區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì) 縣域經(jīng)濟(jì) 沙河市區(qū)域經(jīng)濟(jì)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是某一特定區(qū)域內(nèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部和外部因素互相作用而形成的生產(chǎn)發(fā)展綜合體。沙河市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件良好，既有資源基礎(chǔ)，也有政策帶動(dòng)，交通、旅游、礦業(yè)成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車，但是依然需要面對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)、環(huán)境治理、資源保護(hù)三大問題。因此發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、開展環(huán)境綜合治理、可持續(xù)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源是促進(jìn)沙河市區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要舉措。

一、沙河區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車

交通運(yùn)輸帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！耙敫唬刃蘼贰薄ⅰ肮吠?、百業(yè)興”成為了沙河市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的號(hào)角，交通運(yùn)輸是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。107國(guó)道成為沙河市振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條紐帶，國(guó)道沿線目前已經(jīng)形成了以龍星化工、大光明實(shí)業(yè)、迎新玻璃集團(tuán)為發(fā)展龍頭，以玻璃、炭黑、緊固件為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)格局。沙河市于2006年投資2020萬元建成了連接西部山區(qū)柴關(guān)、渡口、孔莊的“三川貫通”工程，該樞紐北聯(lián)邢臺(tái)縣、南接武安市，全長(zhǎng)約35公里。2010年竣工的緯三路延至邢峰線工程是沙河市2009年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一，全長(zhǎng)21.7公里，投資規(guī)模達(dá)到2.06億元，東起沙河市金百家工業(yè)園區(qū)，西至邢峰線公路，與107國(guó)道、黃褡線、邢臺(tái)鋼鐵路連成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)。金百家工業(yè)園區(qū)新駐入項(xiàng)目有12個(gè)，總投資達(dá)46億元，大部分項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn)。園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)增加到108家，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

旅游產(chǎn)業(yè)助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沙河市西倚太行山脈擁有1400年的悠久歷史，具有自然景觀優(yōu)美、文化氣息濃厚、旅游資源豐富的獨(dú)厚條件，位于沙河市西部山區(qū)的大秦王湖流域，擁有豐富的山林果木資源、天然的生態(tài)旅游資源和為人熟知的歷史文化資源，是沙河市的生態(tài)制高點(diǎn)，也是沙河最具潛力的生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極之一，沙河市政府全力打造“大秦王湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”，開發(fā)特色生態(tài)旅游，為提升沙河市的整體形象，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康和可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

礦產(chǎn)資源支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沙河市是河北省4個(gè)礦業(yè)大縣（市）之一，是中國(guó)100個(gè)重點(diǎn)煤縣（市）之一，目前已發(fā)現(xiàn)礦藏20多種，其中有十幾種探明儲(chǔ)量。近年來，沙河市形成了以煤炭、建材、冶金為三大主體的礦業(yè)開發(fā)模式，礦業(yè)產(chǎn)值占到區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的70%，前100名的納稅大戶中有42個(gè)是礦山企業(yè)。

二、沙河區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大問題

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有待提高。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沙河市城鎮(zhèn)化進(jìn)程步伐加快，但是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻與城鎮(zhèn)化進(jìn)程拉開了差距，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得不到穩(wěn)固的扎實(shí)、縣域工業(yè)規(guī)模與環(huán)境尚未形成、對(duì)人才的吸引力和培養(yǎng)依然不足。

區(qū)域內(nèi)環(huán)境治理不容忽視。平原區(qū)的大沙河兩岸因上游建壩的緣故，地下水位下降致使植被稀疏，防護(hù)林體系唄破壞；工業(yè)化建設(shè)加快、工業(yè)布局不合理導(dǎo)致區(qū)域污染嚴(yán)重；城市內(nèi)部體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善，生產(chǎn)生活垃圾處理不到位。

礦產(chǎn)資源只開采不保護(hù)。受到經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)，“死啃資源”成為一些礦產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展秘訣，生產(chǎn)形式單一、技術(shù)水平低下，造成了礦產(chǎn)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。“竭澤而漁”的企業(yè)生存發(fā)展模式阻礙了礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也為重點(diǎn)依靠資源的沙河區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來了發(fā)展難題。

三、沙河市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

（一）發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)

夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮沙河市區(qū)域的農(nóng)業(yè)條件比較優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育區(qū)域特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)產(chǎn)品作為支柱，最大限度的開發(fā)農(nóng)業(yè)效益。發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度和對(duì)農(nóng)村的幫扶力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

突出工業(yè)主導(dǎo)。壯大縣域經(jīng)濟(jì)，必須突出工業(yè)主導(dǎo)，抓龍頭帶產(chǎn)業(yè)，沙河市的迎新、恒利、大光明、興達(dá)等具有較大影響力的龍頭企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了不可忽視的作用。要依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高科技水平和管理水平。

重視人才作用。把人才工作納入發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃之中。加大人才的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)對(duì)科技人員的引進(jìn)和在職人員的繼續(xù)深造，實(shí)施人才資源戰(zhàn)略。配合獎(jiǎng)勵(lì)制度、培訓(xùn)制度，創(chuàng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境和待遇環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大的人才動(dòng)力。

（二）開展環(huán)境綜合治理

區(qū)域自然環(huán)境治理。由相關(guān)風(fēng)向頻率和污染洗漱可知，沙河市區(qū)域全年靜風(fēng)較多，當(dāng)?shù)刂饕L(fēng)向?yàn)镾和SSE，污染最大方位在SSE，最小為WNW，將西北部工業(yè)區(qū)中污染較大的企業(yè)遷往東南部工業(yè)區(qū)；恢復(fù)植被覆蓋、擴(kuò)大綠化面積，以速生豐產(chǎn)林和防護(hù)林為主，結(jié)合綠化屏障，開展育林工作。

區(qū)域社會(huì)環(huán)境治理。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)城市道路系統(tǒng)，清理街道，美化區(qū)域環(huán)境；設(shè)置垃圾處理廠，回收處理生活垃圾、生產(chǎn)垃圾；開展人居環(huán)境建設(shè)，不斷完善區(qū)域公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

走循環(huán)型道路。實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的額多元化發(fā)展，需要走循環(huán)型道路，即“以資源發(fā)展企業(yè)，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)開采技術(shù)、保護(hù)技術(shù)的提高和礦山復(fù)墾”，將利用礦產(chǎn)資源得來的收益對(duì)礦山進(jìn)行技術(shù)保護(hù)和改造，促進(jìn)資源合理、科學(xué)、可持續(xù)的開發(fā)利用，進(jìn)而調(diào)整礦產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變其粗獷的發(fā)展模式。

樹立資源危機(jī)觀念?！翱可匠陨健钡闹赂皇侄我呀?jīng)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展來了巨大的威脅，樹立資源危機(jī)觀念，貫徹于資源的保護(hù)、管理和開發(fā)利用之中。對(duì)區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)的開發(fā)加以節(jié)制，并對(duì)開采工作輔以科學(xué)的規(guī)劃。

多元化發(fā)展新項(xiàng)目。轉(zhuǎn)變礦產(chǎn)資源的利用方式，充分利用技術(shù)、信息、人才，開發(fā)高科技含量、高經(jīng)濟(jì)附加值、環(huán)保效果良好的新項(xiàng)目。同時(shí)多元化發(fā)展礦產(chǎn)資源的利用方式可以提高資源的利用率和再利用率，避免了由于經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目單一而帶來的資源浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李遠(yuǎn)志.礦產(chǎn)資源利用方式轉(zhuǎn)變的出路[J].基層視角，2010，（5）.

第2篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

【摘要】本文從介紹供給側(cè)改革和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)基本概念出發(fā)，說明二者之間的緊密聯(lián)系，從多方面論述供給側(cè)改革為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力，并由此提出在供給側(cè)改革的背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略性建議。

【關(guān)鍵詞】供給側(cè)改革 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 策略

一、前言

經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果顯著，極大的提高了人民生活水平，創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。但是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)一系列新的問題，需求側(cè)的“三駕馬車”，即投資、消費(fèi)、出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)疲軟，不能適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。基于此形勢(shì)下，我國(guó)提出了供給側(cè)改革，即通過供給側(cè)改革來應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、供給側(cè)改革和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本概念

（一）供給側(cè)改革

供給側(cè)改革，一般是指供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是我國(guó)應(yīng)對(duì)2015年以來經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”而提出的改革措施。供給側(cè)改革就是以勞動(dòng)、土地、資本、科技創(chuàng)新力等要素資料作為驅(qū)動(dòng)力，用改革的方式來實(shí)現(xiàn)最優(yōu)要素配置，減少過剩產(chǎn)能供給，擴(kuò)大和提高有效供給和高端供給，成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要助力，同時(shí)調(diào)整我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更好的適應(yīng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，滿足人民生活需要。供給側(cè)改革，同時(shí)也是一種改革方式，也就是需要改革政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，規(guī)范政府作用，避免“有形的手”過分干預(yù)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一方面反映了一個(gè)地域?qū)嶋H的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，另一方面也反映了內(nèi)部因素和外部條件之間的相互作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是孤立的，促進(jìn)一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活躍發(fā)展不僅需要區(qū)域內(nèi)部各要素共同作用，更需要加強(qiáng)與區(qū)域外部的溝通聯(lián)系，通過協(xié)調(diào)內(nèi)外部各方面因素才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展多樣，規(guī)模不一。從國(guó)家層面來講，有四個(gè)主要區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展值得更多的關(guān)注，即東部地區(qū)、中部地區(qū)、東北老工業(yè)基地以及西部地區(qū)。另一方面，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，自身特點(diǎn)鮮明，而中西部的“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“大西南經(jīng)濟(jì)圈”、“絲綢之路”的經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展也不容小覷。

三、供給側(cè)改革與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系

（一）二者之間存在一致性

無論是供給側(cè)改革還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二者都要求我國(guó)政府在當(dāng)前實(shí)際的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，有方針有策略的解決經(jīng)濟(jì)中存在的客觀性問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新鮮血液。同時(shí)二者的發(fā)展都需要政府減政放權(quán)，加強(qiáng)政府制度創(chuàng)新，節(jié)省經(jīng)濟(jì)審批時(shí)間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。綜上所述，供給側(cè)改革和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在目標(biāo)和方式上都有一致性，在推動(dòng)供給側(cè)改革的同時(shí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的更進(jìn)一步發(fā)展。

（二）二者之間存在對(duì)立性

如果在供給側(cè)改革中不能充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的實(shí)際問題，或者不能“因地制宜”的“溫和”的進(jìn)行改革，危及到一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，就將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到負(fù)作用，產(chǎn)生不可避免的負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響。以我國(guó)東北老工業(yè)基地為例，由于東北三省重工業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，而且多為產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)，因此供給側(cè)改革中需要革除產(chǎn)能過剩問題，但是在此過程中造成老工業(yè)基地就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，而且給政府財(cái)政收入也帶來了負(fù)面影響。

四、供給側(cè)改革為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力

（一）供給側(cè)改革與區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能發(fā)展高耗能、低效率并且以犧牲環(huán)境為代價(jià)的產(chǎn)業(yè)，由此更突出了供給側(cè)改革下需要以創(chuàng)新性發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展也能更好地改變?nèi)藗兊南M(fèi)理念，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展。

（二）供o側(cè)改革與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

區(qū)域發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展差異大一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出性問題，是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一，由此產(chǎn)生的一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題會(huì)危及經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。供給側(cè)改革要求各經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)揮自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊“短板”，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展注入新鮮活力。

（三）供給側(cè)改革與區(qū)域開放發(fā)展

在供給側(cè)改革的進(jìn)一步深入背景下，我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略正在世界范圍內(nèi)引起極大的關(guān)注?！耙粠б宦贰遍_放戰(zhàn)略是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高平臺(tái)，帶動(dòng)了我國(guó)中西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展，加深了我國(guó)的縱向開放程度。在供給側(cè)改革中，提倡開放、共享的發(fā)展理念，極大的促進(jìn)了對(duì)外開放深度，也加強(qiáng)了與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流與溝通，真正實(shí)現(xiàn)“倡議是中國(guó)的，機(jī)遇是世界的”。

五、供給側(cè)改革背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新策略

（一）因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

在針對(duì)發(fā)展差異較大的區(qū)域來說，供給側(cè)改革的思想要求充分考慮區(qū)域特色，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，并以此為龍頭產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)整體區(qū)域發(fā)展。東部地區(qū)人才、技術(shù)、資金充足，更應(yīng)該在改革中率先發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，并加快信息、技術(shù)等要素向中西部輻射的步伐，積極踐行“共同富?！崩砟睢Ｖ胁康貐^(qū)勞動(dòng)力、自然資源等比較豐富，工業(yè)基礎(chǔ)較好，應(yīng)著重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。西部地區(qū)應(yīng)抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇期，做好向西打開門戶、逐步發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)備。

（二）加大對(duì)中西部科教文化事業(yè)的支持力度

供給側(cè)改革要求創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等，最根本之處在于人才的培養(yǎng)、教育的發(fā)展以及文化熏陶。長(zhǎng)期以來，我國(guó)的優(yōu)秀教育資源集中于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，中西部教育資源不平衡，很大程度上制約了中西部創(chuàng)新發(fā)展?？平陶咧С至Χ燃哟螅逃Y源向中西部?jī)A斜是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下必須做到的。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展

供給側(cè)改革就是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低耗能、少污染、高效率的綠色產(chǎn)業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以綠色發(fā)展為基調(diào)，有利于區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；資源陷阱；應(yīng)對(duì)

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）09-0-01

雖然自然資源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展必不可少的生產(chǎn)要素，但是相對(duì)于資本、勞動(dòng)力而言，自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用存在一定的滯后性。由于科技的進(jìn)步和貿(mào)易的發(fā)展，自然資源在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用在一定程度上減弱了，由此產(chǎn)生了“資源陷阱”。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“資源陷阱”的表現(xiàn)

在資源富集地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，“資源陷阱”主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。首先，資源流動(dòng)作用機(jī)制和消費(fèi)作用機(jī)制的變動(dòng)。資源流動(dòng)和消費(fèi)作用使得資源部門過于繁榮，極易發(fā)生“反工業(yè)化”現(xiàn)象，如，制造業(yè)部門特殊要素的實(shí)際回報(bào)率降低，弱化制造業(yè)內(nèi)部貿(mào)易平衡，制造業(yè)產(chǎn)出下降。資源繁榮造成實(shí)際貨幣升值，非資源產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的相對(duì)價(jià)格將會(huì)上升。其次，“擠出”人力資本。人力資本的投資回報(bào)率相對(duì)較低，自然資源豐富的國(guó)家或地區(qū)缺乏積累人力資本的內(nèi)在動(dòng)力，忽視公共教育支出，造成自然資源擠出人力資本的現(xiàn)象。第三，缺乏制度創(chuàng)新的動(dòng)力。自然資源豐富的地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往會(huì)低自然資源產(chǎn)生一定的依賴性，使得人們?nèi)狈Ω母?、?chuàng)新的動(dòng)力，不利于經(jīng)濟(jì)組織或政府進(jìn)行體制創(chuàng)新。第四，資源產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)容易導(dǎo)致外部不經(jīng)濟(jì)。在資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，總是伴隨著程度有別、各種各樣的外部不經(jīng)濟(jì)問題，極大了影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、“資源陷阱”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙作用

資源型地區(qū)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，不可避免地會(huì)遇到“資源陷阱”的阻礙。市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)使得加工區(qū)域和資源區(qū)域之間存在著非常明顯的垂直分工，加工區(qū)域和資源區(qū)域在開發(fā)效益、技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)層次上均存在著明顯的差異。這樣的分工體系不但阻礙了資源區(qū)域的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還阻礙了加工區(qū)域的后續(xù)開發(fā)與深度發(fā)展。在區(qū)際分工中，資源型區(qū)域處于不利地位，導(dǎo)致了其在貿(mào)易中面臨著不利局面。資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然受到分工和貿(mào)易的不利影響，但是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)壓力下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)始終被放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的從屬地位。資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)資本積累主要依賴于資源型產(chǎn)品，資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響。資源富足地區(qū)的政績(jī)要求和功利目標(biāo)，無形中給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加了阻力。

三、“資源陷阱”應(yīng)對(duì)策略

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)角度應(yīng)對(duì)

要走出“資源陷阱”，就應(yīng)當(dāng)擯棄資源優(yōu)勢(shì)思維，轉(zhuǎn)變資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，適時(shí)改造、調(diào)整資源型經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。首先，轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，改變“自然資源、開發(fā)資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、比較優(yōu)勢(shì)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，調(diào)整單向、高強(qiáng)度資源開發(fā)的資源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。其次，制定、完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。區(qū)域政府在資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，需要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，制定、完善相關(guān)的政策，引導(dǎo)、規(guī)范、激勵(lì)市場(chǎng)主體行為。例如，建立、完善資源價(jià)格機(jī)制和稅收政策；科學(xué)控制資源開發(fā)產(chǎn)量；鼓勵(lì)企業(yè)合理利用區(qū)域外的資源和市場(chǎng)；建立區(qū)域資源發(fā)展穩(wěn)定基金；建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制；完善資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展政策等。

（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)角度應(yīng)對(duì)

要建立多產(chǎn)業(yè)支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，就應(yīng)當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。首先，“產(chǎn)業(yè)序動(dòng)升級(jí)”。采取恰當(dāng)?shù)拇胧?，有效地發(fā)揮各類比較優(yōu)勢(shì)，完善生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移機(jī)制，有計(jì)劃有組織地為資源產(chǎn)業(yè)升級(jí)與非資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供條件。其次，多元疊合發(fā)展模式。為了避免骨牌效應(yīng)、共振效應(yīng)、崩塌效應(yīng)等，防止出現(xiàn)“礦竭城衰”的悲劇，就不能過度依賴單一的資源產(chǎn)業(yè)，而需要監(jiān)理多元化的經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有成長(zhǎng)性、穩(wěn)定性、效益性。第三，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的生成模式。資源型經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)當(dāng)通過拓展、延伸現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，將已有的成本型優(yōu)勢(shì)、規(guī)模型優(yōu)勢(shì)、資源型優(yōu)勢(shì)向管理型優(yōu)勢(shì)、資本型優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，最終形成功能型優(yōu)勢(shì)、品牌型優(yōu)勢(shì)、功能型優(yōu)勢(shì)。第四，合理調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)、支持服務(wù)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)發(fā)展，是資源富足區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級(jí)，走出“資源陷阱”的必由之路。

四、結(jié)語

綜上所述，“資源陷阱”會(huì)改變資源流動(dòng)作用機(jī)制和消費(fèi)作用機(jī)制，“擠出”人力資本，區(qū)域發(fā)展缺乏制度創(chuàng)新的動(dòng)力，資源產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)容易導(dǎo)致外部不經(jīng)濟(jì)。要擺脫“資源陷阱”，就必須從宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面出發(fā)，采取合理的應(yīng)對(duì)措施。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì) 一核九帶 產(chǎn)業(yè)升級(jí) 一體化

【中圖分類號(hào)】F121 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究成了各界的熱點(diǎn)話題。我國(guó)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究始于20世紀(jì)80年代，改革開放以來區(qū)域優(yōu)勢(shì)被逐漸重視并在東部地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，針對(duì)區(qū)域特質(zhì)實(shí)行傾斜性政策等優(yōu)惠措施。

非均衡經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體高速發(fā)展三十多年來，長(zhǎng)江三角區(qū)域已經(jīng)出現(xiàn)了土地、人力等資源緊張問題，工業(yè)增長(zhǎng)速度停滯造成了經(jīng)濟(jì)效益下降。而新型的泛化長(zhǎng)江三角區(qū)域把江、浙、滬、皖三省一市通過“一核九帶”模式改變過去的粗放型經(jīng)濟(jì)，成功實(shí)現(xiàn)區(qū)域結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和優(yōu)化組合，這對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化和可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃研究具有重大意義，同時(shí)也為未來世界經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展指明了方向。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“核心與邊緣”理論

我們把經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市或城市密集區(qū)域稱作核心區(qū)域，把相對(duì)落后的地區(qū)或者核心區(qū)域的前沿地區(qū)稱為邊緣區(qū)域，如果把核心和邊緣區(qū)域整合起來發(fā)展，他們的空間結(jié)構(gòu)會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)生變化，區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演變是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然結(jié)果。這是美國(guó)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃專家弗萊德曼（J.R.Fiendmann）根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特點(diǎn)提出的“核心與邊緣”理論，他認(rèn)為區(qū)域核心城市和核心邊緣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有相互作用的規(guī)律，這個(gè)規(guī)律表現(xiàn)為：區(qū)域個(gè)體互不關(guān)聯(lián)―進(jìn)入相互聯(lián)系狀態(tài)―不均衡發(fā)展模式―區(qū)域系統(tǒng)后的相互聯(lián)系和平衡發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)在不同的發(fā)展階段呈現(xiàn)不同的空間組合形態(tài)，它和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平有著密切的聯(lián)系，從工業(yè)初期到均衡發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀態(tài)是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過程，下面以我國(guó)長(zhǎng)江三角區(qū)域的發(fā)展變化作為本文的研究對(duì)象。

泛長(zhǎng)江三角區(qū)域“一核九帶”經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

長(zhǎng)江三角區(qū)域是最早受益于國(guó)家優(yōu)惠政策的區(qū)域，地處黃金海岸，具備得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，資金吞吐量大，一直以來是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)支柱。而泛化后的長(zhǎng)江三角州經(jīng)濟(jì)區(qū)域以上海為核心，沿滬寧、滬杭俑線發(fā)散型發(fā)展，呈現(xiàn)出多層次的經(jīng)濟(jì)格局和變化。根據(jù)泛長(zhǎng)江三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、土地及人口數(shù)據(jù)的比較分析（見表1），可以得出如下結(jié)論：第一，2005年～2010年期間，泛長(zhǎng)江三角區(qū)域GDP一直呈增長(zhǎng)形勢(shì)，2010年區(qū)域GDP增長(zhǎng)率為11.5%，達(dá)到了2005年的兩倍以上，占全國(guó)總產(chǎn)值的24.4%，人均GDP高出全國(guó)水平1.4倍。

表1：泛長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)、土地及人口一覽表

數(shù)據(jù)來源：各省市《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》及統(tǒng)計(jì)年鑒

第二，江蘇在三省一市中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量40903億元，排名第一;按照城市排名上海第一，合肥排在第七。

第三，泛長(zhǎng)江三角經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值均高于全國(guó)各大區(qū)域，增速大多維持在兩位數(shù)以上。核心區(qū)上海已基本處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展后的回落階段，以9.9%的增長(zhǎng)率排在末尾。鄰邊城市寧波和杭州則處于后三位，相反處于核心外緣的合肥則出現(xiàn)最快速增長(zhǎng)，緊隨其后的是蘇州、南京、無錫。

圖1：2010泛長(zhǎng)三角主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)率

從三省一市各方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較（見圖1）可見：2010年泛長(zhǎng)三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增速總體呈現(xiàn)放緩趨勢(shì)。統(tǒng)一呈高位增長(zhǎng)的是出口增速，社會(huì)消費(fèi)品零售總額則出現(xiàn)平穩(wěn)輕快的增長(zhǎng)趨勢(shì);投資增速大于消費(fèi)增速的是安徽、江蘇;消費(fèi)增速大于投資增速的是上海、浙江。

泛長(zhǎng)江三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征

泛長(zhǎng)江三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的變化和國(guó)家區(qū)域發(fā)展政策有很大關(guān)系。先天優(yōu)勢(shì)加上政府政策性輔助，就能使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的格局變化和發(fā)展更符合人類發(fā)展的需要。改革開放以來，長(zhǎng)江三角區(qū)域最初采用“T”型東西梯度模式，沿海沿江一帶迅速成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，也造成了和蘇北和浙西南地區(qū)的差異。又由于長(zhǎng)三角地區(qū)受資源和環(huán)境限制，國(guó)家又通過對(duì)江蘇安徽進(jìn)行東部規(guī)劃，把他們作為中部區(qū)域承接?xùn)|部的梯度，實(shí)現(xiàn)西部對(duì)發(fā)達(dá)區(qū)域的戰(zhàn)略性輸出和轉(zhuǎn)移，各項(xiàng)技術(shù)和資金的注入，無疑為安徽和皖江部分城市的發(fā)展鋪墊了優(yōu)勢(shì)和條件。

圖2：2005、2010年泛長(zhǎng)江三角區(qū)域固定資產(chǎn)投資額比較

長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)向安徽和蘇北轉(zhuǎn)移使區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，其梯度模式不僅收獲了經(jīng)濟(jì)效益，也完成了泛長(zhǎng)三角的區(qū)域升級(jí)，從泛長(zhǎng)三角區(qū)域固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)各種數(shù)據(jù)比較可以看到其區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變特征（圖2）：

第一，2010年三省一市在固定資產(chǎn)投資方面出現(xiàn)新突破。根據(jù)中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策，民間投資增長(zhǎng)速度加快。因?yàn)椴町愋源嬖?，泛長(zhǎng)江三角區(qū)域的投資情況各有不同。核心城市上海在投資情況方面明顯下滑，浙江地區(qū)增速略慢，邊緣地區(qū)安徽則出現(xiàn)高速增長(zhǎng)。

第二，通過2005年和2010年固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)比較得出：2010年上海固定資產(chǎn)投資為5317.67億元，比2005年增長(zhǎng)了1倍多，浙江增長(zhǎng)將近2倍，江蘇23186.75 億元出現(xiàn)2.7倍喜人增勢(shì)，安徽以4.7倍的驚人速度位居全國(guó)同期最高水平增速。

表2：2010年泛長(zhǎng)江三角區(qū)域投資結(jié)構(gòu)

第三，2010年的非國(guó)有投資比重明顯提升（表2），非國(guó)有資產(chǎn)投資增速高于國(guó)有資產(chǎn)投資，其中浙江非國(guó)有資本投資占到65.9%的比例，而安徽更是占到67.2%。投資主體的變化使固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)得到良性發(fā)展。

第四，從三產(chǎn)業(yè)投資比較可以看出：在第一產(chǎn)業(yè)投資上，滬、蘇、浙、皖投資比例百分比分別為0.3%、0.3%、0.5%、1.9%，可以說非常微弱，第三產(chǎn)業(yè)投資占最高比重。從三次增速上說，上海第一，浙江排在最末，安徽在二、三產(chǎn)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)中比重再占最高。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展是一個(gè)由低級(jí)到高級(jí)的進(jìn)化過程。長(zhǎng)三角之間因?yàn)榭陀^及主觀條件的差異性和資源配置不同，造成區(qū)域內(nèi)部的不均衡發(fā)展。但也正是因?yàn)檫@個(gè)差異性的存在，使區(qū)域合作關(guān)系的互惠互利和聯(lián)系作用變?yōu)榭赡?。整個(gè)區(qū)域系統(tǒng)呈現(xiàn)梯度特征，以滬、浙、甬、杭為內(nèi)核心，逐漸向邊緣地區(qū)滲透的一個(gè)作用體系。核心城市通過對(duì)鄉(xiāng)村城市的投資為其帶來發(fā)展動(dòng)力，作為經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的要素，其還在產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移的同時(shí)完成生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的自我升級(jí)，成為具有影響力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)和經(jīng)濟(jì)腹地;而皖江一帶經(jīng)濟(jì)則在核心城市帶動(dòng)下得到提升，這種擴(kuò)散式的合作和相互影響可以使泛三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加強(qiáng)大。

泛長(zhǎng)江三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

空間結(jié)構(gòu)擴(kuò)散效應(yīng)在作用和反作用后產(chǎn)生演變。泛長(zhǎng)江三角區(qū)域的城市空間體系以經(jīng)濟(jì)利益共同發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)各空間區(qū)域相互合作，彼此產(chǎn)生影響。差異性在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中呈現(xiàn)紛繁變化，這種變化構(gòu)建了空間演變的各個(gè)階段。現(xiàn)代城市腹地帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村發(fā)展，成為區(qū)域生產(chǎn)核心，同時(shí)鄉(xiāng)村又被中心城市向外推動(dòng)著加深經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，這樣的作用與反作用必然使彼此的關(guān)系疏密有致，參差錯(cuò)落，在相互施加后作用發(fā)生顯著的變化。

因?yàn)榈乩砦恢?、交通條件的差異，導(dǎo)致了各地區(qū)發(fā)展進(jìn)程各一不足，相差甚多。從改革開放以來的長(zhǎng)江三角區(qū)域空間結(jié)構(gòu)擴(kuò)散效應(yīng)影響來看，主體城市影響著區(qū)域分布：1978年長(zhǎng)江地區(qū)和杭州灣一帶是受到城市影響最大主體，并呈現(xiàn)“之”字形狀。其中合肥及徐州兩地尤其明顯;1990年開始，安徽沿江城市的發(fā)展迅速加劇長(zhǎng)江三角地帶影響區(qū)域的變化，“之”字形從“幾”字形演變成“鳊魚”形狀。

安徽承接泛長(zhǎng)三角區(qū)域核心向中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們可以從安徽中部區(qū)域和沿江城市來看其主體影響分布情況，1978年的合肥和蕪湖等城市受到的影響還極小，甚至可以忽略不計(jì)。但是到了1990年后，皖北皖南的快速發(fā)展引人矚目，其點(diǎn)狀分布開始細(xì)密起來，皖北和淮南區(qū)域已經(jīng)呈現(xiàn)大幅度的塊狀，到了2000年的時(shí)候開始以三角形狀合圍，并和江浙地帶緊密相連，并順勢(shì)在2010年基本呈現(xiàn)無縫對(duì)接，以一個(gè)大的團(tuán)狀出現(xiàn)。

泛長(zhǎng)江三角區(qū)域以上海、杭州、浙江、寧波為核心三十多年來高速發(fā)展，其資源受限的矛盾日益突出。近年來不僅在土地和電力問題上受限，還存在其勞動(dòng)力價(jià)格攀升等問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到重重障礙。經(jīng)濟(jì)差異導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)惡劣，無法保證企業(yè)合理的利潤(rùn)空間，加工制造業(yè)更是因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)需求疲軟而雪上加霜，2010年很多城市第三產(chǎn)業(yè)比重在40%徘徊。面對(duì)弊端和境況，迫切需要拓展產(chǎn)業(yè)升級(jí)和重組的空間，實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快高級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，從核心向核心尋求機(jī)遇和發(fā)展。而安徽因?yàn)榉洪L(zhǎng)三角區(qū)域格局的提升，又處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)腹地，它的經(jīng)濟(jì)將在今后有更多的發(fā)展機(jī)遇，其優(yōu)勢(shì)如下：

安徽和東部地區(qū)相鄰，臨江近海、地跨江淮，地理位置可謂優(yōu)越。它交通便利，是中部地區(qū)的鐵路運(yùn)輸中心，處于長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的最佳承接位置。安徽的煤炭?jī)?chǔ)備豐富，其礦產(chǎn)資源和水資源都很豐富，是江浙滬一帶的能源基地和糧食基地，其勞動(dòng)力成本低廉可以讓商務(wù)綜合成本減少，具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和合作優(yōu)勢(shì)。安徽有良好的工業(yè)基礎(chǔ)和科技產(chǎn)業(yè)，在原有建材和冶金等支柱產(chǎn)業(yè)支撐下，日益成為長(zhǎng)三角大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和機(jī)車制造業(yè)的創(chuàng)新基地。

“內(nèi)核向外緣”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。空間結(jié)構(gòu)經(jīng)過優(yōu)化整合后形成新的經(jīng)濟(jì)體系，泛化后的長(zhǎng)江三角區(qū)域推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變和升級(jí)過程中，每一個(gè)階段都有不同的構(gòu)造和變化，但其演變和規(guī)律都符合歷史的發(fā)展及人民的需求。整個(gè)泛長(zhǎng)江三角經(jīng)濟(jì)跨越三省一市，在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的客觀條件下，若不把區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展作為一個(gè)整體戰(zhàn)略意識(shí)，就很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化。所以在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，我們應(yīng)本著立足全球的超前意識(shí)，把區(qū)域聯(lián)動(dòng)作為共同發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)條件，從國(guó)家利益和大局出發(fā)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造契機(jī)和溝通交流機(jī)會(huì)，這樣才能讓長(zhǎng)江三角區(qū)域?qū)崿F(xiàn)共贏共榮并獲得國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上的成功。地方政府更應(yīng)該相互合作，以跨行政區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展為著眼點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境和生態(tài)平衡層面的一體化發(fā)展。

泛化后的長(zhǎng)三角區(qū)域，“化點(diǎn)為軸，立軸鋪面”，可通過以江浙滬為核心的城市群帶動(dòng)周邊二級(jí)城市的發(fā)展，并積極培養(yǎng)和加快皖江城市的開發(fā)，成功與相鄰區(qū)域?qū)崿F(xiàn)對(duì)接，和外緣區(qū)域進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域雙贏和共同發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化目標(biāo)。理順和優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)層次的關(guān)系，完善網(wǎng)絡(luò)體系可促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)聯(lián)動(dòng)能在真正意義上實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重新組合，通過發(fā)展開辟新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)圖式。一些新能源和新材料等新興產(chǎn)業(yè)可推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，在生物工程和信息網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)從低中端到高端的進(jìn)化。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以采取收購(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，也可以采用兼并、控股等方式，低成本的戰(zhàn)略方式一定會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)效益的大力提升。

結(jié)論

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)就是地區(qū)之間的優(yōu)勢(shì)資源不斷重新整合、再分工的優(yōu)化組合過程。以區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式能更快獲取市場(chǎng)份額，當(dāng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策掛鉤，資源優(yōu)化配置的改革方式就可以層層推進(jìn)。泛長(zhǎng)三角區(qū)域“一核九帶”模式，立足上海發(fā)動(dòng)長(zhǎng)三角，實(shí)現(xiàn)皖江的開發(fā)和發(fā)展，也為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化做了很好的探索。

第5篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);區(qū)域創(chuàng)新;發(fā)展模式

Abstract: Climate warming and energy shortage and global issues, which makes the research of low carbon economy has become the main topic of today's society. Low-carbon economy based on low energy consumption, low pollution, low emissions as the starting point of the mode of economic development, the inevitable choice to develop low - carbon economy but also the sustainable development of our country. This paper from the economic and regional economic development situation of low carbon of our country, analyzed the difference of effect, low carbon economy of regional development model of regional differences and low-carbon development mode, and then explore the main path of regional development of low carbon economy.

Key words: low carbon economy; regional innovation; development mode

中圖分類號(hào)：F120.3

一、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

全球氣候變暖、能源短缺等問題，使得低碳經(jīng)濟(jì)研究成為當(dāng)今社會(huì)研究的主要課題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為世界各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要戰(zhàn)略。傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，已經(jīng)無法有效實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)條件下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化的傳統(tǒng)目標(biāo)模式，轉(zhuǎn)向社會(huì)成本最小化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益最大化、民生最優(yōu)化等綜合目標(biāo)。

不同類型區(qū)域在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)的條件、任務(wù)、目標(biāo)有很大差異。1.欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)開發(fā)強(qiáng)度低，擁有良好的自然生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，可以借助低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；2.發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)水平高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，可以通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、體制機(jī)制優(yōu)化等途徑發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，急需探索符合我國(guó)國(guó)情的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和相應(yīng)的低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)理論，以促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以地處長(zhǎng)江三角洲的無錫為例：該城市屬于全國(guó)主要的經(jīng)濟(jì)城市之一,將新能源產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的主要方向，全力推動(dòng)太陽能光伏、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之成為全國(guó)重要的新能源基地，加大推進(jìn)生物智能等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。同時(shí)，著重發(fā)展旅游行業(yè)，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了較好的示范性作用。

二、低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的相關(guān)解析

低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)以更快、更科學(xué)的發(fā)展方式進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)不是簡(jiǎn)單的區(qū)域碳排放水平的降低，而是區(qū)域發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)變，低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵涉及技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。

低碳技術(shù)創(chuàng)新是區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，其核心是相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新與突破：第一，與區(qū)域碳減排直接關(guān)聯(lián)的新能源技術(shù)、節(jié)能減排等低碳技術(shù)的突破，從而有效控制區(qū)域碳排放量；第二，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是發(fā)展中國(guó)家，特別是快速發(fā)展中的新興地區(qū)主要的碳排放源之一，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高三次產(chǎn)業(yè)資源能源利用效率，提高產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效率，轉(zhuǎn)變支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心要素；第三，低碳技術(shù)的突破，會(huì)形成全球的新技術(shù)革命，從而改變?nèi)祟惸壳吧鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源基礎(chǔ)。

在低碳經(jīng)濟(jì)條件下，區(qū)域發(fā)展由以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主，向經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)、民生等多目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展由傳統(tǒng)的以資源、能源等要素投入主導(dǎo)向著以技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、治理模式創(chuàng)新等創(chuàng)新主導(dǎo)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，區(qū)際關(guān)系由傳統(tǒng)的基于產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的垂直式關(guān)系向基于創(chuàng)新合作的水平式關(guān)系轉(zhuǎn)變。區(qū)域發(fā)展模式轉(zhuǎn)型是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，通過區(qū)域?qū)W習(xí)、區(qū)域創(chuàng)新、區(qū)域合作機(jī)制，形成以區(qū)域創(chuàng)新體系為核心的新型發(fā)展模式。低碳指標(biāo)與創(chuàng)新指標(biāo)一起作為衡量區(qū)域新型發(fā)展模式的核心考核指標(biāo)，是外在的直接表現(xiàn)形式。

三、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域發(fā)展模式的影響

在低碳經(jīng)濟(jì)條件下，創(chuàng)新成為區(qū)域發(fā)展的最主要?jiǎng)恿?，區(qū)域發(fā)展由資源要素投入主導(dǎo)向創(chuàng)新主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域發(fā)展模式的影響表現(xiàn)在如下方面：

1.重新構(gòu)建區(qū)域發(fā)展支撐要素。傳統(tǒng)的商品、服務(wù)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資源、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的影響下降，而區(qū)域生態(tài)、環(huán)境、治理機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新等要素的作用上升。

2.重新確立區(qū)域關(guān)系。低碳經(jīng)濟(jì)條件下，影響區(qū)際關(guān)系的要素發(fā)生了改變，由傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)要素向民生、民權(quán)要素轉(zhuǎn)變。對(duì)區(qū)域內(nèi)資源進(jìn)行掠奪式的開發(fā)，對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的傳統(tǒng)發(fā)展之路必將走到盡頭，人們將逐步認(rèn)可合理的區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償。

3.形成區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。區(qū)域低碳發(fā)展的過程很復(fù)雜，涉及到制度、技術(shù)、文化等方面。重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、交通、建筑、能源、治理等低碳要求方面進(jìn)行系統(tǒng)創(chuàng)新。需要特別重視隱性低碳知識(shí)的重要作用。

四、區(qū)域差異和低碳發(fā)展模式的差異

（一）欠發(fā)達(dá)地區(qū)基于區(qū)域?qū)W習(xí)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不同區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不一樣，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是學(xué)習(xí)與模仿，關(guān)鍵是要提高學(xué)習(xí)能力。知識(shí)的差異性、積累性和特有的類型特征等決定了區(qū)域?qū)τ诘吞紝W(xué)習(xí)的特征。

欠發(fā)達(dá)區(qū)域?qū)W習(xí)包括三個(gè)方面。

1.區(qū)域內(nèi)核心企業(yè)間的交流式學(xué)習(xí)過程。區(qū)域核心企業(yè)間在空間上、產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)、社會(huì)文化等因素作用下，核心企業(yè)通過交互式學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)低碳知識(shí)的共享和再創(chuàng)造。

2.區(qū)域低碳知識(shí)在系統(tǒng)內(nèi)的交互式學(xué)習(xí)過程。以區(qū)域內(nèi)科研院所等組成的低碳知識(shí)創(chuàng)新中心、中介、信息中心、風(fēng)險(xiǎn)投資等服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)建的專業(yè)服務(wù)通道，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性的低碳知識(shí)持續(xù)地向以企業(yè)為核心的區(qū)域生產(chǎn)體系流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域向著以創(chuàng)新主導(dǎo)的低碳化模式轉(zhuǎn)變。

3.區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)向核心網(wǎng)絡(luò)的低碳知識(shí)流動(dòng)，跨區(qū)域的交互式學(xué)習(xí)與創(chuàng)新過程。前面兩個(gè)層次是區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，因?yàn)閰^(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終需要建立在自身發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的基礎(chǔ)上。區(qū)域外部低碳知識(shí)的融入，以及內(nèi)部相應(yīng)低碳知識(shí)的調(diào)整與重組，構(gòu)成了區(qū)域低碳知識(shí)的再生產(chǎn)，產(chǎn)生新的低碳知識(shí)進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)外的流通。由此，促進(jìn)區(qū)域低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)低碳發(fā)展的跨越。

（二）發(fā)達(dá)地區(qū)基于區(qū)域創(chuàng)新的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于發(fā)達(dá)地區(qū)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、技術(shù)、制度等基礎(chǔ)。其區(qū)域發(fā)展核心是區(qū)域低碳創(chuàng)新體系的構(gòu)建，包括創(chuàng)新知識(shí)，創(chuàng)新制度與文化，低碳創(chuàng)新系統(tǒng)等。

五、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要路徑

1.區(qū)域治理模式的創(chuàng)新。區(qū)域治理模式創(chuàng)新突出了區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的量化指標(biāo)、市場(chǎng)配置機(jī)制及公共產(chǎn)品與完善的服務(wù)。以此為據(jù)，構(gòu)建區(qū)域低碳發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以指標(biāo)體系引領(lǐng)區(qū)域低碳建設(shè)方向，規(guī)范區(qū)域低碳建設(shè)行為，調(diào)控區(qū)域低碳建設(shè)進(jìn)程；構(gòu)建區(qū)域生態(tài)環(huán)境類商品和服務(wù)市場(chǎng)體系，突出生態(tài)環(huán)境類商品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)屬性及其市場(chǎng)體系的建設(shè)；構(gòu)建區(qū)域低碳發(fā)展公共服務(wù)機(jī)制，不但完善基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)性產(chǎn)品，同時(shí)也進(jìn)一步完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)法律、法規(guī)、制度等體系的建立；建成區(qū)域低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)體制，充分發(fā)揮居民參與區(qū)域低碳的積極性。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上的轉(zhuǎn)變。區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，需要調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整需求分配結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)。首先是調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)要素，創(chuàng)新成為區(qū)域發(fā)展核心驅(qū)動(dòng)力，積極培育區(qū)域創(chuàng)新體系。區(qū)域生態(tài)環(huán)境、本地居民生活、區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策等嵌入生產(chǎn)過程，逐漸成為重要的因素。在區(qū)域分工合作體系中，推動(dòng)區(qū)際關(guān)系由傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈向基于創(chuàng)新合作的水平式關(guān)系轉(zhuǎn)變，并調(diào)整傳統(tǒng)資源新環(huán)境下低碳市場(chǎng)價(jià)值的開發(fā)，打破傳統(tǒng)生產(chǎn)模式。

3.優(yōu)化地域系統(tǒng)。低碳城市規(guī)劃主要關(guān)注于公共住房、公共空間、公共交通建設(shè)及制度與政策等方面融合社會(huì)不同階層差異化需求。區(qū)域空間形態(tài)發(fā)展主要決定于緊湊型城市空間規(guī)劃，低碳建筑技術(shù)的創(chuàng)新以及居民的低碳生活方式。在土地開發(fā)上，盡量做到土地混合使用、復(fù)合功能開發(fā)，創(chuàng)造多功能集合。交通規(guī)劃與城市居住、就業(yè)、休閑功能區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃、緊密結(jié)合，以達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)城市規(guī)劃的要求。堅(jiān)持以軌道和公共交通優(yōu)先的城市公交體系，大力推廣以步行和自行車為主的慢速交通系統(tǒng)，并在城市的社區(qū)、街道、商業(yè)中心等小地域空間內(nèi)建成發(fā)達(dá)的短距離道路體系，同時(shí)盡量提高新能源交通工具比例，并在城市道路建設(shè)中，充分利用現(xiàn)代科技來降低污染物排放量，盡量吸收交通工具運(yùn)行過程中產(chǎn)生的碳排放。

參考文獻(xiàn)：

[1]倪外，曾剛.國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)研究動(dòng)向分析[J]．經(jīng)濟(jì)地理，2010，30（8）:1240-1247.

第6篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：國(guó)家發(fā)a展戰(zhàn)略；區(qū)域發(fā)展；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)

中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）16-0001-03

國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)國(guó)家為了達(dá)成國(guó)家發(fā)展目標(biāo)而制定的最高的規(guī)劃，是一個(gè)國(guó)家最高層次的戰(zhàn)略。地方區(qū)域規(guī)劃上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，作為一種新的區(qū)域發(fā)展模式，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，對(duì)每個(gè)區(qū)域發(fā)展而言，將會(huì)有很大的意義和作用。目前，我國(guó)有很多區(qū)域規(guī)劃已經(jīng)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，也有部分區(qū)域還沒有國(guó)家層面的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)地方區(qū)域規(guī)劃能夠上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的原因及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的作用及未來的發(fā)展方向進(jìn)行研究探討顯得尤為必要。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)綜合的經(jīng)濟(jì)區(qū)，經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體是河南省，并包含山東、山西、湖北、安徽省等12個(gè)地市3個(gè)縣區(qū)，經(jīng)濟(jì)區(qū)以全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)、以中原城市群為支撐。2012年11月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》（2012―2020年），這是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要標(biāo)志，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)也進(jìn)入到了全面推進(jìn)的階段。繼續(xù)以上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，更好地推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，對(duì)于加快中原發(fā)展、支撐中部崛起、完善全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局等有著具有重大的戰(zhàn)略意義。

一、文獻(xiàn)綜述

楊龍等（2012）從區(qū)域發(fā)展格局變化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的角度出發(fā)，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的變化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整會(huì)影響到中央與地方以及地方之間的關(guān)系，中央向地方以新的方式賦權(quán)，地方以新的方式影響中央的政策，地方政府之間的關(guān)系也會(huì)得以拓展。任俊英（2010）認(rèn)為，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)本身就是客觀存在的，符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論，且具備相應(yīng)的客觀條件和主觀條件，對(duì)于國(guó)家糧食安全的保障、推動(dòng)中原崛起，進(jìn)而完善全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局具有重大意義和作用。田林元（2010）指出，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略是國(guó)家發(fā)展的需要，也是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的需要。上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略后，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)可以在國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。牛正蘭（2007）指出，國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的選擇是根據(jù)不同時(shí)期的不同發(fā)展階段而選擇的。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，是與中部崛起的大背景相關(guān)聯(lián)的。倪鵬飛（2010）指出，要把建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)放到全球范圍來看，充分利用全球的各種資源和力量，帶動(dòng)發(fā)揮本地區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，培育本地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。劉榮增（2010）指出，強(qiáng)心固邊應(yīng)是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的基本保障，產(chǎn)業(yè)承接與聚集應(yīng)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的有力支撐，文化合力是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的紐帶。王作成（2010）認(rèn)為，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)面臨的是區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，因此中原經(jīng)濟(jì)區(qū)需要有一個(gè)核心增長(zhǎng)極作為發(fā)展引擎來引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展，來強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并完善經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能。要加快推進(jìn)以鄭州為龍頭的中原城市群及中原城市群核心區(qū)域的建設(shè)，從而提高自身的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力。趙夏爽（2011）指出，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)爭(zhēng)取在我國(guó)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

綜上，已有研究多為研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)理論，現(xiàn)有研究中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的相關(guān)文獻(xiàn)也多從中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)較單一的層面出發(fā)，研究如何推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，而以國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系為視角的文章則比較罕見。本文則試圖以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為一個(gè)例子，系統(tǒng)地闡述國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的交互關(guān)系，在總結(jié)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面下中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展的基礎(chǔ)上，為其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及推動(dòng)各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供借鑒。

二、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的原因分析

1.保障國(guó)家糧食安全的客觀需要。眾所周知，由于得天獨(dú)厚的自然條件，河南省歷來都是我國(guó)的第一農(nóng)業(yè)大省，也是第一糧食生產(chǎn)大省和第一糧食轉(zhuǎn)化加工大省，河南的糧食總產(chǎn)量連續(xù)十一年位居全國(guó)之首，有著“中原熟、天下足”的美譽(yù)。民以食為天，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)糧食的主產(chǎn)區(qū)，因此在保障我國(guó)糧食安全方面有著重大意義。將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，是更好地保障國(guó)家糧食安全的客觀需要。

2.促進(jìn)“四化”同步發(fā)展的客觀需要。十報(bào)告提出了中國(guó)特色的“工業(yè)化、信息化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)，也是為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)勾畫出了一幅發(fā)展又好又快的藍(lán)圖。改革開放以來，尤其是實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略以來，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)各省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，進(jìn)入了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的新階段，既面臨著跨越發(fā)展的重大機(jī)遇，也面臨著糧食增產(chǎn)難度大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后、公共服務(wù)水平低等挑戰(zhàn)和問題。積極探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的四化協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，是促進(jìn)四化同步發(fā)展、為全國(guó)同類地區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)的客觀需要。

3.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要。從我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局看，東部沿海的經(jīng)濟(jì)布局已基本完善，但中西部經(jīng)濟(jì)區(qū)布局還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，作為內(nèi)陸人口和經(jīng)濟(jì)密集的重要區(qū)域，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大體處于同一水平，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，內(nèi)在聯(lián)系緊密。推動(dòng)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，有利于進(jìn)一步完善我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，更好地承東啟西、連南貫北，通過優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，拓展國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整，促進(jìn)國(guó)家統(tǒng)籌各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，從而加快形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的區(qū)域發(fā)展新格局。

三、上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的意義

1.舉全國(guó)之力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定了要加大各方面的政策支持，并要求國(guó)務(wù)院各部門認(rèn)真落實(shí)支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)各方面的政策?！吨性?jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》（2012―2020年）這份標(biāo)志著上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的文件的出臺(tái)，更是為全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)提供了一個(gè)全面的行動(dòng)綱領(lǐng)和清晰明確的指導(dǎo)框架。這些國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面的支持性的政策，可以舉全國(guó)之力來推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)。這些政策出臺(tái)以來，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)各方面的建設(shè)都得到了國(guó)家層面的大力支持，進(jìn)展順利：鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)已經(jīng)落地；以航空港為依托，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)貿(mào)易服務(wù)試點(diǎn)已經(jīng)獲得了批復(fù)；以鄭州為中心的米字型鐵路也納入了國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃；城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局也在逐步推動(dòng)。

2.眼球效應(yīng)吸引外資和人才。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)上升成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，將會(huì)吸引全國(guó)乃至全世界的目光，帶來巨大的眼球效應(yīng)。從目前中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的情況看，眼球效應(yīng)已逐步顯現(xiàn)，也已經(jīng)給中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)帶來了大量的投資、人才等發(fā)展機(jī)遇。富士康、聯(lián)邦快遞、俄羅斯空橋、菜鳥科技等多家大型企業(yè)的引入，有力地推動(dòng)了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，也進(jìn)一步地產(chǎn)生了眼球效應(yīng)，帶動(dòng)了一些其他配套企業(yè)的逐漸入駐。有了眼球效應(yīng)以后，隨著建設(shè)的不斷推進(jìn)，將會(huì)形成更為長(zhǎng)期、有效的注意力經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，最終完成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.待遇平等化，更好地推動(dòng)對(duì)外開放。目前中國(guó)絕大多數(shù)省份中，都有了自己在國(guó)家層面的戰(zhàn)略，少數(shù)沒有的如浙江省，也都在為此而努力。河南省在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之前，是沒有自己在國(guó)家層面的戰(zhàn)略的，所以在提出建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略以后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家便為將其上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略而努力，引起國(guó)家的重視，也為自身爭(zhēng)取到與其他省份相平等的待遇，是以變制變，避免在發(fā)展過程中被邊緣化。而且由于地處內(nèi)陸，開放成本高，河南及周邊內(nèi)陸省份在對(duì)外開放上存在明顯的劣勢(shì)及瓶頸制約，航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)將逐步打破中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在對(duì)外開放上的瓶頸制約。國(guó)務(wù)院已經(jīng)批復(fù)了以航空港為依托的鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)貿(mào)易服務(wù)試點(diǎn)，這會(huì)形成對(duì)外開放的窗口和平臺(tái)，同時(shí)航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)也將成為重要的內(nèi)陸對(duì)外開放門戶。

四、抓住契機(jī)，更好地推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)一年多以來，雖借國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的契機(jī)取得了良好的進(jìn)展，但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走，除了已存在的體制機(jī)制等方面的問題之外，在推進(jìn)建設(shè)過程中也必然會(huì)出現(xiàn)許多的問題和困難。目前來看，區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平還都不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩較嚴(yán)重；城鎮(zhèn)化水平也低于全國(guó)的平均水平，“三化”發(fā)展不協(xié)調(diào)；具有時(shí)代特征和國(guó)際影響力的文化品牌較少；中原城市群的輻射和帶動(dòng)作用還未很好發(fā)揮；區(qū)域互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制仍不完善。

1.推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化，新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，推動(dòng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展要推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。河南是我國(guó)的第一農(nóng)業(yè)大省和糧食生產(chǎn)大省，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)地位尤其突出。要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首先，要注意農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，以不犧牲糧食和生態(tài)的準(zhǔn)則，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；其次，要用科技武裝農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；再次，要走規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的道路，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化水平，也有助于轉(zhuǎn)出農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。破除城鄉(xiāng)二元體制，放開省轄市的戶口限制，加大農(nóng)民工廉租房及經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)，解決好農(nóng)民工子女的教育問題，為農(nóng)民進(jìn)城提供好各類社會(huì)保障，在保障農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持工業(yè)的主導(dǎo)地位，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)信息化進(jìn)程，使信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化及城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

2.加強(qiáng)城市建設(shè)。城市是區(qū)域的核心，加強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市建設(shè)，一方面要積極提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市――鄭州的輻射力和影響力，帶動(dòng)區(qū)域周邊城市的發(fā)展；另一方面要提高中原城市群的競(jìng)爭(zhēng)力。中原城市群是以鄭州為中心，包括洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源在內(nèi)的城市群。從中原城市群內(nèi)各城市綜合得分可以看出，鄭州和洛陽分別排在第一和第二位，說明這兩個(gè)城市相對(duì)于其他城市來說綜合能力較強(qiáng)，同時(shí)也是中原城市群兩個(gè)增長(zhǎng)極，起到引領(lǐng)城市發(fā)展的作用。但是兩個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力、輻射和影響能力依然有限，其影響長(zhǎng)期以來不能涵蓋省內(nèi)周邊的一些城市，同時(shí)也一定程度上受到周邊城市影響區(qū)的擠壓。所以，必須要繼續(xù)全面提高鄭州的競(jìng)爭(zhēng)力，促使鄭州從經(jīng)濟(jì)、規(guī)模、城市建設(shè)與管理、空間布局等方面實(shí)施跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用，同時(shí)，提高中原城市群的競(jìng)爭(zhēng)力，使其在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用。

3.發(fā)展軟實(shí)力。一方面，中原文化博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，獨(dú)特又顯著的文化優(yōu)勢(shì)，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的一大亮點(diǎn)，建設(shè)華夏歷史文明傳承區(qū)也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的定位之一。但是，目前在文化資源、旅游資源方面的開發(fā)層次和附加值都比較低，尚未把這些優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展力量。因此，必須要充分利用好這些文化資源，大力發(fā)展高附加值、高層次的文化及旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新文化傳播內(nèi)容和形式，大力拓展文化品牌，真正使中原文化發(fā)揚(yáng)光大、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。另一方面，要充分利用人口優(yōu)勢(shì)。2010年7月，河南人口就突破了1億，同時(shí)擁有3 000多萬富余勞動(dòng)力，這樣一個(gè)龐大的數(shù)字曾經(jīng)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家們公認(rèn)為中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的“蓄水池”。在人口紅利快要消失之際，河南的人口優(yōu)勢(shì)將大大發(fā)揮，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。所以，要堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，全面提高區(qū)域內(nèi)人口的綜合素質(zhì)，并要注重培養(yǎng)和引進(jìn)高端人才，從而把人口眾多的壓力轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的人力資源上的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)還要加快高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

4.加強(qiáng)與外省聯(lián)動(dòng)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)并不是只靠河南省的力量就能建設(shè)完成，也不能僅僅依靠區(qū)域內(nèi)所包含的一些省份來進(jìn)行建設(shè)。一方面，區(qū)域內(nèi)部之間各省要有分工及合作，尤其是在人力資源、科技發(fā)展、市場(chǎng)準(zhǔn)入及政府服務(wù)等主要方面和基礎(chǔ)設(shè)施、信息平臺(tái)、環(huán)境保護(hù)及旅游開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域，使得每個(gè)省份的優(yōu)勢(shì)可以得到充分發(fā)揮并優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，使發(fā)展空間能夠不斷擴(kuò)展。另一方面，還要完善與區(qū)域外其他省份的合作機(jī)制，密切與長(zhǎng)三角、山東半島、江蘇沿海、京津冀、關(guān)中―天水等區(qū)域的合作，進(jìn)一步發(fā)揮連接?xùn)|西南北的紐帶作用。

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第7篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

近年來，我區(qū)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)為統(tǒng)攬，以“躋身丘陵經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣”為目標(biāo)，牢固樹立“依市興區(qū)、市區(qū)一體、互動(dòng)共融”理念，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目帶動(dòng)、環(huán)境興區(qū)”戰(zhàn)略，全力推動(dòng)工業(yè)建園區(qū)、農(nóng)業(yè)建基地、城市建新區(qū)、農(nóng)村建新村工作，積極探索了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、富民強(qiáng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，丘陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得了初步成效。XX年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值XX億元，同比增長(zhǎng)XX%，連續(xù)四年高于全省、全市平均水平；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值XX億元，同比增長(zhǎng)XX；地方財(cái)政一般預(yù)算收入XX億元，增長(zhǎng)XX%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資XX億元，增長(zhǎng)XX%；社會(huì)消費(fèi)品零售額XX億元，增長(zhǎng)XX%；農(nóng)民人均純收入XX元，增加XX元；城鎮(zhèn)居民可支配收入XX元，增加XX元；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到XX%。區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排位XX年位居全省丘陵縣（市、區(qū)）第X位。

一、主要做法及成效

（一）實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。建設(shè)丘陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，關(guān)鍵在工業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府響亮提出“工業(yè)強(qiáng)區(qū)” 戰(zhàn)略，“點(diǎn)”、“線”、“面”結(jié)合布局工業(yè)，著力在大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目、大投入、大服務(wù)上下功夫，增強(qiáng)了工業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力。近年來，全區(qū)完成工業(yè)投入XX億元，組織實(shí)施了千萬以上的工業(yè)招商和技改項(xiàng)目XX項(xiàng)，竣工投產(chǎn)XX項(xiàng)，新增規(guī)模企業(yè)XX戶，發(fā)展到現(xiàn)有的XX戶。XX年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值XX億元，是XX年的XX倍；規(guī)模工業(yè)增加值XX億元，是XX年的XX倍；利稅XX億元，是XX年的XX倍，利稅上XX萬元企業(yè)XX戶；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)XX，比XX年提高XX個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模企業(yè)從業(yè)人員32181人，是XX年的XX倍；工業(yè)對(duì)XX貢獻(xiàn)率連續(xù)XX年超過XX。一是抓“點(diǎn)”，以園區(qū)為載體做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。以企建園，孵化車產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。XX公司從瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)，躍居全省同行業(yè)第一，全國(guó)第三，進(jìn)入了全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。并發(fā)揮核心帶動(dòng)作用，XX工業(yè)園聚集了XX、XX、XX等緊密型配套企業(yè)和XX等XX生產(chǎn)及配件生產(chǎn)企業(yè)，形成了以XXXX為紐帶的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)了50余戶配套企業(yè)發(fā)展。建設(shè)XX工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中。實(shí)施“百日會(huì)戰(zhàn)”，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目入園工作取得突破性進(jìn)展，XXXX等12個(gè)企業(yè)率先搶灘。XX鎮(zhèn)聚龍石材工業(yè)園借鑒“蛟龍”模式，引入60余戶石材加工企業(yè)入駐并生產(chǎn)，開創(chuàng)了我區(qū)民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)辦園區(qū)的先河。二是抓“線”，沿交通線布局工業(yè)發(fā)展走廊。利用城市擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī)，依路建園、以園引企，沿國(guó)道XX、省道XX、二環(huán)路、外環(huán)線、馬鞍路布局工業(yè)發(fā)展走廊，已有XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等52戶企業(yè)建成投產(chǎn)。三是抓“面”，以六大產(chǎn)業(yè)支撐工業(yè)發(fā)展。圍繞壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐力量，全力扶持做大做強(qiáng)造車、農(nóng)副產(chǎn)品加工、建工建材、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、紡織制鞋六大產(chǎn)業(yè)。XX年，六大產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模企業(yè)XX戶，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值XX億元，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的XX%。以XX、XX、XX、XX為龍頭的造車產(chǎn)業(yè)，聚集規(guī)模企業(yè)XX戶，實(shí)現(xiàn)銷售收入XX億元，占規(guī)模工業(yè)總量的XX%；實(shí)現(xiàn)利稅XX億元，占總量的XX%。以XX、XX為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，聚集規(guī)模企業(yè)XX戶，實(shí)現(xiàn)銷售收入XX億元，占總量的XX%；實(shí)現(xiàn)利稅XX萬元，占總量的XX%，初步呈現(xiàn)出較為明顯的集群化趨勢(shì)，XX和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)形成了淺層次產(chǎn)業(yè)集群。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新村建設(shè)，助農(nóng)增收成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。緊緊圍繞農(nóng)民持續(xù)增收這個(gè)核心，把“農(nóng)村建新村、農(nóng)業(yè)建基地”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解“三農(nóng)”問題的著力點(diǎn)，采取綜合措施，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是抓典型示范，新農(nóng)村建設(shè)取得初步成效。準(zhǔn)確把握中央“20字方針”、省委“XXXX”、市委“XXXX”總體要求，結(jié)合丘陵地區(qū)示范區(qū)建設(shè)的實(shí)際，對(duì)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃，明確了“12345”工作思路和措施。堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度，對(duì)區(qū)級(jí)重點(diǎn)示范村，每村落實(shí)一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包干負(fù)責(zé)，堅(jiān)持整村推進(jìn)、項(xiàng)目配套、多元投入、民主管理、和諧發(fā)展，建成了“XX”、 XX、XX、XX等29個(gè)產(chǎn)業(yè)有特色、群眾有激情、發(fā)展有活力的示范新村。二是抓農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，特色產(chǎn)業(yè)逐步壯大。圍繞建設(shè)生豬、蔬菜、水果、優(yōu)質(zhì)糧油、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)全省“五類大區(qū)”，采取“依托企業(yè)建基地、依托業(yè)主建基地、依托協(xié)會(huì)建基地、政策推動(dòng)建基地、項(xiàng)目帶動(dòng)建基地”等方式，著力推進(jìn)河西片區(qū)10萬畝特早熟優(yōu)質(zhì)蜜柑基地、河?xùn)|片區(qū)10萬畝優(yōu)質(zhì)伏季水果走廊、XX江河沿線10萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地、10萬畝優(yōu)質(zhì)水稻基地、10萬畝速生楊基地建設(shè)、國(guó)家大型商品糧基地建設(shè)，壯大了特色產(chǎn)業(yè)。全區(qū)建成農(nóng)業(yè)基地158個(gè)，獲省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地20個(gè)、綠色食品認(rèn)證7個(gè)，66514公頃無公害農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化整體認(rèn)證開創(chuàng)了全省的先例。三是抓機(jī)制創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立完善“保底收購(gòu)”、“訂單收購(gòu)、二次返利”、“寄養(yǎng)取酬、聯(lián)養(yǎng)分利”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，扶持壯大農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，積極推廣畜牧產(chǎn)業(yè)“六方合作”機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提質(zhì)增效。全區(qū)建成“六方合作”工作站20個(gè)，參與企業(yè)13戶，覆蓋15個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)5300戶，幫助參與農(nóng)戶增收1500萬元。XXXX、XXXX、XX、XX等鎮(zhèn)鄉(xiāng)建成了1300戶適度規(guī)模的出口生豬專用基地，帶動(dòng)全區(qū)20多萬農(nóng)戶養(yǎng)豬，助農(nóng)人均增收120余元，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的XX。XX公司帶動(dòng)10萬農(nóng)戶種椒、種豆，助農(nóng)增收XX萬元。XX米業(yè)在XX、XX等鎮(zhèn)建立優(yōu)質(zhì)水稻基地，帶動(dòng)1.8萬戶農(nóng)民種植“XX”、“ XX”等優(yōu)質(zhì)水稻，助農(nóng)人均增收70元。四是抓農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可持續(xù)發(fā)展成效明顯。以種植、養(yǎng)殖為循環(huán)支撐，以提供清潔能源、有機(jī)肥為切入點(diǎn)，以“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—糧油”為循環(huán)模式，建成了XX、XX、XX、XX四個(gè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園，正在推進(jìn)XX、XX，XX，XX，XX、XX6個(gè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的建設(shè)。示范區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物、廢棄物利用率達(dá)到86.7%，幫助農(nóng)戶戶平年均節(jié)本增收500元以上。五是抓勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，勞務(wù)收入快速增長(zhǎng)。狠抓勞務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)外合作，提高輸出質(zhì)量，著力打造“建工之鄉(xiāng)”，培育壯大“川妹子”勞務(wù)品牌，形成了多層次、寬領(lǐng)域的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)體系，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。XX年，全區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力XX萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入XX億元，同比增長(zhǎng)XX%。

（三）依托中等城市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)化成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要紐帶。抓住中等城市建設(shè)機(jī)遇，積極配合搞好城市建設(shè)與管理，全力加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，搞活商貿(mào)流通，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。一是加快建設(shè)商貿(mào)流通平臺(tái)。堅(jiān)持用經(jīng)營(yíng)的理念、市場(chǎng)的辦法，加快推進(jìn)舊城改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)。立足產(chǎn)業(yè)支撐，突出專業(yè)特色，搞好片區(qū)功能規(guī)劃布局，構(gòu)建城區(qū)“黃金商圈”、“八條特色商品街”和“三大專業(yè)市場(chǎng)”，重點(diǎn)打造了XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX八個(gè)商貿(mào)重鎮(zhèn)，更好地發(fā)揮了城鎮(zhèn)集聚和輻射帶動(dòng)作用。全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達(dá)XX%，比上年提高了XX個(gè)百分點(diǎn)。二是加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。以“便民、利民、為民”為宗旨，用市場(chǎng)機(jī)制培育發(fā)展社區(qū)文化、醫(yī)療、教育、物管及其他社區(qū)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的支持力度，搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)，全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)投資額達(dá)XX億元，建筑業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)XX億元。

（四）實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，特別是以迎接省委工業(yè)工作會(huì)、省丘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)三次大會(huì)的召開為契機(jī)和動(dòng)力，強(qiáng)化“三個(gè)量化”工作責(zé)任，項(xiàng)目建設(shè)和招商引資取得突破性成效。XX年來，共爭(zhēng)取各類項(xiàng)目補(bǔ)助資金XX億元，引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)資金XX億元，完成固定資產(chǎn)投資XX億元，實(shí)施項(xiàng)目XX項(xiàng)。一是抓項(xiàng)目生成。加強(qiáng)與企業(yè)家面對(duì)面溝通交流，及時(shí)掌握企業(yè)家擴(kuò)張發(fā)展欲望，以此獲取項(xiàng)目意向和招商信息，XX年共收集各類項(xiàng)目信息XX個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目XX個(gè)，篩選了XX個(gè)項(xiàng)目分解給相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)，組織小分隊(duì)外出招商。XX年，新簽約項(xiàng)目XX個(gè)，實(shí)際到位資金XX億元，同比增長(zhǎng)XX%。二是抓項(xiàng)目建設(shè)。通過項(xiàng)目掛牌、干部蹲點(diǎn)服務(wù)、督促檢查、倒計(jì)時(shí)等制度，強(qiáng)力推進(jìn)了XX、XX、XX等XX個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)。三是促項(xiàng)目投產(chǎn)。通過為企業(yè)解決具體問題，促進(jìn)了XX、XX等12個(gè)項(xiàng)目正常生產(chǎn)。XX年，全區(qū)新開工112個(gè)，實(shí)施項(xiàng)目200個(gè)，建成108個(gè)。

二、主要體會(huì)及經(jīng)驗(yàn) 

加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要舉措?？偨Y(jié)XX近年發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)驗(yàn)，可概括為始終注重“五個(gè)突出”。

加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須突出科學(xué)發(fā)展。XX作為丘陵農(nóng)業(yè)大區(qū)，最大的問題是發(fā)展不夠快、發(fā)展不夠好，最緊迫的任務(wù)是推進(jìn)又好又快發(fā)展。近年發(fā)展實(shí)踐證明，只有全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展路子，才能不斷開創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。

加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須突出工業(yè)支撐。工業(yè)是促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的核心，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。工業(yè)強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力才強(qiáng)，丘區(qū)發(fā)展才有希望；工業(yè)強(qiáng)，帶動(dòng)力才強(qiáng)，城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才有強(qiáng)大動(dòng)力；工業(yè)強(qiáng)，財(cái)力才強(qiáng)，建設(shè)“和諧XX”才有物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，XX工業(yè)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)是推進(jìn)XX又好又快發(fā)展的必須選擇。

加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須突出項(xiàng)目帶動(dòng)。項(xiàng)目是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和抓手。沒有項(xiàng)目的帶動(dòng)，特別是沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作支撐，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將缺乏后勁與動(dòng)力。在推進(jìn)新一輪發(fā)展中，我們必須繼續(xù)深入實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，以戰(zhàn)略的眼光去謀劃和推動(dòng)項(xiàng)目工作，奮力實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越。

第8篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]FDI經(jīng)濟(jì)發(fā)展江蘇省

江蘇省作為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)省，通過有效地利用外商直接投資（簡(jiǎn)稱FDI），拉動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。但與此同時(shí)，江蘇省內(nèi)蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，使得吸引外資的環(huán)境產(chǎn)生了差異，造成了FDI在這三個(gè)區(qū)域間的分布不平衡，并進(jìn)一步對(duì)省內(nèi)三個(gè)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。

一、FDI在江蘇省內(nèi)的區(qū)域分布特點(diǎn)

江蘇省內(nèi)有著明顯的區(qū)域分布特征，省內(nèi)按照從南到北依次劃分為：蘇南、蘇中及蘇北三大地區(qū)。根據(jù)江蘇省省委、省政府2000年的劃分標(biāo)準(zhǔn)，蘇南包括蘇州、無錫、常州、南京、鎮(zhèn)江；蘇中包括揚(yáng)州、南通、泰州；蘇北則包括徐州、淮安、鹽城、連云港、宿遷。由于受地理位置、政府政策等多方面因素的影響，省內(nèi)三個(gè)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著明顯的差異，并呈現(xiàn)出“南高北低”的區(qū)域發(fā)展格局。

江蘇省內(nèi)三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，同樣帶來了FDI在這三個(gè)區(qū)域間高低分布的不平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行為蘇南地區(qū)奠定了良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)，而地處長(zhǎng)江三角洲的核心區(qū)，北瀕長(zhǎng)江南鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加上完善的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)配套設(shè)施使蘇南受到了眾多外國(guó)投資者的青睞。蘇中、蘇北則由于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施等投資外部環(huán)境還不夠完善，從而對(duì)外資的吸引力也相對(duì)不足。2006年，GDP占全省的比重達(dá)到62.3%的蘇南，吸收的FDI同樣高居全省榜首，達(dá)到了全省FDI總額的70.9%，而同期蘇中、蘇北所獲得的FDI僅為全省總額的22.91%和6.19%。

二、FDI與江蘇省各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證分析

FDI在蘇南、蘇中、蘇北三大地區(qū)間的分布存在差異的同時(shí)，也會(huì)對(duì)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不同的拉動(dòng)作用。在此，將以Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)形式為基礎(chǔ)，來分析外商直接投資與江蘇省各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

1.模型的建立

Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)：Y=AKαLβ

由于資本K是由國(guó)內(nèi)投資和國(guó)外投資兩部分組成，所以可將資本K分解由國(guó)內(nèi)資本DK和外商直接投資FDI來表示。同時(shí)，用GDP來表示產(chǎn)出。則生產(chǎn)函數(shù)可以轉(zhuǎn)換成如下形式：

GDA＝AFDIα1Dkα2Lβ

對(duì)上式兩邊取對(duì)數(shù)，建立模型得：

1nGDP=c+a11nFDi+α21nDk+β1nL+ui

2.數(shù)據(jù)的選取

產(chǎn)出由江蘇省三大地區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)GDP來表示；資本投入中的國(guó)外資本用FDI表示，國(guó)內(nèi)資本DK用當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額減去FDI來近似地表示；勞動(dòng)投入L以每個(gè)區(qū)域的全部從業(yè)人員數(shù)來表示。由于受數(shù)據(jù)可獲性的限制，此處以1993年～2006年間的各變量數(shù)據(jù)為研究對(duì)象進(jìn)行分析。

3.模型的檢驗(yàn)分析

將蘇南、蘇中、蘇北三地區(qū)1993年～2006年各變量數(shù)據(jù)代入模型中，得到如下回歸結(jié)果：

蘇南：lnGDP=0.178+0.563lnFDI+0.43lnDK+0.259lnL

(0.05)(5.47**1)(4.69**)(0.49)

R2=0.98=0.97DW=2.58

蘇中：lnGDP=20.153+0.304lnFDI+0.372lnDK-2.365lnL

(6.08**)(9.15**)(6.34**)(-5.16**)

R2=0.98=0.98DW=1.45

蘇北：lnGDP=-2.952+0.508lnFDI+0.256lnDK+0.968lnL

(-0.29)(2.89**)(1.59)(0.66)

R2=0.97=0.96DW=1.75

從回歸結(jié)果可以看出，F(xiàn)DI的系數(shù)均顯著的不為零，且均為正數(shù)，說明FDI對(duì)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有顯著的促進(jìn)作用。然而，F(xiàn)DI每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，GDP在蘇南、蘇中、蘇北就會(huì)相應(yīng)地提高56.3%、30.4%、50.8%。由此得出，F(xiàn)DI在江蘇省內(nèi)三大區(qū)域分布不平衡的同時(shí)，對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也存在差異。對(duì)外開放程度最高、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為完善的蘇南，其FDI對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)最大。蘇中由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，相關(guān)設(shè)施的不夠完善，因此對(duì)FDI的吸引力較弱，從而也使FDI對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不能全面發(fā)揮。而蘇北地區(qū)，F(xiàn)DI對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度僅次于蘇南，但由于蘇北地區(qū)實(shí)際吸收的FDI十分有限，因此，其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正的拉動(dòng)效果也并不顯著。

三、結(jié)論及建議

由于省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性差異，F(xiàn)DI的趨利偏好致使了外資投入在三大區(qū)域間的分布不均。并且，F(xiàn)DI在各地區(qū)間對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度也不相一致。為了促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展以及在縮小省內(nèi)三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距基礎(chǔ)上的全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的整體提高，提出以下建議：

第一，更進(jìn)一步完善江蘇省內(nèi)特別是蘇中、蘇北的投資環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)政府對(duì)FDI資金流向的引導(dǎo)，爭(zhēng)取吸納更多的優(yōu)質(zhì)外商投資的進(jìn)入蘇中、蘇北，最大限度地發(fā)揮外向型經(jīng)濟(jì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

第二，注重人力資源的培養(yǎng)及人力資本的投入，多方面招納賢才并通過對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，為更好地吸引和利用具有高附加值和高溢出效應(yīng)的FDI提供人才儲(chǔ)備。

第三，蘇中、蘇北地區(qū)在為FDI創(chuàng)造良好的軟、硬件條件的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)利用FDI。蘇中、蘇北地區(qū)資源相對(duì)豐富，應(yīng)重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展資源深加工型產(chǎn)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，讓FDI與區(qū)域優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；驅(qū)動(dòng)

中圖分類號(hào)：F124.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）033-000-02

引言

黨的十報(bào)告中明確指出要全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略，將創(chuàng)新從思想理念上升時(shí)國(guó)際發(fā)展的戰(zhàn)略，這充分體現(xiàn)我黨已經(jīng)摸清社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。依靠科技創(chuàng)新以驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是一個(gè)重大的決策也是具體實(shí)施上面臨的問題。在具體實(shí)踐上，如何準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，是自覺推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。

一、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論意義

實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，實(shí)際上就是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為由，通過投資、出口、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，依賴第二產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同轉(zhuǎn)變，將以往依賴物質(zhì)資源與人力制造的方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚳萍歼M(jìn)步、生產(chǎn)水平提升以及管理理念創(chuàng)新的方式[1]。其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資與消費(fèi)需求以及驅(qū)動(dòng)要素的轉(zhuǎn)變，是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可快速轉(zhuǎn)型升級(jí)

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理與不協(xié)調(diào)的問題依舊存在，在經(jīng)濟(jì)占比上，第三產(chǎn)業(yè)的比重依舊偏低，在改革開放30多年來，第三產(chǎn)業(yè)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占據(jù)的比重一直沒能超過50%。但是對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家，美國(guó)在上世紀(jì)90年代就鋪設(shè)了一條以高新技術(shù)為依托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，在科技創(chuàng)新的引導(dǎo)下，美國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的比重占到75%，尤其以通訊、信息與網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)尤其突出，這使得美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的調(diào)整，通過信息服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)推動(dòng)美國(guó)GDP的快速增長(zhǎng)[2]。正是因?yàn)橛辛丝萍紕?chuàng)新并對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，才讓美國(guó)在90年代初保持了10年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是不改變傳統(tǒng)以農(nóng)業(yè)位置的第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而是不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，大力創(chuàng)新工業(yè)生產(chǎn)模式，尤其是對(duì)通訊、信息等隱形產(chǎn)品的生產(chǎn)，使我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的比重上升。以計(jì)算機(jī)技術(shù)為例，云計(jì)算技術(shù)的服務(wù)已經(jīng)成為民眾的的基本需求，作為一種持續(xù)服務(wù)的信息資源，民眾可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行使用。借助云計(jì)算實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)可以通過三方面來實(shí)現(xiàn)：第一是滲透的方式。通過將云計(jì)算融入到傳統(tǒng)生產(chǎn)或者信息服務(wù)領(lǐng)域，能夠與信息產(chǎn)業(yè)結(jié)合形成性的有價(jià)值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；第二是轉(zhuǎn)換的方式。通過加劇高科技產(chǎn)于與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，迫使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展自己的缺陷，并逐漸融入高科技元素，加快促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)；第三是滲透與轉(zhuǎn)換聯(lián)合的方式，通過兩者的聯(lián)合，使傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及服務(wù)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有更高的科技含量與經(jīng)濟(jì)使用價(jià)值。因此，產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)新的活動(dòng)頻率越高，其對(duì)創(chuàng)新成果的引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度影響越大，如果產(chǎn)業(yè)與高科技有較大的關(guān)聯(lián)，就會(huì)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部引發(fā)一次革命，加快產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2.促進(jìn)投資和消費(fèi)需求

依據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算體系，產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)往往需要衡量消費(fèi)、投資與進(jìn)出口三種關(guān)系，在現(xiàn)代也將消費(fèi)、投資與凈出口作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”[3]。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)了2000～2012年消費(fèi)、投資、凈出口需求對(duì)我國(guó)GDP增長(zhǎng)情況，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示2012年消費(fèi)與投資占GDP增長(zhǎng)的比重分別為51.8%和50.4%，而凈出口需求對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)為-2.2%，這表明我國(guó)GDP的發(fā)展呈現(xiàn)出“投資比重高、消費(fèi)比重上升、貿(mào)易順差減緩”的趨勢(shì)。因此，當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措在于調(diào)整消費(fèi)與投資的比重。必須在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，可以依賴科技創(chuàng)新來促進(jìn)消費(fèi)，如果手機(jī)產(chǎn)業(yè)，從原先的大哥大到諾基亞，再衍生出3G、4G技術(shù)，手機(jī)等通訊行業(yè)依然成為世界銷量第一的產(chǎn)品，這是科技創(chuàng)新改變消費(fèi)需求的案例。在消費(fèi)需求的增加下，生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)必然會(huì)發(fā)生變化，而投資者看到產(chǎn)業(yè)的潛力后，也會(huì)相應(yīng)的增加投資。

3.驅(qū)動(dòng)要素結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變

生產(chǎn)要素通常包含兩大類的內(nèi)容：第一大內(nèi)容是傳統(tǒng)的生產(chǎn)資源要素，具體包括自然資源、生產(chǎn)成本與勞動(dòng)力；而另一大內(nèi)容是知識(shí)性要素，具體包括生產(chǎn)技術(shù)、管理手段以及生產(chǎn)信息等[4]。傳統(tǒng)理念認(rèn)為提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方法是不斷加大生產(chǎn)資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)資源要素，但是事實(shí)上，在其它條件不變的情況下，連續(xù)增加要素，產(chǎn)品的增量會(huì)逐漸下降，因?yàn)橘Y本與勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素的增加，雖然會(huì)提升最初的產(chǎn)量，但是產(chǎn)量到達(dá)一定程度后，其增幅必然會(huì)逐漸下降。要想克服這種投資方式，就需要借助知識(shí)性要素的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)知識(shí)性要素的地位，通過將知識(shí)性要素通入到傳統(tǒng)生產(chǎn)要素中，加快兩種要素的融合，使產(chǎn)品的生命周期、產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，繼而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直依賴自然資源的消耗與生產(chǎn)力的投入，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與自然環(huán)境保護(hù)背道而馳，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中資源的消耗與環(huán)境的污染加劇。因此，為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要從集中生產(chǎn)資源向依靠知識(shí)性要素轉(zhuǎn)變，或者實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素與知識(shí)性要素的融合，使新的要素組合形成。具體實(shí)施上，可以增加傳統(tǒng)生產(chǎn)要素中的科技元素，并通過科技產(chǎn)業(yè)的加入，使傳統(tǒng)生產(chǎn)行業(yè)引入高素質(zhì)的人才，進(jìn)而改變要素結(jié)構(gòu)[5]。實(shí)現(xiàn)新的要素組合要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，做到“人盡其才、財(cái)盡其用、物盡其用”，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而要素的替代，則是將知識(shí)性要素將傳統(tǒng)生產(chǎn)要素替代，實(shí)現(xiàn)資源的轉(zhuǎn)移和變化，比如將信息、網(wǎng)絡(luò)等第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重增加，推動(dòng)科技創(chuàng)新。

二、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

1.大力支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

以科技創(chuàng)新來驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，可以著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以我國(guó)航空航天科技產(chǎn)業(yè)為例。2016年10月19日，神舟十一號(hào)與天宮二號(hào)順利對(duì)接，這次完美對(duì)接，表明我國(guó)的航空航天技術(shù)已經(jīng)走在世界前列，為太空資源開發(fā)探索提供一條創(chuàng)新通道，有利于推動(dòng)我國(guó)航空航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。航空產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，以尖端裝備制造為主，技術(shù)含量較高、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占據(jù)重要地位，有專家推比，航空航天產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在未來十年對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的效益產(chǎn)出比為1：80，技術(shù)轉(zhuǎn)移比為1：16，就業(yè)帶動(dòng)比為1：12，這顯示出以知識(shí)性要素為主題的機(jī)械制造在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。

基于需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與要素結(jié)構(gòu)三方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，充分結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，并且順應(yīng)了時(shí)展的需求，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，始終堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則，大力推動(dòng)以創(chuàng)新知識(shí)與新技術(shù)為主體的尖端裝備生產(chǎn)。十二五戰(zhàn)略規(guī)劃中，明確強(qiáng)調(diào)未來五年中我國(guó)騏達(dá)重點(diǎn)發(fā)展方向：新能源產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)。這一戰(zhàn)略規(guī)劃充分表明新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性。

2.提倡自主創(chuàng)新環(huán)節(jié)

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在激烈的市場(chǎng)中占據(jù)先機(jī)與主動(dòng)權(quán)，是維持區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵手段。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，最根本的手段是充分借助科技創(chuàng)新的力量，積極提倡自主創(chuàng)新，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，企業(yè)只有具備自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位，繼而引導(dǎo)各行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家的形成。自主創(chuàng)新，可以將其理解為一種技術(shù)創(chuàng)新，也可以作為國(guó)家發(fā)展的道路，形成中國(guó)特色發(fā)展模式[6]。黨的十報(bào)告中指出：要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃并推動(dòng)創(chuàng)新能，通過協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新與原始創(chuàng)新推動(dòng)創(chuàng)新步伐。在加快形成中國(guó)特色創(chuàng)新模式中，要求各產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展必須順應(yīng)時(shí)展的潮流，遵循科技創(chuàng)新的規(guī)律。此外，還要充分借助集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，整合各種經(jīng)濟(jì)資源，最終形成一套具有中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路。

3.注重新文化的發(fā)展和傳播

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，科技創(chuàng)新固然重要，但除此之外，新文化的引入與孕育對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有同樣的作用，在科技創(chuàng)新中，新文化與科技有相互促進(jìn)、相互融合、相互激蕩的關(guān)系，具體表現(xiàn)為創(chuàng)新文化能夠孕育創(chuàng)新事業(yè)，創(chuàng)新事業(yè)又能激勵(lì)創(chuàng)新文化的發(fā)展。進(jìn)入到21世紀(jì)，隨著全球一體化的而不斷推進(jìn)，區(qū)域以及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流越來越頻繁，并且在發(fā)展趨勢(shì)上呈現(xiàn)出一體化的態(tài)勢(shì)，這充分凸顯了文化在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位[7]。比如美國(guó)的硅谷，每隔幾年，就會(huì)出現(xiàn)改變世界經(jīng)濟(jì)格局與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)，不斷誕生與市場(chǎng)行業(yè)相差較大的原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，比如英特爾公司的創(chuàng)辦催生出集成電路產(chǎn)業(yè)；蘋果公司的創(chuàng)辦催生出個(gè)人電腦產(chǎn)業(yè)；谷歌的創(chuàng)辦催生互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。之所以有各種原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，是因?yàn)楣韫鹊慕ㄔO(shè)基礎(chǔ)在于其獨(dú)特的創(chuàng)新文化，由此吸引來自美國(guó)各地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，立志要成為影響世界的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

進(jìn)入到21世紀(jì)，我國(guó)科技創(chuàng)新的腳步也在不斷加快，一大筆重點(diǎn)工程與項(xiàng)目頻傳，如超級(jí)計(jì)算機(jī)、水稻雜交等科技領(lǐng)域的創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，這些創(chuàng)新成果為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的保障，這些創(chuàng)新成就都體現(xiàn)了創(chuàng)新文化深厚的底蘊(yùn)，支撐著各行業(yè)的發(fā)展。在創(chuàng)新文化的培養(yǎng)上，首先要讓創(chuàng)新成為一種習(xí)慣，將其內(nèi)化為個(gè)人與企業(yè)發(fā)展的普遍行為；其次要弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神；最后要增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新文化的自豪感，真正將創(chuàng)新融入我們的血脈中。

4.全力推進(jìn)軍民融合發(fā)展

實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，最重要也是最根本的方式就是摒棄傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，逐漸實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路。為此，要打破傳統(tǒng)軍民分割的模式，通過國(guó)防創(chuàng)新模式、技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)軍民協(xié)和以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。軍民融合發(fā)展的實(shí)施上，可以不斷培育一大批鷴孕灤瞬業(yè)，搶占市場(chǎng)，通過自主創(chuàng)新來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將國(guó)防高科技成果應(yīng)用到裝備生產(chǎn)行業(yè)中，使其能夠更好的面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。在高科技成果融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系后，還要將于國(guó)防建設(shè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)分布到中小企業(yè)中，使企業(yè)獲得軍備生產(chǎn)任務(wù)，這樣既能推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，又能促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

三、結(jié)語

創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力，作為一個(gè)地域遼闊、人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中經(jīng)常會(huì)遇到一些問題與矛盾是不可避免的，但是只要我們嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀，將科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ湍芸朔鞣N困難，逐漸實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

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