地籍測繪實施方案精選(九篇)
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第1篇：地籍測繪實施方案范文
關(guān)鍵詞 地籍；農(nóng)村地籍調(diào)查；農(nóng)村地籍調(diào)查的技術(shù)方案；技術(shù)路線
中圖分類號 F301 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1673-9671-（2013）011-0214-01
1 農(nóng)村地籍調(diào)查的技術(shù)方案
1.1 農(nóng)村地籍調(diào)查方法
現(xiàn)階段農(nóng)村地籍的重點一方面應(yīng)能確保土地權(quán)屬的管理，保障土地的社會主義公有制，另一方面要有利于農(nóng)業(yè)用地的保護和發(fā)展生產(chǎn)。因此在地籍調(diào)查上，主要是對非農(nóng)建設(shè)用地的保護的集鎮(zhèn)土地登記和集體所有制土地自然村落――宅居地的權(quán)屬確定。
1.1.1 詳查資料與地籍資料的差異
為弄清在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料中有哪些可借助于于地籍調(diào)查中，使其不僅能達(dá)到經(jīng)濟、快速的目的，而且還有技術(shù)上和法律上的保證，有必要首先弄清楚這兩種資料的差異。
1.1.2 自然村落―宅基地的地籍調(diào)查
1）農(nóng)村宅居地的地籍調(diào)查。農(nóng)村宅居地調(diào)查可將核實丈量和權(quán)屬結(jié)合進行，調(diào)查的同時添寫地籍調(diào)查表或調(diào)查記錄，相鄰宅基地界線及時由雙方法人或法人代表指界確認(rèn)并因地制宜設(shè)立界標(biāo)，在調(diào)查表上簽字蓋章，至于在村內(nèi)、外廠礦企業(yè)單位用地仍應(yīng)采用先申報，后進行權(quán)屬調(diào)查，確立權(quán)屬界址點位置，再進行地籍測量。
2）宗地界址邊的勘丈及宗地草囝的繪制。宗地草圖是以權(quán)屬界為主要內(nèi)容的實地勘丈圖。宗地圖形與實地大約成比例，在相應(yīng)位置注記實量的界址邊長和確定界址點的條件距離及界址邊與實地相鄰地物的關(guān)系距離。
3）村莊地籍測量。村莊地籍測量的方法要考慮具有一定的選擇性和靈活性，同一地區(qū)視其具體情況采用不同的測量方法。
1.2 方案的實施
農(nóng)村地籍調(diào)查方案確定以后，就會用于實際生產(chǎn)中，在實際生產(chǎn)中到底如何去實施以及在實施中遇到的問題如何去處理，介紹如下。
地籍調(diào)查實施方案：
1）土地權(quán)屬調(diào)查。①土地的確權(quán)。土地的確權(quán)是指在主管部門的主持下，由權(quán)屬主、相鄰?fù)恋貦?quán)屬主、地籍調(diào)查員或其他必要人員參加的集體依法對土地權(quán)屬的認(rèn)定，包括權(quán)屬類別和權(quán)屬主的確認(rèn)。②有爭議宗地界線處理方法。農(nóng)民集體所有土地與國有土地之間的土地權(quán)屬界線，雙方有邊界協(xié)議或正式文件或國有土地使用者已辦結(jié)土地登記手續(xù)的，其協(xié)議、法定界線、界址等作為確權(quán)依據(jù)。③界址點設(shè)置。權(quán)屬界線走向明顯變化處及2個以上權(quán)屬界線交叉處，應(yīng)設(shè)置界標(biāo)，并在工作底圖上標(biāo)注界址點。
2）地籍測量。地籍測量分為地籍控制測量和地籍要素測量。地籍控制測量是地籍圖件的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)，是關(guān)系到界址點精度的帶全局性的技術(shù)環(huán)節(jié)，因此，地籍控制測量必須做到“精心設(shè)計、從高到低、分級布網(wǎng)、嚴(yán)密實施”。地籍要素測量必須滿足：①測出每宗地的界址點、界址線的準(zhǔn)確位置，以及宗地內(nèi)主要建筑物的位置，以滿足地籍圖的要求；②測出每宗地內(nèi)的建設(shè)用地、農(nóng)用地及未利用地的范圍，以滿足土地利用現(xiàn)狀圖的要求。測圖者要與調(diào)查者配合，對每宗地都要進行嚴(yán)格的測量。
1.3 農(nóng)村地籍調(diào)查方案的實例
農(nóng)村地籍調(diào)查在實際生產(chǎn)中應(yīng)該如何實施，本節(jié)將通過實例來探討。
1.3.1 測區(qū)情況
本次調(diào)查的地點是土橋鎮(zhèn)，土橋鎮(zhèn)位于榆樹市的東南邊陲，東與黑龍江省五常市，南與吉林省舒蘭市接壤，是兩省三市六鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)合部。全鎮(zhèn)幅員面積135平方公里，現(xiàn)有九個行政村，103個社員小組，人口2.6萬人，耕地面積7600公頃。省級榆山油柏公路在本鎮(zhèn)通過，村村沙石路，村村通公路，交通便利，四通發(fā)達(dá)。
1.3.2 測繪資料及利用情況
1）控制測量資料。原有吉林省測繪局提供的C、D級GPS控制點（2005年施測）做為本測區(qū)首級控制的起算點。
2）圖件及其它資料。①由榆樹市國土資源局提供的1：10000地形圖（1993年航測），做為本次地籍調(diào)查的設(shè)計用圖和工作標(biāo)圖。②榆樹市國土資源局提供的1：1000地形圖（1988年精測），用于本次地籍調(diào)查的街坊劃分和外業(yè)工作參考圖。③各級政府頒發(fā)的有關(guān)地籍調(diào)查、測繪的政策、法規(guī)和有關(guān)文件。④地籍檔案：申請書、權(quán)源文件、地籍調(diào)查表等檔案。
2 技術(shù)依據(jù)
1）GB/T7929-1995《1：500 1：1000 1：2000地形圖圖式》；
2）GB14804-93《1：500 1：1000 1：2000地形圖要素分類與代碼》；
3）《全國土地分類》國家土地管理局土資發(fā)[2001]255號；《試行》
4）《中華人民共和國土地法》、《吉林省土地管理條例》；
5）CH1002-95《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》；
6）CH1003-95《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》；
7）《吉林省地籍調(diào)查成果驗收辦法》；《試行》；
8）本項目專業(yè)技術(shù)設(shè)計書。
3 地籍調(diào)查的步驟
1）權(quán)屬調(diào)查。2）地籍測量與勘丈。3）打印數(shù)據(jù)、表格，成果輸出。4）質(zhì)量檢查。5）提交成果。
4 結(jié)論
通過本次對農(nóng)村地籍調(diào)查的研究，本論文得出以下結(jié)論：
1）本文就農(nóng)村地籍調(diào)查提出了一套比較完善的調(diào)查技術(shù)方案，其中運用了比較先進的地籍測量方法，在實際工作當(dāng)中有重要的指導(dǎo)意義。
2）農(nóng)村地籍調(diào)查工作可按以下步驟來展開：
權(quán)屬調(diào)查――地籍測量――成果輸出――質(zhì)量檢查――提交成果
基于現(xiàn)行的土地管理存在的問題，將提出一些建議和意見。
1）完善地籍管理制度。
2）實現(xiàn)地籍管理系統(tǒng)化、信息化以及管理信息的數(shù)字化。
3）提高地籍管理人員專業(yè)素質(zhì)，大力培養(yǎng)專業(yè)型人才。
4）加強群眾對地籍管理的認(rèn)識 地籍管理涉及千家萬戶，服務(wù)面向全社會。
參考文獻
[1]張炳元.農(nóng)村土地調(diào)查之淺談[J].土地管理：科技情報資料匯編，1990，1：19-21.
[2]第二次全國土地調(diào)查總體方案[A].新華社北京，2007，6，26.
[3]徐冬妮.談我國現(xiàn)行地籍管理[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，24：7633，7635.
第2篇：地籍測繪實施方案范文
關(guān)鍵詞：地形測量；地籍測量；測量成果；驗收方案
Abstract: the topography measurement, cadastral survey is the main body of the project based measurement laid, but at present the country has not yet been regulations of the surveying and mapping rules and regulations on surveying and mapping engineering make independent supervision. How to ensure the proper use of the funds, and qualification of surveying and mapping in the product quality is to research and solve the problem. According to many years of work experience, and design measure results acceptance scheme, to better assess surveying and mapping the quality of the products.
Keywords: topography measurement; Cadastre survey; Measuring results; Acceptance scheme
中圖分類號： P271文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、引 言
地形測量、地籍測量是“十一五” 基礎(chǔ)測量的規(guī)劃要求，其成果是市縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土管理的重要基礎(chǔ)資料，各地方測管部門歷來都積極地向當(dāng)?shù)卣暾堌斦A(yù)算經(jīng)費，來開展這一城鄉(xiāng)建設(shè)的前期性和基礎(chǔ)性工作。測量數(shù)據(jù)既要滿足1：500地形圖的要求，又要滿足地籍測量的需要，如何做到一圖多用、節(jié)省投資，又能保證產(chǎn)品的質(zhì)量，這是工作中迫切需要解決的問題。所以我們在工作中采用監(jiān)理機制進行測量成果的監(jiān)督檢查 。
二、 檢查驗收的前提條件和步驟
1 ．驗收的前提條件
1 ．工作法律程序正確；
2 ．按合同的要求完成各項工作；
3 ．權(quán)屬調(diào)查沒有外承包；
4 ．成果資料齊全；
5 ．成果經(jīng)專檢合格；
6 ．書面申請檢查驗收的報告。
2 ．檢查驗收的步驟
1 ．聽取被驗收單位的工作總結(jié)、自檢和成果質(zhì)量自評的情況匯報；
2 ．填寫驗收記錄；
3 ．作出質(zhì)量評價；
4 ．寫出驗收報告。
三、 分區(qū)和抽樣方法
1 ．分區(qū)、分類檢查驗收地形測量作業(yè)區(qū)的面積大約定為15km 左右。地籍測量則以村(居) 委會為單位分批檢查驗收。
2 ．樣品抽樣方法確定檢查驗收區(qū)后，在測區(qū)接圖表上采用隨機抽樣方法確定被抽查圖幅(樣品)，首幅采取拋硬幣法確定或根據(jù)實際情況確定。
四、 檢查項目和質(zhì)量評定
1 ．檢查驗收項目
1 ．文字部分(10分)，包括技術(shù)設(shè)計、工作技術(shù)總結(jié)、各種資料、儀器鑒定。
2 ．權(quán)屬調(diào)查部分(35分)，包括權(quán)屬來源、界址調(diào)查、宗地草圖、地籍調(diào)查表。
3 ．控制測量部分(21分)，包括E級控制，首級高程控制5”網(wǎng)、8”網(wǎng)和圖根控制。
4 ．地形要素測量和電腦資料(25分)，包括數(shù)字化地形圖測量和計算機內(nèi)部屬性和拓?fù)潢P(guān)系。
5 ．地籍圖部分(9分)，包括地籍圖、宗地圖和面積統(tǒng)計。
2 ．質(zhì)量評定
對文字資料、權(quán)屬調(diào)查、控制測量、地形要素測量、地籍圖測量情況分別在質(zhì)量評分表中，評定各項目質(zhì)量分?jǐn)?shù)，加總分后評出本項目的成果質(zhì)量總分。成果評定質(zhì)量等級的標(biāo)準(zhǔn)如下：總分大于95分(含)為優(yōu)；總分大于85分(含)，低于95分為良；總分大于80分(含)， 低于85分為合格；總分低于80分為不合格。
五、 檢查比例和內(nèi)容
1 ．文字部分的檢查包括技術(shù)設(shè)計書(實施方案)、技術(shù)總結(jié)、自檢報告、工作報告、測量儀器檢驗報告及成果的整理和歸檔，作100％的檢查。
2 ．控制測量部分的檢查控制測量成果作100％檢查；外業(yè)手簿、計算資料等：E級作100 ％、5”控制作50％、8”作30％、圖根作15％的內(nèi)業(yè)抽檢；外業(yè)檢查比例：E級為30％，5”、8”為lO％，圖根3％～5％。
3 ．地形要素測量部分的檢查
1 ．內(nèi)業(yè)檢查：建成區(qū)為50％、非建成區(qū)為30％；
2 ．外業(yè)檢查：建成區(qū)外業(yè)作30％、非建成區(qū)作10％～30％的外業(yè)檢查，外業(yè)檢查包括野外巡視、量邊和野外散點測量。外業(yè)量邊時每幅圖至少要量邊50條，量邊分為一級界址點、二級界址點、地物點間分別注明和統(tǒng)計。外業(yè)散點測量分為界址點、地物點、地形點高程、等高線高程分別注明和統(tǒng)計。每幅圖測大約100點左右，每測區(qū)打點和量邊的總量不少于500條(點) 。
4 ．權(quán)屬調(diào)查部分的檢查
1 .內(nèi)業(yè)檢查的抽樣比例為30％～50％主要對樣品進行街道、街坊、宗地號的劃分是否正確，權(quán)屬調(diào)查確定的土地所有者、使用者、土地使用現(xiàn)狀和申請書是否一致，宗地草圖、 地籍調(diào)查表填寫的內(nèi)容是否齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范，與地籍圖上注記的內(nèi)容是否一致，權(quán)屬文件是否齊全、有效、合法等；
2 ．外業(yè)檢查的比例為5％～10％，主要對樣品進行實地界址認(rèn)定、門牌號、界址邊長、 相關(guān)邊長、宗地內(nèi)建筑物、界址線位置、類別、使用現(xiàn)狀等檢查，核對實地、宗地草圖、地籍調(diào)查表三者是否一致。
5 ．地籍圖部分的檢查
1 ．內(nèi)業(yè)抽查比例為30％-50％，主要檢查原圖的內(nèi)容、符號的應(yīng)用及圖面整飾是否標(biāo)準(zhǔn)，地籍要素及宗地內(nèi)部注記、宗地面積和面積匯總及分類統(tǒng)計之間的一致和正確，宗地圖的內(nèi)容及和宗地草圖的關(guān)系；
2 ．外業(yè)檢查比例為5％～10％，主要到實地檢查宗地圖和實地的一致性、實測宗地面積精度、地籍要素是否齊全等。
6 ．電腦資料的檢查
包括文件資料的有序、齊全性檢查，平差計算、成圖等軟件的正確性檢查，地形圖、地籍圖、宗地圖的一致性檢查，G1s接口的雙向讀寫等方面進行100％檢查，對圖形屬性進行30％的抽查。主要檢查：
1 ．電腦資料是否齊全有序，包括控制測量的起算數(shù)據(jù)、計算資料、平差結(jié)果，當(dāng)采用電子記錄時有原始數(shù)據(jù)文件；地形地籍圖的塊圖、分幅圖、GIS接口文件，以及宗地圖、匯總表及界址點坐標(biāo)冊是否齊全。
2 ．電腦資料的一致性，主要是與分幅圖、地形圖內(nèi)容應(yīng)一致，地籍圖與宗地圖及塊圖的內(nèi)容應(yīng)保持一致，地籍圖中地形要素應(yīng)與地形圖一致，宗地圖和調(diào)查表內(nèi)容一致。
3 ．資料的正確性，包括采用的各種軟件是否符合要求；地形地籍圖中的符號運用、地物屬性編碼、圖層放置是否正確，圖中是否有垃圾；宗地落界時是否嚴(yán)格標(biāo)定，是否有漏或重界址點。
六、 計分方法
1 ．重要因子的計分辦法
地形、地籍測量質(zhì)量評定的重要因子包括：地形、地物點的點位精度，地物點的問距精度，地形、地物點的高程精度，界址點實地認(rèn)定。
2 ．普通因子的計分辦法
對普通因子的計分應(yīng)盡量根據(jù)檢查出來的錯誤的數(shù)量來扣分，抽檢的錯誤為1％，扣應(yīng)得小項分的4％，對于沒有辦法用數(shù)據(jù)評分的小項，則根據(jù)資料詳細(xì)程度和正確與否適當(dāng)扣分或給分。
七、 結(jié)束語
以上方法是筆者在多年的實際工作中探索和總結(jié)出來的測繪成果驗收方案，經(jīng)過幾年的施行，證明該方案可行且易于操作，且能較實際地評定測繪產(chǎn)品的質(zhì)量。
參考文獻：
[ 1 ] 詹長根．地籍測量學(xué)[M]．武漢：武漢大學(xué)出版社，2OO1 ．
[ 2 ] 喬仰文．?dāng)?shù)字化地籍測量[M].沈陽：東北大學(xué)出版社，2004 ．
第3篇：地籍測繪實施方案范文
一、目標(biāo)任務(wù)
在原有土地登記發(fā)證、全國土地調(diào)查成果及年度土地利用變更調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，按照土地總登記模式，依據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全面完成本市集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，同步建立城鄉(xiāng)一體化的地籍管理信息系統(tǒng)。年月前完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作；年月前完成農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作；年月前完成宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。
二、登記范圍
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證包括集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)。農(nóng)村集體土地所有權(quán)包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)，其中集體建設(shè)用地使用權(quán)包括鎮(zhèn)、街道辦事處企業(yè)集體建設(shè)用地使用權(quán)，鎮(zhèn)、街道辦事處與村的公共設(shè)施和公益事業(yè)集體建設(shè)用地使用權(quán)等。
三、登記依據(jù)
《中華人民共和國物權(quán)法》，《中華人民共和國土地管理法》，《中華人民共和國土地管理法實施條例》，國家土地管理局《關(guān)于印發(fā)〈確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定〉的通知》(〔〕國土〔籍〕字第26號)，國土資源部《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)〔〕359號)，《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》(國土資源部令第17號)，國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈加強農(nóng)村宅基地管理的意見〉的通知》(國土資發(fā)〔〕234號)，國土資源部《關(guān)于加強土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作的通知》(國土資發(fā)〔〕94號)，國土資源部《關(guān)于貫徹實施〈土地登記辦法〉進一步加強土地登記工作的通知》(國土資發(fā)〔〕70號)，國土資源部《關(guān)于進一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)〔〕146號)，國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)〔〕60號)，國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》(國土資發(fā)〔〕178號)，《省土地登記辦法》，《省土地登記條例》，省人民政府《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的通知》(政發(fā)〔〕89號)，省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(政辦字〔〕103號)，省國土資源廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案〉的通知》(國土資發(fā)〔〕129號)，市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案的通知》(政辦字〔〕3號)等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件。
四、工作原則
要精心組織，周密安排，集中時間、人員和地點，認(rèn)真開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
(一)全面覆蓋原則。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地，涉及全部具有所有權(quán)、使用權(quán)的農(nóng)民集體經(jīng)濟組織、村委會、村民和鎮(zhèn)村企業(yè)等相關(guān)土地權(quán)利人。
(二)依法依規(guī)原則。集體土地確權(quán)登記發(fā)證要嚴(yán)格把握有關(guān)法律和政策界限，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策進行，嚴(yán)禁通過土地登記將違法違規(guī)用地合法化。
(三)申請審查原則。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證由集體土地所有權(quán)、使用權(quán)主體向所在鎮(zhèn)、街道辦事處國土資源所提出申請，經(jīng)國土資源所調(diào)查初審、市國土資源局復(fù)審并公示后，依法登記發(fā)證。集體經(jīng)濟組織或村委會不健全的，由鎮(zhèn)政府、街道辦事處代為行使所有權(quán)；土地權(quán)利人要依法履行提供資料和現(xiàn)場指界等相關(guān)義務(wù)。
(四)便民高效原則。各鎮(zhèn)、街道辦事處要聯(lián)合現(xiàn)場勘查測繪，就地解決實際問題。為方便權(quán)利人申請登記，各鎮(zhèn)、街道辦事處可在各便民窗口設(shè)立專門的調(diào)查登記機構(gòu)，專項負(fù)責(zé)此項工作，也可在各國土資源所設(shè)置登記窗口受理登記申請，為權(quán)利人申請土地登記提供便利條件。要及時將登記發(fā)證工作情況進行公告，切實保障農(nóng)村群眾的知情權(quán)。
(五)和諧穩(wěn)定原則。各鎮(zhèn)、街道辦事處要本著尊重歷史、面對現(xiàn)實和實事求是的原則穩(wěn)妥推進，及時妥善處理權(quán)屬爭議問題和各類歷史遺留問題。對短期內(nèi)無法調(diào)處的權(quán)屬爭議，要做好說服工作，維持土地現(xiàn)狀，暫緩確權(quán)登記發(fā)證。要建立健全應(yīng)急預(yù)案，做好穩(wěn)控工作。
五、時間安排
(一)準(zhǔn)備階段
1.設(shè)立機構(gòu)。成立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)，科學(xué)分工，層層落實責(zé)任制。
2.擬定方案。研究制定農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案，將實施方案上報市集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作聯(lián)席會議辦公室。
3.前期準(zhǔn)備。全面搜集整理1：500至1：10000基本比例尺的正射影像圖或數(shù)字線劃圖及相應(yīng)比例尺的土地利用現(xiàn)狀圖等各類圖件資料，購置開展工作所必須的設(shè)備(GPS接收儀、電腦、打印機等)，印制調(diào)查表格，購置登記證書等。
4.培訓(xùn)人員。結(jié)合實際對相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括權(quán)屬界線調(diào)查、現(xiàn)場指界、GPS定位技術(shù)操作等。充分發(fā)揮中介機構(gòu)的作用，利用現(xiàn)有技術(shù)優(yōu)勢，保障專項工作的順利開展。
(二)實施階段
按照通告、地籍調(diào)查、登記申請、初審和公告、審核審批、頒發(fā)證書、資料歸檔和登記信息整理入庫等工作步驟，合理安排，壓茬進行。
1.通告。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，在全市范圍內(nèi)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作通告。
2.地籍調(diào)查。各鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)召集專題會議，研究確定權(quán)屬界線的辦法和措施，并調(diào)查確定每個集體土地所有權(quán)主體權(quán)屬界線和集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)界址。
村委會負(fù)責(zé)具體實施工作。在指定時間內(nèi)，按照歷史形成及目前實際擁有的土地權(quán)屬范圍，協(xié)商劃定各集體土地所有權(quán)主體之間的權(quán)屬界線，按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認(rèn)手續(xù)。組織完成村內(nèi)集體土地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的界址調(diào)查、設(shè)定和指界人簽字蓋章確認(rèn)等工作。
市國土資源局聘請有資質(zhì)的專業(yè)隊伍，采用GPS定位技術(shù)實測所有權(quán)界址坐標(biāo)，完成集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的地籍調(diào)查等有關(guān)測量工作。
編繪宗地圖，生成權(quán)屬調(diào)查表。宗地劃分、宗地編號、地類編號、界址點編號、宗地圖編繪及要素內(nèi)容等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.登記申請。登記申請人按照土地登記機關(guān)的統(tǒng)一要求，在規(guī)定的時間內(nèi)到集體土地登記受理點申請集體土地登記，填寫土地登記申請書。
4.初審和公告。土地登記機關(guān)的工作人員按規(guī)定對申請資料和地籍調(diào)查成果進行審核，填寫土地登記審批表，如實填寫初審意見。在完成權(quán)屬審核的基礎(chǔ)上，以一個調(diào)查區(qū)域或一個村為單位，將該區(qū)域或村內(nèi)的土地所有權(quán)、使用權(quán)的權(quán)屬審核結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行公告，公告期為15天。
5.審核審批。公告期滿無異議，符合登記條件的，由市國土資源局填寫土地登記審批表，簽署審核意見，報市政府審批。
6.頒發(fā)證書。集體土地所有權(quán)確認(rèn)到每個具有所有權(quán)的農(nóng)民集體經(jīng)濟組織。集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)應(yīng)確認(rèn)到每個土地使用權(quán)人。
7.切實做好對爭議地、插花地、飛地及無權(quán)源土地的處理。加強對土地權(quán)屬爭議的調(diào)處，對協(xié)商不成無法確認(rèn)權(quán)屬的土地，以爭議地單獨劃出統(tǒng)計造冊，暫不確權(quán)發(fā)證。插花地及飛地，能夠確定權(quán)屬的，應(yīng)予登記發(fā)證；暫時無法劃定權(quán)屬的，可維持現(xiàn)狀，但應(yīng)調(diào)查統(tǒng)計造冊。
對無權(quán)屬來源的集體建設(shè)用地、宅基地，可調(diào)查上圖，統(tǒng)計造冊，暫不確權(quán)登記。
8.建設(shè)農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng)。依據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)調(diào)查成果，建立數(shù)據(jù)庫，并據(jù)此開展所有權(quán)、使用權(quán)登記發(fā)證工作。在完成土地登記工作的同時，建立城鄉(xiāng)一體的地籍管理信息系統(tǒng)。
(三)總結(jié)檢查階段
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作采取分段實施、整體匯總的方式進行。年月對集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作進行總結(jié)檢查；年月對集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作進行總結(jié)檢查；年月對宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作進行總結(jié)檢查，整體檢查匯總工作于年月完成。
六、組織形式
(一)組織機構(gòu)。為加強對農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管市長任組長，市公安局、民政局、財政局、建設(shè)局、國土資源局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、海洋與漁業(yè)局、規(guī)劃局、公共資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公路局及各鎮(zhèn)、街道辦事處為成員的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土資源局。各鎮(zhèn)、街道辦事處也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，加大對農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的組織、協(xié)調(diào)力度，推進各項工作落實。
(二)責(zé)任分工。市國土資源局負(fù)責(zé)日常工作，牽頭制定工作方案，明確任務(wù)分工，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，推進工作落實。市財政局負(fù)責(zé)將工作所需經(jīng)費列入預(yù)算，確保資金落實到位，并監(jiān)督資金使用情況。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)助確定集體土地地類、位置和面積。市公安局、民政局、建設(shè)局、交通運輸局、林業(yè)局、水利局、海洋與漁業(yè)局、規(guī)劃局、公共資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公路局等部門依照職責(zé)，協(xié)助開展有關(guān)工作。各鎮(zhèn)、街道辦事處承擔(dān)確權(quán)登記發(fā)證的具體落實工作，發(fā)動本區(qū)域內(nèi)集體土地權(quán)利人申報權(quán)利，組織權(quán)屬調(diào)查，協(xié)調(diào)權(quán)屬爭議，動員權(quán)利人履行指界、簽字蓋章等法律手續(xù)；各村委會負(fù)責(zé)組織確定集體土地所有權(quán)權(quán)屬界線，協(xié)助國土資源所對集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)申請情況提出初步意見和建議。
七、工作措施
(一)廣泛宣傳，層層發(fā)動。市廣播電視臺、新聞中心要充分發(fā)揮新聞主力軍的作用，積極宣傳農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義、工作目標(biāo)和法律政策，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。各鎮(zhèn)、街道辦事處也要采取行之有效的方式進行宣傳，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與的積極性，發(fā)揮農(nóng)村基層組織在登記申報、土地確權(quán)、糾紛調(diào)處等工作中的重要作用，為農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。
(二)強化管理，確保質(zhì)量。切實加強對農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量管理，認(rèn)真執(zhí)行省國土資源廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案〉的通知》(國土資發(fā)〔〕129號)中提出的技術(shù)質(zhì)量要求，統(tǒng)一使用國土資源部制發(fā)的土地登記表格。加強農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證資料的管理，保證資料的全面、完整、規(guī)范。建立專項工作進度統(tǒng)計、匯總、通報制度。
(三)統(tǒng)籌安排，保障經(jīng)費。要統(tǒng)籌安排，切實將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作有關(guān)經(jīng)費足額納入財政預(yù)算，確保經(jīng)費及時足額撥付到位。加強對專項經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，做到專款專用。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁借機亂收費用。
八、有關(guān)要求
(一)加強土地調(diào)查成果應(yīng)用。充分利用全國土地調(diào)查及年度土地變更調(diào)查中形成的村集體土地權(quán)屬調(diào)查資料、圖件等成果資料，實現(xiàn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫與土地登記信息數(shù)據(jù)庫的整合互補。加快村土地調(diào)查工作進度，為農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證提供基礎(chǔ)資料。
(二)強化土地登記規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范登記行為，提升規(guī)范化水平。登記要件及土地證不規(guī)范的，及時完善；對原登記內(nèi)容發(fā)生變化的，及時變更登記；對登記客體滅失的，及時辦理注銷登記。嚴(yán)防錯登、漏登現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)禁弄虛作假，亂發(fā)證書。
第4篇：地籍測繪實施方案范文
在科學(xué)技術(shù)不斷進步的影響下，土地測量中日益應(yīng)用數(shù)字化測繪技術(shù)，進而有效地統(tǒng)一土地測量與數(shù)字化測繪技術(shù)。為此，本文闡述了土地測量中數(shù)字測圖的事項，以及土地測量中數(shù)字化測繪技術(shù)的應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】
土地測量;數(shù)字化;測繪;事項;應(yīng)用
1 土地測量中數(shù)字測圖的事項
1.1 地形圖數(shù)字化
以固有的普通地圖作為前提條件，通過繪圖儀、掃描儀、數(shù)字儀等矢量化地處理固有圖件，轉(zhuǎn)變圖形的數(shù)據(jù)為矢量數(shù)據(jù)，進行一系列的編輯之后，得到數(shù)字化地籍圖的方法就是地形圖數(shù)字化。通常在缺少經(jīng)費和時間時對某地實施數(shù)字地圖測繪中應(yīng)用，借助一系列矢量軟件，使得圖形數(shù)據(jù)矢量化，然而一些誤差不可避免會出現(xiàn)，進而導(dǎo)致地圖的精確度比較低。在數(shù)字化地圖精度較低的情況下能夠以補測的形式重新地測量一些事物的坐標(biāo)，最終使得數(shù)字化地圖的精度提高。
1.2 航測數(shù)字成圖
在我國不斷發(fā)展航天事業(yè)的影響下，數(shù)字化測繪獲得了契機，不但在一些方面獲得了成就，而且還在以后的發(fā)展中會越來越普及。測繪小組通過航空技術(shù)得到圖像，在室內(nèi)完成大量的外業(yè)測量，并且通過計算機網(wǎng)絡(luò)得到信息資料，然后對各個方面的數(shù)據(jù)進行綜合，將數(shù)字化地圖繪制出來。航測數(shù)字成圖有著受環(huán)境影響小、費用少、精度高、成圖速度快等的特性，通常在有著較大地圖面積的時候應(yīng)用，而在較小面積的情況下，費用過高，而航測數(shù)字成圖是以后大區(qū)域土地測量的發(fā)展趨勢。
1.3 地面數(shù)字測圖
我國當(dāng)今測繪單位應(yīng)用最多的一種就是地面數(shù)字測圖。通常在無合乎要求的大比例尺地圖的地方應(yīng)用，這樣的測量方法有著較高的精度，通常能夠控制5cm以下的地物精度。傳統(tǒng)意義上的地面測量可能由于測繪點平面區(qū)域誤差而影響物點距離方向，以及測繪的過程中誤差難免，這不利于測圖精度的提高。數(shù)字借助計算機自動站點，縮小方向與距離誤差。重點依賴于全站儀和GPS等軟件測繪規(guī)劃圖與專題圖，是較為具備發(fā)展方向的數(shù)字測圖途徑。然而，這樣的方式需要消耗比較大的財力、物力，人力。
1.4 計算機輔助制圖
傳統(tǒng)意義上的土地測量中的手工制圖方式精度低、工作量大、花費時間長，而數(shù)字化測繪能夠借助計算機輔助制圖，然后加上測圖儀，有著線條規(guī)范、精度高、過程快、操作便捷的優(yōu)勢。并且在測量土地成圖之后能夠加以存儲，以及能夠查找和搜索所引起范圍的圖形以及其它的一些信息。
1.5 數(shù)字化地球
數(shù)字化地球立足于計算機，對地理坐標(biāo)進行統(tǒng)一創(chuàng)建世界性的數(shù)字化地圖，能夠儲存一定的地形和社會信息，用戶借助信息網(wǎng)絡(luò)來訪問數(shù)據(jù)。在測量土地的時候，應(yīng)用數(shù)字化地圖十分便捷，一部分測量數(shù)據(jù)僅僅要求在儲存信息中搜索就可以。然而，這種技術(shù)需要消耗比較多的時間和有著較強的工程綜合性，以及要求各個部門的協(xié)調(diào)、配合，參與。
2 土地測量中數(shù)字化測繪技術(shù)的應(yīng)用
2.1 測量碎部
2.1.1測量地根
能夠借助PTK技術(shù)在平坦開闊的范圍設(shè)定圖根控制網(wǎng)，然后跟GPS動態(tài)觀測網(wǎng)相統(tǒng)一，能夠?qū)σ恍c位的誤差進行發(fā)現(xiàn)，以及誤差比較大，難以實現(xiàn)5cm以下的誤差臨近范圍。為此，對于一部分密集建筑或者是城市街道區(qū)域，以全站儀的形式進行布局，再設(shè)置圖根布局成結(jié)點網(wǎng)，如此能夠防止誤差造成結(jié)合邊界周圍發(fā)生超限的現(xiàn)象。
2.1.2數(shù)字化采集
通常借助測界址點的策略測量一個封閉屬權(quán)單位，而借助測量地形點的方法測量其它的地物。在測量采點的時候，為了方便記憶，測量者一般會編制不同地物為相應(yīng)屬性的點。在打點測量的時候，要求在測量完一個地物之后再對另一個地物進行測量，將點通過內(nèi)業(yè)實施數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，防止過多散點的出現(xiàn)而不利于繪圖。
2.1.3內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理
在采集完數(shù)據(jù)之后輸入到計算機當(dāng)中，以因為使用不一樣的側(cè)量儀器，所以會導(dǎo)出差異性的數(shù)據(jù)格式。這就要求轉(zhuǎn)化所有的數(shù)據(jù)格式為SCS的標(biāo)準(zhǔn)，進而便于將來處理數(shù)據(jù)。在轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)之后，能夠繪制地圖。測量者能夠結(jié)合樹木、房屋、街道等的打點次序?qū)Τ跏嫉臄?shù)字化地圖進行繪制。
2.1.4外業(yè)調(diào)繪
在實現(xiàn)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理之后，大概完成了整個地圖的70%，只要打印初始的數(shù)字化地圖且相比較于實體外景，然后打點補充一些空白范圍之后連接就可以了。
2.2 控制外業(yè)測量精度的方法
在野外工作的過程中，應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)站次數(shù)進行有效地控制，通常不要超過三次;在測量碎部的時候，務(wù)必根據(jù)要求應(yīng)用立鏡，首先對地物的進行測量，再通過制高點打散點對內(nèi)部進行測量，最后的時候以丈量的形式測量精確，工作者在設(shè)計的過程中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計全面，且精確地統(tǒng)計界址點間精度檢查表。
2.3 土地測量中數(shù)字化測繪技術(shù)的優(yōu)勢
2.3.1升級和應(yīng)用非常方便
數(shù)字化測繪的操作形式是智能化的，這讓工作者在測繪土地的時候非常便捷。因為持續(xù)地進行技術(shù)的創(chuàng)新，特別是針對借助計算機智能繪圖的數(shù)字化測繪形式，它有著非常快的更新速度。數(shù)字化測繪僅僅要求簡單地升級處理軟件就能夠同步于技術(shù)的創(chuàng)新。
2.3.2測繪結(jié)果更加形象和直觀
因為都是在計算機上呈現(xiàn)數(shù)字化測繪技術(shù)結(jié)果，且呈現(xiàn)形式是直觀性的，這涵蓋了地籍、地貌形態(tài)、地形特征等因素，為此非常地便于查看測繪結(jié)果，非專業(yè)工作者也能夠看得懂。
2.3.3測量結(jié)果更具適應(yīng)性
因為任何工程針對測量結(jié)果當(dāng)中一系列環(huán)節(jié)的側(cè)重點不一樣，以往的測量方法不可以一次多用，而數(shù)字化測量的方法能夠結(jié)合要求的側(cè)重點來加工數(shù)據(jù)，從而更加符合它的應(yīng)用需要。
2.3.4分析結(jié)果的基礎(chǔ)性
立足于數(shù)字化測繪地圖，能夠借助軟件實施加工，以地圖充當(dāng)?shù)讏D加以規(guī)劃，在上面模擬實施方案，在探究一系列要素的基礎(chǔ)上，能夠獲得一個比較真實的方案模擬結(jié)果。
3 結(jié)語
總之，數(shù)字化測繪技術(shù)兼顧了計算機技術(shù)與信息技術(shù)的特點，可以減少測繪費用、確保成圖的精度、提高測繪效率，為將來規(guī)劃土地提供有效的數(shù)據(jù)，并且有利于提高土地的社會效益與經(jīng)濟效益。數(shù)字化測繪技術(shù)正在持續(xù)地發(fā)展，它要求測繪人員在工作實踐中根據(jù)理論內(nèi)容，不斷地創(chuàng)新數(shù)字化測繪技術(shù)，從而奠定我國土地測量的基礎(chǔ)。
【參考文獻】
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[2]張訓(xùn)虎，章磊，郝樹賓，裴玉.合成孔徑雷達(dá)干涉（InSAR）測量技術(shù)應(yīng)用及展望[J].北京測繪.2014（02）
第5篇：地籍測繪實施方案范文
工程測量技術(shù)的服務(wù)領(lǐng)域不再僅僅包括水利、交通、建筑等行業(yè)，隨著經(jīng)濟和社會的進步，測量技術(shù)融合高科技后發(fā)展出了多樣化的測量技術(shù)，被廣泛應(yīng)用于工程測量中。
關(guān)鍵詞 測繪技術(shù) 工程測量應(yīng)用分析
Abstract：Engineering measurement technology services include not only the water conservancy, transportation, construction and other industries, with the economic and social progress, measurement fusion tech developed measurement technology diversification, is widely used in engineering measurement.
Keywords analysis of Surveying and mapping engineering measurement applications
中圖分類號： [TU198+.2] 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供的活動。測繪技術(shù)按照測量的進行方式可以分為直接比較測量技術(shù)和非直接比較測量技術(shù)。直接比較測量技術(shù)包含替代法、換位法等測量技術(shù)，它的準(zhǔn)確度受標(biāo)準(zhǔn)量值的影響，能夠克服由于測量裝置的狀態(tài)不后和動態(tài)化帶來的非線性誤差。非直接比較測量技術(shù)包含微差法、補償法、諧振法等測量方法。
新型測繪技術(shù)的優(yōu)越性
隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的測繪技術(shù)也不斷朝著數(shù)字化和高科技的方向快速發(fā)展著。新型測繪技術(shù)是以全球定位系統(tǒng)(GPS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)核心技術(shù)為主的一種與高科技深度結(jié)合的新型技術(shù)。這三種測繪技術(shù)被稱之為3S技術(shù)。
新型測繪技術(shù)包含有三個特點：專業(yè)性、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。數(shù)字化是指結(jié)合計算機信息領(lǐng)域的高科技技術(shù)，建立健全的數(shù)據(jù)采集模式并且獲得最具專業(yè)性的測量數(shù)據(jù)，最終建立測量數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫，并且通過網(wǎng)絡(luò)可以及時共享和傳播，以此來實現(xiàn)測量工作的網(wǎng)絡(luò)辦公自動化。這機種新型測繪技術(shù)能夠更好是適應(yīng)環(huán)境和作業(yè)單位的背景實力，使測量工作更加經(jīng)濟高效。
各類新型技術(shù)測繪技術(shù)的運用
在如今的工程測量中，新型測繪技術(shù)主要包含GPS測量技術(shù)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)以及高程控制測量技術(shù)。
GPS測量技術(shù)的終端設(shè)備由GPS接收機、數(shù)據(jù)處理軟件組成。其工作原理為通過GPS接收機捕獲和截止角所選擇的待測衛(wèi)星信號，經(jīng)過一系列放大和相關(guān)處理后再通過無線電纜信號經(jīng)過計算機與軟件的計算，最終顯示在測站點顯示屏上的的三維坐標(biāo)。
GPS RTK測量技術(shù)基本原理，其依賴于GPS高精度并快速地測定各級控制點的坐標(biāo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)用RTK新技術(shù)，通過少量數(shù)量的基準(zhǔn)控制點，以實現(xiàn)高精度快速測定地形點和地物點三維坐標(biāo)，并且測圖軟件測繪處電子地圖，最后通過計算機和繪圖儀將電子地圖以一定比例尺的方式輸出各種圖件。采用RTK技術(shù)可以嚴(yán)格控制測量精度到達(dá)厘米級精度，相較于傳統(tǒng)控制測量，節(jié)約了大量人力物力，提高了測量效率。
GIS是在計算機科學(xué)、空間平面學(xué)信息科學(xué)、測繪遙感科學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科的基礎(chǔ)上，集地理數(shù)據(jù)采集、儲存、管理、分析、三維可視化顯示、成果輸出為一體的測繪技術(shù)。GIS技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)，已經(jīng)發(fā)展成為一門成熟的科學(xué)技術(shù)。其技術(shù)優(yōu)勢在于全面的數(shù)據(jù)流程，應(yīng)用提高工程測量成圖效率，簡化了繁瑣的內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理與繪圖工作，并且能夠?qū)臻g提示的預(yù)測預(yù)報以及對測量工程的輔助決策功能。這樣全面性、多功能性使其分布在各種科學(xué)領(lǐng)域中，在測繪、氣象海洋、環(huán)境監(jiān)測、水利工程、城市規(guī)劃工程等方面應(yīng)用度極高。GIS可以在對地球上存在的東西合發(fā)生的事件進行成圖和分析，相當(dāng)于將整個地球資源和環(huán)境在計算機中的化為縮影。為專業(yè)信息系統(tǒng)提供及時、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化的基礎(chǔ)空間信息，從而實現(xiàn)管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。
遙感（RS）技術(shù)由于大面積的同步觀測、時效性、數(shù)據(jù)的綜合性和可比性及經(jīng)濟性等優(yōu)勢，得到快速的普及，多光譜航空攝影的遙感衛(wèi)星將成為對地觀測獲取基礎(chǔ)地理信息的重要手段。這種通過數(shù)字?jǐn)z影測量與模式得到的地籍圖信息豐富，實時性強；大部分工作均在室內(nèi)完成，降低勞動強度與人工成本，還能大幅度提高工作效率，是一種非常實用的地籍測量模式。
高程控制測量技術(shù)主要是根據(jù)需要在測區(qū)內(nèi)每隔一定距離設(shè)高程控制點，兩相鄰水準(zhǔn)點間組成水準(zhǔn)路線，由各水準(zhǔn)路線構(gòu)成的控制全測區(qū)的一種現(xiàn)代測量技術(shù)。高程控制測量在工程測量中的應(yīng)用包含建立高程控制網(wǎng)、測站計算與檢核、高差計算、水準(zhǔn)測量的檢核四個部分。值得注意的是，高程控制網(wǎng)的首級網(wǎng)應(yīng)布設(shè)成閉合環(huán)線。
三、數(shù)字技術(shù)在工程測量中的運用
在工程測量中的數(shù)字技術(shù)主要包含地圖數(shù)字化技術(shù)和數(shù)字化成圖兩種技術(shù)方法。對原有的地圖進行數(shù)字化加工處理，得到更多樣化的產(chǎn)品，對于已有紙質(zhì)地圖，若已經(jīng)不能滿足實時性的需求，則可以利用數(shù)字化將其輸入計算機，編輯、修補后生成新的數(shù)字地圖。這些僅僅針對于小比例尺地圖，對于大比例尺地形圖，則采用數(shù)字化成圖技術(shù)方法。常規(guī)的成圖方法工作量大，作業(yè)艱苦，程序復(fù)雜，繁瑣的內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理和繪圖過程，成圖時間長，缺點遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于優(yōu)點。而數(shù)字化成圖技術(shù)可以完全避免掉這些缺陷，具有精度高、勞動強度小、便于保存管理及應(yīng)用等特點。是一種通過直接將基本數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為數(shù)字，通過計算機的處理直接成圖的一種數(shù)字化技術(shù)，主要設(shè)備是全站儀、電子手簿、PAD。
數(shù)字化測繪技術(shù)給工程測量提供了許多便利，讓工程測量操作起來沒有傳統(tǒng)方法那么繁瑣復(fù)雜，顯得簡便易懂。首先，數(shù)字化測繪是使用計算機的軟件模擬，通過顯示器直觀呈現(xiàn)被測地區(qū)的地形、地貌的特點和地籍要素，能夠使數(shù)據(jù)更直觀有規(guī)律的呈現(xiàn)給用戶，為用戶提供文理清晰的數(shù)據(jù)，其次，數(shù)字化測繪生成產(chǎn)物高速，富有多樣性，不是只有單一的地況圖像，而且還可以隨意對圖形進行拼接、縮放，用途更廣泛，能夠為不同客戶提供不同的用處。最后，數(shù)字化測繪圖形的用處更為廣泛，不僅僅用在工程測量累積資料方面，可以廣泛運用與生活各個方面。設(shè)計人員可以將數(shù)字劃測繪圖形作為基準(zhǔn)物，利用計算機進行加工和規(guī)劃，對于測量工程中可實施方案，進行全方位的比較。
四、結(jié)束語
綜上所述，伴隨著測繪新技術(shù)的不斷進步，現(xiàn)代工程測量必將朝著數(shù)據(jù)獲取及處理自動化、測量成果和產(chǎn)品數(shù)字化的趨勢發(fā)展。測繪技術(shù)在工程測量中占了相當(dāng)重要的地位，因此不僅是測繪技術(shù)人員要重視測繪技術(shù)的工作，而且管理人員也需要關(guān)注其重要性。新型測量技術(shù)雖然使測量過程相對來說的簡便化了，但仍舊需要工作人員運用過程中不出差錯。
參考文獻
第6篇：地籍測繪實施方案范文
關(guān)鍵詞 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點；工作現(xiàn)狀；問題；對策；山東臨沂
中圖分類號 F321.1 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）24-0339-02
按照農(nóng)業(yè)部、財政部等六部門《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2011〕2號）和2012年山東省委1號文件的要求，臨沂市學(xué)習(xí)先進地區(qū)的改革經(jīng)驗，自2012年5月開始，在全市開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作試點，經(jīng)過1年多的時間，在12個縣區(qū)114個村莊開展了2輪試點。共計完成27 776戶的土地承包合同的認(rèn)定和土地權(quán)屬、界址、面積調(diào)查確認(rèn)，發(fā)放《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》27 721本，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿114本。目前全市正在加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作，計劃用1年多的時間完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，并要求通過全市該工作的實施，徹底摸清底數(shù)，確保產(chǎn)權(quán)清晰，得到群眾認(rèn)可，做到證書、畝數(shù)、地塊、四至、土地性質(zhì)、土地質(zhì)量清晰一致，檔案齊全，制度規(guī)范，信息化管理[1]。首輪登記試點工作取得初步成效，累計梳理發(fā)現(xiàn)共性問題96個、個性問題28個，大多數(shù)得到了有效解決，試點村農(nóng)民承包地經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證率100%，農(nóng)民宅基地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證率85%，農(nóng)民房屋所有權(quán)確權(quán)發(fā)證率83%，9個試點村沒有出現(xiàn)一起因改革而上訪的案件。
1 臨沂市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作現(xiàn)狀
1.1 初步總結(jié)出一套程序和辦法
綜合政策規(guī)定、外地經(jīng)驗、本市實際，總結(jié)出了包括宣傳動員、調(diào)查摸底、制定方案、梳理問題、勘測編繪、張榜公示、確權(quán)頒證、歸檔總結(jié)“八步工作法”，“一圖十二表”、“三書十二表”測繪程序，改革方案公示、測量結(jié)果公示、確權(quán)登記公示“三榜公示定案”，戶主四鄰、村民監(jiān)督委員會成員、試點推進辦公室、測繪公司“四到場、四簽字”，測量圖、表冊、證書、電子檔案“四對應(yīng)”等在內(nèi)的試點工作基本規(guī)程，指導(dǎo)試點工作按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)環(huán)相扣，步步深入，穩(wěn)妥推進[2]。
1.2 明晰了試點村的產(chǎn)權(quán)關(guān)系
由于歷史等方面的原因，臨沂市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)狀況紛繁復(fù)雜，產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂、界限不清、賬實不符等問題普遍存在。以前，老百姓擁有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)未進行確權(quán)登記發(fā)證，僅僅是“虛權(quán)”，無法進行正常的交易、融資等活動，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，將老百姓的土地承包經(jīng)營權(quán)以“產(chǎn)權(quán)證書”的形式固定下來，明確了產(chǎn)權(quán)主體，讓老百姓的土地有了法律意義上的“合法身份”，讓農(nóng)村的一草一木都有了自己的“合法主人”。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、融資服務(wù)平臺健全后，農(nóng)戶就可以憑借個人意愿進行交易、融資，必將激活農(nóng)村生產(chǎn)要素、增加農(nóng)民財產(chǎn)收益。
1.3 摸清了試點村的資產(chǎn)底數(shù)
長期以來，農(nóng)村資產(chǎn)主要表現(xiàn)為以臺帳為基礎(chǔ)的各類報表，即便進行了測量，也大多采取人工丈量的方式，缺乏精確性，家底不清。試點中，充分利用全國第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查影像圖、GPS定位等先進技術(shù)，按照畫“魚鱗圖”的辦法，重新核實確認(rèn)，準(zhǔn)確掌握了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)現(xiàn)狀數(shù)量等實際情況，徹底摸清了農(nóng)村土地的家底，掌握了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的第一手資料[3]。如第一輪試點中農(nóng)村承包地原發(fā)證面積745.00 hm2，實測后多出47.67 hm2，特別是山區(qū)村戶均多出近333.35 m2。
1.4 維護了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定
在農(nóng)村區(qū)域，鄰里承包地邊界不清、權(quán)屬關(guān)系不明等問題歷來是導(dǎo)致村民糾紛、影響農(nóng)村穩(wěn)定的“重災(zāi)區(qū)”。通過確權(quán)頒證，農(nóng)戶的承包地面積、界址、形狀等信息全部記錄在“產(chǎn)權(quán)證書”上，明晰了權(quán)屬，避免了鄰里之間的矛盾。即便以后因交易引發(fā)糾紛，也能通過產(chǎn)權(quán)證書上的記載，按圖索驥的找到矛盾所在，為解決糾紛提供了準(zhǔn)確仲裁依據(jù)，維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。此外，本著“干部在一線服務(wù)、問題在一線解決、業(yè)績在一線樹立、形象在一線塑造”的原則，大量干部深入基層，與老百姓面對面交流，不僅密切了干群關(guān)系，而且鍛煉了干部，試點工作得到了老百姓的一致?lián)碜o和認(rèn)可。
2 臨沂市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作存在的問題
2.1 思想認(rèn)識不到位
很多農(nóng)戶、部分干部對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作的意義和目的認(rèn)識不夠，沒有充分認(rèn)識到農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作的重要性。同時，由于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作時間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜，部分干部存有畏難發(fā)愁情緒。
2.2 歷史遺留問題和現(xiàn)實情況與政策相抵觸
例如，在土地承包法實施以前，許多村根據(jù)以往的做法，對于村民死亡、子女考上大學(xué)的人員抽回土地，用于補給遷入、出生等新增加的人口，違背了《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，有些農(nóng)村承包土地未經(jīng)批準(zhǔn)就進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，其中部分還通過房產(chǎn)交易或租賃發(fā)生實際產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，這些現(xiàn)象與土地政策與發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟相悖，同時也違背了社會公平性，如果處理不好極易引發(fā)新的矛盾，影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
2.3 需要大量的工作經(jīng)費作為保障
前期，邀請有關(guān)專家經(jīng)費進行測算，如果在全市全面推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，約需經(jīng)費近3億元，根據(jù)國家規(guī)定和市政府要求不能收取村民的費用，在目前財政狀況下，工作開展有一定困難。
3 臨沂市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作對策
臨沂市地域廣闊、人口眾多，各縣區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、集體產(chǎn)權(quán)情況和區(qū)位地域特色都各不相同，決不能簡單照抄照搬，必須立足實際，因地制宜地制定工作方案，深入細(xì)致地開展工作，避免“一刀切”、簡單化，更不能流于形式、走過場。
3.1 提高思想認(rèn)識
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作，政策性強、工作量大、任務(wù)艱巨，事關(guān)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，稍有不慎極易引起社會不穩(wěn)定。各級政府務(wù)必充分認(rèn)識，層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，認(rèn)真制定實施方案，精心操作，切忌掉以輕心。要加強宣傳培訓(xùn)，尤其要把土地承包政策法規(guī)和登記試點工作的精神宣傳到戶到人。工作既要不等不靠，集中時間、集中力量、加快推進，更要保證工作質(zhì)量、時間服從質(zhì)量，確保萬無一失。
3.2 將土地承包經(jīng)營權(quán)落實到戶
當(dāng)前，不少地方存在著土地承包政策法規(guī)落實不到位的問題，如：超5%多留機動地，隨意抽回、調(diào)整承包地，增人增地、減人減地，有的農(nóng)戶無地、有的多占地，強行流轉(zhuǎn)、截留收益，四至不清、面積不實、空間位置缺乏，承包地塊與合同、經(jīng)營權(quán)證書不一致，承包合同和經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放不及時、承包檔案不健全不完善等。各地一定要認(rèn)真查找土地承包中存在的問題和矛盾，嚴(yán)格按政策法規(guī)進行整改完善，確保實現(xiàn)承包地塊、承包面積到戶，承包地塊與權(quán)證合同相符，四至清楚無爭議，土地承包關(guān)系清晰無糾紛。在此基礎(chǔ)上，全面查清承包地塊面積、四至和空間位置，為長久不變奠定基礎(chǔ)。
3.3 保證工作經(jīng)費
國家和山東省《登記試點方案》要求查清承包地塊面積、四至和空間位置，以第2次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，因地制宜開展土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬調(diào)查勘測。地籍勘測的具體方法，可以采用GPS定位、人工測繪等方式進行。目前臨沂市農(nóng)村承包地塊普遍比較零散，山區(qū)和丘陵地區(qū)地塊更多，登記試點工作需要大量的人力物力投入，各地必須認(rèn)真研究測繪方式，確保登記試點正常工作經(jīng)費。一定要注意把好事辦好，防止層層轉(zhuǎn)包，不但增加財政負(fù)擔(dān)，而成造成不良影響。
3.4 嚴(yán)格程序
堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，依法辦事，對法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的，嚴(yán)格按照政策辦事；對沒有明確規(guī)定的，本著尊重歷史、實事求是的原則，依照法律法規(guī)和現(xiàn)行政策的基本精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H妥善處置。堅持嚴(yán)格程序，宣傳發(fā)動、現(xiàn)狀摸底、權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、結(jié)果公示、確權(quán)登記、頒發(fā)證書，該走的程序必須走，不以各種理由減少工作環(huán)節(jié)、簡化工作程序，更不得逆向操作。堅持公開透明、陽光操作，通過公示改革事項、實施方案、工作程序、時間范圍、確權(quán)內(nèi)容等情況，形式上可在村內(nèi)上墻、報紙公告等。堅持農(nóng)民群眾是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的直接受益主體，從“為了群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾、群眾滿意”出發(fā)，充分保障農(nóng)民群眾的主體地位和知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)，做到政策宣傳到戶到人、每個步驟都與群眾反復(fù)醞釀討論、每個環(huán)節(jié)都請群眾參與，每個爭議事項都由村民協(xié)商解決，每項成果都經(jīng)村民代表簽字確認(rèn)，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主觀能動性。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證政策性強、敏感度高、涉及面廣。堅持“既尊重歷史、又不改變農(nóng)村現(xiàn)行政策”的方針，如農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，堅持“三不變、一嚴(yán)禁”，即原土地承包關(guān)系不變，承包地塊、面積相對不變，承包合同起止年限不變，嚴(yán)禁借機違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。對有爭議的，暢通訴求反映渠道，加強爭議調(diào)處，及時調(diào)查取證，公布辦理結(jié)果，最大限度地消除抵觸情緒[4]。對可能出現(xiàn)的矛盾糾紛，制定應(yīng)急處置預(yù)案，拿出切實可行的應(yīng)對措施，引導(dǎo)當(dāng)事人依法有序表達(dá)意愿，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
3.5 加強溝通交流
為了及時了解情況，加強交流，促進工作，應(yīng)該定期不定期的調(diào)度、檢查、通報登記工作情況。各地也要建立調(diào)度、檢查、通報制度，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送情況，對工作中遇到的重大問題要隨時報告，確保市、縣、鎮(zhèn)、村4級信息暢通，確保確權(quán)登記發(fā)證工作積極穩(wěn)妥、不出問題。
4 參考文獻
[1] 市人民政府關(guān)于印發(fā)貴陽市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作方案的通知[J].貴陽市人民政府公報，2012（11）：6-13.
[2] 張掖市人民政府辦公室關(guān)于批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局等部門全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證試點指導(dǎo)方案的通知[J].張掖市人民政府公報，2013（7）：18-22，1.
第7篇：地籍測繪實施方案范文
關(guān)鍵詞：GIS; 地理信息系統(tǒng)；數(shù)據(jù)庫；專家系統(tǒng)
Abstract: in recent years, with the development of satellite technology and other high-tech, influenced the development of cadastral surveying and mapping science to a great extent. Combined with the cadastral surveying and modern surveying and mapping technology closely, make the cadastral surveying and mapping from theory to practice has been a fundamental change, cadastral surveying and mapping technology will also have a broader space for development. This paper briefly introduces the application of geographic information system in geotechnical engineering exploration, for reference only.
Keywords: GIS; geographic information system; database; expert system
中圖分類號：K825.89文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
一、 引言
地籍測繪為土地管理提供了精確可靠的地理參考系統(tǒng)，在其發(fā)展史上有著不同的任務(wù)和模式。一般的巖土工程勘探信息, 包括地形地貌、地層界面、斷層、地下水位、風(fēng)化層厚度以及各種物探、化探資料等,這些信息是直接從室外勘探測量獲得的。當(dāng)工程結(jié)束后勘探資料將不會在被重復(fù)利用，不同的單位在同一地段施工將要重復(fù)的勘探卻取得相同的測量結(jié)果，這樣將會浪費大量的人力資源和物力資源。
本文以沈陽為數(shù)據(jù)庫建立背景建立沈陽地鐵沿線數(shù)據(jù)庫，沈陽的地質(zhì)條件優(yōu)越，相當(dāng)長的一段時間內(nèi)地質(zhì)條件改變不會很大，所以重復(fù)的勘探浪費資源。因此將已經(jīng)勘探過的巖土工程信息進行匯總就會節(jié)省很多資源，建筑工程中的巖土工程工期也會大大縮短。基于沈陽地質(zhì)的優(yōu)越性，相同地域的巖土工程設(shè)計是相近的或可以拿來參考的以節(jié)省工作時間，那么除了勘探結(jié)果的匯總外進一步的設(shè)計將已有勘探結(jié)果的地段的巖土工程設(shè)計集中建立數(shù)字化的三維數(shù)據(jù)庫。
二、 GI S 在巖土工程的應(yīng)用現(xiàn)狀
南京大學(xué)地球環(huán)境計算工程研究所應(yīng)用三維地質(zhì)建模技術(shù),對某工程進行三維地質(zhì)分析,并通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接口,將其美國Prt er Dougl asC等用GIS對工程數(shù)據(jù)進行分析評價2并取得良好效果。1989年和 1991年美國科學(xué)基金會與聯(lián)邦高速公路管理處利用GIS建立了美國巖土工程試驗現(xiàn)場信息系統(tǒng),該系統(tǒng)對美國所有巖土工程試驗現(xiàn)場所得的數(shù)據(jù)進行處理、管理、演示及輸出。美國科羅拉多州立大學(xué)Mar ioMejia-Navarro和Ellen.Wohl(1994年)利用GIS對哥倫比亞麥德林地區(qū)地震災(zāi)害進行了分析和研究。1997年加拿大的Trevor JDavis和CPeterKeller運用GIS的最新技術(shù)———模糊分類和虛擬現(xiàn)實技術(shù),再現(xiàn)斜坡的形態(tài),從而為工程勘察及評價提供依據(jù)。而在我國,姜云和王蘭生利用GIS的信息存儲、查詢、空間疊加運算等功能,作出移入GIS數(shù)據(jù)庫中進行各項空間分析,從而為工程設(shè)計和施工提供依據(jù)。
三、 我國巖土工程現(xiàn)狀及存在的問題
我國巖土工程勘察的現(xiàn)狀及存在的問題很長一段時間以來,巖土工程勘察設(shè)計工作在我國巖土工程領(lǐng)域取得了長足的發(fā)展和進步, 特別是計算機技術(shù)和現(xiàn)代科技技術(shù)的應(yīng)用,使巖土工程勘察、設(shè)計工作發(fā)展更是迅猛,工程勘察在裝備和先進技術(shù)應(yīng)用上有很大提高,在進入20世紀(jì)90年代以來,各勘察設(shè)計院在勘探、測量、設(shè)計等方面均應(yīng)用計算機處理使得研究方法和技術(shù)有了顯著的進步;隨著RS、GI S,GPS(3S技術(shù))的發(fā)展,使巖土工程勘察進入到以數(shù)據(jù)庫為核心的勘察設(shè)計一體化產(chǎn)業(yè)體系。
GIS的研究對巖土工程發(fā)展的貢獻，收集、獲取準(zhǔn)確的當(dāng)前數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)；維護、共享各種數(shù)據(jù)和信息；分析空間、統(tǒng)計和時態(tài)環(huán)境下的數(shù)據(jù)和信息；為設(shè)計和施工做出參考；節(jié)省各方面的資源；形成有商業(yè)價值的成型軟件。但是在注視上述發(fā)展的同時也應(yīng)該發(fā)現(xiàn), 目前雖然計算機輔助設(shè)計(CAD)已廣泛應(yīng)用于巖土工程勘察設(shè)計中, 功能日益完善。但是,由于多種原因,巖土工程勘察設(shè)計之間仍有許多問題有待完善,我們需要克服這些存在的問題,使我國巖土工程勘察一體化成果取得長足進展。存在的問題主要是如下：
(1)勘察資料過于地質(zhì)化。
(2)各專業(yè)設(shè)計系統(tǒng)間封閉。
(3)數(shù)字化地圖與數(shù)字化設(shè)計系統(tǒng)間不夠貫通。
(4)設(shè)計軟件不夠完善。
(5)軟件的系統(tǒng)封閉性。
(6)勘察信息數(shù)字化程度低。
(7)系統(tǒng)綜合能力差。
(8)現(xiàn)有的巖土工程勘察設(shè)計系統(tǒng)基本不具有空間分析能
力。
(9)研究成果和軟件與實際使用脫節(jié)。
隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)以及圖形處理技術(shù)的快速發(fā)展,科技人員越來越重視GIS在巖土工程勘察設(shè)計中的應(yīng)用。由于巖土工程勘察設(shè)計需要涉及到大量的勘察數(shù)據(jù)處理、圖件繪制、自動計算及輔助決策等,所以給GIS技術(shù)提供了廣闊的應(yīng)用空間。將GIS技術(shù)引入巖土勘察設(shè)計領(lǐng)域,可以大大提高工作效率,節(jié)省人力物力資源,提高勘察設(shè)計結(jié)果的準(zhǔn)確性。建立工程勘察信息系統(tǒng),對于實現(xiàn)地學(xué)信息資源共享,支持工程規(guī)劃、建設(shè)的科學(xué)決策,完善單項工程勘察等都有非常重要的現(xiàn)實意義。
四、 專家系統(tǒng)方案的建立及優(yōu)點
解決巖土工程存在問題的關(guān)鍵是建立一個集數(shù)據(jù)、設(shè)計為一體的巖土工程專家系統(tǒng)。首先需要建立一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫及協(xié)同工作環(huán)境,進行系統(tǒng)的總體設(shè)計和制定切合實際的實施方案,另一方面要充分利用大量的已經(jīng)成熟的技術(shù)并尋求新的或有待開發(fā)的先進技術(shù)的支持,雖然這些技術(shù)的出現(xiàn)只不過是幾十年, 甚至是十幾年、幾年的事情, 但它們在巖土工程勘察的應(yīng)用中爭取得了很大的進展。
根據(jù)近年來的研究結(jié)果初步建立了研究方案。
專家系統(tǒng)建立的方案：
1、將數(shù)據(jù)用 excel匯總；
2、利用已有的數(shù)據(jù)與理正軟件建立完整的巖土工程設(shè)計方案；
3、利用以上兩步驟應(yīng)用 GI S軟件建立立體的 3D 模型；
4、形象的 3D 模型能夠更加明顯的凸顯出地質(zhì)條件下，地基基礎(chǔ)處理方法集中于數(shù)據(jù)庫中方便隨時查看，避免重復(fù)勘探設(shè)計；
巖土工程專家系統(tǒng)的建立需要大量的現(xiàn)有數(shù)據(jù)和巖土工程勘探設(shè)計結(jié)果作為依據(jù)， 專家系統(tǒng)建立有以下優(yōu)點
1、將已經(jīng)勘探的數(shù)據(jù)進行整理建庫，無需二次勘探；
2、已建立的數(shù)據(jù)庫可以再多方面得到應(yīng)用；
3、將建立的數(shù)據(jù)庫與巖土工程設(shè)計軟件建立連接直接將已有的設(shè)計結(jié)果直接輸出，一邊節(jié)省設(shè)計時間，縮短工期；
4、建立巖土工程專家系統(tǒng)方便日后對工程的檢查和糾偏，數(shù)據(jù)庫建立后，應(yīng)用GIS軟件的強大功能將會體現(xiàn)出三維的空間數(shù)據(jù)模型，在模型成熟以后，將數(shù)據(jù)庫模型與巖土工程設(shè)計軟件結(jié)合，這樣勘探設(shè)計將不再分家，勘探設(shè)計一體化得到實現(xiàn)。如將勘探設(shè)計一體化實現(xiàn)那么將節(jié)省大量的人力和物力，這將是研土工程領(lǐng)域的里程碑。
五、 結(jié)論及展望
GIS在巖土工程應(yīng)用中的發(fā)展趨勢與巖土工程學(xué)科的發(fā)展及GIS本身的發(fā)展密切相關(guān)。未來的巖土工程發(fā)展將加深力學(xué)、化學(xué)、環(huán)境科學(xué)、地質(zhì)科學(xué)乃至社會等科學(xué)的交叉和融合。如何建立一個準(zhǔn)確的模型數(shù)據(jù)庫,并將其恰如其分地應(yīng)用到GIS系統(tǒng)中去,這是解決巖土工程專業(yè)問題的關(guān)鍵所在。
隨著巖土工程理論和技術(shù)的進一步完善,以及GIS技術(shù)的飛速發(fā)展,GIS在巖土工程中的應(yīng)用將會更加廣泛和深入。但是,GIS在巖土工程中應(yīng)用的同時依然需要基礎(chǔ)資料的收集、必要的野外調(diào)查試驗及室內(nèi)分析實驗等傳統(tǒng)的研究方法;只有在全面深入的基礎(chǔ)研究條件下進行GIS分析才能真正應(yīng)用到工程實踐中。由此可見,GIS技術(shù)在巖土工程中的應(yīng)用具有廣闊的前景。
參考文獻：
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[3] 段輝云石東虹。基于GIS的巖土工程勘察一體化系統(tǒng)構(gòu)建思路研究.工程技術(shù)，2010,5
第8篇：地籍測繪實施方案范文
關(guān)鍵詞：權(quán)屬核查；權(quán)利人；界址線
1 引言
為進一步全面掌握溫嶺的土地利用現(xiàn)狀，建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計和登記制度，達(dá)到對土地信息采集、處理、、應(yīng)用全過程的數(shù)字化，實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務(wù)，滿足經(jīng)濟發(fā)展及國土資源管理的需要。根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于開展第二次全省土地調(diào)查的通知》（浙政發(fā)[2007]15號）的要求，結(jié)合省國土資源廳《浙江省第二次土地調(diào)查實施方案》和臺州市政府關(guān)于開展全市第二次土地調(diào)查的相關(guān)規(guī)定，溫嶺市國土資源局在已完成中心城區(qū)120平方公里范圍內(nèi)地籍測量和權(quán)屬調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，對溫嶺下屬的八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計56平方公里范圍內(nèi)的地區(qū)進行溫嶺市1∶500城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查（二期）工作。受臺州市國土資源溫嶺市分局的委托，浙江省測繪大隊承擔(dān)該項目的實施工作。
2 權(quán)屬調(diào)（核）查
權(quán)屬調(diào)（核）查是依據(jù)有關(guān)法律程序?qū)y區(qū)范圍內(nèi)宗地進行實地的權(quán)屬核查，核查的主要內(nèi)容包括土地權(quán)屬狀況、利用狀況的調(diào)查，土地使用權(quán)合法性的調(diào)查及界址調(diào)查等；目的是查清每宗（塊）土地的具置、界線、數(shù)量、四至關(guān)系、用途及其四周違法建筑物、附著物等基本情況，從而滿足土地登記、管理的日常需要。
2.1 權(quán)屬調(diào)（核）查的流程
2.1.1 資料整理：對于有檔案信息的宗地，進行歸納整理、打印；對于沒有檔案信息的宗地，需要到實地確定權(quán)利人姓名、土地坐落等信息后，進行判繪。
2.1.2 根據(jù)已有的地形圖，核實規(guī)定范圍內(nèi)每間房屋權(quán)利人的姓名。
2.1.3 根據(jù)打印的檔案資料和實地調(diào)查結(jié)果對地形圖進行界址線的判繪。
2.1.4 制作調(diào)查底圖。
2.1.5 進行外業(yè)核查，根據(jù)核查情況如實填寫核查表信息。
2.1.6 復(fù)核界址線，復(fù)核并更新核查表信息。
2.1.7 根據(jù)要求，重新劃定街坊線的位置。
2.1.8 按街坊編寫新宗地號、編制新老宗地對照表。
2.1.9 以街坊為單位，按宗地號從小到大的順序整理核查資料，做到圖表一致，移交內(nèi)業(yè)建庫。
2.2 內(nèi)業(yè)界址線判繪的基本原則
2.2.1 宗地現(xiàn)狀與原發(fā)證信息一致的，以發(fā)證四至及界址位置描述為準(zhǔn)。如邊長有差異的，經(jīng)實地核實地形圖無誤的，按現(xiàn)邊長為準(zhǔn)，核查表備注欄種注明邊長有誤的相關(guān)信息（如：宗地本次核查面積為95.28，原登記面積為92.1，南北方向原邊長有誤（與發(fā)證邊長相差0.36米）引起了面積誤差，建議宗地面積以本次調(diào)查為準(zhǔn)）。地形圖有誤的，根據(jù)實地量取的數(shù)據(jù)對地形圖進行修改后再判繪。
2.2.2 房屋出現(xiàn)部分變化的，按原發(fā)證信息進行判繪，備注欄中描述房屋改建相關(guān)信息（如：該宗房屋北面擴建，超占面積為10m2）。
2.2.3 現(xiàn)狀完全變化的，能夠確認(rèn)實地房屋已經(jīng)重建的，按虛擬宗地進行上圖。
2.3 外業(yè)核查
外業(yè)調(diào)查工作是權(quán)屬核查中最辛苦的一個環(huán)節(jié)，也是最重要的一個環(huán)節(jié)，只有通過調(diào)查人員不辭辛苦的耐心工作，才能清楚的掌握調(diào)查區(qū)域內(nèi)房屋、權(quán)利人的現(xiàn)狀與發(fā)生的變化。
調(diào)查員利用1：500地形圖為底圖，逐戶核實宗地的相關(guān)信息（如：土地坐落、土地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)利人姓名等）。針對原權(quán)利人已故，房屋由其子女繼承或房屋已轉(zhuǎn)賣他人但未做土地變更的情況，需要重新確定權(quán)利人信息，進行權(quán)屬上圖圖的同時在備注欄中加以說明；對于宗地四周出現(xiàn)的違章建筑，也要確認(rèn)到戶，按虛擬宗地進行上圖，為國土局日后的處理工作提供方便。
2.4 核查表填寫
權(quán)屬核查表是內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入的重要依據(jù)，填寫的是否詳細(xì)直接關(guān)系到最終成果的好壞，所以填寫的內(nèi)容一定要保證圖、表、實地的一致，一定要做到?jīng)]有遺漏與準(zhǔn)確無誤。對于共有宗地，要將每位戶主的姓名、土地證書號、發(fā)證日期等信息輸入到表格內(nèi)，附在核查表后。
2.5 街坊線的劃定
街坊線的劃分一般尊重歷史，因為便于檔案的管理和減少地籍變更的工作量，這是在老街坊劃分正確的基礎(chǔ)上而言的。如果街坊的劃分不符合要求或鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)街道和宗地變化過大，則需要重新劃分街坊。
街坊界線一般以道路中心或邊線、河流中心或邊線為界進行劃分，劃分街坊的界線一定不能切割到房屋的地形線與權(quán)屬線，所劃分的街坊內(nèi)的宗地也不要超過9999個。
2.6 宗地編碼
編寫宗地號，相當(dāng)于給街坊內(nèi)的每個宗地一個新的“身份”編號，從而方便國土局日后便捷的查詢和跟蹤掌握土地使用情況，真正做到對土地的實時全程監(jiān)管，最終實現(xiàn)地籍管理的信息化。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)編碼采用三層11位層次碼結(jié)構(gòu)，分別表示為鎮(zhèn)區(qū)號（3位）、街坊（3位）、宗地號（5位），如018-001-00001，表示為城南鎮(zhèn)第1街坊的第一宗地。
2.7 數(shù)據(jù)建庫
數(shù)據(jù)建庫軟件采用“杰思科地籍調(diào)查軟件”。按照《浙江省地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫規(guī)范》和甲方地籍管理信息系統(tǒng)的要求開展數(shù)據(jù)建庫工作。地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫包括地形建庫、地籍建庫、地類建庫。地形建庫包括點狀地物、線狀地物、面狀地物、文字注記等要素建庫及其屬性入庫。地籍建庫包括宗地面、宗地界址線、宗地界址點、街坊面、街道面等要素建庫及其屬性入庫。地類建庫包括地類圖斑構(gòu)面及其屬性錄入。地籍?dāng)?shù)據(jù)以街坊為單位進行建庫并保存。
3 權(quán)屬調(diào)（核）查中常見的問題與解決
3.1 因為原有的檔案資料大部分都是手工繪制的，所以導(dǎo)致證書內(nèi)的宗地草圖形狀、面積與實際的形狀、面積存在較大的差異，這種情況則需要根據(jù)調(diào)查的結(jié)果對其進行確認(rèn)。
3.2 個別宗地存在多次發(fā)證的情況，也就是說原有土地證沒有被注銷就又給該宗權(quán)利人發(fā)放了土地證書，最令人不解的是相同宗地被發(fā)過五次證的情況都出現(xiàn)過，對于這樣的宗地根據(jù)最后一本證書對其進行確認(rèn)。
3.3 個別宗地登記信息為79年建造的石質(zhì)房屋，但經(jīng)過重建后、房屋的形狀和面積都發(fā)生了巨大的變化，對于這樣的宗地建議上級主管部門注銷原有證書的同時對其補發(fā)土地證。
3.4 工業(yè)區(qū)新建廠房多為臨時土地證，按宗地資料中界址點坐標(biāo)進行繪圖后發(fā)現(xiàn)，相鄰廠房的權(quán)屬線有交叉的情況發(fā)生，說明坐標(biāo)成果不夠準(zhǔn)備，需要對其重新測量后在做確認(rèn)。
4 結(jié)束語
權(quán)屬核查的目的是全面查清區(qū)域內(nèi)土地的利用現(xiàn)狀，掌握真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對調(diào)查成果實行信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計制度和登記制度，實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務(wù)，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展、土地宏觀調(diào)控及國土資源管理的需要。雖然說權(quán)屬核查工作單調(diào)、辛苦，有時甚至還會被他人誤解，但是本著對宗地權(quán)利人和地籍工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，既要有一顆持之以恒的心，又要有一股不怕辛勞的韌勁，這樣才能將核查工作完成好，才能為實現(xiàn)地籍管理的信息化貢獻出自己的力量。
參考文獻
第9篇：地籍測繪實施方案范文
一、指導(dǎo)思想
按照全市國土資源工作會議提出的“全省爭第一、全國爭先進”目標(biāo)要求，牢固樹立“加快發(fā)展、國土先行”的工作理念，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持行業(yè)媒體、黨報黨刊“雙管齊下”，切實加大保護耕地、節(jié)約集約用地、依法依規(guī)管地宣傳力度，唱響國土管理主旋律、打好國土宣傳主動仗，強化輿論引領(lǐng)作用、推介國土工作成就，培養(yǎng)“六會”干部、打造“六型”國土，為“強有力保護資源、高水平保障發(fā)展”營造濃厚氛圍，為全市大建設(shè)、大發(fā)展提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
全年力爭在國土資源部主辦的《中國國土資源報》、網(wǎng)站等媒體上發(fā)稿不少于12篇，在省國土資源廳主辦的《國土資源》、網(wǎng)站等媒體上發(fā)稿不少于40篇，在《日報》、電視臺等市級媒體上發(fā)稿不少于50篇，并按時完成市委辦、市政府辦下達(dá)的政務(wù)信息報送任務(wù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以局長為組長，副局長為副組長，各分局、機關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。局辦公室負(fù)責(zé)宣傳工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)及組稿。各單位務(wù)必高度重視國土資源宣傳工作，主要負(fù)責(zé)人親自抓，任務(wù)落實到人。
四、宣傳重點
1、國土資源政策法規(guī)。即如何貫徹土地、礦產(chǎn)資源管理等法規(guī)，如何堅持依法行政，如何加強法治國土建設(shè)，如何貫徹執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃等。
2、“四模”創(chuàng)建工作。即重點圍繞實施“853”工程，如何促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)；如何加強耕地保護，推進土地整治，堅守耕地紅線；如何加強土地出讓、供后監(jiān)管、節(jié)約集約用地等。
3、礦政管理工作。即如何加強礦業(yè)秩序整治、礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)管、礦業(yè)權(quán)整合和出讓、礦山地質(zhì)環(huán)境保護和綜合治理等。
4、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革工作。即根據(jù)“順暢有序國土資源管理機制建設(shè)年”活動要求，如何推進行政審批、國土資源管理基礎(chǔ)工作重心下移等15項制度機制改革創(chuàng)新；如何推進工礦廢棄地調(diào)整利用、“三舊”改造和規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地審批、低丘緩坡地開發(fā)利用等試點。
5、國土執(zhí)法監(jiān)察工作。即如何推進2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改，如何加強國土資源聯(lián)合執(zhí)法、動態(tài)巡查、違法用地綜合防控等。
6、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。即如何加強地籍、測繪、信息化建設(shè)等基礎(chǔ)工作。
7、保障和改善民生工作。即如何開展地災(zāi)防治、維穩(wěn)、政務(wù)公開等工作。
8、干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。即如何深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，培養(yǎng)“六會”干部；如何加強黨建和廉政工作，打造“六型”國土等。
五、宣傳方式
以深入開展“四模”創(chuàng)建等活動為契機，著力實施國土資源宣傳“274”工程：即利用行業(yè)媒體、黨報黨刊“2個宣傳陣地”，開展常態(tài)化宣傳報道；利用國土要務(wù)、國土快報和土地整治、土地出讓金清繳、閑置土地清理、工業(yè)項目開竣工、土地報批專報“7個宣傳載體”，加強對上級和國土系統(tǒng)內(nèi)外的宣傳；利用地球日、土地日、測繪法宣傳日、法制宣傳日“4個主題日”做好專題宣傳。著力通過輿論引導(dǎo)，加強對社會公眾的宣傳教育，強化公眾參與國土資源管理工作。
（一）充分利用行業(yè)媒體、黨報黨刊2個宣傳陣地
1、加強與《國土資源》、《國土資源通訊》和土地網(wǎng)的聯(lián)系，在做好日常宣傳和政務(wù)信息報送的基礎(chǔ)上，就我市國土資源工作亮點在《國土資源》刊物上開展深度報道，發(fā)表2-3篇理論文章或通訊。
2、加強與《中國國土資源報》、國土資源部網(wǎng)站等的聯(lián)系，做好專題宣傳，開展1-2次有份量的報道，發(fā)表1-2篇理論文章或通訊，擴大在全國國土資源系統(tǒng)的影響。
3、加強與《日報》、《皖江晚報》和《信息》、《政務(wù)信息》等報刊的聯(lián)系，在做好全市國土資源工作動態(tài)新聞宣傳的同時，組織2-3次專題宣傳，充分展示基層國土資源管理的舉措和取得的成就。
4、加強與省市級其他媒體的聯(lián)系，力爭不定期刊載我市國土資源工作經(jīng)驗、做法和成就，擴大影響，塑造“品牌”。
（二）精心編寫好國土專刊
1、國土每周要務(wù)（局辦公室負(fù)責(zé)編寫，相關(guān)科室、單位提供材料）；
2、國土工作每周快報（局辦公室負(fù)責(zé)編寫，相關(guān)科室、單位提供材料）；
3、土地整治每周專報（開墾中心負(fù)責(zé)編寫，相關(guān)縣局、分局提供材料）；
4、土地出讓金清繳每周專報（發(fā)展中心負(fù)責(zé)編寫）；
5、閑置土地清理每周專報（三項辦負(fù)責(zé)編寫）；
6、工業(yè)項目開竣工每周專報（發(fā)展中心負(fù)責(zé)編寫）；
7、土地報批每日專報（征地科負(fù)責(zé)編寫）。
（三）開展好專題日宣傳活動
1、開展第43個“4·22”地球日宣傳活動（礦環(huán)科牽頭，有關(guān)科室、單位配合做好宣傳工作）；
2、開展第22個“6·25”全國“土地日”宣傳活動（政策法規(guī)科牽頭，有關(guān)科室、單位配合做好宣傳工作）；
3、開展“8·29”測繪法宣傳日和“12·4”法制宣傳日宣傳活動（政策法規(guī)科、測繪科按要求做好宣傳工作）；
4、開展安全生產(chǎn)月宣傳活動（局機關(guān)工室牽頭，政策法規(guī)科、礦環(huán)科、儲量科、監(jiān)察支隊等科室單位，按照全市統(tǒng)一安排，組織好相關(guān)宣傳工作）。
開展專題日宣傳，要確立一個主題、組織一些活動、刊發(fā)一期專版、印制一批宣傳資料等，營造氛圍，形成聲勢，確保實效。
六、工作要求
1、落實工作經(jīng)費。為確保本方案實施到位，安排相關(guān)的宣傳工作經(jīng)費。
