雷電災(zāi)害防御精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的雷電災(zāi)害防御主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：雷電災(zāi)害防御范文

關(guān)鍵詞：雷電現(xiàn)象；雷電災(zāi)害；防御措施

前言

雷電是伴有閃電和雷鳴的一種雄偉壯觀(guān)而又有點(diǎn)令人生畏的放電現(xiàn)象。雷電一般產(chǎn)生于對(duì)流發(fā)展旺盛的積雨云中，因此常伴有強(qiáng)烈的陣風(fēng)和暴雨，有時(shí)還伴有冰雹和龍卷風(fēng)。積雨云頂部一般較高，可達(dá)20公里，云的上部常有冰晶。冰晶的凇附，水滴的破碎以及空氣對(duì)流等過(guò)程，使云中產(chǎn)生電荷。云中電荷的分布較復(fù)雜，但總體而言，云的上部以正電荷為主，下部以負(fù)電荷為主。因此，云的上、下部之間形成一個(gè)電位差。當(dāng)電位差達(dá)到一定程度后，就會(huì)產(chǎn)生放電，這就是我們常見(jiàn)的閃電現(xiàn)象。閃電的的平均電流是3萬(wàn)安培，最大電流可達(dá)30萬(wàn)安培。閃電的電壓很高，約為1億至10億伏特。一個(gè)中等強(qiáng)度雷暴的功率可達(dá)一千萬(wàn)瓦，相當(dāng)于一座小型核電站的輸出功率。放電過(guò)程中，由于閃電通道中溫度驟增，使空氣體積急劇膨脹，從而產(chǎn)生沖擊波，導(dǎo)致強(qiáng)烈的雷鳴。 帶有電荷的雷云與地面的突起物接近時(shí)，它們之間就發(fā)生激烈的放電。

1 雷擊災(zāi)害的形成

云內(nèi)和云與云之間的放電，叫云間閃電或云閃，云與大地之間的放電，叫云地閃電或地閃。云閃因其不能到達(dá)地面，一般不會(huì)對(duì)人類(lèi)活動(dòng)造成影響，對(duì)人類(lèi)活動(dòng)造成影響的主要是地閃。地閃發(fā)生時(shí)，產(chǎn)生的雷電流從云中泄放到大地，在其泄放通道上造成的危害即雷擊災(zāi)害。當(dāng)雷電流從云中泄放到大地時(shí)，直接打在建筑物、構(gòu)筑物及人畜身上，產(chǎn)生電效應(yīng)、熱效應(yīng)和機(jī)械力，造成毀壞和傷亡，稱(chēng)之為“直擊雷”；當(dāng)雷電流從云中泄放到大地時(shí)，在其泄放通道周?chē)a(chǎn)生電磁感應(yīng)向外傳播或直接通過(guò)導(dǎo)體傳導(dǎo)，導(dǎo)致在影響范圍內(nèi)的金屬部件、電子元件和電氣裝置，受到電磁脈沖的干擾而毀壞，稱(chēng)之為“雷擊電磁脈沖”。

2 雷電災(zāi)害防御措施

每年夏季，全國(guó)各地都會(huì)發(fā)生雷擊災(zāi)害事故，諸如電子信息系統(tǒng)遭到破壞、通訊中斷、建筑物被毀、甚至危急人的生命安全，因此造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。防雷技術(shù)原則強(qiáng)調(diào)全方位防護(hù)，綜合治理，層層設(shè)防，把防雷看做是一個(gè)系統(tǒng)工程，

2.1 搭接，或稱(chēng)為“均衡連接”、“等電位連接” 就是把各種金屬物用粗的銅導(dǎo)線(xiàn)焊接起來(lái)，或把它們直接焊接起來(lái)，以保證等電位。等電位連接是防雷措施中極為關(guān)鍵的一項(xiàng)。對(duì)于一座樓房講，要從樓頂上開(kāi)始，逐層地做起，現(xiàn)代的高樓頂上有各種金屬物，包括各種天線(xiàn)、燈架、廣告牌、裝飾物等等，都要與避雷針等接閃器連接，達(dá)到等電位。以下各樓層也得如此，每層樓內(nèi)處于同一電位，則樓內(nèi)行走的人就不會(huì)有危險(xiǎn)了，不論這些金屬物電位升得多高，猶如站在高壓輸電線(xiàn)上的小鳥(niǎo)一樣，無(wú)觸電之憂(yōu)。同時(shí)，完善的等電位連接，也可以消除因地電壓驟然升高而產(chǎn)生的“反擊”現(xiàn)象，這在微波站天線(xiàn)塔遭到雷擊后是常常遇到的。

2.2 傳導(dǎo)，即為避雷針的裝置 避雷針就是一個(gè)接地的金屬裝置，高端比建筑物頂端更高，吸引閃電，把閃電的強(qiáng)大電流傳導(dǎo)到大地中去，從而防止閃電電流經(jīng)過(guò)建筑物。避雷針雖然能夠保護(hù)建筑物，但引導(dǎo)入地的導(dǎo)線(xiàn)流有巨大電流，會(huì)產(chǎn)生電磁場(chǎng)，也可能損害設(shè)備。所以該措施必須與其他防雷措施聯(lián)合起來(lái)，才是完全之策。

2.3 分流 把凡是從室外來(lái)的導(dǎo)線(xiàn)（包括電力電源線(xiàn)、電話(huà)線(xiàn)、信號(hào)線(xiàn)或者這類(lèi)電纜的金屬外套等）都要并聯(lián)一種避雷器至接地線(xiàn)。不僅入戶(hù)處，在每個(gè)需要作防雷保護(hù)的儀器設(shè)備的機(jī)殼處都要裝。作用是把沿著導(dǎo)線(xiàn)傳入的雷電波在避雷器處經(jīng)避雷器分流入地，也就是類(lèi)似把雷電流的所有的入侵通道堵截了，而且不只一級(jí)堵截，可以多節(jié)堵截。

2.4 接地 前面三個(gè)措施，都涉及到閃電能量泄放入地，所以接地是前面三個(gè)措施的基礎(chǔ)，接地的妥當(dāng)與否，成為歷來(lái)防雷技術(shù)別受重視的項(xiàng)目，它又是最費(fèi)工、費(fèi)錢(qián)、費(fèi)力的防雷措施，是防雷工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2.5 屏蔽 就是用金屬網(wǎng)、箔、殼、管等導(dǎo)體把需要保護(hù)的對(duì)象包圍起來(lái)，從物理上說(shuō)，就是把閃電的脈沖電磁場(chǎng)從空間入侵的通道阻隔起來(lái)，力求“無(wú)隙可鉆”。各種屏蔽都必須妥善接地，所以這五項(xiàng)措施是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體防衛(wèi)體系，全面措施才能達(dá)到萬(wàn)無(wú)一失的效果。

2.6 要加強(qiáng)防雷法規(guī)、防雷減災(zāi)知識(shí)普及宣傳，不斷提高農(nóng)村、農(nóng)民的防雷減災(zāi)意識(shí)

各級(jí)氣象部門(mén)要抓住雷電災(zāi)害典型事例，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體，大力宣傳防雷減災(zāi)有關(guān)法律規(guī)章和科普知識(shí)，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民的防雷減災(zāi)意識(shí)，宣傳重點(diǎn)要放在如何增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民的防雷自救互救能力上。同時(shí)，要積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)匯報(bào)和宣傳，爭(zhēng)取各級(jí)政府和社會(huì)各界的支持，共同推進(jìn)農(nóng)村防雷減災(zāi)工作的發(fā)展。

2.7 要切實(shí)采取措施，消除防雷安全隱患 針對(duì)地域特點(diǎn)，因地制宜，會(huì)同當(dāng)?shù)卣块T(mén)共同制定新農(nóng)村建設(shè)防雷減災(zāi)指導(dǎo)性意見(jiàn)及規(guī)劃，加快農(nóng)村防雷減災(zāi)監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)展面向農(nóng)村的雷電預(yù)報(bào)服務(wù)；主動(dòng)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，將防雷審監(jiān)驗(yàn)列入農(nóng)村工程項(xiàng)目的監(jiān)管環(huán)節(jié)，從源頭抓起，把好防雷設(shè)施設(shè)計(jì)、施工關(guān)口，確保防雷設(shè)施建設(shè)質(zhì)量；要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村雷電災(zāi)害調(diào)查，分析農(nóng)村防雷形勢(shì)和需要，為當(dāng)?shù)卣览诇p災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)；積極開(kāi)展農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目的雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；主動(dòng)開(kāi)展農(nóng)村防雷安全檢查，排查雷擊隱患，督促和指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民落實(shí)防雷整改措施等。

2.8 加強(qiáng)防雷檢測(cè)行業(yè)管理 避雷裝置安全檢測(cè)，不同于一般的業(yè)務(wù)工作，涉及到各行各業(yè)，依法進(jìn)行安全檢測(cè)和技術(shù)服務(wù)，必須有完善的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行規(guī)范化管理。防雷部門(mén)聚集著防雷技術(shù)、人才等各方面的優(yōu)勢(shì)，特別是相當(dāng)一部分部、委系統(tǒng)防雷的技術(shù)力量、設(shè)備配置都有較強(qiáng)的實(shí)力和基礎(chǔ)，有的多年在開(kāi)展這項(xiàng)工作，但這些部門(mén)和系統(tǒng)都是自成體系，各自為政，沒(méi)有形成一個(gè)完整的體系，缺乏規(guī)范化管理。那么，如何利用好各方面的優(yōu)勢(shì)，履行好政府賦予我們的管理職能，又不造成行業(yè)壟斷的態(tài)勢(shì)。應(yīng)建立避雷裝置安全檢測(cè)網(wǎng)，比較好地發(fā)揮各方面的職能作用。如果只依靠氣象部門(mén)承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)，難以達(dá)到預(yù)期的目的，有的部門(mén)、特殊行業(yè)不是我們力所能及的。只有最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，才能更好地履行《氣象法》賦予我們的職能。為加強(qiáng)檢測(cè)管理工作，制定了檢測(cè)資質(zhì)審批制度、資質(zhì)年審制度、檢測(cè)人員持證上崗制度、復(fù)檢制度、資料報(bào)送制度、重大事故報(bào)告制度、檢測(cè)儀器年檢標(biāo)定制度等，使管理工作更加規(guī)范化。

第2篇：雷電災(zāi)害防御范文

【關(guān)鍵詞】：雷電災(zāi)害；雷電時(shí)空分布特征；防御對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：P4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

0 引言

近年來(lái)我國(guó)重大雷災(zāi)事故頻繁發(fā)生，雷電災(zāi)害已成為氣象主要災(zāi)害之一，萬(wàn)安縣位于江西省中南部，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，近幾年萬(wàn)安縣雷災(zāi)頻繁，據(jù)統(tǒng)計(jì)，多年平均雷暴日數(shù)為65天，初雷暴日年平均是在2月26日，終雷暴日年平均是在10月24日，初終間隔日為241天；屬雷電多發(fā)區(qū)，其中每年的6-8月為該縣雷災(zāi)高發(fā)期（占80%）。本文對(duì)萬(wàn)安縣雷災(zāi)事故進(jìn)行了具體分析，提出了一些防御對(duì)策，以期對(duì)該縣今后的防雷減災(zāi)工作有一定的意義。

1萬(wàn)安縣雷電災(zāi)害的基本情況

萬(wàn)安縣年平均雷暴日數(shù) 65天，一年四季均有發(fā)生雷暴的可能，屬雷暴多發(fā)區(qū)，其中 6～8月最多，占 80%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 2001～2011年萬(wàn)安縣共發(fā)生雷災(zāi) 35宗，造成 8名人員死亡。僅 2005-2011年因雷暴天氣造成的雷電災(zāi)害就達(dá) 35宗，累計(jì)造成7人死亡，4人受傷。

1.1萬(wàn)安縣雷電活動(dòng)時(shí)空分布特征

A、時(shí)間分布特征

①年分布：萬(wàn)安縣年地閃分布呈現(xiàn)先高后低，2007年地閃66014次，出現(xiàn)峰值；2008年下降，趨于平緩。

②月分布：萬(wàn)安縣雷電主要分布在4～9月，其中6～8月最為集中。

4～9月發(fā)生地閃5000-15000次，平均地閃分別為3507次和1343次；5-8月發(fā)生地閃20000-60000次，平均地閃分別6797次，14054次，5618次和7629次。

③時(shí)分布： 2004～2009年萬(wàn)安縣地閃時(shí)分布總體呈拋物線(xiàn)特征。地閃從13時(shí)開(kāi)始迅速增多，16時(shí)達(dá)到最大（17368次），然后逐漸減少，主要集中在14時(shí)～18時(shí)，占總數(shù)48.2％，該時(shí)間段內(nèi)，每個(gè)時(shí)段的平均地閃數(shù)大于1萬(wàn)次。

④空間分布特征

圖2為江西省2004～2007年年平均地閃分布圖，萬(wàn)安縣年平均地閃為高密集區(qū)，年平均地閃大于10000次。

從雷電活動(dòng)玫瑰圖（見(jiàn)圖3）可以看出，萬(wàn)安縣雷電的主導(dǎo)方向?yàn)镾W，次主導(dǎo)方向?yàn)閃，從近幾年發(fā)生雷災(zāi)事故分析，多為以上兩個(gè)方向來(lái)的雷擊事故較多。因此萬(wàn)安的雷災(zāi)密度中心有兩個(gè):潞田鎮(zhèn)—韶口鄉(xiāng)和彈前鄉(xiāng)—夏造鎮(zhèn)一帶區(qū)域。

2典型雷災(zāi)事例及其發(fā)生原因

2.1建筑物無(wú)任何防雷設(shè)施造成的雷擊事故在房屋建設(shè)中，以前由于相關(guān)部門(mén)對(duì)圖紙監(jiān)督審核的疏忽，導(dǎo)致防雷設(shè)施有時(shí)被忽略。加上有的市民防雷意識(shí)差，不肯花錢(qián)安裝防雷裝置，人為留下雷災(zāi)隱患，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.2野外作業(yè)人員自我防雷意識(shí)差，缺乏防雷知識(shí)，在雷雨來(lái)臨時(shí)無(wú)任何雷電防護(hù)措施造成的雷擊事故 2007年 6月 25日下午2點(diǎn)左右，一場(chǎng)突如奇來(lái)的雷電襲擊了萬(wàn)安縣韶口鄉(xiāng)正在田間勞作的泥塘村村民某夫妻，不幸被雷電擊倒，造成一死一傷（丈夫死亡，妻子受傷）；2007年 7月31日下午4時(shí)20分左右，萬(wàn)安縣潞田鎮(zhèn)銀塘村塔仔下，衷某在田間對(duì)水稻施肥作業(yè)時(shí)被強(qiáng)雷電直接擊中身亡。

2.3在沒(méi)有任何防雷裝置的情況下，屋頂上安裝太陽(yáng)能熱水器或類(lèi)似小鐵塔的建筑，亂架電視天線(xiàn)、電源線(xiàn)造成的雷擊事故。2006年3月22日下午14—15時(shí)左右，萬(wàn)安縣城白云山下東南面居民戶(hù)的三戶(hù)居民建筑物墻體水泥被雷擊落數(shù)塊，附近一些居民家用電器，供電、電信線(xiàn)路等損毀。

2.4部分建筑物防雷設(shè)施不完善，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》，使建筑物防雷能力先天不足，留下永久性的隱患。 對(duì)防感應(yīng)雷認(rèn)識(shí)不足。大量通信、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備未嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范進(jìn)行防雷設(shè)計(jì)，有的只安裝避雷針，而沒(méi)有考慮感應(yīng)雷的防護(hù)。

2.5防雷設(shè)施陳舊。有的防雷設(shè)施經(jīng)過(guò)多年使用，平時(shí)缺少保養(yǎng)維護(hù)，相當(dāng)部分已銹蝕嚴(yán)重，有的避雷帶脫落，有的接地體出地面，使避雷設(shè)施失去防雷作用。

3防御對(duì)策

3.1加強(qiáng)防雷科普宣傳，提高公眾防御雷電災(zāi)害的意識(shí)和應(yīng)對(duì)雷電災(zāi)害的能力通過(guò)電視、報(bào)紙等結(jié)合相關(guān)的雷災(zāi)事例進(jìn)行宣傳。在容易引雷的公共地方和景點(diǎn)掛出警示牌。安排一些防雷專(zhuān)家到雷災(zāi)易發(fā)區(qū)講授防雷知識(shí)，提醒做好人身防雷安全。當(dāng)處在有直擊雷防護(hù)設(shè)施的建筑物內(nèi)時(shí)，注意關(guān)好門(mén)窗，不要接觸電氣設(shè)備等。當(dāng)處在野外時(shí)，不要在大樹(shù)下避雨，不要打雨傘、高舉鋤頭等，當(dāng)看見(jiàn)閃電后立即聽(tīng)到雷聲，說(shuō)明正處在近雷暴環(huán)境中，應(yīng)兩腳并攏，立即下蹲。

3.2加強(qiáng)雷暴監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)利用現(xiàn)有的閃電定位系統(tǒng)、多普勒雷達(dá)等先進(jìn)探測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步完善雷電災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)，通過(guò)電視、電臺(tái)及手機(jī)短信進(jìn)行宣傳，及時(shí)通報(bào)雷電預(yù)警信息，使公眾提前做好防御工作。

3.3安裝防雷裝置是減少雷電災(zāi)害事故的最有效辦法高大建筑物和貴重電器設(shè)備均應(yīng)安裝防雷裝置，主要是預(yù)防直擊雷、側(cè)擊雷和感應(yīng)雷，而且每年都應(yīng)進(jìn)行防雷檢測(cè)。同時(shí)，對(duì)新建建筑物必須做好防雷設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收跟蹤檢測(cè)，從源頭上杜絕雷災(zāi)隱患。

4小結(jié)

4.1萬(wàn)安縣年雷災(zāi)次數(shù)與年雷暴日數(shù)基本一致,呈1年高1年低或2高1年低的趨勢(shì)。

4.2雷災(zāi)多發(fā)生在城市,其事故數(shù)量及經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)村。

4.3萬(wàn)安的雷災(zāi)密度中心有兩個(gè):即縣城西北部和西南部,潞田鎮(zhèn)-韶口鄉(xiāng)和彈前鄉(xiāng)-夏造鎮(zhèn)一帶。

4.4雷災(zāi)人員傷亡主要發(fā)生在農(nóng)村,戶(hù)內(nèi)是主要發(fā)生環(huán)境,雷災(zāi)死亡數(shù)與死傷數(shù)之比戶(hù)外遠(yuǎn)高于戶(hù)內(nèi)。

4.5萬(wàn)安縣雷災(zāi)的原因主要有一是建筑物無(wú)防雷設(shè)施所造成；二是野外作業(yè)人員自我防雷意識(shí)差所造成的；三是在沒(méi)有防雷裝置的屋頂亂架電視天線(xiàn)、電源線(xiàn)造成的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中國(guó)氣象局雷電防護(hù)管理辦公室．1998-2008年全國(guó)雷電災(zāi)害典型實(shí)例匯編[A]．北京，2008.

[2] 李玉塔 傅智斌 2004-2007年江西雷電分布特征分析[J].氣象與減災(zāi)研究,2008,31(2):70-72.

[3] 馬明，呂偉濤，張義軍，孟青.我國(guó)雷電災(zāi)害及相關(guān)因素分析[J].地球科學(xué)進(jìn)展,2008，23（8）： 856-865.

第3篇：雷電災(zāi)害防御范文

為落實(shí)《州政府辦公室〈關(guān)于加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御管理工作的通知〉》（恩施州政辦電[*]126號(hào)）精神，切實(shí)有效防御和減少雷電災(zāi)害，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣雷電災(zāi)害防御管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)明確防雷減災(zāi)責(zé)任

我縣屬雷電災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)。近幾年因雷擊造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視?？h防雷管理機(jī)構(gòu)要按照《中華人民共和國(guó)氣象法》和《湖北省雷電災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的組織和管理。建設(shè)、規(guī)劃、公安、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)等部門(mén)要按照各自職責(zé)，協(xié)同做好雷電災(zāi)害防御工作，減少災(zāi)害，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、嚴(yán)格執(zhí)行防雷減災(zāi)各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)防雷安全措施

（一）各有關(guān)部門(mén)要把防雷設(shè)施建設(shè)作為預(yù)防雷電災(zāi)害的重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓。對(duì)一、二、三類(lèi)防雷建筑物，重要的計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，電力、通信、廣播電視設(shè)施，重要的導(dǎo)航場(chǎng)所和設(shè)施，易燃易爆物品和化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施和場(chǎng)所；重要儲(chǔ)備物資的庫(kù)儲(chǔ)場(chǎng)所及法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施，都要按照《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》要求安裝防雷裝置。

必須安裝防雷裝置的新建、改建、擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防雷裝置的建設(shè)納入計(jì)劃，與主體工程或者整體項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

（二）防雷裝置設(shè)計(jì)和施工必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格遵守防雷工程設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)向氣象部門(mén)申請(qǐng)、申報(bào)防雷裝置設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。對(duì)防雷產(chǎn)品質(zhì)量不合格、安裝不規(guī)范、未進(jìn)行跟蹤檢測(cè)的防雷裝置，氣象部門(mén)不予驗(yàn)收；防雷裝置未經(jīng)驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。

（三）建設(shè)行政主管部門(mén)要切實(shí)保證防雷技術(shù)措施落到實(shí)處。依法必須安裝防雷裝置的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，將防雷設(shè)計(jì)文件和相關(guān)材料報(bào)送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法出具審核意見(jiàn)。未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者審核不合格的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)將防雷裝置的竣工驗(yàn)收納入建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案管理。

（四）已安裝防雷裝置的單位,要做好日常維護(hù)并主動(dòng)向防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)防雷裝置的安全性能檢測(cè)。

三、認(rèn)真做好雷電天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作

氣象部門(mén)要加快雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè)，提高預(yù)警服務(wù)能力。積極開(kāi)展各種雷電監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)、短時(shí)和臨近預(yù)警預(yù)報(bào)以及雷電引發(fā)森林火災(zāi)預(yù)報(bào)。要充分利用各種媒體和通信手段，及時(shí)向社會(huì)雷電災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，為做好防雷減災(zāi)工作提供支持。為廣大人民群眾正確采取防雷避險(xiǎn)措施提供幫助，增強(qiáng)全社會(huì)雷電災(zāi)害的防御能力。

四、實(shí)行防雷安全定期檢查和檢測(cè)制度

對(duì)國(guó)家防雷技術(shù)規(guī)范所涉及的防雷設(shè)施和靜電保護(hù)設(shè)施，特別是對(duì)易燃易爆等重要場(chǎng)所的防雷設(shè)施，防雷減災(zāi)管理機(jī)構(gòu)要定期組織檢查和檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。經(jīng)檢測(cè)不合格的，要督促限期整改。對(duì)不按要求接受檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)不合格又逾期不整改而造成雷擊火災(zāi)、爆炸，致使人員傷亡和國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失的單位，將追究直接當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責(zé)任。

五、建立雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定制度

第4篇：雷電災(zāi)害防御范文

一、農(nóng)村住宅雷電災(zāi)害的發(fā)生原因

1、線(xiàn)路架線(xiàn)不當(dāng)

農(nóng)村的電力線(xiàn)路、通訊廣播、有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)路等幾乎都為架空敷設(shè)，這些設(shè)施毫無(wú)防雷裝置保護(hù)，甚至連最基本的接地（PE）措施都沒(méi)有。雷電波在空曠的田野閃擊后很容易通過(guò)這些輸電線(xiàn)路、信號(hào)線(xiàn)路進(jìn)入農(nóng)房室內(nèi)，給電器設(shè)備、人員安全帶來(lái)嚴(yán)重的隱患。如變壓器、家用電表、電話(huà)、電腦、有線(xiàn)電視系統(tǒng)被雷擊壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重的甚至在配電箱內(nèi)就引起火災(zāi)。農(nóng)村的電視接收天線(xiàn)普遍架設(shè)在屋頂上方，高于屋頂5-10m的位置，村民習(xí)慣在屋頂上安裝金屬蓄水箱、太陽(yáng)能熱水器、空調(diào)室外機(jī)，由于沒(méi)有采取有效的防雷措施，一旦發(fā)生雷電，極易與金屬接閃引感應(yīng)雷進(jìn)入住宅室內(nèi)造成其他設(shè)施受損和人員傷亡。

2、房屋缺少防雷設(shè)施

以前農(nóng)民的住宅大多是瓦房、平房或混合結(jié)構(gòu)的低層樓房，現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)村住宅采用水泥預(yù)制板做屋頂或樓板。但這些預(yù)制板鋼筋幾乎不做接地處理。由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化施工，更沒(méi)有技術(shù)評(píng)價(jià)和質(zhì)量檢測(cè)，農(nóng)民自行修建住宅時(shí)沒(méi)有安裝雷電防護(hù)裝置；或者在屋頂上安裝普通的避雷針，然后隨便打樁人地，不測(cè)接地電阻的阻值觖乏合理性和有效性。

二、農(nóng)村住宅防雷措施

1、住宅內(nèi)部雷電防護(hù)

農(nóng)村住宅的內(nèi)部防雷措施：主要是對(duì)住宅室內(nèi)的配電系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備終端安裝電涌保護(hù)器（sPD）進(jìn)行防護(hù)。對(duì)各種電力、通訊、廣播、網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)路定期檢查及時(shí)維修，防止這些線(xiàn)路遇雷擊時(shí)將感應(yīng)雷引入室內(nèi)。

2、安裝住宅外部防雷設(shè)施

第5篇：雷電災(zāi)害防御范文

關(guān)鍵詞：雷電災(zāi)害防護(hù)；重點(diǎn)單位；認(rèn)證管理；法制化

0 引言

據(jù)統(tǒng)計(jì)，雷電災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失在各類(lèi)氣象災(zāi)害中占據(jù)較大比重。隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，雷電災(zāi)害對(duì)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、公共建筑物等涉及重大公共安全場(chǎng)所和建（構(gòu)）筑物的威脅性日益凸顯，依法加強(qiáng)這些行業(yè)（單位）雷電災(zāi)害防御工作的緊迫性日益加大。

2014年3月1日《廣東省氣象防災(zāi)減災(zāi)條例》頒布實(shí)施，要求進(jìn)一步提升雷電災(zāi)害防御能力，強(qiáng)化防雷公共安全和雷電災(zāi)害治理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，如何落實(shí)？重慶、浙江等省市進(jìn)行了比較好的嘗試，可以借鑒先進(jìn)的災(zāi)害防御管理理念[1][2]，因此，本文旨在探索建立雷電災(zāi)害防護(hù)重點(diǎn)單位認(rèn)證管理機(jī)制，對(duì)于責(zé)任單位（部門(mén)）分類(lèi)管理，提高災(zāi)害防御管理的有效性。

1 深圳雷電及其危害

1.1 深圳雷電氣候特點(diǎn)

深圳地處亞熱帶，夏季長(zhǎng)冬季暖，雨量充沛，靠山面海，地勢(shì)東高西低，北方冷空氣翻越南嶺侵入，在當(dāng)?shù)爻渑娴臒崃l件配合下，會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的雷暴天氣；熱帶天氣系統(tǒng)的登陸影響，也會(huì)帶來(lái)較強(qiáng)的雷暴天氣；另外，本地水汽充沛，局地的熱力或動(dòng)力擾動(dòng)同樣會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的雷暴天氣。雷暴是一種中小尺度天氣過(guò)程，伴隨有強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)。氣象觀(guān)測(cè)站在一天內(nèi)聽(tīng)到雷聲則記錄當(dāng)?shù)匾粋€(gè)雷暴日。

從深圳市60多年（1953―2014年）的雷暴日資料看，年平均雷暴日為69天，最多年雷暴日達(dá)104天（2014年），最少年雷暴日47天（1991年）（如圖1所示）。深圳市雷電季節(jié)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，每個(gè)月都有雷暴天氣發(fā)生的記錄，每年4-9月是多雷季節(jié)，其中8月的雷暴日最多達(dá)24天。平均初雷日為3月2日，最早初（春）雷時(shí)間是1月16日（1964年），平均終雷日為10月12日，最遲終雷時(shí)間是12月20日（2002年），由此可見(jiàn)，深圳是中國(guó)雷暴高發(fā)地區(qū)之一。

據(jù)香港雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)觀(guān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，深圳市年平均發(fā)生對(duì)地雷擊約15.8次/平方公里?年。最大值為44次/平方公里?年，年平均雷電密度地理分布特點(diǎn)是：高值區(qū)分布在南山、福田、龍華、坂田一線(xiàn)和大鵬半島地區(qū)。（見(jiàn)圖2）。

1.2 深圳雷電災(zāi)害分析

雷電是伴隨著強(qiáng)對(duì)流天氣過(guò)程發(fā)生的一種災(zāi)害性天氣現(xiàn)象。因其強(qiáng)大的電流、炙熱的高溫、猛烈的沖擊波以及強(qiáng)烈的電磁輻射等物理效應(yīng)而能夠在瞬間產(chǎn)生巨大的破壞作用，常常導(dǎo)致人員傷亡，建筑物、供配電系統(tǒng)、通信設(shè)備損壞，引起森林火災(zāi)，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中斷、倉(cāng)儲(chǔ)、煉油廠(chǎng)、油田等燃燒甚至爆炸，危害人民財(cái)產(chǎn)和人身安全，也會(huì)嚴(yán)重威脅機(jī)場(chǎng)和航班飛行的安全。

根據(jù)1997～2014年近二十年深圳市雷電災(zāi)害匯編數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，每年5-8月是雷電災(zāi)害事故高發(fā)時(shí)期，每天15時(shí)-17時(shí)是雷電災(zāi)害事故高發(fā)時(shí)段。每年都有因雷電災(zāi)害直接造成人員事故發(fā)生，災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失百萬(wàn)或近千萬(wàn)元以上。深圳市雷電災(zāi)害具有發(fā)生頻次多、范圍廣、雷暴活動(dòng)期長(zhǎng)、雷擊造成郊區(qū)和沿海等空曠地區(qū)死亡人員多、城市經(jīng)濟(jì)損失大，造成電力、信息系統(tǒng)癱瘓等特征。

隨著深圳市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑物遭雷擊的幾率隨著高大建筑物的增多和城市熱島效應(yīng)增強(qiáng)而增加，同時(shí)，各種先進(jìn)的電子電氣設(shè)施大量投入使用，雷電感應(yīng)造成電子電氣設(shè)施損失位居榜首：從深圳市發(fā)生的雷電災(zāi)害中受損物體的不同分類(lèi)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，損失最嚴(yán)重的是微電子設(shè)備，比例高達(dá)63%，其次是供配電設(shè)備占11%，第三是家用和辦公電器占10%，這些電力、電子設(shè)備占總數(shù)的84%（見(jiàn)圖 3），這說(shuō)明隨著我市社會(huì)現(xiàn)代化、信息化的發(fā)展，雷電感應(yīng)造成的危害越來(lái)越大。

1.3 災(zāi)害原因分析

一是，郊野公園或空曠地區(qū)，由于下墊面的空曠、潮濕，多山地丘陵空曠場(chǎng)所和海岸線(xiàn)附近防雷措施難以完善，雷電造成人員傷亡事故主要發(fā)生在這些地方。

二是，居民科學(xué)防雷意識(shí)淡薄，防雷知識(shí)匱乏，忽視雷電防護(hù)裝置的建設(shè)，自建的建筑物由于防雷措施不完善，遭受雷擊損壞的現(xiàn)象十分普遍。自住房、私營(yíng)建房未經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和施工，未接受防雷安全監(jiān)督，導(dǎo)致防雷管理工作落實(shí)不到位。

三是，由于城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，強(qiáng)弱電線(xiàn)路架空敷設(shè)不斷增多，郊區(qū)新的住房大量安裝水箱、太陽(yáng)能熱水器、電視接受天線(xiàn)等，大多未采取相應(yīng)的防雷措施，造成嚴(yán)重的雷擊隱患，雷電造成火災(zāi)、損壞電子電氣設(shè)備的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

四是，隨著深圳市信息化程度的提高，城市現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程加快，辦公自動(dòng)化、家庭電氣化日益普及，各種設(shè)備本身抗雷擊電磁脈沖干擾能力差，雷電感應(yīng)產(chǎn)生的二次雷擊使大量微電子設(shè)備損失十分嚴(yán)重。同時(shí)，由于強(qiáng)弱電系統(tǒng)在綜合布線(xiàn)設(shè)計(jì)階段未全面考慮防雷措施，施工時(shí)未嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，造成防雷的先天不足，因雷電波沿線(xiàn)路侵入而損壞電子電氣設(shè)備現(xiàn)象較為普遍。

2 雷電災(zāi)害防御現(xiàn)狀

近年來(lái)，根據(jù)深圳市雷電防御工作情況分析，安全檢測(cè)與技術(shù)服務(wù)逐步規(guī)范化，專(zhuān)業(yè)防雷隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，防雷依法行政管理取得顯著成效，防雷標(biāo)準(zhǔn)化工作積極推進(jìn)，但是仍然存在如下問(wèn)題：

2.1 社會(huì)管理力量弱

雷電災(zāi)害防御管理歸口氣象主管部門(mén)，深圳市氣象局負(fù)責(zé)深圳范圍內(nèi)的防雷減災(zāi)的規(guī)劃與管理，具體是：雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)、防雷裝置設(shè)計(jì)審核與竣工驗(yàn)收、各類(lèi)防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、防雷行政執(zhí)法等，所有管理與執(zhí)法人員共計(jì)不到10人。技術(shù)保障和檢測(cè)服務(wù)單位是防雷中心，承擔(dān)防雷裝置檢測(cè)、雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、雷電預(yù)警戒備服務(wù)、防雷工程設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)、防雷產(chǎn)品測(cè)試、雷電防護(hù)科學(xué)研究及標(biāo)準(zhǔn)編制等職責(zé)，服務(wù)隊(duì)伍只有40余人。社會(huì)上8家設(shè)計(jì)院被授權(quán)開(kāi)展新建建筑物防雷工程設(shè)計(jì)圖的審核工作，專(zhuān)業(yè)防雷工程和設(shè)計(jì)公司40家左右。整體上看全市防雷專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍相對(duì)于社會(huì)需求顯得力量薄弱。

2.2 防雷安全狀況令人擔(dān)憂(yōu)

2005年以后，新建建筑物的防雷裝置投入運(yùn)行之前要進(jìn)行防雷工程竣工驗(yàn)收，每年對(duì)于2000多萬(wàn)平方米的工程進(jìn)行了防雷裝置的跟蹤檢測(cè)和竣工檢測(cè)，從源頭上清除了防雷裝置帶病運(yùn)行的狀況。對(duì)于已經(jīng)投入使用的防雷裝置要進(jìn)行年檢，但是從目前情況來(lái)看，由于服務(wù)技術(shù)力量的薄弱，每年只能開(kāi)展包括重點(diǎn)保證危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、爆炸火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境、公共場(chǎng)所等3000家的單位年檢，大部分的投入使用的住宅小區(qū)、商用大廈和村民自建住宅沒(méi)有開(kāi)展年檢。存在著設(shè)計(jì)不規(guī)范，維護(hù)不當(dāng)，年久失修或者偏遠(yuǎn)地區(qū)干脆沒(méi)有防雷裝置的現(xiàn)象，安全隱患觸目驚心。從以上產(chǎn)生災(zāi)害的原因分析，空曠地區(qū)、偏遠(yuǎn)的郊區(qū)、防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)的單位和個(gè)人，二次施工造成的防雷設(shè)施的損壞，物業(yè)維護(hù)不及時(shí)到位造成的系統(tǒng)性防護(hù)變差等等。深圳常駐人口1500萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1萬(wàn)億以上，可以說(shuō)人口密度和經(jīng)濟(jì)密度都是全國(guó)最高的地區(qū)之一，防御雷電災(zāi)害的困難大，防雷安全狀況堪憂(yōu)。

2.3 管理法制化程度需要進(jìn)一步提高

近年來(lái)，國(guó)家和行業(yè)主管部門(mén)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)法制化程度和法治意識(shí)還需要進(jìn)一步提高，但是仍然存在部門(mén)和單位防災(zāi)安全意識(shí)弱，不主動(dòng)申報(bào)管理的情況，如防雷裝置未進(jìn)行規(guī)范的防雷設(shè)計(jì)與施工即投入使用、在認(rèn)證要求或者客戶(hù)驗(yàn)廠(chǎng)要求時(shí)才申報(bào)防雷檢測(cè)等現(xiàn)象非常普遍；單位安全管理人員對(duì)防雷相關(guān)規(guī)范認(rèn)知度不高，對(duì)法律法規(guī)不了解，無(wú)防雷安全制度。行業(yè)管理部門(mén)對(duì)于涉及防雷安全的管理指標(biāo)沒(méi)有納入下屬單位的地方配套防雷管理法規(guī)體系不健全，部門(mén)協(xié)調(diào)管理存在阻力。

3 管理機(jī)制探討

從第1節(jié)分析看出，深圳在氣候特點(diǎn)上來(lái)看地處全國(guó)高雷電發(fā)生區(qū)，每年因?yàn)槔纂姙?zāi)害給各行各業(yè)的生產(chǎn)和人民的生活帶來(lái)較大影響，雷電災(zāi)害防御管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān)，因此，需要政府部門(mén)采取措施，加強(qiáng)管理，逐漸走法制化的道路，依法進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)管理，提高市民和單位的遵守法規(guī)的意識(shí)和防災(zāi)安全意識(shí)。

3.1 雷電災(zāi)害防御重點(diǎn)單位界定

科學(xué)界定雷電災(zāi)害防御重點(diǎn)單位及其義務(wù)，為雷電災(zāi)害防御重點(diǎn)單位提供有針對(duì)性的指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)雷電災(zāi)害的主動(dòng)預(yù)防和應(yīng)急處理，預(yù)防和減少雷擊造成的危害。

3.1.1 定義

雷電災(zāi)害防御重點(diǎn)單位，是指雷電災(zāi)害防御重點(diǎn)對(duì)象的責(zé)任主體單位，即遭受雷擊后易造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)公共安全造成重大影響的建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的責(zé)任主體單位（產(chǎn)權(quán)單位或租賃經(jīng)營(yíng)、委托管理的責(zé)任單位）。

3.1.2 防御重點(diǎn)單位義務(wù)

明確雷電災(zāi)害的責(zé)任主體單位是重點(diǎn)防御單位，涉及的責(zé)任主體單位有主動(dòng)申報(bào)義務(wù)。重點(diǎn)單位在雷電災(zāi)害防御工作方面還有如下義務(wù)：包括制定本單位雷電災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，建立健全各項(xiàng)防雷安全制度和保障防雷安全的操作規(guī)程，建立防雷安全責(zé)任制和防雷安全崗位責(zé)任制，開(kāi)展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)安全培訓(xùn)，落實(shí)本單位防雷安全管理責(zé)任部門(mén)，指定防雷安全管理員，并定期組織應(yīng)急演練和雷電災(zāi)害隱患排查，建立健全防雷安全檔案。

3.2 管理機(jī)制探討

探索建立雷電災(zāi)害防御重點(diǎn)單位類(lèi)別認(rèn)證管理的機(jī)制：即類(lèi)別認(rèn)證、應(yīng)急服務(wù)、應(yīng)急響應(yīng)、考核督查、效益評(píng)估等，確保認(rèn)證管理制度落到實(shí)處。加強(qiáng)重點(diǎn)單位防御能力建設(shè)，強(qiáng)化雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理職能，盡早實(shí)現(xiàn)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化。把防御重點(diǎn)單位安全管理納入安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，落實(shí)好各項(xiàng)雷電災(zāi)害安全防范措施，盡快形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、獲認(rèn)證單位具體負(fù)責(zé)的防災(zāi)減災(zāi)新格局。

3.2.1 重點(diǎn)單位遴選范圍

根據(jù)雷電影響程度、單位安全要求重要性，重點(diǎn)防御單位遴選范圍包括：（1）使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，主要包括油庫(kù)、氣庫(kù)、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場(chǎng)、閥室等爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境及設(shè)施的責(zé)任主體單位；用于制造、使用或貯存炸藥及其制品的危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物的責(zé)任主體單位以及遭受雷擊后可能對(duì)周?chē)h(huán)境造成較大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品制造、存儲(chǔ)單位等。（2）重要的能源、供水、醫(yī)療、通訊、廣播電視、氣象、金融保險(xiǎn)等對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大影響等且密集使用電子設(shè)備的企事業(yè)單位（包括其服務(wù)場(chǎng)所及其樞紐性設(shè)施）；（3）各類(lèi)學(xué)校及幼兒園、交通站場(chǎng)、宗教場(chǎng)所、較大規(guī)模的商場(chǎng)超市（市場(chǎng)）、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、體育場(chǎng)（館）、會(huì)堂、圖書(shū)館、展覽館、影劇院、娛樂(lè)場(chǎng)館、露天公園、室外游樂(lè)場(chǎng)所等人員密集的公共場(chǎng)所；（4）特別重要的縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、博物館、檔案館；（5）各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；（6）其他發(fā)生雷擊可能性較大且一旦發(fā)生雷擊可能造成重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或重大社會(huì)影響的單位。

3.2.2 分類(lèi)定級(jí)管理

根據(jù)雷電災(zāi)害敏感單位地理、地質(zhì)、土壤、氣象、環(huán)境等條件以及雷電災(zāi)害敏感單位的重要性、工作特性和遭受災(zāi)害性天氣時(shí)，發(fā)生雷電災(zāi)害的可能性和后果，把雷電災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的可能造成災(zāi)害損失等級(jí)分為四級(jí)：A、B、C、D級(jí)。

A級(jí)災(zāi)害：雷擊造成人員死亡、爆炸起火、重要信息系統(tǒng)癱瘓、為公眾服務(wù)系統(tǒng)癱瘓、企業(yè)全面停產(chǎn)，造成經(jīng)濟(jì)損失百萬(wàn)元以上或造成重大社會(huì)影響。

B級(jí)災(zāi)害：雷擊造成建筑物局部受損，部分設(shè)備損壞造成部分通信、網(wǎng)絡(luò)中斷，企業(yè)局部停產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失在20-100萬(wàn)元之間。

C級(jí)災(zāi)害：雷擊造成少部分設(shè)備損壞，經(jīng)濟(jì)損失在20萬(wàn)元以下。

D級(jí)災(zāi)害：雷擊造成輕度損害，經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下。

3.2.3 工作組織

防御重點(diǎn)單位認(rèn)證工作由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門(mén)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)分工，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)雷電災(zāi)害防御重點(diǎn)單位類(lèi)別認(rèn)證工作。氣象主管單位具體負(fù)責(zé)類(lèi)別認(rèn)證申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)、初審和上報(bào)工作，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，其它職能部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

3.2.4 認(rèn)證管理

申請(qǐng)認(rèn)證的各單位根據(jù)自身情況和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)申報(bào)，氣象主管單位受理初審分類(lèi)定級(jí)，專(zhuān)家評(píng)估、認(rèn)證確認(rèn)。最后以公告、文件、授牌等形式公布雷電災(zāi)害重點(diǎn)防御單位。政府將把認(rèn)證工作納入落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評(píng)估評(píng)級(jí)的內(nèi)容進(jìn)行考核。對(duì)開(kāi)展工作好的單位，予以通報(bào)表彰。對(duì)工作不力、措施不到位，不能按期完成認(rèn)證工作的，政府將予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)成整改。

氣象主管機(jī)構(gòu)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害防御重點(diǎn)單位名錄，報(bào)同級(jí)人民政府審定并公布，同時(shí)報(bào)上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)備案。雷電災(zāi)害防御重點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位的防雷安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位的防雷安全工作負(fù)總責(zé)。雷電災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的監(jiān)管主體除了行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)外，還包括各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)。多管齊下，督促做好重點(diǎn)防御單位的管理。

4 結(jié)語(yǔ)

政府社會(huì)管理只有走向法治化，才能為管理提供強(qiáng)有力的保障，重點(diǎn)單位認(rèn)證管理，體現(xiàn)了強(qiáng)化雷電災(zāi)害防御的針對(duì)性。徹底解決管理人員和技術(shù)人員力量薄弱，隨著檢測(cè)服務(wù)的社會(huì)化放開(kāi)，檢測(cè)服務(wù)力量的加強(qiáng)，監(jiān)管覆蓋率會(huì)明顯提升，清除雷電災(zāi)害防護(hù)的死角，提高整體的防御雷電災(zāi)害的能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]李良福.學(xué)校氣象災(zāi)害敏感單位認(rèn)證管理與實(shí)踐[S].重慶市氣象局.

第6篇：雷電災(zāi)害防御范文

關(guān)鍵詞：雷電流；雷電反擊；暫態(tài)電位升高；雷電防御

引言：

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，雷電等氣象災(zāi)害一直我國(guó)重要的研究任務(wù)，尤其是雷電多發(fā)的地區(qū)，雷電氣象災(zāi)害給人們的生活及經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的威脅，這就要求需要加強(qiáng)雷電的防御措施，對(duì)多發(fā)地區(qū)的氣象災(zāi)害進(jìn)行有效的防御、并對(duì)防御中出現(xiàn)的雷電反擊問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的處理，大大減少了安全隱患的發(fā)生。

一、雷電防御過(guò)程中暫態(tài)電位的升高及其危害

雷電自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，受大氣中對(duì)流的影響，雷電流通過(guò)防雷裝置流過(guò)各分支導(dǎo)，并接觸地面的導(dǎo)體，將會(huì)在各分支導(dǎo)體的電感、電阻和接地電阻上產(chǎn)生壓降現(xiàn)象，導(dǎo)致防雷裝置中各分支部位對(duì)地點(diǎn)位都有不同程度的升高，但電位升高持續(xù)的時(shí)間較短，為此稱(chēng)這種電位升高為暫態(tài)電位升高[1]。由于暫態(tài)電位升高引起的雷電反擊現(xiàn)象的原理是雷擊對(duì)線(xiàn)路中各管道中存在的金屬物的影響，通過(guò)雷直擊金屬體，在接閃瞬間，雷電與大地間存在很高的電壓。為此，稱(chēng)與大地連接的其他金屬物發(fā)生的閃擊現(xiàn)象為雷電反擊[2]。雷電反擊現(xiàn)象的出現(xiàn)對(duì)儀器設(shè)備造成巨大危害的同時(shí)，也威脅著人們的身體安全。其中，雷電的破壞主要表現(xiàn)在雷電流熱效應(yīng)、雷電流電動(dòng)力效應(yīng)、電磁感應(yīng)和雷電流靜電感應(yīng)、雷電流沖擊波及雷電反擊和暫態(tài)電位升高而產(chǎn)生的破壞等五個(gè)方面。一般情況下，雷電閃擊的受雷環(huán)節(jié)是接閃器，其在雷電閃擊中起到了特定牽引的作用，通過(guò)利用引下線(xiàn)將雷電流引入到接地裝置中，可以實(shí)現(xiàn)雷電流的泄散。但是，由于接閃器始終是與引下線(xiàn)相連的，在發(fā)生雷電擊過(guò)程中，引下線(xiàn)將會(huì)雷電閃擊的通道產(chǎn)生雷電流。若雷電閃擊發(fā)生期間內(nèi)建筑物的電源線(xiàn)及金屬鐵管沒(méi)有做等電位連接措施，如沒(méi)有安裝屏蔽器及避雷器等，或者安裝了防雷裝置，但沒(méi)有正確計(jì)算出安裝的防雷裝置與接地母線(xiàn)之間的距離，雷電流將很可能會(huì)與接地母線(xiàn)發(fā)生反擊，導(dǎo)致接觸電壓現(xiàn)象的出現(xiàn)。而雷電流流過(guò)接地母線(xiàn)進(jìn)入地面，會(huì)因土壤中電壓降的產(chǎn)生而造成地面上的不同的地點(diǎn)之間產(chǎn)生分布不均的電位差。在雷電流發(fā)生期間，若正好有人經(jīng)過(guò)，人的兩腳之間就會(huì)產(chǎn)生大的電位差，這就容易造成觸電等事故的發(fā)生，威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、加強(qiáng)暫態(tài)電位升高引起雷電反擊的處理

在雷電閃擊發(fā)生期間內(nèi)，解決暫態(tài)電位升高引起的雷電反擊的方式是將進(jìn)入建筑物內(nèi)的金屬管道、電源線(xiàn)配置電管的PE線(xiàn)及信號(hào)屏蔽線(xiàn)等進(jìn)行等電位連接措施，如供熱管、穿線(xiàn)管、電纜槽、電氣和電子設(shè)備等，采用搭接、連接母板的方式實(shí)施等電位連接。除此之外，對(duì)于與外界有聯(lián)系的金屬線(xiàn)，如電力線(xiàn)、電話(huà)線(xiàn)、信號(hào)傳輸線(xiàn)等，在滿(mǎn)足線(xiàn)路設(shè)計(jì)要求下，都要連接電涌保護(hù)裝置，并且電涌保護(hù)裝置的接地端應(yīng)直接與建筑物連接的避雷接地裝置進(jìn)行電氣連接。由于暫態(tài)電位升高引起的反擊處理是建設(shè)雷電防御設(shè)計(jì)及施工中必要要考慮的內(nèi)容。例如以炸藥庫(kù)的雷電防御建設(shè)為例，在設(shè)計(jì)雷電防御裝置時(shí)，受環(huán)境因素的限制，不可能在多處設(shè)計(jì)接地裝置，一般采用連接母板和母線(xiàn)環(huán)節(jié)、搭接方式進(jìn)行等電位連接，以避免因暫態(tài)電位升高而產(chǎn)生雷電反擊。

為此，在防雷方案設(shè)計(jì)中，為了減少雷電反擊的出現(xiàn)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求設(shè)計(jì)接地裝置，并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)建筑物內(nèi)部的各種金屬管及電源線(xiàn)進(jìn)行等電位連接。所以，在雷電防御設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)從防直擊雷、感應(yīng)雷兩個(gè)方面考慮。首先應(yīng)當(dāng)考慮的是地質(zhì)環(huán)境的問(wèn)題，在建設(shè)過(guò)程中，若土壤中的額電阻值不能達(dá)到接地裝置的設(shè)計(jì)要求，則工作較難實(shí)行。一般做防泄流靜電措施的沖擊電阻值小于30Ω，選擇電阻率較低的土壤進(jìn)行接地體埋設(shè)，同時(shí)也可以選擇加大接地裝置與地面的面積來(lái)降低接地電阻。由于腐蝕性是接地防雷設(shè)計(jì)中需要重點(diǎn)考慮的內(nèi)容，主要因?yàn)橥寥乐械母鞣N無(wú)機(jī)鹽、酸、堿等物質(zhì)會(huì)對(duì)接地體鋼材造成腐蝕，對(duì)雷電流的泄散造成了一定的阻礙。為了有效解決腐蝕性等問(wèn)題，在設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中，可以利用降阻劑將接地體完全包裹住，這樣就可以有效防止接地體出現(xiàn)腐蝕的現(xiàn)象。另外，對(duì)于防直擊雷、防感應(yīng)雷及接地裝置的設(shè)計(jì)，在防直擊雷設(shè)計(jì)中，應(yīng)注重避雷網(wǎng)的假設(shè)，結(jié)合實(shí)際情況采用不用的措施，如對(duì)于炸藥庫(kù)的防雷設(shè)計(jì)，采用架空避雷網(wǎng)的防護(hù)措施，以鋼交線(xiàn)為主要材料，設(shè)立間距相等的三根引下線(xiàn)，采用鍍鋅扁鐵連接接地體。對(duì)于防感應(yīng)雷的設(shè)計(jì)，將建筑物進(jìn)出外的架空金屬物口及金屬門(mén)窗通風(fēng)口就近接到防雷接地裝置上，并在建筑物進(jìn)出口安裝泄流靜電鉗，并與接地裝置連接。然而，對(duì)于接地裝置的設(shè)計(jì)，分別在炸藥庫(kù)、雷管庫(kù)中設(shè)置一個(gè)接地裝置，一般接地裝置長(zhǎng)18cm，寬2cm。采用多管垂直接地體與水平接地體組合的方式，選用鍍鋅角鋼的引下線(xiàn)與接地裝置連接。在雷電防御中，完善防雷方案的設(shè)計(jì)，以避免雷電反擊的出現(xiàn)。

總結(jié)：

在雷電閃擊中，暫態(tài)電位的升高會(huì)引起雷電反擊問(wèn)題，這就人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅。為此，加強(qiáng)雷電防御方案的設(shè)計(jì)，采用等電位連接的方式，避免因雷電反擊而造成巨大的損失。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙若涵. 雷電沖擊電流作用下地面電位升高及其反擊的研究[D].西華大學(xué)，2013.

[2]陳灝. GIS外殼環(huán)流和暫態(tài)地電位升高的研究[D].北京交通大學(xué)，2011.

[3]束洪春，張廣斌，孫士云，王永治，朱子釗，朱盛強(qiáng). ±800kV直流輸電線(xiàn)路雷電繞擊與反擊的識(shí)別方法[J]. 中國(guó)電機(jī)工程學(xué)報(bào)，2009，07：13-19.

第7篇：雷電災(zāi)害防御范文

一、建立防御雷電災(zāi)害社會(huì)化安全管理綜合體系

防御雷電災(zāi)害社會(huì)化安全管理綜合體系，是建立以氣象主管機(jī)構(gòu)為主，各鎮(zhèn)、各有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)及各企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)防雷減災(zāi)安全管理人員參與的綜合管理系統(tǒng)。

系統(tǒng)分別設(shè)立：

（一）依法行政管理子系統(tǒng)：該系統(tǒng)主要承擔(dān)依法檢查、依法辦案、依法行政等執(zhí)法工作。

（二）防雷減災(zāi)管理子系統(tǒng)：該系統(tǒng)主要是依照行政管理規(guī)定承擔(dān)防雷設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的管理；防雷設(shè)計(jì)審核、工程驗(yàn)收；防雷人員技術(shù)培訓(xùn)；防雷技術(shù)、產(chǎn)品鑒定及推廣；防雷減災(zāi)知識(shí)的普及、防雷減災(zāi)預(yù)案的編制。

（三）雷電災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì)鑒定子系統(tǒng)：該系統(tǒng)任務(wù)是承擔(dān)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；社會(huì)防雷安全員管理；雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等。

二、設(shè)立防雷安全管理員，健全防雷安全管理制度

各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要把防雷減災(zāi)工作納入安全生產(chǎn)和安全管理范圍，各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理辦公室要增加防雷減災(zāi)的工作內(nèi)容，建立相應(yīng)的防雷安全管理制度，設(shè)立防雷安全監(jiān)督管理員，負(fù)責(zé)本單位的防雷知識(shí)宣傳、防雷裝置統(tǒng)計(jì)、雷電災(zāi)害調(diào)查上報(bào)等工作。要督促所屬單位（企業(yè)）落實(shí)防雷安全管理員和防雷安全責(zé)任人，對(duì)每座建(構(gòu))筑物的防雷裝置進(jìn)行普查，對(duì)每座新建建(構(gòu))筑物辦理防雷工程報(bào)審和驗(yàn)收程序進(jìn)行監(jiān)督，把防雷安全管理落實(shí)到每個(gè)單位、每座建(構(gòu))筑物。

第8篇：雷電災(zāi)害防御范文

關(guān)鍵詞：事故；分析；架空線(xiàn)路；防雷

中圖分類(lèi)號(hào)：[P415.2]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

雷電，是指云與云或云與地面(物)間的放電現(xiàn)象。這種放電現(xiàn)象產(chǎn)生的光稱(chēng)閃電，產(chǎn)生的聲音為雷。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年有逾1000人因雷擊傷亡，雷擊造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)十億，甚至數(shù)百億元，其中，我國(guó)90%以上的雷擊死亡事件都發(fā)生在農(nóng)村。高安市境內(nèi)地形北高南低，中間舒緩平坦，低山丘陵與河谷平原相間，氣候呈多樣性，是一個(gè)多氣象災(zāi)害地區(qū)，高安市的年平均雷暴日數(shù)為 56 天,最多時(shí)達(dá)到 85 天,出現(xiàn)在 1983 年 ,每年的 4-8 月是雷暴的多發(fā)月份,占全年總雷暴日的 67.69%,特別是近年來(lái)極端天氣頻發(fā)，氣象災(zāi)害增多，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

一、農(nóng)村雷擊事故原因現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

2004年5月11日，18時(shí)灰埠鎮(zhèn)河山村，2人在野外露天作業(yè)遭雷擊身亡。

造成系統(tǒng)性雷電的主要天氣形勢(shì)是：受高空低槽影響，另外，低層有較強(qiáng)的暖濕氣流和輻合上升運(yùn)動(dòng)，當(dāng)大氣層結(jié)由穩(wěn)定向不穩(wěn)定快速變化時(shí)，不穩(wěn)定氣層被抬升而導(dǎo)致形成大范圍雷電天氣。造成局地雷電的天氣成因是，由于夏季，高安市處西太平洋副熱帶高壓邊緣，午后陸地表面受強(qiáng)烈加熱在近地層形成絕對(duì)不穩(wěn)定的層結(jié)，當(dāng)有局地?cái)_動(dòng)時(shí)，則容易形成雷電。每天的雷電又多發(fā)于午后到傍晚。

二、雷擊事故原因分析

（一）農(nóng)村缺乏防雷科普知識(shí)

農(nóng)民常把雷電解釋為“天公發(fā)怒”，把受雷擊理解成是天意。在眾多的雷擊致死事件中，有相當(dāng)一部分是因?yàn)闆](méi)有掌握科學(xué)的防雷常識(shí)、錯(cuò)誤地選擇避雨地點(diǎn)而造成的。同時(shí)，雷雨季節(jié)正是農(nóng)忙季節(jié)，野外耕種的農(nóng)民由于無(wú)防雷意識(shí)，無(wú)法正確躲避雷擊，死傷人員皆是由于在田間勞作，在沒(méi)有防雷裝置的涼亭、簡(jiǎn)易棚、大樹(shù)下避雨不當(dāng)或在野外雷雨時(shí)奔跑、騎自行車(chē)所致。

（二）農(nóng)村住宅防雷裝置不完善

在發(fā)生的雷擊事故中發(fā)現(xiàn)，受雷擊的建筑物大部分是民房，且沒(méi)有安裝防雷裝置，大部分農(nóng)村民房都是自建房，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化施工，更沒(méi)有接受防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)和施工質(zhì)量跟蹤檢測(cè)等服務(wù)，一些農(nóng)民在房屋的屋頂傷放置了不銹鋼水箱、太陽(yáng)能熱水器、衛(wèi)星天線(xiàn)、不銹鋼裝飾針等金屬物，大部分都沒(méi)有做接地處理，更別說(shuō)要處于防雷裝置的保護(hù)范圍之內(nèi)了，這些金屬就成為雷電青睞的對(duì)象，存在嚴(yán)重的雷擊

（三）農(nóng)村供電、通訊線(xiàn)路布置混亂，雷擊隱患大近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展，住房越蓋越高，家用電器越來(lái)越先進(jìn)，電腦、液晶電視、高級(jí)音響也進(jìn)入農(nóng)村家庭，但是由于農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入的不足，家庭電源線(xiàn)、有線(xiàn)電視線(xiàn)、電話(huà)線(xiàn)等線(xiàn)纜都是電桿架空支撐的，穿過(guò)農(nóng)田，通過(guò)墻體直接進(jìn)入室內(nèi)。一旦雷電擊中線(xiàn)纜，或者擊中附近區(qū)域，雷電流以及感應(yīng)過(guò)電流就會(huì)暢通無(wú)阻的通過(guò)架空線(xiàn)纜沖擊所有的家用電器。一條條架空電纜，為雷電流肆虐鋪設(shè)了“高速公路”。即使雷電沒(méi)有擊中電線(xiàn)，電線(xiàn)周?chē)矔?huì)形成強(qiáng)烈的磁場(chǎng)，當(dāng)人處于磁場(chǎng)的影響范圍內(nèi)，則因感應(yīng)雷而被雷擊傷、擊死。

三、農(nóng)村防雷安全主要問(wèn)題及基本措施建議

（一）從提高思想認(rèn)識(shí)入手。

雷電災(zāi)害具有突發(fā)性、毀滅性，涉及到各行各業(yè)與千家萬(wàn)戶(hù)，一旦發(fā)生災(zāi)害，將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害，影響社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，各級(jí)氣象部門(mén)必須提高對(duì)防御雷電災(zāi)害重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，牢固樹(shù)立法制觀(guān)念，做好依法行政工作，嚴(yán)格執(zhí)法，做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、工作到位，切實(shí)履行好防雷的職責(zé)和義務(wù)。

（二）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化管理。

要加大防雷法律法規(guī)、防雷科普知識(shí)的宣傳力度，提高全社會(huì)尤其是廣大農(nóng)村對(duì)防雷減災(zāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，大造聲勢(shì)，廣泛宣傳，消除麻痹?xún)e幸心理，使防雷減災(zāi)意識(shí)深入人心。

農(nóng)村雷電防御工作既是重點(diǎn)，又是難點(diǎn)，其推進(jìn)工作受思想觀(guān)念、認(rèn)識(shí)程度、經(jīng)濟(jì)狀況等要素的制約必然要經(jīng)過(guò)大量艱苦的努力，更需要有一個(gè)循序漸進(jìn)，逐步規(guī)范的過(guò)程。作為防雷中心應(yīng)高度重視，充分關(guān)注防御農(nóng)村雷電災(zāi)害，積極推進(jìn)。特別是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村雷電防御科普知識(shí)和雷電防御法規(guī)、規(guī)章的宣傳。近年來(lái)雷電防御法律、法規(guī)相繼出臺(tái)，雷電防御管理已經(jīng)由城市向農(nóng)村輻射，不斷拓展，廣大農(nóng)民或多或少地接受了一些防雷法規(guī)和防雷科普知識(shí)的教育，取得了一定成效。但按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，農(nóng)村農(nóng)民防雷知識(shí)的普及仍存在很大的差距，我們要在繼續(xù)加強(qiáng)防雷法律、法規(guī)的宣傳時(shí)，要特別加強(qiáng)防雷科普的宣傳教育，注意向農(nóng)民群眾傳授簡(jiǎn)易的防雷常識(shí)。（三）加大管理力度，落實(shí)預(yù)防措施

一是要加大對(duì)農(nóng)村建（構(gòu)）筑物防雷裝置的規(guī)范化建設(shè)，要把防雷安全管理工作的重心努力轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村企業(yè)和個(gè)人新建（構(gòu)）筑物嚴(yán)格實(shí)施防雷裝置圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行防雷行政許可規(guī)定，從源頭上強(qiáng)化防雷安全措施。二是要定期對(duì)已建農(nóng)村企業(yè)和個(gè)人建（構(gòu)）筑物組織專(zhuān)項(xiàng)普查。進(jìn)行分類(lèi)，排除重點(diǎn)，列出完善的整改計(jì)劃，進(jìn)行督促實(shí)施。三是要把農(nóng)村防雷與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，對(duì)電視、通信、電力等線(xiàn)路進(jìn)行屏蔽和先進(jìn)的處理技術(shù)，以有效減少架空線(xiàn)，減少空曠的農(nóng)村田野把雷電引入室內(nèi)的慨率。四是要加強(qiáng)農(nóng)村防雷行政執(zhí)法工作，對(duì)觸犯國(guó)家雷電防御法律、法規(guī)的行為，要抓住典型案例，嚴(yán)肅依法查處，推進(jìn)依法規(guī)范和管理。

（四）農(nóng)村野外作業(yè)人員的防雷

雷雨天氣應(yīng)避開(kāi)空曠的田野、大樹(shù)下、電線(xiàn)桿、各類(lèi)鐵塔、鐵軌、水邊、高的孤立的建筑物旁和田野中的低矮窩棚內(nèi)等危險(xiǎn)區(qū)。要掌握“室內(nèi)比室外安全、低處比高處安全、坐下蹲下比站立安全”這個(gè)原則，不要使自己成為比周?chē)矬w更高的“引雷針”。雷電來(lái)臨時(shí)，首先考慮的是尋找一個(gè)可以避雷的地方，如有防雷設(shè)施或結(jié)構(gòu)良好的永久式建筑，或地形低矮的地方。如果雷電已經(jīng)來(lái)到頭頂而身體正處在空曠平坦的地方，就不能再站立行走和跑步，如果暫時(shí)找不到低矮的地方，就原地蹲下、坐下或躺下，雙腳并攏。不能在頭上、肩上頂著、舉著或扛著任何長(zhǎng)形的物件，甚至也不能打雨傘，隨身所帶的金屬物品，應(yīng)該暫時(shí)放在5 m以外的地方，不要接聽(tīng)和撥打手機(jī)，不要聽(tīng)MP3 ，不宜開(kāi)摩托車(chē)、騎自行車(chē)。

四、結(jié)論和建議

農(nóng)村地區(qū)防御雷電的技術(shù)難度遠(yuǎn)低于城市，關(guān)鍵是農(nóng)民要有防雷和避雷的意識(shí)，注意掌握一定的防雷技術(shù)知識(shí)，并適當(dāng)增加防雷設(shè)施的投入。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住宅建設(shè)需加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管，經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化施工，完善避雷帶、引下線(xiàn)、接地裝置等基本防直擊雷裝置設(shè)施，高大樹(shù)木從實(shí)際出發(fā)因地制宜移植至住宅附近5米以外，保證建筑物減少或避免雷電破壞。目前，農(nóng)村防雷減災(zāi)工作逐漸得到各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的重視，加大了農(nóng)村防雷科普知識(shí)的宣傳力度，有的地方還出臺(tái)了有關(guān)農(nóng)村中小學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)防雷減災(zāi)工作的規(guī)范性文件，相信有各級(jí)政府的重視，各有關(guān)部門(mén)的支持，農(nóng)村的雷電災(zāi)害程度一定會(huì)大大降低。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊東亮，高建文，李全景，等.農(nóng)村防雷現(xiàn)狀及建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（8）：400.

第9篇：雷電災(zāi)害防御范文

根據(jù)今年省人大常委會(huì)立法計(jì)劃，6月中旬以來(lái)，省人大農(nóng)資環(huán)委分赴湖州、紹興、金華、臺(tái)州以及臨安、德清、新昌、武義、溫嶺等地，就《浙江省氣象條例(草案)》征求意見(jiàn)。此后，省人大農(nóng)資環(huán)委又專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了部分設(shè)區(qū)市氣象部門(mén)的負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，召開(kāi)座談會(huì)征求了省政府有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。9月lO日，省人大農(nóng)資環(huán)委召開(kāi)全體會(huì)議，對(duì)《浙江省氣象條例(草案)》進(jìn)行了認(rèn)真審議?，F(xiàn)將審議情況報(bào)告如下：

我省地處東南沿海，臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、雷電、干旱、大風(fēng)、冰雹、大霧、霾、高溫?zé)崂?、低溫凍害等氣象?zāi)害較為頻繁。往往會(huì)引發(fā)滑坡、泥石流、山洪以及海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林災(zāi)害等次生災(zāi)害。隨著全球氣候變化，氣象災(zāi)害對(duì)我省的影響程度有上升趨勢(shì)，氣象災(zāi)害給我省帶來(lái)的損失也隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷增加。農(nóng)資環(huán)委認(rèn)為，我省氣象災(zāi)害種類(lèi)多、災(zāi)情重、損失大，防御任務(wù)艱巨，通過(guò)氣象地方立法，有利于更好地開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。同時(shí)，鑒于氣象工作具有很強(qiáng)的基礎(chǔ)性、專(zhuān)業(yè)性和地方性，涉及面廣，需要進(jìn)一步明確氣象工作的社會(huì)管理職責(zé)和公共服務(wù)職能，界定政府部門(mén)、企事業(yè)單位和公民的權(quán)利和義務(wù)，以規(guī)范氣象工作，推進(jìn)依法行政。因此，制定本條例是十分必要的。

農(nóng)資環(huán)委認(rèn)為，省人民政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的《浙江省氣象條例(草案)》符合國(guó)家法律規(guī)定和本省實(shí)際，總的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容基本可行。同時(shí)，就條例草案的主要問(wèn)題提出了修改、完善的意見(jiàn)。

一、關(guān)于基層氣象隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)行氣象工作體制是以部門(mén)垂直管理為主的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，縣氣象局是最基層的氣象工作機(jī)構(gòu)。在調(diào)研中，基層反映。以專(zhuān)業(yè)為主導(dǎo)的管理體制，需要建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))等基層氣象工作隊(duì)伍，以彌補(bǔ)管理和服務(wù)的不足。對(duì)此，我省是重視的，近幾年已開(kāi)展了兼職氣象協(xié)理員、義務(wù)氣象災(zāi)害信息員和應(yīng)急聯(lián)系人的隊(duì)伍建設(shè)，并啟動(dòng)相關(guān)人員培訓(xùn)和發(fā)證工作。如臺(tái)州市已培訓(xùn)了6000多人，舟山市培訓(xùn)了1000多人，效果明顯。國(guó)務(wù)院辦公廳文件([2007]49號(hào))要求，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道配備兼職氣象協(xié)理員，協(xié)助縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)開(kāi)展氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)的信息傳播、氣象災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查、氣象科普宣傳等工作，并在村、社區(qū)、公共場(chǎng)所等建立義務(wù)氣象災(zāi)害信息員和應(yīng)急聯(lián)系八隊(duì)伍，配合開(kāi)展當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害防御服務(wù)工作。因此。建議在條例草案中增加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))等基層氣象工作人員和職責(zé)的規(guī)定。

二、關(guān)于氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的問(wèn)題

我省是氣象災(zāi)害影響最嚴(yán)重的省份之一。制定氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)防御規(guī)劃，科學(xué)監(jiān)測(cè)，預(yù)報(bào)和預(yù)警氣象災(zāi)害，是政府依法協(xié)調(diào)各部門(mén)和全社會(huì)力量開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的重要途徑和手段。在調(diào)研中。一些基層單位反映，氣象災(zāi)害防御體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有各級(jí)政府牽頭協(xié)調(diào)組織氣象等部門(mén)編制和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，才能促進(jìn)工作機(jī)制的建立，更好地協(xié)調(diào)各職能部門(mén)按照氣象法規(guī)定和國(guó)務(wù)院辦公廳文件((2007]49號(hào))精神，有效開(kāi)展氣象災(zāi)害防御工作。為此，建議條例草案中增加政府及有關(guān)部門(mén)組織編制和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃職責(zé)的內(nèi)容。

三、關(guān)于雷電災(zāi)害防御工作問(wèn)題

我省是雷電災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，2004-2006年全省發(fā)生雷電災(zāi)害4000多起，造成人員傷亡200多人，經(jīng)濟(jì)損失2億多元。2007年，截止8月底全省遭雷擊死亡37人、傷30人，直接經(jīng)濟(jì)損失6400多萬(wàn)元。在征求省級(jí)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)時(shí)，有的部門(mén)對(duì)條例草案第十七條有不同的看法。農(nóng)資環(huán)委認(rèn)為，依據(jù)氣象法，2005年3月省人民政府頒布了《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》(省政府令第190號(hào))，對(duì)規(guī)范和深化我省防雷減災(zāi)工作，有效開(kāi)展管理、消除雷災(zāi)隱患，發(fā)揮了積極作用?？紤]到規(guī)章的時(shí)效性問(wèn)題，繼續(xù)確認(rèn)該規(guī)章有關(guān)防雷減災(zāi)行政許可事項(xiàng)是必要的。為增強(qiáng)全社會(huì)的防雷責(zé)任意識(shí)，建議條例草案中增加雷電防護(hù)裝置維護(hù)和檢測(cè)的責(zé)任條款。鑒于防雷專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，建議條例草案中增加雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍由省氣象主管部門(mén)另行制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施的規(guī)定。

四、關(guān)于氣象災(zāi)害信息共享的問(wèn)題

氣象災(zāi)害防御是涉及多部門(mén)、全方位的系統(tǒng)工程。目前，受氣象科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平、管理體制等因素制約，氣象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警水平不高，氣象信息收集不全，建立和完善氣象與相關(guān)部門(mén)快速聯(lián)動(dòng)的氣象災(zāi)害信息共享機(jī)制是十分重要的。目前，氣象災(zāi)害信息來(lái)源于多個(gè)部門(mén)。且各部門(mén)信息各自為政，缺乏溝通，影響災(zāi)情收集的準(zhǔn)確性。一些基層氣象部門(mén)反映，氣象災(zāi)害的災(zāi)情收集工作開(kāi)展的難度較大，本條例第七條規(guī)定過(guò)于原則，缺乏可操作性，應(yīng)由政府出面組織建立氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái)。為了形成氣象災(zāi)害防御工作合力，建議將條例草案第七條第二款中“各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)與”改為“縣級(jí)以上人民政府組織氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同”。同時(shí)，建議在條例草案中增加農(nóng)業(yè)、林業(yè)氣象災(zāi)害防御信息等內(nèi)容。

五、關(guān)于氣候可行性論證的問(wèn)題

全球氣候變化加劇，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展增加了不確定性。調(diào)研中，基層反映。對(duì)氣候可行性論證的問(wèn)題，氣象法第三十四條作出了規(guī)定，國(guó)務(wù)院辦公廳((2007)49號(hào))又作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。條例草案第二十九條對(duì)氣候可行性論證只作了原則性規(guī)定。對(duì)如何開(kāi)展氣候可行性論證缺乏程序規(guī)定，并且可行性論證的范圍也不夠明確，缺乏可操作性。建議條例草案中增加明確氣候可行性論證程序和范圍的規(guī)定。

六、關(guān)于投入和保障的問(wèn)題

氣象工作服務(wù)在地方，需要地方財(cái)政的大力支持。根據(jù)國(guó)務(wù)院文件(國(guó)發(fā)[2006]3號(hào))對(duì)氣象工作投入和保障的要求，地方財(cái)政既要解決地方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的氣象設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入，也要解決地方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的氣象職工的生活保障。調(diào)研中?；鶎佑嘘P(guān)單位反映，近年來(lái)，中央對(duì)氣象事業(yè)的投入，大多傾斜于中西部地區(qū)。我省各級(jí)財(cái)政對(duì)氣象事業(yè)的投入和保障力度雖然有較大增長(zhǎng)，但有的市縣對(duì)氣象事業(yè)投入和保障明顯不足。職工同城不同酬現(xiàn)象依然存在，在一定程度上影響氣象事業(yè)發(fā)展和隊(duì)伍的穩(wěn)定。農(nóng)資環(huán)委認(rèn)為，浙江是多種自然災(zāi)害交匯區(qū)，增加財(cái)政對(duì)氣象的投入，統(tǒng)籌落實(shí)氣象事業(yè)經(jīng)費(fèi)是必要的。建議條例草案中明確為地方服務(wù)的氣象事業(yè)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)統(tǒng)籌納入各級(jí)地方公共財(cái)政預(yù)算的內(nèi)容。

七、關(guān)于法律責(zé)任問(wèn)題

農(nóng)資環(huán)委認(rèn)為，條例草案缺乏對(duì)政府部門(mén)、企事業(yè)單位和行為相對(duì)人違法行為相應(yīng)處罰規(guī)定。建議在法律責(zé)任中對(duì)違反條例草案第十條第一款、第十七條和第二十九條等規(guī)定的違法行為，增加相關(guān)處罰條款的規(guī)定。