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【關(guān)鍵詞】公路橋梁;養(yǎng)護(hù)管理;現(xiàn)狀;措施
一、我國道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀分析
近年來,公路沉降、橋梁坍塌事件時(shí)有發(fā)生,這些事件的發(fā)生給廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失,在社會(huì)上造成了一定的不良影響。這是由于日益繁重的交通量及大量超載車量的運(yùn)行不僅加快了道路病害產(chǎn)生,也加快了橋梁病害的發(fā)生,使橋梁的壽命大大降低。另外,從公路橋梁養(yǎng)護(hù)情況看,被動(dòng)性、突擊性和單純以路面為中心的粗放型養(yǎng)護(hù)模式較為普遍,而及時(shí)、快速、規(guī)范的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)少而又少,其主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量薄弱。橋梁結(jié)構(gòu)復(fù)雜,對技術(shù)人員的要求較高。在路橋檢測過程中,技術(shù)人員不能客觀全面檢測和記錄路橋的病害及其運(yùn)行狀況。盡管在養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員配置中,配備有專門的路橋工程師和技術(shù)員,也配備了路橋檢測設(shè)備,但人員素質(zhì)參差不齊,造成不能準(zhǔn)確描述和判斷路橋性能,且對一些病害處理不當(dāng),造成路橋的管護(hù)缺乏科學(xué)性。目前,各養(yǎng)護(hù)管理部門雖然均配備了專職路橋養(yǎng)護(hù)工程師,但是對于所管養(yǎng)的路段較長,橋涵數(shù)量較多,橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的數(shù)量不能滿足養(yǎng)護(hù)、檢查和維修工作的需要;如果各種專項(xiàng)維修工程一開工,路橋養(yǎng)護(hù)工程師既要組織維修,又要搞好路橋檢查、檔案整理等工作,使各方面工作大受影響。
2、對路橋的耐久性重視不夠。路橋病害普查統(tǒng)計(jì)的病害數(shù)量較多,由于受養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的限制,目前進(jìn)行的維修工作主要是針對影響承載能力方面的病害進(jìn)行維修處治,而對于影響耐久性方面的病害維修卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,如寬度較小的裂縫、鋼筋銹蝕和混凝土碳化等病害。任何工程從狀況良好到出現(xiàn)病害都是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程。長期以來,人們受混凝土是一種耐久性能良好的建筑材料的影響,忽視了鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性問題,由于混凝土碳化和鋼筋銹蝕等原因引起的結(jié)構(gòu)破壞問題非常重要。因此,及時(shí)對路橋病害進(jìn)行維修,能有效阻止病害的繼續(xù)發(fā)展,延長其使用壽命,產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益。
3、路橋技術(shù)檔案不夠完善。由于歷史及檔案管理方面的原因,檔案資料不夠齊全規(guī)范、技術(shù)狀況不明確等。一方面是由于變更技術(shù)資料的歸檔不及時(shí),第一手資料難以掌握;另一方面是由于歷史及管理方面的原因,在移交和多部門管理過程中造成資料不規(guī)范或缺失現(xiàn)象;再一方面是對路橋的各種檢查檢驗(yàn)、路橋病害處理資料不齊全等。
二、我國道路橋梁的管理與養(yǎng)護(hù)措施
1、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度。一切工作的順利開展,都需要以完善的機(jī)構(gòu)設(shè)置和詳盡的規(guī)章制度作為基礎(chǔ)和保障,路橋的養(yǎng)護(hù)也不例外。目前,我國路橋養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置一般是路橋經(jīng)營公司下設(shè)的工程科等部門,這種設(shè)置有其自身優(yōu)點(diǎn),如處理突發(fā)事件時(shí)較為及時(shí),資源調(diào)動(dòng)與協(xié)調(diào)比較方便,但同時(shí)也存在著責(zé)任分化、養(yǎng)護(hù)成本過高等弊端。因此,提高路橋養(yǎng)護(hù)的首要任務(wù)就是要規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,尤其是要建立人員精干、業(yè)務(wù)熟練、技術(shù)全面和高科技水平的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。與機(jī)構(gòu)相配套的規(guī)章制度也需要進(jìn)一步健全,完善路橋巡查制度、保養(yǎng)制度、信息管理制度和量化考核制度,這樣可以保證責(zé)任到人,評價(jià)有據(jù),并能夠激發(fā)工作人員的工作積極性。
2、提高養(yǎng)護(hù)管理、科技水平。要實(shí)施路橋養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步明確工作內(nèi)容、規(guī)劃目標(biāo)、總體要求、管理流程和具體指標(biāo),全面提升路橋養(yǎng)護(hù)管理水平。路橋養(yǎng)護(hù)也需要專門的技術(shù)依托,不是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ),這一點(diǎn)我們要多借鑒國外先進(jìn)的路橋養(yǎng)護(hù)技術(shù),并及時(shí)引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備充實(shí)到高速公路養(yǎng)護(hù)器材中。養(yǎng)護(hù)技術(shù)的改革主要是要擺脫以往較為落后的人力養(yǎng)護(hù),走機(jī)械化、自動(dòng)化養(yǎng)護(hù)的道路,比如使用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)協(xié)助檢查并全天候監(jiān)控路橋狀況,建立路橋狀況的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,如路面管理信息系統(tǒng)和橋梁管理信息系統(tǒng)等。整理提供提高高速公路養(yǎng)護(hù)還要做到預(yù)防性養(yǎng)護(hù),這對路況檢測提出了更大挑戰(zhàn),可能需要龐大的路基、路面、積水性、橋梁承載能力等數(shù)據(jù)整合系統(tǒng),這種預(yù)防措施更需要養(yǎng)護(hù)人員不斷提高養(yǎng)護(hù)知識(shí)水平,以適應(yīng)預(yù)警養(yǎng)護(hù)工作。
3、建立和完善技術(shù)檔案加強(qiáng)監(jiān)管力度。管養(yǎng)單位要對路橋的養(yǎng)護(hù)給予高度的重視,并設(shè)立專門的路橋養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),確定專門人員負(fù)責(zé)建立路橋數(shù)據(jù)庫,并對所屬路橋制定合理科學(xué)的路橋檢測計(jì)劃和養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃,嚴(yán)格進(jìn)行路橋普查登記,建立和完善路橋技術(shù)檔案。將公路橋梁技術(shù)檔案分為橋梁基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況資料五類,并對每類資料所包括的內(nèi)容作了詳細(xì)規(guī)定。提倡使用公路橋梁管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電子化管理,特大型橋梁建立單獨(dú)的檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)管力度。這包含兩層含義:一是要加強(qiáng)政府、社會(huì)對高速公路行業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)督,通過政府強(qiáng)制、社會(huì)輿論,促進(jìn)路橋養(yǎng)護(hù)部門在履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任以及具體養(yǎng)護(hù)施工過程中的科學(xué)性,避免虛假、怠工現(xiàn)象;二是要提高路橋養(yǎng)護(hù)部門管理者的素質(zhì)水平,實(shí)踐證明,決策對于一個(gè)部門、一項(xiàng)工作有著至關(guān)重要的作用,養(yǎng)護(hù)工作也需要管理層恰當(dāng)決策,對工作中可能存在的漏洞和錯(cuò)誤進(jìn)行預(yù)測,并組織員工進(jìn)行計(jì)劃制定和責(zé)任落實(shí)。
4、全面提升隊(duì)伍綜合素養(yǎng)。隨著公路里程的逐年增長、養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容的不斷拓展、社會(huì)對公路服務(wù)能力的期待提高,原有的路橋養(yǎng)護(hù)、路政隊(duì)伍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)和滿足實(shí)際需要。要按照“先進(jìn)、合理、科學(xué)、規(guī)范”原則,根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)對應(yīng)的要求,抓緊確定路橋養(yǎng)護(hù)、路政定員標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)地方編制和相應(yīng)配套經(jīng)費(fèi),鞏固路橋建設(shè)成果。要全面加強(qiáng)教育培訓(xùn),依托科研院校培養(yǎng)一批技術(shù)水平高、科研能力強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)管理科技人才,通過定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比賽等,提高養(yǎng)護(hù)管理施工人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
三、結(jié)束語
總之,道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,事務(wù)繁雜,相關(guān)規(guī)范制度和要求較多。要實(shí)施道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步明確工作內(nèi)容、規(guī)劃目標(biāo)、總體要求、管理流程和具體指標(biāo),全面提升道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理水平。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:橋梁施工 養(yǎng)護(hù)管理 建議
城市道路橋梁施工階段是整個(gè)周期的最脆弱的環(huán)境,面臨的風(fēng)險(xiǎn)最多,風(fēng)險(xiǎn)和破壞隨時(shí)都會(huì)因?yàn)殡y以預(yù)料的強(qiáng)大沖擊突襲而來,使橋梁造成巨大的損失。在橋梁施工階段,具有很大的復(fù)雜性,技術(shù)要求比較高,施工環(huán)境很差,施工的人員素質(zhì)參差不齊,當(dāng)橋梁的跨度進(jìn)一步加大,或者需要使用的施工材料和工藝時(shí)這些因素都從不同程度上增加了橋梁施工階段的風(fēng)險(xiǎn),養(yǎng)護(hù)管理的不到位的問題也嚴(yán)重影響到城市道路橋梁的整個(gè)項(xiàng)目順利完成。下面重點(diǎn)針對城市道路橋梁施工與養(yǎng)護(hù)管理維護(hù)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行探討,并給出針對性建議。
1、城市道路橋梁施工與養(yǎng)護(hù)管理存在問題
1.1城市道路橋梁施工過程中出現(xiàn)的問題
在橋梁施工階段,主要存在幾個(gè)方面:橋梁結(jié)構(gòu)本身的特性,橋梁結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度,橋梁施工人員的技術(shù)水平,橋梁施工周邊的環(huán)境,設(shè)備操作熟練程度等。
1.1.1橋梁主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問題。很多風(fēng)險(xiǎn)因素都來源于橋梁的基礎(chǔ)工程,比如,基礎(chǔ)承受力的能力不夠,基礎(chǔ)下沉嚴(yán)重或者斷斷續(xù)續(xù)下沉,基礎(chǔ)的位置不正,現(xiàn)澆和預(yù)制裝配是鋼筋混凝土或預(yù)應(yīng)力混凝土的兩種主要的橋梁結(jié)構(gòu)。
1.1.2臨時(shí)工程的主要問題。在橋梁施工過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生腳手架的相關(guān)事故,此類事故幾乎占橋梁施工的全部事故的一半,腳手架工程結(jié)構(gòu)的整體或局部的坍塌,腳手架的高空跌落事故等。在橋梁施工階段主要的運(yùn)輸材料的方式有橋梁施工便道、浮吊、吊塔、棧橋等大型的臨時(shí)施工設(shè)施,這些設(shè)備的使用也存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。這些設(shè)施由于是臨時(shí)性的,因此設(shè)計(jì)的很粗糙,質(zhì)量很不好,再加上不能及時(shí)維護(hù),周圍環(huán)境又很惡劣,這些設(shè)備總處在于高風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)中。在橋梁施工過程中經(jīng)常會(huì)使用架橋機(jī)等架梁設(shè)備,由于這種設(shè)備具有重量大和受力大的特點(diǎn),因此經(jīng)常發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn)事故,可以說這道工序在橋梁施工階段也具有很高的風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.3橋梁施工中發(fā)生的其他事故。由于在橋梁施工過程中,必須高空作業(yè),這樣就容易出現(xiàn)墜落事故,風(fēng)險(xiǎn)很大,比如,施工人員在懸空狀態(tài)下工作墜落,操作平臺(tái)作業(yè)時(shí)墜落,在進(jìn)行攀高時(shí)出現(xiàn)了墜落事故,腳手架失效發(fā)生的墜落等。橋梁施工過程中由于各種原因會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)事故和由于使用電而產(chǎn)生的事故,這種事故也不可輕視;在橋梁施工階段所使用的各種施工機(jī)械設(shè)備,通常也可以帶來很大的風(fēng)險(xiǎn),比如,機(jī)械設(shè)備的由于各種原因的損壞,零部件破損,設(shè)備傾倒;設(shè)備操作人員由于使用不當(dāng)也可能產(chǎn)生很大的危險(xiǎn)。
1.2橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理現(xiàn)存問題
a.觀念問題:部分橋梁養(yǎng)護(hù)者尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志,對質(zhì)量的重要性、綜合性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,沒有貫徹“質(zhì)量為本”的思想,未能真正意識(shí)到“只有質(zhì)量效益才是永恒的”;b.制度問題:招投標(biāo)制度不完善,一些企業(yè)靠“軟件”攬到工程,憑“公關(guān)”通過驗(yàn)收;c.體系問題:橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的教育責(zé)任制等環(huán)節(jié)尚不完善,未能形成完整的質(zhì)量系。
2、城市道路橋梁施工質(zhì)量控制
2.1施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
必須做好相應(yīng)的施工準(zhǔn)備:a.熟悉和審查項(xiàng)目的施工圖紙:橋梁建設(shè)地點(diǎn)的自然條件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查分析;編制橋梁施工圖預(yù)算和施工預(yù)算;編制橋梁施工組織設(shè)計(jì);編制作業(yè)指導(dǎo)書及詳細(xì)的施工方案等。b.物質(zhì)準(zhǔn)備,包括建筑材料(水泥、鋼材、砂石料等)準(zhǔn)備、構(gòu)配件和制品加工準(zhǔn)備、施工機(jī)具(吊車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)混凝土罐車、混凝土輸送泵等)準(zhǔn)備。c.施工現(xiàn)場準(zhǔn)備,包括:控制網(wǎng)、水準(zhǔn)點(diǎn)、標(biāo)樁的布設(shè)“;三通一平”,生產(chǎn)、生活臨時(shí)設(shè)施等的準(zhǔn)備;組織機(jī)具、材料進(jìn)場。
2.2施工過程階段的質(zhì)量控制
2.2.1施工人員的控制。工時(shí)首先要考慮到對人的因素的控制,在政治、思想、業(yè)務(wù)、心理、身體諸素質(zhì)方面做到綜合考慮,統(tǒng)籌兼顧,量才取用。提高質(zhì)量意識(shí)。務(wù)必讓施工人員樹立五個(gè)觀念:即質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念。當(dāng)新工藝、新技術(shù)、新材料雖已通過鑒定、試驗(yàn),但施工操作人員缺乏經(jīng)驗(yàn),又是初次進(jìn)行施工時(shí),也必須對其工序操作作為重點(diǎn)嚴(yán)加控制。
2.2.2材料的控制。材料控制主要包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等的控制。材料是工程施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。施工材料控制的要點(diǎn)是:加強(qiáng)材料進(jìn)場的檢查驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);抓好材料的現(xiàn)場管理,并做好合理使用;搞好材料的試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作。
2.2.3機(jī)械設(shè)備的控制。機(jī)械控制包括施工機(jī)械設(shè)備、工具等控制。要根據(jù)不同工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求,選用合適的機(jī)械設(shè)備;正確使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備。
2.2.4施工方法的控制。這里所指的方法控制,包含施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施等的控制,施工方案正確與否,直接影響工程質(zhì)量控制能否順利實(shí)現(xiàn)。在施工過程中往往會(huì)由于施工方案考慮不周而拖延進(jìn)度、影響質(zhì)量、增加投資。同時(shí)要根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行方案、工藝的優(yōu)化。液壓滑模施工中支承桿失穩(wěn)問題,混凝土被拉裂和坍塌問題,大模板施工中模板的穩(wěn)定和組裝問題等,均是質(zhì)量控制的重點(diǎn)。
3、橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量體系建構(gòu)
3.1加強(qiáng)對橋梁養(yǎng)護(hù)的重視程度。為了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與責(zé)任脫鉤的問題,明確橋梁養(yǎng)護(hù)企業(yè)各級管理人員的責(zé)、權(quán)、任,應(yīng)由上至下建立橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量四級責(zé)任制,加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)者的技術(shù)培訓(xùn)與質(zhì)量管理教育;培養(yǎng)橋梁養(yǎng)護(hù)者責(zé)任感,提高養(yǎng)護(hù)行業(yè)道德;建立健全橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量責(zé)任制,落實(shí)到人;充分發(fā)揮橋梁養(yǎng)護(hù)者積極性,變被動(dòng)為主動(dòng)。
3.2加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)材料采購、保存、使用環(huán)節(jié);科學(xué)地選擇橋梁養(yǎng)護(hù)材料病防止錯(cuò)用材料;掌握橋梁養(yǎng)護(hù)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并輔以科學(xué)檢驗(yàn);按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)橋梁養(yǎng)護(hù)所需材料。
3.3橋梁養(yǎng)護(hù)方法應(yīng)力求分析全面、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)并有利于降低投資、加快進(jìn)度、提高質(zhì)量;橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)主次分明,重點(diǎn)保障關(guān)鍵養(yǎng)護(hù)工序。
3.4橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量控制應(yīng)按季節(jié)、地域區(qū)別對待;橋梁養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場做到秩序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)建立系統(tǒng)的、可持續(xù)的質(zhì)量觀。
關(guān)鍵詞:預(yù)防性養(yǎng)護(hù) 市政道路 管理 重要性
中圖分類號:U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1672-3791(2014)09(a)-0126-01
主要內(nèi)容:城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展不僅大大提高了居民的物質(zhì)生活水平與質(zhì)量,更影響著居民對生活品味的理解與認(rèn)識(shí)。居民對與生活息息相關(guān)的各種事物越加關(guān)心,這其中就包括對市政道路質(zhì)量問題的關(guān)心。居民對市政道路質(zhì)量的關(guān)心無疑又對市政道路管理工作提出了更高的要求,市政道路是城市建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)性設(shè)施,需要對其進(jìn)行嚴(yán)格的路面養(yǎng)護(hù),確保其安全使用,延長其使用年限,為城市居民提供一個(gè)綠色環(huán)保、安全暢通的出行條件,促進(jìn)城市又快又好發(fā)展。
1 市政道路路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的概念
市政道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的概念是基于一般道路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上提出來的,是一種新型的道路養(yǎng)護(hù)理念,相比傳統(tǒng)的修補(bǔ)性道路養(yǎng)護(hù)而言,預(yù)防性養(yǎng)護(hù)最大的特點(diǎn)就是在道路質(zhì)量出現(xiàn)病害之前對其進(jìn)行主動(dòng)性的養(yǎng)護(hù)。市政道路路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是指道路養(yǎng)護(hù)部門在城市道路路面結(jié)構(gòu)良好或者路面病害發(fā)生初期,對其進(jìn)行必要的養(yǎng)護(hù),阻止道路病害進(jìn)一步向更深層次發(fā)展,從而達(dá)到延長路面服務(wù)年限、保持道路完好平整、降低養(yǎng)護(hù)成本、提高路面質(zhì)量、延長市政道路中修或大修作業(yè)周期等一系列目的的道路養(yǎng)護(hù)手段。
2 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)及其常見養(yǎng)護(hù)方式
2.1 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)
市政道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)以主動(dòng)型為特點(diǎn),在道路運(yùn)行未出現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)上的破壞或破壞程度較低的情況下對路面進(jìn)行預(yù)防性的維護(hù)保養(yǎng),提高道路質(zhì)量,延長其服務(wù)期限,降低道路在使用年限范圍內(nèi)的綜合養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,進(jìn)而現(xiàn)實(shí)良好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)常見養(yǎng)護(hù)方式
(1)就地?zé)嵝拮o(hù)。采用就地?zé)嵝拮o(hù)法不僅能在進(jìn)行局部縫隙修補(bǔ)過程中提高工作效率,而且還能將裂縫周邊的瀝青回收再次利用。
(2)灌縫。由于不均勻沉降、施工搭接、溫度變化等客觀因素的存在,道路使用一段時(shí)間后就會(huì)出現(xiàn)不同程度的反射裂縫,一旦路面開裂,路表積水就容易反復(fù)侵蝕瀝青和集料的界面,進(jìn)而破壞路基,對裂縫進(jìn)行灌縫處理可以有效阻止裂縫擴(kuò)張而帶來的危害。
(3)瀝青混凝土罩面。采用此法可以解決路面平整度、強(qiáng)度不夠等問題。
(4)稀漿封層。此封層技術(shù)可以有效治理路面的裂縫,提高路面防水、防磨及平整度,改善路表狀況,尤其適用于瀝青路面的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。
(5)路面再生密封。采用瀝青路面再生密封劑對路面進(jìn)行涂刷,可以補(bǔ)充瀝青組成中的油份,恢復(fù)老化瀝青的活性,增強(qiáng)路面性能。
3 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)在市政道路管理中的重要性和意義
3.1 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)有利于降低市政道路工程的養(yǎng)護(hù)成本
傳統(tǒng)的道路養(yǎng)護(hù)方式大多以修補(bǔ)性養(yǎng)護(hù)為主,是一種被動(dòng)的、滯后的養(yǎng)護(hù)方式,而預(yù)防性養(yǎng)護(hù)則是以預(yù)防為主,能夠更好的保障道路質(zhì)量,降低道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。一般說來,在市政道路管理工作當(dāng)中,道路整個(gè)壽命周期內(nèi)的成本由建設(shè)時(shí)投入的費(fèi)用和道路后期維護(hù)保養(yǎng)投入的費(fèi)用倆大部分構(gòu)成。實(shí)際道路管理工作中若采用預(yù)防性養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)部門就可以在投入最低養(yǎng)護(hù)成本的基礎(chǔ)之上來確保道路的質(zhì)量,令市政道路處于良好運(yùn)行狀態(tài)。通過預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作,能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)市政道路中存在的各種質(zhì)量隱患,使相關(guān)的問題得到及時(shí)有效的解決,很好的避免了重大質(zhì)量問題的出現(xiàn),保證市政道路暢通無阻,相比之下,預(yù)防性養(yǎng)護(hù)在市政道路后期維護(hù)保養(yǎng)上的費(fèi)用明顯低于傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)方式。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表明,在對幾十萬公里不同等級公路的跟蹤研究和大量的養(yǎng)護(hù)維修實(shí)踐中,每投入1元錢預(yù)防性養(yǎng)護(hù)資金,可節(jié)約3~10元后期矯正性養(yǎng)護(hù)資金,而在整個(gè)路面使用周期內(nèi)進(jìn)行3~4次的預(yù)防性養(yǎng)護(hù),可節(jié)約養(yǎng)護(hù)費(fèi)用45%~50%。因此,采用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)可以大大降低市政道路管理成本。
3.2 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)大大提高了市政道路的使用年限
長期以來,我國在市政道路養(yǎng)護(hù)方面的經(jīng)濟(jì)投入都比較大,然而即便是這樣,市政道路養(yǎng)護(hù)效果卻并不理想,許多新建或改建的市政道路由于缺乏有效的路面養(yǎng)護(hù),服務(wù)年限大打折扣。市政道路下方或周邊往往在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)布置有各種給排水、通信等管道,道路下方結(jié)構(gòu)復(fù)雜,而路面又面臨城市人口密集,車輛眾多等一系列壓力,這些客觀因素都要求對市政道路進(jìn)行強(qiáng)有力的養(yǎng)護(hù)管理,保障市政道路的通行質(zhì)量。
3.3 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)有利于促進(jìn)城市交通事業(yè)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,人們對于出行條件的要求也越來越高,在這種環(huán)境下,傳統(tǒng)的市政道路養(yǎng)護(hù)模式儼然不能滿足城市交通運(yùn)輸?shù)男枰?,比如?dāng)市政道路遭受嚴(yán)重?fù)p壞影響正常通車時(shí),再采取措施對道路進(jìn)行修補(bǔ),不僅施工期間占據(jù)路面阻礙車輛通行,而且這樣修補(bǔ)后的路面還不能立馬通車,否則又將影響修補(bǔ)質(zhì)量,如此一來,嚴(yán)重影響了城市的正常交通運(yùn)輸。市政道路交通具有車流量大,人居道路面積小等特點(diǎn),路面在破壞后才進(jìn)行維修,不僅需要更高的維護(hù)成本,而且需要更長的修復(fù)時(shí)間,這無疑在很大程度上增加了城市交通壓力,使得城市更加擁擠。然而,預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的施工主要是針對一些細(xì)小的,發(fā)現(xiàn)及時(shí)的問題,在道路通行質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降之前采取必要措施進(jìn)行修復(fù),能夠在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)道路的通行能力,因此,預(yù)防性養(yǎng)護(hù)施工過程相對快捷,對道路正常通車影響較小,能夠更高水準(zhǔn)的保證市政道路交通運(yùn)輸?shù)臅惩?,促進(jìn)城市交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)達(dá),更好的促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4 結(jié)語
采用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵在于把握好恰當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī),這要求市政道路養(yǎng)護(hù)部門必須搞清楚道路的修建時(shí)間以及進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)間之間的關(guān)系,針對不同的道路制定不同的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)方案,切實(shí)抓好市政道路的養(yǎng)護(hù)管理工作。本文通過對預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的相關(guān)介紹,說明了其在市政道路管理中的重要作用,重視道路質(zhì)量的預(yù)防養(yǎng)護(hù),市政道路管理工作才會(huì)高效展開,未來市政道路管理狀況才會(huì)越來越好。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞] 導(dǎo)尿管伴隨性尿路感染;細(xì)菌學(xué);樣本采集;護(hù)理
[中圖分類號] R37 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號] 1674-4721(2016)03(b)-0193-03
[Abstract] Objective To explore the specimen collection and nursing measures of catheter concomitant urinary tract infection bacteriology inspection. Methods 50 catheter concomitant urinary tract infection patients from January 2014 to Novomber 2015 of our hospital were selected by using random number table and were selected as study object.The patients were selected and divided into observation group (n=25) and control group (n=25).Patients in observation group were given comprehensive nursing and patients in control group were given routine nursing.The bacterial distribution and nursing effects of two groups were counted and analyzed. Results The bacteriology test results of 50 cases were mainly of Escherichia coli (30%),then were Staphylococcus epidermidis,Candida albicans,Enterococcus faecalis.The nursing satisfaction in observation group and control group were respectively 92% and 60%,and the difference was statistical significacne (P
[Key words] Catheter concomitant urinary tract infection;Bacteriology;Specimen collection;Bursing
近年來,隨著我國醫(yī)療水平的不斷提高,醫(yī)源性感染[1]問題受到重視,且發(fā)生率較高,主要是受到醫(yī)用體內(nèi)植入物的影響[2]。導(dǎo)尿管留置體內(nèi)會(huì)增加導(dǎo)尿管伴隨性尿路感染的發(fā)生率,在醫(yī)院感染發(fā)生率中占40%左右,屬于良性疾病的一種。導(dǎo)尿管伴隨性尿路感染在臨床治療中容易被忽略,但導(dǎo)尿管留置群體中,少數(shù)患者可出現(xiàn)敗血癥與菌血癥,發(fā)生率為2%~4%,一旦出現(xiàn),極易造成患者死亡,死亡率為13%~30%[3-4]。現(xiàn)階段我國的抗生素使用較為廣泛,導(dǎo)致細(xì)菌耐藥性大幅度上升,和細(xì)菌生物被膜之間的關(guān)系較為密切[5-6]。文獻(xiàn)資料指出[7],導(dǎo)尿管留置患者的菌血癥發(fā)生率為非留置導(dǎo)尿管的5.8倍,隨著患者導(dǎo)尿管留置時(shí)間的增加,危險(xiǎn)性也增加。選取2014年1月~2015年11月接診收治的50例導(dǎo)尿管伴隨性尿路感染患者,收集樣本,分為兩組實(shí)施護(hù)理探究,以統(tǒng)計(jì)分析導(dǎo)尿管伴隨性尿路感染細(xì)菌學(xué)檢測的樣本采集與護(hù)理,現(xiàn)報(bào)道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取2014年1月~2015年11月50例導(dǎo)尿管伴隨性尿路感染患者為研究對象,均滿足尿路感染的臨床診斷標(biāo)準(zhǔn),將其分為觀察組與對照組,觀察組(n=25)中,男14例,女11例,年齡6~85歲,平均(37.6±5.4)歲;對照組(n=25)中,男16例,女9例,年齡8~82歲,平均(39.4±4.6)歲。50例患者及其家屬均簽訂知情同意書,且已通過醫(yī)院倫理委員會(huì)的審核。兩組患者的性別、年齡等一般資料比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),具有可比性。
1.2 方法
1.2.1 菌群檢測
1.2.1.1 樣本收集與接種 使用滅菌生理鹽水對患者導(dǎo)尿管連接部位、尿道口進(jìn)行反復(fù)擦洗,并遵循無菌操作的原則去除導(dǎo)尿管,滅菌生理鹽水反復(fù)沖洗5次,劑量在10 ml左右,以保證黏附細(xì)菌清洗的徹底性,隨后放置于滅菌生理鹽水容器中,利用漩渦儀進(jìn)行洗脫操作,時(shí)間控制在30 s左右。將滅菌塑料吸嘴安裝在定量加樣器中,利用生理膜洗脫液(10 μl)分別與沙保羅瓊脂平板、新鮮羊血營養(yǎng)瓊脂平板進(jìn)行接種,最后通過滅菌L型玻璃棒對樣本液菌落進(jìn)行分離,保存在35℃的環(huán)境中進(jìn)行48 h的培養(yǎng)。
1.2.1.2 儀器設(shè)備與操作 使用硅化處理乳膠導(dǎo)尿管,通過Data Bchring提供的型號為Microscan Autoscan 4的自動(dòng)藥物測試與微生物鑒定系統(tǒng),嚴(yán)格按照說明書進(jìn)行操作,選擇型號是GL88B的渦漩振蕩器。
1.2.2 護(hù)理方法
對照組患者實(shí)施常規(guī)護(hù)理,包括院內(nèi)感染監(jiān)控(加強(qiáng)院內(nèi)感染防控意識(shí),嚴(yán)格消毒隔離制度)、飲食護(hù)理(叮囑患者多飲水,結(jié)合飲食方案增強(qiáng)其免疫功能)、合理使用抗生素(結(jié)合藥敏試驗(yàn)結(jié)果合理選擇抗生素,局部使用抗生素進(jìn)行膀胱沖洗)等;觀察組患者實(shí)施綜合性護(hù)理,具體護(hù)理方法如下。
1.2.2.1 尿道口消毒護(hù)理 尿道口消毒護(hù)理能夠有效降低導(dǎo)尿管留置患者的尿路感染發(fā)生率,因此護(hù)理人員需指導(dǎo)患者每天按照規(guī)定要求實(shí)施尿道口消毒護(hù)理,但由于尿道口位置極為特殊,且與之間的距離較小,糞便或者其他分泌物極易造成再次污染,因此一旦尿道口無法得到有效護(hù)理,細(xì)菌會(huì)上行引發(fā)感染。
1.2.2.2 縮短導(dǎo)尿管的留置時(shí)間 在導(dǎo)尿管留置過程中,需盡早去除留置的導(dǎo)尿管,于2 d內(nèi)拔除。在導(dǎo)尿管留置過程中,護(hù)理人員需指導(dǎo)患者進(jìn)行膀胱反射功能的鍛煉,以盡早恢復(fù)患者的膀胱功能,有效縮短患者的導(dǎo)尿時(shí)間。于患者膀胱充盈狀態(tài)下進(jìn)行拔管,以有利于患者排尿功能的恢復(fù),降低患者的復(fù)插率。
1.2.2.3 膀胱沖洗護(hù)理 在患者臨床治療中,需避免外源性膀胱清洗,主張生理性膀胱沖洗,換句話說就是利用多喝水、多排尿,以實(shí)現(xiàn)無菌沖洗的作用?;颊吆人啃璩^2500 ml/d,以避免泌尿系結(jié)石的出現(xiàn)。如無法避免膀胱沖洗,一定需遵循無菌操作,不建議進(jìn)行抗菌藥物沖洗,以防再次感染的發(fā)生。
1.2.2.4 健康教育 護(hù)理人員積極開展健康教育,促使患者意識(shí)到多飲水的好處,并及時(shí)進(jìn)行導(dǎo)尿管、集尿袋的更換,清潔消毒與制動(dòng)導(dǎo)尿管,應(yīng)急處理并發(fā)癥。
1.3 觀察指標(biāo)
對兩組患者的尿路感染細(xì)菌學(xué)檢測結(jié)果與護(hù)理效果等進(jìn)行觀察與統(tǒng)計(jì)分析。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理
采用SPSS 15.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,計(jì)量數(shù)據(jù)以x±s表示,采用t檢驗(yàn),計(jì)數(shù)資料以百分率(%)表示,采用χ2檢驗(yàn),以P
2 結(jié)果
2.1 細(xì)菌學(xué)檢測結(jié)果
所有研究對象于導(dǎo)尿管留置前均未見尿路感染,33例患者中段尿中未檢測出細(xì)菌,占66%,17例患者的細(xì)菌菌落數(shù)為100~4200 CFU/ml,平均(2840±220) CFU/ml,菌種2~5種;16例患者的導(dǎo)尿管表面檢測出細(xì)菌,且細(xì)菌菌種與中段尿培養(yǎng)結(jié)果保持一致;16例尿道口分泌物樣本中,11例患者存在膿性分泌物,進(jìn)行細(xì)菌培養(yǎng),檢測出細(xì)菌種類為1~2種,與導(dǎo)尿管表面的菌種保持一致,50例患者的菌種分布情況見表1。
2.2 兩組患者的護(hù)理滿意度及住院時(shí)間的比較
觀察組患者的住院時(shí)間為(12.3±2.7)d,對照組為(23.7±6.3)d,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
3 討論
導(dǎo)尿管留置屬于臨床治療中使用較為普遍的一種操作技術(shù),不僅能夠?yàn)榛颊叩呐R床治療提供方便,而且方便醫(yī)務(wù)人員觀察患者的病情[8-10],但患者易發(fā)尿路感染,主要原因是正常情況下,泌尿系統(tǒng)是一個(gè)無菌環(huán)境,而正常菌群定植在尿道口約3 cm處,在插入導(dǎo)尿管的過程中,難免損傷尿路黏膜,將細(xì)菌帶入尿道內(nèi),使其侵入前尿道、后尿道及膀胱。一般的沖洗只能將進(jìn)入膀胱的細(xì)菌稀釋掉,不能沖出導(dǎo)尿管外壁與尿道壁之間的細(xì)菌,尿道內(nèi)長期留置導(dǎo)尿管不僅會(huì)影響尿道黏膜的完整性,還可能降低尿道黏膜免疫能力。紅細(xì)胞在運(yùn)動(dòng)的過程中,經(jīng)過病變系統(tǒng)組織(腎小球)時(shí)會(huì)因?yàn)榕c病變位置產(chǎn)生沖撞,從而受損。另外,經(jīng)過腎小管時(shí),紅細(xì)胞經(jīng)過的位置受到擠壓后,其各種化學(xué)值產(chǎn)生變化,這兩點(diǎn)為尿液紅細(xì)胞發(fā)生形態(tài)變化的重要因素。
在臨床治療中,與導(dǎo)尿管相關(guān)的泌尿系統(tǒng)感染占醫(yī)院感染的80%左右。導(dǎo)尿管留置會(huì)對患者的膀胱造成侵入性操作,導(dǎo)尿管的污染會(huì)引起膀胱污染[11-13]。
導(dǎo)尿管長時(shí)間留置在患者體內(nèi),會(huì)對患者的尿道黏膜與環(huán)境產(chǎn)生破壞,降低尿道抵抗力,導(dǎo)致細(xì)菌滋生[14]。本研究中,50例導(dǎo)尿管伴隨性尿路感染患者,以大腸埃希菌為主,從兩組患者護(hù)理滿意度及住院時(shí)間的比較可知,觀察組護(hù)理滿意度為92%,對照組護(hù)理滿意度為60%(P
綜上所述,綜合護(hù)理在導(dǎo)尿管伴隨性尿路感染患者中的使用,不僅能夠有效提高患者的護(hù)理滿意度,而且能夠縮短患者的住院時(shí)間,減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),意義重大。
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近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和地區(qū)之間聯(lián)系的日益加強(qiáng),道路建設(shè)不斷增多,通車?yán)锍倘找嬖黾?,并向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)延伸。道路是整個(gè)社會(huì)不可缺少的重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,它在加強(qiáng)地區(qū)之間的聯(lián)系和方便人們的生活等方面發(fā)揮著極其重要的作用。但是道路建成后會(huì)受到不同程度的損害,因而,探討道路養(yǎng)護(hù)工作的措施具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章分析了道路養(yǎng)護(hù)工作中存在問題,并就完善道路養(yǎng)護(hù)工作的策略進(jìn)行了分析。
2、道路養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題
道路養(yǎng)護(hù)實(shí)際工作中存在著一些問題與不足,總的來說,這些問題包括以下幾個(gè)方面。
2.1道路養(yǎng)護(hù)的資金投入不足。調(diào)查表明,我國大多數(shù)地方道路養(yǎng)護(hù)的資金投入不足,使得道路出現(xiàn)的問題不能得到及時(shí)的修復(fù)。其次,對資金的監(jiān)督管理不到位,很難確保資金運(yùn)用到道路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際工作中去。2.2道路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化、信息化水平低。大多數(shù)養(yǎng)護(hù)單位不重視道路養(yǎng)護(hù)工作,平時(shí)采用簡單的體力活進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù),忽視了機(jī)械化、信息化技術(shù)在道路養(yǎng)護(hù)中應(yīng)有的作用。
2.3道理養(yǎng)護(hù)體制建設(shè)不完善。一方面,道路養(yǎng)護(hù)工作尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化,管理制度缺失;另一方面,與道路養(yǎng)護(hù)相關(guān)的責(zé)任制、獎(jiǎng)懲制度沒有相應(yīng)的得到落實(shí)。
2.4專業(yè)的道路養(yǎng)護(hù)人才缺乏。道路養(yǎng)護(hù)人才缺乏,實(shí)際從事道路養(yǎng)護(hù)的工作人員素質(zhì)偏低,掌握的道路養(yǎng)護(hù)知識(shí)較少,實(shí)際操作技能較差,不能適應(yīng)道路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和現(xiàn)代化的需求。
3、道路養(yǎng)護(hù)的策略
為了彌補(bǔ)道路養(yǎng)護(hù)工作中的存在的問題與不足,結(jié)合道路養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際,筆者認(rèn)為可以采取以下幾點(diǎn)措施來完善道路養(yǎng)護(hù)工作。
3.1加大道路養(yǎng)護(hù)的資金投入,彌補(bǔ)管理工作資金不足的局面。資金不足會(huì)嚴(yán)重制約著道路養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)工作,因此,加大資金投入,彌補(bǔ)道路養(yǎng)護(hù)過程中的資金不足是十分必要的。首先要合理安排資金的使用,防止資金向某一路段過度傾斜,同時(shí)提高資金的使用效率;其次,在道路修理的過程中要合理安排,科學(xué)規(guī)劃,節(jié)約資金,防止資金的浪費(fèi),對機(jī)械、材料的購買,工作人員的工資等要作合理的計(jì)劃和安排,保障資金落到道路養(yǎng)護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié);最后,加強(qiáng)資金監(jiān)管,規(guī)范道路養(yǎng)護(hù)的資金管理制度,確保資金真正用于道路養(yǎng)護(hù)的全過程,防止他人侵占、挪用。
3.2加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理制度建設(shè),推動(dòng)道路養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范化、制度化。管理制度缺失勢必會(huì)影響道路的養(yǎng)護(hù)工作,因此有必要推動(dòng)道路養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。
(1)要將道路的局部修復(fù)、日常保養(yǎng)工作制度化,對道路出現(xiàn)的損失進(jìn)行及時(shí)的修復(fù)。根據(jù)不同線路的實(shí)際情況和不同季節(jié)線路受損的情況提出規(guī)范具體的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)和修復(fù)要求,加強(qiáng)對道路的日常巡視工作,保證出現(xiàn)的問題能夠得到及時(shí)解決,及時(shí)補(bǔ)救;
(2)落實(shí)道路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任制,提高養(yǎng)護(hù)人員的責(zé)任心,對養(yǎng)護(hù)人員實(shí)行考核制,將道路養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)工作納入考核范圍,提高養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量;
(3)根據(jù)道路養(yǎng)護(hù)的實(shí)踐,不斷創(chuàng)新道路養(yǎng)護(hù)管理模式,堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合治理,及時(shí)應(yīng)對道路養(yǎng)護(hù)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,設(shè)立道路養(yǎng)護(hù)獎(jiǎng)懲制度,提高養(yǎng)護(hù)人員工作的積極性和主動(dòng)性。
3.3統(tǒng)一道路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對道路的保護(hù)。各級人們政府及道路管理負(fù)責(zé)部門要制定切實(shí)可行的道路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),對養(yǎng)護(hù)范圍和養(yǎng)護(hù)目標(biāo)、養(yǎng)護(hù)管理工作制度、資金籌集及運(yùn)用等事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。同時(shí)做好養(yǎng)護(hù)檢查工作,對道路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理?;鶎咏M織還要注意采取適當(dāng)?shù)姆绞秸{(diào)動(dòng)沿線人民群眾參與到道路養(yǎng)護(hù)的工作中來,培養(yǎng)人民群眾愛護(hù)道路,保護(hù)道路的優(yōu)良品質(zhì)。
3.4運(yùn)用信息技術(shù),輔助道路養(yǎng)護(hù)管理工作。實(shí)踐表明,應(yīng)用信息技術(shù)輔助道路養(yǎng)護(hù)管理工作是十分必要的,收到的效果也會(huì)十分顯著。信息技術(shù)在道路養(yǎng)護(hù)管理工作的運(yùn)用主要包括數(shù)據(jù)庫技術(shù)、可視化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因此,我們要加快開發(fā)利用新技術(shù)、新工藝,積極開發(fā)和利用道路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),建立完善的數(shù)據(jù)庫資料,為數(shù)據(jù)查詢和管理決策提供科學(xué)的依據(jù)。積極開發(fā)和利用可視化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),促進(jìn)道路管理的信息資源共享,提高管理工作的效率。同時(shí),及時(shí)關(guān)注道路建設(shè)新情況,注意數(shù)據(jù)的更新,加強(qiáng)對道路養(yǎng)護(hù)的課題研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高道路養(yǎng)護(hù)工作決策的科學(xué)性和前瞻性。
3.5加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè),提高道路養(yǎng)護(hù)管理水平。任何一項(xiàng)工作都離不開人才的支持。要建立道路養(yǎng)護(hù)管理工作的長效機(jī)制,就必須有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍做支撐。一方面,要重視人才的引進(jìn)工作,要采取各種措施將那些經(jīng)驗(yàn)豐富,勤勞肯干的人員吸收到道路養(yǎng)護(hù)的隊(duì)伍中來;另一方面,要重視對道路養(yǎng)護(hù)人員的技能培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)對他們的職業(yè)技能、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),培養(yǎng)他們愛崗敬業(yè)、勤勞奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)和良好態(tài)度,使他們樂于奉獻(xiàn)到道路養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)工作中來。
關(guān)鍵詞:市政道路;養(yǎng)護(hù)管理;管理工作;認(rèn)識(shí)
Abstract: With the rapid socio-economic development and people's living standards improve; people travel demand is also growing. Management of the conservation and management of the municipal roads vary considerably, how to manage, what kind of management measures, and how to play its largest use efficiency of existing municipal roads has been a municipal road managers attention and urgent problem. I for many years engaged in road construction, municipal construction, management, and this article put out a superficial understanding of the points on the conservation and management of municipal roads.Key words: municipal roads; conservation and management; management work; understanding
中圖分類號: F294.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:
市政道路主要分為快速道、主干道、次干道及支路四類,與人們的生活息息相關(guān),是一個(gè)國家最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。隨著人們對交通道路的等級及質(zhì)量要求的提高,近年來,市政道路的擴(kuò)展非常迅速,數(shù)量不斷增加,質(zhì)量不斷得到改善。面對不斷增多的市政道路,如此龐大的道路系統(tǒng),養(yǎng)護(hù)管理工作無疑也是非常復(fù)雜和困難的。
一、市政道路養(yǎng)護(hù)管理中面對的問題
我國的市政道路發(fā)展十分迅速,隨著道路通車?yán)锍痰脑黾?,市政道路的養(yǎng)護(hù)管理也越顯重要,與市政道路取得的顯著成就相比,我國的市政道路養(yǎng)護(hù)管理工作嚴(yán)重滯后。市政道路養(yǎng)護(hù)管理面臨著十分復(fù)雜的問題,養(yǎng)護(hù)管理工作處理不當(dāng),就會(huì)影響與當(dāng)?shù)卣?、居民的關(guān)系,造成負(fù)面的影響。市政道路養(yǎng)護(hù)管理中面臨的主要問題有:
1、管理體制落后:我國的市政道路養(yǎng)護(hù)管理有兩種模式,即:“管養(yǎng)一體”和“管養(yǎng)分離”,普遍使用的是“管養(yǎng)一體”模式。事業(yè)型管理體制是目前我國大多數(shù)市政道路養(yǎng)護(hù)管理采用的方式,養(yǎng)護(hù)公司建立的并不多,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)都采用撥款方式,這種養(yǎng)護(hù)管理模式是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成,目前已經(jīng)很難滿足市政道路公司型經(jīng)營的要求。目前各地區(qū)已經(jīng)形成了比較健全的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)跟組織方式,但由于體制的影響和養(yǎng)護(hù)市場的封閉式管理,已越來越嚴(yán)重的制約市政道路水平的提高和養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制的創(chuàng)新。
2、“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重:具體表現(xiàn)為:沒有考慮周全建成的市政道路養(yǎng)護(hù)管理工作,養(yǎng)護(hù)管理工作總是等到道路修建完成后才研究,還存在“市政道路質(zhì)量好,早期無需養(yǎng)護(hù)”的錯(cuò)誤觀念。道路的養(yǎng)護(hù)投入資金欠缺,對科技要求不嚴(yán),很多地區(qū)的道路養(yǎng)護(hù)是被動(dòng)的接受,缺乏主動(dòng)性,“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)”難以實(shí)現(xiàn)。
3、缺少定額與技術(shù)規(guī)范:目前我國市政道路養(yǎng)護(hù)管理仍未制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)定額與技術(shù)規(guī)范無法指導(dǎo)全國或地方養(yǎng)護(hù)工作。養(yǎng)護(hù)工作的考核大部分沿用“好路率”標(biāo)準(zhǔn)。這些內(nèi)容有局限性,對于市政道路的全方位養(yǎng)護(hù)難以實(shí)現(xiàn)。
4、養(yǎng)護(hù)科技含量低,養(yǎng)護(hù)工作總體素質(zhì)偏低:手工養(yǎng)護(hù)管理仍然是目前我國的市政道路養(yǎng)護(hù)維修的主要手段,機(jī)械化普遍較低,機(jī)械的使用率、完好率難以達(dá)到要求,有些地區(qū)引進(jìn)了國外的先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械,但是實(shí)際使用率卻不高,無法完全掌握這些機(jī)器的性能,很多設(shè)備成了擺設(shè),閑置現(xiàn)象嚴(yán)重。缺乏市政道路的專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍,大部分都是臨時(shí)找的一些修路工程隊(duì),缺乏專業(yè)知識(shí),科技含量低,很多人認(rèn)為養(yǎng)護(hù)管理工作比較累、臟、苦,所以招工困難,很多都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,沒有專業(yè)技,創(chuàng)新能力差,阻礙市政道路管理事業(yè)的發(fā)展。
二、市政道路的管理模式及養(yǎng)護(hù)管理的具體措施:
(一)我國的市政道路的管理模式
市政道路管理,就是將市政道路作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)對象向經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展及管理。市政道路的管理依據(jù)科學(xué)管理方式,盡力達(dá)到國際化水平。我國各地方政府在市政道路的建設(shè)工程投資比重都很大,因此,地方政府在建立市政道路交通與治安管理模式方面擁有的自主決定權(quán)還是比較大的。
目前各地交通管理部門采用的管理模式主要是“以條為主,條塊結(jié)合”和“以塊為主,條塊結(jié)合”模式。該管理模式的主要優(yōu)點(diǎn)是上下一致、政令統(tǒng)一,而市政道路管理中要把握點(diǎn)的重點(diǎn)則是高度的統(tǒng)一性、機(jī)動(dòng)性和快速反應(yīng)能力。這種管理模式也存在自身的一些缺點(diǎn):市政道路養(yǎng)護(hù)管理的費(fèi)用不到位現(xiàn)象發(fā)生較多;市政道路管理人員素質(zhì)還有待提高;缺乏路政管理法制,執(zhí)法力度不嚴(yán);缺乏相應(yīng)的設(shè)備裝制;對于市政道路的保護(hù)意識(shí)普遍不高等。
(二)市政道路養(yǎng)護(hù)管理的具體措施
目前,對于現(xiàn)行市政道路管理模式還存在很多不足之處,道路的養(yǎng)護(hù)管理工作是一項(xiàng)很艱巨的任務(wù)。對于市政道路管理的優(yōu)化建議有很多,本文主要介紹了以下幾點(diǎn):
1、建立高效、統(tǒng)一、特管的市政道路管理機(jī)構(gòu)
管理機(jī)構(gòu)是開展管理工作的核心,它是進(jìn)行管理工作必不可少的組織即指揮中心。同樣,對于市政道路來說,也必須要有這樣的組織。市政道路的養(yǎng)護(hù)、管理、通行、道路產(chǎn)權(quán)維護(hù)、公路治安及交通安全等工作是密不可分,和各環(huán)節(jié)之間相互制約,這些環(huán)節(jié)又共同組成一個(gè)有機(jī)的整體。目前我國在市政道路管理工作上還沒有統(tǒng)一管理的模式,因?yàn)楦魇∈姓缆饭芾眢w制都有一定的差別,對全國的市政道路不能夠進(jìn)行統(tǒng)一的管理,所以在管理所達(dá)到的成效上還有待欠缺。因此,高效、統(tǒng)一、特定的市政道路管理機(jī)構(gòu)是不可缺少的。
2、加強(qiáng)市政道路現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)文化
現(xiàn)代企業(yè)文化指的是在企業(yè)發(fā)展中形成的以服務(wù)為指導(dǎo)思想核心的價(jià)值取向。現(xiàn)代企業(yè)文化形態(tài)主要包含理想信仰、文化觀念、行為規(guī)范、社會(huì)風(fēng)尚、制度體制等,影響著企業(yè)發(fā)展方向和制度的構(gòu)建,可以直觀地反映企業(yè)發(fā)展的總體認(rèn)知和評價(jià)。一個(gè)企業(yè)發(fā)展是否良好,是否具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿σ约肮緦?shí)力,都與此有密切聯(lián)系。加強(qiáng)市政道路現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)文化,主要是為了實(shí)現(xiàn)市政道路管理中以人為本的觀念,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理體質(zhì)。現(xiàn)代市政道路服務(wù)型企業(yè),應(yīng)該在管理制度的前提下,嚴(yán)格要求員工遵守相關(guān)的規(guī)章制度。事實(shí)證明,只有嚴(yán)格制度缺乏理解和關(guān)心,企業(yè)就沒有歸屬感和生命力,而盲目的理解關(guān)心、忽視制度管理,企業(yè)就會(huì)成一盤散沙,缺乏紀(jì)律性。由此看來,管理是一門非常重要的學(xué)科,現(xiàn)代企業(yè)要想做好管理工作,既要關(guān)心員工,又要加強(qiáng)管理,這樣才能夠達(dá)到更理想的管理效果。
3、健全法律制度,加大執(zhí)法力度
市政道路管理困難的主要原因有缺乏完善的法律制度、執(zhí)法不嚴(yán)以及人民對道路的養(yǎng)護(hù)意識(shí)和法制觀念薄弱。雖然我國法律制度的不斷完善,但較之市政道路的飛速發(fā)展,其步調(diào)卻是慢了很多。市政道路路政管理法制的建立健全也需要一個(gè)較為長期的過程。建立統(tǒng)一的市政道路管理機(jī)制,使其充分發(fā)揮各種職能,要借助各方面的力量,全力改善人事、財(cái)務(wù)及設(shè)備裝置方面的不足,單純地改變運(yùn)營方式不遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,只要這樣,才能不斷加強(qiáng)執(zhí)法力度。
4、轉(zhuǎn)變“重建輕養(yǎng)”思想,重視養(yǎng)護(hù)工作
市政道路的養(yǎng)護(hù)管理工作與修建工作相比同等重要,道路的良好使用依賴于高效的養(yǎng)護(hù)管理,好的養(yǎng)護(hù)管理工作可以為行者提供安全、快捷、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)美的行車環(huán)境。道路的養(yǎng)護(hù)管理工作在道路建設(shè)開始就應(yīng)該得到重視,要轉(zhuǎn)變重建輕養(yǎng)的觀念,做到建養(yǎng)同重。市政道路養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),道路處在自然環(huán)境中,經(jīng)常受到自然環(huán)境侵襲,還會(huì)受到一些人為破壞。這樣直接影響道路的安全暢通,很容易引起交通事故,同時(shí)也會(huì)給國家和道路管理部門造成很大經(jīng)濟(jì)損失。對于市政道路來說,人為破壞現(xiàn)象很嚴(yán)重,主要有:破壞護(hù)欄、損壞、油污路面、違規(guī)占用路面等等。針對這些現(xiàn)象,除了上述的這些措施,還要加大市政道路保護(hù)宣傳力度,此外,,市政道路路政管理還要積極爭取地方政府跟有關(guān)部門的協(xié)助配合,確立相關(guān)法律條文,明確各自職責(zé)。這樣才能夠達(dá)到表本兼治的目的。
結(jié)束語:道路養(yǎng)護(hù)管理是市政道路建設(shè)的重要組成部分,養(yǎng)護(hù)管理工作的還要壞,直接影響著道路的使用性能和運(yùn)營效益,決定了市政道路的綜合服務(wù)水平。如何管理好市政道路,是我們一直面臨并且研究的問題。只有認(rèn)真對待并且不斷提高管理對策,才能真正的做好市政道路管理工作,保證道路實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量,高服務(wù)的要求。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:道路橋梁;管理;養(yǎng)護(hù)
中圖分類號:K928文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號:
引言
在高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下,城市化水平不斷提高,但是城市交通壓力也就越來越大,為保證交通的暢通并且為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障基礎(chǔ),加大對城市道橋管理以及高度維護(hù)是至關(guān)重要的解決措施
一、道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的主要內(nèi)容
1、橋面系的養(yǎng)護(hù)
橋面系是直接接觸荷載的部分,承受的壓力更大且面臨的損害因素更多,因此是道路橋梁養(yǎng)護(hù)的主要內(nèi)容。如果橋面不潔凈且伸縮縫堵塞又得不到清理,會(huì)引起伸縮裝置失靈進(jìn)而造成變形破壞,如果養(yǎng)護(hù)維修工作不當(dāng),會(huì)造成病害的加劇甚至演變,加快道路橋梁的失效速度。橋面系的組成包括橋面鋪裝、欄桿、排水結(jié)構(gòu)、人行道、橋面防水、伸縮縫和燈柱等,主要發(fā)生的病害有瀝青混凝土橋面的車轍、水泥混凝土橋面的裂縫和人行道的欄桿破損。道路橋梁橋面結(jié)構(gòu)養(yǎng)護(hù)的主要內(nèi)容是根據(jù)具體情況對混凝土進(jìn)行修補(bǔ)、加鋪和灌縫等。
2、上部結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)
橋梁構(gòu)件的損害會(huì)增加橋梁的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),降低橋梁的使用壽命,大多數(shù)橋梁的養(yǎng)護(hù)僅僅停留在橋面系, 對深層問題往往忽略。橋梁的上部結(jié)構(gòu)主要是指梁體結(jié)構(gòu),根據(jù)材料組成可以分成不同類型。一般情況下, 混凝土結(jié)構(gòu)梁體的主要病害是露筋、裂縫和剝落,鋼結(jié)構(gòu)梁體的主要病害是油漆層剝落和銹蝕。道路橋梁上部結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容是對于裂縫采取灌縫措施,對油漆剝落采取重新油漆的養(yǎng)護(hù)措施,對混凝土結(jié)構(gòu)破壞采用修復(fù)加固的方法來處理。
3、下部結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)
地基下沉?xí)?dǎo)致“橋頭跳車”,這不僅會(huì)降低車輛通行的舒適性,而且會(huì)導(dǎo)致加快橋梁失效的進(jìn)度,因此要在養(yǎng)護(hù)中重視。橋梁的下部結(jié)構(gòu)主要包括橋臺(tái)、橋墩和基礎(chǔ),城市道路橋梁下部結(jié)構(gòu)的病害從組部分分別介紹,橋墩橋臺(tái)的主要病害是風(fēng)化、裂縫、露筋和剝落,基礎(chǔ)的主要病害沖刷、不均勻沉降和堆積。道路橋梁下部結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)措施主要是對墩臺(tái)的病害采用灌縫封閉或者采用環(huán)氧混凝土修復(fù)加固,對基礎(chǔ)的病害采取回填或者疏通等措施。
4、側(cè)重邊坡水毀修復(fù)
公路水毀現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,輕者路基路面損壞,影響公路通行能力,重者橋梁沖毀,中斷交通,對于養(yǎng)護(hù)而言,每年要承擔(dān)大量水毀修復(fù)工程,修復(fù)時(shí)大量的設(shè)備、人員、材料,規(guī)模不小于新公路的修筑,要做好養(yǎng)護(hù),必然克服一切外在因素,把防治公路水毀當(dāng)作一件大事來抓,有科學(xué)依據(jù)地進(jìn)行水毀預(yù)防和水毀修復(fù),精心施工,修一處、保一處。水毀處不良地質(zhì)地段,為了提高該地質(zhì)體穩(wěn)定性或提高路基等結(jié)構(gòu)物的安全度,需采取措施,常 用方法有加固滑坡、巖堆、軟弱地基等不良地段體;修筑攔危巖、落石、崩塌等的支檔;在特殊土地或軟弱破碎巖質(zhì)地段的路塹邊坡,采用坡腳預(yù)加固技術(shù)。
二、道路橋梁管理及養(yǎng)護(hù)中存在的問題
1、養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足,養(yǎng)護(hù)科技含量偏低一些地方的綜合養(yǎng)護(hù)機(jī)械是從國外進(jìn)口的高功率配備。但機(jī)械適應(yīng)能力較差,且存在嚴(yán)重不足的情況下的機(jī)械性能的開發(fā),設(shè)備閑置的情況占多數(shù)。目前,設(shè)備的規(guī)模跟不上,養(yǎng)護(hù)水平低,利用率低。由于道路橋梁養(yǎng)護(hù)的特殊性,養(yǎng)護(hù)設(shè)備的使用成本是非常昂貴的。另一方面,養(yǎng)護(hù)設(shè)備的使用速率低,養(yǎng)護(hù)設(shè)備不能共享在該區(qū)域中。養(yǎng)護(hù)設(shè)備“買不起,用不起,用不好”的現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致許多當(dāng)前道路橋梁養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備簡單,或留在原來的階段,人工養(yǎng)護(hù),專業(yè)的養(yǎng)護(hù)水平不高。
2、道路橋梁管理模式和手段落后
我國的道路橋梁管理仍為落后的管理模式和管理手段,缺少科學(xué)的、系統(tǒng)的檢測評價(jià)方法。大多道路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理都主要根據(jù)工程師的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行。通過對部分地區(qū)的調(diào)查,約30%的道路橋梁需進(jìn)行不同程度上的維修處理,急需加固改造的道路橋梁約占道路橋梁總數(shù)的6%,但30%~40%的道路橋梁技術(shù)檔案卻已丟失。嚴(yán)重影響了道路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作。
3、缺少定額與規(guī)范在我國目前的道路橋梁養(yǎng)護(hù)和管理中,由于沒有制定相應(yīng)的規(guī)章制度。在道路橋梁的養(yǎng)護(hù)和管理過程中,各區(qū)域的相關(guān)部門僅依靠公共工程定額進(jìn)行預(yù)算在養(yǎng)護(hù)工作中的所需費(fèi)用。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的改革,道路橋梁已經(jīng)成為了一種新型的產(chǎn)業(yè),并且開始實(shí)行由公司經(jīng)營,所以傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)管理方式已經(jīng)完全不能滿足現(xiàn)代對道路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理要求。因此在進(jìn)行道路橋梁的養(yǎng)護(hù)和管理之前,就必須要制定出科學(xué)合理的規(guī)范。
4、養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后,經(jīng)費(fèi)投入不足
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,在現(xiàn)代的道路橋梁養(yǎng)護(hù)中,傳統(tǒng)的人工養(yǎng)護(hù)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代的道路橋梁養(yǎng)護(hù)需求。因此在進(jìn)行道路橋梁養(yǎng)護(hù)時(shí),應(yīng)該結(jié)合道路橋梁的實(shí)際情況,合理的應(yīng)用養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備,從而逐步實(shí)現(xiàn)相互機(jī)械化。 養(yǎng)護(hù)體制還沒按市場化運(yùn)作,現(xiàn)模式基本上是道路橋梁段成立養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù),未能完全走市場化道路。對養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求,缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和有效的法律約束,主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力,監(jiān)管不嚴(yán),處罰過輕。
三、道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的有效措施
1、及時(shí)采取加固措施
橋梁梁體結(jié)構(gòu)的混凝土露筋、鋼筋銹蝕等病害,都需要及時(shí)采取預(yù)防措施,一般采取的措施是將松動(dòng)的保護(hù)層除去,清除鋼筋的銹跡,然后使用環(huán)氧樹脂混凝土等高一級強(qiáng)度的混凝土進(jìn)行加固。首選的加固方法是用灌封膠灌注來處理已經(jīng)產(chǎn)生的裂縫,具體的加固方法是采用種植或粘貼鋼筋加固法、粘貼鋼筋加固法、新澆筑混凝土增大梁體截面加固法、粘貼碳纖維加固法、現(xiàn)澆鋼筋混凝土橋面補(bǔ)強(qiáng)層加固法和體外預(yù)應(yīng)力加固法。
2、定期檢查
根據(jù)交通部頒發(fā)的《養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和《橋梁技術(shù)規(guī)范》規(guī)定, 在道路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作中,主要內(nèi)容就是定期檢查,在加固措施采取的前提下,道路橋梁病害問題產(chǎn)生的概率降低, 但是并不是把這種發(fā)生的概率降到零,所以定期檢查是必不可少的,是保證能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)病害問題的必要措施。根據(jù)檢查結(jié)果,要對道路橋梁的技術(shù)狀況作出全面評定,并根絕檢查結(jié)果確定相應(yīng)的維修養(yǎng)護(hù)措施。
3、及時(shí)采取修補(bǔ)措施
道路橋梁的養(yǎng)護(hù)首要工作是采取加固措施,但是在經(jīng)過加固措施后,并不能將道路橋梁病害發(fā)生的可能性降低為零,因?yàn)槿魏问录疾皇墙^對的。保證道路橋梁的正常運(yùn)行,將道路橋梁的使用壽命延長到最大,是各級交管理部門的年度養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃之一, 加固措施采取后,能夠降低道路橋梁病害的發(fā)生率,也就是實(shí)行這種養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃的實(shí)際行動(dòng)之一。另外一個(gè)重要的實(shí)際行動(dòng)就是對已經(jīng)產(chǎn)生的病害進(jìn)行及時(shí)修補(bǔ),這樣可以預(yù)防更加嚴(yán)重的病害發(fā)生,防止對因?yàn)椴『υ斐山Y(jié)構(gòu)的耐久性降低。
4、做好檢測工作檢測是整個(gè)道路橋梁維修與加固的基礎(chǔ),不同道路橋梁的病害種類與程度不同。只有檢測工作做好了,才能提出合理的維修加固方案,才能對危舊橋做精確的維修和加固工作,對道路橋梁技術(shù)狀況作出正確評價(jià),科學(xué)決策道路橋梁的維修養(yǎng)護(hù)對策,使有限的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)得到最優(yōu)化使用針對道路橋梁管理現(xiàn)狀和管理人員的現(xiàn)有技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),我覺得有必要對那些存在結(jié)構(gòu)性缺損、老化現(xiàn)象明顯,又不能正確對其損壞程度進(jìn)行定性的舊橋進(jìn)行科學(xué)的檢測評估,以了解道路橋梁的實(shí)際狀況,全面掌握道路橋梁技術(shù)狀況、病害發(fā)展過程。
5、養(yǎng)護(hù)作業(yè)手段轉(zhuǎn)向機(jī)械化
養(yǎng)護(hù)作業(yè)手段轉(zhuǎn)向機(jī)械化為主的發(fā)展趨勢道路橋梁車速快、交通量大,晝夜不間斷,應(yīng)避免因道路養(yǎng)護(hù)工作而造成交通阻塞,這是實(shí)行養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的主要原因。道路橋梁的養(yǎng)護(hù)作業(yè)處于全封閉、大交通量、高車速的環(huán)境下,作業(yè)時(shí)間越長,對交通的影響和干擾越大,養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員和過往車輛的不安全因素就越大,只有實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè),合理科學(xué)安排施工工序、流水作業(yè),才能實(shí)現(xiàn)高效、安全、暢通的基本要求。
6、培養(yǎng)專業(yè)道路橋梁養(yǎng)護(hù)工程師隊(duì)伍“人”是道路橋梁管理工作中的決定因素,沒有一支高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)管理人員隊(duì)伍,要做好養(yǎng)護(hù)管理工作就成了句空話。隨著道路橋梁結(jié)構(gòu)體系日趨復(fù)雜。道路橋梁管理采用信息化、數(shù)字化的要求也不斷提高,養(yǎng)護(hù)管理人員的素質(zhì)也需不斷提高。道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,要做到一個(gè)“?!弊郑τ脤I(yè)的方法,走專門的程序,成為一個(gè)專業(yè)人員。這就要求道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理人員在具備專業(yè)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,還要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并且要經(jīng)常參加相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提升專業(yè)水平;同時(shí),還應(yīng)配備必要的道路橋梁檢測設(shè)備,如道路橋梁檢測車等??梢噪S時(shí)掌握道路橋梁的使用狀況,處治各種危急突發(fā)事件,以保證道路橋梁的工作部署落實(shí)到位,并使隊(duì)伍逐漸從日常養(yǎng)護(hù)過渡到具備進(jìn)行道路橋梁中、小修甚至大修的能力。7、建立健全完善的道路道路橋梁檔案
道路橋梁檔案是橋梁的歷史足跡。道路橋梁竣工驗(yàn)收后,管理單位應(yīng)及時(shí)要求建設(shè)單位提交完整的竣工資料,還要與建設(shè)單位技術(shù)人員一起,按照相關(guān)資料,對所有橋梁進(jìn)行一次全面詳細(xì)的檢查。需要提供的竣工資料包括:每座橋的原設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)、竣工圖紙、隱蔽工程圖片和檢測資料以及橋下河流的水文計(jì)算等。對橋梁的檢查,應(yīng)按照橋梁定期檢查的要求進(jìn)行,檢查結(jié)果交管理單位留存。管理單位要按照道路橋梁管理系統(tǒng)的要求采集橋梁的靜態(tài)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),建立數(shù)據(jù)庫,輸入計(jì)算機(jī)立檔保存。這可為以后道路橋梁的維護(hù)提供資料支持。
8、做好管養(yǎng)分離工作按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,培育和開拓道路橋梁養(yǎng)護(hù)市場,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理制度和社會(huì)就業(yè)方式社會(huì)化。道路橋梁養(yǎng)護(hù)和維修應(yīng)著眼于建筑市場的需求,通過招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍,建立一種競爭機(jī)制。為了適應(yīng)道路橋梁養(yǎng)護(hù)工程的特點(diǎn),養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)從指令性計(jì)劃任務(wù)向合同管理的形式實(shí)現(xiàn)的變化。
結(jié)束語
在我國日益壯大的綜合國力下,加強(qiáng)城市建設(shè)刻不容緩,擴(kuò)大對的道橋建設(shè)更是當(dāng)前最值得關(guān)注的問題,對道橋管理的認(rèn)真實(shí)行和高效維護(hù)成為現(xiàn)在城市建設(shè)中的重要項(xiàng)目。我們應(yīng)該高度執(zhí)行有關(guān)政策的要求,保證把城市中的交通問題解決到最好。
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(嘉盛建設(shè)集團(tuán)有限公司,江蘇 南京 210019)
【摘 要】近年來,隨著我國綜合國力的不斷提升,社會(huì)發(fā)展迅速,各地區(qū)交流日益增多,為了滿足這樣的要求,新的道路建設(shè)工作越來越多,道路鋪設(shè)里程也越來越長,并且在新時(shí)期開始出現(xiàn)向山區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)推進(jìn)的趨勢。
關(guān)鍵詞 城市道路;養(yǎng)護(hù)管理;質(zhì)量控制
城市道路作為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施,在國家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福等方面發(fā)揮了不可或缺的作用。目前,隨著我國道路建設(shè)工作的進(jìn)一步推進(jìn),我國道路養(yǎng)護(hù)工作開始面臨嚴(yán)峻的局面。為了提高我國道路養(yǎng)護(hù)管理水平,本文對道路養(yǎng)護(hù)問題進(jìn)行了研究分析。
1 道路養(yǎng)護(hù)工作概述
1.1 道路受損原因
道路建成以后,由于受到其上通過車輛以及其他某些因素的影響,其難免受到不同程度的損壞。道路受損的原因很多,從大的方面主要分為人為和自然兩種原因。人為原因主要包括道路建設(shè)質(zhì)量存在缺陷、道路管理工作不善、人為破壞道路以及由于車輛在其上行駛造成的損害比如超載沉陷、路面松散、路面突起等。自然原因主要是指因?yàn)槟承┎豢煽沽Φ缆吩斐傻膿p害,比如地震、火山噴發(fā)、地陷、泥石流等各種自然災(zāi)害等對道路造成的損害。
1.2 道路養(yǎng)護(hù)目的
道路養(yǎng)護(hù)主要是對正常使用的道路進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),以提高使用性能和安全;對出現(xiàn)問題的道路進(jìn)行修復(fù)和管理,延長其使用壽命,減少道路建設(shè)的資金投人;并且,日常道路養(yǎng)護(hù)還會(huì)對路面進(jìn)行清潔打掃,清除那些影響交通安全的障礙,減少交通事故的發(fā)生,保障廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.3 道路養(yǎng)護(hù)方法
進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)時(shí),要根據(jù)損害特點(diǎn)以及道路的實(shí)際情況,經(jīng)過科學(xué)研究,采用合理的養(yǎng)護(hù)方法對問題道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),確保養(yǎng)護(hù)方法的效果,保證道路修復(fù)后的安全性和實(shí)用性。我國擁有基本健全的道路網(wǎng)格網(wǎng)絡(luò),因此道路養(yǎng)護(hù)方法也很多,經(jīng)過總結(jié)研究,道路養(yǎng)護(hù)方法主要有以下幾種:清掃路面,保持路面整潔的基本養(yǎng)護(hù);對路面車轍、破裂、松散、啃邊、沉陷、坑槽等公路病害進(jìn)行修復(fù);根治路面翻漿等。根治路面翻漿是最為復(fù)雜和耗時(shí)的工程,在進(jìn)行實(shí)際修復(fù)時(shí)可以采用打砂樁或者換土法進(jìn)行。
2 道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量控制
2.1 影響道路養(yǎng)護(hù)管理與質(zhì)量的主要因素
2.1.1 客觀環(huán)境因素
在道路施工和后期維護(hù)中,要充分考慮到當(dāng)?shù)丨h(huán)境和氣候變化,通過過程調(diào)控,盡量減少自然環(huán)境負(fù)面影響。天氣變化、季節(jié)更替、惡劣環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害等是客觀存在的,只有充分設(shè)計(jì)才能有效利用環(huán)境、避免不必要的損失。
2.1.2 主觀人為因素
在道路維護(hù)中,不需要太復(fù)雜的工藝和技術(shù),各級管理人員、項(xiàng)目責(zé)任人、施工人員素質(zhì)的好壞、責(zé)任心才是直接影響道路維護(hù)的關(guān)鍵要素。只有不斷加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任心、強(qiáng)化廉潔教育、提高施工隊(duì)伍執(zhí)行力,才能充分保障道路施工維護(hù)管理與質(zhì)量長期持續(xù)發(fā)展。
2.1.3 其他因素
道路養(yǎng)護(hù)施工和維護(hù)中,還受到所使用的材料、施工維護(hù)器械、工期等影響。一定要加強(qiáng)材料質(zhì)量檢查與控制,材料質(zhì)量對道路使用壽命以及服役期限、出行安全產(chǎn)生至關(guān)重要的影響;不合格的材料材質(zhì),會(huì)造成極大的交通安全隱患。
2.2 道路養(yǎng)護(hù)施工建設(shè)的質(zhì)量控制
2.2.1 道路養(yǎng)護(hù)監(jiān)測控制
根據(jù)建設(shè)地質(zhì)、環(huán)境的不同,決定施工質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。可以采取多設(shè)置基準(zhǔn)點(diǎn)拉網(wǎng)式監(jiān)測的方式增加可靠性。用多次監(jiān)測結(jié)果的平均值,來保證道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的可靠性、合理性。
2.2.2 碎石質(zhì)量控制
監(jiān)控過程要嚴(yán)格遵循國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對各道工序嚴(yán)格控制。黃土路基要將路面橋面鋪滿碎石,然后嚴(yán)格把關(guān),用配比合理的水泥將碎石固定。這個(gè)環(huán)節(jié)要先審查道路基層施工組織設(shè)計(jì)合理性,再審查水泥穩(wěn)定碎石攪拌廠家有沒有行業(yè)資質(zhì),檢測質(zhì)量是不是符合標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)要求,攤鋪完成后要用薄膜覆蓋進(jìn)行路面保濕養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步強(qiáng)化水泥穩(wěn)定碎石旁站力度。
2.2.3 道路養(yǎng)護(hù)路基與橋基的控制
好的橋基與路基是保證道路使用年限的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。路基檢測也是質(zhì)量控制重點(diǎn)之一。嚴(yán)格檢測建設(shè)路基橋基所用土的種類與密度,確保工程施工質(zhì)量。
2.2.4 瀝青混凝土的質(zhì)量監(jiān)測
不同道路養(yǎng)護(hù)中,要使用不同型號的瀝青混合料,這要根據(jù)現(xiàn)場情況確定瀝青純度比例,做好混合料設(shè)計(jì)。碾壓瀝青應(yīng)注意碾壓方式與碾壓質(zhì)量。對碾壓后監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)要按瀝青路面技術(shù)規(guī)程執(zhí)行,加強(qiáng)檢測頻率,對層厚檢測要使用正確方法,注意路面外形以及寬度、高程、橫坡、平整度是不是在允許偏差范圍內(nèi)。
2.2.5 逐步提升養(yǎng)護(hù)裝備
養(yǎng)護(hù)裝備包含硬件和軟件,硬件是指養(yǎng)護(hù)機(jī)械、掃把、茶壺、拖拉機(jī)、清掃車、路面灌縫機(jī)、多功能養(yǎng)護(hù)車、除雪車等設(shè)備。有些條件好的單位還要配備就地拌冷再生設(shè)備、瀝青路面就地?zé)嵩偕O(shè)備、纖維碎石封層設(shè)備、多錘頭碎石機(jī)、共振碎石化機(jī)等先進(jìn)設(shè)備。軟件是指路面、橋梁管理網(wǎng)絡(luò)技術(shù)系統(tǒng)、決策軟件、養(yǎng)護(hù)道班管理系統(tǒng)、養(yǎng)護(hù)工程定額預(yù)算管理系統(tǒng)等,軟件是為科學(xué)管理提供技術(shù)支撐的重要內(nèi)容。
2.2.6 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理
工作做到日常,一定要及時(shí)了解并能夠正確評價(jià)道路運(yùn)行狀況,各級保養(yǎng)維修,要做好基礎(chǔ)調(diào)配,特別是確定大修、中修、小修等養(yǎng)護(hù)等級時(shí),一定要符合工程施工標(biāo)準(zhǔn),合理使用安排維修養(yǎng)護(hù)資金,做到提早預(yù)防、及時(shí)維修,確保道路及其附屬設(shè)施無惡性病害,通過及時(shí)有效的維修合理控制病害逐步擴(kuò)大,保證道路在服務(wù)期內(nèi)延長其使用壽命。道路排水問題一直是道路建設(shè)遺留的缺陷,需要通過日常檢查、后期養(yǎng)護(hù)來彌補(bǔ)不足,盡量減少道路受自然災(zāi)害影響程度。通過有效預(yù)防和高頻率檢查,減少和杜絕道路意外損害,加強(qiáng)維護(hù)力度,節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本,使公路養(yǎng)護(hù)效益達(dá)到最優(yōu)化,在維修中不能隨意增加道路結(jié)構(gòu)承載力,保證道路系統(tǒng)功能和運(yùn)行穩(wěn)定。
3 城市道路養(yǎng)護(hù)的建議
3.1 加大資金投人,確保道路養(yǎng)護(hù)資金充足
由于受到傳統(tǒng)思想認(rèn)識(shí)的影響,我國歷來重視建設(shè)輕視養(yǎng)護(hù),所以在道路養(yǎng)護(hù)中投入的資金也較少。首先,加大資金投入總量,確保資金充足;其次,對資金的使用做好計(jì)劃安排,合理使用,忌將資金大部分應(yīng)用于某一路段,同時(shí)也要提高資金的使用效率;再次,資金使用過程中要經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃,杜絕浪費(fèi),對于工程中涉及的工程設(shè)備、工程材料的購買和工作人員工資的發(fā)放都要安排專門人員進(jìn)行,保障資金使用過程的安全和正確性;最后,建立和完善資金使用情況監(jiān)管體系,尤其加強(qiáng)對采購和資金管理人員工作的監(jiān)督,確保資金切實(shí)應(yīng)用于道路養(yǎng)護(hù)工作,嚴(yán)懲挪用和非法占用工程資金的行為。
3.2 積極推進(jìn)道路養(yǎng)護(hù)體制改革
在進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)程中,我國相關(guān)政府部門應(yīng)積極幫助改企后的道路養(yǎng)護(hù)公司快速建立和完善公司的運(yùn)營制度,重點(diǎn)改善財(cái)會(huì)、人力資源以及薪酬制度。并且在企業(yè)內(nèi)部要建立完善的組織制度,避免傳統(tǒng)的金字塔組織結(jié)構(gòu),更多情況下要向矩陣式結(jié)構(gòu)發(fā)展,加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)企業(yè)公司內(nèi)各部門間的溝通和交流,相互協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)和諧公平的發(fā)展。
3.3 統(tǒng)一道路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
各級政府和道路管理部門應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策,明確道路養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),對道路養(yǎng)護(hù)范圍、目標(biāo)以及相應(yīng)的工作制度、資金籌措方式和應(yīng)用都應(yīng)進(jìn)行規(guī)定。另外,各級政府和道路管理部門還應(yīng)制定一套完善的監(jiān)督管理制度并貫徹落實(shí),做好道路養(yǎng)護(hù)的日常管理和監(jiān)督檢查工作,確保道路養(yǎng)護(hù)工作的嚴(yán)格執(zhí)行。最后,各個(gè)基層組織應(yīng)做好宣傳教育工作,組織全體人民參與到保護(hù)道路、減少道路損壞、積極配合道路養(yǎng)護(hù)工作中來,培養(yǎng)人民保護(hù)道路、愛護(hù)道路的良好道德品質(zhì)。
3.4 采用先進(jìn)的信息技術(shù)輔助道路養(yǎng)護(hù)管理工作
各級政府和道路管理部門應(yīng)該積極采用先進(jìn)的信息技術(shù),建立和完善道路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),并且不斷完善數(shù)據(jù)庫內(nèi)部資料,為道路養(yǎng)護(hù)和管理提供資料查詢依據(jù)。同時(shí),引進(jìn)可視化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)道路維護(hù)管理數(shù)據(jù)庫資料的全面共享。最后,設(shè)立專門的信息化管理人員,對道路養(yǎng)護(hù)管理工作的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)采集和處理,對數(shù)據(jù)庫內(nèi)的數(shù)據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行更新,為道路養(yǎng)護(hù)工作提供依據(jù)。
4 結(jié)語
只有不斷加強(qiáng)道路日常養(yǎng)護(hù)和質(zhì)量控制,才能及時(shí)有效的防止或減少路面各種病害的發(fā)生,有利避免病害擴(kuò)大化。通過良好的道路維修養(yǎng)護(hù),改善交通條件,通過引入競爭機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制,引導(dǎo)道路養(yǎng)護(hù)施工管理走向良性健康發(fā)展軌道。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:防范性養(yǎng)護(hù);造價(jià);控制對策
中圖分類號:TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
現(xiàn)在中國已進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期,市政道路交通和大家的生活緊密聯(lián)系,因而市政道路路面防范性維護(hù)的造價(jià)研討和影響要素與操控對策的分析對工程費(fèi)用方面有著重要意義。
二、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的概念
市政道路路面養(yǎng)護(hù)一般分為日常養(yǎng)護(hù)、矯正性養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)等。通常意義上的養(yǎng)護(hù)都是指被動(dòng)式的矯正性養(yǎng)護(hù),即哪里路面出現(xiàn)破損,就優(yōu)先進(jìn)行維修。而預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是一種在路面狀況良好的情況下采取的對現(xiàn)有道路系統(tǒng)進(jìn)行有計(jì)劃的、基于費(fèi)用-效益的養(yǎng)護(hù)策略。市政道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的實(shí)質(zhì)就是早期預(yù)防性養(yǎng)護(hù),一般是全面的、整體的。其作用在于通過一些前置的措施方法,使道路及其構(gòu)造物內(nèi)部和外部的病害隱患與不利條件得到遏制、改善,保證其在正常的運(yùn)營條件下,實(shí)現(xiàn)或延長設(shè)計(jì)使用壽命。在大規(guī)模建設(shè)時(shí)期,及時(shí)養(yǎng)護(hù)已有路網(wǎng),對于保持道路完好率、防治早期破壞、控制養(yǎng)護(hù)成本尤為關(guān)鍵。
預(yù)防性養(yǎng)護(hù)實(shí)際上是對道路的又一次成本投資,成本屬于整個(gè)壽命周期成本的一部分,成本發(fā)生的時(shí)間段為整個(gè)運(yùn)營期。我們應(yīng)該在道路使用全壽命周期內(nèi)綜合分析道路使用各階段的成本投入,合理投資,獲取最大收益,即以最小的投入獲取最長時(shí)間的使用功能。
三、市政道路路面防范性養(yǎng)護(hù)造價(jià)中存在的問題
1、市政道路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理未形成科學(xué)體系,造價(jià)動(dòng)態(tài)管理嚴(yán)重不足
由于我國長期把養(yǎng)路費(fèi)定位為事業(yè)費(fèi),實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程撥款制,養(yǎng)護(hù)工作具有指令性和強(qiáng)制性,而對養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的投資管理和價(jià)格管理研究不多,缺乏對市政道路養(yǎng)護(hù)投資性質(zhì)和價(jià)格形成的深入研究,也未能根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程類別,有選擇地確定投資估算、概算、預(yù)算、清單預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算、竣工決算,形成從投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)概算、工程預(yù)算、工程量清單(合同價(jià))、計(jì)量支付(工程結(jié)算)到竣工決算全過程完整的養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理體系,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)投資效益不高、養(yǎng)護(hù)資金緊張、造價(jià)控制不利、價(jià)格高于價(jià)值等問題發(fā)生。
2、輕視市政道路養(yǎng)護(hù)工程前期造價(jià)管理工作,對養(yǎng)護(hù)工程概預(yù)算管理缺乏深入
養(yǎng)護(hù)概預(yù)算編制體系里的項(xiàng)、目、節(jié)不按照不同市政道路的性質(zhì)來劃分,無論是高速道路,還是普通市政道路的大修工程的項(xiàng)、目、節(jié)體系都一樣是不符合現(xiàn)實(shí)的。由于我國目前處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡階段,市政道路養(yǎng)護(hù)工程市場還極其不完備,養(yǎng)護(hù)定額的指導(dǎo)性對規(guī)范養(yǎng)護(hù)市場行為會(huì)起著積極的作用。但我國養(yǎng)護(hù)工作定額是宏觀定額,按“年公里”或“千平方米”為單位測定消耗量,不是針對具體養(yǎng)護(hù)工程的,無法確定具體養(yǎng)護(hù)工程工、料、機(jī)消耗量。目前有些省市修訂的養(yǎng)護(hù)定額中工、料、機(jī)消耗量的測定與實(shí)際差距也很大,對不同性質(zhì)市政道路的差別考慮較少,不利于定額養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)由于缺乏歷史資料積累,未形成企業(yè)定額。
3、不重視市政道路養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì),割斷了市政道路養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)與投資計(jì)劃、造價(jià)管理之間的聯(lián)系。
雖然交通部要求大、中修工程要按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),確定設(shè)計(jì)工程量,編制預(yù)算,但實(shí)際上由于市政道路養(yǎng)護(hù)工程比較瑣碎、零散,而且缺乏養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)文件編制辦法,對養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)一直做得很少(除橋梁養(yǎng)護(hù)工程會(huì)考慮一些設(shè)計(jì)外)。沒有設(shè)計(jì),也就不能為概、預(yù)算和工程量清單提供較為準(zhǔn)確的工程量,更不能在設(shè)計(jì)階段通過工程造價(jià)管理影響設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì),而僅憑經(jīng)驗(yàn)粗估工程量進(jìn)行概預(yù)算,是不能有效確定和控制工程造價(jià)的。
4、沒有統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)工程量清單體系,不利于養(yǎng)護(hù)市場價(jià)格的形成,也不利于計(jì)量支付
各省市由于市政道路管理模式多樣化,造成不同的養(yǎng)護(hù)業(yè)主有不同的養(yǎng)護(hù)工程量清單體系,工程量計(jì)算規(guī)則、工程量清單內(nèi)容和細(xì)目劃分也是千差萬別的,不利于公開、公正的社會(huì)化招投標(biāo)。
5、對耗費(fèi)大的養(yǎng)護(hù)工程缺乏必要的工程可行性分析
有些省市市政道路養(yǎng)護(hù)注重對市政道路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用研究,養(yǎng)護(hù)決策、費(fèi)用計(jì)劃、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和費(fèi)用控制都依賴于市政道路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。但由于我國高速市政道路網(wǎng)絡(luò)體系不夠完整,路況和車流量都不穩(wěn)定,而且缺乏豐富的歷史數(shù)據(jù),養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)信息收集少、更新慢,養(yǎng)護(hù)方案選擇范圍小且不能自適應(yīng),市政道路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)對路用性能和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用預(yù)測精度很差,常常會(huì)導(dǎo)致一些錯(cuò)誤的養(yǎng)護(hù)決策。因此,對一些耗費(fèi)巨大的大修工程及改建工程還應(yīng)通過實(shí)地調(diào)查勘測進(jìn)行養(yǎng)護(hù)方案比選,對它們進(jìn)行必要的工程可行性分析,并在方案設(shè)計(jì)、測算工程量的基礎(chǔ)上作投資估算。
四、加強(qiáng)市政道路維修工程造價(jià)管理的措施
1、做好維修前的準(zhǔn)備工作
進(jìn)行維修工程之前,首先要完成市政道路日常維修養(yǎng)護(hù)資金的申報(bào)工作,它是由財(cái)政撥款,相關(guān)的管理部門會(huì)通過評定城市道路的等級,劃定一年的造價(jià)總資金。只有確保市政道路維修養(yǎng)護(hù)資金能夠足額到位,才能保障市政道路養(yǎng)護(hù)維修工作的順利開展,故需做好施工前的造價(jià)管理準(zhǔn)備工作。
(一)估算維修工程的造價(jià)投入市政道路建設(shè)工程的資金一般比較匱乏,也是有限的,所以在許多城市中,制約其建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵因素就是資金短缺。作為控制維修工程造價(jià)的前提,維修養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)的估算工作尤為重要,所以必須在投資與決策階段,及時(shí)、準(zhǔn)確地估算工程的造價(jià),如此,方能有效控制工程造價(jià),合理利用固定資產(chǎn)的投資,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益也才得以提高。在實(shí)際的造價(jià)管理工作中,需嚴(yán)格遵循《市政工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修估算指標(biāo)》中的規(guī)定,具體要做好以下3點(diǎn)內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)好市政道路維修工程的設(shè)施量,將道路等級、數(shù)量、結(jié)構(gòu)類型、修或改建年限等相關(guān)資料進(jìn)行整理分析。對施工材料、機(jī)器設(shè)備與人工成本進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)最新的市場價(jià)將單位實(shí)物量的指標(biāo)單價(jià)計(jì)算出來。計(jì)算單位實(shí)物量指標(biāo)單價(jià)與各類型道路數(shù)量的乘積,經(jīng)匯總得到的就是直接的工程費(fèi)用,然后根據(jù)規(guī)定計(jì)取維修工程的管理費(fèi)、稅金與利潤等,最后得到一年的道路維修養(yǎng)護(hù)資金費(fèi)用。
(二)擬定合理的維修施工方案
市政道路維修養(yǎng)護(hù)工程較為復(fù)雜,制定一份合理的維修方案,可以有效控制施工成本。所以,在養(yǎng)護(hù)維修方案中,需明確各類資源的分配,如人力資源,還要選擇好施工的機(jī)械。擬定方案時(shí)要綜合考慮施工要求與維修技術(shù),進(jìn)行全方位的規(guī)劃,以免造成資源浪費(fèi)。此外,還需將維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、施工的規(guī)章制度納入其中,因?yàn)榫S修養(yǎng)護(hù)的工期與質(zhì)量的控制會(huì)受其影響。
2、維修過程的造價(jià)管理
道路的損壞是無法預(yù)見的,在實(shí)際中只能依靠日常的巡查對維修養(yǎng)護(hù)的工程量進(jìn)行估算,修補(bǔ)工作也是根據(jù)巡查發(fā)現(xiàn)的路面破損程度進(jìn)行。故需根據(jù)中標(biāo)單價(jià)計(jì)算出工程造價(jià),并要合理使用維修資金。此過程的造價(jià)管理,應(yīng)做到以下工作熟悉路況,日常巡查任務(wù)要到位。發(fā)現(xiàn)道路破損應(yīng)及時(shí)修補(bǔ),根據(jù)原本的道路結(jié)構(gòu)、施工面積、維修養(yǎng)護(hù)方案進(jìn)行預(yù)算的編制。進(jìn)行造價(jià)比對工作,針對經(jīng)常性維修的路段,應(yīng)找出其受損原因,同時(shí)提出維修養(yǎng)護(hù)的方案,并進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)方案的造價(jià)比對。記錄現(xiàn)場維修養(yǎng)護(hù)的情況,因施工過程無維修設(shè)計(jì)圖,故可通過拍照記錄下維修的現(xiàn)場。
3、維修后的造價(jià)管理
此階段屬于“竣工驗(yàn)收” 的階段,需完成道路維修養(yǎng)護(hù)工程的結(jié)算審核工作,該工作應(yīng)以道路維護(hù)工程的完成量為依據(jù)。維修后的造價(jià)管理工作包括:核實(shí)工程量,尤其要核查隱蔽的工程量,同時(shí)采取內(nèi)業(yè)資料計(jì)算的方式與現(xiàn)場抽查的方式進(jìn)行核查。檢查維修質(zhì)量,對使用砼的標(biāo)號、道路鋪磚的強(qiáng)度、砂漿的輕度、維修后路面的平整度等進(jìn)行現(xiàn)場查看,觀察其是否滿足規(guī)定要求與標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)現(xiàn)場維修的記錄照片,對維修工序進(jìn)行審核,審核施工操作是否規(guī)范、是否做到文明施工等。以上面的審核情況為依據(jù),進(jìn)行工程竣工結(jié)算工作(應(yīng)將舊料的回收價(jià)值扣除)
五、結(jié)束語
由于國民經(jīng)濟(jì)的不斷完善,市政道路建設(shè)得到不斷的發(fā)展,路況是衡量一個(gè)城市的重要標(biāo)志之一,注重路面維護(hù)是非常有必要的,加強(qiáng)市政道路路面防范性維護(hù)的造價(jià)能夠有效控制路面施工的成本。
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