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一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
辦事處將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及城市管理工作列入重要議事日程,成立了以書記、主任為組長,班子分管和城管負(fù)責(zé)人為副組長,相關(guān)干部和社區(qū)書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。安排專人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
一、強化宣傳,廣泛發(fā)動
1.辦事處將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與“創(chuàng)衛(wèi)”相結(jié)合,采用多種形式開展對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的輿論宣傳,發(fā)動廣大群眾積極參與環(huán)境治理,并在參與中不斷提高文明素質(zhì),共同打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)。各村、社區(qū)充分利用現(xiàn)有的公開欄、圖書室、閱覽室、宣傳畫廊、文化站(室)、社區(qū)課堂、社區(qū)廣場、社區(qū)小報、微信群等服務(wù)工作平臺,大力宣傳創(chuàng)城進社區(qū)進小區(qū)進大院活動,發(fā)放宣傳資料12000余份資料,開展文藝表演近20余場,書畫圖片展覽等約50余場,通過這些豐富多彩、寓教于樂的“創(chuàng)城”和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理家喻戶曉,人人參與。
2.積極開展文明市民培訓(xùn)和文明勸導(dǎo)。采取會議傳達、專題培訓(xùn)、院落會等形式,投入文明勸導(dǎo)人員和志愿者2000余人次,開展文明市民培訓(xùn)和城市綜合管理工作全域宣傳、勸導(dǎo)。社區(qū)居委會認(rèn)真組織發(fā)動居民對樓院、樓道等公共場所約16000平方米的衛(wèi)生進行清理和保潔。同時充分發(fā)揮黨員志愿者、青年志愿者組織的作用,撿拾白色垃圾、垃圾集中清運等志愿活動200余次。和學(xué)校聯(lián)合,組織學(xué)生爭當(dāng)“小小宣傳員”、“小小監(jiān)督員”,廣泛開展文明禮儀勸導(dǎo)。
3、全面開展聯(lián)包幫活動,做好大院小區(qū)整治。
辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,會同社區(qū)及時對接各個“聯(lián)包幫”單位,準(zhǔn)確提供大院情況,陪同踩點摸底,收集群眾對創(chuàng)城工作的期望和意見。在聯(lián)包幫單位進場后全力配合,大力展開宣傳,每天實地查看打造進度,協(xié)調(diào)居民和聯(lián)系單位。目前,轄區(qū)內(nèi)的“聯(lián)包幫”工作進展順利,各家單位都已完成了打造方案的設(shè)計并順利進場施工,通過衛(wèi)生清理、清運垃圾、設(shè)立宣傳欄、鏟除牛皮癬,讓很多大院的面貌煥然一新。同時,通過“聯(lián)包幫”活動,各幫扶部門積極協(xié)調(diào)電信、聯(lián)通等供應(yīng)商和其他有關(guān)單位,著力解決老大院小區(qū)線路不暢、基礎(chǔ)設(shè)施落后等頑固問題,進一步提升大院整體建設(shè)水平。
三、狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及城市管理工作
(一)持續(xù)推進“五亂”治理,維護市容市貌。
1.開展綜合整治。對中大街、西大街、飛機壩社區(qū)、龍崗村、青元村主次干道、背街小巷、集市等“臟、亂、差”進行集中治理,提升城鄉(xiāng)環(huán)境形象,為塑造美麗提供環(huán)境保障。對吉選超市、田家炳中學(xué)和興賢小學(xué)等校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域開展專項整治200余次,開展“定崗+不定時”巡查管理。截至目前,共開展市容環(huán)境整治130次,出動執(zhí)法人員1534人次,規(guī)范坐商出攤5130處次,規(guī)范流動商販5480處次,規(guī)范共享單車1960輛次,協(xié)助交警支隊貼機動車輛亂停亂放罰單9張,協(xié)助城管執(zhí)法大隊立案查處坐商出攤69起,罰款0.32萬元,查處游商小販33起,罰款0.135萬元。及時對35起違法建筑進行了立案調(diào)查,發(fā)放責(zé)令整改通知書,拆除違建90余處,投入民工400余人次,拆除私搭亂建約9000平方米,投入撤違資金40余萬元。
2.全域做好除“四害”集中消殺。安放毒餌盒1000余個,除了集中消殺外,各社區(qū)還組織轄區(qū)范圍內(nèi)單位、大院等進行了重點部位和大院樓道等的消殺;采取日常治理與集中整治相結(jié)合的方式,合力治理垃圾亂丟、雜物亂堆、背街小巷亂象、“牛皮癬”小廣告亂貼等現(xiàn)象1800余處。督促臨街單位、商鋪等嚴(yán)格按照“門前五包”責(zé)任制,自覺清理責(zé)任區(qū)內(nèi)垃圾、管好自己的“臉面”。在日常管理基礎(chǔ)上,以專項整治為突破口,嚴(yán)格管理到位。并積極實施綠化、美化、亮化,環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容市貌進一步提升。
3.加強綜合治理常態(tài)化管理。持續(xù)推進私搭亂建整治、“五亂”治理和門前“五包”、院落保潔、背街小巷整治等方面的工作。對背街小巷、、城鄉(xiāng)接合部、集貿(mào)市場和公路、河道沿線,以及重點部位的環(huán)境衛(wèi)生進行常態(tài)化管理,消除盲點死角。切實做好中心商業(yè)區(qū)、休閑場所、校園周邊等人流量大和人群聚集區(qū)域的清掃保潔工作和正常秩序。不定期開展容貌秩序?qū)m椫卫恚宄芭Fぐ_”,規(guī)范廣告設(shè)置和攤點擺設(shè),加強對集貿(mào)市場,特別是城鄉(xiāng)接合部社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的秩序管理。開展居民院落、小區(qū)、聚集點等環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,因地制宜地進行美化亮化,不斷提升城市居民居住環(huán)境。抓好道路交通、河道沿線環(huán)境秩序治理,堅持做好衛(wèi)生保潔、文明勸導(dǎo)、督促檢查等工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保道路交通、河道沿線環(huán)境秩序。
4.弘揚文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。繼續(xù)利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、LED顯示屏等載體,通過媒體宣傳、社會宣傳等方式,宣傳深化開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,增強城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識。以“創(chuàng)衛(wèi)”為抓手,運用專題座談、知識競賽等形式,深入開展宣傳教育,倡導(dǎo)良好的生活習(xí)俗和文明的行為方式,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求落實到機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、家庭、社區(qū),不斷提高城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生素質(zhì)。組織開展志愿者服務(wù)活動和文明勸導(dǎo)活動,并把柔性勸導(dǎo)與剛性執(zhí)法有機結(jié)合起來,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)范不文明、不衛(wèi)生行為。同時,加大典型示例的曝光,通過教育引導(dǎo),大力弘揚文明衛(wèi)生的社會新風(fēng)尚。
5.加強清掃保潔,提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。確保城區(qū)主要道路干凈衛(wèi)生,實現(xiàn)清掃保潔無死角,加大城區(qū)垃圾收集清運工作力度,確保垃圾日產(chǎn)日清,清運率達100%。加強公廁管理,公廁衛(wèi)生狀況達到創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)。
6.認(rèn)真開展城市網(wǎng)格化管理工作。制定網(wǎng)格化管理考核細則,加強對網(wǎng)格化工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo),對各村、社區(qū)網(wǎng)格員開展定期的工作督導(dǎo)和考評。
7.加強河道保潔治理。清理青衣江、濆江河河道及河提垃圾,整治河道沿線衛(wèi)生死角,全面清理打撈水面漂浮物和白色污染物。
四、下一步工作打算
街道辦深入分析街道轄區(qū)的實際情況,認(rèn)真按照市、區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及城市管理工作要求,重點抓好以下幾個方面的工作。
1.加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及城市管理的工作力度,整治重點、焦點、難點。
2.以創(chuàng)衛(wèi)工作為契機,加強綜合治理常態(tài)化管理。持續(xù)推進私搭亂建整治、“五亂”治理和門前“五包”、院落保潔、背街小巷整治等方面的工作,配合相關(guān)部門,進一步做好轄區(qū)城市形象治理提升工作。
3.繼續(xù)開展弘揚文明衛(wèi)生新風(fēng)尚等活動,擴大知曉面,提高群眾參與度和滿意度。繼續(xù)利用電視、網(wǎng)絡(luò)、QQ群、微信群、LED顯示屏等載體,通過媒體宣傳、社會宣傳、面對面宣傳等方式,宣傳創(chuàng)城工作的重要意義,調(diào)動人民群眾參與的積極性。
關(guān)鍵詞:釘釘;互聯(lián)網(wǎng);城市社區(qū)管理
1信息技術(shù)是城市社區(qū)創(chuàng)新管理的手段
2017年8月4日,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的第40次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示,截至2017年6月,中國網(wǎng)民規(guī)模達到7.51億,手機網(wǎng)民規(guī)模達7.24億,手機網(wǎng)民占比達96.3%。隨著智能手機的普及,云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)逐步得到廣泛應(yīng)用,對社區(qū)治理的影響日趨明顯。釘釘(DingTalk)是阿里巴巴集團專為中國企業(yè)、政府、團隊打造的免費溝通和協(xié)同的多端平臺,提供PC版、Web版和手機版,支持手機與電腦間文件互傳,主要有免費商務(wù)電話、DING、消息已讀未讀、團隊組建等功能,結(jié)合搭建在釘釘平臺內(nèi)部的微應(yīng)用,提升企業(yè)溝通和協(xié)同效率。在貴州省貴陽市政府采用釘釘軟件進行管理的大環(huán)境下,本文以貴陽市白云區(qū)大山洞社區(qū)為例,探索如何通過釘釘更好地實現(xiàn)社區(qū)的創(chuàng)新管理。隨著城市社區(qū)承載的功能越來越多,必須要不斷創(chuàng)新社區(qū)管理模式。我們要適應(yīng)新形勢,以現(xiàn)代信息技術(shù)為引領(lǐng),提高社會治理現(xiàn)代化水平,把精細化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化理念貫穿于社區(qū)治理的全過程。借鑒一些基于互聯(lián)網(wǎng)開展的在線調(diào)解、協(xié)商談判等做法,善于運用新技術(shù)提高糾紛化解水平[1]?!笆濉币?guī)劃提出了要充分運用現(xiàn)代科技手段改進社會治理,推進社會治理精細化,完善社會治理體系的發(fā)展目標(biāo)。因此,創(chuàng)新城市社區(qū)的精細化治理模式不僅對社區(qū)自身建設(shè)具有重要意義,對城市整體的發(fā)展也具有重要意義。現(xiàn)階段,城市社區(qū)管理已成為中國社會發(fā)展的一個戰(zhàn)略性問題。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段逐步提升社區(qū)管理水平,必須進行全新的管理,為社區(qū)管理工作帶來便利和啟示,進一步加強社區(qū)信息化管理工作,探索互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的社區(qū)管理模式創(chuàng)新,構(gòu)建持續(xù)健康發(fā)展的新型社區(qū)。
2城市社區(qū)管理中存在的問題
近年來,隨著城市化進程的不斷加快,城市社區(qū)形態(tài)不斷呈現(xiàn)多樣化。多種因素的交錯疊加,給社區(qū)治理帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。(1)社區(qū)社會事務(wù)繁雜,缺乏及時的管理與監(jiān)督。社區(qū)服務(wù)工作總量多且分散,缺乏及時的管理與監(jiān)督。及時有效管理與監(jiān)督社區(qū)服務(wù)資源,將是進一步完善社區(qū)管理模式的重要內(nèi)容,也是進一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能的關(guān)鍵手段。(2)社區(qū)工作人員年齡老化,專業(yè)化程度偏低。我國城市社區(qū)管理隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。社區(qū)管理非專業(yè)化現(xiàn)象嚴(yán)重,人們對社區(qū)服務(wù)與管理的專業(yè)化提出了更高的要求。(3)城市社區(qū)管理缺乏溝通和交流平臺。目前社區(qū)硬件設(shè)施普遍落后,嚴(yán)重制約了社區(qū)發(fā)展。雖然也有如大山洞社區(qū)壓縮辦公空間建設(shè)多個供老人、小孩交流與活動的空間,但人們認(rèn)識上存在偏差,缺乏溝通交流,居民缺乏教育,社區(qū)與居民關(guān)系疏遠,社區(qū)居民參與社區(qū)治理的意識較弱、渠道較少[2]。(4)社會參與社區(qū)建設(shè)程度較低。社區(qū)網(wǎng)格化管理強調(diào)問題及時收集和反饋的重要性,而忽略了居民實際需求及參與解決問題的能力和熱情,社區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性并不高。社區(qū)作為管理部門,基本是在職能范圍內(nèi)組織開展相關(guān)活動,完成上級交派的各種任務(wù),而由于人員和精力有限,在主動引導(dǎo)、激勵社會組織參與社區(qū)服務(wù)管理方面做得不夠,社會組織參與社區(qū)服務(wù)管理渠道不多。(5)社區(qū)治理過程中信息化技術(shù)運用不夠廣泛。當(dāng)前開展的社區(qū)各項治理任務(wù)基本靠群眾的反映和政府部門的實地巡查,對信息技術(shù)的應(yīng)用不夠充分[3]。
3解決城市社區(qū)管理中存在的問題的對策
信息技術(shù)的發(fā)展在豐富人們生活的同時也給社區(qū)治理帶來了新的挑戰(zhàn)。社區(qū)中的新情況和新問題不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)的社區(qū)治理模式很難保持有效性和持續(xù)性[3],要依托信息技術(shù)實現(xiàn)社區(qū)管理主體多元化、鼓勵社會參與決策等[4]。
3.1實現(xiàn)多方整合,提升社區(qū)服務(wù)管理水平
“釘釘”政務(wù)移動辦公系統(tǒng)集即時消息、公告、定位簽到、考勤、日志、審核、視頻等功能于一體,從管理和服務(wù)入手,建立了信息收集、受理、監(jiān)督等方面的工作規(guī)范和機制,積極發(fā)揮了基層黨員、愛心媽媽、青年志愿者、社會組織、“兩代表一委員”、愛心企業(yè)、愛心人士、社區(qū)干部與職能部門人員等的作用,形成了社會服務(wù)管理問題有人報、事件有人管、處置有反饋、結(jié)果有監(jiān)督的工作局面[5]。實現(xiàn)各級各部門“溝通高效化、聯(lián)動智能化、反饋便捷化、信息數(shù)據(jù)化及監(jiān)督全程化”,將全社區(qū)相關(guān)部門干部和職工納入“釘釘”監(jiān)督管理體系中,跟蹤督查基層干部社區(qū)責(zé)任落實?;卺斸?shù)男畔⑵脚_變革社區(qū)管理和服務(wù)手段,滿足各類群體不同層次的社區(qū)服務(wù)需求,比如轄區(qū)有企事業(yè)單位328家、個體工商戶2224戶,可以組建相關(guān)的工作平臺,既是宣傳政策、通知公告平臺,又搭建了相關(guān)單位、個體交流溝通的橋梁,已讀未讀一目了然,精準(zhǔn)關(guān)懷,減少了社區(qū)人員的工作量,利用“授客學(xué)堂”對現(xiàn)有人員進行培訓(xùn),促進現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)。
3.2通過釘釘搭建一體化、多層級管理交流平臺
我國的社區(qū)規(guī)模大,社區(qū)居民參與的廣度和深度不夠,渠道不暢通。通過釘釘搭建的平臺為社區(qū)治理帶來了新的契機,拓寬了居民參與社區(qū)治理的通道。推動與扶持公民參與模式,轉(zhuǎn)變以政府為中心的一元化思維方式,充分肯定公民在社區(qū)中的作用,促使公民參與社區(qū)中的各種公共事務(wù)并與政府部門進行良性互動,使許多利益沖突在基層就得到解決[6]。在信息高度發(fā)達的時代,及時準(zhǔn)確獲得和傳遞各種信息,成為現(xiàn)代人不可或缺的生活方式。釘釘為居民參與社區(qū)活動和事務(wù)搭建了新的平臺、拓寬了參與渠道,成為提高居民參與度的有力手段。釘釘是基于手機號碼認(rèn)證的平臺,社區(qū)發(fā)展多層次、多形式的社區(qū)自治組織,通過釘釘搭建“社區(qū)—小區(qū)—樓棟—個人”的一體化、多層級管理平臺,總的管理員由社區(qū)工作人員擔(dān)任,各小區(qū)或樓棟設(shè)置一個子管理員,居委會利用該實名平臺支持和鼓勵社區(qū)內(nèi)諸如業(yè)主委員會、各種自治團體的溝通交流,也可以鼓勵以樓為單位建立加強宣傳、教育、溝通的群和平臺。基于該平臺可以社區(qū)各類信息公告,組建不同層級的交流平臺,實現(xiàn)各類事務(wù)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計[7]。
3.3通過釘釘搭建社區(qū)的各類活動平臺
信息技術(shù)的普及應(yīng)用,成為社區(qū)建設(shè)工作不斷深入、人員素質(zhì)提高、工作效率提升的必要手段,有效滿足了市民咨詢、救助、服務(wù)、娛樂的日常需求。比如大山洞社區(qū)爭取上級各部門的支持搭建了社區(qū)兒童幸福家園平臺,成立了大山洞社區(qū)兒童幸福家園工作領(lǐng)導(dǎo)小組、大山洞社區(qū)兒童幸福家園家長委員會、兒童委員會等組織,為招募和管理專職和兼職的人員隊伍、專職愛心媽媽和青年志愿者隊伍、社會組織、“兩代表一委員”、愛心企業(yè)、愛心人士等人員,可以開發(fā)人員招募和管理系統(tǒng)。
3.4完善社區(qū)服務(wù)工作機制,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體制
高效和迅捷的溝通工具可以提高社區(qū)的工作人員溝通效率。探索線上線下相結(jié)合的“釘釘+”模式,重塑工作流程,創(chuàng)新服務(wù)群眾模式,提高效率,有效推動了各項工作。通過“釘釘”把社區(qū)管理、城市管理、違建巡查、城管等工作分發(fā)下去,實現(xiàn)隊伍建設(shè)“全覆蓋”。利用釘釘平臺中消息、DING等功能,打破多層級管理模式,一線人員和管理人員可以相互直接反饋信息和接收指令,逐步形成“信息、解決問題、核查反饋”的工作流程,結(jié)合社區(qū)開展的社區(qū)兒童幸福家園推出“日照料”“周活動”“月家訪”“建臺賬”“延時制”的工作機制,利用釘釘中的簽到、日志、微活動、微社區(qū)等活動信息、反饋工作情況,保障家園的規(guī)范運行。比如大山洞社區(qū)推出“日照料”“月家訪”“延時制”的工作機制,專職愛心媽媽可以通過日志提交每日輔導(dǎo)和照顧兒童的情況,以供其他愛心媽媽查看。創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體制,健全“五項機制”,建設(shè)陽光之家。
3.5加強釘釘信息平臺建設(shè),預(yù)防和疏導(dǎo)社區(qū)矛盾
加強釘釘信息平臺建設(shè),一是搭建問題溝通交流的平臺?;鶎由鐣?wù)管理終端由社區(qū)向前延伸到網(wǎng)格,基層干部可以通過不同的溝通交流群和報送日志等及時發(fā)現(xiàn)問題,將事后介入變?yōu)槭虑罢瓶亍6谴罱皶r處置和監(jiān)督平臺。以信息技術(shù)為支撐,及時準(zhǔn)確掌握基層發(fā)生的各類事件和不穩(wěn)定因素,解決群眾遇到的問題和難題,對報送的事件要求處理人員及時報送處理結(jié)果。三是搭建決策支持平臺。依托這一管理體系,可以更加精確地了解網(wǎng)格內(nèi)突發(fā)事件、群眾需求等信息,實現(xiàn)了動態(tài)過程中的“底數(shù)清、情況明”,實現(xiàn)精細化、規(guī)范化、信息化和科學(xué)化管理,為工作決策提供了更加直觀、便捷、實時的信息參考[5]。
4結(jié)語
隨著互聯(lián)網(wǎng)普及,信息技術(shù)和人類生產(chǎn)與生活交匯融合,對社區(qū)治理、人民生活都將產(chǎn)生很大影響。以后將繼續(xù)探索釘釘及相關(guān)微應(yīng)用集成的平臺應(yīng)用,與現(xiàn)有系統(tǒng)進行整合,抓住信息技術(shù)發(fā)展帶來的機遇,開創(chuàng)社區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新局面。
參考文獻
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(一)以市容環(huán)境綜合考核為抓手,全力打造最干凈城區(qū)
鞏固街道今年在市容環(huán)境綜合考核工作中所取得的成果,一是繼續(xù)堅持市容環(huán)境考核工作日?;龊媒值拉h(huán)衛(wèi)、綠化、愛衛(wèi)監(jiān)督管理工作;二是持續(xù)加強街道服務(wù)外包合同履約監(jiān)管力度,做好對清掃保潔、綠化養(yǎng)護、愛衛(wèi)消殺、垃圾清運等作業(yè)單位的日常監(jiān)督、考核工作,督促各單位不斷提高作業(yè)水平和質(zhì)量;三是推進環(huán)境衛(wèi)生、愛衛(wèi)消殺綜合治理,牽頭組織對轄區(qū)內(nèi)“三不管”地帶、無物業(yè)管理或物業(yè)管理薄弱小區(qū)開展以環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)治理為主題的愛國衛(wèi)生運動,全面清理衛(wèi)生死角、亂堆放雜物和積水,疏通溝渠,加強衛(wèi)生保潔,以衛(wèi)生促健康。
通過以上舉措,力爭以更好的市容和衛(wèi)生環(huán)境迎接下一年的考核,在鞏固今年成績的基礎(chǔ)上更上一層樓。
(二)繼續(xù)推進城市管理工作體系規(guī)范化
繼續(xù)探索街道城市管理體系的創(chuàng)新,建立__街道城市管理工作體系,實現(xiàn)統(tǒng)籌落實城市常態(tài)化、精細化管理各項工作任務(wù),凝聚街道城市管理部門的整體合力。通過城市管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),明確工作標(biāo)準(zhǔn),落實工作責(zé)任,強化工作措施,監(jiān)督工作過程,實現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、精細化、長效化,打通“末端管理”環(huán)節(jié),切實解決影響城市容貌和市民生活的熱點、難點問題。同時,借助__街道微信公眾號,打造城市管理互聯(lián)網(wǎng)+模式,促進__街道居民積極主動參與自治,努力打造宜商宜居的美麗__。
(三)三防及地質(zhì)災(zāi)害工作
一是在汛期來臨前全面排查轄區(qū)易澇易淹、老舊住宅圍墻、存在地面坍塌隱患區(qū)域,將存在問題納入三防應(yīng)急及地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,在汛期前完成整改;二是組織三防辦工作人員、社區(qū)專干、物業(yè)管理單位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作培訓(xùn)講座,提高基層一線人員應(yīng)對各類地質(zhì)災(zāi)害時的應(yīng)對及初步處置能力。
(四)垃圾減量分類工作
一是繼續(xù)組織開展垃圾減量分類宣傳活動,通過活動提高轄區(qū)居民分類減量意識與習(xí)慣;二是逐步完善小區(qū)分類設(shè)施硬件,引導(dǎo)條件較完善的小區(qū)配置舊衣物回收箱及分類垃圾桶等設(shè)施,擴大街道分類小區(qū)覆蓋面。
(五)宜居社區(qū)創(chuàng)建工作
2016年,我辦計劃根據(jù)宜居社區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)要求,結(jié)合向西社區(qū)實際情況進行逐項比對,對存在問題進行調(diào)研分析及制定整改方案,逐步落實,爭取2016年成功通過宜居社區(qū)考核。
(六)養(yǎng)犬登記工作
一是選取轄區(qū)養(yǎng)犬?dāng)?shù)較多的小區(qū)繼續(xù)開展養(yǎng)犬宣傳活動進社區(qū)進小區(qū)的活動,提高居民文明養(yǎng)犬意識,降低寵物被遺棄率。二是聯(lián)合執(zhí)法隊加大對無證養(yǎng)犬或飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬的查處力度。
(七)一樓門楣招牌設(shè)置核準(zhǔn)
根據(jù)區(qū)城管局安排,2016年“一樓門楣招牌設(shè)置核準(zhǔn)”事項將交由街道辦事處實施,城管科將落實有關(guān)對接工作,一是做好相關(guān)人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),設(shè)立專職辦理窗口,切實加強我街道戶外廣告設(shè)置的管理和監(jiān)督;二是將相關(guān)辦理指南向轄區(qū)居民廣為宣傳,并定期組織便民服務(wù),為居民和商家提供高效、便捷的服務(wù)。
一、考核對象
20個社區(qū)居委會
二、考核項目設(shè)置
(一)綜合類
1.城市社區(qū)(9個)
2.農(nóng)村社區(qū)(11個)
(二)單項類
1.社會綜合治理工作先進單位
2.鄉(xiāng)村振興工作先進單位
3.城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作先進單位
4.安全生產(chǎn)工作先進單位
5.黨建“三化”工作先進單位
6.綠色殯改工作先進單位
7.衛(wèi)生與健康工作先進單位
8.生態(tài)環(huán)境保護工作先進單位
9.征兵工作先進單位
三、獎項設(shè)置、表彰名額及獎勵標(biāo)準(zhǔn)
1、綜合獎
一等獎:城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)各1名,各獎勵3萬元。
二等獎:城市社區(qū)1名、農(nóng)村社區(qū)2名,各獎勵2萬元。
三等獎:城市社區(qū)4名、農(nóng)村社區(qū)5名,各獎勵1萬元。
2、單項獎
(1)社會綜合治理工作先進單位、鄉(xiāng)村振興工作先進單位、城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作先進單位、安全生產(chǎn)工作先進單位、黨建“三化”工作先進單位、綠色殯改工作先進單位、衛(wèi)生與健康工作先進單位、生態(tài)環(huán)境保護工作先進單位各3名,各獎5000元。
(2)其他工作(重點項目服務(wù)等),需要特別獎勵的,黨委另行研究。
四、考核辦法
1.成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
第一副組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室:
辦公室主任:
2.考核方式
實行“四評”考核機制,每半年考核一次,全年累計評先。
(1)各線、各科室初評
參評人員:各線、各科室分管領(lǐng)導(dǎo)、科室全體人員
各個科室必須按文件要求,實事求是,綜合打分,拉開打分檔次,嚴(yán)禁打滿分,至少形成三個評分檔次,打分時要備注扣分或造成分差的依據(jù),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和科室長簽字后再上交。
(2)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員復(fù)評
參評人員:機關(guān)科室長
(3)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審評
參評人員:相關(guān)班子成員
(4)班子會總評
參評人員:全體班子成員
3.督查考核辦法:
①交辦——事前告知,安排部署(作風(fēng)督查除外)。對上級交辦和街辦部署的工作,以點到會或下發(fā)任務(wù)清單的形式明確任務(wù)、責(zé)任、時間進行交辦。
②落實――事中察看,微信曝光。各科室社區(qū)按照要求,抓緊時間進行落實。督查辦采取多種形式掌握進展情況,及時記錄在案,并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
③督辦――事后反饋,通報督促。對工作推進不力的,由街道黨委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)督辦單,要求限時辦結(jié)并啟動問責(zé)預(yù)警。
④銷號或問責(zé)。對在督辦時限內(nèi)完成整改的,進行銷號;
對督辦后仍不到位的,啟動問責(zé),列入“負(fù)面清單”,并以備考核使用。
根據(jù)《XX縣2018年度水污染防治實施方案》工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,嚴(yán)格按照各項目標(biāo)要求,切實加強鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)水污染防治工作,現(xiàn)將XX鎮(zhèn)2018年水污染防治工作總結(jié)如下。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確工作責(zé)任。要求各村、相關(guān)單位做為水污染防治工作的主體,對各自區(qū)域、行業(yè)、斷面等水污染防治明確各自責(zé)任,加強區(qū)域監(jiān)管,統(tǒng)籌做好鎮(zhèn)區(qū)水污染治理、水資源管理和水生態(tài)保護,確保了各項任務(wù)的全面完成。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。嚴(yán)格落實水污染防治工作調(diào)度和預(yù)警通報制度,推動“水十條”貫徹實施,鎮(zhèn)政府加強協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法,加大工作力度,攻堅克難,全力推進水污染防治工作得到高效落實。
(三)落實主體責(zé)任。各單位嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度,落實主體責(zé)任,加強了對污染治理設(shè)施建設(shè)和運行的管理,通過開展自行監(jiān)測,嚴(yán)格落實治污減排、環(huán)境風(fēng)險防范等責(zé)任。
(四)嚴(yán)格督查考核。鎮(zhèn)政府將在年終考核中對各村、各相關(guān)單位任務(wù)落實情況進行考核,考核結(jié)果作為對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價的重要依據(jù)。配合縣水污染防治工作督查組,定期對全鎮(zhèn)水污染防治工作進展及責(zé)任落實情況進行了督查問責(zé)。
二、全面落實水污染防治工作
(一)加強河流水污染防治。
1、加強河流沿岸檢查巡查。按照《XX鎮(zhèn)全面推行河長制工作方案》要求,由鎮(zhèn)河長辦牽頭,各村、畜牧站、派出所、司法所配合,對河岸沿線村社、畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))、社區(qū)污水處理廠等污染源排查整治,消除了河流水污染隱患。
2、全面開展河道及周邊環(huán)境治理。結(jié)合我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,對XX河道及周邊環(huán)境進行及時清理,并長期維持。利用河道枯水時段,組織保潔員對河道進行垃圾撿拾,及時清除河面漂浮物。
3、全面營造護河愛河的氛圍。加強宣傳培訓(xùn),全力營造護河愛河的氛圍,通過張貼宣傳標(biāo)語、橫幅,微信群等多種宣傳方式鼓勵群眾積極參與護河行動。
(二)強化鎮(zhèn)區(qū)生活污染防治。
1、社區(qū)污水處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn),并做好日常維護。沙灘、XX社區(qū)污水處理廠污水處理和中水回用穩(wěn)定達標(biāo)運行,中水用于澆灌林地。社區(qū)物業(yè)管理人員做好日常維護及記錄工作,建立健全運行記錄臺賬。并開展污水處理監(jiān)測,確保污水達標(biāo)排放。
2、提高餐廚廢棄物治理水平。根據(jù)《XX市餐廚廢棄物處理管理辦法》,由鎮(zhèn)食藥所牽頭,對各餐飲單位餐廚廢棄物的收集、運輸、處理進行監(jiān)督管理,按照“減量化、資源化、無害化”原則,不斷提高餐廚廢棄物統(tǒng)一收運、集中處理、資源化利用。
(三)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。
1、防治畜禽養(yǎng)殖污染。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新建畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))。鎮(zhèn)區(qū)所有新建、改建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))都要進行了雨污分流,建設(shè)完成清糞池、尿液池、堆糞場等污染防治設(shè)施。
2、控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和新型防治施藥器械;推廣測土配方施肥技術(shù),大力推廣水肥一體化、機械化精量施肥、保護性耕作等技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)施肥方式,推進精準(zhǔn)施肥;推進化肥農(nóng)藥零增長行動,建立健全科學(xué)施肥用藥技術(shù)規(guī)范,減少使用量,提高有效利用率。2018年,農(nóng)作物病蟲綠色防控覆蓋率達到30%以上,主要農(nóng)作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到35%,測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達94%,畜禽糞便養(yǎng)分還田率達到60%,化肥利用率達到38%,機械施肥占比35%。至2018年底,尾菜處理利用率達到42%以上。
3、加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全域無垃圾創(chuàng)建活動,結(jié)合我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,依托省縣環(huán)境衛(wèi)生整治項目,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備力度,規(guī)范了保潔隊伍,建立了長效機制,周二全民環(huán)境衛(wèi)生大掃除得以長期實施。
(四)保障群眾用水安全。強化飲用水水源環(huán)境保護。對飲用水水源全面實施隔離防護、警示標(biāo)志、界標(biāo)界樁等水源保護工程建設(shè),嚴(yán)格水源保護區(qū)周邊區(qū)域建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入,使我鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)全部達到了Ⅲ類或Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)。
(五)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。加大執(zhí)法力度。按照《水污染防治法》、《環(huán)境保護預(yù)警管理制度》,配合相關(guān)執(zhí)法部門,加大了對排污單位的日常監(jiān)督檢查力度,定期向社會公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息。
一、上半年工作開展情況
(一)堅持防輸入、嚴(yán)管控,做細防疫報表。一是加大宣傳,確保群眾認(rèn)識到位。積極利用橫幅、大喇叭、傳單、微信等媒介廣泛宣傳疫情防控知識,累計刊播宣傳標(biāo)語518次,張貼宣傳畫3689張,懸掛橫幅63條。二是深入排查,確保源頭管控到位。深入開展地氈式排查,做好重點疫情發(fā)生地區(qū)返回人員的追蹤,篩查、登記和管控。截止目前,累計排查出從疫區(qū)返抵轄區(qū)人員70人,其中納入隔離觀察7人,解除隔離觀察63人,無人感染肺炎。三是壓實責(zé)任,確保疫苗接種到位。按照屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)原則對重點人員全面摸底,對18-59周歲人群全面動員,確保疫苗接種工作有力有序開展。截止目前,疫苗接種完成總?cè)蝿?wù)是136161人次,其中第一針66067人次、第二針70095人次。
(二)堅持嚴(yán)管控、重品質(zhì),做精環(huán)境報表。一是抓實群眾教育。積極開展創(chuàng)文宣傳工作進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭活動,充分利用院壩會、大型戶外宣傳欄、宣傳車、入戶發(fā)放宣傳資料、開展知識競賽等方式加大宣傳力度,累計發(fā)放創(chuàng)文宣傳海報40000張、宣傳公益廣告300余幅、入戶問卷調(diào)查10000張,“講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”院壩會200余場。發(fā)動小區(qū)物業(yè)、業(yè)主和聯(lián)創(chuàng)單位志愿者近3000余人,廣泛開展文明勸導(dǎo)和七清行動,累計開展文明勸導(dǎo)5000余次。二是抓好問題整改。開展大氣污染防治,責(zé)令132家大排檔進行整治,處理田間地頭秸稈焚燒79起,清掃空中垃圾200余處,清理“牛皮癬”800余處10000余張,清掏化糞池20口,治理衛(wèi)生死角8處,規(guī)范小區(qū)亂撐桿搭棚、亂擺攤設(shè)點200余起,清理、整治、關(guān)?!靶∩y污”企業(yè)2家,清運堆碼物和其它雜物500余噸,清理河道垃圾4噸,整治并清除居家露天防護欄雜物5余噸,處理群眾來電投訴10余起。三是改善人居環(huán)境。健全城市管理長效機制,扎實抓好“七清五有一紅旗”示范點建設(shè),完成華川佳源、四合院小區(qū)等11個紅旗示范點位的打造,共受益居民2231戶、6700余人。對達棉安置房、南壩社區(qū)原紡織廠廠區(qū)空置土地、金南大道原加氣站、云山喜景等國有土地進行了“退菜還綠”,播撒花草種82.2畝。
(三)堅持優(yōu)服務(wù)、增福祉,做亮民生報表。一是民生事業(yè)保障有力。走訪慰問困難群眾9戶,發(fā)放救助資金2.4萬元,發(fā)放救助物資38戶,慰問金1.9萬元。辦理城鎮(zhèn)醫(yī)療救助7人,臨時生活救助33人,特殊病種醫(yī)療救助25人,殘疾人生活救助353人;辦理高齡老人生活津貼834人,殘疾人重度護理補貼271人,陽光家園21人;辦理城鎮(zhèn)低保682戶1160人、農(nóng)村低保35戶49人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人106人、農(nóng)村籍60周歲以上退伍軍人定補111人。采集退役軍人和其他優(yōu)撫對象基本信息2500人,并悉數(shù)懸掛了“光榮之家”光榮牌。社會救助工作通過“一站式”服務(wù)平臺,將“最多跑一次”落到了實處。二是就業(yè)保障穩(wěn)步推進。上半年轄區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費(續(xù)保)30人,醫(yī)保參保繳費人數(shù)完成40544人;城鎮(zhèn)居保認(rèn)證人數(shù)564人,社保認(rèn)證人數(shù)4125余人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員56人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)9人,發(fā)放就業(yè)服務(wù)和管理指南及醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等宣傳資料5800余份。三是計生衛(wèi)生發(fā)展健康。今年以來,轄區(qū)出生人口141人,符合政策生育率達100%。辦理獎扶對象29人,特扶對象2人,獨生子女父母獎勵金打卡直發(fā)678人40680元。對轄區(qū)的93名“失獨”困難家庭進行了多次慰問,共發(fā)放慰問資金2萬余元、慰問物品(折幣)1.8萬余元。同時,共落實特殊關(guān)懷人群93戶,修改PIP信息8956余條,辦理一孩生育證71件、二孩生育證51件、補辦獨生子女父母光榮證51件。
(四)堅持建機制、強管理,做實平安報表。一是著力化解社會矛盾。健全和完善“人民調(diào)解”工作體系,不斷充實物業(yè)糾紛、醫(yī)療糾紛和道路交通事故、婚姻家庭、勞動人事爭議糾紛及環(huán)保糾紛六個“人民調(diào)解委員會”工作力量,并聘請多名具有一定專長的專(兼)職特邀人民調(diào)解員,累計調(diào)處各類矛盾糾紛371件,調(diào)解成功率達99%以上。二是切實加強管理。采取街道綜治牽頭、社區(qū)為主的原則,實現(xiàn)矛盾調(diào)解進社區(qū)、進小區(qū)、進樓盤、進項目,累計受理上訪群眾22批次,其中集體上訪16批次233余人次,辦理市委書記信箱3件,市長信箱3件,市長熱線145件,區(qū)委書記信箱5件,區(qū)長熱線0件,人民網(wǎng)4件,鳳凰山下論壇21件,網(wǎng)上7件,上級交辦件6件。三是全力筑牢安全防線。修定完善消防安全、道路安全和危化品、森林防火、防汛抗旱、自然災(zāi)害等7個應(yīng)急救援預(yù)案,建立了微型消防站7個,開展應(yīng)急演練3次,召開安全工作例會9次,組織消防培訓(xùn)會8次,發(fā)放宣傳資料和安全知識讀本3萬余份。加強對煤礦、非煤礦山、建筑工地、危險化學(xué)品和煙花爆竹、加油站、道路交通、消防、燃氣及管道、公共場所、校園、食品衛(wèi)生、農(nóng)畜水產(chǎn)品、防汛、地質(zhì)災(zāi)害、森林防滅火、“三合一、多合一”場所和生產(chǎn)型企業(yè)等場所安全進行巡排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患66處,整治56處,其余10處隱患問題限期整改或上報相關(guān)單位協(xié)助整改。
(五)堅持學(xué)典型、樹先鋒,做優(yōu)黨建報表。一是扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。結(jié)合黨史教育活動,定制“日學(xué)一時”“周上一課”“半月一講”“季度一考”學(xué)習(xí)套餐,依托四本必讀書目、學(xué)習(xí)強國平臺等載體,著力引導(dǎo)黨員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,開展品讀家書活動4期、舉辦黨史知識競賽1次。二是扎實開展“大學(xué)討論大調(diào)研”活動。組織機關(guān)黨員干部深入各村組和城市住宅小區(qū)調(diào)研“兩委”班子運行、城市管理、項目保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等重點難點課題。完成金華社區(qū)、南壩社區(qū)、新南社區(qū)3個社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造,圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆,同步完成村級組織婦聯(lián)、工會和共青團等群團組織換屆,面向社會招聘了10名年齡35歲以下、文化程度大專及以上的社區(qū)專職工作者,選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)“兩委”委員70名,“一肩挑”比例達到90%。三是狠抓工作。全面落實工作責(zé)任制,創(chuàng)新舉措,聘請退休老軍人、老干部、老法官、老教師、老警察組成“五老”宣講小分隊,深入小區(qū)、院壩開展宣講活動,累計開展活動50余場次,受教群眾1萬余人,召開黨工委會專題研究2次,組織黨工委中心組集中學(xué)習(xí)6次,干部學(xué)習(xí)會24次。
(六)堅持強監(jiān)督、抓作風(fēng),做強廉政報表。一是夯實群眾基礎(chǔ)。以整治“群眾最不滿意的10件事”“千名紀(jì)檢監(jiān)察干部進萬家”活動“民情戶戶通”“我為群眾辦實事”活動為契機,通過召開院壩會、入戶走訪、“書記主任”大接訪等形式積極宣傳惠民惠農(nóng)政策、收集群眾意見建議,上半年累計走訪群眾2萬余人,收集問題386個,解決360個。二是加強警示教育。充分利用QQ工作群、黨建微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺,不定期推送法律法規(guī)知識、中央、省、市、區(qū)相關(guān)會議及領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神反典型案例警示教育等,筑牢黨員干部思想防線,累計開展警示教育學(xué)習(xí)12次,專題學(xué)習(xí)黨紀(jì)法律5次。三是強力懲貪治腐。持續(xù)深化“三樹三創(chuàng)”作風(fēng)整頓專項活動,立足“?!?、“長”二字,常態(tài)化開展白條入賬、吃空餉專項整治,村級換屆專項監(jiān)督檢查,元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)點專項督查,著力查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,累計發(fā)現(xiàn)問題線索4件,立案查處4件,結(jié)案2件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分2人。
(七)堅持重創(chuàng)新、強服務(wù),做好管理報表。一是探索開展“你有事·我來幫”活動。選派61名機關(guān)干部聯(lián)系轄區(qū)行政小區(qū)擔(dān)任“小區(qū)專員”,全方位收集群眾意見、零距離服務(wù)群眾需求,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事?;顒娱_展以來,累計召開院壩會100次,座談會60次,幫助群眾546人,化解矛盾糾紛183件。二是創(chuàng)新開展“半月大講堂”活動。按照“以人為本、按需施教、注重實效”和“缺什么補什么”的原則,通過邀請專家專題講、干部職工人人講的形式進行授課,每堂課結(jié)束后,干部與干部之間、干部與授課人之間結(jié)合工作、生活實際進行互動討論或提問,跳出了傳統(tǒng)的“生硬講”、“滿堂灌”模式,激發(fā)了干部活力,提升了干部履職能力。今年以來,開展大講堂9期,培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部400余人次。三是建章立制嚴(yán)明工作紀(jì)律。制定完善《規(guī)則》,并將《街道干部積分管理辦法》《街道干部能上能下實施辦法》《街道干部容錯糾錯實施細則》《街道機關(guān)干部管理制度》《街道社區(qū)干部工作規(guī)定》等編入其中,街道紀(jì)工委緊扣干部出勤情況、服務(wù)群眾情況等開展監(jiān)督檢查30余次,對違紀(jì)違規(guī)的25名干部問責(zé)通報。
二、下半年工作計劃
(一)提高社會管理水平,維護社會安全穩(wěn)定。推進街道、社區(qū)兩級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照“實體、實戰(zhàn)、實效”的原則,抓好場所建設(shè)、組織建設(shè)、信息化建設(shè),重點打造好街道綜治工作中心,規(guī)范完善各社區(qū)綜治中心。深化掃黑除惡專項斗爭,加大宣傳力度,暢通線索渠道。嚴(yán)格履行綜合治理第一責(zé)任,突出抓好源頭預(yù)防,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時化解不穩(wěn)定因素。強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,加強重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部位的安全檢查,并堅持常抓不懈,確保重點單位和行業(yè)得到有效監(jiān)管。加大公共安全監(jiān)管力度,定期進行公共安全隱患排查,加強重點部位的治理工作。切實守好轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展底線,維護好轄區(qū)安全穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
(二)著力強化維穩(wěn),努力維護和諧安寧。一是理順工作秩序,大力開展依法維穩(wěn)教育,嚴(yán)格按照程序辦事。同時,積極做好問題摸底排查,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,認(rèn)真解決矛盾問題,努力把各種不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。二是切實抓好源頭治理,加大預(yù)防調(diào)處力度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員、樓院長等一線人員的觸須作用,對涉法涉訴、征地拆遷等好發(fā)領(lǐng)域的問題做到及時發(fā)現(xiàn),有效處置。時刻保持警醒,切實做好應(yīng)對“老上訪戶”的兩手準(zhǔn)備,以真情感化和專人值守的辦法,做到穩(wěn)控對象24小時不脫離視線,確?!胺窃L”事件零發(fā)生。
一、2018年創(chuàng)國衛(wèi)工作主要情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
古湖街道領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為街道工作重中之重。年初,就將今年創(chuàng)衛(wèi)工作列為一項重點工作進行研究部署,使年度工作有了明確思路和目標(biāo),確保了年度創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進行。領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次檢查指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作,對各部門、各村(社區(qū))的衛(wèi)生工作進行檢查。由于對創(chuàng)衛(wèi)工作的高度重視,古湖街道的創(chuàng)衛(wèi)意識日益增強,創(chuàng)衛(wèi)工作逐步走向了制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;墓芾砟J?。全體干部職工思想高度統(tǒng)一,充分認(rèn)識創(chuàng)衛(wèi)的重大意義,形成齊心協(xié)力抓創(chuàng)衛(wèi),鼓足干勁促創(chuàng)衛(wèi)的可喜局面,創(chuàng)衛(wèi)已經(jīng)成為全體干部職工的自覺行動。
全市動員大會召開后,古湖街道及時召開了專題會議,討論并制訂了創(chuàng)衛(wèi)工作實施方案,成立了以黨工委書記、辦事處主任擔(dān)任雙組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門配合抓、專職人員專門抓共同抓的良好工作局面。同時,古湖街道嚴(yán)格執(zhí)行上級創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)政策,牢固樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓經(jīng)濟,抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展,抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓穩(wěn)定的思想,切實增強了職工的衛(wèi)生意識,培養(yǎng)了良好的衛(wèi)生習(xí)慣,形成了文明、健康、科學(xué)的生活方式。
(二)加強學(xué)習(xí),宣傳創(chuàng)衛(wèi)
古湖街道采取多項措施,不斷加強對創(chuàng)衛(wèi)文件精神、健康知識的學(xué)習(xí)和宣傳。利用宣傳板、宣傳欄等形式宣傳健康知識,在各社區(qū)制作健康教育宣傳欄16塊,每兩個月定期更新一次內(nèi)容;召開了到村(居)民小組長的創(chuàng)衛(wèi)動員大會,各村(社區(qū))分別召開干部大會、黨員大會、院壩會達76場次深入宣傳發(fā)動,在東門廣場、蓮峰公園等人口密集場所開展集中宣傳活動2場次,村(社區(qū))干部、網(wǎng)格員入戶宣傳發(fā)放宣傳資料3萬份,在出入城區(qū)的主干道制作大型宣傳橫幅6副,制作社區(qū)、小區(qū)宣傳欄137塊、宣傳標(biāo)語530副,張貼宣傳畫300張。同時,充分運用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體加強宣傳,確保創(chuàng)建工作深入人心,不留死角,營造出濃厚的創(chuàng)建氛圍,激發(fā)了干部職工和廣大居民群眾的創(chuàng)衛(wèi)熱情,提高了古湖街道工作和生活環(huán)境及街道市容市貌的進一步好轉(zhuǎn)。
(三)落實責(zé)任,積極創(chuàng)衛(wèi)
為使創(chuàng)衛(wèi)工作落實到實處,古湖街道嚴(yán)格按照市委、市政府和市創(chuàng)衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)要求和古湖街道的創(chuàng)衛(wèi)實施方案,成立了“雙組長”創(chuàng)建推進組,制發(fā)《古湖街道“創(chuàng)衛(wèi)”工作方案》,建立目標(biāo)、問題、任務(wù)、責(zé)任“四張清單”,健全街道、部門、社區(qū)、社會“四位一體”推進機制,層層分解任務(wù),層層壓實責(zé)任;召開黨工委會專題研究部署、常態(tài)開展督導(dǎo)考評,強化人員、經(jīng)費等保障,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、層層抓落實的創(chuàng)建局面。同時,結(jié)合古湖街道實際情況,我們還專門制定了具體的清掃、保潔標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加強管理,措施到位
1、狠抓日常督促檢查。嚴(yán)格實行定期和不定期衛(wèi)生檢查,檢查辦公區(qū)、單位門前衛(wèi)生,是否達到了無雜草和亂堆放、無痰跡、無蜘蛛網(wǎng)、無亂寫亂畫的“四無”要求。
2、扎實開展健康教育。邀請城西衛(wèi)生院、二人民醫(yī)院在轄區(qū)開展孕期保健知識、女性健康知識、中老年人心血管疾病健康等健康知識講座16場次,深入小區(qū)開展健康知識宣傳、義診等活動10場次,共對轄區(qū)3000余人進行了健康教育宣傳。通過這些健康教育活動對轄區(qū)居民進行思想動員,讓他們自覺地養(yǎng)成良好的行為生活方式,提升轄區(qū)居民的健康水平。
3、做好日常保潔工作。每周組織全體機關(guān)干部職工對責(zé)任區(qū)進行全面清掃,并加大辦公大樓內(nèi)部清掃力度,實時保持辦公桌、椅、門、窗、門前公共地段以及宣傳櫥窗清潔,樹立了古湖街道良好的衛(wèi)生形象。
4、構(gòu)建齊抓共管格局。把“創(chuàng)文”與“創(chuàng)衛(wèi)”工作結(jié)合起來統(tǒng)籌推進,落實“包保聯(lián)創(chuàng)”工作機制,推行網(wǎng)格化管理。積極引導(dǎo)組織各種社會力量參與,與駐區(qū)單位開展“雙報到”黨員義工日活動整治環(huán)境衛(wèi)生等問題。“黃位民志愿服務(wù)”、綜合巡查隊伍和社會組織發(fā)揮了積極的作用,目前社區(qū)正在開展志愿服務(wù)助力創(chuàng)建工作。根據(jù)《隆昌市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)細化分解表》,古湖街道圍繞“八項重點”任務(wù),大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理,投入資金近10萬元,重點整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)無物管小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,開展專項整治行動5次,清除各類垃圾超過10噸,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善;配合相關(guān)部門開展除“四害”工作,目前已完成第一輪消殺工作;配合相關(guān)部門抓好轄區(qū)違章建筑治理工作,拆除違章建筑7355.89平方米。
二、創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題和努力方向
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市創(chuàng)衛(wèi)辦的大力支持下,在古湖街道上下的高度重視,全體干部職工和村社區(qū)的共同努力下,古湖街道創(chuàng)衛(wèi)工作取得了較好的成績。就創(chuàng)衛(wèi)整體水平,離上級部門的要求,與兄弟單位相比,還有一定差距,我們?nèi)源嬖趧?chuàng)衛(wèi)管理精細化不夠等問題。
下午好!根據(jù)會議安排,由我代表****管理處向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報****城市長效管理網(wǎng)格化工作的情況,不到之處,請批評指正!
今年以來,****按照“精細、精密、精準(zhǔn)、全覆蓋”的城市管理標(biāo)準(zhǔn),對照市、區(qū)城市長效管理考核細則要求,建立分工明確、溝通快捷、處置及時的城市長效管理網(wǎng)格化管理機制,管理水平得到進一步提升。
一、細化網(wǎng)格劃分,建立管理機制
(一)細化網(wǎng)格劃分
****納入市城市管理監(jiān)督指揮中心考核數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)格共****個。
****管理處對這****個網(wǎng)格進行多次實地踏勘,充分研究討論,列出管理重點,在不突破原有社區(qū)轄區(qū)范圍、不打破原有格局的基礎(chǔ)上,按照“全面覆蓋、同步提升”的原則,將網(wǎng)格進一步細分為****個更加便于管理的小網(wǎng)格,為精細化管理奠定基礎(chǔ)。
(二)落實管理人員
將****個小網(wǎng)格分配到各社區(qū)、城管中隊后,社區(qū)成立由總網(wǎng)格長、網(wǎng)格長、副網(wǎng)格長、網(wǎng)格員四級管理梯隊組成的網(wǎng)格管理團隊。每個社區(qū)設(shè)總網(wǎng)格長****名,總網(wǎng)格長由***領(lǐng)導(dǎo)班子中聯(lián)系該社區(qū)的聯(lián)絡(luò)人擔(dān)任,網(wǎng)格長由各社區(qū)書記擔(dān)任,副網(wǎng)格長由各社區(qū)主任及****機關(guān)聯(lián)系社區(qū)的干部擔(dān)任,每個網(wǎng)格配備若干名專職網(wǎng)格員,各社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)的保潔公司人員、小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人、城管中隊共同參與,實現(xiàn)了管理壓力層層傳遞。
(三)明確管理職責(zé)
總網(wǎng)格長全面負(fù)責(zé)推進轄區(qū)內(nèi)的長效綜合管理工作;網(wǎng)格長負(fù)責(zé)所在網(wǎng)格長效綜合管理工作的組織、實施、協(xié)調(diào)、督辦等;副網(wǎng)格長負(fù)責(zé)帶領(lǐng)專職網(wǎng)格員和網(wǎng)格工作人員對各類問題進行巡查管控和迅速處置;專職網(wǎng)格員必須了解網(wǎng)格內(nèi)的實際情況(即樣本點的名稱和種類)和掌握考評應(yīng)知應(yīng)會的業(yè)務(wù)知識,熟練地對網(wǎng)格中出現(xiàn)的問題及時整改。網(wǎng)格內(nèi)的所有人分工明確,職責(zé)清晰。
二、嚴(yán)格執(zhí)行“五化”,務(wù)實高效運行
為確保網(wǎng)格化管理機制高效運行,年初,****黨委專門發(fā)文,明確以“五化”為抓手,確保****城市長效管理范圍全覆蓋,機制運行高效率,管理水平上臺階。
一是網(wǎng)格化。我在這里著重介紹的是****結(jié)合實際,在社區(qū)總網(wǎng)格框架下構(gòu)建的社區(qū)小網(wǎng)格“閉環(huán)式管理”方式。所謂“閉環(huán)式管理”,就是區(qū)域中發(fā)現(xiàn)的長效管理問題能準(zhǔn)確、及時、高效的在社區(qū)小網(wǎng)格閉環(huán)管理中解決,不遺留、不拖沓。我們規(guī)定,在每一個社區(qū)小網(wǎng)格中專職網(wǎng)格員和網(wǎng)格工作人員實行“一日雙巡”制度,上午、下午各一次,對亂張貼、亂涂寫、車輛亂停放、散落垃圾等微小問題進行現(xiàn)場處置,達到城市管理多了一雙“手”;對井蓋、綠化、路燈、垃圾桶等設(shè)施缺損,以及店外出攤、占道經(jīng)營、機動車亂停放等現(xiàn)場難以立即處置的問題及時上報至網(wǎng)格管理微信群,由負(fù)有管理職責(zé)或執(zhí)法職責(zé)的單位、人員第一時間處理,達到城市管理多了一雙“眼”;若在巡查中發(fā)現(xiàn)有難以現(xiàn)場處置的問題的,利用“智信”系統(tǒng),第一時間上報至市指揮中心,有效避免扣分,達到城市管理多了一張“嘴”;在“閉環(huán)式管理”過程中,充分發(fā)揮“四支隊伍”的作用,交警、城管、保潔物業(yè)公司、社區(qū)工作人員相互補位,聯(lián)絡(luò)溝通相得益彰。同時,各社區(qū)城市管理網(wǎng)格巡查情況由****三級平臺每日在****工作微信群進行匯總,并每周進行點評,使每一位****干部職工對整個****的長效管理考評情況了如指掌。
二是信息化。****要求轄區(qū)內(nèi)的****個社區(qū)各自創(chuàng)建社區(qū)的城市管理微信工作群,通過微信工作交流,確實發(fā)現(xiàn)并解決每天出現(xiàn)的長效管理中的新問題。同時,我們要求每一位網(wǎng)格工作人員要會熟練操作****考評的“智信”系統(tǒng),能及時上報備案問題。通過信息化的手段編織了一張張“整治網(wǎng)”、“長效網(wǎng)”,力爭任何城市長效管理的問題都能在“網(wǎng)”內(nèi)發(fā)現(xiàn)、在“格”內(nèi)解決,確保轄區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美。
三是標(biāo)準(zhǔn)化。****緊緊圍繞《****城市長效綜合管理操作手冊》,認(rèn)真解讀《****城市長效綜合管理考評標(biāo)準(zhǔn)及扣分細則》,明確考評范圍、考核內(nèi)容、考核方式、計分方法等相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。城市長效綜合管理考核按照標(biāo)準(zhǔn),實行“周分析、月通報、季點評、年總評”的方式進行,每季度計分,年度分?jǐn)?shù)按季度得分評定。
四是項目化。圍繞區(qū)政府提出的“四治兩建”的工作目標(biāo),***結(jié)合實際,重點對****老街市容提升、****菜場周邊環(huán)境整治,專門確定了城市管理攻堅項目。同時把項目納入日常網(wǎng)格管理中,圍繞道路容貌、環(huán)境衛(wèi)生有重點有計劃地開展專項治理工作,嚴(yán)格查處“五亂”等違規(guī)違章現(xiàn)象,切實解決市容管理中的難點、重點問題,有效改善城市市容環(huán)境。
五是制度化。****研究制定《****長效管理工作考核辦法》和《****環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量考核辦法》,《****網(wǎng)格巡查制度》明確了網(wǎng)格內(nèi)工作人員、保潔公司等的考核標(biāo)準(zhǔn),通過制度的方式,確保各社區(qū)、各單位網(wǎng)格化的推進。
網(wǎng)格化是城市長效考評的基礎(chǔ),信息化是手段,制度化是保障,標(biāo)準(zhǔn)化和項目化是目標(biāo)。只有通過層層分解壓力,把工作落到實處,才能有效促進城市長效管理工作。
三、不斷自我加壓,提升管理水平
實行網(wǎng)格化管理后,每一位****的工作人員都有了自己的一份“責(zé)任田”,工作的觸角延伸到最基層、到社區(qū)的每一個角落,有效地避免了工作“盲區(qū)”和“真空”,實現(xiàn)了城市管理服務(wù)全覆蓋。
實行網(wǎng)格化管理后,我們能真實、及時的了解最基層的一些情況,能有效的應(yīng)對考評。
城管科今年以市容環(huán)境考核為中心,抓好城中村“五化”整治、市容環(huán)境“深度潔凈、精細管理”等對民生影響較大的環(huán)境整治重點工作,著力為居民群眾創(chuàng)造一個干凈整潔舒適家居環(huán)境。
(一)緊抓市容環(huán)境綜合考核中心工作
城管科緊緊抓住市容環(huán)境綜合考核這一中心工作,通過不斷總結(jié)經(jīng)驗和查找不足,及時調(diào)整和改進工作方法從容應(yīng)對新的考核內(nèi)容和規(guī)則。為使考核備檢工作常態(tài)化,城管科將市容環(huán)境考核工作日?;?,結(jié)合外包服務(wù)監(jiān)管全面開展轄區(qū)市政道路、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、愛國衛(wèi)生監(jiān)督及考核工作,形成區(qū)域化、網(wǎng)格化管理格局,建立起管理、監(jiān)督、考核等長效管理機制,切實落實監(jiān)管職責(zé),時刻為市容環(huán)境考核做好扎實的準(zhǔn)備工作,今年至今街道共迎接行業(yè)考核8次、專項檢查4次,處理城管類數(shù)字化案件2200余宗,前三個季度的考核成績排名穩(wěn)定保持在全市前五,并兩次獲得全區(qū)第一名,一次全區(qū)第二名,第四季度考核成績據(jù)推測也名列前茅。
(二)開展專項整治,強化“治管”結(jié)合
城中村、老舊住宅區(qū)市容環(huán)境一直為人詬病,“先天不足”為城中村、老舊住宅區(qū)市容環(huán)境管理帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。為重點突破城中村、老舊住宅區(qū)等環(huán)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié),城管科根據(jù)市、區(qū)整治要求,分別開展了城中村“治疤行動”及凈化、美化等市容環(huán)境“五化”整治,城中村、老舊住宅區(qū)“深度潔凈,精細管理”專項整治等工作,集中有限資源全力開展環(huán)境治理,使城中村、老舊住宅區(qū)市容環(huán)境質(zhì)量有了質(zhì)提升。
1、城中村市容環(huán)境“五化”整治
自年初開展“治疤行動”以來,城管科堅持把城中村“五化”整治作為重點工作和硬性任務(wù)來抓,結(jié)合轄區(qū)實際因地制宜制定專項提升方案,由__村、向西村、漁民村等三個專項整治小組對各村進行了針對性的“凈化、文化、綠化、美化、硬化”,并完成了__村及向西村的“城中村市容環(huán)境整治提升‘示范村’”創(chuàng)建工作,取得了良好的村容提升效果。特別是__新村在區(qū)城管局的大力支持下,對村內(nèi)人行道、綠化、路燈等硬件設(shè)施進行全面翻新改造,使村容村貌煥然一新,環(huán)境更優(yōu)美,出行更便利。
2、深度潔凈,精細管理
城管科深刻認(rèn)識到“整治行動”是抓手,“精細管理”是關(guān)鍵,為強化“治管”相結(jié)合,在強力開展專項整治及鞏固成效的基礎(chǔ)上,不斷完善后續(xù)管理制度,努力改變以往“重整治,輕管理”的弊病,在整治工作中采用“一村(社區(qū))一策”,根據(jù)各轄區(qū)不同的特點采取不同的整治策略,并逐步實現(xiàn)精細化、常態(tài)化管理。同時在此基礎(chǔ)上結(jié)合“五化”整治等專項行動,集中力量對轄區(qū)城中村、內(nèi)街小巷、集貿(mào)市場、垃圾收集點等重點區(qū)域存在的市容環(huán)境“亂象”進行了清理整治,并取得了良好的效果。
通過開展“治疤行動”、“深度潔凈,精細管理”等專項整治重點對轄區(qū)的城中村、老舊住宅區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)進行了全面治理,全面清洗了村內(nèi)主要沿街樓宇墻面約6200平方米;更新補充了垃圾收集容器150個、“四害”防控設(shè)施200余個;清理雨棚等各類垃圾30噸;更換病害行道樹25棵;修復(fù)破損路面約5000平方米;整治堵塞排水管道約150米;更換殘舊照明路燈約160盞等,清理了大量環(huán)境衛(wèi)生黑點、盲點,大力改善了轄區(qū)市容環(huán)境。
(三)創(chuàng)新工作方法,推出工作亮點
1、推進城市管理工作體系規(guī)范化
城管科積極順應(yīng)國家大力推進法治建設(shè)、誠信建設(shè)之大勢,積極研究街道城市管理體制,探索城市管理體系的創(chuàng)新, 通過城市管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以網(wǎng)格管理為基礎(chǔ),將每一項城市管理內(nèi)容落入網(wǎng)格、落到“人頭”;通過引入第三方考核設(shè)計“全方位、立體考核機制”;建立“商戶文明誠信、社區(qū)居民文明誠信檔案機制”,借助南湖街道微信公眾平臺,打造城市管理互聯(lián)網(wǎng)+模式,通過激勵與約束的方法促進商戶和居民積極、主動參與城市管理。各種管理機制相互支撐、相互配合,有機整合到一起,逐步構(gòu)建形成南湖街道穩(wěn)定、有序、高效的城市管理工作體系,促進城市管理由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,全面提升市容環(huán)境的整體水平。
2、充分運用新型媒體加強宣傳
城管科除了運用傳統(tǒng)媒介宣傳外,充分運用了互聯(lián)網(wǎng)傳播速度快、受眾廣的特點,在微信、微博、家園網(wǎng)、朋友圈等新媒體廣為宣傳,一是鼓勵干部職工、社區(qū)群眾在微信、微博、家園網(wǎng)編寫、轉(zhuǎn)發(fā)整治信息和經(jīng)驗做法,以“人人為記者”為理念,擴大了宣傳面,提高了積極性;二是組建多個由城管、執(zhí)法、社區(qū)工作站、城中村、住宅區(qū)物業(yè)管理、外包服務(wù)單位組成的微信(qq)群,加強信息交流互通,好的經(jīng)驗做法能第一時間得到推廣,改變以往僅靠發(fā)文、開動員大會等較為單一方式,提高了傳播效率,節(jié)約了時間成本。
3、利用社交平臺提高處置效率
在運用微信(qq)群加強宣傳的同時,在日常的城市管理巡查、數(shù)字化城管所發(fā)現(xiàn)的問題能及時通知責(zé)任人處置和處置信息反饋,減少了中間協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),提高了處置效率。同時群里的其它單位也能引以為鑒,盡力避免同類事件發(fā)生,起到以一警百、事半功倍的作用。
4、建立和完善雙向考核機制
為進一步做好“精細管理”,提高管理成效,城管科將其作為一個專題進行深入探討,不斷探索新的管理辦法,建立和完善雙向考核機制是健全后續(xù)管理的手段之一,一改以往單向考核,對上監(jiān)查不足的弊端。
(1)對上監(jiān)督,社區(qū)工作站
、城中村、物業(yè)管理所發(fā)現(xiàn)的非主體責(zé)任市容環(huán)境問題上報至街道責(zé)任科室后,責(zé)任科室需在限定的時間內(nèi)處置并將處置信息反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組和上報單位,處置不力或處置超時等行為都追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;同時開展職能部門服務(wù)質(zhì)量民意調(diào)查,由轄區(qū)的村股份公司、物管、居民小組代表對市容環(huán)境管理部門的管理、服務(wù)等進行打分,打分結(jié)果予以公示并上報街道黨工委。通過以上舉措,極大促進了社會力量參與城市管理的積極性,也鞭策了職能部門,從而“治庸治懶”。(2)對下考核,繼續(xù)完善管理及考核機制,實行街道—社區(qū)工作站—物業(yè)管理(城中村)三級管理制度,由城管科執(zhí)行全方位常態(tài)化管理,指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)工作站、物業(yè)管理單位(城中村)履行屬地管理責(zé)任,通過權(quán)力下放,授予社區(qū)工作站在環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)、綠化外包服務(wù)監(jiān)管方面扣分權(quán)力,樹立了權(quán)威,強化了責(zé)任感;同時城管科工作人員結(jié)合日常巡查工作對各自掛點的社區(qū)城管專干在問題發(fā)現(xiàn)、問題上報、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)進行每月考核。通過以上方式,提升作業(yè)單位處理問題效率、提高社區(qū)專干發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的能力。
(四)辦好民生事實,推進民生服務(wù)
1、公共自行車站點設(shè)置
積極配合區(qū)城管局抓好轄區(qū)14個公共自行車租賃點的設(shè)置工作,并協(xié)調(diào)做好辦事處服務(wù)大廳自助辦卡機的設(shè)置工作,目前各租賃點已基本設(shè)置完畢,公共自行車及自助辦卡點也已逐步到位,為居民環(huán)保出行提供便利,有效解決城市交通“最后一公里”難題。
2、環(huán)衛(wèi)工人休息室設(shè)置
積極配合區(qū)城管局抓好新安路、東門南路等處的2個環(huán)衛(wèi)工人休息室的設(shè)置工作,用實際行動關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人。目前新安路的休息室已設(shè)置完畢,東門南路的休息室也即將完工,休息室內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施也將一一配備,待投入使用后將為轄區(qū)廣大環(huán)衛(wèi)工人提供一個舒適的休息環(huán)境。
3、愛衛(wèi)消殺服務(wù)進小區(qū)
今年8至9月份的登革熱疫情高發(fā)期間在轄區(qū)老舊住宅區(qū)、在建工地周邊及重點公共場所等40余處區(qū)域開展了“愛衛(wèi)消殺服務(wù)進小區(qū)”活動,聘請專業(yè)消殺單位對小區(qū)進行了“四害”消殺等工作共計400余場,更新“四害”防控設(shè)施投入資金約10多萬元,有效降低了四害密度,防止蚊蟲類病媒生物傳染疾病的發(fā)生和流行,為轄區(qū)居民創(chuàng)造整潔衛(wèi)生、健康舒適的居住環(huán)境。
4、協(xié)調(diào)修復(fù)破損微循環(huán)路
今年7至8月份期間協(xié)調(diào)東部交通運輸局等主管部門,對東海大廈西側(cè)及粵海酒店后的長期未能移交市政的微循環(huán)路進行修復(fù),對該兩處原本破損坑洼的路面進行開挖及重新鋪設(shè),恢復(fù)了平整順暢,切實改善了居民的交通出行及生活環(huán)境,得到了居民群眾的充分肯定。
5、綠化提升改造
積極配合區(qū)城管局做好火車站東、西廣場綠化提升并落實好后續(xù)的維護管養(yǎng)工作,同時組織專業(yè)單位對轄區(qū)新南社區(qū)公園、船步街橋底、三個城中村等10余處區(qū)域進行了增綠、補綠和見縫插綠等綠化提升,涵蓋了轄區(qū)多處重要路段和重點區(qū)域,綠化提升面積約達3500平方米,全面提升了轄區(qū)綠化景觀,為居民提供更為優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境。
(一)落實環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化及愛國衛(wèi)生監(jiān)管
城管科建立了長效管理機制,通過加強日常監(jiān)督和堅持常態(tài)化檢查不松懈來長期保持轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化及愛國衛(wèi)生等穩(wěn)定和高水平的管理質(zhì)量。
1、落實管理網(wǎng)格化、責(zé)任化。根據(jù)轄區(qū)實際情況,建立了區(qū)域化管理模式,根據(jù)功能劃分了口岸片區(qū)、人民南片區(qū)及向西片區(qū)等三個區(qū)域,并根據(jù)區(qū)域功能進行了差異化、網(wǎng)格化管理,明確管理責(zé)任人,管理成績與年終績效考評掛鉤,強化了管理責(zé)任,做到管理“責(zé)任化”。
2、量化巡查頻次制度。環(huán)衛(wèi)管理靠巡查,巡查的密度和強度直接影響管理效果,“勤”才能出效果,為此對不同區(qū)域不同職能分別量化了巡查頻次和質(zhì)量要求,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題按職責(zé)分工進行處理,并借鑒巡警的經(jīng)驗實行“簽到”治“懶”,杜絕馬虎走過場,確保巡查質(zhì)量和效果。
3、嚴(yán)格執(zhí)行外包服務(wù)考核扣分制度。街道對外包服務(wù)單位堅持從嚴(yán)監(jiān)督管理,對各類存在問題不處理、超時處理等現(xiàn)象堅決扣分扣款。據(jù)統(tǒng)計,今年截至11月份為止街道對外包服務(wù)單位履行合同監(jiān)督累計扣分扣款分別為:清掃保潔單位196分19600元;綠化管養(yǎng)單位1702元;愛衛(wèi)病媒防控單位9分4500元,共計205分、25802元,居全區(qū)之最,對外包服務(wù)單位形成強大的威懾力,從而保障外包服務(wù)質(zhì)量持續(xù)上升。
(二)認(rèn)真做好三防搶險等應(yīng)急處置工作
1、做好預(yù)案及培訓(xùn)工作。今年城管科根據(jù)區(qū)三防辦及應(yīng)急指揮中心的要求制定了“三防”及“地質(zhì)災(zāi)害”應(yīng)急處置方案,同時在汛期來臨之前通過組織轄區(qū)一線工作人員參與培訓(xùn),提高地質(zhì)災(zāi)害防治知識及學(xué)會做好初步應(yīng)急處置工作。
2、加強預(yù)警期間應(yīng)急值守、巡查和處置工作。一是繼續(xù)加強轄區(qū)道路情況的檢查力度,特別是在建工地及地鐵工地等高危地段周邊;二是繼續(xù)加強社區(qū)及物業(yè)管理,定期開展地面狀況的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)存在坍塌隱患的區(qū)域及時做好預(yù)警、防范等措施,同時立即上報相關(guān)職能部門;三是定期組織各社區(qū)工作站、物業(yè)管理單位開展宣傳活動,提高居民防范災(zāi)害能力從而力爭在災(zāi)害發(fā)生時將各類損失減至最低。
3、嚴(yán)密關(guān)注氣象變化所帶來的影響,在汛期繼續(xù)做好防災(zāi)減災(zāi)滅災(zāi)工作。一是在汛期前切實做好轄區(qū)三防備汛、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查等防治工作;二是在今年轄區(qū)經(jīng)歷的兩次臺風(fēng)威脅及六次暴雨侵襲中做好了預(yù)警期間的應(yīng)急值守、巡查和處置工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時防汛值班制度,確保了轄區(qū)樹木倒伏數(shù)量控制在1棵以內(nèi)及無大面積水淹情況出現(xiàn);三是今年在日常巡查中發(fā)現(xiàn)的3宗地面坍塌事故,由于發(fā)現(xiàn)及時處置得當(dāng),未造成人員財產(chǎn)損失。
(三)大力推動垃圾減量分類工作
根據(jù)區(qū)分類辦要求,2015年我街道在轄區(qū)各工作站分別選定一個住宅小區(qū),作為社區(qū)資源回收日活動示范收集點,從今年10月份開始每周六定時開展“綠色星期六-資源回收日”活動,至12月底為止共開展活動102場次。通過活動的開展提高了居民對垃圾分類以及科學(xué)處理舊衣服的意識,引導(dǎo)居民學(xué)會日常的垃圾分類,各示范收集點的小區(qū)居民也逐步形成正確的分類意識,減輕了其他垃圾的收運壓力。
(四)繼續(xù)推動宜居社區(qū)創(chuàng)建工作
為進一步推進宜居城市的建設(shè),城管科采取“分步落實,先易后難,逐年推進”的方法開展街道宜居社區(qū)創(chuàng)建工作。今年新南社區(qū)已通過市人居委專家組考核,目前我街道9個社區(qū)中已有7個社區(qū)通過省宜居社區(qū)驗收。
(五)繼續(xù)推進“文明養(yǎng)犬”工作
1、今年我辦繼續(xù)推進文明養(yǎng)犬進社區(qū)服務(wù)活動,通過與
寵物醫(yī)院聯(lián)合,定期進駐各小區(qū)開展養(yǎng)犬登記宣傳活動,為居民提供現(xiàn)場免費辦理犬只登記、免費注射疫苗和科學(xué)養(yǎng)犬咨詢等服務(wù)。2、通過對街道各小區(qū)養(yǎng)犬戶數(shù)量、辦證率及小區(qū)文明養(yǎng)犬硬件設(shè)施等進行比對,我辦選取了金色都匯及城市天地廣場開展“文明養(yǎng)犬社區(qū)自治示范點”創(chuàng)建工作,兩個小區(qū)于9月份通過了區(qū)城管局驗收,獲得“文明養(yǎng)犬社區(qū)自治示范點”的稱號。
3、隨著養(yǎng)犬登記工作的深入推進,轄區(qū)居民也逐漸形成文明養(yǎng)犬、積極辦證的好習(xí)慣,今年我辦成功辦理養(yǎng)犬登記證數(shù)為119宗,為全區(qū)最多。
(六)扎實做好市政維護管理
1、配合落實道路命名
自2014年市規(guī)土委開展“__市現(xiàn)狀道路橋梁名稱梳理規(guī)劃”以來,城管科積極做好征求轄區(qū)居民意見及建議反饋等工作,并于今年7月份在轄區(qū)組織完成了命名方案的公示。轄區(qū)共40條存在未設(shè)置路名、重名、名稱不規(guī)范等無批準(zhǔn)名稱問題的道路均得到“正名”,不僅為居民出行帶來便利,同時切實消除安全隱患,為后續(xù)的市政管理維護提供了有力保障。
2、加強市政設(shè)施維護
結(jié)合日常環(huán)衛(wèi)巡查做好轄區(qū)市政道路、人行道,街道家具或其它硬件設(shè)施的日常維護監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)破損、殘舊或丟失等問題均能及時協(xié)調(diào)責(zé)任部門或物業(yè)單位進行處理,如協(xié)調(diào)東部交通運輸局等主管部門對__社區(qū)微循環(huán)路以及向西村、__村周邊破損市政道路等進行修復(fù),共計維護路面?平方米;協(xié)調(diào)解決春風(fēng)路高架橋排水管漏水嚴(yán)重的問題等,保障轄區(qū)城市功能完好。
3、完善綠化設(shè)施,提升綠化景觀
為進一步維護市容環(huán)境,更好的保護樹木和綠化基礎(chǔ)設(shè)施,城管科結(jié)合轄區(qū)實際情況對轄區(qū)內(nèi)多個路段約700個樹池進行修復(fù)提升,并對覆蓋情況加大管理,發(fā)現(xiàn)樹池及時覆蓋。同時為消除汛期間可能造成的安全隱患,以及提升轄區(qū)的綠化景觀,城管科聘請專業(yè)單位對和平路、南湖路、新安路等10余條道路的1284余棵行道樹進行了全面修剪,有效消除安全隱患并保持行道樹樹形美觀。