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        公務員期刊網 精選范文 鄉村振興取得的成效范文

        鄉村振興取得的成效精選(九篇)

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        鄉村振興取得的成效

        第1篇:鄉村振興取得的成效范文

        鄉村振興,文化為魂,鄉村文化振興為鄉村振興戰略產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕“五大目標”的實現提供著文化支撐。近年來,在區委、政府的堅強領導下,我區大力實施文化惠民工程,持續推進基層文化陣地建設,著力完善公共文化服務體系,深入挖掘自身文化特色,在落實鄉村文化振興工作上取得了顯著的成績,但還存在一些制約因素和不足,現將情況匯報如下:

        一、我區鄉村文化振興工作取得的進展

        (一)努力構建覆蓋城鄉的公共文化設施網絡。一是建成區級“兩館”。爭取并投入2000萬元對X圖書館、文化館分別進行改造裝修、購置設施設備,公開招聘文化系統輔助人員24名。同時,按照圖書館總分館制要求,在市局、市圖書館的大力支持下,建設了X鎮、X鄉等4家鄉鎮圖書分館,在X社區、X社區等5家社區設立圖書服務點,配備借還閱覽設備,開通網絡化、數字化文獻資源服務,實現總館、分館和服務點之間“館際互借、通借通還”。二是公共文化陣地提檔升級。通過新建、改建、資源整合等方式加大鄉鎮、村(社區)文化陣地建設。X鎮、X鄉等7個文化站獨立建站、功能齊全,免費向群眾開放;X鎮文化站正在建設中。支持幫助X鎮文化站就近與社區文化陣地共建共享。全區106個村(社區)已有98個按照村級綜合文化服務中心“九個一”建設要求進行功能和服務的改造,其余8個村(社區)因高鐵建設拆遷等原因正在新建。通過爭取項目資金或自籌資金的形式向基層配發電腦、桌椅,建成標準化鄉鎮、村(社區)電子閱覽室60個。全區鞏固完善農村數字衛星農書屋104個、農村固定電影放映室12個。每年為鄉鎮、村(社區)圖書閱覽室配發價值10萬元的圖書、光盤。三是完善信息資源設施設備。不斷加大農村信息共享工程覆蓋范圍,鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化服務中心寬帶網絡全覆蓋,無線WiFi網絡服務逐步完善,信息化條件明顯改善。新建小區網絡入戶實現全覆蓋,有線電視入戶率逐年提升。投入48萬元為900戶遠郊住戶辦理了“戶戶通”,并協調市廣電網絡公司做好轄區廣播電視普及維護,群眾在家上網、看電視需求得到充分滿足。四是加強文藝人才隊伍建設。每年舉辦4期200人的文化專兼職人員或文藝愛好者技能培訓班,并選派1—2名文化管理人才到中央文化管理干部學院學習,提升整體隊伍素質水平、增強業務能力。截至目前,共培育發展378支業余群眾文藝團隊,其中星級群眾文藝團隊17支,擁有剪紙、刺繡、唱歌、跳舞、編創等技能的文藝人才50多人。組建完善包含1339名志愿者的文化志愿服務隊伍,作為文藝人才后備庫。基本健立了一支政治強、業務精、作風正、人員穩定、一專多能、門類齊全的高素質文藝人才隊伍。

        (二)加大公共文化產品和服務供給力度。一是文化惠民活動廣泛開展。鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化服務中心每周免費開放時間不低于42小時,經常性開展豐富多彩的文體活動或文藝技能培訓。年均舉辦“X”廣場演出20場;開展“文化惠民·送戲下鄉”演出60場;指導基層組織文藝演出、比賽、全民閱讀等活動300多場。每年聯合X京劇院、市文化藝術團及X星級民間文藝團隊在村(社區)、中小學校或慈善機構開展文化服務和文藝演出活動100多場。聯系市轄電影公司到我區放映電影年均1000多場。全區實現了一村一月放映1場電影、全年觀看3場以上文藝或戲劇演出的目標。二是組織文化志愿服務活動。連續3年持續招募注冊文化志愿者1300余人。累計發展星級群眾文藝團隊17支,其中五星級團隊3支、四星級團隊6支、三星級8支。每年開展文化宣傳、文藝培訓、作品創作、慰問演出、文化扶貧等志愿服務活動150多次。文化志愿者典型帶動影響力不斷擴大,志愿氛圍日漸濃厚。三是豐富文化產品供給。挖掘鄉土專家、草根明星,培養草根團隊,定期組織業務培訓和編創指導活動,不斷生產貼近X區情、群眾生活的作品。發展9支擁有固定活動場所、成員穩定、具備創作和演出能力的注冊法人文藝團隊,并通過政府購買文化服務的方式給予扶持。整合區級部門資源策劃實施“文明相伴X”文藝作品創作“賽事”,形成了《X》《X》等原創歌曲、書畫、舞蹈、曲藝、攝影、微電影等作品1200多個。四是推進文化旅游互融共促。結合鄉村休閑旅游活動,為民間文學、音樂、舞蹈,傳統戲劇、美術、技藝、醫藥和民風民俗等搭建平臺,開展宣傳推廣活動。通過“特色旅游商品評選”活動挖掘推出刺繡、燙刻、剪紙、串珠等一批文化旅游特色商品。年均舉辦“桃花節”“旅游嘉年華”“葡萄節”等旅游節會活動8場,旅游搭臺、文化唱戲、產品叫座,取得了較好的宣傳推介效果。

        二、存在的問題

        (一)在公共文化方面。一是硬件設施重“建”不重“管”。一些鄉鎮的村級農家書屋存在被擠占甚至廢棄的現象,書屋內圖書種類不齊、更新緩慢,體育器材損壞后無人維修;二是服務供給“曲高和寡”。以“送文化下鄉”為例,鄉村電影放映已不再受村民追捧,部分文藝演出、講座的內容不對群眾“口味”,且缺乏受村民歡迎的原創性、群眾性、地方性的文藝作品;三是傳統文化明顯衰落。傳統節慶和風俗在我區農村的氛圍與影響力正在逐步減弱,不少區域性非遺項目得不到及時挖掘與整理,很多非遺項目后繼無人。

        (二)在保障投入方面。一是對鄉村文化振興的重要性認識不到位。部分基層組織和干部將鄉村文化振興工作看成“軟指標”而非“硬任務”,工作主動性不高;二是財政和社會資本投入不足。目前農村公共文化服務主要依靠中央等各級財政投入,我區多數鎮文化站、村文化中心的日常運行經費捉襟見肘。社會資本參與農村公共文化建設方面存在空白;三是人才支撐保障不夠。鄉鎮文化站和村級文化中心文化專干隊伍存在兼職借用情況,工作力量不足、精力不夠。農村嚴重的“空心化”,讓鄉村缺少文化活動創作者和參與者。

        (三)在文化與產業融合方面。一是農旅融合發展不足。政府對鄉村文化產業還缺少專門政策與規劃,現有政策散見于三產融合、鄉村旅游、鄉村振興等相關文件,農業、文化、旅游產業在區級層面還是分行業規劃、分部門管理,部門之間很難做到“結合”。二是特色農產品與文化元素結合不夠。文化元素對鄉村各產業滲透、對企業的支撐都不足。農村傳統手工藝品、土特產的創意、設計、工藝、品牌水平都很初級,鄉村旅游對鄉土文化內涵挖掘不到位,發展業態單一,對消費者吸引力不夠。

        三、對鄉村文化振興工作的建議

        (一)完善政策保障措施。一是健全目標考核機制。提高各級單位對鄉村文化振興工作的重視程度,把鄉村文化振興工作目標任務細化、量化,并將工作成效作為年終評優評先的重要依據;二是健全財政投入機制。將鎮村公共文化服務中心和農家書屋的運維經費、鄉鎮文化站活動經費、工作經費一并納入各級財政經常性預算,每年為農村地區非遺項目認定保護、鄉土特色文化挖掘和文化品牌打造計劃專項經費。同時通過鄉村自籌、單位幫扶、社會募捐等方式吸納民間資金參與;三是加強經費整合管理。整合鄉鎮的文化、衛生、教育、農業、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經費,形成統一的宣傳文化經費管理和使用機制,做到文化資金專戶、專賬管理,提高資金使用效率和水平。

        (二)創新運行管理思路。一是加強設施配套建設。對現有公共文化服務設施設備使用效益進行評估,整合添置基層宣傳文化、科學教育等基礎設施,著力抓好鎮村文化服務中心、農家書屋、文化廣場、家風家訓館、村史館等文化陣地建設與優化;二是增強“文化下鄉”精準度。豐富鄉村文化活動內容,建立圖書室互通、電子資源共享的區、鎮、村三級文化服務資源共享機制。開展類似“你選書,我買單”、城鄉文化社團的結對幫扶、非遺傳承項目扶持等活動,征求滿足鄉村群眾的多樣化需求,實現文化下鄉精準化。

        第2篇:鄉村振興取得的成效范文

        (嶺門駐村工作隊員陳尚儒)

        各位領導、同志們:

        我是嶺門駐村工作隊員、鄉村振興工作隊員陳尚儒,2020年在鎮黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實鎮委鎮政府的各項決策部署,立足本職,積極開展幫扶工作,圓滿完成了嶺門村的幫扶任務。現在就我一年來的工作和廉潔自律等情況,向大家報告如下: 

        一.年度主要工作

        嶺門村全村戶籍人口411戶1427人,其中常住人口312戶1221人。下轄7個自然村9個村民小組。全村有建檔立卡貧困人口37戶138人,通過一系列的產業就業幫扶,全部貧困人口順利脫貧。

        (一)疫情防控。按鎮里要求,在今年初疫情期間積極開展疫情防控工作,結合嶺門村實際,制定疫情防控應急預案,協助入戶大案村排查30戶100人次。此外,通過散發資料、粘貼橫幅、制作黑板報等渠道宣傳疫情防控工作,教育引導村民不造謠、不信謠、不傳謠。疫情期間共發放各種宣傳資料200份、懸掛橫幅及海報10份、發放礦泉水和方便面約30箱。并組織村安裝了鐵架嚴控來往人員及車輛。有效組織因疫情影響未能外出務工的村民到扶貧辣椒。

        (二)推動農戶增收增養。一是引導農戶入股光伏發電產業項目、食用菌項目和福豬專業養殖合作社,獲得分紅增加貧困戶收入。二是協助辣椒基地流轉農戶土地500畝,帶動嶺門村附近村民參與務工600人次,引導貧困戶柯海英在疫情期間參與辣椒采摘勞作,累計收入約3000元。三是對有發展意愿的貧困戶林成學和陳圣仙,通過“三方共籌” 的模式(即自籌、小額貸款與省農信社資助)共資助2萬元,辦理小額貸款2.3萬元,自籌資金4萬元,各養牛3頭,共6頭。

        (三)引導貧困戶務工就業。一是引導貧困戶林成學申請道路安全管理員崗位,每月獲得勞務補貼900元。二是幫助貧困戶陳圣仙、林小情、陳偉、王世花等人申請疫情期間外出務工交通補貼和外出務工獎補。三是引導貧困戶參加鎮里組織的技能培訓和專場招聘會,引導貧困戶陳偉到深圳比亞迪汽車零配件生產有限公司務工,平均每月工資約4000元,大大增加了家庭收入。截至目前,嶺門村貧困戶外出務工人數72人,比2019年增加19人,增幅35.8%。

        (四)助力消費扶貧。一是入戶摸底統計村民的農副產品,幫助牽線對接單位食堂的線上線下認購“訂單”,協助農戶出售牛肉、羊肉與雞蛋等特色農產品。二是積極組織參與瓊中縣政府“愛心扶貧大集市”現場活動。活動上王紹文副書記代表農信社與嶺門村黃啟林書記簽訂了45萬元的采購協議,截至目前,已在嶺門村完成購買農產品56.33萬元。新增消費扶貧金額41.67萬元,累計消費金額174.02萬元。三是6月底積極協助省脫貧致富電視夜校推進小組辦公室在烏石農村舉辦“愛心消費扶貧夜校特別活動”,海口農商銀行與瓊中聯社近100名員工到場參與活動,現場助銷全鎮農戶農副產品約6萬元。

        (五)開好家庭會。一是入戶對照《建檔立卡貧困戶普查表》進行全面清查,對貧困戶的家庭收入、飲水安全、住房安全、教育保障、基本醫療保障、產業幫扶、就業幫扶、綜合保障性等8個方面內容扎實開好貧困戶“家庭會”,并存有相片、小結等佐證材料。幫助貧困戶回顧脫貧戶脫貧攻堅以來,其所享受的各項幫扶措施、取得的幫扶成效,梳理脫貧戶家庭發生的變化,并對貧困戶宣講飲水安全、“兩不愁三保障”“兩項制度銜接”、小額信貸等相關政策和其享受過的幫扶項目,引導貧困群眾知黨恩、感黨恩、報黨恩,提升貧困戶的獲得感,提高滿意度。二是教育脫貧戶摒棄等靠要思想,激發貧困戶致富的內生動力,引導脫貧戶進一步明晰脫貧后的發展思路,勤勞致富奔小康。三是了解掌握貧困群眾的生產生活狀況,逐項逐條核對脫貧戶的飲水安全和“兩不愁三保障”落實情況和是否存在因大病、因災、因殘、因突發事件、因失業等導致返貧的情況。四是參與購買貧困戶滯銷農產品活動等。

        (六)整改清零。根據灣嶺鎮大隊的要求,開展為期15天的整改清零專項工作,目前已完成全部問題整改。2020年嶺門督查、自查共有三次問題整改清單,第一次為5月份,關于2019年脫貧攻堅成效考核和脫貧攻堅“回頭看”本村自查發現問題清單。第二次為8月份,關于國家脫貧攻堅督查反饋問題及普查發現問題清單。第三次為10月份的村級大比武問題清單。

        (七)積極策劃、參與扶貧活動。今年來,為豐富村民的眼界和業余生活,多形式開展各項活動。一是在今年4月和6月份積極組織村民參與縣里和鎮里舉辦的“春風大行動”,9月份舉辦消費扶貧活動月,幫助促銷農產品,增加農戶收入。二是9月底舉辦慶祝黨建99周年暨“我為自貿港作貢獻”文化下鄉活動,加強了村民愛祖國、感黨恩教育。三是7月份組織黨員代表、村干部及致富帶頭共48人,外出儋州、臨高、澄邁等先進示范點學習,開闊村民眼界;四是攜手高培乳業有限公司開展“為孩子健康加杯奶”愛心奶粉捐贈活動。此次活動高培乳業有限公司將贈送兒童奶粉2000多瓶,價值50多萬,大大增加了群眾滿意度。

        二.廉潔自律情況

        今年以來我加強學習,按照要求經常學習黨風廉政建設有關規定,不斷增強自律意識和拒腐防變能力,端正工作作風、生活作風。認真履行好職責,始終以保障村民的利益為目標,接受黨員群眾的監督。

        三.存在問題

        一年來,雖在幫扶方面取得了一些成效,但跟鎮委鎮政府還有一些差距和不足,沒有很好的將扶貧理論知識與扶貧工作很好結合,在新的一年里,我將扎實工作,努力為鄉村振興努力奮斗!

        四.下步工作計劃

        (一)加強理論學習,用理論武裝自己,將扶貧工作更好地與自貿港建設更加緊密聯系,為自貿港建設貢獻自己的力量。

        第3篇:鄉村振興取得的成效范文

        一、在政策文件出臺方面

        我區出臺了《市區2020年脫貧攻堅工作要點》,對消費扶貧工作進行了目標設定,通過組織引導黨政機關、企事業單位、社會團體、有關協作方面和貧困地區建立長期穩定供銷關系,力爭銷售貧困村農副產品10萬元以上。我區結合市發改委出臺的《市2020年消費扶貧工作方案》研究制定我區工作方案,進一步壓實工作責任,持續推進消費扶貧工作。

        二、采取的措施及取得的成效

        為深入貫徹落實關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作系列重要講話、重要指示批示精神,全面助推脫貧攻堅和鄉村振興,我區積極響應發展“市集經濟”號召,舉辦了“促脫貧攻堅、建美麗庭院”和“城鄉接力,助農地攤大集”等豐富多彩的特色農副產品銷售活動,拉動了區疫情后的經濟發展。

        我們分別在兩個貧困村開展的“促脫貧攻堅、建美麗庭院”活動,通過區委書記帶頭掃貨、網紅直播秒殺等方式,線上線下累計銷售農副產品12萬余元。在區政府門前開展了兩期“城鄉接力,助農地攤大集”活動,銷售額達到35萬元以上。

        9月份我區在朝鮮族民俗村開展了“消費扶貧月”暨“豐收大集”活動,主要售賣貧困戶種植的蔬菜水果,低保戶養殖的土雞蛋等農副產品,邊緣戶上山采集的蘑菇、野生獼猴桃,更有涉貧合作社及企業所生產的蜂蜜、沙棘飲品、月餅、醬菜等特色優質農產品供市民選擇。各路網紅主播也來到現場開啟直播,通過線上優勢,集中展示區產品特色,帶動優質農副產品及旅游商品拓寬銷路,銷售額達10萬元。

        從六月份中旬開始至九月份,全區共有十二個鎮街參與主場銷售,共有商戶400余戶攜帶別具特色的農產品及農副產品銷售商品,銷售總額達140萬余元。

        通過活動的開展促進了貧困村貧困群眾產品變商品、收成變收入、服務變勞務,帶動貧困人口增收脫貧;促進貧困村生產好產品、打造硬品牌、對接大市場,增強自我發展能力。

        三、存在的問題

        通過活動中我們發現,我區貧困人口相對年齡較大,生產的農作物主要以玉米為主,其他農副產品產量較少。在貧困村開展的活動消費主體為機關單位工作人員,兩個貧困村離市區較遠。產品種類多以雞鴨魚為主,品種單一。同時因位置偏遠,致使部分扶貧農產品在生產、加工、包裝、運輸等各環節成本過高,存在優質不優價的問題。

        四、下步工作打算

        通過當前工作來看,我區已初步完成年初設定的工作目標。下一步,我區將結合“扶貧日”“第一書記代言”等相關活動,不斷宣傳推廣貧困地區農產品。繼續組織開展“城鄉接力,助農地攤大集”活動,擴大消費主體,提高全區人民消費扶貧意識。

        第4篇:鄉村振興取得的成效范文

        一、易地扶貧搬遷專項完成情況

        (一)基本情況

        “十三五”期間,省州共計下達縣易地扶貧搬遷任務273戶,971人。其中,2016年搬遷75戶,253人,涉及我縣13個鄉(鎮),23個行政村;2017年搬遷92戶,334人,涉及我縣17個鄉(鎮),27個行政村;2018年搬遷106戶,384人,涉及我縣14個鄉(鎮),36個行政村。

        (二)完成情況

        2016年我縣完成省、州下達易地扶貧搬遷計劃75戶、253人,新建住房75套,截止目前,75戶、253人搬遷戶已全部搬入新居入住。

        2017年我縣完成省、州下達易地扶貧搬遷計劃92戶、334人,新建住房92套,截止目前,92戶、334人搬遷戶已全部搬入新居入住。

        2018年我縣完成省、州下達易地扶貧搬遷計劃106戶、384人,新建住房106套,截止目前,106戶、384人搬遷戶已全部搬入新居入住。

        (三)易地搬遷流程

        一是對象確定。易地扶貧搬遷對象必須是經過精準識別進入國家扶貧開發信息系統,且在系統中已標注為“移民搬遷安置一批”的建檔立卡貧困戶。已標注的貧困戶通過自愿提出申請,村兩委召開村民大會集體研究,公示無異議后報鄉鎮人民政府審核的程序納入易地搬遷對象。未申報易地辦扶貧搬遷但又有搬遷意愿的貧困戶,按自愿提出申請,村兩委召開村民大會集體研究,公示無異議后報鄉鎮人民政府審核,作為計劃新增易地搬遷對象,鄉鎮采取紙質備案方式完善資料,待扶貧系統中期調整時由縣扶貧開發局按增、減原則調整錄入,予以實施。二是安置及建設方式。縣“十三五”期間易地扶貧搬遷戶,全部屬于政府統一規劃,分散安置,采取自建的方式實施的。三是易地搬遷補助標準、面積。縣嚴格執行國家、省易地扶貧搬遷資金管理有關規定,建立資金臺賬,與其它資金物理隔離,封閉運行、專款專用。補助標準嚴格按照:1人戶住房每平方米補助1364.55元,2人戶住房每平方米補助1364.55元,3人戶住房建設每平方米補助1194.04元,4人戶住房建設每平方米補助1135.11元,5人戶住房建設每平方米補助998.99元,6人戶住房建設每平方米補998.99元。農戶自籌資金嚴格按照人均不超0.3萬元,戶均不超1萬元的原則執行。縣易地扶貧搬遷戶,充分尊重群眾生活習俗及生產實際,按照“科學布局、功能完善、特色鮮明”的要求,人均不超過25平方米,總面積不超過150平方米,并嚴格要求住房建設必須設置構造柱和地圈梁,確保暨安全又適用。四是資金撥付。易地扶貧搬遷撥付流程為:項目建設完畢,完成驗收,按照鄉鎮申報—四方審查(鄉鎮、財政局、發改局、國資公司)—政府審批—財政、國資公司支付的程序進行撥付。項目實施過程中,資金兌現按照三個階段進行撥付,啟動階段撥付1萬元,房屋主體完成撥付60%,驗收合格達到入住條件全額撥付剩余資金。

        (四)后續發展情況

        縣委、政府高度重視易地搬遷戶的后續產業發展問題,通過統籌整合各類涉農資金,大力支持易地扶貧搬遷戶發展特色種養業、勞務經濟、現代服務業等,積極探索資產收益扶貧等方式,將搬遷安置與產業結構調整、城鎮化建設和鄉鎮振興等統籌考慮,不斷加大投入、創新機制、綜合施策、精準發力。增強搬遷群眾的安全感、歸屬感、獲得感,確保搬遷群眾“搬的出、穩得住、逐步能致富”。積極動員搬遷貧困戶參加培訓,提高勞動技能,促進就業力度。提供完善的政策信息咨詢、就業指導和職業介紹等服務。根據搬遷貧困戶就業創業需求和意愿,采取靈活多樣的方式,積極爭取、銜接、舉辦農村實用技術培訓。一是做好產業發展的大文章。通過發展蘋果、釀酒葡萄、沙棘加工、野生菌類、野櫻桃及有機蔬菜、優質玫瑰等特色產業鏈條從根本上解決搬遷群眾長遠生計和發展問題。二是發展特色庭院經濟。支持搬遷戶利用房前屋后發展“小菜園”、“小果園”、“小家禽”等特色種養殖庭院經濟,實現貧困戶觀念轉變、環境美化、膳食改善、技能提升、促進增收。三是積極動員搬遷貧困戶參加培訓,提高勞動技能,促進就業力度。提供完善的政策信息咨詢、就業指導和職業介紹等服務。根據搬遷貧困戶就業創業需求和意愿,采取靈活多樣的方式,積極爭取、銜接、舉辦農村實用技術培訓。我縣玫瑰、野櫻桃等企業,提供就業崗位,優先考慮搬遷貧困戶。

        二、電力建設扶貧專項完成情況

        (一)基本情況

        自2016年脫貧攻堅實施以來,將安全用電更是貧困戶脫貧重要指標之一,我縣結合農村經濟社會發展尤其是精準扶貧用電需求,加大農網改造力度,增添措施,切實做好群眾安全用電工作,會同國網供電公司持續完善農網網架結構、提高戶均配變容量,提升農村供電能力和供電可靠性,滿足新型農村產業動力用電需求,為脫貧致富及新型城鎮建設、新農村建設提供可靠電力保障。

        (二)完成情況

        2016年脫貧攻堅的初始之年,安全用電更是貧困戶脫貧重要指標之一,我縣結合農村經濟社會發展尤其是精準扶貧用電需求,加大農網改造力度,增添措施,切實做好群眾安全用電工作,電力建設完成總投資2014萬元,建設總規模:10kV線路66.45公里,配變50臺,容量6.615兆伏安,低壓線路64.119公里,改造戶表83戶。其中涉及電力扶貧農網工程總投資入371萬,新建10kv線路14.98公里,配變3臺,低壓線路16.31公里,改造戶表54戶。項目共涉及6鄉鎮,涉及7個村,其中涉及貧困村項目3個。

        2017年電力建設完成總投資2660.18萬元,一是縣220千伏變電站110千伏配套工程項目,新建1回110千伏線路從220千伏縣變電站到110千伏官家河壩變電站,總投資2119萬元;二是電力扶貧農網改造完成投資461.18萬元,包括新橋鄉10千伏開關站至新民村、白馬村10千伏雙回線路新建工程,新橋鄉10千伏開關站至團結村10千伏線路新建工程,新橋鄉10千伏開關站至共和村10千伏線路新建工程,新橋鄉10千伏開關站至頭卡村、水坪村10千伏線路雙回新建工程,八角鄉太陽村10千伏改造工程。

        2018年農網改造升級項目完成投資6829萬元,建設總規模:10kV線路88.017公里,配變85臺,容量7.45兆伏安,低壓線路202.115公里,改造戶表2325戶;公達20兆瓦光伏扶貧電站項目由天津中環半導體股份有限公司和縣投資建設,于2018年10月開工建設,2018年12月29日投產運行,總投資1.4億元;大壩口村級聯建1兆瓦光伏扶貧電站由縣國司負責實施,于2017年12月29日完成省級備案,并于2018年12月開工建設,2018年12月30日投產運行,總投資954.65萬元。

        (三)生活用電達標情況

        2016年度縣貧困人口脫貧生活用電考核涉及共計21個鄉(鎮)36個行政村,其中有24個為貧困村,脫貧人口共計696戶2557人,通電情況全部為電網延伸,脫貧貧困人口生活用電達標率為100%。

        2017年度縣貧困人口脫貧生活用電考核涉及共計21個鄉(鎮)65個行政村,其中有44個為貧困村,脫貧人口共計1072戶3881人,用電情況除大溝村、窩底村部分農牧民為新建離網式光伏發電其余均為電網延伸。脫貧貧困人口生活用電達標率為100%。

        2018年度縣貧困人口脫貧生活用電考核涉及共計16個鄉(鎮)32個行政村,均為貧困村,脫貧人口共計552戶1909人。用電情況除大溝村一組為光伏發電,其余均為電網延伸。脫貧貧困人口生活用電達標率為100%。

        二、易地扶貧搬遷專項完成情況

        (一)基本情況

        “十三五”期間,省州共計下達縣易地扶貧搬遷任務273戶,971人。其中,2016年搬遷75戶,253人,涉及我縣13個鄉(鎮),23個行政村;2017年搬遷92戶,334人,涉及我縣17個鄉(鎮),27個行政村;2018年搬遷106戶,384人,涉及我縣14個鄉(鎮),36個行政村。

        (二)完成情況

        2016年我縣完成省、州下達易地扶貧搬遷計劃75戶、253人,新建住房75套,截止目前,75戶、253人搬遷戶已全部搬入新居入住。

        2017年我縣完成省、州下達易地扶貧搬遷計劃92戶、334人,新建住房92套,截止目前,92戶、334人搬遷戶已全部搬入新居入住。

        2018年我縣完成省、州下達易地扶貧搬遷計劃106戶、384人,新建住房106套,截止目前,106戶、384人搬遷戶已全部搬入新居入住。

        (三)易地搬遷流程

        一是對象確定。易地扶貧搬遷對象必須是經過精準識別進入國家扶貧開發信息系統,且在系統中已標注為“移民搬遷安置一批”的建檔立卡貧困戶。已標注的貧困戶通過自愿提出申請,村兩委召開村民大會集體研究,公示無異議后報鄉鎮人民政府審核的程序納入易地搬遷對象。未申報易地辦扶貧搬遷但又有搬遷意愿的貧困戶,按自愿提出申請,村兩委召開村民大會集體研究,公示無異議后報鄉鎮人民政府審核,作為計劃新增易地搬遷對象,鄉鎮采取紙質備案方式完善資料,待扶貧系統中期調整時由縣扶貧開發局按增、減原則調整錄入,予以實施。二是安置及建設方式。縣“十三五”期間易地扶貧搬遷戶,全部屬于政府統一規劃,分散安置,采取自建的方式實施的。三是易地搬遷補助標準、面積。縣嚴格執行國家、省易地扶貧搬遷資金管理有關規定,建立資金臺賬,與其它資金物理隔離,封閉運行、專款專用。補助標準嚴格按照:1人戶住房每平方米補助1364.55元,2人戶住房每平方米補助1364.55元,3人戶住房建設每平方米補助1194.04元,4人戶住房建設每平方米補助1135.11元,5人戶住房建設每平方米補助998.99元,6人戶住房建設每平方米補998.99元。農戶自籌資金嚴格按照人均不超0.3萬元,戶均不超1萬元的原則執行。縣易地扶貧搬遷戶,充分尊重群眾生活習俗及生產實際,按照“科學布局、功能完善、特色鮮明”的要求,人均不超過25平方米,總面積不超過150平方米,并嚴格要求住房建設必須設置構造柱和地圈梁,確保暨安全又適用。四是資金撥付。易地扶貧搬遷撥付流程為:項目建設完畢,完成驗收,按照鄉鎮申報—四方審查(鄉鎮、財政局、發改局、國資公司)—政府審批—財政、國資公司支付的程序進行撥付。項目實施過程中,資金兌現按照三個階段進行撥付,啟動階段撥付1萬元,房屋主體完成撥付60%,驗收合格達到入住條件全額撥付剩余資金。

        (四)后續發展情況

        縣委、政府高度重視易地搬遷戶的后續產業發展問題,通過統籌整合各類涉農資金,大力支持易地扶貧搬遷戶發展特色種養業、勞務經濟、現代服務業等,積極探索資產收益扶貧等方式,將搬遷安置與產業結構調整、城鎮化建設和鄉鎮振興等統籌考慮,不斷加大投入、創新機制、綜合施策、精準發力。增強搬遷群眾的安全感、歸屬感、獲得感,確保搬遷群眾“搬的出、穩得住、逐步能致富”。積極動員搬遷貧困戶參加培訓,提高勞動技能,促進就業力度。提供完善的政策信息咨詢、就業指導和職業介紹等服務。根據搬遷貧困戶就業創業需求和意愿,采取靈活多樣的方式,積極爭取、銜接、舉辦農村實用技術培訓。一是做好產業發展的大文章。通過發展蘋果、釀酒葡萄、沙棘加工、野生菌類、野櫻桃及有機蔬菜、優質玫瑰等特色產業鏈條從根本上解決搬遷群眾長遠生計和發展問題。二是發展特色庭院經濟。支持搬遷戶利用房前屋后發展“小菜園”、“小果園”、“小家禽”等特色種養殖庭院經濟,實現貧困戶觀念轉變、環境美化、膳食改善、技能提升、促進增收。三是積極動員搬遷貧困戶參加培訓,提高勞動技能,促進就業力度。提供完善的政策信息咨詢、就業指導和職業介紹等服務。根據搬遷貧困戶就業創業需求和意愿,采取靈活多樣的方式,積極爭取、銜接、舉辦農村實用技術培訓。我縣玫瑰、野櫻桃等企業,提供就業崗位,優先考慮搬遷貧困戶。

        三、東西部扶貧協作和對口支援工作情況

        (一)取得的主要成效

        縣認真貫徹落實在東西部扶貧協作座談會重要講話精神和國家發改委關于對口支援的要求,聚焦脫貧攻堅目標,進一步深化結對幫扶,強化責任落實,在紹興市對口支援地上虞區、新昌縣和縣黨委政府及廣大干部群眾的共同努力下,東西協作和對口支援各項工作有序展開,2016年以來,共實施東西部扶貧協作和對口支援項目43個,總投資為14737萬元,項目直接或間接帶動累計10000余貧困人口實現穩定增收。其中,投資9000余萬元培育了縣高山無公害蔬菜、牦牛、玫瑰等“五大產業”,幫助縣夯實了產業發展基礎;投入資金2628萬元建設了中學田徑場等5個社會事業發展項目,切實幫助縣解決了教育、醫療存在的實際困難,讓藏區群眾有了更多的“獲得感”;投資650余萬元開展智力援助項目4個,每年用于勞務輸出的資金不低于100萬元。2020年,加快培育縣內生動力實現精準扶貧的做法得到了浙江省常務副省長肯定批示。

        東西協作以來,兩地全面結牢“人才紐帶”,互派干部人才1830余人次,培訓黨政干部5922人次,培訓專技人才8592人次。加強產業合作,通過創新“兩地飛地”模式,引導企業投資8家,目前實際投資5億元以上,帶動貧困人口3000余人;援建了高原玫瑰、千山原等扶貧車間,吸納建檔立卡貧困戶就業78人。推動消費扶貧,兩地根據“五專”(商場專區、線上專館、超市專柜、食堂專供、農產品專場)“五進”(進商場、進線上、進超市、進機關、進市場)思路,推動縣農副產品融入東部大市場,幫助縣銷售農產品超過7000余萬元,帶動貧困人口達6000人以上。強化勞務協作,幫助貧困人口實現就業4585人,其中到上虞、新昌穩定就業的貧困人口就有180人,幫助貧困人口省內就近就業4000多人,幫助貧困人口到其他地區就業277人,并組織了39名貧困學生到東部就讀職業院校。交流交往不斷深入,兩地互訪調研對接超過800人次;有47家東部企業與縣88個貧困村實現村企結對全覆蓋,與的學校、醫院實現結對全覆蓋;紹興和上虞新昌社會各界向縣捐款累計達4600多萬元,捐物折價1100多萬元。2019年4月省政府批準退出貧困縣序列,被評為全省“先進摘帽縣”,2019年全省脫貧成效考核評定為“好”。

        (二)特色亮點工作

        1.產銷合作全面開花。上虞、新昌借助供銷優勢,通過采取“五個專”(商場專區、線上專館、超市專柜、食堂專供、農產品專場)和“五走進”(進商場、進線上、進超市、進機關、進市場)工作思路開展與縣的農產品銷售對接。三年來,在上虞、新昌建設專柜7個、網絡銷售點12個,幫助銷售蘋果300余萬斤、牦牛肉100多萬斤,累計幫助銷售農產品3000多萬元。上虞區更是借助供銷社產業、品牌優勢和e游小鎮平臺優勢,積極發展東西部扶貧協作新項目,率先提出“網紅扶貧”,為農產品走出大山提供了更多渠道。2018年,縣前方工作組和上虞區供銷社聯合撰文上報的《紹興市上虞區供銷總社“四個+”攜手縣打好精準扶貧攻堅戰》受中華全國供銷合作總社理事會副主任、黨組成員鄒天敬肯定批示。2020年,縣《“五專五進”“四個+”打好精準扶貧攻堅戰》、《盛開在互聯網上的格桑花》入選浙江省東西部扶貧協作案例精選。

        2.人才作用充分展現。三年來,上虞和新昌選派干部人才169人次,其中醫生就有100人次,培訓干部、專技人才6000多人次,充分發揮了紹興干部人才隊伍的風采和作用,通過浙江援建的州級網紅孵化基地暨村播學院目前已培育村播260多人次,為留下一支帶不走的本土人才隊伍貢獻“浙江力量”。此外,工作組通過應用人才調研成果并協調爭取到上虞新昌聯合出資360萬元以及選派優秀醫療隊伍,幫助縣建設了州首家縣級ICU;2019年起,醫療隊伍聯合倡導開展浙江醫生免費診療日,近兩年來受益群眾達2000余人;2020年,又開展了“十百千”幫貧扶困送醫下鄉活動,上虞、新昌選派50余名骨干醫生,開展為期100天的幫貧扶困送醫下鄉活動,極大提升農村貧困人口醫療保障水平。在川干部人才不僅扎實做好本職工作,同時積極搭建產銷橋梁推廣農產品,三年來,在川200多名專技人才幫助貧困戶銷售各種農產品多達200余萬元。2019年,縣前方工作組通過紹興市委組織部上報的《紹興市上虞區、新昌縣扎實做好省縣扶貧協作工作》扶貧專報受到浙江省委組織部長黃建發的肯定批示。2020年上虞區掛職縣的干部任峰和新昌縣支教老師王永雙雙獲得浙江省東西部扶貧協作突出貢獻獎。

        3.勞務協作架起橋梁。東西兩地積極開展勞務協作,根據縣的實際開展勞務招聘和培訓。三年來,上虞區和新昌縣在縣組織大型勞務招聘會20余場,開設貧困人口勞動就業技能培訓30多次,對2000多名貧困人口進行了就業培訓,多種形式開展致富帶頭人培訓班18期;為穩定就業,上虞新昌在紹興市出臺勞務協作支持政策的基礎上,額外增加了就業穩崗等政策措施,縣聯合上虞新昌共建的兩家“勞務協作服務站”成為浙川兩省率先實質性運營的管理服務機構,穩崗率一直保持在60%以上,多次獲兩省人社部門宣傳推廣。三年來,縣共向上虞新昌輸送勞動力累計近500余人,其中貧困戶就有250余人,就讀職業院校貧困學生達39人。2020年,在疫情影響的特殊時期,上虞區通過“云招聘”、“云簽約”、“云培訓”等方式幫助企業復工復產,得到全國兩會專題報道。

        4.殘疾人幫扶穩定脫貧。為鼓勵殘疾人就業創業,上虞、新昌出資45萬元,成立州首個殘疾人就業創業基金,出臺《縣東西部扶貧協作建檔立卡殘疾人和特困殘疾人就業創業扶貧基金管理辦法(試行)》。一是鼓勵聘用貧困殘疾人;二是鼓勵貧困殘疾人自主就業,目前已經有330余人實現穩定就業;三是鼓勵殘疾人有條件的創業,已有8家合作社得到創業資金扶持。2019年,縣東西部扶貧協作殘疾人就業創業扶持的做法得到省殘聯楊志遠理事長的批示并在全省殘聯系統組織學習推廣。

        (三)后續發展情況

        1.鞏固脫貧攻堅援助成果。一是加大資金支持,在兜底保障的基礎上,設立特殊扶貧基金,尤其要防止因病返貧。二是產業支持加快發展特色旅游服務產業,側重于提升管理水平和市場開拓運營能力。三是加大消費扶貧,側重市場化下的優勝劣汰。根據涉藏地區農產品集中化特色,在“十四五”期間繼續給予消費扶貧方面的支持,以依托紹興的農業龍頭企業、供銷企業、電商企業,積極開展兩地訂單農業合作,為進一步培育新型市場主體。四是積極推進勞務對接,“十四五”期間繼續保持2-3年的勞務轉移鼓勵政策,出臺政策支持到紹興就業的務工人員子女能夠隨遷就讀紹興學校,享受東部優質的教育資源,并給予政策優惠。

        2.為鄉村振興提供新路徑保障。一是提升縣城經濟、民生等綜合服務能力,提高集鎮文化服務能力,尤其是醫療、教育、綜合服務;繼續保持對醫療衛生等民生事業的支持力度,比如在“十四五”期間,教育方面利用網絡視頻教學,對鄉村學校可以嘗試開展1+X的教育模式。二是重點培育鄉村振興發展樣板村,著力改善農村基礎設施、村容村貌,重點提升“造血功能”,加快發展扶貧產業。三是集中力量提升交通通行能力,在主要道路暢通的情況下,推進文化旅游合作,加大對優質旅游資源的開發,提升旅游服務業基礎設施和服務水平。四是提升傳統產業,保障經濟收入基礎,鼓勵引進嘗試新興產業,借助高原獲取市場優勢,加強企業結對關系,幫助提升理念、技術、尋求產業合作,幫助產品銷售,拓寬銷售網絡和渠道。五是“十四五”繼續選派優秀干部掛職交流,繼續發揮東部干部思想理念、經驗做法,對西部地區干部特別是基層干部進行培訓,打造能力強素質優的本土人才隊伍。

        3.深化社會參與機制。建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發制度。充分發揮東西部扶貧協作在社會扶貧中的引領作用,深化民間交流互訪,更廣發發動社會團體、企業、商會等投身精準扶貧行動,通過定點幫扶、發展產業、志愿服務、捐資助學等方式,不斷擴大脫貧攻堅成效。

        四、新津區對口支援工作情況

        (一)取得的主要成效

        自2016年9月對口幫扶縣以來,新津區按照中央、省委、市委脫貧攻堅相關決策部署,主動扛起對口幫扶責任,靠前擔當、奮力作為,積極幫助縣全面打贏精準脫貧攻堅硬仗,先后派遣對口幫扶干部人才185人,實施對口幫扶項目76個,累計投入財政幫扶資金5826萬元,引入社會投資3500余萬元,推動“津金同心,攜手奔康”不斷取得新成效,于2019年4月28日幫助縣獲批退出貧困縣序列。

        (二)特色亮點工作

        (一)探索幫扶路徑,實現產業模式可持續。一是打造“互聯網+蘋果共享農莊”。依托新津“天府農博園”輻射帶動功能,在縣木欄村1200畝的蘋果園,植入“互聯網+共享農莊”模式,打造蘋果共享農莊,實現了“村莊變景區、蘋果變禮品、藏寨變民宿”,實現“造血式”幫扶。蘋果共享農莊于2019年9月試運營,截至目前,累計接待游客3000余人次,木欄村集體經濟分紅36萬元,實現木欄村人均增收2311.54元。該模式獲省委常委、組織部部長王正譜肯定性批示,并被中央黨校采用作為全國脫貧攻堅典型實踐案例,多次在中央脫貧攻堅專題培訓班上分享。二是開發高原牦牛產業鏈。由新津國投、國投和新津伍田食品有限公司共同投資3000萬元組建牦牛產業一體化項目公司,通過生物識別標識及追溯體系,對及周邊的牦牛養殖、屠宰、加工、銷售全鏈條跟蹤,建立了牦牛養殖全產業鏈大數據平臺。每天可屠宰30頭牛、全年9500頭,解決本地100個就業崗位,幫助養殖戶每頭牦牛增800-1000元。三是助推高山玫瑰產業發展。先后投入438萬元打造農旅融合高山玫瑰示范基地,搭建玫瑰產業展示平臺,暢通產品營銷渠道,多次組織臺灣農業專家團隊現場指導。四是助力全域旅游發展。投入500余萬元,打造省級非遺文化遺產“馬爾鍋莊”傳習所、鄉村旅游戶外運動綜合體等5個文旅基礎設施;依托紅色文化資源優勢,投入400余萬元在兩河口鎮建設“雪山紅路”雕塑群,助推旅游產業發展。

        (二)強化交流培訓,實現民生幫扶“傳幫帶”。一是助推教育提質,采用教師互派、協同培訓、學生代培、遠程互動、硬件提升等方法,先后選派100余名骨干教師前往開展支教送教活動。接收20余名教師、50名學生在新津掛職學習和就讀。投入384萬元建成社區幼兒園,建成智慧化青少年圖書館和天文科普教學基地,并通過各類培訓活動惠及師生4000余人次。二是改善醫療水平,通過樣板建設、遠程會診、強化專業等措施,打造標準化衛生院一所。組織和參加義診巡診活動100余次。建成“津金遠程集中影像診斷中心”,通過遠程集中閱片,有效提升診斷能力。累計培養醫療人員200余人,指導開展新技術、新項目15項。三是提升生活環境,改造633戶非貧困戶危舊房屋,建設3個重大地質災害防治點;制定了《新津—全域結對行動方案》,組織企業赴開展公益幫扶活動60余次,引入各類社會幫扶資金3500余萬元;實施“就業提效”工程,在村居院壩、田間地頭開展技能培訓800人次以上,提升本土人才產業技能、經營管理與服務水平,實現就業轉移農村勞動200余人。

        (三)拓展線上路徑,實現跨區域“云幫扶”。一是依托“數字農博+鄉村振興”綜合平臺,舉辦州首場5G實景直播,以及參加中國農民豐收節慶豐收活動,邀請流量主播開展“帶貨直播”,累計觀看人數達1600余萬人次,銷售金額133.4萬元。二是開設云課堂·津金同心班,直播“電子商務、網紅直播、新鄉村產業”等21個專題,實現新津與共同體驗線上學習、服務、交流,社群人數已達7311人,累計觀看人數達3.2萬人次。

        (三)后續發展情況

        一是在產業幫扶上進一步聚焦。立足蘋果共享農莊現有資源稟賦,以“強引導、鑄鏈條、育集群”為總體思路,強化民宿經營的核心環節,補齊核心區周邊的鏈條薄弱環節,打造特色農業、品牌農業、景觀農業,推進三產融合發展,扎實推進脫貧奔康全國示范樣板基地建設。二是繼續鞏固全域結對成果。圍繞推進產業發展、加強智力支援、強化社會幫扶、深化勞務協作、組織支部共建等方面深化全域結對工作。三是在攜手奔康行動上全面發力。深化科教、文衛體和旅游商貿等領域的幫扶,繼續實施“千企幫千村”,全面提升地區綜合競爭力。

        五、2020年工作開展成效

        第5篇:鄉村振興取得的成效范文

        第一個“實“表現在講成績恰如其分。報告主要用事實、數據加以說明,簡化文字表述,著重通過實例及數字對比說明五年來全市在國民經濟、產業結構調整、城市建設、體制改革、對外開放、社會事業、民生狀況和政府自身建設等方面取得的顯著成績,概括既真實全面,又客觀實在。第二個“實“表現在講問題實事求是。報告在肯定成績的同時,也毫不回避地把存在的問題和困難毫無保留地擺在全市人民面前,這充分體現了市政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫工作作風。第三個“實“表現在講發展更加務實。報告在安排部署未來五年和2010年工作時,始終堅持以科學發展觀為統領,緊扣科學發展與促進和諧的主題,突出了實現全面振興的主線,思路清晰,高屋建瓴、目標明確,重點突出、措施具體,切實可行。第四個“實“表現在講文風力求樸實。今年的政府工作報告文風樸實,不苛求華麗的辭藻,無大話、空話,重點突出,語言簡練,平實中顯示了市政府的務實之風。

        借此機會,也向各位領導簡要匯報一下我們一年來的新農村建設情況。我們位于黃陂區南部,與武漢中心城區僅一河之隔,全街國土面積78平方公里,轄13個行政村和3個居委會,人口4.2萬,耕地2.4萬畝,水面1.2萬畝。區位優勢明顯,交通便捷、商貿活躍、工業發達、城鎮化程度高。2010年實現社會總產值47.8億元、財政收入7203萬元、固定資產投資5.12億元、城鎮居民可支配收入13914元、農民人均純收入達10800元,同比分別增長10%、15%、

        10%、10%和12.5%。先后被評為武漢市文明單位、黃陂區社會治安綜合治理先進單位和績效目標考核先進單位。

        中央作出建設社會主義新農村戰略部署后,特別是武漢市提出“家園建設行動計劃“以來,我街迅速行動,周密部署,確定了圍繞一個定位(漢口北商貿物流樞紐區),用活兩大政策(全國發展改革試點鎮和武漢市“兩型“社會建設試點鎮兩大配套政策),完善三大規劃(城鎮總體規劃、產業發展規劃、土地利用規劃),做強四大產業(農副產品及鐵路貨運物流、新型建材、醫藥化工和汽車零配件產業),建好五大平臺(融資平臺、就業平臺、激勵平臺、保障平臺、公共服務平臺),實施六大工程(農村產權制度改革、失地農民社會保障制度改革、重大產業化項目建設、城鎮重大基礎設施建設、改善民生民利建設、重大生態環境項目建設)的新農村建設總體思路,堅持以增加投入為基礎,以優化投資結構為核心,大力推動區域經濟加快發展,努力把灄口建設成為城鄉和諧共融、產業高度發展、功能齊全完善、環境優質一流的統籌城鄉發展示范區、綜合改革發展試驗區、第三產業產業繁榮聚集區。

        一是基礎設施建設取得新突破,采取對上爭一點、部門幫一點、農民籌一點的辦法,累計籌集建設資金萬元,共建設中心灣10個、灣內出行路45.3公里、排水管網6.85公里、多功能活動場所4處,改造危房、泥草房40余棟,完成了什仔湖、南湖和三閘等三個機站的機組更新,解決了5000人的飲水安全問題。

        二是農業開發取得新突破,以促進農民多元化增收為目標,著力加強農業基地建設和項目開發。改建了服務都市的特色農業項目甲殼類基地,建成了500畝的楓橡咀草莓基地、3200畝的什湖特色養殖基地和盤龍休閑農業園。依托四季美農貿城,大力發展綠色、特色農業,目前灄口“城市立體農業試驗基地“項目正在緊張籌備中。通過現代農業開發,共轉移勞動力460人,實現人均增收元。

        三是農村社會事業發展取得新突破,堅持以人為本,全力解決群眾最迫切要求解決的問題,共建設多功能活動場所4處,新增健身設施4套,全面完成了農村和城鎮居民醫保,共有4000多名60歲以上老人領到了養老金,有1.1萬農民積極參保。

        四是農村環境整治取得新突破,把環境整治作為新農村建設的突破口,改善鄉村面貌,使群眾短期內看到了實實在在的成效。共投放垃圾桶180個,建設垃圾堆放場18個,集中清理“四堆八亂“,嚴厲打擊破壞基礎設施行為。突出綠化美化,花草木齊上,透墻現花、見縫插綠,共栽植樹木2.16萬株,完成人工造林230畝,打造成遠近成景、層次分明的綠化景觀帶,實現了街在綠中、人在景中。我街三閘村被評為市級新農村建設先進單位。

        通過具體實踐,我們深深感覺到,要建設好新農村就必須:

        以村屯規劃為龍頭。結合中心區建設編制好村屯建設整體規劃,嚴格按照規劃進行建設,重點加強基礎設施配套,搞好房屋修建、道路改造、自來水入戶等基礎項目建設。

        以農民增收為根本。在扶強扶壯現有農業產業化龍頭的同時,引進新建一批新的農產品加工龍頭,完善企業、基地、農戶“三位一體“的利益連接機制。同時,不斷擴大綠色、特色農業規模,促進農民增收、財政增稅。

        以提高農民素質為依托。依托產業發展,面向市場,加強對農民的實用技術和職業技能培訓,使農民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民。以創建文明村屯為先導。大力整治農村環境,美化綠化凈化村容鎮貌。扎實開展文明創建活動,改陋習、樹新風,創造良好的生產生活環境。

        第6篇:鄉村振興取得的成效范文

        黨的十報告指出,“把立德樹人作為教育的根本任務”,“全面提高公民道德素質”,“扎實推進社會主義文化強國建設”,“倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。對于教育改革的進一步深入,十報告的這些表述無疑是立意高遠而又指向明確、重點突出的,較之以往的表述有一些顯著的變化。而作為當前教育改革核心內容的新課改,其理應肩負的重要文化使命,也在這次報告中被再次強調。

        但是,新課改的現狀如何?新課改核心目標之一的“情感、態度、價值觀”教育實行得如何?我不否認自新課改以來教育界的持續努力與取得的一系列成果。隨著新課改的深入,不管是城市還是鄉村學校,不管是北方學校還是南方學校,都在積極探索新的課堂教學模式,努力提高課堂效率和教學質量。一時間,全國各地課改名校的各種教育思想、教學觀念、課堂模式紛至沓來,讓人眼花繚亂。

        然而當我實地考察了多所學校之后,我得出了自己的結論:整體而言,新課改目前多在課堂上求效益,很少在課程上有開拓;多在教學形式上下工夫,很少在教學內容上有突破;多在學生能力上花力氣,很少在學生思想上有造就;多在智育上大投入,很少在德育上動心思。從本質上說,目前的新課改仍未根本觸動應試教育體制,甚至其本身的目的就是為了提高應試效率,還美其名曰“高效課堂”。有的課改名校甚至“白天改革,晚上補課”,人為加重學生的負擔。在功利主義至上的社會背景下,在多種內外因素的制約下,國人曾寄予厚望的新課改成了一場戴著鐐銬的群舞。

        有的改革者已經在開始反思。如全國課改人氣最高的山東杜郎口中學,在2012年10月學校第二個十年發展戰略研討會上,崔其升校長做出驚人之舉:全校取消導學案。如今半個中國的學校都在使用的導學案,曾經引導課堂教學從“教中心”向“學中心”過渡、有著積極意義的創舉,杜郎口中學創造了它,又親手消滅了它。崔校長解釋說:“如果把教學當做對付考試的手段,那將是一種悲哀……如果到今天大多數人還認為課堂只為考試,考試只為升學,升學只為評價,評價只為功利,功利只為個人,個人才是人生的意義,則中華騰飛休矣,民族振興休矣,中國未來休矣!”這是一位真正對學生成長和國家發展負責的校長,他的話值得我們深思。

        所以我認為,十對教育的根本任務的界定以及對社會主義核心價值觀的24個字的明確闡述,非常及時也非常重要。新課改的道德文化使命已經被提到了歷史日程,通過道德文化教育改革重建現代中國的核心價值體系,已經是教育改革刻不容緩的任務。教育事業不僅要傳授知識、培養能力,還要把社會主義核心價值體系融入國民教育體系之中,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀。文化強國建設的核心應當是道德建設。

        歷史告訴我們,一個偉大的民族、一個想要崛起于世界的國家,必須擁有適合自己國情又符合歷史潮流的核心價值體系。這樣的核心價值體系往往比武器和財富更具活力,能夠幫助一個國家戰勝一個又一個困難,牽引這個民族走向光明的未來。我們都知道中國封建社會創造了世界其他國家無可匹敵的文明,無論是經濟總量、科學技術還是文化影響力,在明末甚至清代中期之前都遙遙領先,對世界文明進步做出了卓越的貢獻。其實封建專制本身并無多少優越性而言,關鍵靠什么?靠占統治地位的儒家思想。儒家思想的魅力在哪里?在道德。“半部論語治天下”,原因就在于《論語》建立了一套相對完整的又非常適應農業社會發展的思想價值體系。

        今天,我們所處的時代是一個市場經濟成為新的經濟基礎而國家各方面體制尚不健全、舊有道德文化體系不斷解構而新的道德文化體系尚未建立的時代,世事紛紜,眾生顛倒,功利至上,憤激者斥之為道德淪喪、社會潰敗。社會道德文化建設和核心價值觀的建立,已經成為與政治體制改革和經濟體制改革同樣重要甚至更為急迫的任務,并且條件也基本成熟了。只有在全社會確立核心價值觀、樹立正確信仰的基礎上,國家民主與法治的新時代才能真正到來,中華民族的偉大復興才有可能。

        當然,構建價值體系并非一件容易的事情,僅憑個人或少數學者是很難完成的,至少需要哲學、倫理學、社會學、經濟學、文化學、教育學等領域的專家學者分工合作、齊心協力:哲學提供人和人類生存發展本質的元理論和唯物主義思想方法;倫理學提供中國傳統倫理思想和西方倫理思想及現代道德的人性基礎與基本要素;社會學提供社會分析尤其是轉型期社會形態與社會結構的變化與趨勢;經濟學提供社會主義市場經濟下經濟基礎對道德建設的決定作用和上層建筑反作用于經濟基礎的事實依據以及利己利他行為如何調和的經濟學實證解釋;文化學提供古今中外文化批判和民族文化心理分析以及全球多元化背景下全球文化理想的走向;而教育學尤其是德育理論領域要最終完成道德文化與核心價值觀的教育體系的建立。

        這是一個龐大的工程,然而就其本質而言,我個人以為,應該是集古今中外優秀道德文化之大成、集中國傳統價值觀之精髓——集體主義精神和現代西方價值觀精髓——個體主義精神之大成,取其利而去其弊,形成第三種更高形態的、更適合中國發展的價值體系。這個基本方向應該是正確的。實際上十報告中“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善”的核心價值觀,即為此種思路的結果。

        第7篇:鄉村振興取得的成效范文

        關鍵詞:卓越;農村教師;核心素養;培養路徑

        教師是教育實踐的關鍵性要素,提升其教育能力,能為學生開展良好的教育活動,使學生從中獲取較多的知識信息,以實現教育實施的有效性模式。而核心素養思想的提出,為農村教師的培養指明了方向,促進了提升教師的教育能力。因此,農村教師的發展,應以核心素養為導向,根據核心素養要素,不斷提升自身的教育能力,進而提升農村的教育質量,推助我國教育可持續發展。

        1核心素養導向下的農村教師培養的內容

        1.1創新素養

        作為農村教師核心素養培養的重要要素,創新素養也是農村教師核心素養的發展理論依據。創新是一個民族、一個國家發展的動力。在社會發展層面上,每個人都應該具備創新素養。而在教育層面上,農村教師具有創新素養,能夠依據當前教學實施模式,結合時展需要、教育領域發展趨勢,融入新的教育方式和教育模式,以創新農村的教育模式[1]。而教師的創新素養包含創新意識、創新能力和創新精神。創新能力是指教師能夠在教學開展的過程中打破常規,為學生開展合適的教學活動;創新意識包含教育觀念的創新和知識的創新,教師可以將新的教育理念和知識信息融入教學,實現教學的創新;而創新能力是指教師能夠以多元化的教學方法,創新當前的教學模式,做到因材施教,以培養學生的創新能力[2]。

        1.2反思素養

        反思是一個不斷推陳出新的實踐過程,包含實踐—推倒—重建—實踐的過程。即通過教學的具體實踐,認識到教學實踐的優勢與不足,在此基礎上進行反思,改變傳統教學模式,構建新的教學體系,以進行具體的實踐,從具體實踐中獲取相關的信息要素。而培養教師的反思素養也是教師核心素養的重要要素,對教師未來發展十分關鍵。教師具有反思素養,能立足于自身的教學實踐設計模式,促進學生融入其中,加強對學生的評價,明確學生在學習實踐中取得的成果。根據這些成果信息,進一步反思自身的教學設計、教學實踐等要素,以推進教學實踐的創新。

        1.3信息素養

        信息素養是農村卓越教師核心素養培養的重要信息,尤其是當前教師面臨教育信息化、教育智能化的挑戰。農村教師具有核心素養和細心素養內容包含以下三點。第一,在教育實踐的過程中,教師能認識到信息的關鍵性,要合理有效地運用信息;第二,教師對信息具有積極的需求能力,通過運用信息,更好地實現教育的良好實施模式;第三,在信息運用的過程中,教師具有分辨能力和洞察能力,認識到信息的價值性,將有效的知識信息傳遞給學生,促進學生發展。尤其在網絡時代背景下,教師具有信息素養,能潛移默化地促進培養學生的信息素養,避免學生受到不良信息的干擾,從而達到良好的農村教育實踐成效。

        1.4溝通合作素養

        溝通合作素養是核心素養導向下的卓越農村教師培養的關鍵性要素,是素質教育理念下對卓越農村教師發展的新要求[3]。因此,在與學生、家長溝通時,農村教師應將正能量信息傳遞給學生與家長;在與其他教師溝通與合作時,農村教師應構建協同育人體制,這也為學生核心素養的培養提供保障,從而改變傳統教學模式,使農村教學氛圍、方式變得更為活躍,進而促進學生在其中獲取較多的知識和能力的信息。

        2核心素養導向下的卓越農村教師培養存在的問題

        2.1教師創新素養偏低

        從當前農村教師教育現狀來看,存在部分教師創新素養偏低的問題,這影響了教師核心素養的教育實踐成效,不利于學生全面發展[4]。例如,在開展農村教學實踐工作時,部分教師缺乏創新理念,教學方式、教學觀念陳舊,缺乏創新思維、創新能力,這不僅不利于教師的全面性發展,還會影響學生的進一步發展。

        2.2教師信息素養欠缺

        教育信息化拓寬了農村教育的路徑,也推進了農村教育與城市教育的銜接,促進農村教育質量的不斷提升。在網絡平臺的支撐下,農村教師運用網絡信息資源,可以獲取多元化的教育信息,包含農村本校教育信息與其他地區學校的教育信息,進一步擴大農村學生的知識獲取面。而從當前農村教育現狀來看,部分教師缺乏信息素養,對網絡信息技術、數據的運用成效不佳,影響了農村教育的進一步開展。例如,部分教師多媒體技術運用能力不佳、課件制作能力不足、網絡信息資源運用效率不高,使農村信息化教育的實踐只停留在形式層面。

        3核心素養導向下的卓越農村教師培養的路徑

        3.1營造培養卓越農村教師的氛圍

        卓越農村教師的培養需要營造良好的培養氛圍,加強農村教師的引領,為農村教師核心素養的培養提供保障。首先,地方政府應發揮工作職能成效,根據當前農村教育現狀和教師核心素養培養的要素,審視當前教育存在的問題,大力出臺相關的教育扶持政策,推進農村教育更好地開展。政府可增強農村師資力量,進一步緩解農村教師教學的壓力。其次,政府應以政策推進模式,提高教育層面的重視度,增強家長對教育的關注度,幫助家長樹立正確的教育觀念,讓家長支持教師工作,共同開展良好的教育實施模式。最后,政府應根據地方教育發展趨勢,推進農村教育現代化發展,利用網絡平臺搭建多方溝通交流平臺,促進政府與教育領域、教師與學生、教師與家長良好的交流,營造良好的教育氛圍,促進教師進一步發展。

        3.2加大對卓越農村教師的培養力度

        農村地區應該加強重視對卓越農村教師的培養,推動核心素養的培養,構建學生核心素養的培養要素,根據學生核心素養的培養要求,為卓越農村教師的培養路徑指明方向。第一,加大對農村卓越教師的培訓力度,使農村教師的培訓模式、方式都凸顯常態化發展趨勢。第二,降低教師培養機構的門檻,讓每一名教師都能夠融入培訓中,通過培訓不斷地提升自身的綜合能力,以此更好地為學生開展教育實踐工作,形成學生核心素養的良好培養模式。第三,卓越農村教師的培養應重視理論與實踐的融合,借助網絡技術的優勢,打造線上與線下融合的培訓模式,以網絡平臺為教師獲取知識信息的能力平臺,以線下實踐教學為教師培訓內容實踐的有力保障,提升教師綜合能力,使教師具有核心素養的教育能力。

        3.3促進農村教師的自我發展

        卓越農村教師的培養應發揮教師自我發展作用,促進教師自我實現、自我更新、自我完善,進而提升農村教師綜合教育能力。首先,教師應打破常規教學,以創新發展思維,創新當前的教學方式、教學模式、教學內容。其次,在日常教學中,教師應重視教學反思,通過教學反思,不斷地調整優化教學實施模式。再次,在教育過程中,教師應有求知欲望,加強對信息的運用,豐富教育信息,為學生發展傳遞良好的信息內容。最后,教師應提高溝通合作能力,在教學實施中加強與學生、家長以及課任教師的互動,進而促進教師自我發展,不斷提升教師專業化與職業化的能力,使教師更好地為農村教育事業發展服務。

        3.4完善卓越農村教師評價機制

        農村地區應不斷地完善卓越農村教師評價機制,以核心素養培養為基礎,加強建設卓越農村教師評價機制良好的實施模式。首先,核心素養導向下,教師核心素養的評價應趨于完整人的發展趨勢,以提升教師職業化與專業化水平。其次,教師評價模式引向全面發展的方向進程,以核心素養為評價要素,使教師以評價機制審視自身發展的不足,進而完善卓越農村教師評價機制,達到卓越農村教師評價有效性的目的。

        4結束語

        核心素養導向下的卓越農村教師培養的路徑實踐,應立足于當前農村教師發展現狀,以核心素養培養為導向,為農村教師發展指明方向,使農村教師成為卓越農村教師,進而提升農村教育質量。因此,農村教師應以核心素養為自身發展的目標,使自身具有核心素養的教育能力,為學生開展良好的教育教學活動,提升農村教育質量,推動我國整體教育質量的提升。

        參考文獻:

        [1]蔣長剛,魯華山,黃芳.農村初中英語教師對英語學科核心素養的認知研究[J],青島職業技術學院學報,2020,33(5):62-65,69.

        [2]唐汝青.學生發展核心素養視域下農村高中教師專業素養發展策略探究[J],考試周刊,2020(58):9-10.

        [3]聶允.湖南省特殊教育教師公費生定向培養探析[J].湖北開放職業學院學報,2020,33(1):55-56,66.

        第8篇:鄉村振興取得的成效范文

        關鍵詞新型城鎮化;反思;適度城鎮化

        [中圖分類號]F291;F320 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0461(2015)05-0060-05

        一、對中國鄉村城鎮化進程的反思

        改革開放以來,中國城鎮化進程快速推進,城鎮化之路取得了巨大的實踐成效,2013年全國城鎮化率為53.73%,已達到世界平均水平。但從生活方式、社會文化和城鄉協調標準看,目前中國離城市型社會的要求還有較大的差距,依然存在著不少問題:按現行統計辦法計算,城市化率雖逐步提高,但統計城鎮常住的農民工人數中有1/4的人尚未取得市民待遇,有相當一部分人雖然住在城鎮,卻享受不到城鎮公共資源和社會福利。中國鄉村城鎮化開拓進程中的發展不平衡、不協調問題尤其突出,城鎮體系建設、運行機制及其整體功能仍然不能適應從“化”字上求實效的這一要求。持續推進新型城鎮化,既要珍視和發揚成功經驗,又要正視和分析客觀存在的差距,在充分肯定中國城市化快速發展取得的成就的同時,也必須高度重視所暴露出來的問題并有必要對中國鄉村城鎮化發展歷程進行反思。

        1. 過去較長時期里,中國鄉村城鎮化往往是注重城鎮建設總量、注重城鎮發展進度,注重城鎮建設中各項指標落實

        把城鎮增長的速度,新增城鎮的數量與發展相等同,片面將城鎮建設指標作為衡量各級黨委政府和領導干部的政績主要考核內容。城鎮建設沿襲我國大城市人為擴容的粗放模式。城鎮規劃區大幅度地擴展,忽略成本、忽略質量、忽略效果,以行政手段“越位”推動城鎮的擴張。不注重人民生活水平、不注重產品科技含量和附加值、不注重老百姓的滿意度,不注重人民群眾的認可,不注重城鎮化能給老百姓帶來實實在在實惠。雖然這幾年中國的城鎮發展站在新的歷史起點上,聯系我們是個大農業國而現今還處于市場化改革進程中的國情來看,現在全國貧困人口最集中的地區仍然在鄉村。按照脫貧新標準,目前全國貧困人口數量仍然達到了1.28億人。被統計為城鎮人口的2.34億農民工及其隨遷家屬,未能在教育、就業、醫療、養老、保障性住房等方面享受城鎮居民的基本公共服務。城鎮內部出現新的二元矛盾,農村留守兒童、婦女和老人問題日益凸顯,給經濟社會發展帶來諸多風險隱患。城鎮的整體功“短板”效應突出,即“減少農民”與“致富農民”不相呼應。

        早在2 000多年前,古希臘哲學家亞里士多德就說過,人們聚集到城市是為了過上比農村更美好的生活。正因如此,以農村人口不斷地向城鎮轉移為標志,人類走上了城鎮化的道路。如若大量的進城農民工并沒有轉變為市民,而且在農村,由于大量青壯年勞動力流向城鎮,老“三農”問題尚未解決,又出現了老人農業、空心村、失地農民的新“三農”問題,試想這樣的“城鎮化”有意義嗎?我們不能為城鎮化而城鎮化,城鎮化不是終極目標。我們的目標是使人民生活更美好。如果把城鎮化作為終極目標就會在實踐中走偏。歷史的正反經驗都表明,城鎮化的核心和本質應是人的城鎮化,“以人為本”的城鎮化,以人能過上“美好”生活的城鎮化。因此,粗放式發展模式可能帶來只增長不發展的情況,老百姓未必能夠從這種城鎮化模式中得到實惠。

        一般而言,城鎮化是工業化發展結果而非源動力,讓農民由窮變富才是城鎮化根本動力。健康的城鎮化需要健康的工業化發展來支撐。工業化的過程一般會迅速帶來GDP的增長,帶來政府稅收和財政收入的增長。然而,工業化是不是一定能夠帶來人民生活水平的明顯提高和社會進步,是不是能夠一定實現和城鎮化的良性互動,則取決于以什么樣的發展觀為指導、走一條什么樣的發展道路問題。

        傳統的工業化道路往往可以帶來GDP高速增長,也可以為地方政府帶來高額的財稅,但未必一定能夠帶來人民收入水平的相應增長和生活水平的相應提高。近年來一個普遍現象是居民收入的增長速度明顯低于GDP的增長速度。其中的一個重要原因,就是地方政府為追求經濟總量和GDP,進行“血拼式競爭”這種傳統發展方式的極端體現。如土地問題,土地是農民的“財富之母”、是農民命根子。自然村大批消失,土地快速城市化,集體土地變成國有,政府可以從中獲得大量土地出讓金,這種現象的產生與現行征地制度有直接關系。城鎮發展依賴于低價征用土地,政府利用土地出讓金收益作為城市基礎設施建設資金,開發商則獲取土地增值收益,實現暴利,而擁有土地所有權的農民卻不能平等分享土地增值收益。一方面城市建設用地寸土寸金,住房價格持續升高;另一方面卻有大量長期閑置的土地資源沒有辦法利用。農村土地市場開放問題一直沒有突破。依照我國現有法律,農村集體所有的土地必須經過政府征用,才有可能轉為建設用地。在此過程中,土地一級市場的政府壟斷行為和土地征用價格與實際出讓價格的嚴重背離造成了對社會公平的損害,助長了地方政府大規模征用農村土地的風氣。這些現象的重要原因,是在城鎮化發展的過程中還沒有以“以人為本”為指導,這些推動經濟增長的方式對于城鎮化發展并沒有正面的作用。

        2. 中國鄉村城鎮化沒有擺脫走資源消耗型的發展老路

        不少地區更多依賴土地、水、煤等相對比較豐富的自然資源推動城鎮化發展,而很少顧及資源的承受能力,以不惜消耗大量資源換取城鎮建設速度,同時排放出大量的污染物,對資源和環境構成了巨大的威脅。一方面,城鎮化建設是中國經濟增長的重要推動力。城鎮化建設從土地平整到道路、給排水、供氣、亮化、綠化等基礎設施建設,到學校、醫院、文化體育場所等配套建設,再到房地產開發、工業商業用房、辦公樓建設,是一個較為長期和有規模的投資過程,由此可拉動多個行業共同發展,對中國經濟增長具有強大且持久的潛在推動力。另一方面,城鎮化無法離開工業化的生產和產出。當一個農民轉換為“市民”時,他所依賴的生態足跡將成倍激增。將村落聯成片、建立鄉鎮,首要問題不是蓋樓、造房子、造馬路,而是就業,農民離開土地變成城里人,就要靠工業化來解決就業問題。無論是從生產還是消費的方式來講,城鎮都遠比鄉村來得更加“高投入”、“高消耗”和“高排放”,即便在城鎮化過程中實行農村土地確權,也不會改變城鎮化有賴于工業化的基本邏輯,改變的只不過是城鎮化的機會成本。而工業化生產一個最大的特點便是對生態環境資源的消耗與依賴。

        從原始狀態、農業文明到工業文明,人類走過了漫長的道路。由于農耕文明的落后,大家更多的是看到工業文明的積極因素,而對工業文明造成環境的破壞認識不足。在經歷了幾個世紀的發展之后,工業文明的這種價值觀所造成的生態危機,已經把人類文明送上了山窮水盡的不歸之路。

        作為后發國家的中國面臨著要在更高的生態環境約束條件下進行城鎮化,環境資源形勢已成為中國下一輪城鎮化發展的主要制約因素。但目前,我國一些地區經濟發展方式相對粗放,資源利用不夠集約,生態環境和水環境污染問題較為嚴重。特別是一些農村地區,由于工業基礎薄弱、產業結構及分布不合理,以及自然環境條件的限制、環境容量彈性小、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,廢水、廢氣、廢渣等污染物造成的環境問題時有發生。甚至一些地方的“新型城鎮化”重點是放在表面,盲目擴大城鎮化的數量和提升所謂的城鎮檔次。過度依賴土地出讓收入和土地抵押融資推進城鎮建設,加劇了土地粗放利用,浪費了大量耕地資源,威脅到國家糧食安全和生態安全,也加大了地方政府性債務等財政金融風險。城鎮空間分布和規模結構與資源環境承載能力不相匹配,資源環境約束趨緊;中小城市具體產業人口功能不足,潛力沒有得到發揮,小城鎮數量多規模小,服務功能弱,農村城鎮化建設規模普遍偏小,使得優質資源并不愿流入到鄉鎮,而周邊農村地區的人力、資金、技術等生產要素又不足以被吸引到城鎮,導致城鎮發展后勁嚴重不足,還弱化了城鎮的聚集效應,對城鎮經濟無法起到帶動作用,反過來又影響了城鎮的發展。此外,城鎮規模偏小,也造成了城鎮基礎設施、公共設施的建設形成不了規模,造成很大的浪費,并阻礙了人口和其它資源的進一步集聚。一些農村地區大拆大建,照搬城市小區模式建設新農村,簡單用城市元素與風格取代傳統民居和田園風光,導致鄉土特色和民俗文化流失,或有城無產,或有產無城,導致空間布局失序增加了經濟社會和生態環境成本,“建設性”破壞不斷蔓延。

        推進鄉村城鎮化不能造成水體污染、霧霾頻發,而是要節能減排、綠色低碳,堅持生態文明,就是要把生態文明理念全面融入鄉村城鎮化進程,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,節約集約利用土地、水、能源等資源,強化環境保護和生態修復,減少對自然的干擾和損害,推動形成綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營管理模式。

        3. 中國鄉村城鎮化進程尚未有效地帶動農業產業化

        轉移出來的農民,如何留得住,有保障,生活好,即農民就地“轉型”的問題怎么解決?其中的關鍵,要注重產業帶動和支撐,要有新的產業承接兜底,使慣于務農的農民,在“就地城鎮化”過程中轉型為新產業的自食其力者,從而打下新的安身立命的根基。采取多項措施,積極推動農業產業化,千方百計發展新型農業,振興農村經濟,這是許多地方推進城鎮化成功之道。反觀中國城鎮化突出問題之一就是,農村勞動力非農就業轉移形勢大多是以半工半農形勢出現。農業人口無法真正脫離農村,聚集效應較弱,沒有能夠滿足就近就業的條件,再加上種種保障的缺失,農業人口轉移后的生活和就業無法得到根本性的改善。實踐證明,城鎮化水平與農業產業化之間具有明顯的正相關關系:農業產業化發展水平高的國家,二、三產業比較發達,城鎮化水平也較高;城鎮化的不斷推進能夠促使農村地區資源集中和有效利用,促進農業規模經營,加快農業產業化進程。農業產業化發展,能夠提高農業勞動生產率,滿足城鎮化發展帶來的人們對農產品質量和數量的更高要求;農業產業化發展也會使更多的農民從農業轉移出來,享受城鎮化發展成果。可見,農業發展是城鎮化和工業化發展的基礎和前提。沒有農業產業化的支撐,農村就無法擺脫貧窮落后面貌,以人為核心的新型城鎮化就難以真正實現。城鎮化發展越來越需要高效集約的農業產業化提供支持;越來越需要農業產業化提供城鎮大量充足的原料供應及食物產品,對新型城鎮化作出的“市場貢獻”、“人力資源貢獻”、“資金貢獻”和“土地貢獻”。應該說,新型城鎮化是針對傳統城鎮化而言的。傳統城鎮化強調只有在城市才能實現“人的城鎮化”,即“人口轉移型”的城鎮化;而農村人口不向城市轉移而城鎮化,亦即農村就地城鎮化更適宜中國國情。中國是農業大國,農業產業化不僅應當成為鄉村城鎮化推進的起點,甚至應當成為中國城鎮化的重要內容。要對農村的一、二、三產業實行多層次、多元化的優化組合,以龍頭企業為重要載體,專業市場為導向,中介服務為紐帶,用工業化的方法在產前、產中、產后之間形成支撐、聯系,提高綜合生產力。擺在我們面前的一個重要問題是按“人的城鎮化”要求,認真總結快速推進的人口轉移型城鎮化的經驗和存在的問題,吸取過去的教訓。必須看到,無論是傳統城鎮化還是新型城鎮化,歸根到底都是人的城鎮化,中國快速城市化,并沒有使大量進城農村轉移人口真正實現人的城鎮化,說明這樣的人口轉移型城鎮化是片面的、不徹底的。

        二、中國鄉村新型城鎮化要走“適度城鎮化”建設之路

        當前城鎮化正面臨著擴張速度高于質量、有城鎮無產業支撐、農民“被城鎮化”、掠奪式開發、社會矛盾加劇、生態成本透支等種種挑戰。從目前中國有些情形來看,城鎮化依然是以投資驅動和“房產化”為主,是一種功利性的城鎮化,而不是我們所期待的人本化的城鎮化。因此,鄭重提出中國鄉村新型城鎮化要走“適度城鎮化”(或低工業化的城鎮化)發展之路。

        實現城鎮化是一個長期的過程,在一定時期內,一個國家或地區城鎮化推進的速度,必須與其工業化的進程相適應,與其發展水平和經濟實力相匹配,超出了這個能力很可能會出現就業不足、貧困人口增多、兩極分化嚴重等問題,對經濟發展、社會穩定、人民生活都會帶來嚴重影響。推進城鎮化,要從中國的實際出發,總結經驗教訓,量力而行,不能超前。

        1.“適度城鎮化”的發展理念

        追求人的城鎮化,這是“適度城鎮化”發展理念。城鎮化對一個國家而言,是一個歷史發展過程,城鎮的結構和功能布局一旦確定較難改變。因此城鎮化的發展是否適度,事關城鎮化的成敗得失。從各國發展情況看,城鎮化具有明顯的階段性與差異性。城鎮化發展過程大體可分為3個不同階段:第一是初期階段,城鎮發展比較緩慢,城鎮化水平在30%以下。在初期階段,以城鎮對農業經濟社會的延伸、補充和提升為主,城鄉互動協調、互利共贏成為其基本特征。第二是中期階段,城鎮化水平在30%至70%之間,城鎮相對獨立于農村社會經濟之外急速發展,經濟社會資源大規模地向城市特別是大中城市過度集聚,在城市對區域的輻射帶動功能不斷增強的同時,城鎮化的集中極化發展帶來城鄉分割。第三是后期階段,城鎮化水平超過70%,城鎮進入穩定發展期。后期城鎮化階段,城市通過高度的集聚發展,資源要素發生溢出需要,與之相伴出現城市向農村的空間擴張和資源要素擴散,城鄉融合趨向將更加明顯,城鄉一體化進程加快。

        城鎮化這種發展歷程告訴我們,城鎮化和城鎮從根本上改變并不斷創造著新的人類生產生活,不斷集聚集成、提升創新著優質的經濟社會要素,促進了生產力發展進步、經濟規模迅速擴大和社會財富急劇積累,充分體現和代表了人類文明進步。實現美好新生活是城鎮化不斷追求的目標和不竭的動力源泉。與此同時,也要看到,城鎮化在創造現代文明的同時,也帶來了現代“城市病”:人口膨脹、交通擁擠、環境污染、醫療等公共設施不足、建筑強度大、城市空間被壓縮、生活緊張焦慮、鄰里親情交流缺乏等。這也使得人們對城鎮化的價值產生動搖。“采菊東籬下,悠然見南山”成為人們一種新的生活向往。

        因此,城鎮化不是簡單的城市人口比例增加和面積擴張,而是要在產業支撐、人居環境、社會保障、生活方式等方面實現由“鄉”到“城”的轉變。推進新型城鎮化,要著眼“人的無差別發展”,矯正目前的二元化機制,實現城市財政支出和公共產品提供對所有居民無差別、全覆蓋,要解決人的城鎮化問題,要讓人在城鎮中更好地生產生活。中國大體處在中期城鎮化階段,低成本推進城鎮化的很多因素正在消失和改變。況且在中國已經實現的所謂城鎮化率還有很多不真實的因素,需要讓其逐步真實起來,讓符合條件落戶的農民工享受到城鎮的公共服務。解決好農民工在城鎮落戶以及就業、子女教育、住房、社保等問題,這可能比單純追求提高城鎮化率更重要、更有意義。

        2.“適度城鎮化”的必由途徑

        走“美麗鄉村”建設之路,這是“適度城鎮化”的必由途徑。鄉村新型城鎮化必須走“美麗”建設之路。什么是“美麗”建設?簡言之,就是在工業化和城市化的同時,實現天藍、水清、空氣清新人與自然和諧相處和發展的圖景。就是走人口、經濟、資源和環境相協調,集約、智能、綠色、低碳的發展之路,建設生態文明的美麗中國。中國鄉村新型城鎮化是生態文明的城鎮化,這是中國城鎮化的必然選擇,更是建設美麗中國的內在要求。成功的城鎮化必須是人與自然和諧相處的城鎮化,推進城鎮化不能造成水體污染、霧霾頻發,而是要節能減排、綠色低碳,使城市成為天藍、地綠、水凈、空氣清新、道路通暢的美好家園。堅持生態文明、建設美好家園,就是要把生態文明理念全面融入城鎮化進程,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,節約集約利用土地、水、能源等資源,強化環境保護和生態修復,減少對自然的干擾和損害,推動形成綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營管理模式。改善自身所處環境的迫切需要已使得“美麗建設”內生為中國鄉村新型城鎮化的重要訴求。中國鄉村新型城鎮化過程回應和滿足內生于當下社會的“美麗鄉村”建設訴求已屬當務之急。然而進一步的問題在于,中國鄉村城鎮化如何與“美麗中國”建設相協調和兼容。筆者在此強調:中國鄉村新型城鎮化必須把握大基準,即低工業化的城鎮化或適度的城鎮化。

        中國一些處于不健康或亞健康狀態的城鎮,存在的突出問題是空氣和水體遭到污染,噪音超標,設施基本功能缺失,資源消耗系數較大,可循環系數偏低,宜居水平較差。一些中小城鎮近年來發展很快,但同時空氣質量等環境指標明顯下滑,生態優勢在下降。環境質量已經成為社會幸福感和滿意度以及凝聚力的重要來源,這是新型城鎮化過程無法回避的一個基本事實和民意基礎。中國鄉村新型城鎮化建設必須符合中國鄉村的現實區情。就是統籌考慮城市建設與人口、環境、資源、產業等關系,堅持從實際出發,以城市總體生態環境的優化為出發點和歸宿,以方便、和諧、宜居、低碳為目標,始終緊扣生態友好、資源節約的主題,謀求城鎮的可持續發展。

        創新城鎮化的發展模式,實施美好城鄉建設行動。將新型城鎮的產業做成集約、智能、綠色和低碳的生態模式;緊扣城鎮地方特色,形成以綠色經濟為核心的生態經濟體系,可持續利用的自然資源保障體系,山川秀美的自然環境體系,人與自然和諧的人文生態體系,建設生態文明、生活富裕、環境優美、和諧美好的新型城鎮;這樣的新型城鎮對于就地轉移農村勞動力,緩解城市就業壓力,消化過剩產能、培育新的增長空間具有積極的現實意義。實施美好城鄉建設行動是從當前城鎮化面臨的困局而提出的一種戰略構想,也必將成為中國鄉村城鎮化健康發展的必由之路。

        3.“適度城鎮化”的現實抓手

        “就地城鎮化”,這是“適度城鎮化”的現實抓手。城鎮化轉型的一個新特征,是使更多的農民及其后代實現 “人的城鎮化”,不僅在城市可以實現,在農區也同樣可以實現,也就是說,不能只走“人口轉移”的城鎮化道路,也要同時走“結構轉型”的城鎮化道路,引導和組織一部分農民就地就近實現“人的城鎮化”。

        由于中國是農業大國,農業人口比重大,農村地域遼闊經濟發展水平相對較低,財政底子薄,因此城鎮化發展應進行“三步走”多元化的安排,即第一步讓需要轉移的農民小部分向大中城市“農轉非”;第二步讓相當多的人向小城鎮集中;第三步讓余下的人離地不進城鎮,仍散居在廣闊的鄉村。這樣既可避免“城市病”的出現,又能達到實現城鎮化的目的。

        筆者始終認為不恰當的城鎮化將繼續加大耕地、生態壓力,且農民上樓后無法從事農業生產,必將后患無窮。中國糧食生產的主產區,應因地制宜實行就地城鎮化,或者說新型城鎮化的重點應是大力推進“美麗鄉村”、“美麗小鎮”建設。將村落發展成微型城市,建設美麗小鎮,意味著必然要發展新型農業,通過一、二、三產業的全面帶動,增強鄉村自我“造血功能”,注重產業帶動和支撐,以多種產業支撐促進農村經濟發展,幫助傳統農民轉型。比如,發展新型農業。以創建中國鄉村現代農業示范區為基礎,重點培植特色農業、旅游農業、外向型農業。政府可幫助農民統一解決自來水、污水、垃圾處理、燃氣、網絡、電力、電話、銀行、醫療、教育等基礎設施,農民不必上樓,既節約了土地,又方便農民從事農業生產,穩定種糧大軍,從源頭上保障糧食安全。農戶散落在農田中,從而提高生產效率。因為食物生產者沒有離土,人勤地產,就可以少用化學辦法乃至轉基因控制病、蟲、草害,杜絕食物生產的多種危害,同時帶動糧食生產、食品加工、花卉、寵物生產、休閑、物流、農業觀光、生態旅游、養老、保險、教育、金融、電信等產業的深入發展,帶動就業。

        再比如,要調動農民種糧的積極性,必須發展適度的合作化,將農業補貼資金直接與糧食產量掛鉤,提高糧食收購價格,并完善監管機制。除保留少量的化肥外,拋棄或限制農藥、農膜、除草劑、添加劑、轉基因技術的應用。應用生態農作技術提高糧食產量,減小勞動強度,讓耕者有其利,享受國民待遇。更多的人口分布在食物生產的第一線,避免了過度大城市化帶來的弊端。發展生態農業,在食品生產、運輸、加工、消費等各個環節減少有害物質使用,從而使已有的城市化人口得到較為滿意的食品。

        [參考文獻]

        [1] . 協調推進城鎮化是實現現代化的重大戰略選擇[J].行政管理改革,2012(11).

        [2] 馬凱. 轉變城鎮化發展方式,提高城鎮化發展質量,走出一條中國特色城鎮化道路[J].國家行政學院學報,2012(5).

        第9篇:鄉村振興取得的成效范文

        關于創建國家農業綜合標準化示范縣工作的報告

        ---李靖

        尊敬的各位領導、各位專家:

        大家好!今天,省、市專家一行蒞臨商水檢查驗收商水縣創建國家農業綜合標準化示范縣工作,這是對我們工作的有力鞭策和極大鼓舞。2017年,經國標委批準商水縣創建全國農業綜合標準化示范縣以來,在國標委和省、市市場監督管理局的關心支持下,商水縣創建全國農業標準化示范縣工作穩步推進、有序開展、亮點突出、成效顯著,現將創建工作做簡要匯報:

        一、基本情況介紹

        樹高千尺,源自根植沃土。商水縣位于河南省東南部,擁有6000年農耕文明史,素有平原林海、豫東糧倉之美譽,是全國重要的糧食核心區。全縣轄9鎮11鄉、1個國營農場、3個街道辦事處和1個產業集聚區管委會,572個行政村,17個居委會,總面積1270平方公里,耕地面積139萬畝,總人口123萬,其中農業人口110萬,是一個典型的平原農業大縣。

        守正出新,行穩方能致遠。近年來,隨著農業標準化工作不斷加強、資源投入逐年增加、管理體制持續完善、技術機構逐步健全、人才隊伍日益壯大,我縣農業綜合標準化工作在體系建設、科技推廣、標準實施等方面取得了顯著成績,形成了以高標準糧田、無公害蔬菜、優質水果、花卉苗木、畜牧養殖為主的五大特色農業品牌,我縣也相繼榮獲“全國糧食生產先進縣”、“全國平安農機示范縣”、“全縣大豆良種繁育基地縣”、“全國生豬調出大縣”、“全國秸稈養牛示范縣”、“全國綠化模范縣”等榮譽稱號。

        二、項目完成情況

        蹄疾步穩,凝心聚力。我縣在創建全國農業綜合標準化示范縣之初就明確了示范縣建設的總體目標,從標準覆蓋率、農產品質量、經濟效益、社會效益、生態效益等方面對目標進行了細化和分解,并以踏石留印、抓鐵有痕的決心努力完成各項目標。通過國家農業綜合標準化示范縣的建設,我縣各龍頭企業、示范區精準掌握標準化技術,標準化生產管理模式覆蓋縣轄區種植(養殖)、加工、農產品質量檢驗監測和農業信息服務全過程,全縣農產品質量逐步提高,農民收入持續增加,農業生態明顯改善、新農村建設全面繁榮,農業綜合標準化水平以及經濟效益、社會效益、生態效益穩步提升!

        三、主要經驗和做法

          (一)高屋建瓴加強制度保障,多方聯動形成工作合力。

        2017年,國家標準委正式批準商水縣創建全國農業綜合標準化示范縣項目。商水縣委、縣政府高度重視,成立了以縣長為組長、分管副縣長為副組長,市場監管、農業、林業、畜牧、水利、財政、環保等職能單位為成員的商水縣創建全國農業綜合標準化示范縣領導小組,同時,我縣又成立了由農業、畜牧、林業、水利、科技、氣象、農機等行業專業技術人員組成的農業標準化專業技術委員會,印發了《商水縣創建全國農業標準化綜合示范縣實施方案》、《關于成立商水縣創建全國農業標準化綜合示范縣工作領導小組的通知》、《商水縣創建全國農業綜合標準化示范縣考核辦法》、《商水縣農業標準化示范區管理辦法(試行)》、《商水縣專業標準化技術委員會管理規定(試行)》等文件,明確了具體實施細則、工作計劃和保障措施,并將全國農業綜合標準化示范縣創建工作納入政府“四制工作”目標考核體系,確保創建示范縣的各項工作得到有效落實,保證了示范縣創建項目的順利實施。

        (二)躬身篤行強化服務保障,提質增效推進體系建設。

           2017年以來,我縣以周家口物流市場為依托,加快推進農超對接、農批對接項目建設,大力發展農產品儲運、市場流通標準體系建設;持續推廣“公司+基地+農戶+標準”的經營模式,培育壯大農民專業合作社、農民經紀人等各類社會化服務群體,不斷提升農機作業、技術培訓、農資配送、產品營銷等專業化服務能力,健全農業社會化服務體系;積極發展農業氣象災害預警、產量預報以及適應我縣農業區域性布局的農業氣象觀測網絡,逐步建立了面向農業生產全過程、多時效、定量化的農業氣象監測分析、預測預報和影響評估的氣象服務標準化體系;不斷加大對推行農業標準化、發展無公害農產品、綠色食品和有機食品的政策扶持力度,加強農產品質量跟蹤檢驗和標志管理,建立健全農產品質量安全保障體系;大力推廣和提倡使用新型高效、低毒、低殘留農藥,提倡使用生物源農藥和礦物源農藥,禁止使用劇毒、高毒、高殘留農藥和致畸、致癌、致突變農藥,推廣無公害生產技術,從源頭上治理農產品污染,保證食品安全與質量,以實現農業的可持續發展。

        (三)強基固本加強市場監管,凝心聚力提升管理水平。

            在示范縣創建過程中,我縣不斷加強市場監管力度,提高農產品質量。通過嚴格把控農業投入品,開展農產品市場檢查,做好農產品質量監測,有效維護了品牌農產品的市場公信力,建立了完善的服務體系。2017年--2019年,全縣共出動檢查人員550人次,發放宣傳資料3萬余份,檢查市場、超市240家,檢查獲證無公害農產品生產企業16家,共抽檢蔬菜水果樣品1570個,樣品合格率98.8%。通過檢查進一步宣傳了無公害農產品標志的規范使用,使生產者、經營者提高了對無公害農產品規范用標重要性的認識,對加強標準化生產示范基地管理起到了積極的作用。

           (四)持續強化標準編制工作,著力突出龍頭企業帶動作用。

         示范縣創建工作開展以來,商水縣委、縣政府不斷加強標準綜合體規劃編制工作。通過構建農業標準綜合體,制定和相關標準,基本實現了標準覆蓋商水主導農產品和特色農產品,覆蓋農業產前、產中、產后全過程,覆蓋率達到90%以上,為涉農企業、農民專業合作社開展標準化工作提供了技術支撐。

        漁網編織作為我縣脫貧攻堅三大主導產業之一,覆蓋了全縣24個鄉鎮場辦的336個企業和加工站點,從業人員達7萬人,帶動2萬名貧困人員就業脫貧,產品占據全國80%以上的市場份額,遠銷歐洲、東南亞等地,可創產值25億元,但長期以來沒有統一的漁網生產標準,嚴重制約了該產業的集約化、規模化發展,因此制定漁網產業標準、促進漁網行業實現標準化生產迫在眉睫!我縣以創建全國農業綜合標準化示范縣為契機,組織人員積極與省標準院聯系溝通,邀請該領域專家多次深入企業一線,實地座談了解漁網行業的生產工藝、產品特性、產品要求等,編寫了生態網籠產品標準,對生態網籠的分類、規格、檢驗規則以及包裝、儲運等各個環節進行規范,并于2018年9月實施,填補了生態網籠技術標準的空白。2018年12月,商水縣被授予“中國生態漁網之鄉”榮譽稱號,這對于我縣生態網籠行業優化生產技術、提高產品質量,促進行業良性發展起到了積極的推動作用。

        截至目前,我縣共組織制定了2個省級地方標準、4個市級地方標準、7個團體標準;編寫印刷了《商水縣農業標準體系匯編》叢書和《巧媳婦工程產品標準匯編》共計2000套8000本,收錄各種標準110余個,超額完成上級下達的標準制修訂任務。

        在示范縣創建過程中,不斷發揮龍頭企業、農業合作社標準化生產的示范帶頭作用,積極引導10家農產品龍頭企業建立健全標準體系和標準化服務推廣體系;培育標準化農民專業合作社125個、標準化農機專業合作社75個,帶動農民合作社1000余家,新注冊家庭農場300余家實施農業標準化生產;培育了優質糧食、優質林業標準化生產基地、無公害蔬菜標準化生產基地、生豬標準化養殖繁育基地等省級標準化示范區5個,市縣級農業標準化示范區20個,全面形成四大標準綜合體,認證蔬菜、果品、食用菌、糧食等方面的綠色食品、無公害有機農產品20多個,有效加快了農業新品種、新技術、新標準的推廣和應用。

        (五)大力宣傳筑牢人才支撐,強化培訓提供科技保障。

        2017年以來,我縣充分利用商水廣播電視臺、新商水手機客戶端、微信公眾號、政府網站等媒體開展多種形式的農業標準化普及、宣傳工作;通過科技下鄉、農業科技進村入戶工程等科技活動強化了對農民的標準化生產技術培訓,提高了標準化生產技術應用水平;通過加強對農產品加工企業的標準化指導,營造了良好的市場環境;截至目前,印制各種標準宣傳材料十萬余份,舉辦農業標準化知識講座24次、培訓班19次,逐步形成了全社會重視標準化、認識標準化、支持標準化、實踐標準化的良好氛圍。

        四、創建工作取得的主要成效

        (1)經濟效益。通過示范縣創建,有效促進了我縣農業產業結構的調整,為農業增效、農民增收起到了積極的帶動作用。截至目前,我縣新建高標準糧田83萬畝,農村居民人均可支配收入達到8576元,年均增長13.5%;示范種植戶年凈收入增長60%。全縣標準化種植面積達到90%以上,標準化示范區內的農民人均收入平均年增幅達到10%以上;核心示范區農戶生產成本下降47%,年畝凈產值達到5000元-8000元,輻射區生產成本下降42%,年畝凈產值達7000-9000元。

        (2)社會效益。通過示范縣創建,我縣技術應用覆蓋率、標準化入戶率、標準化應用率、標準宣傳培訓率均達到100%,項目輻射區生產環節技術規程應用覆蓋率達到90%以上,標準培訓率達90%以上。周家口食品有限公司、朗麗食品有限公司、海創牧業有限公司等企業分別獲得省級4A、3A級標準化良好行為企業;普愛飼料有限公司、中農福安糧機有限公司、牧原生豬養殖有限公司等10余家涉農龍頭企業分別榮獲市長質量獎、縣長質量獎。培育了鄧城豬蹄、周家口牛肉、李家小磨油、舒莊雙黃鴨蛋、香之緣香油、紅提葡萄酒,黑色農莊系列、李寨大白菜、郝崗鄉辣椒、胡吉鎮粉條等“商水縣十大特色農副產品”,有效提升了農副產品品牌市場競爭力。

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