業(yè)數(shù)據(jù)庫中隨機抽取部分下崗失業(yè)人員,了解其就業(yè)狀況和政策落實情況,反映社區(qū)就業(yè)的真實性;最后綜合評價,采取逐項打分的辦法評價社區(qū)的創(chuàng)建工作,實事求是地進(jìn)行評估考核,對達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的予以獎勵,并落實各項補貼政策。
通過開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動,進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù),夯實了社區(qū)平臺基礎(chǔ)建設(shè),使之各項工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化,提升了工作質(zhì)量和工作水平,促進(jìn)了社區(qū)工作人員隊伍建設(shè)和整體素質(zhì)的提高。通過開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動,促進(jìn)了社區(qū)崗位開發(fā),使更多的下崗失業(yè)人員在社區(qū)內(nèi)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
四、突出重點,強化服務(wù)
為了創(chuàng)建最充分就業(yè)社區(qū),我市著重抓好社區(qū)勞動保障服務(wù)工作,通過服務(wù)促進(jìn)就業(yè)。
一是在服務(wù)方式上,推行一站式服務(wù)。我市把社區(qū)勞動保障工作納入到社區(qū)整體工作之中,理順與其他業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,合理部署,統(tǒng)籌設(shè)計,整合資源,協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮勞動保障工作的整體功能。在隆泰物業(yè)公司充分就業(yè)社區(qū)開設(shè)了服務(wù)大廳,作為對外服務(wù)窗口,實行高效快捷的"一站式"服務(wù),服務(wù)內(nèi)容包括再就業(yè)優(yōu)惠證的辦理、求職登記、失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、退休服務(wù)、檔案托管、社保、政策咨詢、就業(yè)援助等,為廣大求職者和用人單位提供全方位的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。對社區(qū)內(nèi)的勞動力資源狀況定期進(jìn)行調(diào)查摸底,全面掌握社區(qū)內(nèi)失業(yè)人員、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力和就業(yè)困難人員等各項基礎(chǔ)信息,并實施動態(tài)管理。加強社區(qū)就業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè),完善基礎(chǔ)管理和制度建設(shè),規(guī)范就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化就業(yè)服務(wù)流程。大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化業(yè)務(wù)考核,不斷提高就業(yè)服務(wù)的能力。加強社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺的信息化建設(shè),與周邊市、縣就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)保持信息暢通。充分利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)開設(shè)就業(yè)服務(wù)頻道,將就業(yè)服務(wù)信息延伸到居民家里。
二是在服務(wù)對象上,重點幫扶"4050"人員。四個充分就業(yè)社區(qū)樹立后,我市把"4050"人員的再就業(yè)援助列入社區(qū)服務(wù)的一項重要內(nèi)容,要求依托社區(qū)平臺,積極幫助"4050"人員實現(xiàn)再就業(yè)。目前已有391名"4050"人員在社區(qū)實現(xiàn)再就業(yè)。各社區(qū)服務(wù)中心建立"4050"人員數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行動態(tài)管理,重點幫扶。積極收集就業(yè)信息,把崗位送到"4050"人員手中。并把"4050"人員安置任務(wù)分解到每個社區(qū)勞動保障工作人員,明確幫扶對象,開展"一對一"的幫扶。
三是在服務(wù)內(nèi)容上,著重搞好兩個接續(xù)。搞好就業(yè)服務(wù)接續(xù),加強與企業(yè)的聯(lián)系,掌握轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員情況,有針對性地開展就業(yè)服務(wù),使下崗失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心向社區(qū)轉(zhuǎn)移。搞好生活保障接續(xù),對出中心的66名下崗職工全部安置到社區(qū)就業(yè),達(dá)到了由社區(qū)繼續(xù)保障其基本生活的目的,順利完成"并軌"工作,使其有了相對穩(wěn)定的收入。
四是在就業(yè)服務(wù)上做到"內(nèi)、外"結(jié)合。開展好創(chuàng)建"充分就業(yè)社區(qū)"工作,需要重點依托社區(qū),發(fā)揮其基礎(chǔ)平臺作用,同時也要立足社區(qū)、面向社會,借助全社會的力量,解決就業(yè)問題。
科達(dá)機電自動化有限責(zé)任公司經(jīng)理劉延年是一名下崗職工,他憑著多年在單位創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗和閱歷,走訪科研單位,到各大城市調(diào)查市場,最后研發(fā)了有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品"無損檢測器件",在我市率先辦起了一家生產(chǎn)高科技產(chǎn)品的企業(yè),吸納140多名下崗失業(yè)人員就業(yè)。他又成立了咨詢部,配備有專業(yè)技術(shù)的下崗失業(yè)人員38名,為各企業(yè)及個人提供技術(shù)咨詢、產(chǎn)品升級、解決技術(shù)難題,借助咨詢服務(wù)的機會為各企業(yè)輸送技術(shù)型人才,帶動社區(qū)內(nèi)有技術(shù)的下崗失業(yè)人員走向新的就業(yè)崗位,幾年來共安置社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員200多名。
通興機械有限公司經(jīng)理馬德群原是霸州市通用機械廠一名下崗職工,他創(chuàng)辦的公司在我們的努力幫助下,開發(fā)了一批適合社區(qū)下崗失業(yè)人員就業(yè)的崗位。幾年來,他先后安置40多名下崗失業(yè)人員到公司就業(yè),為職工足額繳納了社會保險,深受下崗職工的好評。
五、開發(fā)崗位,促進(jìn)就業(yè)