山洪災害防御精選(九篇)

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第1篇：山洪災害防御范文

20__年是我國成功舉辦“兩奧會”和“神七”成功發射、太空行走，實現國人千年夢想大喜之年；全國軍民團結一心，眾志成誠文川抗震救災取得勝利的一年。我縣的山洪災害防御工作在縣委、縣政府和上級主管部門的領導下，充分貫徹防汛方針政策，認真安排部署，科學決策指揮，落實各項工作預案，認真開展安全隱患大排查，制定應對措施，同時，加強山洪災害防御工作督導檢查，各成員單位和相關職能部門認真履行各自職責并密切配合，以安全工作促進平安奧運，確保我縣山洪災害防御各項工作落實，當災情發生時，深入一線指導幫助受災群眾抗災救災和恢復生產，災害面前發揚不怕困難、團結抗災、積極開展生產自救，同山洪災害進行頑強的抗爭，將受災損失降到了最低限度。現將一年來的山洪災害防御工作總結如下：

我縣今年山洪災害的特點為：單點暴雨和地震波及影響導致山地災突出，各項基礎設施和作物損失嚴重。5月中、下旬開始全縣普降中到大雨，造成部分鄉鎮山地洪澇災害，房屋、溝渠、交通農田不同程度受損毀。特別是進入8月中旬后,由于單點暴雨造成山洪泛濫，山體崩塌地震影響滑坡、泥石流災害頻繁，1人死亡，各類作物、民房、交通、集鎮重點飲水工程、溝渠等基礎設施損毀較為嚴重。加之受盈江8·21地震響溝渠、飲水工程等設施受到不同程損毀。

一、降雨情況

氣象部門預報：今年我縣的降雨量為2210.9mm，比去年多624mm，比歷年多73.2mm。1—4月30日全縣降雨234.8mm，比去年同期多109.9mm,比歷年同期多60.9mm， 5月中旬進入雨季。到10月31日止實際總降雨量為1964.2mm，比去年同期相比少67.1mm，比歷年同期少70.7mm，平均氣溫17.1℃，與去年同期相比高0.5℃，與歷年同期高0.4℃。雨季持續時間長、單點暴雨突出，大雨主要過程為5月、6月、7月、8月、9月5個月份。

二、洪澇災害

（一）主要洪澇災害情況

今年，是“前旱后澇”，于5月14日進入汛期。汛期造成全縣10個鄉（鎮）不同程度受災，山洪滑坡、泥石流災害較為突出，農田沖毀、河道漫堤、決堤，渠道、交通、房屋等基礎設施毀壞嚴重，死亡1人，總經濟損失達4734萬元。5月14至19日，全縣普降中到大雨，造成部分鄉鎮出現山地災害。碧寨鄉因連續降雨，村、社出現部分山體滑坡及泥石流等洪澇災害，稻田沖毀掩埋11.4畝,包谷受災163.5畝,甘蔗57畝,損失12萬元;民房12間,部分家具被毀,直接經濟損失0.58萬元;楊梅田村岔河施工隊被泥石流掩埋施工用具及生活必需品90多件,碧寨村沖毀擋墻25米,溝渠25米,全鄉村級公路沖毀2.1公里,損失12.95萬元。6月27日上午9時至中午12時，勐糯鎮持續突降大暴雨，導致勐糯海溝洪水猛漲，流量超過4.5立方米每秒,造成大寨村70多戶的1000多畝稻田被洪水淹沒,直接經濟損失達10萬元。7月25日至26日凌晨，木城鄉出現大面積山體滑坡，造成安定大溝麥地埡口倒虹吸溢流陡坡槽坍塌，導致溢流槽無法使用，嚴重影響到整條安定大溝的正常通水，對花椒、老滿坡、木城、魚塘埡口4個村群眾生產生活用造成嚴重影響。7月26至29日，碧寨、龍江、鎮安、勐糯等鄉鎮受不同程度暴雨襲擊成災，房屋受損14戶，包谷、甘蔗受災1220畝，其中絕收50畝，烤煙受災98畝，鄉村公路不同程度出現坍塌，損失達36.8萬元。8月9日晚10時至10日凌晨，我縣長時間降雨，造成龍山、勐糯、象達等鄉鎮出現洪澇、滑坡等災害，稻田受災250畝，其中砂埋50畝，龍河公路中斷，房屋受損5戶，需要轉移1戶，損失26.5萬元。8月10日晚11時至11日8日11時，平達、勐糯兩鄉鎮連續12小時強降雨，早7時至11時出現單點大暴雨，降雨集中在平達小河村一帶，大體范圍東至溝心寨，南至下小河、大跌水，西至蠻引河，北至懶板登。由于降雨強度大，歷時長，土壤水量已飽和，內摩擦力降低，形成大范圍大面積山體崩塌，滑坡、泥石流災害，面積約30平方公里，平達包谷受災750畝，絕收667畝，經濟損失40.5畝，茶園受災658畝，絕收360畝，甘蔗絕收25畝，水稻受災1289畝，絕收570畝，農作物受災合計2722畝，絕收合計1622畝，損失177萬元，鄉村公路、溝渠坍塌嚴重約30公里，平達村下大寨村民蔣香芹36歲采茶被滑坡掩埋死亡。勐糯的生命線河尾大溝嚴重坍塌總長5974米，坍方量45756立方米，沖毀渠道17段428米，排洪槽250米，山洪卷8座，集鎮人畜飲水主管pe225管沖毀690米，總經濟損失157.9萬元。勐糯鎮甘蔗、水稻、包谷5000多畝受災，山林60畝，苗木40沖毀掩埋，損失394.315畝。 同日，碧寨損毀房屋26間。臘勐烤煙受災299畝，包谷89.2畝，甘蔗受災30畝，民房受損3間，鄉村道路坍塌中斷，溝渠水毀1000米，人飲2件，損失87.53萬元。8月16至17象達、碧寨兩鄉遭受暴風雨災害，包谷、甘蔗等受災432畝，其中絕收122畝，民房受損6戶21間，溝渠坍塌11米，鄉村公路中斷8.4千米,18.3萬元。9月24至31日,由于全縣長時期連續降雨,局部暴雨,造成全縣龍山、龍江、鎮安、碧寨、木城等8個鄉鎮出現洪澇、滑坡、泥石流等災害，造成基礎設施和各類作物損失嚴重，甘蔗受災2534畝，成災1072畝，絕收190畝，損失36.98萬元，香料煙受災4547平方米，損失2.8萬元。早春豌豆受災1440畝，成災850畝，絕收500畝，損失11萬元，包谷受災1100畝，29噸，損失5.8萬元。成熟水稻無法收獲出芽5610畝，469.2噸，損失93.84萬元。水利水電損失：渠道水毀311米，損失14.6萬元。人畜飲水1件，0.5萬元。電桿1棵，損失0.1萬元。保龍高迅公路因山體大面積滑坡中斷。段家壩至木城公路、木城至中山至芒市公路、半斤壩至木城公路、__至河頭公路等5條中斷，坍方約14萬立方米，沖毀損壞擋墻2道，砌體400立方米，損失78萬元。民房不同程度受損，進水，地基開裂等46戶，47間，學校受損一所，經濟損失24.8萬元。有4戶農戶需要搬遷。森林毀滅17畝，草果4畝。這次災害總經濟損失達294.42萬元。

至10月31日

統計資料：全縣受災人口5.36萬人，房屋倒塌受損594間，農作物受災2.163萬畝，農作物成災面積1.799萬畝，絕收0.233萬畝，減產糧食1500噸，淡水養殖面積0.07萬畝，損失0.014萬噸，公路中斷17條次，171公里，輸電線路0.8公里，渠道1466處，41公里，橋涵毀壞294座，水毀公路9582處113.51萬立方米,水毀擋墻89處1.12萬立方米，洪澇災害損失0.4734萬元。

（二）、加強領導，組織有力，協調到位，及時抗災救災，將災害帶來的損失降到最低限度。每次災害發生后，縣、鄉兩級黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認真履行自己工作職責，積極投入抗災救災第一線。特別是 “8·11”災情發生后，縣委、政府高度重視，派出工作組深入災區指導救災，搜救疏散人員及時召開防汛救災工作會議，認真安排部署搶險工作，及時啟動防洪應急預案，8月15日，主管農林水的副縣長在勐糯召集平達、勐糯兩鄉鎮和縣相關職能部門災后恢復協調會，籌措資金，災后恢復生產等進行協調，共籌集搶險資金60萬元。

1、認真部署，抓好汛前各項準備工作。

未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認真做好今年的山洪災害防御工作，確保國家及人民群眾生命財產安全，我縣把防洪搶險救災工作列為重中之重來抓，一是層層落實防洪安全責任制、行政首長和業主負責制，汛前與10個鄉鎮、水庫管理單位簽訂了防洪安全責任書，同時，對各防汛責任人進行公告。二是認真組織成員單位等相關部門按照各自分工開展安全隱患排查，前后開展安全大檢查4次，消除安全隱患81余處。三是修訂防汛搶險應急預案，制訂防汛應急預案。四是及時調整充實縣、鄉（鎮）防洪組織領導機構，組建了14支、420人的抗洪搶險隊伍。

2、精心組織，全力抓好山洪防御救災工作。

為了以防洪安全促進平安奧運，我縣結合縣情在認真貫徹落實省、市領導指示精神，認真安排部署，一是在2月份就向各鄉鎮下發了《關于切實做好全縣汛期安全生產和災害防范工作的通知》，5月初下發了《關于做好水庫及人飲安全工作的緊急通知》，5月中旬又下發了《關于認真做好全縣水庫安全度汛工作的緊急通知》，及時做好了防汛抗災工作安排部署，以確保安全度汛；二是加強防汛24小時值班制度，縣鄉兩級落實安排防汛值班人員，確保上下信息隨時暢通，及時處置山洪災情。三是加大安全隱患整改力度。對在建、重點項目、礦山排查出的安全隱患，由職能部門發出書面通知并送達到業主手中，要求進行停工整改，不消除隱患決不開工。四是組織搶險救災物資儲備和做好受災群眾救災救濟和安撫工作。五是認真組織開展恢復重建成和生產自救。組織受災群眾充分發揚互幫、互助的優良傳統，積極開展生產自救和恢復重建工作，將受災損失降到最低。

據統計：全縣今年共投入防汛撿險人力2.64萬人次，資金160萬元，木材10立方米，投入編織袋0.2萬條，出動機動車27輛，推土機械863125臺班，民工1.5萬人次，共挽回糧食50噸，財產51萬元。

四、山洪災害防御工作取得的經驗及存在問題

經驗主要是：

〈一〉領導重視，加強對基層防汛工作督促指導，機構健全，責任落實。我縣在今年的山洪災害工作防御中，認真貫徹上級有關工作會議精神和重要文件、傳真精神，在山洪災害防御工作中，將防洪救災工作列為重要工作來抓，一是召開會議，貫徹落實省、市領導對山洪工作重要批示精神，及時安排部署工作，動員全縣干部職工深入一線指導救災工作，幫助群眾樹立抗災奪豐收的思想。二是落實防汛責任人上崗位到位，責任到人，對防汛工作做到了“早動手、早部署、早安排、早落實”；三是縣、鄉兩級在汛前調整充實防洪領導組織機構，組織搶險隊伍；四是由縣防汛抗旱指揮長同10個鄉鎮簽訂《防洪安全責任書》；五是制定山洪災害防御工作預案及相關工作預案。

〈二〉加強汛前安全檢查，落實物資儲備。汛前組織安全檢查組到各鄉（鎮）的重點河道、溝渠、滑坡、泥石流易發區進行汛前安全檢查2次，并將檢查出來的問題進行及時整改和制定好應對措施，同時，存儲防汛物資編織袋2萬條，鐵絲0.5噸，木樁20__棵。

〈三〉利用冬春時節對主要河道進行清淤除障，修復水毀工程，確保了今年河道行洪安全。

〈四〉落實了搶險隊伍。根據《__縣防洪搶險預案》、《山洪災害防御預案》，每個鄉鎮組建了一支不少于30人的搶險隊伍。

存在問題：

〈一〉經費不足。主要是經費不足制約著山洪災害應急支出和毀復生產、水毀修復等，

〈二〉監測手段難。山洪災害因突發性強，來勢迅猛，加之近年來氣候變曖，單點暴雨多發，溝河洪峰為“尖瘦形”，破壞力較強，往往防不勝防。

〈三〉地理位置特殊。__縣為山區縣，溝河眾多，山高谷深，地質結構疏松，加之__為地震多發區、人類活動區域擴大，多數水工程修建在崇山峻嶺之中，工程老化，水毀工程嚴重，且修復難度、投資大，有的修復后還不牢固。

〈四〉區域貧困。__縣為國家扶貧開發重點縣,縣財政較為困難，山區人民生活還十分困難，一旦出現災害，將是雪上加霜。

五、二九年工作計劃

〈一〉今冬明春，利用在全縣上下迅速掀起大干農田水利基本建設的有利時機，對主要河道進行清淤除障，同時利用國家擴大內需機遇，做好中小河流治理工作和抓好水毀修復工作。

〈二〉加大山洪災害相關安全知識宣傳。春節后，將結合相關宣傳治動，向山區人民進行山洪災害、法律、法規宣傳，使群眾能掌握相關防御常識，當災害發生時，能及時避險，確保人民群眾生 命財產安全。

〈三〉組織安全檢查。今年的防汛工作結束也是明年防汛工作的開始，我縣將對全縣重點工程、河道、渠道、滑坡易發區域進行大排查、大檢查，做到早發現、早處理、早整改，及時排除存在安全隱患，并制定應急措施，以確保來年防汛工作安全。

〈四〉落實儲備木樁20__棵，鐵絲1噸，編織袋2萬只。

第2篇：山洪災害防御范文

關鍵詞 山洪防御 預警責任

中圖分類號：B845.67 文獻標識碼：A 文章編號：

一、基本情況

1.1自然情況

黃巖區地處沿海，河流較多，區域內分為永寧江水系和金清水系，柔極溪流域屬亞熱帶海洋性季風氣候區，四季分明，氣候溫和，光照充足，雨量充沛，多年平均降雨量為1920毫米。本流域地勢西高東低。地下水類型屬孔隙潛水，巖性主要為礫石。本區森林植被屬中亞熱帶常綠闊葉林，植被為常綠闊葉林。由于人類長期活動，原始植被已基本消失，山丘區以次生林、人工栽培用林、經濟林等植被為主。

1.2 社會經濟情況

柔極溪流域所在的黃巖區西北部的嶼頭鄉，面積98.22平方公里，擁有28個行政村，全鄉人口14427人，耕地面積6725畝，其中水田3629畝。近年來，嶼頭鄉根據山區優勢，大力發展效益農業，工業以塑料制品、紙業及節日燈為主，以民營企業為主。梨坑山洪災害防御村位于流域下流的支流上，有耕地189.6畝，農民年均年收入2300元。柔極溪處于大型水利工程長潭水庫的上游，為長潭水庫的重要入水口，流域環境基本沒有受到污染，空氣清晰，水質良好。

二、山洪災害預警系統應用情況

2.1搶險物資儲備和調運方案

搶險物資的運輸和發放由保障隊負責調度管理，在緊急情況下可以強制征用和調配車輛、設備和物資等。同時要儲備一定數量鐵絲、木材、油氈、麻袋、汽油、柴油等物資，以備急用，災后按《防洪法》有關要求，給予被征用者一定的補償。

各村自備電筒、雨衣各50件，編織袋500條，儲藏于各村大會堂，由保障隊負責發放和供應，同時負責向嶼頭鄉山洪防御領導小組領取搶險物資。在救災階段，由各村保障隊向黃巖區柔極溪流域防御領導小組領取救災生活必需品。

2.2預警程序

根據黃巖區柔極溪具體情況，制定預警程序和啟用條件。根據水位、雨情，參照當前降雨量和天氣趨勢，達到二級預警的標準時，按照省、市防汛指揮部縣防汛指揮部鄉防汛指揮部村組戶的次序進行預警。根據尚志市山洪災害點多而廣，危害程度不盡相同，經濟發展水平、技術條件水平不均衡的實際情況，預警系統的設計應遵循的原則為:

1)可靠性。預警系統在建立過程中，盡量采用簡單、易于掌握的預警方式和傳輸設備，將預警信息準確可靠地傳送到可能受災區域，使該區域內居民及時采取相應措施，避免和減少生命財產損失。

2)經濟適用、因地制宜。根據經濟發展水平及技術條件的不同，綜合考慮各地的自然地理、現有通信資源、供電情況、居民分布等情況，在保證預警信息能夠及時傳送的前提下，因地制宜地建立預警系統。

3)充分利用現有資源，避免重復建設。

4)預警信息建設與群策群防相結合。

山洪災害預警系統具有水雨情分析預報、預警信息生成、系統維護和管理以及信息輸出等功能。將現代信息技術和傳統技術融入山洪預報預警工作中，增強山洪災害預測預警能力，提高防災、減災決策的科學性。

2.3 臨界雨量與預警標準

通過水利部門、氣象臺、水文站的相關人員，對當地多年以來暴雨特性、地形地質條件和以往的降雨量值的討論和分析，結合實際情況，確定本地區可能發生洪災的臨界雨量值。

根據河流水位狀況，參照當前降雨量和天氣趨勢，確定預警水位與雨量。

⑴ 嶼頭、沙灘兩村二級預警—較大險情（黃色）

①洪水位：對現有河道行洪水利計算得出預警水位，樁號0+378處水位監測點實測洪水位達38.84m。

②短歷時降雨： 1小時60～75mm，3小時100～120mm，6小時135～170mm， 24小時240～310mm。

⑵ 嶼頭、沙灘兩村一級預警—重大險情（紅色）

①洪水位：通過對現有河道行洪能力進行計算得出預警水位，樁號0+378處水位監測點實測洪水位達39.30m。

②短歷時降雨：1小時75～90mm，3小時120～140mm，6小時170～210mm，24小時310～380mm。

2.4救災程序

（1）進行人員清點，如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，同時妥善處理人畜遺體。

（2）對出險的工程應有效有序地組織搶險工作，避免險情的進一步擴大。

（3）對緊急轉移的人員做好臨時安置工作，發放糧食、衣物，做好安置人員的情緒穩定工作，并將各村轉移安置人員情況和受災統計情況匯總上報縣防汛指揮部。

（4）組織醫務人員做好災區防疫工作，檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效的防治應急措施，防止和控制傳統傳染病的暴發流行。

（5）對可能造成新的危害的山體、建筑物、水利工程安排專人進行監測、防御，清除不安全隱患。

（6）組織交通、電力人員修建臨時道路，搭設臨時供電線路，快速修復損壞公路和供配電設備，及時恢復交通和正常供電。

（7）組織人員對受損的水利工程進行修復，根據水毀情況對水利工程的布置、結構型式等進行重新規劃設計，包括疏浚被堵塞的河道，修建防洪堤等，確保新建水利工程達到設計防洪標準。

（8）進入恢復性生產階段。

（9）做好災后統計、總結工作。

柔極溪防御山洪災害監測系統由區、村兩級組成。根據山洪防御村的分布情況，在沙灘和梨坑兩個村各設置一個人工雨量監測點，監測兩個村的降雨情況；在嶼頭村嶼頭橋上游側和梨坑村各設一個人工水位監測點，監測水位情況；另外區防汛辦在嶼頭設有雨水情自動監測系統，隨時監測并掌握著雨量和水位的變化情況。當接到暴雨天氣預報，鄉防汛指揮部、村防御工作組主要負責人應引起重視，布置各村巡查監測人員上崗。當水位、降雨接近甚至超過預警標準時，應及時向區鄉村報告。根據《浙江省重要小流域及重要小（二）型水庫水情信息采集系統規劃》，黃巖區將在柔極溪建設一個水位雨量遙測站，實時監測該流域的雨水情。

2.5鄉級防汛防旱指揮部的構成

成立嶼頭鄉柔極溪流域山洪災害防御領導小組（即嶼頭鄉防汛防旱指揮部）。由鄉長任總指揮，分管農業副鄉長任副指揮，指揮部下設信息、監測、轉移、應急搶險保障及調度等五個工作小組，明確責任人與責任內容。村級設立山洪災害防御工作組，由各村黨支部書記或村長任組長，成員主要由村兩委人員擔任，下設巡查信息隊、轉移隊、搶險隊和保障隊四個工作隊。

臺州市山洪災害預警系統建成之前，防御山洪災害的預案不健全，災害易發生危險點的預案落實不到位，可操作性有待加強;監測站點少，對重點山洪災害危險點的監測、監視、跟蹤不夠;預警預報能力較低，對局部強降雨的預報精度不高，預警預報手段落后，不能滿足響應時間需要;防汛通信設施不足，基層的通信和預警預報手段難以滿足防御的要求，信息傳遞非常困難;一些干部群眾缺乏防御山洪災害的基本常識，對山洪災害的防治缺乏足夠的重視。臺州市山洪災害預警系統建成后，使臺州市防汛指揮工作有條不紊，從而保證群眾的人身及財產安全。

三、應用體會

1.必須做好系統的運行管理和應用

做好運行管理和應用，確保山洪災害預警系統發揮減災作用是系統建設的宗旨。必須高度重視系統運行管理工作和應用工作，加強人員培訓，強化責任制落實，保障山洪災害預警系統正常預警和響應。

2.不斷做好總結完善工作

山洪災害防御不僅關系到財產安全，更關系到生命安全。每次暴雨洪水過后，防汛指揮機構應及時全面調查險情、災情的具體情況，及時對危險區進行調整，并對各地山洪災害預警臨界值進行必要的修正。縣防汛指揮機構要及時發現并向上級部門反映系統運行中存在的問題，提出解決問題的合理建議。

3.強化群策群防體系建設

山洪災害防御不但要重視縣、鄉鎮指揮機構建設，也要加強宣傳、指導、演練工作，增強基層干部群眾主動避險意識。鄉鎮要具體落實各種責任人員，完善預案，確保山洪災害問題能在第一時間發現、第一時間解決，確保重大災害前群眾能轉移、有安置。

參考文獻

[1] 郭良,唐學哲,孔凡哲.基于分布式水文模型的山洪災害預警預報系統研究及應用[J]. 中國水利. 2007(14)

第3篇：山洪災害防御范文

論文摘要:山洪是山丘區特殊的洪水，在山區，山洪已成為影響山區人民生產生活的一個主要自然災害。如何減少山洪災害對電力設施造成的損害、保證可靠供電，成為電網建設中的一個重要課題。本文結合三門峽市盧氏縣7.30山洪災害情況，對山洪的成因及對電力設施的危害及其預防做探討。

一、盧氏縣及7.30洪災概況

盧氏縣位于河南省西部山區，屬洛河上游，全縣地勢西高東低、南高北低。伏牛山、熊耳山、崤山自西部入境，北面崤山，中為熊耳山，南為伏牛山，三山綿延境內，由南至北呈扇形向東展開，并逐漸下降，山脈水系相間排列，共有大小山峰4037座，河流澗溪2400多條。盧氏縣地處亞熱帶與暖溫帶的過渡帶，季節性變化鮮明，具有氣候因素垂直變化大、小氣候多等特點，加之境內溝壑縱橫，極易形成突發性山體滑坡、泥石流、洪水等災害天氣。

進入2007年7月份，罕見的強降雨襲擾盧氏，當月降雨量362.7毫米，為常年一年總降水量的61%。7月29日凌晨1點至30日10點，盧氏縣先后兩次遭受大規模的暴雨襲擊，第一次發生在29日凌晨1點至2點，一小時內降雨量超過100毫米，范圍主要集中在北部山區的11個鄉鎮；第二次發生在30日凌晨零點至2點，降雨量集中，降雨范圍遍布全縣各個鄉鎮，一小時內全縣大部分地區降雨超過200毫米，最大的地區一小時內降雨量達到245毫米。短時間的雨使盧氏縣境內大小河流洪水暴漲。

二、山洪災害的危害

山洪沖毀房屋、田地、道路和橋梁，常造成人身傷亡和財產損失。特別是對山區電力設施損害極大。以盧氏電網為例，盧氏電網在這場突如其來的災害中，遭到了毀滅性打擊。

全縣19個鄉鎮中有17個鄉鎮供電中斷，全縣13座35kV變電站中有9座35kV變電站不同程度圍墻倒塌、設備區進水。35kV里湯、里雙、里瓦、T新四條輸電線路倒桿斷線，造成35KV的兩座變電站全站失壓。8座水電站廠房和設備區進水，引水渠道大面積塌方，泥石流造成部分渠道堵塞，全部中斷發電。由于縣城中低壓電力線路也大都按百姓居住習慣順溝、傍山、沿河而建，也遭受了重大損失，全縣10kV公用線路48條，故障跳閘39條，停電28條，全縣10kV線路倒桿斷線416公里，嚴重損毀138公里；400V線路倒桿斷線1032公里，嚴重損毀320公里，配電臺區不同程度受損253臺，嚴重損毀103臺，損毀電桿3790余根。電力設施損失在3000萬元以上。

三、洪災的成因分析

從盧氏洪災的形成可以看出，洪災的成因主要有以下幾個方面。

1．地形。一般形成山洪泥石流的地形特征是中高山區，相對高差大，河谷坡度陡峻。表層為植皮覆蓋有較厚的土體，土體下面為中深斷裂及其派生級斷裂切割的破碎巖石層。這也是受災嚴重的盧氏西部山區的主要地質構造形式。

2．森林覆蓋。大范圍樹林植被覆蓋，汛期當暖濕空氣攜帶大量水氣，達到林區上空，與林區溫度偏低，相對濕度偏大的冷空氣交鋒，易造成大的局部降水。盧氏縣森林覆蓋率為65.8%，其中，西部山區的幾個鄉鎮森林覆蓋率均在90%以上，夏季山區小氣候形成的降雨較多。

3．水源。水體既是山洪泥石流的組成部分，又是激發因素，主要來自降雨。一是短時間的強降雨。二是前期降雨和最大一小時降雨量起主導激發作用。山頂土體含水量飽和，土體下面的巖層裂隙中的壓力水體的壓力劇增。當遇暴雨，能量迅速累積；致使原有土體平衡破壞，土體和巖層裂隙中的壓力水體沖破表面覆蓋層，瞬間從山體中上部傾瀉而下，造成山洪和泥石流。如盧氏縣7.30洪災，強降雨造成山體土層行水量迅速飽和，降雨迅速匯集形成大范圍山洪暴發。

四、山洪災害對電網設施損害的預防

1．不同區域采取針對性措施。首先要合理劃分山洪影響區域。針對各地的氣候和地質及地貌條件，在認真分析歷史山洪災害造成危害的基礎上，確定山洪易發區，做到胸中有數，這是山洪防治的首要工作。在此基礎上再根據山洪災害發生的可能性及危害性的程度大小，一般將山洪易發區劃分為危險區和警戒區。危險區是指已發生過滑坡、崩塌和泥石流的地區；警戒區是指經監測一旦遇到強降雨時，極有可能發生山體滑坡、崩塌和泥石流的地區。對于危險區，在電網規劃和建設時，應避免在其范圍內建設供電線路和供電設施，特別是不能建設涉及大范圍供電的主要供電設施，現已存在線路的，必須盡快遷移。對于警戒區，應減少避免規劃和建設電網設施，如確需建設的，應盡可能選擇分支供電線路延伸方式解決。

2．建立洪災預防體系。主要有五個方面的措施。

一是要針對縣域實際，制定出科學合理的防汛預案，要成立防汛工作領導小組，明確了各級各部門的防汛職責，確定了響應級別和處置原則，組建專業搶修隊，使搶險隊伍常態化，隨時保證能夠處理突發性事件。

二是要嚴格防汛值班，要制定出嚴格的防汛值班制度，明確領導責任，堅持進行24小時值班。

三是完善物資儲備。購置搶險用發電機、抽水泵、現場照明燈具、雨衣等搶險物資，增加搶險車輛，為變電站、供電所等重要部位配發照明燈具、鐵鍬、編織袋、鐵絲等防汛用具，準備一定數量的電力金具、瓷瓶、導線等線路搶險材料，做好充足的物資準備。

四是要加強人員培訓，定期舉行防汛演習。組織人員認真學習防汛預案，明確了各級人員的防汛責任和分工，在洪災發生時，搶險工作要做到緊張有序、有條不紊。同時，也要積極參與縣里及各鄉鎮組織的防汛演練，提高協同作戰能力。

五是提高信息獲取速度。電力部門要與縣防汛指揮部保持不間斷聯系，明確聯絡人，可以以短信形式隨時獲取最新信息。與氣象部門簽訂信息服務協議，由氣象部門隨時提供降雨量預報和實際降雨量報告，提供預警服務，為搶險處置爭取寶貴的時間。

3．正確處理三對關系。即避災與治理的關系、當前與長遠的關系、發展與保護的關系。

一是正確處理避災與治理的關系。山洪及其災害的突發性和破壞性，往往使人防不勝防，措手不及，而且也極大地增加了治理難度。因此，必須堅持避治結合，避重于治的原則；必須堅持使電網設施遠離山洪，主動避開災害這一指導思想。在思想認識上要以單純拒山洪于門外轉變為使電力設備線路遠離山洪，真正做到主動避災，從根本上減輕災害損失。與此同時，對治理任務相對較輕的地區，必須加大治理力度。

二是正確處理當前與長遠的關系。山洪防治涉及面廣，工作難度大，特別是由于山洪影響區內人口較多，相應為滿足其生產生活用電需求的供電設施也較多，要在短時間內實施避災措施，全部外遷到安全地區還不現實。同時，山洪治理的任務十分繁重，是一項長期性工作，必須分步實施。當務之急是要落實好山洪防御方案，并根據防治規劃，逐步實施避災和治理措施。

三是正確處理發展與保護的關系。全面建設和諧社會，推進工業化和城鎮化，是不可阻擋的歷史潮流。在這一過程中，對山洪影響區的電力基礎設施采取相應的保護和預防措施是十分必要。

參考文獻

[1] 李靜怡， 高洪章， 董權. 五大連池市洪災形成原因及防治[J]. 黑龍江水利科技， 2008，(01)

第4篇：山洪災害防御范文

今年以來，縣把防御山洪災害作為防汛抗災工作的重中之重，認真貫徹落實《湖南省人民政府關于加強山洪地質災害防御工作的意見》，特別是在山洪災害防御知識培訓工作方面，積極組織開展了形式多樣的培訓活動，培訓力度之

大，人員之多，效果之好，范圍之廣，是近幾年來少有的。據統計，全縣共花費20多萬元，培訓人員1100多人，其中縣處級領導8人、鄉鎮長34人、水庫下游和山洪災害易發區的村組長120人。全縣80多名水利技術干部參加了培訓。在培訓工作中，我縣基本做到了三個結合：

一是培訓與實戰演練相結合。培訓活動中，形式最多的是舉辦培訓班。為使培訓效果更有效，6月15日，縣防汛抗旱指揮部在袁家鎮上大嶺村舉行了山洪災害避災實戰演習，縣四家領導、縣防汛指揮部成員以及各鄉鎮長，分管防汛、安全生產的鄉鎮主要領導和重點地質災害村、病險庫下游村支書共計100多名代表觀摩了演習。這一場情景逼真的演習，產生了很好的宣傳教育效果，各級領導干部的防汛責任意識進一步增強。

二是培訓與宣傳教育相結合。6月份，縣防指積極開展了以防御山洪災為重點的“防汛宣傳月”活動，在日報刊發了《切實做好防御山洪災害的準備》的文章。同時，縣防指舉行了防御山洪災害光盤、小冊子、掛圖“三個一”發行儀式，發放資料1，000多份。為更好地服務防汛搶險工作，縣防辦將防汛搶險知識手冊2.5萬冊分發各地。各鄉鎮也結合培訓工作搞好了宣傳教育工作。縣防指于6月15日召開了全縣山洪防御知識培訓工作會議，各鄉鎮主管防汛工作的副職、水管站全體成員、中型及小重點㈠型水庫管理所所長、部分易發區的村主任100多人參加了培訓。會上，縣防指向各鄉鎮、村、水管站、水庫分發《山洪災害防御知識專題片和宣傳圖冊》1，000多份，包括《山洪災害防御知識專題片》光碟1只、圖片2張。縣有線電視臺從6月16日起在黃金時段（晚上8點）連續播出《山洪災害防御知識》電視專題片一個多月。同時，各鄉鎮組織所有國家干部和村組干部集中觀看《山洪災害防御知識專題片》，有條件的鄉鎮利用電視臺進行無線或有線宣傳，山洪易發區更是組織所有干部群眾集中觀看《山洪災害防御知識專題片》，各鄉鎮、村將宣傳圖片張貼于該村比較集中、醒目且不受雨淋的地方，并制訂出適合自己的山洪災害緊急轉移預案，與發放的宣傳圖片一起張貼。同時，組織工程技術人員下到袁家、泮頭等鄉鎮的村組向農戶宣講防御山洪災害知識，向當地村民發放宣傳畫30張，宣傳資料150份，播放防災錄像2場，直接受訓的基層干部群眾達200多人。通過宣傳教育，廣大干部群眾的防災避災意識進一步增強。

三是培訓與工作部署相結合。6月15日全縣山洪災害演習結束后，縣防指在袁家鎮政府召開了全縣防汛抗旱工作會議，對今年防汛抗災工作進行了全面部署。會上縣長黃志榮作了重要講話。各地通過山洪災害培訓活動，對防汛抗災工作特別是山洪防御工作進行了再部署、再督促，尤其是在山洪防御責任制的落實、防御預案的修訂、預警措施的完善等方面，作了詳盡的布置。通過工作部署和督促檢查，各地防御山洪的各項措施進一步落到實處。

第5篇：山洪災害防御范文

[關鍵詞]山洪災害 小流域 影響

[中圖分類號] X915.5 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-7-406-1

0引言

對于山洪災害而言，通常是因為在強降雨的情況下而引發的一種自然性災害。山洪災害是我國一個重點的災害問題，它的發生會給人民群眾帶來巨大的生命及財產損失[1]。

對于小流域山洪災害來說，致因諸多，主要包括受地形條件影響、受水源條件影響、受植被條件影響及受社會經濟條件影響。

面對山洪災害，便需要在認清其特點的基礎上，對其有效防范對策進行探究，這樣才能夠保證人民群眾的生命及財產安全，進一步為我國災害的安全防范工作的完善提供保障依據。

1山洪災害對小流域的影響分析

1.1小流域山洪災害特點分析

小流域山洪災害的特點是顯而易見的，首先具有很強的破壞性，由于是在山丘地帶，因為大多數溪流及河流較為密集，且山高坡度，因此使當地居民分布在較低的平地，這樣便會使洪水在很短的時間內過境，進一步造成巨大的災害及損失。

其次，小流域山洪災害具有可預見性小及突發性強的特點，在山丘地帶一旦發生山洪災害，則會在很短的時間內出現洪水暴漲暴落現象[2]。

除此之外，小流域山洪災害在分布上具有廣泛的特點，同時發生也較為頻繁。

我國夏秋季節雨水較多，同時由于我國人口居多的地方，無論是地形還是地質，均顯得較為復雜，這就導致洪水及泥石流等災害分布較為廣泛，并且發生頻率較高。

1.2山洪災害對小流域造成的影響分析

小流域在發生山洪災害的情況下，如果沒有大型水利樞紐攔蓄洪水，那么突發的洪水便會一發不可收拾，從而禍及村莊、房屋，導致沿河地帶房屋倒塌，并且沿河地帶的農作物也會遭遇災害，最為顯著的便是田地被山洪沖毀。

小流域在發生山洪災害的情況下，往往處于連降暴雨狀態，這樣無論是農田還是魚塘，都會被沖毀，從而導致農作物被大量深埋在泥土當中。

除此之外，還會對當地的水利及交通設施造成破壞，在公路受到影響的情況下，無論是人們出行還是交通運輸，均會受到阻礙，輕則造成經濟損失，重視造成人員傷亡事故。

總而言之，鑒于山洪災害對小流域的諸多影響，采取有效的防范對策便顯得極為重要。

2防范小流域山洪災害的有效策略探究

2.1對相關法律法規進行全面構建，并加強宣傳工作

需以《中華人民共和國水土保持法》等法規制度作為參考標準，進一步策劃出有關小流域山洪災害的防御策略[3]。通過大力宣傳，提高居民的山洪災害安全防范意識。與此同時，積極主動與相關政府合作，做好各項監督檢查工作，以此使山洪災害的防御工作更具有效性。

2.2做好小流域山洪防御工程設施建設工作

小流域山洪防御工程設施建設工作的完善具有很大的作用，比如能夠使山洪災害的發生實現有效防御，進一步使災害損失得到有效減輕。同時，需做好水利建設工作，加大成本投入，使山洪防治工程能夠充分抵御突發性的山洪災害，進一步為居民的財產及生命安全提供保障依據。對于山區，由于經濟比較落后，通常情況下河道護岸存在標準低下及質量差等問題，因此需要做好加固措施，以此使防洪避災的能力得到有效增強。

2.3構建小流域山洪災害預警體系

構建小流域山洪災害預警體系是非常有必要的，需要樹立“自防自救”的安全防范思想。在降雨期間，需對雨水情況進行嚴密觀測，并做好山體滑坡等災害的巡查工作，通過預警設備在發生暴雨及臺風等情況下及時發出預警信號，以此使人員獲得第一時間的撤離，進一步降低人員生命及財產的損失。對于村單元而言，需對村里的危險地段加以明確，以此為人員的撤離工作的完善提供保障依據。

2.4保持水土的綜合治理

做好保持水土的綜合治理工作，便需要從減少地表徑流及增加降水入滲程度入手，需要小地形得到有效改善，并把坡地向平地改進，與此同時改善土壤的物理性質[4]。在降水抵達地表之后，則會被地表的植被受攔截，進一步所流域的降雨便能夠發揮沖緩作用，進一步使洪水的匯流時間得到有效延遲。對于部分流域，可采取梯田林草策略，使土地利用方式得到有效改善，進一步使流域植被的覆蓋率得到有效增加。這樣，在蓄水保土能力得到有效強化的基礎上，塌陷、滑坡等現象的發生便能夠得到有效減輕，從而降低自然災害的發生。除此之外，還需要做好水生態保護基金的構建工作，與此保證旅游業及漁業收入的穩定。在提升科學管理水平的基礎上，使保持水土的綜合治理工作得到全面完善。

3結語

通過本課題的研究，認識到山洪災害會對小流域造成巨大的影響，與此同時還會給遭遇山洪災害的居民帶來慘重的生命及財產損失。因此，做好小流域山洪災害的防范工作便顯得極為重要。然而這是一項較為系統的工作，不能一蹴而就，需要從多方面進行完善，比如健全法律法規，加強宣傳;做好小流域山洪防御工程設施建設工作;構建小流域山洪災害預警體系;保持水土的綜合治理等。相信做好以上這些，小流域山洪災害將能夠得到有效防御，進一步為我國災害的安全防范工作的完善奠定良機。

參考文獻

[1]毛顯后.李懷志.貴州省小流域洪水預報系統開發與應用[J].貴州氣象，2012，04：33-36.

[2]樊建勇.單九生.管珉.徐星生.江西省小流域山洪災害臨界雨量計算分析[J].氣象，2012，09：1110-1114.

第6篇：山洪災害防御范文

【關鍵詞】山洪災害；非工程減少；防治措施

1 引言

山洪災害具有突發、來勢兇猛、災害嚴重等特點，尤其是山丘地區的高山陡坡，洪水的匯流速快，流速較大，對于居住在低洼平地的居民在短時間內圍造成嚴重的生命財產安全損害。近年來，隨著我國經濟的快速發展，生態環境破壞嚴重，水土流失嚴重，一旦發生強降雨，非常容易發生洪水、山體滑坡等常見山洪災害。所以，山洪災害的發生在一定程度上制約了我國的經濟的發展。面對這種情況，我們應該加強基礎建設，保護生態環境，從戰略全局出發，以科學發展、可持續發展為展露目標，明確山洪災害防治工作的重要性和緊迫性。，

2.非工程措施在山洪災害防治中的作用

2.1重要的防御作用

山洪災害防治非工程措施可以通過預警系統，實時監測地域雨水情況，進而實現宏觀了解地域雨水情況的具體變化。通過對雨水情況的重點監控，分析雨水變化規律，制定有效的預防預案。與此同時不斷加強對山洪災害相關知識的宣傳，提高全民山洪災害意識，進一步實現從全局開展山洪災害防御措施的實施。例如對于強降水期可以山洪災害預警，提醒人們注意觀察，提前或者及時進行人員和財產轉移，最大化的降低山洪災害的危害性。

2.2 移民搬遷治理避災方法

所謂的山洪災害通常會引起山體滑坡、泥石流等地質災害，對居民的居住環境造成嚴重破壞。由于山洪災害屬于一種自然現象，其治理的難度較大，為了保證人民生活環境的安全，我們推行山洪自安還非工程措施建設。實質上是移民搬遷，在最短的時間內幫助人們重建家園，恢復正常生活秩序。非工程措施的實施，降低了山洪災害對人們生命財產安全的損失，具有明顯的防御效果。所以我們應該講山洪災害防治工程與非工程措施有效結合起來，結合實際情況選擇針對性的山洪防治工程建設，充分提高山洪災害防治措施的有效率。

3防治非工程措施建設的特點

3.1水利牽頭，多部門協作

山洪災害防治非工程的建設需要投入大量的人力和物力，需要水利部門牽頭，只有在水利部分的主導作用下，才能進一步監督建設項目的順利進行。同時水利部門在整個工程建設中具有重要的職責，可以促進各個部門之間的協調配合，有利于國土、財政、氣象等部門之間的有效溝通和配合。各個部門之間實現信息共享，可以充分的發揮山洪災害防御工作的效果。

3.2.山洪災害普查范圍廣

山洪災害防治工作的順利進行，需要對山洪災害具體情況進行普查。尤其是大面積的流域，一定要熟悉掌握各個分支匯集具體情況，然后依據支流的分布情況分別實施現相對應的非工程措施，這樣可以針對性的實施山洪災害防治工程措施。同時普查各個流域的數量，流域區域內的社會環境、地質環境，對可能威脅到的居住人員和村落等內容都要進行做到了如指掌。

4山洪災害防治非工程建設措施

4.1加強山洪災害普查

了解我國山丘區域內的小河流數量以及社會基本環境，掌握山洪可波及道德人員分布情況和數量，并且對山洪災害可以威脅到的經濟建設設施也要做到了如指掌。只有這樣才能真正意義上實現針對性的，符合當地地域環境特點的山洪災害防治非工程措施。

4.2設置危險區域線

通過山洪災害普查結果分析總結，界定山洪災害防治危險區、安全區，針對不同的區域制定相應的區域預案。通過區域的科學、合理胡愛芬，充分的顯示了山丘區域內山洪災害發生的具體情況和特點。

4.3監測臨界雨量和水位

針對山洪災害發生區域的年降水量、山洪發生情況，并且結合實際地質環境、生態環境特點，進一步了解該區域內的小流域或者村落情況，最終綜合各方面的情況制定相應的臨界雨量和水位指標。通過不斷地總結和創新，進一步完善對臨界雨量和水位的監測體系，有效提高山洪災害防治非工程措施的實施效果。

4.4 建設監測預警平臺

隨著我國網絡技術水平的發展，我們在山洪災害防治工作中應用網絡技術，建設全方位的監測預警平臺，通過該平臺實現雨水監測、氣象監測、應激防洪預案等信息的共享和查詢，有效提高監測預警平臺的應用服務功能，構建完善的監測預警平臺，通過預警設施提高山洪災害防治工作的作用，有效降低山洪災害的巨大損害。

4.6建立群測群防體系

為了不斷完善山洪災害防御責任體系，對于各級的群測群防，管理應該不斷加強，落實責任制管理，使其各崗位人員明確各自的工作責任，并且管理人員應該加強監督管理，把好山洪災害防御預案的編制和落實。例如可以通過培訓、宣傳等方式，促進具體預案的有效落實。

5實施過程中應該注意的問題

5.1充分利用已有的監測預警資源

隨著近年我國的建設和發展，水文、防汛部門建立的較為全面的雨量、雨位檢測點，覆蓋了多數山洪災害防治區域。所以當前我們應該充分應用現有的監測站點，避免重復建設造成的浪費和高成本。同時要重視對水文部門技術和信息傳輸系統的構建，盡量實現信息共享，尤其是氣象站點，由于技術標準、數據流程的差異，實現數據共享。

5.2充分保障系統的運行維護

山洪災害監測預警系統建成之后，為了充分的發揮其效果，我們必須保證良好的運行維護。由于雨量水位監測、預警等設備的使用，需要每年投入一定的運行維護費用，所以在系統未投入之前，應該落實運行管理費用，保證系統的正常運行維護，有效延長系統設備的使用壽命。

5.3.綜合考慮系統整合運用

目前，針對山洪災害防治非工程措施的建設占有的系統資源相對較少，還有較大的利用控制，我們應該積極彈錯，子啊現有的監測預警系統上，不斷擴充和建立自動化的指揮平臺，使整個水利部分防汛抗旱實現信息化管理。同時我們還可以相對的擴充其功能，但是要注意適當的兼顧，降低再次開發的成本。

結語

綜上所述，我們明確山洪災害非工程措施建設的重要性，并且對山洪災害有了更深層次的認識，今后我們要再不斷提高經濟建設的過程中，積極探索和創新符合我國基本國情的山洪災害防治工程措施，促進山洪災害防治工作的順利開展，實現低成本，最大化降低山洪造成的災害，從而積極促進我國經濟的發展。

參考文獻

[1]周光華，余章振.貴州省山洪災害防治縣級非工程措施建設項目中的監理質

量控制[J].水利水電快報，2011，（09）.

[2]張凱，韋鳳年，尚全民等.提高山洪災害防御能力撐起人民群眾“ 生命的保

護傘”―全國山洪災害防治縣級非工程措施項目建設綜述[J].中國水利，2012，（03）.

[3]陳雷.明確任務.強化責任落實措施全力搞好全國山洪災害防治非工程措施

第7篇：山洪災害防御范文

一、地理位置及洪災概況

二、成因分析

分析我市山洪災害頻發的原因，主要有以下幾個方面：

5.人為因素造成局部山體滑坡，導致山地災害。在地質條件較差的山體上開采礦石、修路建房，破壞了山體結構，在強降雨的誘發下，山體滑坡、泥石流往往伴隨著山洪一同泛濫，造成房屋倒塌，人員傷亡，電力和電信線路倒桿，交通道路中斷，農田被毀。

三、減災措施的探討

亡羊補牢，猶未為晚，認真總結經驗教訓，針對山洪頻發的主客觀因素，我們要采取綜合性的措施，治標治本。

1.加大宣傳力度，增強山洪災害意識，在防御山洪災害上，當前普遍存在著麻痹思想和僥幸心理，把防災減災當做是“短期行為”和“被動行為”，災情發生，往往措手不及，處處挨打。防災抗災涉及到全社會的各個方面，涉及到各行各業各個部門，因此，要動員全社會的力量，以積極的態度投入到防災減災斗爭中來，樹立抗災保安全、抗災奪豐收、抗災求發展的思想，要把強化防災減災意識做為一項經常性的工作來抓。一是要利用廣播、電視、報紙、報告會等各種宣傳媒介，有計劃、有針對性地開展宣傳發動工作，增強全民的防災意識；二是加強教育和培訓工作，傳授防災抗災的有關知識，增強防災抗災能力；三是要提高公民參與防災抗災的意識，認識到防災抗災是每個公民應盡的義務；四是要建立健全一個強有力的指揮體系，組織一支過硬的搶險隊伍。

2.建立專門的山洪災害防御責任制。各有關部門和單位要明確職責，各司其職，各負其責。地礦、氣象部門加強山洪災害的監測、預報和預測工作，尤其是地礦部門要加強調查研究，制定具體的管理方案；建設、國土部門要采取措施制止在山洪易發地區進行建筑、開發。在今年“5.26”洪災中，由于氣象部門預報的準確及時，各級各部門防汛責任落實，提前作好了各項準備，在抵御山洪災害中抓住了主動權，雖遭特大暴雨襲擊，沒有造成人員死亡。

3.大力抓好水利基礎設施建設。搞好水利基礎建設，提高抗災能力是防災減災的有力保障。針對防御山洪災害的需要，工程建設應著力從三個方面下功夫：一是抓水庫的除險加固。集中精力、財力、物力，打好險病水庫殲滅戰，力爭三至五年內，摘掉現有險病水庫的帽子，確保安全運行，發揮其正常的防洪效益。二是抓城鎮防洪工程建設。發生山洪災害，損失最大的一般均在城鎮，因此，要把城鎮防洪堤建設納入城鎮規劃、城鎮建設的重要內容，修好“保命堤”，保城鎮安全。三是爭取骨干防洪工程立項建設。按照我們的規劃，如能在夫夷水上游修建犬木塘水庫，在赧水上游修建洞口塘水庫、山門水庫等重點骨干工程，邵陽的山洪災害將會得到根本的治理。

第8篇：山洪災害防御范文

關鍵詞：山洪災害；山洪成因；山洪防治

中圖分類號：X43

文獻標識碼：A

文章編號：1009-2374（2012）23-0159-02

沙井子灌區是一個大型的平原型灌區，位于阿克蘇河流域中下游，擁有近100萬畝的灌溉面積。該地區在歐亞大陸腹地之中，受到山脈和沙漠的影響，形成了典型大陸性氣候。該氣候下農業灌區為純灌溉型。本地區汛期常發生暴雨災害性天氣，山洪、山前洪水較多，由此引發洪水災害，使當地的經濟增長和社會可持續發展受到嚴重阻礙。近幾年，沙井子灌區的山洪地質災害概率呈現逐步加大的跡象，由此，必須對本地區山洪災害的成因進行深入分析，并積極采取相應的防治措施。

1　山洪災害的成因分析

山洪災害同氣象條件、地形地貌、人為因素都有很大的關系。對于沙井子灌區而言，突發性局地暴雨是山洪災害形成的主要因素，形成暴雨的原因也是形成洪水災害的主要原因，加上地形地貌、人為因素的影響，對山洪災害的形成更起到了促成的作用。

1.1　山洪災害發生的直接原因——降水

沙井子灌區所處位置屬于高原大陸性氣候區，降水比較集中，并且分布不均勻，而且降水集中在7～9月，這一時期的降水量可占到全年平均降水的80%。形成這種情況的主要原因首先是高原槽和西北氣流的影響，加上沙井子灌區的地形條件比較復雜，在沙井子灌區的北部山區易形成暴雨。暴雨持續時間短、雨量大、降水不容易下滲，因而匯聚到一起，形成洪流。其次，夏秋之交容易出現連陰雨天氣，連陰雨天歷時長，沒有地表徑流，但卻有十分充足的時間形成達到一定厚度的飽和土層，若此時發生較大強度的降雨，就非常容易發生山洪災害。

1.2　山洪災害發生的基礎因素——地勢

沙井子灌區地勢北高南低，由北向南緩慢傾斜，北部依傍的天山支脈哈拉鐵克山最高海拔2278米，南部灌區地勢較平坦且低，相對高差懸殊。由于地形的高差較大，氣候的垂直變化比較顯著，有很大的水平差異，氣象災害多種多樣。地形地貌使洪水勢能強大，促使降雨所產生的徑流直接順坡而下，匯集到溝谷，快速形成洪峰，誘發山洪災害。

1.3　山洪災害發生的加劇因素——地層巖性

地質構造決定了灌區的地層巖性與地形地貌，而地層巖性對山洪的形成與發展產生了直接的影響。沙井子灌區的地質構造主要為石炭系灰巖、泥灰巖、二迭系灰巖、砂巖、頁巖，還有第四系的松散沉積層、沖洪積砂卵石、黃土狀亞砂土。這些巖層受河流的下切作用，形成峽谷，遇到強降水的沖刷以及長期的水土流失的影響，導致地層的褶皺發育比較普遍，地層平均傾斜30°左右，更容易加劇山洪災害。

1.4　山洪的特點和危害

山洪的發生具有明顯的特征，首先是季節性，一般在汛期發生較為頻繁；其次是具有突發性，其水流速度快且水量集中，水流中時常夾雜著碎石泥沙；再次是具有群發性，一般來說，一個地方山洪發生之后會導致其連帶地方山洪的爆發，因為水流的沖擊力大，地質結構復雜，最后，其帶來的沖擊力極大、破壞性極強，它不僅會對其周圍房屋建筑和橋梁公路等造成破壞，也會對人們的生命帶來很大的威脅，同時，山洪災害對植被和農田造成嚴重破壞，對國家經濟社會所帶來的損失是無比巨大的。

2　山洪災害的防治措施

根據沙井子灌區地形地質條件、暴雨特點、經濟狀況、交通和通信條件、人員分布等實際情況，防治山洪災害可以采取工程措施和非工程措施相結合的方法進行。由于防洪工程措施在全國各地都有比較成熟的做法，在沙井子灌區可以結合實際引入先進的工程經驗，本文不再贅述，著重分析一下非工程的山洪防治措施。

2.1　強化災害防治意識

要加大對山洪災害防災、避災常識的宣傳力度，強化全民的防災、避災意識。由于沙井子灌區人口比較密集、居民文化程度不高，對于山洪災害的防范意識也比較淡薄，要降低山洪災害造成的損失，必須提高居民山洪災害防御意識，樹立牢固的山洪災害防御思想，對電視、廣播媒體加以充分利用，并結合采用宣傳冊、廣告牌等宣傳措施，真正實現山洪災害防御思想深入人心。

2.2　評估災害區段級別

在沙井子灌區由防汛指揮部牽頭，組織氣象、水利、國土等部門對沙井子灌區內遭災嚴重的地段和區域進行全面的、深入的調查研究，依據不同的遭災區域地理、水文、地勢、局域氣象以及居住人口等因素，對其成災的幾率和遭災可能性進行分析，實行山洪災害的風險評估，根據評估結果劃分分級的警戒區段，在特級、Ⅰ、Ⅱ級警戒區劃界立標，并對其建設、生產和居住進行嚴格控制。

2.3　健全政策法規體系

由于當地居民很難明白山洪災害的發生與人為因素有著密切的關系，沒有因為山洪災害頻發而放棄對環境的破壞，所以要在根本上扼制居民破壞環境的行為，必要時可通過政策和法律手段加以強制。因此，必須對相關法律法規加以健全和完善，尤其要保證山洪災害的重點防治區段內的移民搬遷、退耕還林、環境保護等政策、法規能夠嚴格執行。

2.4　完善災情防治機制

氣象部門應當加強區段內的強降水監測工作，保證氣象災害的預警信息能夠及時傳遞。加強氣象部門同國土、水利部門的會商聯動，利用電視、廣播、電話、短信及電子顯示屏等媒介，使氣象災害的預警信息以及可能出現的山洪災害信息傳遞到鄉鎮與氣象信息員的手中。險情來臨或者山洪初發的時候，監測責任人或者先發現的村民要立即通過預先設定的鳴鑼、電話通知、村村通喇叭、拉響警報器等信號，迅速報警，并同時報告給當地的政府與防汛部門，方便政府與防汛部門向下游更大的范圍立即施放警報、通訊報警、廣播通知等，迅速組織搶險救援工作。

3　結語

通過上述分析表明，沙井子灌區特殊的地形地貌、氣候原因等是形成山洪災害的重要原因，山洪發生具有突發性和群發性，且跟隨季節而變化，破壞力極強。而局部強降水是山洪暴發的關鍵性因素。其中，地形地貌與地層巖性是客觀條件，不以人的意志為轉移，是不可控因素。而局部強降水受人為因素影響較小，主要也取決于客觀的氣象條件與地勢特征，通過人為活動短期內難以施加干預。

因此，在沙井子灌區的山洪災害防治的問題上，應當加大對人為因素的管控力度，通過對“人”的因素的管理，促進對環境因素的優化，以期改善自然環境，減少山洪災害發生的幾率。在施行長期防護措施的同時，注重短期措施的有效性、反應靈敏性，實現對山洪災害的有效防治。

參考文獻

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[2]　李萬壽．湟水水系古今述略[M]．南京：河海大學出版社，2009．

[3]　張世才．祁連山區域山洪災害綜合防治措施[J]．甘肅水利水電技術，2007，（4）．

第9篇：山洪災害防御范文

按照鎮防汛指揮【xx】xx號《xx縣防汛抗旱指揮部關于開展水庫安全度汛和山洪災害防御工作督查的緊急通知》文件要求，我校行政，村小學高度重視，立即安排相關人員對我鎮小學對6個學校的地質災害山洪隱患點開展排查工作，現將自查報告匯報如下：

一、基本情況

xx鎮中心小學現有學校6所，全鎮在校學生1234人，教師96人。就全鎮所有學校而言，存在山洪地質災害最為嚴重的是中心完小，甸坑村小學。中心完小是鎮沅縣41個重點地質災害監測點之一，山洪災害隱患較大，雨天學校上方山洪水來源廣，水路長達到一千多米，山洪水大部分流經、沖擊學校圍墻外防洪溝；且中心小學地質結構較為復雜，土質結構松散，屬于地質局部沉降帶。

甸坑村小學地處農田中央，地質松軟。學校于xx4月26日開始的地質災害進行應急治理。因近期雨量大，雨天時間長，目前工程沒有竣工。甸坑小學主要災害為治理區域滑坡，山洪水威脅特別大。

文崗村小學、果吉村小學、和平村小學、勐真村小學山洪地質災害威脅不大，但是對于防范工作不可掉以輕心。

二、主要做法

一是加強領導、落實地質災山洪害防治責任。

堅持預防為主、切實加強領導。我校行政高度重視地質災害的防治工作，將每所學校的山洪、地質災害患點明確到村小學負責人，成立監測小組，明確職責，做到任務到人、責任到人，認真履行職責，切實落實好監測、預防預報預警、群測群防、應急調查等防治措施。

二是制定防治方案、明確地質災害防治目標。

逐步建立和完善地質、山洪災害監測方案。

三是加大宣傳、增強師生防災減災意識。

通過張貼宣傳畫、班隊會、地質災害逃生避險演練等行之有效的措施和方法，加大地質災害、山洪防治工作的宣傳力度，普及地質災害監測、預防、避險、搶險、治理等基本知識和技能，進一步增強師生防災減災意識，實現自覺防災、全民減災、確保一方平安。

三、存在的問題

一是我校師生防御地質、山洪災害意識還不夠強。

部分師生防災意識淡薄，對地質災害存在僥幸心理。缺乏相關專業知識和專業人員的指導，對地質災害發生規律等知識不深，預報預警能力不強，監測工作全靠土辦法。

二是群測群防基礎薄弱。

學校屬于特殊群體集聚區域，防災抗災能力弱。

三是山洪地質災害治理資金缺乏。

近年來，行政對中心校、甸坑小學的山洪地質災害治理投入了大量的資金，修建防洪溝、擋墻。但是，由于需要治理的區域廣，占線長，目前任然沒有完成有效治理，急需各級政府部門給予支持解決。

四、下一步工作打算

一是進一步加大宣傳力度，提高師生防災抗災意識。

二是健全監測制度。

充分發動師生共同參發現隱患，學校治理隱患。

三是積極向黨委政府、上級主管匯報，爭取資金，立項治理危險區域，從根本上解決山洪地質災害威脅問題。