前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的環(huán)境保護(hù)方法主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);霧霾治理;方法
霧霾是由大霧與灰霾相疊加形成的一種嚴(yán)重的污染天氣,從2014年以來(lái),我國(guó)大部分地區(qū)都受到了霧霾天氣的影響,特別是北京、廣東、天津等地,霧霾的持續(xù)時(shí)間逐漸增加,霧霾的頻發(fā)為人們的工作、生活都帶來(lái)了很大的不便,而且長(zhǎng)久的呆在霧霾環(huán)境中對(duì)人的健康危害也是很大的,其中含有的可吸入顆粒物能夠?qū)θ藗兊暮粑?、心血管造成影響,霧霾治理成為了當(dāng)務(wù)之急。
1霧霾的產(chǎn)生原因分析
霧霾的發(fā)生主要受到四個(gè)方面的影響,其一就是污染物的大量排放,比如燃燒煤炭、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放、工業(yè)廢氣污染和揚(yáng)塵,這些污染源都是空氣中PM2.5濃度過(guò)高的元兇[1]。第二個(gè)方面就是氣候與環(huán)境的影響,比如一個(gè)地區(qū)如果受到中低壓的包圍,氣溫就會(huì)出現(xiàn)大幅度降低,在氣溫升高之后近地面就會(huì)出現(xiàn)逆溫層,逆溫層會(huì)像一把傘一樣籠罩在區(qū)域的上方,對(duì)于低空的空氣的正常的垂直運(yùn)動(dòng)受到了阻礙,高空氣溫比低空氣溫更高,這種狀態(tài)下對(duì)于空氣中含有的懸浮顆粒的飄散是非常不利的,這樣就會(huì)引起霧霾。第三個(gè)方面就是社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律造成的,當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,城市人口越來(lái)越密集,更多的高樓大廈得到建設(shè)與應(yīng)用,對(duì)城市季風(fēng)形成了很大的限制,對(duì)懸浮顆粒的擴(kuò)散與稀釋也是非常不利的,進(jìn)而造成了PM2.5在城區(qū)與其周邊的沉積,使得城區(qū)的霧霾狀況更加嚴(yán)重。最后是區(qū)域污染的疊加因素,比如江西省因?yàn)槭艿街苓吔?jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展污染物的輸送,與本省污染物相疊加,增加了空氣中PM2.5的含量,使得江西省的污染更加嚴(yán)重。
2霧霾的外部特性及治理的特殊性
2.1霧霾具有的外部特性
霧霾可以看做是一種公共產(chǎn)品,與其他類(lèi)型的環(huán)境污染比較具有一定的特殊性,從霧霾的外部特性來(lái)分析,首先其具有時(shí)間的積累性特點(diǎn),霧霾的形成屬于一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程[2]??諝庵蠵M2.5含量達(dá)到了一定的指標(biāo)就會(huì)造成嚴(yán)重的霧霾天氣,在積累與加重的演變中,會(huì)逐漸增加霧霾的治理難度與成本。另外,霧霾的發(fā)生還具有空間轉(zhuǎn)移的特點(diǎn),因?yàn)殪F霾并不只局限于局部地區(qū),而是區(qū)域性的天氣情況,而且霧霾能夠被運(yùn)輸?shù)胶苓h(yuǎn)的地方然后發(fā)生二次反應(yīng),也就是外來(lái)污染與本地區(qū)污染的結(jié)合。尤其在我國(guó)大部分的南方地區(qū),霧霾的發(fā)生通常是由外來(lái)污染造成的。此外,霧霾還具有污染主體分散的特點(diǎn),在污染的實(shí)體辨別中比較困難,本身霧霾的形成就有其復(fù)雜性,它會(huì)受到工業(yè)排放、尾氣污染以及生活排放等方面的影響,在部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),霧霾還會(huì)與酸雨、光化學(xué)污染共同構(gòu)成復(fù)合性的大氣污染,為區(qū)域環(huán)境的治理增加了難度,結(jié)合霧霾的這些特點(diǎn)可見(jiàn),其造成的不良影響更深,治理難度也更大。
2.2霧霾治理的特殊性
霧霾所具有的一系列的外部特征使得其具體的治理方式與一般的污染治理存在很大的差異,首先,根據(jù)霧霾的空間轉(zhuǎn)移特性分析,以往那種治理固體污染的方式已經(jīng)不再適用,也就是不能單純地依靠地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)去開(kāi)展局部治理清除霧霾,需要積極的實(shí)行地區(qū)間的合作模式。其次,霧霾主體所具有的分散特性,使得污染主體的準(zhǔn)確識(shí)別具有較大的難度,也就是說(shuō)要治理霧霾不是通過(guò)單個(gè)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)的管理就能解決的問(wèn)題,在霧霾天氣的影響之下,人們都有責(zé)任,霧霾治理可以說(shuō)是需要不同行業(yè)、地區(qū)、群眾共同參與的一場(chǎng)長(zhǎng)久的斗爭(zhēng),在治理過(guò)程中需要人們的共同協(xié)作,這樣才能取得一個(gè)良好的治理效果。
3環(huán)境保護(hù)中霧霾治理的方法
3.1加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的教育與宣傳
在霧霾的治理中需要不斷的強(qiáng)化人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí),讓人們從思想上認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性,只有具備了環(huán)保的意識(shí)才能做出環(huán)保的行為。首先可以從學(xué)校教育環(huán)節(jié)去開(kāi)展相關(guān)的宣傳,政府相關(guān)機(jī)構(gòu)可以在幼兒園、中小學(xué)校園內(nèi)積極的開(kāi)展相關(guān)的課程教育與活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保知識(shí)的普及,通過(guò)教師的引導(dǎo)讓學(xué)生能夠從小就樹(shù)立環(huán)境保護(hù)的意識(shí),還可以將環(huán)保的有關(guān)知識(shí)加入到教材或者課外書(shū)中,使環(huán)保知識(shí)可以對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。另外,還應(yīng)該面向全社會(huì)進(jìn)行霧霾治理與環(huán)保知識(shí)的教育與宣傳,通過(guò)政府機(jī)構(gòu)的宣傳可以加強(qiáng)人們的社會(huì)責(zé)任感,使其能夠逐漸建立與企業(yè)之間的聯(lián)控體系,一起參與到霧霾的治理工作之中,在責(zé)任感不斷強(qiáng)化的同時(shí)人們的環(huán)保意識(shí)也會(huì)隨之增強(qiáng),這樣更多的社會(huì)群眾就會(huì)去關(guān)注與選擇綠色節(jié)能的生活方式,從而就會(huì)提升城市的環(huán)境保護(hù)質(zhì)量水平。在實(shí)際的治理工作中不應(yīng)該忽視一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,環(huán)保部門(mén)實(shí)行的一些細(xì)節(jié)處的管理手段往往會(huì)比舉辦的一些宣傳更有效果,比如針對(duì)一些工程用車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)等會(huì)在晚上進(jìn)入市區(qū)帶來(lái)大量的粉塵、煤灰等的情況,石家莊市政府就對(duì)灑水車(chē)的作業(yè)時(shí)間進(jìn)行了調(diào)度,增加在凌晨灑水的次數(shù),采取水從上到下噴灑的方法,這樣就將空氣中的灰塵都清除干凈了。
3.2增加環(huán)境保護(hù)新技術(shù)與新能源的應(yīng)用
我國(guó)大部分城市化進(jìn)程仍在發(fā)展階段,工業(yè)企業(yè)正在轉(zhuǎn)型,城市交通高速發(fā)展,住宅樓以及配套設(shè)施不斷興建,這是采用環(huán)保新技術(shù)與新能源的好機(jī)會(huì)[3]。在城市化尚未完成之前,相關(guān)的技術(shù)與能源應(yīng)用系統(tǒng)也沒(méi)有建設(shè)成熟,因此新型技術(shù)與能源的推廣使用是環(huán)境保護(hù)的一個(gè)非常有效的手段,比如余熱余壓利用技術(shù)、綠色照明等等,政府部門(mén)應(yīng)該對(duì)環(huán)保技術(shù)與能源的使用與推廣進(jìn)行積極的鼓勵(lì),逐漸增加新型技術(shù)與能源的利用率,提高單位能耗的作用發(fā)揮,使得總能耗量得到減少。國(guó)家應(yīng)該對(duì)新技術(shù)與新能源的使用單位或個(gè)人給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,因?yàn)樾滦偷募夹g(shù)與能源使用一般會(huì)成本較高,通過(guò)補(bǔ)貼的方式可以增強(qiáng)其推廣的吸引力,在其普及之后生產(chǎn)技術(shù)能力就會(huì)得到提升,進(jìn)而生產(chǎn)成本就會(huì)降低,形成一種良性的循環(huán)。
3.3改善交通擁堵?tīng)顩r,增加綠化面積
交通擁堵,汽車(chē)尾氣排放是造成霧霾加劇的原因之一,根據(jù)現(xiàn)代交通的發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)該逐步建設(shè)公交、高速公交、地鐵、輕軌等立體化公共交通體系[4]。另外,還需要盡量的降低出租車(chē)的空駛率,根據(jù)實(shí)際情況去改變出租車(chē)的運(yùn)營(yíng)方式,避免在非打車(chē)高峰期存在大量空駛車(chē)輛的狀況,降低尾氣污染帶來(lái)的危害。比如增加出租車(chē)固定等候區(qū)以及落客點(diǎn)等方法,還可以通過(guò)推行打車(chē)軟件的使用,政府監(jiān)督軟件的服務(wù)狀況,增加其可信性,向人們宣傳打車(chē)軟件的正確使用方法。此外,植物的蒸騰作用可以起到凈化空氣的效果,因此應(yīng)該增加區(qū)域的綠化面積,達(dá)到治理霧霾的作用,在綠化土地稀少的城市地區(qū)還可以使用樓頂綠化或者墻面綠化的手段去開(kāi)展綠化工作。
4結(jié)束語(yǔ)
在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,污染物的排放量逐漸增加,造成了整體生態(tài)環(huán)境的惡化,人們需要對(duì)當(dāng)前的生產(chǎn)與生活方式進(jìn)行分析,認(rèn)識(shí)到生態(tài)問(wèn)題的嚴(yán)重性,在知道霧霾出現(xiàn)的原因的基礎(chǔ)上,應(yīng)該結(jié)合我國(guó)的發(fā)展國(guó)情以及其他國(guó)家治理霧霾的經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性地開(kāi)展霧霾治理工作,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn),為人們提供更好的生活環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
[1]張集鈞.石家莊市霧霾治理政策分析及建議[D].河北師范大學(xué),2015.
[2]李征.北京市霧霾污染的聯(lián)防聯(lián)控法律問(wèn)題[D].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院,2014.
[3]劉菲.多中心治理視角下H省霧霾治理問(wèn)題研究[D].遼寧大學(xué),2014.
關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù);環(huán)境保護(hù);措施
隨著我國(guó)公路建設(shè)的飛速發(fā)展,在公路路面等級(jí)得到較大提高的同時(shí),對(duì)養(yǎng)護(hù)技術(shù)的要求也越來(lái)越高,而其中伴隨著公路的高速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)輸量的大幅增加,公路污染,公路對(duì)周邊環(huán)境的影響等問(wèn)題也日益突出,同時(shí)也是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題。
如何面對(duì)公路建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題,采取何種措施減少或杜絕公路污染,恢復(fù)路域生態(tài)損失,這是擺在我們廣大公路工作者面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
1 公路養(yǎng)護(hù)及其對(duì)環(huán)境的影響
1.1 公路環(huán)境保護(hù)
環(huán)境與環(huán)境保護(hù)定義
環(huán)境是指人類(lèi)和生物生存的空間?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》對(duì)環(huán)境的定義是:環(huán)境是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、野生植物、水生生物、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生活居住區(qū)等。按照環(huán)境的自然和社會(huì)屬性分類(lèi),環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
環(huán)境保護(hù)是指人類(lèi)有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類(lèi)生活、工作的環(huán)境。
1.2 公路養(yǎng)護(hù)的主要內(nèi)容
按性質(zhì)、規(guī)模及技術(shù)難易程度,公路養(yǎng)護(hù)工程可劃分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改善工程。其主要任務(wù):一是保持公路及其設(shè)施的完好,對(duì)損壞部分及時(shí)修復(fù);二是防治結(jié)合、治理存在的公路病害和隱患,逐步提高公路的抗災(zāi)能力;三是改善和增加原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低的路段和構(gòu)造以及沿線設(shè)施,逐步提高公路使用質(zhì)量和服務(wù)水平。
1.3 公路環(huán)境問(wèn)題
環(huán)境問(wèn)題是指環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類(lèi)生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。
公路養(yǎng)護(hù)必然影響環(huán)境,公路養(yǎng)護(hù)其施工、營(yíng)運(yùn)期造成的環(huán)境問(wèn)題會(huì)更嚴(yán)重。公路養(yǎng)護(hù)將造成如下環(huán)境問(wèn)題:
公路養(yǎng)護(hù)廢料處理不當(dāng)會(huì)破壞沿線生態(tài)環(huán)境;防護(hù)不當(dāng)會(huì)造成水土流失,如坡面侵蝕與泥沙沉淀等;公路帶狀延伸會(huì)破壞路域自然風(fēng)貌,造成環(huán)境損失;養(yǎng)護(hù)作業(yè)施工造成環(huán)境污染;公路通車(chē)營(yíng)運(yùn)期間,車(chē)輛對(duì)沿線造成污染。
1.4 公路養(yǎng)護(hù)對(duì)環(huán)境的影響
公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中,因工程需要或其他人為因素造成對(duì)沿線周?chē)h(huán)境的諸多不良影響,主要表現(xiàn)為:使植被破壞,造成水土流失。為改善不適應(yīng)交通量和載重需要的部分線形或拓寬路基,新鋪筑路面,提高通行能力而實(shí)施的養(yǎng)護(hù)工程,施工中常要砍伐樹(shù)木、占用土地,棄置土方、石方、改變天然排水系統(tǒng)和水域面積等,都會(huì)造成植被破壞和水土流失。施工中為方便施工,往往沿線形就地取土,隨意取兩側(cè)邊坡土以培路肩,而導(dǎo)致邊坡植樹(shù)被破壞,使雨季邊坡溜、坍、失穩(wěn),造成水毀現(xiàn)象。
1.5 加熱瀝青對(duì)環(huán)境的污染
油路無(wú)論大、中修工程、都要耗用大量瀝青。在瀝青加熱過(guò)程中,溫度一般達(dá)到130℃~160℃其產(chǎn)生的氣體對(duì)人體和環(huán)境造成危害和污染、尤其是某經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)臨路燃燒煤炭進(jìn)行瀝青加熱,其產(chǎn)生的有害氣體,直接散發(fā)到空氣中,無(wú)任何防設(shè)施,不僅對(duì)環(huán)境造成污染、也危害了工人的身體健康。主要是汽車(chē)便道上的砂礫在路面行車(chē)輾壓作用,部分顆粒被碾壓作用下,部分顆粒被碾成粉末,隨著汽車(chē)行駛的攪動(dòng)飛散到周邊環(huán)境及沿線居民區(qū)造成污染。二是運(yùn)輸過(guò)程中相當(dāng)多車(chē)輛散裝材料運(yùn)輸,尤其是沒(méi)有防護(hù)包裹的不易自然分解的化工產(chǎn)品、由于車(chē)輛的震動(dòng),不時(shí)掉落路面而影響周?chē)匀画h(huán)境、特別是公路兩側(cè)的工程施工,大量的土石在運(yùn)輸中散落地面,經(jīng)行車(chē)輾壓和快速帶動(dòng),所形成的大量粉塵飄散到空中,也對(duì)環(huán)境造成污染。
2 針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)中環(huán)境污染采取的保護(hù)措施
公路養(yǎng)護(hù)中產(chǎn)生的環(huán)境污染,是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活的水平提高,必須列入議事日程、逐步進(jìn)行解決。首先,應(yīng)著眼于建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與環(huán)境的整體效益,采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、遠(yuǎn)近結(jié)合”的原則;其次,從沿線公路綠化入手,提高養(yǎng)護(hù)職工的整體素質(zhì),推廣新工藝,新材料、新技術(shù)、鏟除污染源。相關(guān)的措施如下:
2.1 加強(qiáng)公路綠化、防止水土流失。路邊植樹(shù)綠化。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)合作綠化,根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥捞攸c(diǎn),在靠近公路兩側(cè),特別是環(huán)境敏感區(qū)附近密植喬木、灌木,這樣既可凈化吸收車(chē)輛尾氣中的污染物,衰減大氣中的總懸浮微粒,又可起到美化環(huán)境、降低噪聲以及改善公路路域景觀的作用。
2.2 推廣應(yīng)用新工藝,新材料、新技術(shù)。陽(yáng)離子乳化瀝青已在全國(guó)養(yǎng)路工程中得到廣泛的應(yīng)用,形成了一整套理論知識(shí)、施工工藝和機(jī)械設(shè)備,從而避免熱瀝青加熱過(guò)程中產(chǎn)生有害氣體對(duì)環(huán)境的污染。因此,應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大其應(yīng)用范圍,以代替部分熱瀝青的使用,減少污染。同時(shí)要增加養(yǎng)護(hù)機(jī)械的投入,推行養(yǎng)路機(jī)械化。在養(yǎng)護(hù)瀝青攪拌料的生產(chǎn)過(guò)程中,施工堆料場(chǎng)、拌和站設(shè)在空曠地區(qū),相距200m范圍內(nèi),不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等,再增加凈空氣設(shè)備,通過(guò)采用電機(jī)加熱和集中拌和,消除隨處拌炒瀝青混合料的現(xiàn)象,盡可能減少加熱瀝青對(duì)環(huán)境的污染。
2.3 加強(qiáng)路政管理、減少路面污染。公路通過(guò)養(yǎng)護(hù)和大修、中修、提高路線形,提高了路面等級(jí)和通行能力、但也增加運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣和散落物對(duì)環(huán)境不良影響。因此,加強(qiáng)路政管理,當(dāng)屬必要措施。對(duì)造成污染的運(yùn)輸汽車(chē),可收取一定的賠償費(fèi)、專(zhuān)用于路面保潔;加強(qiáng)裝載機(jī)土石方汽車(chē)行駛路段的管養(yǎng),及時(shí)清除散落的土料、石料、避免對(duì)周?chē)h(huán)境及空氣的二次污染。
2.4 加強(qiáng)管理。繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照交通行業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護(hù)篇章,并落實(shí)防止環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞的措施以及環(huán)境工程投資概算,真正做到環(huán)境保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付運(yùn)營(yíng),通過(guò)制度落實(shí),規(guī)范日常建設(shè)和管理行為。加強(qiáng)施工管理,有效控制環(huán)境污染,認(rèn)真解決好沙石材料的開(kāi)采、取棄土、邊坡防護(hù)、駐地建設(shè)、施工運(yùn)輸、施工垃圾處理等作業(yè)中的環(huán)保問(wèn)題,要切實(shí)規(guī)范相關(guān)行為,形成好的習(xí)慣和制度,杜絕低級(jí)普遍的污染環(huán)境的行為。
論文關(guān)鍵詞:水塔,拆除方法
1.工程概況
1.1工程概況
本工程位于市區(qū)某大院內(nèi),拆除水塔總高為30m,結(jié)構(gòu)為鋼筋砼構(gòu)筑物。拆除的周邊環(huán)境狹小,居民較多,因此安全、快速、高效為本次施工的中心。
2.施工前準(zhǔn)備及主要施工設(shè)備
2.1技術(shù)準(zhǔn)備工作
2.1.1首先熟悉被拆建筑物的周邊環(huán)境,弄清建筑物的結(jié)構(gòu)情況、建筑情況、水電及設(shè)備管道情況。
2.1.2對(duì)施工員進(jìn)行安全技術(shù)交底,加強(qiáng)安全意識(shí)。
2.1.3踏看施工現(xiàn)場(chǎng),熟悉周?chē)h(huán)境、場(chǎng)地、道路、水電設(shè)備管路、建筑物情況等。
2.2現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備
2.2.1需拆除周邊影響工程施工的建筑物、構(gòu)筑物(包括塔內(nèi)的管子和鐵梯)并清理施工場(chǎng)地,保證運(yùn)輸?shù)缆窌惩ā?/p>
2.2.2搭設(shè)臨時(shí)防護(hù)設(shè)施,避免拆除時(shí)的砂、石、灰塵飛揚(yáng)影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
2.2.3在拆除危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置警戒區(qū)標(biāo)志。
2.2.4接引好施工用臨時(shí)電源、水源,現(xiàn)場(chǎng)照明不能使用被拆建筑物內(nèi)的配電設(shè)施,應(yīng)另外敷設(shè)。保證施工時(shí)水電暢通。
2.3機(jī)械材料設(shè)備的準(zhǔn)備
項(xiàng)目
序號(hào)
設(shè)備名稱(chēng)
數(shù)量(臺(tái))
備注(型號(hào))
1
拖拉機(jī)
2
2
空壓機(jī)
2
3
風(fēng)鎬
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,圍繞市委確定的“三問(wèn)三保三促進(jìn),千人千策解千難”的主題實(shí)踐活動(dòng),狠抓整改落實(shí),進(jìn)一步理清推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路,把解決問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái),突出重點(diǎn),解決突出問(wèn)題,切實(shí)取得推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐和制度成果,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、基本原則
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)集中精力解決問(wèn)題、完善制度、出成果、見(jiàn)實(shí)效的關(guān)鍵階段,對(duì)確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要,抓好整改落實(shí)階段工作,要遵循以下原則。
1.統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí)。以整改落實(shí)為契機(jī),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化黨性鍛煉和修養(yǎng),不斷改進(jìn)方式方法,著力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,為推進(jìn)全市環(huán)保工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
2.全面整改,突出重點(diǎn)。既全面推進(jìn)整改工作,逐項(xiàng)研究分析,拿出解決問(wèn)題的有效措施和具體辦法。
3.落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)作用,局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,黨組成員按照分工認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,帶頭落實(shí)整改措施,集中力量解決問(wèn)題,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。各責(zé)任科室要嚴(yán)格按照方案逐條整改,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
4、建章立制,常抓不懈。要把整改的過(guò)程作為健全機(jī)制、鞏固提高的過(guò)程。建章立制,規(guī)范管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整改成果。
三、整改措施
對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求和建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo),著力解決我市環(huán)境保護(hù)工作中存在的與科學(xué)發(fā)展觀要求不符合、不適應(yīng)的突出問(wèn)題。
1、主要污染物排放總量削減的壓力大
整改要求:我市生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)境容量十分有限。隨著我市一大批煤電、化工項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),××的主要污染物排放量總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì),減排任務(wù)十分艱巨,針對(duì)實(shí)際困難,破解難題,確保我市重大項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境容量空間和“十一五”減排任務(wù)的完成。
整改措施:
(1)運(yùn)用環(huán)保手段,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,防止高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室:監(jiān)督管理科
整改時(shí)限:2009年8月15日
(2)推進(jìn)污染整治,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境支撐。把加強(qiáng)污染減排作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,全面落實(shí)污染減排各項(xiàng)措施,全力完成“十一五”確定的工作任務(wù)。切實(shí)抓好國(guó)電5、6、7期,潤(rùn)凱淀粉廠和污水處理廠污染治理設(shè)施的日常監(jiān)管工作,加快國(guó)電5、6期脫硫工程和潤(rùn)凱淀粉廠污染治理設(shè)施的竣工驗(yàn)收,繼續(xù)深化重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的污染整治。結(jié)合完成污染減排指標(biāo),全面實(shí)施總量控制制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室:污染控制科、總量控制科
整改時(shí)限:2009年8月20日
(3)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,提高企業(yè)污染防治水平和達(dá)標(biāo)排放率,繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大跟蹤力度,全面完成對(duì)宇恒水泥廠,污水處理廠一期和羊場(chǎng)煤礦沙背沖井的掛牌督辦任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室:監(jiān)察大隊(duì)、污染控制科、辦
整改時(shí)限:2009年8月30日
2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展給環(huán)保工作帶來(lái)了較大的壓力
整改要求:由于治理工作不平衡,城市生態(tài)環(huán)境得到較大改善,但農(nóng)村面源污染日趨嚴(yán)重。具體反映在污染治理存在片面性,比較注重城市環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作欠賬較多。針對(duì)這一實(shí)際情況,切實(shí)解決城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難題。
整改措施:制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,通過(guò)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,農(nóng)村面源污染治理,集中式飲用水源地保護(hù),切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室:自然保護(hù)科
整改時(shí)限:2009年8月15日
3、環(huán)保機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍綜合能力有待提高
整改要求:針對(duì)環(huán)保部門(mén)技術(shù)力量薄弱,能力建設(shè)嚴(yán)重滯后,專(zhuān)業(yè)人員缺乏的情況,打造一支能全面履行職責(zé)、適應(yīng)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變的環(huán)保隊(duì)伍。
整改措施:進(jìn)一步加強(qiáng)硬件設(shè)備建設(shè),創(chuàng)造條件強(qiáng)化干部職工的技術(shù)理論學(xué)習(xí),加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的新理念。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)群眾監(jiān)督,進(jìn)一步加大輪崗力度,落實(shí)崗位責(zé)任,使干部能在多個(gè)崗位上得到鍛煉。堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室:辦公室,法規(guī)宣教科
整改時(shí)限:2009年8月20日
4、環(huán)境案件逐年加劇,某些重污染區(qū)環(huán)境、敏感區(qū)域的污染舉報(bào)、糾紛時(shí)有發(fā)生。
整改要求:認(rèn)真開(kāi)展污染糾紛排查,做到早發(fā)現(xiàn),早控制,及時(shí)化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,最大限度地預(yù)防控制和減少環(huán)境案件。
整改措施:加大環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)做到污染物達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的違法排污問(wèn)題,把環(huán)境問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室:監(jiān)察大隊(duì),辦
整改時(shí)限:2009年8月20日
三、組織實(shí)施
1.領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,切實(shí)加強(qiáng)組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,堅(jiān)持“講黨性、重品行、做表率”,為廣大黨員干部做出榜樣。凡要求科室和直屬單位做到的,局黨支部班子首先做到,要求廣大黨員干部做到的,局黨支部班子成員率先做到。
2.加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),解決突出問(wèn)題。在整改過(guò)程中,要強(qiáng)調(diào)原則性,注重差異性,講究靈活性,針對(duì)市局機(jī)關(guān)和基層單位不同特點(diǎn)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員等不同層面,提出不同要求,分層分類(lèi)指導(dǎo),解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),要堅(jiān)持具體情況具體分析,集中力量解決一些群眾呼聲強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持量力而行、盡力而為,不提不切實(shí)際的過(guò)高要求,不互相攀比。對(duì)一些涉及到多個(gè)不同的地方、行業(yè)、部門(mén)或多個(gè)層級(jí)的問(wèn)題,要注意加強(qiáng)上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng),形成合力,共同促進(jìn)問(wèn)題的解決。
關(guān)鍵詞:歷史文化;整體保護(hù);自然環(huán)境;蓮花山
Abstract:Embarks from the historical culture whole protection idea, divides the near modern history culture protection development into the monomer to the block, the block to the cities, the historical culture and the natural environment whole protects three times. Take“the Guangzhou Panyu area Lianhua history culture protectorate plan”as the example, the discussion history culture and the natural environment whole protection idea and the method practice application.
Key words:historical culture;whole protection;natural environment;lianhua
中圖分類(lèi)號(hào):C912.81 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1674-4144(2012)-10-47(4)
引言
歷史文化保護(hù)區(qū),是指經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)、省、市、縣人民政府批準(zhǔn)并公布的文物古跡比較集中,能較完整地反映某一歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色,具有較高歷史文化價(jià)值的街區(qū)、鎮(zhèn)、村、建筑群等。對(duì)歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)思路,大體經(jīng)歷了從文物古跡本身的“博物館”式的保護(hù)、歷史街區(qū)或地段的協(xié)調(diào)保護(hù)、歷史城鎮(zhèn)與周邊地區(qū)自然環(huán)境的整體保護(hù)三個(gè)階段。本文以廣州市番禺區(qū)蓮花山歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃為例,探討自然環(huán)境與歷史文化整體保護(hù)的理念與方法,認(rèn)為自然環(huán)境與歷史文化的整體保護(hù)理念可以為我國(guó)其他歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)提供新的思路。
1 歷史文化整體保護(hù)的理念與方法
從歷史文化整體保護(hù)的理念來(lái)看,“歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容由文物建筑向歷史地段、街區(qū)不斷拓展,保護(hù)與城市規(guī)劃開(kāi)始走向結(jié)合;對(duì)歷史環(huán)境越來(lái)越強(qiáng)調(diào)和保護(hù)范圍的日益擴(kuò)大:從單體到街區(qū),由街區(qū)又?jǐn)U大到城鎮(zhèn)。又進(jìn)而兼及文化景觀(cultural landscape)、遺產(chǎn)區(qū)域(heritage area)”(李偉,2004)。由此可見(jiàn),整體保護(hù)理念的形成分為三個(gè)階段:?jiǎn)误w到街區(qū)時(shí)期、街區(qū)到城鎮(zhèn)時(shí)期、歷史文化與自然環(huán)境的整體保護(hù)時(shí)期。
1.1 單體到街區(qū)時(shí)期
1933年,《雅典》提出保護(hù)“有歷史價(jià)值的建筑和地區(qū)”,對(duì)“有歷史價(jià)值的古建筑均應(yīng)妥為保存,不可加以破壞”,強(qiáng)調(diào)對(duì)文物建筑的保護(hù)。1962年法國(guó)率先頒布了保護(hù)歷史地段的《馬爾羅法令》,又稱(chēng)《歷史街區(qū)保護(hù)法令》。歷史地段,尤其是歷史街區(qū)的性質(zhì)和文物建筑有所不同,保護(hù)的原則方法也起了相應(yīng)的變化,意味著歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)不僅涉及物質(zhì)實(shí)體環(huán)境,還進(jìn)一步包含了人文環(huán)境,使之同城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的關(guān)系更加緊密。1964年,《威尼斯》擴(kuò)大了文物古跡的概念,提出保護(hù)“不僅包括單個(gè)建筑物,而且包括能夠從中找出一種獨(dú)特的文明,一種有意義的發(fā)展或一個(gè)歷史事件見(jiàn)證的城市或鄉(xiāng)村環(huán)境”。 從《雅典》到《威尼斯》,歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)完成了從文物建筑單體的保護(hù)到歷史街區(qū)保護(hù)的過(guò)渡。
1.2 街區(qū)到城鎮(zhèn)時(shí)期
1976年,《內(nèi)羅畢建議》指出歷史地段的保護(hù)包括“史前遺址,歷史城鎮(zhèn),老城區(qū),老村莊,老村落以及相似的古跡群”等廣泛內(nèi)容,維持歷史或傳統(tǒng)地區(qū)及環(huán)境,并使它們重新獲得活力。擴(kuò)展了歷史地段的范圍,提出了歷史城鎮(zhèn)的概念。從《威尼斯》到《內(nèi)羅畢建議》,歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)完成了從歷史街區(qū)的保護(hù)到歷史城鎮(zhèn)整體保護(hù)的轉(zhuǎn)變。
1.3 歷史文化與自然環(huán)境整體保護(hù)時(shí)期
1968年,“世界遺產(chǎn)保護(hù)”白宮會(huì)議,開(kāi)始重視自然和文化保護(hù)相結(jié)合,呼吁保護(hù)世界的自然風(fēng)景區(qū)和文化遺產(chǎn),這是公開(kāi)發(fā)表的官方關(guān)于文化和自然遺產(chǎn)合二為一的最早聲音之一。1972年,《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》,正式把自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)一起作為具有普遍價(jià)值的遺產(chǎn)加以保護(hù)。1987年,《華盛頓》在總結(jié)《威尼斯》二十多年來(lái)各國(guó)環(huán)境保護(hù)的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,確定了歷史地段以及更大范圍的歷史城鎮(zhèn)、城區(qū)的保護(hù)意義與作用、保護(hù)原則與方法等,提出“一切城市,社區(qū),不論是長(zhǎng)期逐漸發(fā)展起來(lái)的,還是有意創(chuàng)建的,都是歷史上各種各樣的社會(huì)的表現(xiàn)。所涉及的歷史地區(qū),不論大小,其中包括城市,城鎮(zhèn)以及歷史中心或居住區(qū),及其自然、人工的環(huán)境”。在歷史文化整體保護(hù)方面,我國(guó)起步較晚。2007年,國(guó)務(wù)院頒布《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》,提出“歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當(dāng)整體保護(hù),保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度,不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境”。明確了歷史文化與自然景觀、環(huán)境的整體保護(hù)理念,為歷史文化保護(hù)區(qū)的規(guī)劃編制、實(shí)施管理提供了法定依據(jù)。
(一)前提條件
1.確定天保工程生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估的目標(biāo)。天保工程生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估的目標(biāo):通過(guò)加大管護(hù)力度,停伐、減產(chǎn),檢查現(xiàn)有的天然林資源保護(hù)狀況,天然林資源消耗控制情況,達(dá)到對(duì)天然林資源保護(hù)工程執(zhí)行情況本身生態(tài)效益的評(píng)估結(jié)論;通過(guò)人工造林、封山育林、飛播造林等,檢查荒山荒地綠化,森林植被增加情況,達(dá)到對(duì)天然林資源保護(hù)工程帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和意義的評(píng)估結(jié)論;通過(guò)妥善安置企業(yè)富余職工,勞動(dòng)力完成戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移,保證林區(qū)和社會(huì)穩(wěn)定,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ),達(dá)到對(duì)國(guó)家天保政策的評(píng)估結(jié)論。
2.確定天保工程生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估的內(nèi)容。天保資金安全完整為評(píng)估的基本內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估的內(nèi)容包括天保資金使用的安全性和效益性、工程實(shí)施的現(xiàn)狀和發(fā)展、政策制度的執(zhí)行和檢查、決策實(shí)施的效果和結(jié)論等方面。
3.確定天保工程生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估的原則。一是可持續(xù)發(fā)展原則。政策的可持續(xù)性:天保政策的執(zhí)行、完善、支持;森林資源利用的可持續(xù)性:森林面積的擴(kuò)大、森林蓄積的增加、森林覆蓋率的提高;產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)、自我發(fā)展的能力。二是科學(xué)性原則。從天保資金的真實(shí)合法審計(jì)入手,研究天保政策和制度的落實(shí)狀況,分析天保工程目標(biāo)和任務(wù)的完成程度,檢查天保工程程序和質(zhì)量的優(yōu)劣,認(rèn)識(shí)天然林生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn),反映天保工程生態(tài)環(huán)境客觀實(shí)際,按天保工程生態(tài)環(huán)境的固有特點(diǎn)采取相應(yīng)的對(duì)策。三是針對(duì)性原則。天保工程生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估應(yīng)以實(shí)地調(diào)查為主,評(píng)估結(jié)論應(yīng)符合審計(jì)準(zhǔn)則。生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),等級(jí)和評(píng)估方法等需根據(jù)天保工程實(shí)施的影響性質(zhì)和生態(tài)環(huán)境條件做具體的分析和決定。
4.確定天保工程生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估的指標(biāo)。審計(jì)涉及事項(xiàng)為評(píng)估的基本指標(biāo)。一是工程實(shí)施情況按照《實(shí)施方案》評(píng)估。投資完成量、森林管護(hù)面積、富余人員安置、人工造林指標(biāo)、工程程序和質(zhì)量管理。檢查驗(yàn)收制度、資金運(yùn)行質(zhì)量狀況、責(zé)任追究制度及其執(zhí)行狀況。資金計(jì)劃到位率、有效利用率、損失浪費(fèi)率和資金監(jiān)管的有效性。二是生態(tài)效益情況借鑒專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)和抽樣評(píng)估。造林成活率、木材減伐指標(biāo)、森林覆蓋率、宜林荒山造林率、毀林行為處罰率、局部生態(tài)環(huán)境變化、生物多樣性增減。三是社會(huì)效益情況以實(shí)際調(diào)查為主評(píng)估。工程區(qū)社會(huì)就業(yè)率、轉(zhuǎn)產(chǎn)率、富余人員分流量、林區(qū)職工的收入和社會(huì)保險(xiǎn)與當(dāng)?shù)芈毠な杖肫骄降牟罹?、林區(qū)職工的居住條件、天然林停伐對(duì)當(dāng)?shù)啬静墓┣笥绊懗潭?。四是?jīng)濟(jì)效益情況以樣本縣和樣本企業(yè)的有關(guān)資料評(píng)估。非林非木產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、當(dāng)?shù)厣て髽I(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比率、林區(qū)經(jīng)濟(jì)成分比重、天保工程對(duì)林區(qū)財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)效益的影響(森工企業(yè)收入變化、地方財(cái)政和縣域經(jīng)濟(jì)的影響程度)。
(二)理論基礎(chǔ)
1.以國(guó)家資源管理與環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略方針為審計(jì)方向,按照國(guó)家關(guān)于天保工程的工程管理、資金管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)的規(guī)定作為審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2.以促進(jìn)貫徹落實(shí)節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策為審計(jì)目標(biāo),建立符合實(shí)際情況的天保工程環(huán)境審計(jì)模式和評(píng)價(jià)體系。
3.以國(guó)務(wù)院批復(fù)的《長(zhǎng)江上游、黃河上中游天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案》為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),確定天保工程環(huán)境審計(jì)的程序和方法。
(三)基本思路
1.審計(jì)目標(biāo)要明確。抓住國(guó)家天保工程實(shí)施目標(biāo)和審計(jì)署五年規(guī)劃,實(shí)施政府資源管理和保護(hù)工作與審計(jì)工作在審計(jì)目標(biāo)上的結(jié)合。圍繞和服務(wù)政府資源管理和保護(hù)的中心工作開(kāi)展環(huán)境審計(jì),在促進(jìn)天保資金真實(shí)、合法和效益的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步向促進(jìn)政府建立穩(wěn)定、持續(xù)的資金管理與環(huán)境保護(hù)投入增長(zhǎng)機(jī)制,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),企業(yè)執(zhí)行國(guó)家環(huán)保政策,全社會(huì)共同建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等更高層次發(fā)展。
2.審計(jì)內(nèi)容要深化,抓住天保工程資金投入的主要部門(mén),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法性審計(jì)與國(guó)家天保政策落實(shí)在審計(jì)內(nèi)容上的結(jié)合。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督,不僅查清賬目,及時(shí)糾正問(wèn)題,而且要提出降低管理成本,提高資金使用效益的具體建議。
3.審計(jì)方法要多樣,抓住天保工程審計(jì)程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目完成質(zhì)量與環(huán)境績(jī)效審計(jì)在審計(jì)方法上的結(jié)合。除傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)方法檢查、查詢(xún)、計(jì)算、分析性復(fù)核、抽樣審計(jì)等繼續(xù)運(yùn)用外,一是計(jì)算機(jī)技術(shù)將得到全面推廣。運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的技術(shù)方法對(duì)環(huán)保資金使用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì);運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審計(jì)的方法對(duì)資源和環(huán)境管理系統(tǒng)設(shè)置,運(yùn)用效果進(jìn)行審計(jì)。二是專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查技術(shù)方法在資源環(huán)境審計(jì)領(lǐng)域的運(yùn)用。對(duì)資源管理和天保政策制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,揭示和反映執(zhí)行政策制度方面以及政策制度本身存在的問(wèn)題。
4.審計(jì)形式要靈活。一是通過(guò)審計(jì)的形式對(duì)天保資金的真實(shí)合法效益進(jìn)行審計(jì),關(guān)注資金管理不規(guī)范和不能充分發(fā)揮作用的問(wèn)題,關(guān)注環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證程度。二是通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的形式對(duì)天保政策和制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。三是跨越審計(jì)分工的不同領(lǐng)域的環(huán)境審計(jì)資源的整合。
二、天保工程資金審計(jì)的生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估重點(diǎn)與方法
(一)天保工程資金審計(jì)的生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估重點(diǎn)
1.建立重點(diǎn)模式。一是從計(jì)劃入手,核實(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下達(dá)計(jì)劃或擅自變更計(jì)劃的問(wèn)題。二是從資金入手,審查有關(guān)部門(mén)是否按規(guī)定及時(shí)撥付到位、兌付到位的問(wèn)題。三是從項(xiàng)目入手,檢查是否按計(jì)劃設(shè)計(jì)施工、按要求檢查驗(yàn)收,有無(wú)管理不善、損失浪費(fèi)、擠占挪用、減少面積、以次充好、降低標(biāo)準(zhǔn)和樹(shù)木成活率低等問(wèn)題。四是從政策入手,調(diào)查有無(wú)兌現(xiàn)政策落實(shí)不到位等問(wèn)題,五是從森林資源(生態(tài)效益)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整(經(jīng)濟(jì)效益)、職工安置(社會(huì)效益)入手,做出客觀評(píng)價(jià)。
2.涉及重點(diǎn)領(lǐng)域。把負(fù)責(zé)籌集、分配、管理天保工程工程資金的主管部門(mén)作為重點(diǎn)部門(mén);把天保工程實(shí)施作為重要環(huán)節(jié);把苗木育種供應(yīng)的單位作為重點(diǎn)單位;把投資額較大、建設(shè)期較長(zhǎng)的苗圃建設(shè)和工程實(shí)施效果作為重點(diǎn)項(xiàng)目;把造林成活率和國(guó)家林業(yè)政策是否落實(shí)到位作為重點(diǎn)抽查內(nèi)容;把會(huì)計(jì)資料失真、改變資金用途、擠占挪用、損失浪費(fèi)等現(xiàn)象作為重點(diǎn)問(wèn)題;把施工設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收、環(huán)境測(cè)定等專(zhuān)業(yè)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員作為重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象。抓住計(jì)劃批復(fù)、資金撥轉(zhuǎn)、工程實(shí)施、項(xiàng)目管理、資金分配等關(guān)鍵部位,著重研究解決天保工程在體制、機(jī)制、制度、管理和績(jī)效層面的情況及其問(wèn)題。
3.把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是抓好審計(jì)立項(xiàng)環(huán)節(jié),著力提高針對(duì)性。在選項(xiàng)立項(xiàng)上,按照重要性原則、整體性原則、宏觀性原則和可行性原則,對(duì)影響天保工程和可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)(單位)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題作為天保工程審計(jì)的主要對(duì)象。二是抓好審計(jì)工作方案制定環(huán)節(jié),著力提高指導(dǎo)性。認(rèn)真搞好審計(jì)調(diào)查,熟悉相關(guān)法律政策和制度規(guī)定,摸清基本情況,及時(shí)了解和掌握全局性天保工程管理和運(yùn)行狀況及其發(fā)展動(dòng)態(tài),將廣大群眾最關(guān)心、最直接的實(shí)際問(wèn)題作為審計(jì)重點(diǎn)。集中研究討論和分析,針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),明確審計(jì)的重點(diǎn)、范圍、方法、步驟和要求。三是抓好審計(jì)實(shí)施環(huán)節(jié),著力提高準(zhǔn)確性。對(duì)明確規(guī)定的審計(jì)范圍和內(nèi)容,做到不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng),查深查透。除做好資金真實(shí)合法審計(jì)外,把造林的成活率、治理水土流失、森林職工人均收入等作為重要的效益指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)目實(shí)施單位是否嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。抽查一定數(shù)量的地塊,檢查完成造林成活林是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。四是抓好審計(jì)報(bào)告環(huán)節(jié),著力提高宏觀性。加強(qiáng)深入分析,利用審計(jì)資料和專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn),向政府提出有情況、有分析、有建議并具有可操作性的綜合審計(jì)報(bào)告。五是抓好督促跟蹤落實(shí)環(huán)節(jié),著力提高有效性。主要做到“三個(gè)到位”:即跟蹤整改機(jī)制和制度到位、跟蹤整改內(nèi)容和重點(diǎn)到位、跟蹤措施和辦法到位,督促被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)決定和整改意見(jiàn),維護(hù)了審計(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、法律性,促進(jìn)了審計(jì)成果質(zhì)量的提升和轉(zhuǎn)化。
4.審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容。以國(guó)務(wù)院批復(fù)的工程實(shí)施方案為龍頭,檢查方案確定的公益林建設(shè)任務(wù)、森林資源管護(hù)、采伐限額指標(biāo)和富余職工安置計(jì)劃完成情況。一是審查天保工程實(shí)施方案執(zhí)行情況,主要是各項(xiàng)目主管部門(mén)批復(fù)計(jì)劃和用款單位執(zhí)行計(jì)劃情況。二是審查天保工程資金撥付,使用情況,主要是各項(xiàng)目主管部門(mén)和用款單位管理、使用天保工程資金的情況。三是審查天保工程相關(guān)政策落實(shí)情況,主要是職工安置分流和保障工程實(shí)施政策的執(zhí)行情況。四是審查評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施管理效益情況,主要是主管部門(mén)、用款單位組織實(shí)施工程中執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和工程實(shí)施后的質(zhì)量情況,樹(shù)木生長(zhǎng)情況。五是審查天保工程項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況。
5.做出重點(diǎn)評(píng)估。一是該保護(hù)的天然林是否實(shí)施了有效保護(hù);二是天然林禁伐區(qū)是否按要求停止了采伐;三是工程區(qū)木材產(chǎn)量是否按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了減產(chǎn)到位;四是富余職工是否得到了妥善分流安置;五是林區(qū)經(jīng)濟(jì)是否找到了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);六是林區(qū)社會(huì)是否保持了穩(wěn)定局面;七是公益林建設(shè)是否按標(biāo)準(zhǔn)完成了任務(wù)。用生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益指標(biāo)對(duì)比變化做出比較客觀的結(jié)論。
(二)天保工程資金審計(jì)的生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估方式及方法
1.評(píng)估方式。一是從制度設(shè)計(jì)上進(jìn)行檢查。對(duì)天保工程的環(huán)境管理系統(tǒng)的科學(xué)性、有效性做出結(jié)論和評(píng)價(jià),包括政策的執(zhí)行,制度的建立,實(shí)施的程序,資金運(yùn)行質(zhì)量狀況、責(zé)任追究制度及其執(zhí)行狀況等。二是從資金管理上進(jìn)行分析。對(duì)天保工程的環(huán)境管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性進(jìn)行測(cè)試和評(píng)價(jià),包括資金的到位率、資金使用率、項(xiàng)目管理水平等。三是從資金使用效果進(jìn)行計(jì)算。對(duì)天保工程的環(huán)境工作績(jī)效做出考核和評(píng)價(jià),包括項(xiàng)目規(guī)劃執(zhí)行情況、造林成活率、森林覆蓋率、宜林荒山造林率和工程區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其森林職工的收入增長(zhǎng)率。
2.技術(shù)方法。一是環(huán)境費(fèi)用效益分析法。主要用于分析環(huán)境的決策,評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量的變化,其中,通常采用的方法為經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值法、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部利潤(rùn)率法和效益費(fèi)用比法三種評(píng)價(jià)準(zhǔn)則或指標(biāo);二是環(huán)境的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)法。依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)Νh(huán)境影響所導(dǎo)致的損害和效益進(jìn)行貨幣計(jì)量的過(guò)程。三是在審計(jì)中除利用了一些傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的方法,如審閱法、核對(duì)法、函詢(xún)法、觀察法、問(wèn)卷調(diào)查等方法以外,還要采取實(shí)地調(diào)查了解、利用文獻(xiàn)資料和公共數(shù)據(jù)、利用被審計(jì)單位已有的數(shù)據(jù)資料、案例分析研究、利用專(zhuān)家工作、與其他部門(mén)的聯(lián)合審計(jì)等方法。
3.工作方法。一是以天保工程資金真實(shí)性為基礎(chǔ),加大對(duì)天保工程政策的關(guān)注和思考,檢查政策的落實(shí)情況,注意現(xiàn)有政策和實(shí)際的結(jié)合;二是以財(cái)政財(cái)務(wù)收支合法性為重點(diǎn),擴(kuò)大天保工程績(jī)效審計(jì)的內(nèi)容和范圍,在傳統(tǒng)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上,融入績(jī)效檢查、分析、評(píng)價(jià)的內(nèi)容;三是以農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)隊(duì)伍為主力,加快環(huán)境績(jī)效審計(jì)人員的培訓(xùn)和引進(jìn)。
4.組織方法。一是建立“整體統(tǒng)一、分工配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、運(yùn)行高效”的環(huán)境審計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制。二是實(shí)行“上下聯(lián)動(dòng)”、“交叉互動(dòng)”、“內(nèi)外結(jié)合”的審計(jì)方式,在統(tǒng)一時(shí)間范圍內(nèi)統(tǒng)一行動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn),形成縱橫交錯(cuò)的監(jiān)督網(wǎng),優(yōu)化配置審計(jì)人力資源,充分發(fā)揮審計(jì)系統(tǒng)的整體效能。三是堅(jiān)持“省級(jí)先行,典型引路”。對(duì)確定由省廳直接審計(jì)的被審計(jì)單位率先開(kāi)展審計(jì)(或試點(diǎn)),抓住典型審計(jì)實(shí)例,做好引導(dǎo)示范工作。四是審計(jì)與調(diào)查并重。圍繞目標(biāo)和重點(diǎn),對(duì)部門(mén)管理使用的資金實(shí)施全面審計(jì),對(duì)樹(shù)木的成活率,方案的實(shí)施、政策和制度的執(zhí)行進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。五是充分聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人士的意見(jiàn)。六是在審計(jì)綜合報(bào)告上報(bào)省政府之前,分別征求省級(jí)有關(guān)主管部門(mén)和被審單位意見(jiàn),以確保審計(jì)報(bào)告反映的問(wèn)題準(zhǔn)確,分析產(chǎn)生問(wèn)題原因深刻,審計(jì)意見(jiàn)和建議可行,使環(huán)境審計(jì)成果成為政府改進(jìn)和提升資源管理和環(huán)境保護(hù)工作的重要參考依據(jù)。
5.發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)在天保資金審計(jì)中的作用。以審計(jì)管理系統(tǒng)(OA)和審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施系統(tǒng)(AO)交互為載體,構(gòu)建天保工程資金審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)一指揮中心,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審計(jì)的統(tǒng)一調(diào)度。以集中采集被審計(jì)單位財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),構(gòu)建對(duì)應(yīng)項(xiàng)目資料樹(shù)為基礎(chǔ),先行歸納、提煉、整理、分析,將審計(jì)重點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)和利用數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)分析得到的分析結(jié)果,通過(guò)審計(jì)專(zhuān)網(wǎng)等信息數(shù)據(jù)快速傳遞通道,及時(shí)發(fā)送參審組,實(shí)現(xiàn)天保工程資金和項(xiàng)目信息資源、數(shù)據(jù)共享,進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)全程監(jiān)控和協(xié)同作戰(zhàn)。
6.進(jìn)行環(huán)境審計(jì)人員的培訓(xùn)和對(duì)外交流,建立環(huán)境審計(jì)的外聘專(zhuān)家制度。一是強(qiáng)化現(xiàn)有環(huán)境審計(jì)人員的培訓(xùn)。在理論方面既要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),更應(yīng)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)、法律、管理、環(huán)境學(xué)、社會(huì)科學(xué)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。在實(shí)踐方面,要突出環(huán)境審計(jì)實(shí)務(wù)的培訓(xùn),促進(jìn)審計(jì)人員熟練掌握環(huán)境審計(jì)的各種技術(shù)和技巧,促進(jìn)審計(jì)人員在開(kāi)展環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目時(shí)能準(zhǔn)確把握各項(xiàng)目之中的異同,能夠用聯(lián)系、發(fā)展的觀念看待和解決審計(jì)查出的問(wèn)題。同時(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)人員對(duì)外交流力度,及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外環(huán)境審計(jì)新的思路和方法,盡快提高環(huán)境審計(jì)人員素質(zhì)。二是探索環(huán)境審計(jì)的外聘專(zhuān)家制度,逐步建立環(huán)境審計(jì)所需的外部專(zhuān)家?guī)?根據(jù)環(huán)境審計(jì)的具體情況,聘請(qǐng)環(huán)境工程技術(shù)專(zhuān)家和精通環(huán)境法律法規(guī)的專(zhuān)家,以及具有環(huán)境工程和鑒定方面資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參與環(huán)境審計(jì),盡快改變目前環(huán)境審計(jì)人員結(jié)構(gòu)單一,環(huán)境專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏的局面。
關(guān)鍵詞:精神科;暴力行為;原因;護(hù)理對(duì)策
精神分裂癥患者發(fā)生暴力行為在精神科極為常見(jiàn),屬于一種較為嚴(yán)重的臨床問(wèn)題。相關(guān)醫(yī)學(xué)研究表明,我國(guó)精神分裂癥患者達(dá)到了4.54%~49.0%的暴力行為發(fā)生率[1],入院第1周是暴力事件發(fā)生的高峰時(shí)期,對(duì)醫(yī)護(hù)人員及其他病友的安全造成了嚴(yán)重危害。為了探討精神科患者實(shí)施暴力行為控制護(hù)理的臨床效果,本文特選取我院收治的52例精神科患者作為此次研究對(duì)象,現(xiàn)報(bào)告如下:
1 資料與方法
1.1一般資料 選取我院自2013年3月~2014年3月以來(lái)收治的52例精神病患者的臨床資料進(jìn)行回顧性分析。所有患者均符合精神分裂癥的診斷標(biāo)準(zhǔn);將有嚴(yán)重軀體疾患及其他嚴(yán)重疾病的患者排除在外。隨機(jī)將其分為對(duì)照組及觀察組,兩組各26例,對(duì)照組:男性患者16例,女性患者10例;年齡(19~55)歲,平均年齡為(29.6±11.8)歲;病程(4~16)年,平均病程(9.41±5.63)年;其中11例精神分裂癥患者,10例情感障礙患者,5例人格障礙者。觀察組:男性患者15例,女性患者11例;年齡(21~56)歲,平均年齡為(31.52±10.45)歲;病程(3~17))年,平均病程(10.42±6.52)年;其中14例精神分裂癥患者,8例情感障礙患者,4例人格障礙者。兩組患者各基線資料比較差異均不顯著(P>0.05),具有可比性。
1.2方法 兩組患者均給予常規(guī)護(hù)理方法,包括心理護(hù)理、藥物護(hù)理等,觀察組患者在此基礎(chǔ)之上給予暴力行為控制護(hù)理,具體護(hù)理方法如下:①認(rèn)真做好入院評(píng)估工作。詳細(xì)評(píng)估新入院的精神分裂癥患者,有效評(píng)估潛在危險(xiǎn)因素,如果患者有暴力行為危險(xiǎn)因素,則及時(shí)采取有效措施對(duì)其暴力行為因素進(jìn)行有效的控制并將其有效消除掉。護(hù)理過(guò)程中對(duì)患者的言行變化進(jìn)行密切的關(guān)注[2],給予患者有針對(duì)性的護(hù)理。②嚴(yán)格執(zhí)行安全制度。促進(jìn)臨床護(hù)理人員安全意識(shí)的切實(shí)強(qiáng)化,從而為防范暴力行為提供保證。精神科工作人員應(yīng)該對(duì)暴力行為的危害性有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理危險(xiǎn)物品的力度,禁止患者向病房帶入危險(xiǎn)品,從而將安全隱患有效消除掉。加強(qiáng)巡視,重點(diǎn)監(jiān)護(hù)、觀察和防范重點(diǎn)人群。③用和藹友善的態(tài)度對(duì)待患者,運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的護(hù)理知識(shí)向患者講述精神疾病相關(guān)知識(shí)。對(duì)自身情緒進(jìn)行合理的控制,從而將平等融洽的護(hù)患關(guān)系建立起來(lái)[3]。如果精神分裂癥患者極易被激怒,則運(yùn)用鎮(zhèn)靜、接納等態(tài)度和其接觸,對(duì)簡(jiǎn)單粗暴的工作方法進(jìn)行切實(shí)有效的規(guī)避。對(duì)患者進(jìn)行積極的鼓勵(lì),使其盡可能地用語(yǔ)言宣泄自身情緒,將暴力傾向有效轉(zhuǎn)移掉。④將安全管理和檢查制度建立起來(lái),定時(shí)定期安全監(jiān)察,對(duì)危險(xiǎn)物品的管理制度進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行,保證患者在護(hù)理人員的監(jiān)視下使用剪刀等工具,患者用完后及時(shí)收回。嚴(yán)格檢查新入院患者,禁止其向病房帶入危險(xiǎn)物品,檢測(cè)和護(hù)理過(guò)程中盡可能不干擾患者,以對(duì)激惹患者興奮性的現(xiàn)象進(jìn)行有效的避免。⑤暴力行為的護(hù)理。一旦患者發(fā)生暴力行為,則應(yīng)該以沉著的態(tài)度第一時(shí)間分開(kāi)其與其他患者,以對(duì)其他患者效仿的現(xiàn)象進(jìn)行有效的避免[4]。如果無(wú)法有效控制患者的暴力行為,則立即在單獨(dú)病房保護(hù)性約束患者,待患者情緒穩(wěn)定后將約束解除。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)分析 由專(zhuān)人在計(jì)算機(jī)中輸入經(jīng)整理校對(duì)的數(shù)據(jù),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件SPSS21.0將數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來(lái),用χ2檢驗(yàn)單因素,檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05。當(dāng)P
2 結(jié)果
對(duì)照組患者發(fā)生暴力行為11例,占42.31%,其中8例打砸物品,3例向他人施暴。觀察組患者發(fā)生暴力行為5例,占19.23%,其中4例打砸物品,1例向他人施暴。兩組患者在暴力行為發(fā)生率其差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(x2=6.251,P
3 討論
精神科患者發(fā)生暴力行為大多與精神病癥狀有著密切關(guān)系,導(dǎo)致暴力行為的原因有很多。護(hù)理工作必須零距離接觸精神病患者,對(duì)患者的進(jìn)食及服藥等進(jìn)行有效的監(jiān)督,因此具有較高的受暴力襲擊的幾率。針對(duì)這一情況,臨床護(hù)理人員應(yīng)該采取有針對(duì)性的措施對(duì)患者的暴力襲擊進(jìn)行有效的避免,將自身及患者病友受到傷害的幾率減低到最低限度。本次研究中,觀察組實(shí)施暴力行為控制護(hù)理,主要從入院評(píng)估、安全制度、心理護(hù)理、暴力行為等一系列護(hù)理措施。暴力行為發(fā)生率明顯低于對(duì)照組患者。
綜上所述,對(duì)精神科患者實(shí)施暴力行為控制護(hù)理可有效降低暴力行為的發(fā)生率,進(jìn)而保障患者及其他人的生命安全,促進(jìn)醫(yī)患和諧,值得臨床推廣應(yīng)用。
參考文獻(xiàn):
[1]張?chǎng)?精神科住院患者暴力行為的護(hù)理措施[J].中國(guó)保健營(yíng)養(yǎng)(下旬刊),2013,23(11):6736-6737.
[2]韋東寧.精神科住院患者暴力行為原因分析及對(duì)策[J].齊魯護(hù)理雜志,2011,17(9):53-55.
1.1 為確保住用安全,對(duì)危險(xiǎn)房屋的鑒定有所依據(jù),特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于房地產(chǎn)管理部門(mén)經(jīng)營(yíng)管理的房屋。對(duì)單位自有和私有房屋的鑒定,可參考本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)不適用于工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護(hù)建筑。
1.3 本標(biāo)準(zhǔn)提及的構(gòu)件,是指承重構(gòu)件;提及的結(jié)構(gòu),是指由承重構(gòu)件組成的體系。
1.4 對(duì)難以鑒定的重要房屋或復(fù)雜結(jié)構(gòu),應(yīng)進(jìn)行必要的測(cè)試和驗(yàn)算。
1.5 構(gòu)成危險(xiǎn)房屋的因素各地有較大差異時(shí),各地房地產(chǎn)管理部門(mén)在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。
2 危險(xiǎn)構(gòu)件鑒定
2.1 危險(xiǎn)構(gòu)件是指構(gòu)件已經(jīng)達(dá)到其承載能力的極限狀態(tài),并不適于繼續(xù)承載的變形。
2.2 構(gòu)件單位
2.2.1 基礎(chǔ)
a. 獨(dú)立柱基以一根柱的單個(gè)基礎(chǔ)為單位;
b. 條形基礎(chǔ)以一個(gè)自然間的單面長(zhǎng)度為單位;
c. 滿堂紅基礎(chǔ)以一個(gè)自然間的面積為單位。
2.2.2 墻以一層高、一個(gè)自然間的一面為單位;
2.2.3 柱以一層高、一根為單位;
2.2.4 梁、擱柵、檁條等以一個(gè)跨度、一根為單位。
2.2.5 預(yù)制板以塊、搗制板以一個(gè)自然間的面積為單位;
2.2.6 屋架以一榀為單位。
2.3.1 地基、基礎(chǔ)
2.3.1 地基因滑移,或因承載力嚴(yán)重不足,或因其他特殊地質(zhì)原因,導(dǎo)致不均勻沉降引起結(jié)構(gòu)明顯傾斜、位移、裂縫、扭曲等,并有繼續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)。
2.3.2 地基因毗鄰建筑增大荷載,或因自身局部加層增大荷載,或因其他人為因素,導(dǎo)致不均勻沉降,引起結(jié)構(gòu)明顯傾斜、位移、裂縫、扭曲等,并有繼續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)。
2.3.3 基礎(chǔ)老化、腐蝕、酥碎、折斷,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)明顯傾斜、位移、裂縫、扭曲等。
2.4 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件。
2.4.1 柱、墻
2.4.1.1 柱產(chǎn)生裂縫,保護(hù)層部分剝落,主筋外露;或一側(cè)產(chǎn)生明顯的水平裂縫,另一側(cè)混凝土被壓碎,主筋外露;或產(chǎn)生明顯的交叉裂縫。
2.4.1.2 墻中間部位產(chǎn)生明顯的交叉裂縫,或伴有保護(hù)層剝落。
2.4.1.3 柱、墻產(chǎn)生傾斜,其傾斜量超過(guò)高度的1/100.
2.4.1.4 柱、墻混凝土酥裂、碳化、起鼓,其破壞面超過(guò)全面積的1/3,且主筋外露,銹蝕嚴(yán)重,截面減少。
2.4.2 梁、板
2.4.2.1 單梁、連續(xù)梁跨中部位,底面產(chǎn)生橫斷裂縫,其一側(cè)向上延伸達(dá)梁高的2/3以上;或其上面產(chǎn)生多條明顯的水平裂縫,上邊緣保護(hù)層剝落,下面伴有豎向裂縫;或連續(xù)梁在支座附近產(chǎn)生明顯的豎向裂縫;或在支座與集中荷載部位之間產(chǎn)生明顯的水平裂縫或斜裂縫。
2.4.2.2 框架梁在固定端產(chǎn)生明顯的豎向裂縫或斜裂縫,或產(chǎn)生交叉裂縫。
2.4.2.3 簡(jiǎn)支梁、連續(xù)梁端部產(chǎn)生明顯的斜裂縫,挑梁根部產(chǎn)生明顯的豎向裂縫或斜裂縫。
2.4.2.4 搗制板上面周邊產(chǎn)生裂縫,或下面產(chǎn)生交叉裂縫。
2.4.2.5 預(yù)制板下面產(chǎn)生明顯的豎向裂縫。
2.4.2.6 各種梁、板產(chǎn)生超過(guò)跨度1/150的撓度,且受拉區(qū)的裂縫寬度大于1mm.
2.4.2.7 各類(lèi)板保護(hù)層剝落,半數(shù)以上主筋外露,嚴(yán)重銹蝕,截面減少。
2.4.2.8 預(yù)應(yīng)力預(yù)制板產(chǎn)生豎向通裂縫;或端頭混凝土松散露筋,其長(zhǎng)度達(dá)主筋的100以上的。
2.4.3 屋架
2.4.3.1 產(chǎn)生超過(guò)跨度1/150的撓度,且下弦產(chǎn)生裂縫大于1mm豎向裂縫。
2.4.3.2 支撐系統(tǒng)失效導(dǎo)致傾斜,其傾斜量超過(guò)屋架高度的2/100.
2.4.3.3 保護(hù)層剝落,主筋多處外露、銹蝕。
2.4.3.4 端節(jié)點(diǎn)連接松動(dòng),且有明顯裂縫。
2.5 砌體結(jié)構(gòu)構(gòu)件
2.5.1 墻
2.5.1.1 墻體產(chǎn)生縫長(zhǎng)超過(guò)層高的1/2、縫寬大于2cm的豎向裂縫,或產(chǎn)生縫長(zhǎng)超過(guò)層高1/3的多條豎向裂縫。
2.5.1.2 梁支座下的墻體產(chǎn)生明顯的豎向裂縫。
2.5.1.3 門(mén)窗洞口或窗間墻產(chǎn)生明顯的交叉裂縫或豎向裂縫或水平裂縫。
2.5.1.4 產(chǎn)生傾斜,其傾斜量超過(guò)層高的1.5/100(三層以上,超過(guò)總高的0.7/100),或相鄰墻體連接處斷裂成通縫。
2.5.1.5 風(fēng)化、剝落,砂漿粉化,導(dǎo)致墻面及有效截面削弱達(dá)1/4以上(平均達(dá)1/3以上)。
2.5.2 柱
2.5.2.1 柱身產(chǎn)生水平裂縫,或產(chǎn)生豎向貫通裂縫,其縫長(zhǎng)超過(guò)柱高的1/2.
2.5.2.2 梁支座下面的柱體產(chǎn)生多條豎向裂縫。
2.5.2.3 產(chǎn)生傾斜,其傾斜量超過(guò)層高的1.2/100(三層以上,超過(guò)總高的0.5/100)。
2.5.2.4 風(fēng)化、削落,砂漿粉化,導(dǎo)致有效截面削弱達(dá)1/5以上(平房達(dá)1/4以上)。
2.5.3 過(guò)梁、拱
2.5.3.1 過(guò)梁中部產(chǎn)生明顯的豎向裂縫;或端部產(chǎn)生明顯的斜裂縫;或支承過(guò)梁的墻體產(chǎn)生水平裂縫;或產(chǎn)生明顯的彎曲、下沉變形。
2.5.3.2 筒拱、扁殼、波形筒拱,拱頂母線產(chǎn)生裂縫;或拱曲明顯變形;或拱腳明顯位移;或拱體拉桿松動(dòng),或銹蝕嚴(yán)重,截面減少。
2.6 木結(jié)構(gòu)構(gòu)件
2.6.1 柱
2.6.1.1 柱頂撕裂、榫眼劈裂,柱身斷裂。
2.6.1.2 因腐朽變質(zhì),使有效截面減少,柱腳達(dá)1/2以上,柱的其他部位達(dá)1/4以上。
2.6.1.3 蛀蝕嚴(yán)重,敲擊有空鼓聲。
2.6.1.4 明顯彎曲,曲背產(chǎn)生水平裂縫。
2.6.2 梁、擱柵、檁條
2.6.2.1 中部斷裂;或產(chǎn)生明顯的斜裂縫;或產(chǎn)生水平裂縫,其長(zhǎng)度與深度分別超過(guò)構(gòu)件跨度與構(gòu)件高度的1/3.
2.6.2.2 梁產(chǎn)生超過(guò)跨度1/120的撓度,擱柵、檁條產(chǎn)生高度1/100的撓度。
2.6.2.3 因腐朽變質(zhì),使有效截面減少達(dá)1/5以上。
2.6.2.4 蛀蝕嚴(yán)重,敲擊有空鼓聲。
2.6.2.5 榫頭斷裂,支座松脫。
2.6.3 屋架
2.6.3.1 支撐系統(tǒng)松動(dòng)失穩(wěn),過(guò)度變形,導(dǎo)致傾斜,其傾斜量超過(guò)屋架高度的4/100.
2.6.3.2 上、下弦桿斷裂;或產(chǎn)生明顯的斜裂縫;或產(chǎn)生明顯的彎曲變形。
2.6.3.3 上、下弦桿因腐朽變質(zhì),使有效截面減少達(dá)1/5以上。
2.6.3.4 蛀蝕嚴(yán)重,敲擊有空鼓聲。
2.6.3.5 主要節(jié)點(diǎn),或上、下弦桿連接失效。
2.6.3.6 鋼拉桿松脫;或嚴(yán)重銹蝕,截面減少達(dá)1/4以上。
2.7 其他結(jié)構(gòu)構(gòu)件
2.7.1 土墻
2.7.1.1 墻體產(chǎn)生傾斜,其傾斜量超過(guò)層高1.6/100.
2.7.1.2 墻體風(fēng)化、硝化深度達(dá)墻厚的1/4以上:或有墻腳長(zhǎng)度的1/4,其受潮深度達(dá)墻厚。
2.7.1.3 產(chǎn)生兩條以上的豎向裂縫,其縫深達(dá)墻厚、縫長(zhǎng)超過(guò)層高的2/3.
2.7.2 混合墻、亂石墻
2.7.2.1 墻體產(chǎn)生傾斜,其傾斜量超過(guò)層高的1.2/100.
2.7.2.2 墻體連接處產(chǎn)生豎向裂縫,其深度達(dá)墻厚、縫長(zhǎng)超過(guò)層高的1/2;或墻體產(chǎn)生多條豎向裂縫,其縫深達(dá)墻厚、縫長(zhǎng)超過(guò)層高的1/2. 3 危險(xiǎn)房屋鑒定
3.1 危險(xiǎn)房屋(簡(jiǎn)稱(chēng)“危房”)是指承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,結(jié)構(gòu)喪失穩(wěn)定和承載能力,隨時(shí)有倒塌可能,不能確保住用安全的房屋。
危房分整幢危房和局部危房:
a. 整幢危房是指隨時(shí)有整幢倒塌可能的房屋;
b. 局部危房是指隨時(shí)有局部倒塌可能的房屋。
3.2 危房以幢為鑒定單位,以建筑面積平方米為計(jì)量單位。
a. 整幢危房以整幢房屋的建筑面積平方米計(jì)數(shù);
b. 局部危房以危及倒塌部分房屋的建筑面積平方米計(jì)數(shù)。
3.3 危房鑒定應(yīng)以地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)構(gòu)件的危險(xiǎn)鑒定為基礎(chǔ),結(jié)合歷史狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),全面分析,綜合判斷。
3.4 在地基基礎(chǔ)或結(jié)構(gòu)構(gòu)件發(fā)生危險(xiǎn)的判斷上,應(yīng)考慮構(gòu)件的危險(xiǎn)是孤立的還是關(guān)聯(lián)的。
a. 若構(gòu)件的危險(xiǎn)是孤立的,則不構(gòu)成結(jié)構(gòu)的危險(xiǎn);
b. 若構(gòu)件的危險(xiǎn)是相關(guān)的,則應(yīng)聯(lián)系結(jié)構(gòu)判定危險(xiǎn)范圍。
3.5 在歷史狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)上,應(yīng)考慮下列因素對(duì)地基基礎(chǔ):結(jié)構(gòu)構(gòu)件構(gòu)成危險(xiǎn)的影響。
a. 結(jié)構(gòu)老化的程度;
b. 周?chē)h(huán)境的影響;
c. 設(shè)計(jì)安全度的取值;
d. 有損結(jié)構(gòu)的人為因素;
e. 危險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。
3.6 危險(xiǎn)范圍的判定
3.6.1 整幢危房
3.6.1.1 因地基、基礎(chǔ)產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能危及主體結(jié)構(gòu),導(dǎo)致整幢房屋倒塌的。
3.6.1.2 因墻、柱、梁、混凝土板或框架產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能構(gòu)成結(jié)構(gòu)破壞,導(dǎo)致整幢房屋倒塌的。
3.6.1.3 因屋架、檁條產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能導(dǎo)致整個(gè)屋蓋倒塌并危及整幢房屋的。
3.6.1.4 因筒拱、扁殼、波形筒拱產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能導(dǎo)致整個(gè)拱體倒塌并危及整幢房屋的。
3.6.2 局部危房
3.6.2.1 因地基、基礎(chǔ)產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能危及部分房屋,導(dǎo)致局部倒塌的。
3.6.2.2 因墻、柱、梁、混凝土板產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能構(gòu)成部分結(jié)構(gòu)破壞,導(dǎo)致局部房屋倒塌的。
3.6.2.3 因屋架、檁條產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能導(dǎo)致部分屋蓋倒塌,或整個(gè)屋蓋倒塌但不危及整幢房屋的。
3.6.2.4 因擱柵產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能導(dǎo)致整間樓蓋倒塌的。
3.6.2.5 因懸挑構(gòu)件產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能導(dǎo)致梁、板倒塌的。
3.6.2.6 因筒拱、扁殼、波形筒拱產(chǎn)生的危險(xiǎn),可能導(dǎo)致部分拱體倒塌但不危及整幢房屋的。
3.6.3 危險(xiǎn)點(diǎn)是指單個(gè)承重構(gòu)件,或圍護(hù)構(gòu)件,或房屋設(shè)備,處于危險(xiǎn)狀態(tài)的。
4 危房及危險(xiǎn)點(diǎn)處理
4.1 危房需由鑒定單位提出全面分析、綜合判斷的依據(jù),報(bào)請(qǐng)市一級(jí)的房地產(chǎn)管理部門(mén)或其授權(quán)單位審定。
4.2 對(duì)危房,應(yīng)按危險(xiǎn)程度、影響范圍,根據(jù)具體條件,分別輕、重、緩、急,安排修建計(jì)劃。
4.3 對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn),應(yīng)結(jié)合正常維修,及時(shí)排除險(xiǎn)情。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù) 環(huán)境監(jiān)測(cè) 質(zhì)量控制 要點(diǎn)分析
中圖分類(lèi)號(hào):X8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2014)02(b)-0040-02
在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中,環(huán)境監(jiān)測(cè)是整個(gè)環(huán)境保護(hù)行為中的重要一環(huán),提高環(huán)境保護(hù)質(zhì)量對(duì)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)發(fā)展,提升環(huán)境保護(hù)水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。基于這一考慮,在環(huán)境保護(hù)中,要明確環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用和必要性,要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制引起足夠的重視。從目前環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際開(kāi)展來(lái)看,考慮到環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際工作特點(diǎn),環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制可以按照數(shù)據(jù)分析情況分為實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制和實(shí)驗(yàn)室外質(zhì)量控制。為此,我們要結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際特點(diǎn),重點(diǎn)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制要點(diǎn)。
1 環(huán)境監(jiān)測(cè)的具體方法分析
目前來(lái)看,環(huán)境監(jiān)測(cè)主要采取了標(biāo)準(zhǔn)方法、統(tǒng)一方法和等效方法。這三種方法是在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中通過(guò)實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的,在環(huán)境監(jiān)測(cè)中得到了重要應(yīng)用,要想提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的整體質(zhì)量,就要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的具體方法有正確的認(rèn)識(shí)。
1.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)中的標(biāo)準(zhǔn)方法
在環(huán)境監(jiān)測(cè)中,標(biāo)準(zhǔn)方法主要是指按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展的監(jiān)測(cè)方法,包括了實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的監(jiān)測(cè)手段和實(shí)驗(yàn)室外的監(jiān)測(cè)手段,是整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中的重要方法,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際效果和整體質(zhì)量起到了決定作用。
1.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)中的統(tǒng)一方法
環(huán)境監(jiān)測(cè)中的統(tǒng)一方法是通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際開(kāi)展,依靠現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出的環(huán)境監(jiān)測(cè)方法,具有一定的實(shí)際效果,如果運(yùn)用的好,能夠逐漸成為環(huán)境監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)方法之一,對(duì)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)效性和整體質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)中的等效方法
環(huán)境監(jiān)測(cè)中等效方法主要是指在實(shí)際監(jiān)測(cè)中利用試樣替代法等手段,采用標(biāo)準(zhǔn)方法之外的手段,最終達(dá)到環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的。這種方法稱(chēng)之為等效方法。目前來(lái)看,環(huán)境監(jiān)測(cè)中的等效方法在監(jiān)測(cè)中得到了重要應(yīng)用。
2 環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制要點(diǎn)分析
從環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際開(kāi)展來(lái)看,環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制主要分為實(shí)驗(yàn)室內(nèi)和實(shí)驗(yàn)室外兩部分,要想取得環(huán)境監(jiān)測(cè)的積極效果,就要認(rèn)真做好實(shí)驗(yàn)室內(nèi)和實(shí)驗(yàn)室外的質(zhì)量控制工作,滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際需求。
2.1 實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制要點(diǎn)
2.1.1 全程序空白實(shí)驗(yàn)
空白實(shí)驗(yàn)主要就是對(duì)試劑進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)其環(huán)境因素和實(shí)驗(yàn)條件對(duì)樣品測(cè)定的影響。在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)時(shí),首先應(yīng)熟知檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)工作。其次,應(yīng)做好全程序空白實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備,保證全程序空白實(shí)驗(yàn)?zāi)軌虻玫接行ч_(kāi)展。再次,應(yīng)在全程序空白實(shí)驗(yàn)的開(kāi)展過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行空白實(shí)驗(yàn),保證檢驗(yàn)效果的準(zhǔn)確性,滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際需要。由此可見(jiàn),在環(huán)境監(jiān)測(cè)中的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制中,全程序空白實(shí)驗(yàn)是重要方面,我們應(yīng)引起足夠的重視,做好全程序空白實(shí)驗(yàn)的質(zhì)量控制。
2.1.2 平行雙樣實(shí)驗(yàn)
平行雙樣誤差測(cè)定能夠減小隨機(jī)誤差,而單次分析結(jié)果,根本就沒(méi)有辦法對(duì)其離散程度進(jìn)行判斷。為了保證實(shí)驗(yàn)室內(nèi)對(duì)取樣物的準(zhǔn)確分析,應(yīng)在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,采取平行雙樣實(shí)驗(yàn),采取多次實(shí)驗(yàn)和更換對(duì)比物的方式,提高整個(gè)取樣物的分析實(shí)驗(yàn)質(zhì)量,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的整體質(zhì)量,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展?;谶@一認(rèn)識(shí),在環(huán)境監(jiān)測(cè)中的質(zhì)量控制中,應(yīng)采取平行雙樣實(shí)驗(yàn)的方式,積極開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的取樣物分析,保證取樣物分析能夠取得積極效果,達(dá)到環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)效果的提高。
2.1.3 加標(biāo)回收實(shí)驗(yàn)
在樣品的測(cè)定時(shí),在同一樣品的平行樣中加入一定量的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行測(cè)定,計(jì)算回收率,并將測(cè)定的回收率與標(biāo)準(zhǔn)回收率進(jìn)行比對(duì),以此獲得樣品所需測(cè)量數(shù)據(jù)的結(jié)果,滿足實(shí)驗(yàn)要求。在環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制中,加標(biāo)回收實(shí)驗(yàn)已經(jīng)成為了重要的質(zhì)量控制內(nèi)容,如何提高加標(biāo)回收實(shí)驗(yàn)質(zhì)量,成為了衡量實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制有效性的重要指標(biāo)。從這一點(diǎn)來(lái)看,在環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制中,應(yīng)對(duì)加標(biāo)回收實(shí)驗(yàn)引起足夠的重視,并采取相應(yīng)措施提高加標(biāo)回收實(shí)驗(yàn)質(zhì)量。
2.1.4 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)對(duì)比分析
標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的結(jié)果是可以檢查分析測(cè)試的準(zhǔn)確性,它是經(jīng)權(quán)威部門(mén)進(jìn)行的。在環(huán)境監(jiān)測(cè)中,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的系統(tǒng)本身難以發(fā)現(xiàn)自身的誤差,考慮到環(huán)境監(jiān)測(cè)的特殊性,在環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中,為了保證環(huán)境監(jiān)測(cè)的整體結(jié)果滿足實(shí)際需求,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的整體質(zhì)量,在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)量控制中,應(yīng)積極采取標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)對(duì)比分析法,提高實(shí)驗(yàn)分析質(zhì)量,滿足實(shí)驗(yàn)分析的實(shí)際需求,提升環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)對(duì)比質(zhì)量,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制的發(fā)展,使實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制取得積極效果,滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際需要。
2.1.5 密碼樣分析
質(zhì)控員在所需分析的樣品中隨機(jī)抽取10%~20%的樣品,編為密碼樣,并將編好的密碼樣進(jìn)行分類(lèi)存放,便于最終分析比對(duì)工作的開(kāi)展,提升樣品分析質(zhì)量,滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際需要。從目前環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制來(lái)看,密碼樣分析是重要的控制手段,對(duì)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展,提升環(huán)境水平具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。從這一角度出發(fā),在環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制中,應(yīng)認(rèn)真做好密碼樣的分析工作,使環(huán)境監(jiān)測(cè)的整體過(guò)程取得積極效果。
2.2 實(shí)驗(yàn)室外質(zhì)量控制要點(diǎn)
2.2.1 現(xiàn)場(chǎng)采樣的質(zhì)量監(jiān)督
除了實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)量控制之外,實(shí)驗(yàn)室外的質(zhì)量控制工作也非常重要。目前來(lái)看,實(shí)驗(yàn)室外的質(zhì)量控制應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)采樣的質(zhì)量監(jiān)督開(kāi)始,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)采樣過(guò)程,明確采樣過(guò)程原則,制定具體的現(xiàn)場(chǎng)采樣工作流程,保證現(xiàn)場(chǎng)采樣的質(zhì)量得到有效保證,提高實(shí)驗(yàn)室外質(zhì)量控制要點(diǎn),滿足實(shí)驗(yàn)室外質(zhì)量控制的實(shí)際需求,達(dá)到提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制效果的目的。所以,我們應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)采樣的質(zhì)量監(jiān)督工作。
2.2.2 薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控
實(shí)驗(yàn)室外的質(zhì)量控制相對(duì)于實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)量控制難度要大,主要是因?yàn)閷?shí)驗(yàn)室外的環(huán)境監(jiān)測(cè)行為受到外來(lái)因素影響較大,并且存在較多的薄弱環(huán)節(jié),如果不能實(shí)現(xiàn)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控,將很難取得環(huán)境監(jiān)測(cè)的積極效果?;谶@一分析,在環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)驗(yàn)室外的質(zhì)量控制過(guò)程中,應(yīng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控引起足夠的重視,并采取具體措施,提高薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控質(zhì)量,提高整體監(jiān)控質(zhì)量。
2.2.3 完善和改進(jìn)報(bào)告審核制度
在實(shí)驗(yàn)室外的質(zhì)量控制中,如何完善和改進(jìn)報(bào)告審核制度成為了質(zhì)量控制的重要內(nèi)容之一,同時(shí)也是質(zhì)量控制的重要發(fā)展方向。從目前環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際工作來(lái)看,環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果最終都是以報(bào)告的形式出現(xiàn)的,如果不能有效完善和改進(jìn)報(bào)告審核制度,將會(huì)導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室外的質(zhì)量控制無(wú)法取得預(yù)期效果。基于這一認(rèn)識(shí),在環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)驗(yàn)室外的質(zhì)量控制中,應(yīng)加強(qiáng)完善和改進(jìn)報(bào)告審核制度。
3 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的必要性
從環(huán)境保護(hù)的工作實(shí)際出發(fā),環(huán)境監(jiān)測(cè)是提高環(huán)境保護(hù)質(zhì)量的重要手段,要想提高環(huán)境保護(hù)的整體效果,就要積極開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。為此,我們要認(rèn)識(shí)到在環(huán)境保護(hù)中開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)的必要性。
3.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)是提高環(huán)境保護(hù)質(zhì)量的必要措施
在環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展過(guò)程中,如何提高環(huán)境保護(hù)質(zhì)量是重要的工作內(nèi)容。基于環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)和具體內(nèi)容,在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中,環(huán)境監(jiān)測(cè)是提高環(huán)境保護(hù)質(zhì)量的必要措施,對(duì)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
3.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)發(fā)展的必要手段
環(huán)境保護(hù)要想取得積極效果,要想獲得全面發(fā)展,就要認(rèn)真分析環(huán)境保護(hù)實(shí)際,采取具體的環(huán)境監(jiān)測(cè)手段,滿足環(huán)境保護(hù)需求,提高環(huán)境保護(hù)質(zhì)量。從這一角度來(lái)看,環(huán)境監(jiān)測(cè)已經(jīng)成為了促進(jìn)環(huán)境保護(hù)發(fā)展的必要手段,對(duì)提高環(huán)境保護(hù)質(zhì)量和水平,提生環(huán)境保護(hù)水平有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)是滿足環(huán)境保護(hù)要求的必要選擇
通過(guò)采取具體的環(huán)境監(jiān)測(cè)手段,環(huán)境保護(hù)的要求達(dá)到了滿足,環(huán)境保護(hù)取得了積極效果。由此可見(jiàn),在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中,應(yīng)認(rèn)識(shí)到開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)的必要性,結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況,認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
4 結(jié)論
通過(guò)本文的分析可知,在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中,環(huán)境監(jiān)測(cè)作為其中重要的工作內(nèi)容,對(duì)環(huán)境保護(hù)起到了積極的促進(jìn)作用,因此,我們應(yīng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性有所了解,并認(rèn)真做好質(zhì)量工作,滿足環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需求。
參考文獻(xiàn)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)