單位合同管理制度精選(九篇)

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第1篇：?jiǎn)挝缓贤芾碇贫确段?/h2>

關(guān)鍵詞：高校 合同管理制度 意義

高校為保障學(xué)校各方面工作有序運(yùn)行，制定了一系列制度，在對(duì)制度落實(shí)的過(guò)程，進(jìn)行對(duì)學(xué)校的管理。管理是否有效在于制度的落實(shí)，制度再好，落實(shí)不到位，也難以發(fā)揮出應(yīng)有的效力。相反，即使一套存在缺陷的制度，如果能夠認(rèn)真落實(shí)不斷改進(jìn)，也會(huì)最終完善成一個(gè)合理的制度。

一、合同管理制度的含義及其重要性

制度也稱(chēng)規(guī)章制度，是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證工作的正常開(kāi)展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文，是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱(chēng)?，F(xiàn)代高校的業(yè)務(wù)往來(lái)以及教職工的管理等活動(dòng)，主要通過(guò)合同形式進(jìn)行，合同是高校開(kāi)展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，是高校運(yùn)行的保障。合同管理的內(nèi)容包括：合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止。合同管理的本質(zhì)是要求高校規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。高校要想實(shí)現(xiàn)合同管理工作規(guī)范有序，必須形成合同管理制度。通過(guò)制度化建設(shè)，提高管理的科學(xué)化，可以避免因?yàn)楹贤m紛給學(xué)校造成的不良社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失。

二、合同管理制度的建設(shè)背景分析

合同管理制度是一種約束機(jī)制，其產(chǎn)生實(shí)際效力依賴(lài)于被執(zhí)行、遵守的程度。雖然高校制定了一系列的規(guī)范，保障合同得到科學(xué)的管理，但是由于在制度落實(shí)過(guò)程中，存在著一系列主客觀(guān)因素，造成制度并沒(méi)有得到有效落實(shí)。只有充分了解了目前的狀況和存在的問(wèn)題，才能真正去建設(shè)一個(gè)科學(xué)的合同管理方式和合理的合同管理制度。

（一）合同管理制度化水平不高

縱觀(guān)合同管理制度運(yùn)行的情況，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)校制度本身原則性規(guī)定較多，但也存在著操作性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和細(xì)化不夠等問(wèn)題。主要包括：一是合同行文格式不規(guī)范，不同部門(mén)制定的合同內(nèi)容格式不一致，部分合同管理制度以工作通知、便函等形式出現(xiàn)；二是合同管理制度中缺乏制定目的、適用范圍、解釋權(quán)歸屬、施行日期、監(jiān)督與考核等形式要件；三是合同管理制度暫行（試行）時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；四是應(yīng)急性制度比較多，宏觀(guān)制度不足。五是不同制度間相互矛盾的現(xiàn)象還很突出，制度和流程數(shù)量眾多，格式多樣，詳略不一，關(guān)系復(fù)雜，存在重復(fù)、沖突、缺失、冗余及描述不清晰的問(wèn)題。這些現(xiàn)象削弱了制度應(yīng)有的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，使制度的權(quán)威性大打折扣，也使制度的作用得不到充分發(fā)揮。

（二）合同管理制度系統(tǒng)化不夠

高校在發(fā)展過(guò)程中不斷地引入并應(yīng)用各種先進(jìn)的管理理念和方法，這些理念和方法的引進(jìn)一般都以項(xiàng)目實(shí)施的形式展開(kāi)，并隨著項(xiàng)目的結(jié)束以各種制度和流程文件的形式給單位留下一套套管理體系。這些項(xiàng)目通常是以一個(gè)或幾個(gè)部門(mén)為單位展開(kāi)的，職能部門(mén)由于職責(zé)分工所造成的邊界效應(yīng)也進(jìn)一步加劇了所謂“管理體系孤島”的形成?！肮芾眢w系孤島”給高校造成的直接問(wèn)題就是使職能部門(mén)的邊界不清楚，業(yè)務(wù)界限不太清晰、部門(mén)間溝通不夠通暢，管理鏈條過(guò)長(zhǎng)等諸多問(wèn)題。同時(shí)，合同主管部門(mén)分散，每個(gè)部門(mén)自行制定合同管理規(guī)范，權(quán)限、分工不明晰，造成部門(mén)之間、工作人員之間責(zé)任不明、推諉扯皮，各行其是。合同管理制度作為制度管理的重要內(nèi)容，更應(yīng)該系統(tǒng)化，使合同管理帶有自己的工作特點(diǎn)，自成一體。

（三）合同管理制度落實(shí)方式不完善

合同管理過(guò)于依賴(lài)人去執(zhí)行。工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)悟能力、熟悉程度、工作自覺(jué)性、執(zhí)行規(guī)章的原則性等等，都會(huì)影響到制度執(zhí)行的準(zhǔn)確性、全面性和及時(shí)性。同時(shí)工作人員執(zhí)行制度意識(shí)不強(qiáng)，缺乏責(zé)任心和持久執(zhí)行的韌勁，使合同管理制度落實(shí)不徹底。同時(shí)，由于手工操作具有一定的隨意性，使流程在實(shí)際操作中容易出現(xiàn)偏失，從而使合同管理制度實(shí)施的效果受到影響。另外，由于缺乏高效的合同管理程序，合同經(jīng)辦人員和管理部門(mén)在合同簽訂和審核過(guò)程中無(wú)法按一定的方式、時(shí)間和順序進(jìn)行工作，致使辦事效率降低；而合同簽訂后沒(méi)有一定的傳遞、監(jiān)督程序，使合同的執(zhí)行處于無(wú)序狀態(tài)，影響合同的正常履行。

（四）缺乏專(zhuān)業(yè)的合同管理人才

由于沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)，合同管理人員大多不專(zhuān)業(yè)，造成制定的合同條款不規(guī)范，合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)。合同管理的意識(shí)差，管理的技術(shù)含量相對(duì)較低，思想上不夠重視。合同法制觀(guān)念淡薄，缺乏合同法律的相關(guān)知識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。簽訂合同時(shí)缺乏了解對(duì)方當(dāng)事人，對(duì)方的履約能力不了解，沒(méi)有嚴(yán)格審核對(duì)方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)，不能認(rèn)真根據(jù)國(guó)家法律和學(xué)校文件制定合同，對(duì)合同的主要條款沒(méi)有認(rèn)真推敲，隨意草率地簽訂合同，致使在履行合同過(guò)程中時(shí)常出現(xiàn)糾紛和違約現(xiàn)象，給學(xué)校造成了不良的社會(huì)影響和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

三、合同管理制度的構(gòu)建

文章在總結(jié)本校合同管理制度、借鑒國(guó)內(nèi)外高校與其他單位合同管理制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)為科學(xué)的合同管理制度應(yīng)該包括以下要件：

（一）合同管理的全生命周期管理

確定制度的生命周期。合同管理制度的全生命周期，可以概括成從部門(mén)內(nèi)部最初的確定管理機(jī)構(gòu)和明確職責(zé)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)合同訂立依據(jù)、合同談判組織、合同審批，到合同授權(quán)、合同簽署、合同生效，再經(jīng)過(guò)合同履行與合同終結(jié)，對(duì)合同運(yùn)作全過(guò)程進(jìn)行逐步改進(jìn)與優(yōu)化，形成整個(gè)單位的合同管理制度。

首先，從組織上采取措施，實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理，制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定，對(duì)合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。

其次，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、動(dòng)態(tài)的合同跟蹤管理。對(duì)合同實(shí)施過(guò)程中的變更、調(diào)整、補(bǔ)充等的管理，保證合同履行的統(tǒng)一性和連續(xù)性。重視合同變更處理的程序和依據(jù)，發(fā)生重大變更時(shí)，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行合同變更；發(fā)生與約定不符的情況時(shí)，要及時(shí)協(xié)商，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并明確相應(yīng)作廢的條款、協(xié)議，以便對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合同管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，真正實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理。

（二）合同管理業(yè)務(wù)處理制度化

制度是管理的基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)操作的規(guī)范。針對(duì)合同管理，建立一套嚴(yán)密的合同管理工作制度，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制，制定工作發(fā)展所要求的新機(jī)制、新規(guī)范，并通過(guò)政策來(lái)保障制度的運(yùn)行。

首先是合同管理制度標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。合同管理標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)合同管理程序體系建立、合同流程規(guī)范化、合同管理模式、合同形成、合同內(nèi)容、合同有效執(zhí)行等所做的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。結(jié)合管理實(shí)際，對(duì)制度存在問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核，提出對(duì)原制度改造、整合、拆分或廢止、增刪等建議，對(duì)常用合同進(jìn)行文本格式化和通用條款要約優(yōu)化等工作。合同訂立的依據(jù)參考，是否符合國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)和學(xué)校合同管理辦法，制定合同。確定合同權(quán)限管理，對(duì)不同文本、不同金額、不同類(lèi)型等合同明確合同權(quán)限，例如用人合同、采購(gòu)合同等審核的權(quán)限。

其次，完善單位合同管理崗位責(zé)任制。主要目的在于對(duì)于合同管理的主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)以及主管部門(mén)的職責(zé)和合同管理人員的日常工作的責(zé)任明確，建立完整清晰的權(quán)責(zé)利關(guān)系，監(jiān)督合同管理人員認(rèn)真完成工作范圍內(nèi)的管理工作，明確職責(zé)分工，形成完善的合同管理體系。學(xué)校合同管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。校長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)合同管理工作，分管校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門(mén)依照崗位和部門(mén)職責(zé)履行相應(yīng)的合同管理職責(zé)。

（三）合同管理制度內(nèi)容表式化

為能更好地理解和掌握合同管理制度的內(nèi)容，更加形象化的瀏覽合同管理制度，將合同管理制度進(jìn)行表式化，用表格化的方式展現(xiàn)內(nèi)容。一是對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行匯總簡(jiǎn)化，認(rèn)真設(shè)計(jì)表格行列格式和內(nèi)容，確保表格簡(jiǎn)單化和美化。一張張簡(jiǎn)單明了的表單，以直觀(guān)的圖形或簡(jiǎn)潔的文字將文字制度執(zhí)行中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)以表單的方式予以體現(xiàn)；二是確定合同管理標(biāo)準(zhǔn)件，全省采取統(tǒng)一的填寫(xiě)格式或者審核格式，確保工作的可行性和有效性。照表單中項(xiàng)目和步驟執(zhí)行，就是遵章實(shí)施的過(guò)程。實(shí)行表單化管理，員工“照單執(zhí)行”，避免了由于對(duì)文本制度理解上的差異，大大降低了員工的執(zhí)行成本。員工作業(yè)時(shí)，只需要嚴(yán)格執(zhí)行表單，照表單既定的步驟和內(nèi)容執(zhí)行就可以了，不需要靠記憶和對(duì)文本制度的理解執(zhí)行，使復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化，能夠得到“想違章”都難的效果。例如合同審核表、合同履約單和合同終結(jié)表。三是表述合同管理權(quán)限，對(duì)合同管理制度中明確的不同合同審核權(quán)限具體明確，并運(yùn)用表格的形式確定。固化審批業(yè)務(wù)流程和審批權(quán)限，明確審批責(zé)任，杜絕人為偏差，使操作流程更加規(guī)范化，真正達(dá)到依靠制度規(guī)范牽引。

（四）合同管理制度的表式內(nèi)容流程化

各種制度和流程之間的關(guān)聯(lián)直接決定了整個(gè)管理體系是否有效銜接，也決定了其運(yùn)轉(zhuǎn)的效率及效果。業(yè)務(wù)流程管理就是對(duì)業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行、管理、監(jiān)控以及優(yōu)化的過(guò)程。通過(guò)進(jìn)一步固化流程，讓制度更廣泛的“落地”。制定在線(xiàn)審批流程，合同簽訂后，按照系統(tǒng)預(yù)先固化的步驟和權(quán)限，在起點(diǎn)開(kāi)始傳送帶式自動(dòng)在線(xiàn)流轉(zhuǎn)，在預(yù)先設(shè)計(jì)的控制點(diǎn)自動(dòng)停留，等待處理。

本節(jié)點(diǎn)人員審批處理完成后，自動(dòng)向下一節(jié)點(diǎn)流轉(zhuǎn)，直至業(yè)務(wù)流程終點(diǎn)，不受人為干擾。借助信息系統(tǒng)平臺(tái)，將合同涉及的各部門(mén)活動(dòng)固化到信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)流轉(zhuǎn)。將所有與合同相關(guān)的制度、崗位職責(zé)、權(quán)限指引通過(guò)業(yè)務(wù)分類(lèi)與流程進(jìn)行一一關(guān)聯(lián)，并全部固化到系統(tǒng)中。通過(guò)對(duì)內(nèi)容的流程管理，使合同的運(yùn)行情況一目了然。

（五）流程內(nèi)容信息化

以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)合同各要素匯總至數(shù)據(jù)庫(kù)，將合同過(guò)程數(shù)字化，并加工生成新的信息資源，提供給各層次的人們洞悉、觀(guān)察合同業(yè)務(wù)中的一切信息。信息化管理使合同制度在橫向和縱向上集成，展現(xiàn)出完整的端到端的流程，真正實(shí)現(xiàn)所謂管理的“橫向到邊，縱向到底”。

合同管理模塊的各部分，如合同訂立、合同審核會(huì)簽、合同簽署、合同履行、合同終結(jié)等要件，全部數(shù)字化，合同概況信息可查詢(xún)、檢索，合同內(nèi)容可在線(xiàn)瀏覽、全文檢索；合同與業(yè)務(wù)部門(mén)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)級(jí)的共享交換；合同與業(yè)務(wù)部門(mén)的工作流程實(shí)現(xiàn)應(yīng)用級(jí)的互聯(lián)互通。

借助現(xiàn)代信息化技術(shù)和手段，將業(yè)務(wù)流程、審批控制點(diǎn)和權(quán)限在系統(tǒng)中進(jìn)行格式化固定，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上區(qū)分業(yè)務(wù)，流程自動(dòng)流轉(zhuǎn)，審批控制點(diǎn)不可逾越的審批模式，如果超出權(quán)限，則系統(tǒng)會(huì)發(fā)出業(yè)務(wù)預(yù)警。通過(guò)建設(shè)授權(quán)機(jī)制，明確不同級(jí)別流程的管理權(quán)限，部門(mén)與合同類(lèi)型的對(duì)應(yīng)；合同類(lèi)型、合同金額與合同權(quán)限的對(duì)應(yīng)；合同履行與合同審核對(duì)應(yīng)；合同結(jié)算與合同履行對(duì)應(yīng)；合同終結(jié)與合同履行對(duì)應(yīng)，從而使合同管理更加有效。信息化管理能動(dòng)態(tài)跟蹤業(yè)務(wù)活動(dòng)的信息，實(shí)時(shí)提供歷史數(shù)據(jù)，可以有效掌握合同活動(dòng)過(guò)程。這樣可提高合同審批的效率和透明度，誰(shuí)拖而不辦流程就會(huì)停止在誰(shuí)那里，責(zé)任顯而易見(jiàn)。

四、合同管理制度建設(shè)的意義

經(jīng)過(guò)對(duì)合同管理制度的實(shí)行，從效果上來(lái)說(shuō)，既能保證合同不折不扣的被嚴(yán)格遵守，還取得了不少其他成果。

（一）實(shí)現(xiàn)半紙化、無(wú)紙化辦公

充分利用OA系統(tǒng)和綜合處理系統(tǒng)，啟動(dòng)半紙化辦公。實(shí)現(xiàn)了從訂立、復(fù)核、履行和終結(jié)等一系列程序，基本取消了紙質(zhì)審批。從有紙化到無(wú)紙化辦公的轉(zhuǎn)變，這不僅節(jié)約了辦公成本，促進(jìn)了厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，還極大提高了辦公效率，提升了信息化工作水平。

合同管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)處理，改變過(guò)去以人力攜帶紙質(zhì)資料逐環(huán)節(jié)辦理業(yè)務(wù)的審批方式，業(yè)務(wù)審批依托網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)流傳，審批流程透明，審批速度加快。減少紙質(zhì)憑證的人工傳遞，免除了業(yè)務(wù)人員在各辦公場(chǎng)所區(qū)間的往返，使審批業(yè)務(wù)由固定場(chǎng)所、固定時(shí)間的審批，轉(zhuǎn)變?yōu)槿我鈭?chǎng)所、任意時(shí)間的審批，解決了因內(nèi)控流程復(fù)雜、審批流轉(zhuǎn)單據(jù)多，數(shù)據(jù)量大而造成的管理成本高、效率低的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化、無(wú)腿化、省錢(qián)化”辦公。

（二）節(jié)省費(fèi)用

合同管理系統(tǒng)的運(yùn)用，節(jié)省了物力和人力資本，直接結(jié)果是運(yùn)營(yíng)成本的降低，由于減少了事故的發(fā)生，也節(jié)省了因不當(dāng)操作帶來(lái)的損失。在工作實(shí)施中，每一步都精確標(biāo)明，或文字或示圖。該項(xiàng)工作的開(kāi)展，只需按照表單的說(shuō)明一項(xiàng)項(xiàng)操作就可以順利完成。傳統(tǒng)的審判方式是固定時(shí)間、固定場(chǎng)所、固定人員的審批方式，這種方式使業(yè)務(wù)操作人員因?qū)徟唛_(kāi)會(huì)、出差等原因造成無(wú)法及時(shí)審核而增加工作量甚至影響業(yè)務(wù)開(kāi)展，而在線(xiàn)的管理方式則消除了這種弊端，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制，使內(nèi)部控制及審批業(yè)務(wù)，由固定場(chǎng)所和固定時(shí)間的審批，轉(zhuǎn)變?yōu)殡S時(shí)隨地的審批，有利于提升工作效率，節(jié)省了辦公費(fèi)用。另外，加強(qiáng)單位的合同管理可以更好地提高合同的履行率，在很大程度上能夠避免一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）制度無(wú)形執(zhí)行

實(shí)施信息化的管理系統(tǒng)，將其固化在信息系統(tǒng)中，讓員工不得不按既定的制度和流程辦事。制度的執(zhí)行按程序進(jìn)行，各部門(mén)各負(fù)其責(zé)，使制度運(yùn)行合理，使員工養(yǎng)成遵守制度，遵守章程的好習(xí)慣。合同管理制度成功推行后，員工們感受到制度落地帶來(lái)的便捷和成就感，會(huì)自然而然地認(rèn)同并習(xí)慣這些制度。在這種基礎(chǔ)和環(huán)境下，順勢(shì)陸續(xù)推行其它制度就會(huì)更加順利。同時(shí)充分發(fā)揮員工的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)員工結(jié)合實(shí)際大膽地探索一系列行之有效的合同管理方式，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、予以推廣。

讓員工自覺(jué)樹(shù)立按流程辦事的觀(guān)念和流程管理的思想，改善了培育遵章習(xí)慣的途徑，提高了生產(chǎn)人員的工作效率。由于標(biāo)準(zhǔn)一致且執(zhí)行過(guò)程不因人而異，工作成果的不確定問(wèn)題得到控制。由高調(diào)高壓式靠人推行管理，轉(zhuǎn)變?yōu)殪o悄悄靠系統(tǒng)踐行自我管理，形成“制度至上”的單位文化。

（四）有效避免事故的發(fā)生

第2篇：?jiǎn)挝缓贤芾碇贫确段?/h2>

合同管理是企業(yè)法治化運(yùn)行的基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)管理的運(yùn)作必須堅(jiān)持法治化的方向。企業(yè)法治化運(yùn)行最基礎(chǔ)、最核心的工作就是合同管理。合同管理貫穿于企業(yè)成立、發(fā)展、壯大等各個(gè)縱向過(guò)程，合同管理遍布于企業(yè)采購(gòu)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、勞動(dòng)用工、技術(shù)管理等各個(gè)橫向?qū)用?。?yōu)秀的合同管理模式可以充分發(fā)揮合同管理合法性、預(yù)測(cè)性、規(guī)范性的特點(diǎn)，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)性和法治性完美結(jié)合的合同，為企業(yè)提供市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)性與前瞻性完美結(jié)合的合同，進(jìn)而將合同管理與企業(yè)愿景完美結(jié)合，避免在合同決策、合同執(zhí)行中的盲目性和隨意性，最大限度地為企業(yè)避免因主觀(guān)因素造成的失誤和風(fēng)險(xiǎn)。反之，一個(gè)企業(yè)做得再好、再?gòu)?qiáng)，如果沒(méi)有一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)合同管理模式也不會(huì)走得更遠(yuǎn)，一個(gè)不經(jīng)意間的合同風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)使企業(yè)多年的努力與積累瞬間崩塌。企業(yè)合同管理核心的工作就是做好符合現(xiàn)代企業(yè)要求的合同管理制度建設(shè)。合同管理制度是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)合同目的，結(jié)合本單位實(shí)際情況，依照合同法等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)本單位的合同相關(guān)人員在合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛解決以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的總稱(chēng)。制度建設(shè)是一個(gè)制定制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的在理論上沒(méi)有終點(diǎn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。企業(yè)要想做好合同管理工作，首先應(yīng)有一個(gè)科學(xué)的、好的制度，這是做好制度建設(shè)的第一步，做到“有法可依”。當(dāng)然制度沒(méi)有“最好”，只有“更好”，制度不是寫(xiě)在紙上，發(fā)個(gè)文件就萬(wàn)事大吉。合同管理制度必須有明確的企業(yè)合同管理目標(biāo)、符合企業(yè)實(shí)際但又要對(duì)企業(yè)合同管理適度超前引導(dǎo)，是一個(gè)循序漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)的過(guò)程。如果合同管理制度沒(méi)有超前性則不利于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，如果過(guò)度超前則在執(zhí)行中遇到阻力過(guò)大，同樣不利于合同管理制度建設(shè)。因此，一個(gè)優(yōu)秀的合同管理制度對(duì)合同管理至關(guān)重要。

二、構(gòu)建合同管理制度框架存在的幾個(gè)誤區(qū)

1.對(duì)合同管理的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)不到位，將合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié)人為地割裂開(kāi)來(lái)。如將招標(biāo)管理、供應(yīng)商管理與合同管理割裂。

2.對(duì)合同管理的實(shí)用性和可操作性認(rèn)識(shí)不到位，簡(jiǎn)單地照搬法律條文，合同制度空洞無(wú)物。

3.重視合同簽訂管理而忽視對(duì)合同履行的管理，沒(méi)有使合同的經(jīng)濟(jì)效益得到充分體現(xiàn)。

4.在合同管理制度的制訂上沒(méi)有采取循序漸進(jìn)的原則，制定了一個(gè)過(guò)度超前的合同管理制度，在執(zhí)行中遇到困難。

三、構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)要求的合同管理制度框架

注重合同管理制度框架的頂層設(shè)計(jì)可以有效提升合同管理制度建設(shè)的水平，促進(jìn)合同管理的整體有序推進(jìn)，起到綱舉目張的作用。設(shè)計(jì)符合現(xiàn)代企業(yè)要求的合同管理制度框架應(yīng)當(dāng)符合合法性、前瞻性、統(tǒng)一性、預(yù)防性、可操作性和開(kāi)放性的原則。

1.合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置理論界通常分為合同業(yè)務(wù)部門(mén)、合同審核部門(mén)、合同批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、發(fā)文歸檔機(jī)構(gòu)等。不少企業(yè)在實(shí)際中分為合同業(yè)務(wù)部門(mén)、合同管理部門(mén)、合同批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)等。筆者認(rèn)為后一觀(guān)點(diǎn)更準(zhǔn)確。企業(yè)的每一個(gè)有對(duì)外職能的部門(mén)都可能是合同業(yè)務(wù)部門(mén)，是企業(yè)特定標(biāo)的合同管理的基礎(chǔ)部門(mén)。合同業(yè)務(wù)部門(mén)是專(zhuān)業(yè)性的部門(mén)，不是綜合性的部門(mén)。合同批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置可以根據(jù)企業(yè)的不同規(guī)模、企業(yè)決策層的授權(quán)情況設(shè)置不同的審批環(huán)節(jié)，并且動(dòng)態(tài)調(diào)整。合同管理部門(mén)（合同審核部門(mén)）在合同管理的流程中是最重要、最關(guān)鍵、工作壓力最大的一個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)對(duì)該部門(mén)的設(shè)置是合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置最重要的基礎(chǔ)工作。合同管理部門(mén)（合同審核部門(mén)）在合同運(yùn)行環(huán)節(jié)中主要職能是對(duì)合同業(yè)務(wù)部門(mén)在合同運(yùn)行中的形式、內(nèi)容和程序的合法合規(guī)性進(jìn)行審查，并發(fā)揮管理職能，也就是對(duì)合同運(yùn)行情況進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。因此，合同管理部門(mén)（合同審核部門(mén)）是一個(gè)綜合性的管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)能有效協(xié)調(diào)合同招標(biāo)、文本起草、合同簽訂、合同履行、合同爭(zhēng)議處理等合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐中不能以“權(quán)力崗位分段設(shè)崗”等理由限制合同管理部門(mén)綜合管理職能的發(fā)揮。

2.授權(quán)管理。

授權(quán)委托是合同簽訂履行的前提，加強(qiáng)授權(quán)管理可以有效防范企業(yè)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)。表見(jiàn)制度也對(duì)企業(yè)的授權(quán)管理提出了更高的要求。首先，大型的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)年度經(jīng)營(yíng)授權(quán)的形式加強(qiáng)對(duì)下屬分公司對(duì)外經(jīng)營(yíng)的管理，將分公司的日常對(duì)外經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)納入規(guī)范管理和正常軌道，非日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)納入單項(xiàng)授權(quán)管理。其次，對(duì)合同人的授權(quán)堅(jiān)持權(quán)責(zé)相適應(yīng)的原則，讓實(shí)踐中真正負(fù)責(zé)合同運(yùn)行的人員直接簽訂合同。實(shí)踐中存在為控制人數(shù)量代簽合同的情況，也存在為控制人數(shù)量部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)直接簽訂合同的情況，這都有很大的弊病。單位及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)通過(guò)審核去控制合同而不應(yīng)當(dāng)直接參與到合同簽訂過(guò)程中。最后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)表見(jiàn)、口頭合同的控制。表見(jiàn)、口頭合同與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信、便捷交易相適應(yīng)，同時(shí)也給企業(yè)合同管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)備忘錄、提示書(shū)等形式讓對(duì)方書(shū)面確認(rèn)本企業(yè)對(duì)授權(quán)管理行為的控制，管控企業(yè)授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

3.流程管理。

建立符合法治理念和企業(yè)制度的流程體系。流程管理是法治理念從意識(shí)理念轉(zhuǎn)換到行動(dòng)層面的產(chǎn)物。流程管理具有可控制性、可追溯性的特點(diǎn)，其實(shí)質(zhì)就是責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一的法治理念的具體表現(xiàn)，同時(shí)可以控制領(lǐng)導(dǎo)層決策時(shí)“拍腦袋”的人治模式。一整套優(yōu)秀的、科學(xué)的、體現(xiàn)法治理念的合同管理流程是做好合同管理工作的基本前提。合同管理流程是一個(gè)綜合體系，而不僅僅是合同審核流程。有的企業(yè)在流程管理中將合同管理員排除在合同前置流程、合同履行流程之外，容易導(dǎo)致合同在審核之前已經(jīng)在法律上形成的尷尬或者合同管理頭重腳輕。合同管理員最了解合同運(yùn)行流程中可能存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在合同運(yùn)行流程中發(fā)揮重要作用。流程的設(shè)計(jì)要通過(guò)合同流程各階段之間的相互制約、平衡，營(yíng)造對(duì)合同運(yùn)行行為相對(duì)的“體外監(jiān)督”，減少“體內(nèi)監(jiān)督”。需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是合同流程各階段之間的相互制約、平衡并不是相互保密。否則只能是失去監(jiān)督制約的意義。

4.標(biāo)準(zhǔn)文本管理。

標(biāo)準(zhǔn)化文本是指企業(yè)對(duì)出現(xiàn)頻率較高的合同事前擬定合同條款的一部分或者全部?jī)?nèi)容而多次使用的合同文本。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的使用簡(jiǎn)化了合同的訂立過(guò)程，也簡(jiǎn)化了合同的審核過(guò)程，提高了合同流轉(zhuǎn)的節(jié)奏與效率。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的推行通常是在企業(yè)合同管理發(fā)展的中級(jí)階段，合同條款帶有一定的“霸王”特征。首先，企業(yè)在推行標(biāo)準(zhǔn)化合同文本的過(guò)程中要統(tǒng)一規(guī)劃，使標(biāo)準(zhǔn)文本體系盡可能完整，盡可能覆蓋企業(yè)經(jīng)常易，達(dá)到制定標(biāo)準(zhǔn)合同文本的目的。其次，標(biāo)準(zhǔn)合同文本要考慮到交易的復(fù)雜性和多變性，可以考慮對(duì)標(biāo)準(zhǔn)合同文本的合同條款制定多個(gè)選擇項(xiàng)以適應(yīng)不同的商務(wù)需要。最后,標(biāo)準(zhǔn)合同文本要有一個(gè)動(dòng)態(tài)的修訂過(guò)程，要向文本進(jìn)一步細(xì)分，條款相對(duì)公平，制度、流程、文本相對(duì)配套的合同管理的高級(jí)階段過(guò)渡。

5.合同管理信息化。

隨著企業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的發(fā)展，企業(yè)總部、部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)之間空間分離現(xiàn)象日漸增多，與企業(yè)精細(xì)化管理要求的矛盾日漸突出。傳統(tǒng)的手工管理方法耗時(shí)費(fèi)力。企業(yè)合同管理信息化可以實(shí)現(xiàn)合同信息的快速提取和科學(xué)高效管理，節(jié)約管理成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，使合同管理的作用變得更加直接。企業(yè)合同管理信息化建設(shè)過(guò)程中，合同管理人員要發(fā)揮主導(dǎo)作用，系統(tǒng)性地提出合同管理需求，科學(xué)合理地設(shè)置合同管理權(quán)限和功能模塊。合同管理信息化是為合同管理服務(wù)的，合同管理員不能淪為合同信息化管理的工具。合同管理信息化要在合同履行中充分發(fā)揮提示預(yù)警的功能，充分利用合同信息為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層決策提供依據(jù)，提升合同管理在企業(yè)中的地位。

四、結(jié)論

第3篇：?jiǎn)挝缓贤芾碇贫确段?/h2>

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同管理 問(wèn)題 對(duì)策

勞動(dòng)合同，是用工單位與勞動(dòng)者之間簽訂的協(xié)議，這個(gè)協(xié)議明確規(guī)定了勞動(dòng)者與用工單位各自的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)勞動(dòng)者是重要的保障，對(duì)于用工單位來(lái)說(shuō)，也是重要的保障憑證，因此，企業(yè)有必要對(duì)自身的勞動(dòng)合同做好管理，約束勞動(dòng)者的工作行為，保障自身的利益和經(jīng)營(yíng)管理安全。

一、企業(yè)勞動(dòng)合同管理中存在的問(wèn)題

企業(yè)勞動(dòng)合同管理中存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，即合同管理制度和流程的執(zhí)行力度低、合同管理的手段和方式依舊采取了人工管理方式、合同管理中管理人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提升和擴(kuò)充。

首先，企業(yè)勞動(dòng)合同管理中，其制度和流程的執(zhí)行力度普遍偏低，表現(xiàn)為，企業(yè)勞動(dòng)合同管理制度結(jié)構(gòu)基本形成，關(guān)于勞動(dòng)合同的存放、借閱等流程都有詳細(xì)的說(shuō)明，并對(duì)員工有基本的宣讀，企業(yè)相關(guān)人員都對(duì)存放、借閱的流程和標(biāo)準(zhǔn)都存在著基本的意識(shí)，但是，在具體的存放和借閱過(guò)程中，由于缺乏必要的考核、獎(jiǎng)懲等制度，導(dǎo)致在勞動(dòng)合同的存放、借閱等流程中，未能夠按照標(biāo)準(zhǔn)的管理制度執(zhí)行，而是依靠習(xí)慣、個(gè)人喜好、個(gè)人情緒或者個(gè)人關(guān)系等因素來(lái)執(zhí)行，導(dǎo)致企業(yè)原有的勞動(dòng)合同管理制度和流程的執(zhí)行力度低。

其次，企業(yè)勞動(dòng)合同管理中，勞動(dòng)合同管理的手段和方式依舊采取人工管理方式；人工管理方式是傳統(tǒng)的企業(yè)勞動(dòng)合同管理，是經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間才能夠規(guī)范的一種有效的管理方式，對(duì)企業(yè)合同管理也有過(guò)貢獻(xiàn)，但是，隨著時(shí)代的變化和發(fā)展，傳統(tǒng)的人工管理方式只會(huì)拖企業(yè)的后腿，讓企業(yè)管理的成本提高了，卻沒(méi)有得到高效率高質(zhì)量的勞動(dòng)合同管理，在查閱、借還的過(guò)程中，還容易因?yàn)楣芾砣藛T的個(gè)人原因而受影響。

最后，企業(yè)勞動(dòng)合同管理過(guò)程中，管理人員的素質(zhì)有待提高。勞動(dòng)合同管理，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是一些紙質(zhì)文檔的管理，這看似簡(jiǎn)單的工作，其中卻包含著眾多的知識(shí)，對(duì)管理人員的要求也具有綜合性的，但是，在企業(yè)的合同管理中，部分管理人員對(duì)于合同管理的重要性和條理性都缺乏基本的認(rèn)識(shí)，對(duì)合同的內(nèi)容不具備基本的解讀性，從而就無(wú)法區(qū)分重要性和非重要性，而對(duì)于部分具有解毒能力的管理人員，則會(huì)存在缺乏職業(yè)操守，將合同內(nèi)容在私下閑談中透露，損害公司利益。

二、企業(yè)勞動(dòng)合同管理應(yīng)對(duì)問(wèn)題的對(duì)策

探討企業(yè)勞動(dòng)合同管理應(yīng)對(duì)問(wèn)題的對(duì)策，則要根據(jù)已經(jīng)分析出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分析，爭(zhēng)取對(duì)癥下藥，藥到病除。

首先，針對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同管理中，制度和流程執(zhí)行力低的問(wèn)題，企業(yè)有必要進(jìn)一步橫向豐富勞動(dòng)合同管理的制度，包括對(duì)勞動(dòng)合同管理人員的日常工作行為管理制度，針對(duì)勞動(dòng)合同存放、借閱等過(guò)程中存在的不規(guī)范操作的懲罰制度，以及企業(yè)內(nèi)部平衡控制制度，其中，對(duì)勞動(dòng)合同管理人員的日常工作行為管理制度，則要明確到勞動(dòng)合同管理人員的基本崗位行為標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取要細(xì)化到對(duì)合同的完善度標(biāo)準(zhǔn)，而針對(duì)勞動(dòng)合同管理中不規(guī)范操作的懲罰問(wèn)題，則要盡可能地與薪資待遇直接掛鉤，有必要也可以直接與去留問(wèn)題直接掛鉤，通過(guò)其它制度的制約、輔助，從而達(dá)到提高勞動(dòng)合同管理制度和流程的執(zhí)行力度。

其次，針對(duì)勞動(dòng)合同管理中，管理方式依舊采用人工管理這種傳統(tǒng)管理方式，導(dǎo)致整合企業(yè)勞動(dòng)合同管理的效率低下的問(wèn)題，企業(yè)就要跟隨時(shí)代的變化和發(fā)展，及時(shí)引進(jìn)現(xiàn)代高科技信息技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)設(shè)備和掃描以及讀取代碼等技術(shù)，用現(xiàn)代化電子管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同管理的電子化，當(dāng)然，在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)有必要針對(duì)勞動(dòng)合同管理人員實(shí)行基本計(jì)算機(jī)操作方面的能力要求，因?yàn)樵诂F(xiàn)階段，計(jì)算機(jī)的運(yùn)作還不能離開(kāi)人工操作，實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化，所以，必須要有懂計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)的管理人員來(lái)進(jìn)行操作和管理，而這個(gè)合同管理系統(tǒng)，也可以適當(dāng)與企業(yè)管理者進(jìn)行聯(lián)通，讓其隨時(shí)可以對(duì)該管理進(jìn)行抽查，也實(shí)現(xiàn)了對(duì)應(yīng)的有效監(jiān)督。

最后，針對(duì)勞動(dòng)合同管理中，管理人員素質(zhì)有待提高的問(wèn)題，企業(yè)有必要建立自己的培訓(xùn)系統(tǒng)，對(duì)勞動(dòng)合同的管理人員進(jìn)行有效的技能培訓(xùn)，以及企業(yè)管理制度和程序的培訓(xùn)，但是，有些素質(zhì)例如良好品質(zhì)等，則是很難通過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就能夠讓一個(gè)人具備的，而這些品質(zhì)卻又是構(gòu)成合同管理人員的基本素質(zhì)，只有一個(gè)管理人員具備了良好的品質(zhì)，才能夠本質(zhì)性地為工作負(fù)責(zé)，為企業(yè)負(fù)責(zé)，在工作中盡職盡責(zé)，恪盡職守，保守企業(yè)的秘密，對(duì)于這樣有良好品質(zhì)的人，就算未來(lái)他離開(kāi)了企業(yè)，企業(yè)也可以很放心，因?yàn)樗麄儾粫?huì)做任何對(duì)企業(yè)不利的事情，因此，企業(yè)在進(jìn)行人員配備的時(shí)候，要將這些基本素質(zhì)納入職責(zé)范圍之內(nèi)，在做人員招聘的時(shí)候，要嚴(yán)格掌控好這個(gè)關(guān)卡，切忌招攬低品質(zhì)人員進(jìn)入企業(yè)。

三、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)勞動(dòng)合同管理，是企業(yè)有效保障自身利用，約束勞動(dòng)者行為的重要手段，做好了合同管理，能夠讓企業(yè)在很多勞動(dòng)合同糾紛當(dāng)中，獲得有效的自我保障證據(jù)，是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，因此，在未來(lái)的發(fā)展中，企業(yè)必須要能夠?qū)趧?dòng)合同管理加以重視，人力資源、財(cái)務(wù)等部門(mén)要積極配合，讓企業(yè)的勞動(dòng)合同管理能夠更加高效化和現(xiàn)代化，從而讓企業(yè)的勞動(dòng)者都能夠盡心為企業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]顏蕾，王志媛.新《勞動(dòng)合同法》對(duì)民營(yíng)企業(yè)的影響及其對(duì)策[J]. 重慶工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）. 2009（02）

第4篇：?jiǎn)挝缓贤芾碇贫确段?/h2>

關(guān)鍵詞：合同管理；油田企業(yè)；作用

合同管理是對(duì)油田企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理和外部經(jīng)營(yíng)的主要內(nèi)容，同時(shí)對(duì)油田業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面有著重大意義，由于油田企業(yè)中的管理制度是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工作，油田企業(yè)之間的業(yè)務(wù)合作、與顧客的經(jīng)濟(jì)來(lái)往都是以合同形式和合同管理，所以，合同管理具備著基礎(chǔ)性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性的重要特征。

一、合同管理概述

合同管理是當(dāng)事人雙方或數(shù)方確定各自權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，不等同于法律條款但依法成立的合同也具有法律約束力。一般情況下合同管理可以分為四個(gè)階段：合同準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段、結(jié)束管理階段。合同管理工作的有效開(kāi)展可以為企業(yè)在市場(chǎng)中提高競(jìng)爭(zhēng)力，保障企業(yè)的資產(chǎn)安全。合同管理的全過(guò)程是由洽談、草擬、簽訂、生效開(kāi)始，以致合同失效截止。因此，需要對(duì)簽訂前后的管理起到重視，系統(tǒng)性是對(duì)涉及合同條款內(nèi)容的所有部門(mén)進(jìn)行整體管理。動(dòng)態(tài)性是重視履約全過(guò)程中的情況變化，明確掌握對(duì)自身不利的變化，及時(shí)有效地將其修改、變更、補(bǔ)充以及終止。石油企業(yè)應(yīng)用依法治企的重要途徑就是合同管理制度，不斷提升合同管理水平，建立健全與企業(yè)相應(yīng)的合同管理制度，根據(jù)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)則制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同的不足以及不合法之處，以致油田經(jīng)濟(jì)損失的避免。在提升合同管理水平的同時(shí)，需要將每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作做好，為保障合同履行合理合法，對(duì)企業(yè)的口碑和信譽(yù)做到維護(hù)。對(duì)油田企業(yè)加大專(zhuān)業(yè)化的管理，能將成本的投入最小化和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，且能夠減少在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)糾紛減少。

二、合同管理制度在油田企業(yè)中的問(wèn)題

（一）管理理念落后油田企業(yè)的合同管理存在著一定的問(wèn)題，合同管理應(yīng)該是全過(guò)程參與全方位照顧的。有些管理人員未深刻地意識(shí)到管理職能的重要性，進(jìn)行合同管理的時(shí)候就會(huì)有一些盲目操作，對(duì)油田企業(yè)可能會(huì)在管理是面臨地風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)地分析，就開(kāi)始實(shí)施管理。對(duì)合同管理只有片面的認(rèn)識(shí)，合同地風(fēng)險(xiǎn)控制不僅僅是通過(guò)單一的獎(jiǎng)懲制度來(lái)管理，一切理論不貼近實(shí)際的話(huà)都是鏡中花水中月沒(méi)有價(jià)值，在不了解企業(yè)內(nèi)部的控制，沒(méi)有結(jié)合油田企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)做出相應(yīng)管理，就會(huì)有潛在風(fēng)險(xiǎn)的可能，其次，油田企業(yè)內(nèi)部普遍存在合同管理制度的不重視以及管理理念的落后情況，且法律意識(shí)也存在欠缺，對(duì)合同管理制度和合同管理工作的敷衍了事，簽訂合同也是如此。此外，認(rèn)為管理工作是合同有關(guān)部門(mén)的責(zé)任，與自身無(wú)關(guān)，以及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和重視程度不足。

（二）形式主義會(huì)審合同會(huì)審是有形式主義的形象存在，是由于會(huì)審人員的不負(fù)責(zé)，合同的起草結(jié)束，在開(kāi)展有關(guān)部門(mén)對(duì)合同實(shí)施會(huì)審時(shí)，會(huì)審的部門(mén)隨意讓一名工作人員的參加，其中，有的工作人員對(duì)合同內(nèi)容一竅不通，導(dǎo)致在會(huì)審時(shí)發(fā)生各持己見(jiàn)無(wú)法達(dá)成共識(shí)。在一些情況下合同定稿需要經(jīng)過(guò)會(huì)審三次或三次以上，再次的會(huì)審中出現(xiàn)會(huì)審人員的變動(dòng)情況出現(xiàn)，合同會(huì)審的嚴(yán)肅性欠缺，合同會(huì)審簽字過(guò)程中由于一些部門(mén)不看清合同條款就盲目簽字，從而導(dǎo)致合同會(huì)審形式主義的發(fā)生。

（三）盲目簽訂合同在簽訂合同的過(guò)程里有許多問(wèn)題的存在，首先，雙方在簽訂合同時(shí)對(duì)對(duì)方資質(zhì)不審核或者是審核不嚴(yán)謹(jǐn)，在對(duì)方企業(yè)不了解的情況下盲目的簽訂合同，是會(huì)給油田企業(yè)帶來(lái)一些不必要的麻煩和一些經(jīng)濟(jì)損失，其次，由于合同的多次變更，沒(méi)有對(duì)合同的標(biāo)額和期限商定明確就簽訂，或者是由于實(shí)際工作過(guò)程中任意更改工作量，導(dǎo)致與原合同不相符而不能根據(jù)合同如期履行。最后，由于合同簽訂之前沒(méi)有做好充分的論證調(diào)查，導(dǎo)致合同欠缺履行的具備條件而終止合同。

（四）檔案管理混亂由于油田企業(yè)的發(fā)展，檔案管理工作的重要性也越發(fā)突顯。在大量的檔案信息下，企業(yè)的發(fā)展需求已經(jīng)不再適用于傳統(tǒng)的檔案管理模式，已對(duì)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展起到一定的影響，雖然在油田企業(yè)檔案管理中推行自動(dòng)化，但其在實(shí)際運(yùn)用中，存在著自動(dòng)化水平過(guò)低的問(wèn)題，影響了檔案管理的工作率。許多油田企業(yè)對(duì)檔案管理的工作不夠重視，導(dǎo)致在對(duì)檔案管理的過(guò)程中檔案類(lèi)型劃分不明確、檔案數(shù)據(jù)丟失、檔案內(nèi)容混亂以及檔案數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確等等問(wèn)題。檔案管理的混亂在檔案索性方面能夠明顯體現(xiàn)出，類(lèi)型不明確、層次混亂，因此，導(dǎo)致索引困難，對(duì)油田企業(yè)的日常工作帶來(lái)嚴(yán)重影響。

三、發(fā)揮合同管理制度在油田企業(yè)中的作用對(duì)策

（一）樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)的防控，是全體、全過(guò)程、全方位的管理，制度體系的防控管理也是達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)防控的因素。需按照自身的經(jīng)營(yíng)情況，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，逐漸加大對(duì)外經(jīng)濟(jì)的交往、生產(chǎn)流程以及自身管理環(huán)境的法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，因此，建立健全對(duì)應(yīng)地風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)制度體系，讓制度體系合法且高效應(yīng)用。制度體系的落實(shí)對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)具備實(shí)際意義，因此，在重視風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)控制體系建設(shè)的同時(shí)，需對(duì)目前制度體系加大落實(shí)工作。只有將各項(xiàng)制度轉(zhuǎn)換成各職能部門(mén)和相關(guān)崗位員工的自覺(jué)性，才能使制度體系發(fā)揮出有效作用。其次，制度體系不僅是作為書(shū)面上的意義，還應(yīng)轉(zhuǎn)化為企業(yè)整體的行為模式，且保持制度體系和企業(yè)整體意志的協(xié)同。油田企業(yè)應(yīng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培訓(xùn)，使企業(yè)管理者以及員工的整體制度理念獲得創(chuàng)新和加強(qiáng)。法律的意義不只是應(yīng)用法律手段去解決出現(xiàn)的法律糾紛，而是在對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用手段實(shí)施防控。所以，根據(jù)油田企業(yè)的實(shí)際情況，創(chuàng)新開(kāi)展全員法制教育，且提升全員守法經(jīng)營(yíng)，依法維權(quán)的法律意識(shí)，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的加大提升。

（二）加強(qiáng)合同建設(shè)合同管理制度可關(guān)系到企業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，為了加強(qiáng)合同的建設(shè)我們可采用建立健全合同管理制度，首先，規(guī)范合同的管理，樹(shù)立優(yōu)良的企業(yè)形象，在對(duì)合同建設(shè)中，需采用統(tǒng)一歸口管理與分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)管理相結(jié)合的形式，由指定的部門(mén)全面負(fù)責(zé)油田企業(yè)合同管理的全面工作，進(jìn)行統(tǒng)一管理。在提升合同管理水平時(shí)，需將合同管理工作專(zhuān)業(yè)以及專(zhuān)門(mén)化，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員對(duì)管理合同的負(fù)責(zé)，從而完善合同制度達(dá)到合同管理規(guī)范、科學(xué)、法律，制定符合實(shí)際的合同管理制度，使管理工作有章可循。對(duì)合同建設(shè)的主要內(nèi)容包含，合同的歸口管理，資信調(diào)查、簽訂、審核審查、登記以及備案。合同管理制度雖然在油田企業(yè)合同管理工作中起到重要保障，擔(dān)任需要不斷加強(qiáng)管理制度，讓合同管理制度具備操作性，合同管理制度需包含合同管理方法、合同管理人員崗位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、生產(chǎn)以及履約能力保障合同質(zhì)量依法合理，合同內(nèi)容條款完善，具備可實(shí)行性。最終，促進(jìn)實(shí)施合同示范文本，對(duì)合同文字通順保障，其表達(dá)明確清晰，期限、名稱(chēng)等等。

（三）加強(qiáng)審查工作由于全球化的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用越來(lái)越廣泛，因此，在這種發(fā)展趨勢(shì)下，油田企業(yè)的審查工作可根據(jù)其自身實(shí)際的情況，建立健全相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)體系，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)研發(fā)審查管理軟件，使用電子設(shè)備記錄相關(guān)信息。同時(shí)，對(duì)檔案資料信息化管理的同時(shí)，企業(yè)還可以關(guān)注社會(huì)的動(dòng)向，對(duì)系統(tǒng)設(shè)備的完善，引用先進(jìn)的設(shè)備管理技術(shù)，加大系統(tǒng)智能共享的建立，提升數(shù)據(jù)的共享，其次，對(duì)于企業(yè)管理層需提升對(duì)審查工作的重視程度，在企業(yè)管理的同時(shí)，只有管理層對(duì)工作審查的開(kāi)展程度重視，可直接影響員工對(duì)工作的積極性。

（四）科學(xué)管理檔案1、明確管理檔案機(jī)構(gòu)根據(jù)政府相關(guān)政策法規(guī)的落實(shí)，明確管理檔案或者具備檔案管理方法，企業(yè)需通過(guò)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定具有相應(yīng)條件才能作為管理方，在油田企業(yè)破產(chǎn)、重組以及合并后，應(yīng)及時(shí)的將檔案交接到接收單位，沒(méi)有落實(shí)的企業(yè)職工檔案可由人才交流中心管理，待落實(shí)后再轉(zhuǎn)入。員工在解除勞動(dòng)合同關(guān)系后，把該檔案交接到勞動(dòng)保障行政部門(mén)的人才交流中心。離職人員的檔案由人才中心管理，為以后就業(yè)做準(zhǔn)備。2、對(duì)檔案管理人員素質(zhì)提高對(duì)檔案管理人員采選時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)選取，需符合新形勢(shì)下檔案工作的要求，選拔一批資歷高、年紀(jì)輕以及思想政治素質(zhì)高，并且具有計(jì)算機(jī)操作水平的人才，能夠高效完成檔案管理中的各項(xiàng)工作。其次，提高檔案管理人員素質(zhì)，制定合理的培訓(xùn)目標(biāo)，經(jīng)過(guò)分批集中學(xué)習(xí)的方法，不斷提高管人員的基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，根據(jù)實(shí)際的工作所遇到的問(wèn)題開(kāi)展討論，取長(zhǎng)補(bǔ)短達(dá)到共同提高。激勵(lì)檔案管理人員加深自我學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)?？蓮挠吞锲髽I(yè)內(nèi)部進(jìn)行員工檔案工作交流，解決實(shí)際困難、研討新的發(fā)展思路提供平臺(tái)，將檔案管理人員進(jìn)行目標(biāo)管理，按照年終考核，且激發(fā)檔案管理人員的工作動(dòng)力和激情。

第5篇：?jiǎn)挝缓贤芾碇贫确段?/h2>

摘 要 隨著事業(yè)單位體制改革工作的進(jìn)行，地勘單位從事業(yè)單位改制成企業(yè)已被提到了議事日程中，舊的內(nèi)部管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)地勘單位的改革和發(fā)展，創(chuàng)建出一套科學(xué)的，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的管理制度勢(shì)在必行，合同管理就是其中一項(xiàng)重要的管理工作，本文通過(guò)筆者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)地勘單位內(nèi)部合同管理提出的幾點(diǎn)方法。

關(guān)鍵詞 地勘 合同管理

目前事業(yè)單位體制改革工作已開(kāi)始進(jìn)行，地勘單位從事業(yè)單位改制成企業(yè)已被提到了議事日程中，我們應(yīng)在大力推進(jìn)地勘工作體制改革的同時(shí)，集中精力加強(qiáng)地勘單位的內(nèi)部管理，完善那些已經(jīng)不適應(yīng)地勘單位改革和發(fā)展的舊的管理制度，重新創(chuàng)建出一套科學(xué)的，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的管理制度，徹底摒棄傳統(tǒng)的舊觀(guān)念，全面推廣和運(yùn)用新的管理模式來(lái)適應(yīng)地勘單位的現(xiàn)代化管理方法。合同管理就是其中重要的一項(xiàng)管理工作。合同管理的重要作用在于企業(yè)推行合同管理制度，是企業(yè)用法律的手段管理企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的重要形式。地勘單位每年都有一批合同在訂立，履行，變更解除、終止，如果僅憑工商行政管理機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門(mén)對(duì)合同進(jìn)行管理監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要各地勘單位從內(nèi)部加強(qiáng)合同管理。加強(qiáng)合同管理，對(duì)于地勘單位經(jīng)營(yíng)管理水平的提高具有十分重要的作用。我在單位從事合同管理工作已經(jīng)5年，在實(shí)踐中我總結(jié)了以下幾點(diǎn)工作方法：

一、加強(qiáng)合同管理，確定合同歸口管理部門(mén)

我單位主要從事水源地評(píng)價(jià)，供水井施工，工程地質(zhì)勘察等工作，因此與外界聯(lián)系緊密，每年簽訂的合同份數(shù)逐年遞增，合同管理就顯得越來(lái)越重要。原來(lái)合同由辦公室管理，后來(lái)在實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)由辦公室管理合同存在某些弊端，辦公室日常工作繁雜，沒(méi)有更多精力也沒(méi)有人員去把合同管理好，因此單位決定將合同管理工作放在市場(chǎng)部，由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)合同的全面管理工作，并由專(zhuān)人對(duì)合同進(jìn)行管理，合同章則依然保管在辦公室。

二、建立合同會(huì)審制度

合同簽訂前由市場(chǎng)部會(huì)同監(jiān)察審計(jì)科對(duì)合同文本進(jìn)行嚴(yán)格審核，重點(diǎn)關(guān)注合同的主體、內(nèi)容和形式是否合法，合同內(nèi)容是否符合單位的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)方當(dāng)事人是否具有履約能力，合同權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決條款是否明確等。對(duì)影響重大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同文本，還要組織內(nèi)部相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核，相關(guān)部門(mén)提出不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析研究，慎重對(duì)待，并準(zhǔn)確無(wú)誤地加以記錄，必要時(shí)應(yīng)對(duì)合同條款作出修改。經(jīng)過(guò)審核后的合同文本還要經(jīng)過(guò)主管副院長(zhǎng)的審批和認(rèn)可后方可拿到院長(zhǎng)處簽字，辦公室只有見(jiàn)到院長(zhǎng)簽字的合同方可蓋合同專(zhuān)用章，并加蓋騎縫章。

三、對(duì)合同進(jìn)行登記并造冊(cè)歸檔

市場(chǎng)部把經(jīng)過(guò)會(huì)審過(guò)的合同文本進(jìn)行登記，建立合同臺(tái)賬，合同臺(tái)賬中包含工程名稱(chēng)，建設(shè)單位名稱(chēng)，合同額，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，工作量，施工日期，合同回收情況等。我單位使用的是局域網(wǎng)，我將合同臺(tái)賬共享在局域網(wǎng)上，這樣單位管理層及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隨時(shí)都可以看到簽訂合同的詳細(xì)情況，不需要再去翻找合同，從臺(tái)賬上就可以了解到所需要的一些信息。這一做法對(duì)于各實(shí)體核算員的幫助非常大，同時(shí)對(duì)我本人所做的統(tǒng)計(jì)工作也有很大的用處。合同收回后，我都會(huì)對(duì)合同統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)，將合同會(huì)簽單粘貼在合同上并統(tǒng)一歸檔。因?yàn)槎际褂玫碾娮影?，所以?dāng)需要查找某份合同時(shí)只需查找歸檔的合同編號(hào)，根據(jù)合同編號(hào)很快就能從檔案室找到所需要的合同，不用像原來(lái)那樣從頭翻到尾，節(jié)省了很多時(shí)間。

四、合同的履行

大家都知道，財(cái)務(wù)上掛賬從會(huì)計(jì)角度上有著諸多限制，因此有些工程因沒(méi)有及時(shí)開(kāi)票或者沒(méi)有結(jié)算或者工程款暫時(shí)不能支付等原因而不能在財(cái)務(wù)上掛賬，從應(yīng)收賬款這個(gè)科目就查不到此項(xiàng)工程，這樣就會(huì)出現(xiàn)一些弊病。如果此項(xiàng)工程長(zhǎng)時(shí)間不掛賬，時(shí)過(guò)境遷，隨著人動(dòng)，總會(huì)計(jì)師變更、法人代表更換、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人退休、調(diào)動(dòng)等原因，此項(xiàng)工程很有可能會(huì)被漏掉，必然會(huì)給單位造成一些不必要的損失?，F(xiàn)在市場(chǎng)部根據(jù)所登記的合同臺(tái)賬建立了一份備查賬，備查賬中包括項(xiàng)目名稱(chēng)，建設(shè)單位名稱(chēng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、合同額、到賬額、到賬憑單號(hào)，合同簽訂年份，細(xì)化到每一項(xiàng)單項(xiàng)工程。這樣哪項(xiàng)工程工程款還未回收完畢，哪項(xiàng)工程工程款已經(jīng)完全收回在備查賬中一目了然。市場(chǎng)部還有一項(xiàng)職能是清欠，根據(jù)這個(gè)備查賬清欠工作就變得非常主動(dòng)了。

第6篇：?jiǎn)挝缓贤芾碇贫确段?/h2>

一、 高校合同管理中存在的問(wèn)題

（一）合同簽訂主體混亂，缺乏合同管理機(jī)構(gòu)

高校合同管理涉及的多個(gè)部門(mén)，如基建工程與修繕項(xiàng)目（含設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等）牽涉到基建處與后勤管理處；資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資牽涉到后勤管理處；物資設(shè)備采購(gòu)、大宗物資采購(gòu)、低價(jià)易耗品的定期采購(gòu)牽涉到資產(chǎn)設(shè)備處；教材和圖書(shū)資料（含電子圖書(shū)資源）采購(gòu)牽涉到圖書(shū)館；合作辦學(xué)牽涉到招生就業(yè)管理處；教科研的橫向課題牽涉到教科處；校企合作牽涉到各系部等等，造成誰(shuí)都能以部門(mén)名義對(duì)外簽合同，一旦出現(xiàn)合同糾紛，誰(shuí)都不承擔(dān)責(zé)任，誰(shuí)都負(fù)不起責(zé)任，最后由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任，同時(shí)多部門(mén)對(duì)外簽合同，往往給合同的收集、歸檔管理造成了難度，給學(xué)校財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)和損失。如我校僅中國(guó)移動(dòng)的捐贈(zèng)合同就分別與學(xué)工處、團(tuán)委、招就處、后勤與產(chǎn)業(yè)處、信息中心簽訂六個(gè)不同內(nèi)容的合同，十分混亂，缺乏合同管理的主體，給學(xué)校的利益帶來(lái)了損失。

（二）合同缺乏流程管理，內(nèi)部牽制不到位

合同管理是全過(guò)程的系統(tǒng)，合同的管理分為制度、流程、表格、文本、檔案幾個(gè)方面的管理，流程管理又分為合同準(zhǔn)備階段管理、合同簽約管理、合同履約管理、合同履約后管理。合同從訂立前常出現(xiàn)對(duì)對(duì)方單位資質(zhì)和履約能力審查不夠；合同簽署中出現(xiàn)合同沒(méi)有經(jīng)過(guò)承辦部門(mén)、財(cái)務(wù)、基建審計(jì)等部門(mén)聯(lián)合會(huì)簽，重大金額沒(méi)有經(jīng)過(guò)律師對(duì)合同主要條款的審核等；合同簽訂后出現(xiàn)沒(méi)有部門(mén)能監(jiān)督合同的履行情況，如合同是否按時(shí)完成，完成的質(zhì)量如何，是否有合同糾紛發(fā)生等；合同履行結(jié)束后，沒(méi)有主管部門(mén)將合同全部收集歸檔、妥善保管合同的正本、副本、往來(lái)函件、談判記錄、履行記錄、解除、變更合同的協(xié)議等重要資料等等，結(jié)果給學(xué)校造成不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及法律糾紛等。

（三）合同文本混亂，缺乏規(guī)范化的格式文本

很多高校由于缺乏合同管理主體機(jī)構(gòu)，合同大多由各合同承辦部門(mén)簽訂，合同的格式五花八門(mén)，專(zhuān)業(yè)性差，往往忽視違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等條款的約定，導(dǎo)致最終給學(xué)校帶來(lái)利益損失。如有些合同僅限于口頭搞“君子協(xié)議”，不簽訂書(shū)面合同；有的即使是書(shū)面合同，也不注意合同中的一些主要條款的約定及違約處理的約定；更有甚者為了便于應(yīng)付管理部門(mén)的審查,對(duì)于同一個(gè)項(xiàng)目,往往還要簽訂 “正規(guī)合同” 和“私下合同”兩份,“正規(guī)合同”形式正規(guī),內(nèi)容合法,但雙方并不真正履行, “私下合同”在形式上不完備,實(shí)際上屬于不平等合同,會(huì)給高校的利益帶來(lái)很大損失,并容易造成合同糾紛。

二、高校合同管理規(guī)范化的具體措施。

（一）加強(qiáng)法制觀(guān)念，重視合同管理人員的培養(yǎng)

1、高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視學(xué)校的合同管理，加強(qiáng)對(duì)合同的宣傳和教育力度，強(qiáng)化全校教職工的合同意識(shí)和法制觀(guān)念，舉辦關(guān)于《合同法》、《專(zhuān)利法》、《科技合同法》、《商標(biāo)法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等一系列法律法規(guī)講座，使教職員工能夠熟練地使用這些法律法規(guī)，這樣就能支持和理解合同管理工作，自覺(jué)遵守規(guī)章制度。

2、合同管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面寬、法律法規(guī)意識(shí)要求高、需要豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作，因此對(duì)合同管理人員的選擇和培養(yǎng)顯得尤為的重要。學(xué)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況，定期或不定期組織合同管理人員進(jìn)行合同相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)使合同管理人員掌握合同訂立與管理的技巧，培養(yǎng)其職業(yè)素養(yǎng)，促使高校合同管理人員的業(yè)務(wù)水平不斷提高，保證合同的簽訂質(zhì)量。

（二）建立健全合同管理制度體系建設(shè)

1、建立和完善合同管理制度。合同管理制度是高校對(duì)各類(lèi)合同的簽訂、履行和管理工作的規(guī)范，是全面推進(jìn)依法治校，切實(shí)維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益內(nèi)部合同管理的基本準(zhǔn)則。在制度中對(duì)合同管理的機(jī)構(gòu)以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、變更、糾紛、責(zé)任等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均做出明確規(guī)定，明確對(duì)于涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的合同，達(dá)到規(guī)定金額的項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)正常的招投標(biāo)程序后，才能進(jìn)入合同簽訂程序，規(guī)范簽訂主體，嚴(yán)禁以職能部門(mén)或院系名義對(duì)外簽訂合同。

2、要建立與合同管理制度相配套的一系列制度。除有了合同管理制度是不夠的，還必須對(duì)合同運(yùn)行全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致、深入的規(guī)定，使每個(gè)步驟的開(kāi)展都有據(jù)可依，并處于有效的監(jiān)控狀態(tài)。這些配套制度主要包括合同歸口管理制度、資信調(diào)查制度和信用管理制度、合同授權(quán)委托書(shū)管理制度、合同履行及糾紛處理制度、合同基礎(chǔ)事物管理制度包括合同專(zhuān)用章管理、合同臺(tái)賬登記、合同檔案管理等。

（三）建立全過(guò)程流程管理和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

1、合同準(zhǔn)備階段。首先簽約前要對(duì)初次簽約主體資格進(jìn)行調(diào)查，所有合同在簽訂前需要重點(diǎn)調(diào)查合作方有無(wú)簽約主體資格，了解其資質(zhì)、履約能力、既往的履約信譽(yù)等。重大合同在簽訂前需要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行詳細(xì)的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查并制作調(diào)查報(bào)告。其次對(duì)有過(guò)合作關(guān)系的單位，平時(shí)要建立履約、信用檔案，建立不良記錄的信息管理制度，對(duì)列入不良記錄名單的應(yīng)限制其參與學(xué)校的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，通過(guò)對(duì)客戶(hù)的資信信息、資信檔案、信用狀況、信用等級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格的制度化管理，最大限度地控制客戶(hù)的信用風(fēng)險(xiǎn)。

2、合同簽署階段。合同簽訂中首先規(guī)范合同文本。盡量采用國(guó)家相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一印制的格式合同或合同示范文本，規(guī)范合同文本，有利于明確合同主體的責(zé)任和合同爭(zhēng)議的解決，減少合同履約過(guò)程中的爭(zhēng)議。其次規(guī)范合同審批流程。每項(xiàng)合同的簽訂應(yīng)由承辦部門(mén)提出，合同承辦部門(mén)應(yīng)就合同主要條款、可行性及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面審查，合同的審批流程分別經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢審計(jì)處、學(xué)院辦公室等部門(mén)審核合同的相關(guān)條款，建立合同會(huì)簽制。重大合同還需經(jīng)學(xué)校法律顧問(wèn)審閱，主要對(duì)合同文本進(jìn)行合法性、規(guī)范性審查。實(shí)行合同會(huì)簽審批流程，對(duì)每份合同的簽訂，層層把關(guān)，責(zé)任到位。再次規(guī)范法人授權(quán)委托制度。高校對(duì)外簽訂合同, 應(yīng)由作為法定代表人的校長(zhǎng)或其委托人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán), 任何人不得以學(xué)校名義對(duì)外簽約,杜絕職能部門(mén)或二級(jí)院系以本部門(mén)、本單位名義對(duì)外簽約。

3、合同履行階段。對(duì)合同實(shí)施動(dòng)態(tài)化全程監(jiān)控。首先合同簽訂后，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)合同履行過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)包括簽約、交貨、驗(yàn)收到結(jié)算及時(shí)跟蹤、管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。其次合同管理的核心內(nèi)容就是抓好執(zhí)行環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)控制，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格按照合同的條款辦理結(jié)算手續(xù)，把好合同結(jié)算關(guān)，杜絕違反合同規(guī)定超進(jìn)度付款現(xiàn)象的發(fā)生。

4、合同履行后階段。首先做好合同基礎(chǔ)事物管理，進(jìn)行日常的合同臺(tái)賬登記和合同檔案的信息化管理，并及時(shí)進(jìn)行合同評(píng)價(jià)分析。合同簽署后，合同管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將合同資料歸檔，妥善保管合同的正本、副本、往來(lái)函件、談判記錄、履行記錄、解除、變更合同的協(xié)議等重要資料，實(shí)現(xiàn)合同檔案的信息化管理，同時(shí)適時(shí)引進(jìn)合同的軟件化管理、使其能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化審核，規(guī)范化的管理，也便于合同信息資料的收集、整理、存儲(chǔ)、處理、分析和使用。其次紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)要檢查合同管理制度的執(zhí)行情況，每年對(duì)合同進(jìn)行年檢，檢查合同的簽訂和履行情況。通過(guò)檢查可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析尋找主要矛盾和矛盾的主要方面，采取針對(duì)性的措施，保證合同的正確履行，提高合同的履行率，避免和減少合同糾紛。

合同的規(guī)范化管理，實(shí)際上是把經(jīng)濟(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，用合同管理的方式去規(guī)范、約束經(jīng)濟(jì)行為，避免了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中由于缺乏法制觀(guān)念給學(xué)校造成的不必要損失，由于校內(nèi)各職能部門(mén)全方位的參與，形成了監(jiān)督的機(jī)制，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的透明度，有效地抑制了腐敗行為，加強(qiáng)了黨的廉政建設(shè)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)把依法治校與加強(qiáng)學(xué)校管理、提高學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力和維護(hù)學(xué)校自身合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來(lái)。建立和完善合同管理，加強(qiáng)法制教育，提高法律意識(shí)，是高校完善合同管理，依法治校的必然產(chǎn)物。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：?jiǎn)挝缓贤芾碇贫确段?/h2>

合同管理指合同當(dāng)事人為實(shí)現(xiàn)訂立合同的目的，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，依據(jù)《合同法》等有關(guān)法律法規(guī)，開(kāi)展的與合同的簽訂、履行、救濟(jì)、完成等一系列民事法律行為相關(guān)的管理。為更好的進(jìn)行合同全面的管理，筆者認(rèn)為應(yīng)注重以下合同管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部管理與控制：

1.上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的科研任務(wù)類(lèi)合同。因此，對(duì)于科研類(lèi)合同的評(píng)審，應(yīng)有科研主管部門(mén)、財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)的參與。而此類(lèi)合同的條款多數(shù)比較固定少有改動(dòng)，通常根據(jù)政府、上級(jí)機(jī)關(guān)、軍隊(duì)的模板簽訂，法律條款的審核工作略微簡(jiǎn)單。

2.科研任務(wù)分包、技術(shù)外協(xié)類(lèi)合同。因此，需要有科研主管部門(mén)、財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)、質(zhì)量管理部門(mén)的參與。該類(lèi)合同還要重視合同的起草工作，注意合同條款的約定應(yīng)嚴(yán)于承接的科研任務(wù)合同或橫向技術(shù)服務(wù)合同。

3.采購(gòu)合同?？蒲惺聵I(yè)單位采購(gòu)類(lèi)合同可分為儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)采購(gòu)和原材料采購(gòu)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，科研事業(yè)單位固定資產(chǎn)購(gòu)置需要在中央政府采購(gòu)網(wǎng)完成，超過(guò)一定金額的，需要采取招投標(biāo)方式完成，相關(guān)的采購(gòu)流程完善，合同條款統(tǒng)一制定，對(duì)于此類(lèi)合同可以相對(duì)簡(jiǎn)化內(nèi)部評(píng)審流程，并由單位資產(chǎn)采購(gòu)部門(mén)參加評(píng)審。原材料采購(gòu)類(lèi)合同，因采購(gòu)次數(shù)多，形式比較固定，建議制定適合本單位采購(gòu)要求的合同模板，簡(jiǎn)化評(píng)審。

4.合作協(xié)議等框架類(lèi)合同。簽訂此類(lèi)合同一般為進(jìn)行長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作，合同權(quán)利義務(wù)條款比較寬泛概括，多數(shù)未規(guī)定金額條款。此類(lèi)合同如為科研協(xié)作類(lèi)，重點(diǎn)關(guān)注合作的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合工作，應(yīng)由科研管理部門(mén)參與評(píng)審。如為對(duì)外技術(shù)服務(wù)類(lèi)，則應(yīng)注意合同條款的起草，技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、付款方式等條款的規(guī)定。因該類(lèi)合同履行時(shí)間長(zhǎng)，項(xiàng)目一般較大、甚至關(guān)系單位的未來(lái)發(fā)展，建議由單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參與評(píng)審工作。

5.其他維持單位日常運(yùn)作類(lèi)合同。此類(lèi)合同涉及范圍廣，但對(duì)單位的總體運(yùn)作經(jīng)營(yíng)的影響偏小，主要注意合同的起草審批工作，對(duì)于需要經(jīng)常簽訂的合同可以制作合同模板，簡(jiǎn)化審批流程。

6.重視合同授權(quán)簽字審批及用印程序。合同自雙方當(dāng)事人簽字、蓋章之日起生效。日常工作中，經(jīng)常發(fā)生由未經(jīng)法定代表人授權(quán)的經(jīng)辦人簽字，并加蓋無(wú)法人資格的業(yè)務(wù)部門(mén)章的現(xiàn)象，此類(lèi)合同雖不致無(wú)效，但屬于效力待定合同，需要其法人追認(rèn)后方生效。

7.重視合同執(zhí)行的監(jiān)督管理。很多單位在簽訂完合同后便覺(jué)得萬(wàn)事大吉，不再重視合同的后期履行情況。而簽訂合同的最終目的在于實(shí)現(xiàn)合同履行、獲得履行成果。因此，應(yīng)重視合同的執(zhí)行情況，定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，遇到合同履行異常，組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合調(diào)查攻關(guān)，避免風(fēng)險(xiǎn)、減小損失。

8.合同檔案管理。合同執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)對(duì)合同從簽訂到履行完成過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)資料進(jìn)行備案、歸檔。以便出現(xiàn)糾紛時(shí)，盡快收集取證及時(shí)維護(hù)自身權(quán)利，避免、減小不必要的損失。

二、完善科研事業(yè)單位合同管理的幾點(diǎn)建議

筆者結(jié)合實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)關(guān)于科研事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制的建議，以供合同管理工作的參考。

（一）加強(qiáng)、完善全周期合同管理制度

合同訂立的過(guò)程涉及供應(yīng)商的選擇、合同的起草、審批簽訂、履行等較多環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)防范工作有一定的難度，只有規(guī)范合同管理制度流程，有章可循，才能達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制的目的，減少不必要糾紛或損失的發(fā)生。建立健全全周期合同管理制度應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。

1.建立合格供應(yīng)商管理制度。合同管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)本單位對(duì)外簽訂合同的性質(zhì)，涉及的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量要求，制定相應(yīng)層級(jí)的供應(yīng)商管理評(píng)審程序，對(duì)有意合作的供應(yīng)商的主體資格、資信財(cái)政狀況、研發(fā)生產(chǎn)供貨能力等進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)。并建立合格供方名錄，完善入庫(kù)評(píng)審、復(fù)審、出庫(kù)、比選等制度程序。

2.建立合同審批評(píng)審制度。合同管理部門(mén)應(yīng)對(duì)本單位的合同進(jìn)行分類(lèi)管理，制定不同審批層級(jí)的合同評(píng)審流程，抓大放小，優(yōu)化管理流程，重大合同應(yīng)多部門(mén)聯(lián)合會(huì)簽或會(huì)議評(píng)審，并明確各參與評(píng)審部門(mén)的職責(zé)，只有建立層次清晰、分工具體、職責(zé)明確、程序規(guī)范的合同審批評(píng)審制度，才能使合同的簽訂、履行、監(jiān)督、糾紛處理等各個(gè)環(huán)節(jié)處于有效控制的狀態(tài)。

3.合同授權(quán)簽字及用印管理制度。合同授權(quán)簽字制度意在規(guī)避越權(quán)簽署合同的情形，應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，分類(lèi)制定合同的授權(quán)簽字程序，對(duì)于重大合同由法定代表人簽署，科研合同可授權(quán)分管科研的所領(lǐng)導(dǎo)或科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署，一般事務(wù)性合同或數(shù)額較小、數(shù)量多的技術(shù)服務(wù)合同可授權(quán)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署。合同印章管理人員應(yīng)嚴(yán)格審核合同簽署人權(quán)限，禁止在空白合同上加蓋公章或合同章，加蓋騎縫章防止合同內(nèi)容、頁(yè)碼被替換的現(xiàn)象發(fā)生，并妥善保管印章，做好用印登記工作。

4.建立合同履行監(jiān)督、糾紛處理制度。建立合同履行臺(tái)賬，及時(shí)跟蹤合同履行的進(jìn)展，監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，并建立合同履行異常的報(bào)告機(jī)制，及時(shí)應(yīng)變履行異常，第一時(shí)間搜集取證，避免合同糾紛的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)合同管理信息化系統(tǒng)建設(shè)

運(yùn)用信息化系統(tǒng)的便捷、高效、智能的特點(diǎn)，可以節(jié)省紙質(zhì)審批的人力物力資源，提高合同管理的效率。合同管理信息系統(tǒng)可涵蓋合同管理的全過(guò)程，建立從供應(yīng)商管理、合同臺(tái)賬管理、合同審批評(píng)審程序、合同履行監(jiān)督程序的全生命周期管理。并應(yīng)包含統(tǒng)計(jì)分析功能，便于相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，監(jiān)督檢查。另外，還應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制，監(jiān)督合同執(zhí)行的進(jìn)度、合同分期付款時(shí)間節(jié)點(diǎn)的預(yù)警。

（三）重視合同管理信息系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的對(duì)接科研事業(yè)單位的合同管理信息系統(tǒng)應(yīng)與科研管理系統(tǒng)、資產(chǎn)采購(gòu)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、質(zhì)量管理系統(tǒng)等相對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源、數(shù)據(jù)共享，信息有效融合，以合同貫穿整個(gè)項(xiàng)目審批全過(guò)程。避免各個(gè)管理信息化系統(tǒng)互為孤島，造成業(yè)務(wù)流程被分割，重復(fù)審批現(xiàn)象的發(fā)生。

三、結(jié)語(yǔ)

第8篇：?jiǎn)挝缓贤芾碇贫确段?/h2>

關(guān)鍵詞：合同 風(fēng)險(xiǎn) 控制

合同糾紛訴訟風(fēng)險(xiǎn)是油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中最主要的法律風(fēng)險(xiǎn)源之一，油田各二級(jí)單位合同簽約主體均采取了統(tǒng)一嚴(yán)格的管理制度，但合同訴訟糾紛仍時(shí)有發(fā)生，值得深入分析與思考。

一、油田企業(yè)合同管理現(xiàn)狀

油田企業(yè)與其他的自然人、法人等平等主體之間簽訂的合同都已納入企業(yè)的合同管理，實(shí)行統(tǒng)一、分級(jí)管理的體制。從合同各環(huán)節(jié)均設(shè)定了規(guī)范的操作程序和監(jiān)督審查制度。但合同監(jiān)管的盲點(diǎn)和空白點(diǎn)依舊存在，合同訴訟糾紛個(gè)案分析有利于我們找到合同管理上的盲區(qū)，避免合同糾紛帶來(lái)的不必要損失。

二、合同糾紛法律風(fēng)險(xiǎn)源分析

1.合同未簽約已全面履行的“事實(shí)”合同是造成合同糾紛成訴的重要原因

2009年11月至2010年3月間，某三級(jí)單位計(jì)劃員王某未報(bào)計(jì)劃、審批，擅自從某電力器材廠(chǎng)購(gòu)進(jìn)價(jià)值65.4萬(wàn)元的電力器材用于該單位的電網(wǎng)春季檢修，該單位以合同未履行油田內(nèi)部相關(guān)管理規(guī)定為由一直未付款。2011年2月法院判決該單位賠償其貨款65.4萬(wàn)元。該案庭審爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是購(gòu)進(jìn)的電力器材用于該單位的電網(wǎng)檢修是否屬實(shí)，即合同是否全面實(shí)際履行。至于合同簽訂程序是否符合該單位的內(nèi)部管理規(guī)定不在法院審查范圍之內(nèi)。

該案中兩個(gè)問(wèn)題的澄清有助于我們加深理解企業(yè)內(nèi)部合同管理制度與法律的關(guān)系：一是計(jì)劃員王某有無(wú)單位的“授權(quán)”是否影響其的效力？油田合同管理辦法規(guī)定：分公司負(fù)責(zé)人授權(quán)各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂該單位經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的合同。油田各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)委托授權(quán)一般采用“一事一委” 或“限定期限”的委托授權(quán)方式，從合同管理規(guī)定看王某顯然沒(méi)有得到明確授權(quán)，但根據(jù)《合同法》第四十九條：行為人沒(méi)有權(quán)、超越權(quán)或者權(quán)終止后以被人名義訂立合同，相對(duì)人有理由相信行為人有權(quán)的，該行為有效。那么王某的行為能否構(gòu)成該條規(guī)定的“表見(jiàn)”呢？經(jīng)了解，由于該單位與供貨商有長(zhǎng)期的合作關(guān)系，此案之前的貨物供應(yīng)的時(shí)間、數(shù)量和品種都由王某通知廠(chǎng)家，貨款結(jié)算也很順暢，因此，供貨商是有理由相信王某是有權(quán)的。故王某的行為有效。二是單位對(duì)未履行申報(bào)審批手續(xù)的合同應(yīng)否承擔(dān)合同責(zé)任？《合同法》第三十六條：法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書(shū)面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書(shū)面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的，該合同成立。

2.不規(guī)范執(zhí)行合同管理制度是企業(yè)訴訟糾紛的重大潛在法律風(fēng)險(xiǎn)源

2009年6月，某H單位將一高壓線(xiàn)路的安裝工程交個(gè)A建安公司施工，A建安公司將該工程轉(zhuǎn)包給B電氣安裝隊(duì)，B電氣安裝隊(duì)施工人員王某在變壓器進(jìn)行升壓施工中，觸電受傷。王某與B電氣隊(duì)負(fù)責(zé)人康某就賠償達(dá)不成協(xié)議，于2009年4月將康某及H單位訴至法院，要求兩被告賠償92.8萬(wàn)元。H單位查閱了該項(xiàng)目合同書(shū)：施工單位為A建安公司，簽約日期為2010年12月11日，履行期限為2009年11月1日—2010年12月1日。本案中合同項(xiàng)目在合同簽訂時(shí)已經(jīng)施工完畢，屬典型的“補(bǔ)簽”合同。該案中，H單位若在施工前與A建安公司簽訂施工合同，明確合同責(zé)任，就不可能成為賠償義務(wù)主體，但事故發(fā)生時(shí)，H單位尚未與A建安公司簽訂施工合同，若該建安公司否認(rèn)自己是涉案施工合同項(xiàng)目的一方當(dāng)事人，那么H單位很難擺脫承擔(dān)賠償責(zé)任的訴訟結(jié)果。

“補(bǔ)簽”合同是油田合同管理制度中明令禁止的，但“補(bǔ)簽”合同的現(xiàn)象依舊“禁而不絕”，這固然有著來(lái)自生產(chǎn)方面的理由，也反映出企業(yè)的管理者對(duì)此種行為法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足的原因。上述案例僅僅例證了“先干活后補(bǔ)合同”的法律風(fēng)險(xiǎn)的存在，但這種違規(guī)行為給企業(yè)帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)絕非僅限于此。

三、合同糾紛的訴訟風(fēng)險(xiǎn)防范與控制

綜上分析，油田企業(yè)面臨的合同法律風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自三個(gè)方面：一是納入合同管理流程的規(guī)范合同，該類(lèi)合同種類(lèi)多，數(shù)量大，標(biāo)的額高，但因管理規(guī)范，訴訟風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低；二是未按油田合同管理要求簽訂合同正在履行或已全部履行的事實(shí)合同，該類(lèi)合同由于資金計(jì)劃不落實(shí)，未經(jīng)審批等原因?qū)е陆Y(jié)算付款不能，訴訟風(fēng)險(xiǎn)較高；三是無(wú)簽約主體資格的單位部門(mén)擅自簽訂的隱形合同，該類(lèi)合同大部分合同條款模糊不規(guī)范，一旦成訴風(fēng)險(xiǎn)極大。

1.規(guī)范合同糾紛的訴訟風(fēng)險(xiǎn)防范與控制

隨著油田合同管理制度的健全完善和合同示范文本的推廣，合同糾紛的訴訟風(fēng)險(xiǎn)明顯降低，但近年來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟糾紛有上升趨勢(shì)，正在成為新的高訴訟風(fēng)險(xiǎn)源。

王忠安于2009年4月以使用侵犯其專(zhuān)利權(quán)的產(chǎn)品為由油田某單位，要求賠償其經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)元。原告訴稱(chēng)自2008年起，該單位始購(gòu)買(mǎi)并使用侵犯原告的專(zhuān)利號(hào)為98221359.X的加力管鉗產(chǎn)品，多次要求該單位停止使用侵權(quán)產(chǎn)品，未聽(tīng)，要求該單位停止侵權(quán)，賠償其經(jīng)濟(jì)損失。該案經(jīng)法庭調(diào)解，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議：被告停止購(gòu)進(jìn)和使用侵權(quán)產(chǎn)品，若以后生產(chǎn)需要，只能采購(gòu)原告的產(chǎn)品。

該案雖然該案最終經(jīng)調(diào)解結(jié)案，但其折射出我們?cè)诤贤墓芾砩仙杏新┒?。針?duì)上述情況，在合同簽約時(shí)，一是要審慎甄別購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品專(zhuān)利的真?zhèn)?，同?lèi)產(chǎn)品有無(wú)專(zhuān)利沖突。二是對(duì)合作開(kāi)發(fā)的技術(shù)項(xiàng)目，應(yīng)仔細(xì)審查在開(kāi)發(fā)過(guò)程中涉及的技術(shù)方案是否構(gòu)成侵權(quán)，并應(yīng)當(dāng)在合同中明確相關(guān)責(zé)任。

第9篇：?jiǎn)挝缓贤芾碇贫确段?/h2>

1企業(yè)合同管理概述

合同是將自然人、法人平等對(duì)待，針對(duì)其他組織增設(shè)、變更、終止民事權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的一種協(xié)議。合同管理是指詳細(xì)、規(guī)范地對(duì)合同進(jìn)行管理。企業(yè)合同管理是企業(yè)針對(duì)自己和有關(guān)合同并遵循法律條例的擬定、變更和執(zhí)行。合同管理的核心內(nèi)容包括合同簽署、變更，重要渠道是審核、監(jiān)督、掌控。合同管理存在一定的連接性，初始階段是雙方具備合作意向、訂立合同、明確生效日期，終止階段是合同到期結(jié)束。在此期間，不但要求雙方在合同簽署之前要做好準(zhǔn)備工作，還要將企業(yè)內(nèi)部管理工作落實(shí)到實(shí)處，為合同約定內(nèi)容的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。合同管理有一定的動(dòng)態(tài)性，在執(zhí)行合同管理時(shí)要控制好修改流程及變更條例。

2企業(yè)合同管理作用

2.1滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求

競(jìng)爭(zhēng)性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最突出的特征之一，同時(shí)也是推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的源泉和動(dòng)力，一個(gè)相對(duì)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要體現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)有序性方面。所以，身為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，需按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則和基礎(chǔ)來(lái)舉辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部管理體系，特別是合同管理制度，可以有效處理企業(yè)和其他組織、個(gè)人之間的關(guān)系，并為其提供法律依據(jù)。對(duì)此，基于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視域下，加強(qiáng)企業(yè)合同管理是非常重要的。

2.2實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范和約束

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的展開(kāi)是建立在企業(yè)合同管理的基礎(chǔ)上，因此需加強(qiáng)企業(yè)合同管理的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，特別要看重其自身行為從而加以掌控，不然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)混亂情況，引發(fā)各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。所以，加大企業(yè)合同管理力度是規(guī)范市場(chǎng)主體交易行為的主要途徑，能夠促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

2.3處理糾紛和爭(zhēng)執(zhí)

在執(zhí)行合同內(nèi)容時(shí)其主體會(huì)在一定程度上引發(fā)矛盾和沖突，這時(shí)雙方要明確各自所承擔(dān)的職責(zé)義務(wù)，如質(zhì)量條款、變更條款、違約條款。當(dāng)出現(xiàn)糾紛爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，雙方要正確處理。總而言之，合同管理在處理矛盾和沖突方面起到了關(guān)鍵性作用。

3勘察設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理問(wèn)題

前幾年，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)大部分屬于國(guó)有單位，單位內(nèi)部員工的思想意識(shí)缺乏創(chuàng)新，企業(yè)管理制度多多少少包含一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，就是上級(jí)發(fā)放任務(wù)，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)只需做好生產(chǎn)工作，不用關(guān)心經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，與企業(yè)效益更無(wú)直接聯(lián)系。在改革開(kāi)放過(guò)程中，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)慢慢向市場(chǎng)發(fā)展，融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，投標(biāo)承接項(xiàng)目，中標(biāo)后與發(fā)包單位簽署勘察設(shè)計(jì)合同，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。然而其合同簽署流程較為簡(jiǎn)潔，合同內(nèi)容不清晰，很多企業(yè)盡管創(chuàng)建了合同管理制度，但是工作基礎(chǔ)不穩(wěn)定，缺少合同管理意識(shí)，存在一些問(wèn)題。

3.1操作問(wèn)題

（1）口頭約定現(xiàn)象較多，無(wú)憑無(wú)據(jù)。在企業(yè)內(nèi)部，要想為企業(yè)謀取高額利潤(rùn)，合同當(dāng)事人就要認(rèn)真履行雙方的權(quán)利和義務(wù)，如果沒(méi)有擬定書(shū)面協(xié)議，只要有一方違約，就會(huì)給另一方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)?yè)p失。在日常工作中，人們總會(huì)形成慣性思維，覺(jué)得一點(diǎn)小問(wèn)題不會(huì)造成太大的負(fù)面影響，正是因?yàn)榭陬^約定現(xiàn)象較多，無(wú)憑無(wú)據(jù)，先干活，后談合同，更有甚者，項(xiàng)目在交工多年還未簽署合同。如果發(fā)生人動(dòng)等問(wèn)題，合同就失去價(jià)值，等同于爛賬、壞賬。（2）合同主體不明確。合同當(dāng)事人符合標(biāo)準(zhǔn)，是確保合同成立的前提基礎(chǔ)，合格主體的前提是合同當(dāng)事人具備民事權(quán)利能力與民事行為能力。然而部分簽訂合同主體與實(shí)際履行主體不同，當(dāng)事人時(shí)常出現(xiàn)錯(cuò)位。例如某市區(qū)公路局受市政府下達(dá)的任務(wù)接管某項(xiàng)目，任務(wù)是市政府下達(dá)，實(shí)際管理是公路局，導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)生后常常發(fā)生推萎扯皮情況。（3）內(nèi)容模糊。業(yè)主不明確設(shè)計(jì)的詳細(xì)要求，約定模糊，造成返工現(xiàn)象的發(fā)生，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方經(jīng)常延長(zhǎng)合同內(nèi)容的變更時(shí)間，增加工作難度。合同文字缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，會(huì)在很大程度上引發(fā)誤會(huì)和分歧，難以執(zhí)行合同內(nèi)容。（4）合同條款不完善。違約責(zé)任是合同簽訂時(shí)經(jīng)常遺失的重點(diǎn)條款，根本原因是面子問(wèn)題?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)的地位相對(duì)較低，不敢沖撞業(yè)主。重視違約責(zé)任，未必是要深究委托方責(zé)任，只是增強(qiáng)委托方責(zé)任意識(shí)，從而合作完成這個(gè)項(xiàng)目，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在溝通過(guò)程中可以把主動(dòng)權(quán)握在自己手中。（5）缺乏風(fēng)險(xiǎn)與防范意識(shí)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的越發(fā)激烈，知己知彼方能百戰(zhàn)百勝，所以要深入了解委托方的資信和項(xiàng)目情況，不要盲目簽署合同，否則會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)。有時(shí)設(shè)計(jì)方為了得到項(xiàng)目，常常忽略程序基礎(chǔ)建設(shè)，如果項(xiàng)目被擱淺，合同就不能履行，設(shè)計(jì)費(fèi)用就會(huì)白白投入。（6）法律意識(shí)薄弱。按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》文件內(nèi)容指示，如果勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目規(guī)模超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)就要實(shí)施招標(biāo)，如果不遵守招投標(biāo)流程，即便合同簽署成功也是無(wú)效的，不受法律保護(hù)。有些業(yè)主為了上交設(shè)計(jì)文件，用委托書(shū)或承諾函讓勘察設(shè)計(jì)單位展開(kāi)工作，設(shè)計(jì)文件上交后，仍需按照招標(biāo)手續(xù)執(zhí)行，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)不但損失錢(qián)財(cái)，還損失了人力。（7）太過(guò)忍讓委托方?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)為了得到項(xiàng)目，非常重視業(yè)主的要求，完全按照業(yè)主的意愿開(kāi)展工作，不管是對(duì)是錯(cuò)都無(wú)條件服從，導(dǎo)致設(shè)計(jì)文件審核過(guò)程中多次返工，最終卻被業(yè)主訓(xùn)斥沒(méi)有按照合同義務(wù)執(zhí)行。（8）過(guò)度承諾。有時(shí)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)為了中標(biāo)，在投標(biāo)過(guò)程中會(huì)承諾提供一些增值服務(wù)，卻被業(yè)主當(dāng)成是必須履行的義務(wù)簽署在合同中。長(zhǎng)此以往，一些不歸勘察設(shè)計(jì)企業(yè)管的事情，被業(yè)主看成是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)該做的工作，導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)企業(yè)損失大量資金。

3.2管理不規(guī)范

（1）合同變更不及時(shí)。合同內(nèi)容變更與合同主體變更是合同變更的重要組成部分，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是承包方，為了讓自身合法權(quán)益不受到影響，需及時(shí)變更合同內(nèi)容。（2）沒(méi)有按時(shí)發(fā)放書(shū)函?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)在執(zhí)行履約時(shí)要向上級(jí)遞交書(shū)函，如清單資料、會(huì)議記錄和供圖協(xié)議等。這些是合同動(dòng)態(tài)管理的主要內(nèi)容，是執(zhí)行的一種方法，同樣也是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)保護(hù)自身權(quán)益的一種手段。（3）辦理簽訂確認(rèn)不及時(shí)。合同簽訂確認(rèn)手續(xù)沒(méi)有及時(shí)辦理，一旦出現(xiàn)矛盾時(shí)，便無(wú)從查證。（4）超過(guò)訴訟時(shí)效?？辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)用拖欠問(wèn)題是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)需要引以為戒的，業(yè)主單位拖欠少量費(fèi)用，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)未按時(shí)上交法院，當(dāng)起訴時(shí)才發(fā)現(xiàn)已經(jīng)過(guò)了訴訟時(shí)間，損失無(wú)法彌補(bǔ)。（5）權(quán)利行使不當(dāng)。發(fā)包方在支付勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度費(fèi)用時(shí)不依照合同規(guī)定執(zhí)行，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有權(quán)行使抗辯權(quán)停止工作，然而很多情況下因?yàn)槠渌蛩匚葱惺梗黾恿藛?wèn)題難度。

4勘察設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理問(wèn)題解決措施

4.1完善管理體系

（1）企業(yè)管理層人員需對(duì)合同管理工作加以重視，了解其重要性，加大人力、物力、財(cái)力方面的支持。將法制觀(guān)念深入到企業(yè)各個(gè)員工的內(nèi)心，定期組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)合同法》的相關(guān)法律法規(guī)條例。積極引薦和培養(yǎng)合同管理優(yōu)秀人才，營(yíng)造科學(xué)的存檔氛圍，便于合同文本的順利實(shí)施。創(chuàng)建合同管理信息系統(tǒng)，增設(shè)合同管理專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，為企業(yè)合同管理工作提供優(yōu)質(zhì)的軟硬件設(shè)施。（2）設(shè)立合同管理職能部門(mén)，合理區(qū)分、調(diào)整合同管理職能部門(mén)和其他職能部門(mén)的權(quán)利職責(zé)、工作內(nèi)容，有效解決接口設(shè)置問(wèn)題，按時(shí)開(kāi)展合同管理職能部門(mén)會(huì)議；結(jié)合合同管理工作的實(shí)際狀況，解決組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與權(quán)責(zé)劃分問(wèn)題，匯總工作經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，解決工作中的難點(diǎn)，深入完善合同管理工作流程。（3）根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)范圍與工作特征，擬定一套完整的合同管理制度與內(nèi)控文件，比如合同交底制度、合同審查制度、合同臺(tái)賬管理制度和合同發(fā)放制度等，使企業(yè)合同管理活動(dòng)變的規(guī)范化、制度化。與此同時(shí)，創(chuàng)建企業(yè)監(jiān)督機(jī)制與獎(jiǎng)懲措施，隨時(shí)檢查合同管理臺(tái)賬對(duì)合同管理人員的審核情況，做到獎(jiǎng)罰分明，為合同管理制度的順利實(shí)施提供保障。（4）現(xiàn)如今，信息技術(shù)不斷發(fā)展與創(chuàng)新，信息管理是創(chuàng)建合同管理的前提條件，因此勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)將合同管理信息化放在首位，結(jié)合企業(yè)合同管理模式與工作順序，研制出完整、便于操作的合同信息管理系統(tǒng)，提升合同管理效率與水平，讓合同管理變得越來(lái)越精細(xì)化。

4.2應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)合同文本

合同文本格式應(yīng)參考國(guó)家頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)格式，再結(jié)合工程特征、招標(biāo)文件、發(fā)包方與承包方雙方談判結(jié)果來(lái)擬定。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)合同文本內(nèi)容相對(duì)完整、調(diào)控完好，雙方責(zé)任清楚，可有效降低風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于不可抑制的風(fēng)險(xiǎn)，可分擔(dān)解決。針對(duì)缺少合同擬定經(jīng)驗(yàn)和法律知識(shí)的人，需以此進(jìn)行工作指導(dǎo)。

4.3加強(qiáng)人員素質(zhì)

人員素質(zhì)是合同管理的核心內(nèi)容，同時(shí)在合同管理中扮演重要角色。企業(yè)需增設(shè)專(zhuān)門(mén)的合同管理部門(mén)來(lái)完成這項(xiàng)任務(wù)，定期對(duì)企業(yè)合同管理人員進(jìn)行職業(yè)道德素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)法律意識(shí)、提高專(zhuān)業(yè)性，具備較強(qiáng)的責(zé)任心與保密意識(shí)。針對(duì)勘察設(shè)計(jì)合同特征，整理匯總之前合同管理的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如今的合同管理工作進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，推動(dòng)企業(yè)合同管理工作的實(shí)施與發(fā)展。

5企業(yè)合同管理展望及發(fā)展

5.1企業(yè)合同管理展望

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)會(huì)帶領(lǐng)企業(yè)合同管理步入新的軌道，企業(yè)商務(wù)活動(dòng)漸漸增多，存在的問(wèn)題也會(huì)多，需盡快解決。相信不久后企業(yè)合同管理會(huì)更加規(guī)范，合同問(wèn)題及法律糾紛也會(huì)變少。

5.2企業(yè)合同管理發(fā)展

各個(gè)企業(yè)對(duì)合同管理工作都非常重視，由此擺脫了以往的局面。企業(yè)應(yīng)不斷創(chuàng)建完善管理制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新工作模式，從而應(yīng)用到工作中。如今，企業(yè)合同管理工作仍在發(fā)展中，總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，也獲得了解決方案，這在發(fā)展過(guò)程非常不易。企業(yè)要想提高合同管理質(zhì)量，就要維持現(xiàn)有的工作狀態(tài)，從而達(dá)到合同管理目標(biāo)，提升企業(yè)效率和經(jīng)濟(jì)。

6結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)逐漸增多，在一定程度上增加了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)也面臨著殘酷考驗(yàn)?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)要想在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，就要提高自身綜合實(shí)力，而合同管理質(zhì)量的高低是決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成敗的關(guān)鍵因素。因此加強(qiáng)合同精細(xì)化管理，有利于提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)上求生存、謀發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡艷絨,劉永強(qiáng).勘察設(shè)計(jì)單位合同規(guī)范化管理淺析[J].企業(yè)改革與管理,2017(18):47-48.