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關鍵詞:數字重慶;數字城市;地理信息平臺
1“數字重慶”產生背景
隨著“數字地球”、“數字城市”[1-2]建設逐漸成為世界各國信息化發展焦點和新戰略,信息化建設也將對區域社會經濟的發展起巨大的推動作用。我國不少城市緊跟步伐,開始大力開展數字城市建設。重慶市人民政府于1999年開始提出“數字重慶”概念并積極開展投入建設,現已取得了豐碩的成果。
2“數字重慶”地理信息平臺建設現狀
2.1總體架構
“數字重慶”地理信息平臺建設是數字重慶建設的主要內容,主要包括數據體系、軟件體系、應用體系、保障體系等四大部分[3]。
2.2數據體系建設
該數據體系建設主要包括基礎和專題地理空間數據庫兩部分。基礎地理空間數據庫主要進行基礎地形、遙感影像數據獲取、處理與更新、地下空間普查、三維建模等工作。建立了包括城鄉規劃、綜合交通、環保、公安警用、醫療、人口[3]等專題空間數據庫。
2.3軟件體系建設
現已建成基礎地理信息、政務地理信息和社會服務地理信息三大軟件體系平臺[4],以滿足行業部門、政務管理和社會公眾的各自發展需求。
(1)基礎地理信息平臺。該平臺主要包含測繪產品質量檢查、地理空間數據管理和地理空間數據等系統,形成了數據質量檢查―數據建庫管理―數據分發服務的軟件體系[3]。
(2)政務地理信息平臺。基于統一建成的全市地理信息數據庫,整合基礎地理信息與政府部門專業地理空間信息資源搭建了政務應用軟件平臺。
(3)社會服務地理信息平臺。該平臺包括公共地理信息數據庫系統、地理信息服務系統和以電子政務網為依托的網絡系統,有效實現了重慶市地理信息資源“一站式”網絡服務和“全市一張圖”的概念。
2.4應用體系建設
“數字重慶”基于多源數據、多軟件平臺的構架,構建了面向基礎、政務、公眾三位一體的應用服務體系,針對不同領域行業特點建立應用系統并得到合理運用。
(1)區域應用。與湖北省合作開展數字區域建設,構建了大范圍、跨行政區的“三峽庫區綜合信息空間集成平臺”[5]。同時向外推廣,實現了“湖北兩圈一帶”、“數字德陽”等國內五十多個城市的示范應用。
(2)數字區縣。現已建設完成并運行“數字長壽”、“數字永川”、“數字黔江”地理空間框架建設試點項目。推動了當地城市信息化進程,實現區縣信息資源的共建共享,有效滿足區縣政府部門、社會公眾對地理信息的應用需求[6]。
(3)應急應用。基于重慶市地理信息公共服務平臺電子地圖,構建重慶市“應急一張圖”[7-8]。此外還建立了市政府、衛生、環保、安全交通管理、水上等應急應用系統[9]。
(4)行業應用。為了滿足不同行業的應用與發展需求,“數字重慶”已在政府、公安、國土資源、交通建設環境保護等29個部門得到廣泛應用,服務于重慶市經濟社會全面、協調、可持續發展。
2.5保障體系建設
重慶市數字城市管理工作實行市級和區縣級分級建設原則,建立了基礎地理信息“誰生產、誰維護、誰更新”和專題地理信息“權威部門維護權威數據”的原則,確保信息的時效性、實用性和一致性,以及建設工作平穩性和有序性。同時制定了《重慶市地理信息公共服務管理辦法》、《重慶市管線工程管理辦法》等一系列配套政策和行業規范,以保障“數字重慶”建設工作規范化進行。
3“數字重慶”特色
“數字重慶”建設至今,全面整合了重慶地理信息數據資源,搭建了數字重慶地理信息平臺,構建了良好的支撐環境和保障機制,推動了成果在國民經濟各行業的應用,實現了省域地理信息空間繼承和共享應用,服務于重慶經濟社會全面發展。作為全國第一個省級地理信息公共服務平臺,該平臺在建設技術、成果應用方面居于國內領先水平,具有較強的特色,現已成為中國數字城市建設模式典范。
(1)率先編制省域架構的共享地理信息分類、編碼、建庫等系列技術規范和標準,解決了多尺度、多類型、分布式基礎地理信息與專題信息集成問題。
(2)構建了分布式多源、多尺度數據平臺、多類軟件平臺、多種應用系統的集成架構,實現了分布式異構系統互操作與在線共享服務。
(3)突破了航天、航空與地面多源數據精細建模,地上、地下一體化數據管理與高效可視化技術,實現了多尺度、二維與三維、地上地下一體化三維空間數據可視化。
(4)提出了可伸縮的地名地址模型和智能匹配服務技術,建立了規范化的地名地址數據庫和高精度的空間位置匹配模型,實現了分布式海量專題數據的實時動態集成。
(5)提出了基礎、政務和社會三大信息平臺和面向基礎、政務和公眾應用系統,建立了完善的政策措施和數據維護等保障措施,確保信息服務的廣泛性、共享性和穩定性。
4結語與展望
經過十多年的建設,“數字重慶”建設取得了明顯進展。隨著信息技術的不斷完善和成熟,地理空間信息將更加有利于促進國民經濟的建設和發展。展望未來,“數字重慶”建設仍需不斷努力和改進。
(1)信息化時展速度越來越快,“數字重慶”建設涉及到廣泛而綜合的地理信息數據以及多領域大量的專題信息數據,需要進一步加強信息安全保障體系建設、強化信息安全技術創新,防止遭遇網絡攻擊或信息泄露,確保數據信息的安全保密。
(2)在自動化、智能化的發展趨勢下,以云計算、大數據的應用為基礎,引進物聯網、BIM等新型信息技術,對不同系統數據進行采集處理、優化配置等智能化改造,形成更具決策辨析能力、程序優化能力的信息資源,對社會需求做出智能、高效、便捷、人性化響應,逐步推進“智慧重慶”建造。
參考文獻
[1]宋禮德. “數字重慶”建設與發展初探[J]. 北京測繪,2007,01:57-59.
[2]李麗琴. 中國數字城市發展研究[D].重慶大學,2007.
[3]羅靈軍,袁超. “數字重慶”地理信息平臺建設實踐與認識[J]. 地理信息世界,2013,01:74-80.
[4]羅靈軍,李靜,李勝,丁憶. 數字重慶地理信息三大平臺建設與應用進展[J]. 測繪科學,2009,S2:11-13.
[5]記者 丁全利. 三峽庫區綜合信息空間集成平臺開通運行[N]. 中國國土資源報,2010-07-06001.
[6]重慶測繪地理信息網.數字城市建設[EB/OL]. [2012-6]. http:///cqupb/cehui/content.aspx?id=467.
[7]李莉,丁憶,張紅文. “應急一張圖”與應急信息資源整合框架研究――以重慶市為例[J]. 測繪科學,2011,01:125-127.
關鍵詞:物業管理;效率;優勢
一、大社區綜合型物業管理模式的含義
大社區的概念:她是一朵各種小型的獨立社區為基礎,組成為一個開放型的城區。具備現代化的城市形態,集中齊全的公共服務設施,具有和諧融洽的區域文化,及舒適便利的人居環境。
大社區具有兩層含義:一是具有相對獨立、完善的社區,滿足人們居住、安全、休閑娛樂等基本的生活環境。二是與周邊區域相融合,獲得更多的如旅游休閑、生活購物、出行、醫療、文化設施、就業等更高層次的社會生活。
大社區物業管理公司就是要充分利用大社區優勢,將財務管理、物資采購、車輛管理、培訓管理、品質管理、上門維修服務、大型設備保養、社區文化建設等方面工作集中進行管理,做到物資共享、提高效率、節約成本。最終形成了這一獨特的“大社區綜合型物業管理模式”。
二、大社區綜合型物業管理模式的優勢分析
目前,大多數物業管理企業所管理的區域以中小社區為主且分散。這是企業難以發揮群體功能和綜合實力,導致增加管理成本,降低企業競爭力,阻礙了企業發展。 “大社區綜合型物業管理模式”就是為了改變了物業管理上這種小兵團分散作戰的局面。這種模式的優勢關鍵就在于集中的管理方式,集體體現在:財務管理、物資采購、車輛管理、清潔、綠化、消殺管理、培訓管理、品質管理、上門維修服務、大型設備維保、社區文化建設。
(一)財務管理:實行預算編制、結算統管,財務集中核算、資金集中管理模式
1.財務預算進行雙層管理,公司財務部編制統一的預算模式,下發各管理處后,管理處依據其小區狀況,制定完預算方案,然后上報給公司財務部,財務部經分析對比后,調整為新的預算內容,然后再下發給各管理處,進行預算的及時調整和控制。
2.加強對財務人員的統一管理,管理處只設收款崗位不設會計,會計員在公司財務部按片區來設置,統一處理管理片區內的財務核算工作,既節約人力成本又能最大限度保證會計信息的真實性、完整性和及時性。
3.各管理的資金結算工作統一由公司財務部進行結算,各管理處的收款員負責財務部報賬,加強公司資金的集中管理和監控。為方便工作,公司可以根據情況給管理處設小額備用金。
4.對管理處需要大宗購買的物品有公司財務部結算或配送中心統一辦理招標,保證采購質量,而結算工作由公司財務部辦理。
(二)物資采購實行統一配送管理
首先,物業管理日常所需物資的種類繁多、數量也很大。就那維修用的燈泡來說,一個小區日常使用的燈泡就有十幾種甚至更多,而且燈泡經常更換屬于易耗品,所需量大,萬一購買的產品質量有問題,不但影響管理服務水平,還會造成損失導致管理成本提高。第二,所有的物品如果都由管理處自行負責購買,必然擴大了管理處的人力成本,并且由于沒有很好的交通工具影響工作效率,常常為購買一樣東西而浪費太多的時間。第三,管理處自行負責購買物資還會出現采購員觸犯管理規定問題,第四,各小區自行采購,必然會造成使用的材料質量上參差不齊,最終的結果是同一個公司管理,管理服務水平存在很大的差距。
(三)車輛管理
隨著社會經濟的發展,車輛增長的速度大大地超出了車位的供給,因此車輛管理成為了物業管理上的一大難點,是眾多小區面臨的一個大問題,避免因車位不足停車難的問題,成立車場管理中心實行大社區車輛統一的管理,這樣凡是居住在本社區的業主們只要在車場管理服務中心辦理車輛一卡通,就可以任意進出和停放社區的所有停車場。大社區車位共享的方法大大緩和了車位緊缺的問題,很好地保證了城區交通的暢通以及的保護了優美的環境,而且也給廣大業主提供了方便。
(四)清潔、綠化、消殺實行公司內部專業化服務管理
由于實行集中一體化的管理,這一有利條件使得清潔、綠化、消殺工作可以完全交由自己的專業公司管理,這樣就可以最大限度地降低物業管理的成本和費用支出。主要表現在以下幾個方面:1、自己干可以獲得一定的利潤空間。2、在一個大社區里各小區之間的資源可以共享使用,減少了成本支出。3、降低專業技術人力資本的投入。專業公司養一個專業工程師,可以滿足多個管理處的專業技術需要,而管理處養一個專業工程師,待遇低了還留不住,待遇高了養不起。
(五)培訓管理
培訓管理不僅可以評價一個員工的現有能力,更能提高他們的能力和素質,充分挖掘潛能,為企業帶來無法估量的增值效應,一個企業的培訓搞得好不好,直接影響這個企業的人才素質和競爭力。而對于大多數小區較分散的物業公司來說,由于各管理處距離的很遠,所以公司很難對所有員工都進行集中培訓,以致除了自己管理處的培訓外,員工接受其他的培訓機會就很少了。因此需要成立專門的“培訓中心”。中心為各崗位都制定了培訓計劃,平均每個月為各種崗位都安排2-3次的專業的培訓課程。為員工提供了更多的學習機會,提高自身的能力和素質,最終企業也提升了競爭力。
(六)品質管理
在物業管理市場逐步形成,市場競爭日趨激烈的今天,物業管理企業不斷導入IS09000國際質量體系認證,通過不斷的改進和自我超越,建立并完善規范化,制度化的管理體系,以此來實現管理服務在品質上的提升,最終實現提升公司的市場競爭力。而ISO9000是一個持續改進的體系,他需要公司內部質量審核管理與品質日常抽檢工作來有效地維持運行。大社區管理在這方面具有得天獨厚的優勢,管理的小區都很集中,在內部質量審核和日常抽檢工作上,公司品質組不必向大多公司那樣,浪費大量時間一天才能檢查一兩個小區。而且在日常工作中,品質組的領導還可以經常下到各小區進行指導,對IS09000體系的運行以及管理品質的保證起到了很好的作用。
(七)上門維修服務和大型設備維保
在日常物業管理服務中,我們為業主提供最多的服務之一就是上門維修服務。維修服務對于業來說是最急需和必要的服務,而對于物業公司來說則是和業主溝通、提升滿意度的橋梁。維修效率的高低和質量的好壞往往直接影響到住戶對物業公司整體的評價,以致維修服務就成為了評價物業管理水平的一個重要指標。
(八)社區文化建設