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一、2017年示范區(qū)創(chuàng)建情況
2017年,全縣建成出口農(nóng)產(chǎn)品基地面積38萬畝,其中: 寒富蘋果8.18萬畝、辣椒2.26萬畝、花生19萬畝、薯類0.62萬畝、蕎麥1.24萬畝、谷子2.3萬畝、雜豆4.18萬畝,總產(chǎn)量30萬噸。示范區(qū)建立區(qū)域化出口備案基地3個(gè),面積9.5萬畝,現(xiàn)有出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家,其中:豐糧公司、憨馥公司完成出口權(quán)登記注冊,憨馥公司登記注冊了花生基地3個(gè)面積10000畝、甘薯基地5個(gè)面積3000畝;沈陽耕晨公司登記注冊了寒富蘋果果園3個(gè)面積300畝,并完成了出口果品包裝廠注冊備案。沈陽水木田園公司通過了方家鎮(zhèn)方正河果園SGS中國認(rèn)可國際互認(rèn)證產(chǎn)品檢測。2017年,我縣沈陽豐糧公司已向日本出口蕎麥創(chuàng)匯額達(dá)到300萬美元以上;借助各類農(nóng)博會、農(nóng)展會平臺,通過域外出口企業(yè)正在協(xié)商運(yùn)輸、包裝、口岸手續(xù)有關(guān)事宜,預(yù)計(jì)寒富蘋果、紅薯出口創(chuàng)匯額將達(dá)到200萬美元以上。主要做法:
一是建立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織保障體系。成立了以縣長為組長,分管農(nóng)業(yè)副縣長為副組長,農(nóng)經(jīng)、林業(yè)、市場監(jiān)管、外經(jīng)貿(mào)、宣傳等10各部門以及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組;由縣農(nóng)經(jīng)局牽頭組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并核編定員確立為常設(shè)機(jī)構(gòu)。已制定出臺了農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)工作實(shí)施方案及意見,明確了成員單位、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)分工,并將出口示范區(qū)建設(shè)列入了縣政府年度績效考核范圍,實(shí)施績效考核, 全縣已形成了各司其職、齊抓共管的創(chuàng)建合力。
二是健全了出口質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。近年來,實(shí)施了《縣綠色食品基地建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,制定了《縣“十三五”農(nóng)業(yè)綠色及有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃》,每年將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)任務(wù)納入年度經(jīng)濟(jì)社會年度計(jì)劃指標(biāo),推廣寒富蘋果、花生、雜糧等標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程20項(xiàng)以上,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)登記臺帳3萬冊。2015年,圍繞出口示范區(qū)創(chuàng)建,轉(zhuǎn)發(fā)了《DB21T1747-2009 出口蔬菜水果區(qū)域化基地質(zhì)量安全控制規(guī)范》、《出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求》和《出口食品加工廠的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范文件;依據(jù)國際或進(jìn)口國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織制訂了《康平縣出口寒富蘋果生產(chǎn)系列操作規(guī)程》和《康平縣花生、辣椒、紅薯、蕎麥、谷子等出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程》等12項(xiàng)。在農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證的基礎(chǔ)上,積極組織憨馥公司、豐糧公司、耕晨公司等出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),開展區(qū)域化生產(chǎn)基地登記備案以及國內(nèi)外企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證,確保出口農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到國際或進(jìn)口國質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)水平。
三是強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制體系。2014年以來,縣政府建立了農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、公安聯(lián)合執(zhí)法檢查工作步入了制度化、常態(tài)化。圍繞出口示范區(qū)農(nóng)藥監(jiān)管,制定了農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品管理、農(nóng)藥登記備案、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營等管理工作實(shí)施方案,出臺了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥管理工作的意見,了禁用限用農(nóng)藥公告。縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)針對農(nóng)藥經(jīng)營單位和使用單位,建立了農(nóng)藥購入、儲運(yùn)、銷售、安全、追溯等監(jiān)管制度體系。2016年獲得了省級“農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管示范縣”認(rèn)定,完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息綜合平臺安裝,全縣已形成了農(nóng)資或農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營市場管理制度和有效運(yùn)行機(jī)制。
四是鞏固了疫情疫病監(jiān)測控制體系。示范區(qū)創(chuàng)建啟動以來,制定了《縣農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)檢疫性病蟲害監(jiān)測實(shí)施方案》、《縣農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)病蟲害無害化防控方案》和《縣檢疫性病蟲害防治手冊》等一些系列監(jiān)測管控規(guī)范性文件。目前,我縣已建立縣植保站植物檢疫執(zhí)法常設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè)、建立了國家區(qū)域農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域中心站1處,成立了康平縣疫情疫病監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)組,安排81名植保員具體負(fù)責(zé)出口農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化基地和出口企業(yè)檢疫性有害生物監(jiān)測防控,對示范區(qū)植物疫情實(shí)行常態(tài)化、制度化執(zhí)法監(jiān)管。近年來,特別是對蘋果蠹蛾、西瓜果斑病菌以及美國白蛾等區(qū)域性檢疫性病蟲害,按照國家、省、市部署,開展嚴(yán)格監(jiān)測、防控及預(yù)報(bào),確保了轄區(qū)內(nèi)無疫情發(fā)生。
五是提升了質(zhì)量安全可追溯體系。2014年以來,順利完成了市里農(nóng)產(chǎn)品追溯體系項(xiàng)目建設(shè),已建農(nóng)業(yè)投入品動態(tài)監(jiān)管檢測點(diǎn)或追溯基地25個(gè),建有農(nóng)藥備案制度的企業(yè)67家,縣檢測中心1處、基層區(qū)域監(jiān)管站8處,農(nóng)殘檢測技術(shù)手段增強(qiáng)、二維碼掃描等追溯技術(shù)逐步推廣,全縣以農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為重點(diǎn),基本上建立源頭可追溯、過程可監(jiān)控、流向可追蹤、信息可查詢的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息綜合平臺已步入運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
六是完善了預(yù)警通報(bào)應(yīng)急管理體系。近年來,制定了《縣重大農(nóng)產(chǎn)品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和《縣初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立健全了出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處理機(jī)制。每年均制定實(shí)施了康平縣農(nóng)產(chǎn)品出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)監(jiān)測計(jì)劃,保質(zhì)保量完成了省市蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù),轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全實(shí)現(xiàn)了科學(xué)有效、有序、精準(zhǔn)預(yù)警。我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心已“雙認(rèn)證”,具備了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測功能,每年超額完成省市下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù),樣品合格率都達(dá)到97%以上。同時(shí),結(jié)合農(nóng)業(yè)“三證一標(biāo)”認(rèn)證,委托中國科學(xué)院沈陽應(yīng)用生態(tài)研究所農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與環(huán)境質(zhì)量檢測中心,對示范區(qū)內(nèi)花生、紅薯以及其他雜糧的無公害、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測分別33.35萬畝、8.62萬畝、0.296萬畝,農(nóng)藥殘留、重金屬、黃曲霉毒素等質(zhì)量安全指標(biāo)完全達(dá)到了“國標(biāo)”、“行標(biāo)”、“地標(biāo)”要求,出口花生、甘薯、雜糧農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
七是健全了質(zhì)量安全誠信管理體系。近年來,我縣結(jié)合市里構(gòu)建“國際營商環(huán)境”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)了企業(yè)誠信管理制度建設(shè)。目前,我縣具備農(nóng)產(chǎn)品出口潛力的企業(yè)有康平憨馥雜糧、沈陽恒生食用菌、沈陽耕晨果品、沈陽豐糧蕎麥以及擬引進(jìn)的金塔集團(tuán)辣椒初加工企業(yè),誠信度較好,對帶動農(nóng)民增收作用較大。
八是加大了示范區(qū)建設(shè)投入力度。2014年以來,我縣積極爭取國家、省、市扶持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等扶持政策,多渠道籌措建設(shè)資金,強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。在縣級質(zhì)量安全檢測中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域質(zhì)量監(jiān)管站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管綜合信息平臺、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地、農(nóng)業(yè)“三證一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建、寒富蘋果苗木補(bǔ)助等投入資金達(dá)到3200萬元以上,顯著提升了出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。2017年,針對農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)建設(shè),共扶持資金200萬元以上。同時(shí),積極落實(shí)市里農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯補(bǔ)貼政策。
雖然我縣國家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建取得了一定成效,但與國家標(biāo)準(zhǔn)比、先行先試地區(qū)比,還存在一些差距和不足有待今后我縣進(jìn)一步改進(jìn)、完善、努力。主要是:我縣農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力較弱,直接出口很少,大部分產(chǎn)品只是間接出口,主要原因是現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小、外向度低,缺少縣域出口創(chuàng)匯型龍頭企業(yè);有些出口農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模化、集約化程度低,種植集中連片地塊的農(nóng)產(chǎn)品基地少,影響了出口基地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理;在檢驗(yàn)檢疫備案登記具有出口權(quán)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、出口生產(chǎn)基地少,GAP、GMP等境外產(chǎn)品認(rèn)證少等,將成為制約農(nóng)產(chǎn)品出口的瓶頸問題。
二、2018年示范區(qū)建設(shè)計(jì)劃
2017年,按照國家農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)“體系”建設(shè)要求,建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,打響出口農(nóng)產(chǎn)品“品牌”,提升優(yōu)勢食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和國際市場的競爭力,聚力塑造遼北地域特色農(nóng)產(chǎn)品出口示范縣。
(一)工作目標(biāo)
2018年,培育擁有自營進(jìn)出口權(quán)的食品農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)5家以上;以種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社為主體,建成寒富蘋果、蔬菜、花生、薯類、蕎麥、谷子、水稻以及雜糧等出口標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地42萬畝。全縣農(nóng)產(chǎn)品全部達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到進(jìn)口國或地區(qū)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系、100%使用統(tǒng)一標(biāo)識代碼,確保達(dá)到本年度國家級農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)復(fù)核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(二)主要任務(wù)
1.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行出口農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)計(jì)劃。圍繞寒富蘋果、花生、雜糧等產(chǎn)業(yè),選擇集中連片地塊,建設(shè)重點(diǎn)出口標(biāo)準(zhǔn)化基地30個(gè),配置互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設(shè)施,納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合平臺。
2.繼續(xù)推進(jìn)出口質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國(地區(qū))技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,結(jié)合本縣實(shí)際,建立健全寒富蘋果、蔬菜、水稻、花生、薯類、蕎麥、谷子以及其他雜糧等出口農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程。落實(shí)出口示范區(qū)生產(chǎn)基地備案辦法,組織開展出口生產(chǎn)基地檢驗(yàn)檢疫備案登記。配備足夠數(shù)量的專職植保員、生產(chǎn)技術(shù)員,建立龍頭企業(yè)科技人員駐廠制度,基地科技植保人員責(zé)任制。
3.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制體系建設(shè)。落實(shí)《示范區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管辦法》、《示范區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品營銷企業(yè)備案管理辦法》和《示范區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用技術(shù)規(guī)范》,實(shí)行市場準(zhǔn)入制。建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品供應(yīng)和縣、鄉(xiāng)、村三級配送體系,形成“供、銷、用”全程鏈?zhǔn)焦芾眢w制。
4.繼續(xù)推進(jìn)出口質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),對各環(huán)節(jié)、各關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行信息收集記錄并實(shí)現(xiàn)逆向查詢,強(qiáng)化縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管綜合平臺功能,建立源頭可追溯、過程可監(jiān)控、流向可追蹤、信息可查詢的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。
5.繼續(xù)推進(jìn)出口監(jiān)控評估預(yù)警體系間建設(shè)。健全縣農(nóng)業(yè)質(zhì)檢中心、糧食檢測所、市場質(zhì)檢等檢測機(jī)構(gòu),建成基地自檢、市場抽檢、縣級檢測監(jiān)管相結(jié)合的檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò),定期對轄區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施抽樣普查,及時(shí)結(jié)果,科學(xué)評估風(fēng)險(xiǎn),精準(zhǔn)防患預(yù)警。落實(shí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;對外有效應(yīng)對進(jìn)口國啟動停止進(jìn)口程序或封關(guān)等突發(fā)問題。
6.繼續(xù)推進(jìn)健全企業(yè)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)。制定失信行為舉報(bào)、誠信信息甄別、被懲戒者申訴及復(fù)核、守信企業(yè)鼓勵(lì)和失信企業(yè)懲戒等制度,逐步完善政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的企業(yè)質(zhì)量安全誠信體系。完善誠信征集、評價(jià)、披露制度,建立企業(yè)誠信檔案,發(fā)揮誠信體系對質(zhì)量安全引導(dǎo)、督促作用。
7.加大出口農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)培育力度。支持具有出口潛力的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)和專業(yè)合作社申辦自營進(jìn)出口權(quán),鼓勵(lì)出口龍頭企業(yè)開展境外產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊,培育自主創(chuàng)匯型品牌。促進(jìn)康平憨馥雜糧、沈陽恒生食用菌、沈陽耕晨果品等龍頭企業(yè)升級,增強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)出口創(chuàng)匯能力。
(三)保障措施
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全由縣長任組長,主管縣長任副組長,農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局、市場監(jiān)管局、財(cái)政局、公安局、外經(jīng)貿(mào)局、廣電局等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)部門要各司其職、密切配合、齊抓共管,形成全縣示范區(qū)創(chuàng)建合力。
2.加大政策扶持。積極爭取國家、省市農(nóng)產(chǎn)品出口相關(guān)扶持政策。在出口龍頭企業(yè)、出口農(nóng)產(chǎn)品基地備案、出口權(quán)申辦、境外產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、檢驗(yàn)檢測設(shè)施、執(zhí)法檢查設(shè)備、新產(chǎn)品新工藝開發(fā)、參加展會、品牌創(chuàng)建、市場開拓、專業(yè)培訓(xùn)、應(yīng)對貿(mào)易壁壘等方面,強(qiáng)化財(cái)力支持和經(jīng)費(fèi)保障。
今年是公司經(jīng)營轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年,昌潤建安公司經(jīng)歷了機(jī)構(gòu)改革,順利地實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍的平穩(wěn)過渡和管理的“無縫對接”,不但最大限度地穩(wěn)定了隊(duì)伍,而且也很好地磨合、錘煉了隊(duì)伍,生產(chǎn)經(jīng)營也取得了重大的突破,截止到2011年12月底,昌潤建安公司共完成營業(yè)收入2215.59萬元,利稅325.74萬元,凈利潤172.54萬元(其中營業(yè)稅、4小稅75.69萬元、增值稅19.13萬元,所得稅58.38萬元)。
一、扎實(shí)做好思想政治工作,努力實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍平穩(wěn)和管理“無縫對接”。
在公司成立的前三個(gè)月,由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員迅速地轉(zhuǎn)變觀念,迎難而上,積極穩(wěn)妥地做好職工的思想政治工作,同時(shí)積極開展安裝業(yè)務(wù),競標(biāo)簽訂了一大批工程,今年的主要工程有希杰公司粉末核苷酸拆建冷凍水改造工程及冷卻水設(shè)備安裝工程、藍(lán)天熱電蒸汽管網(wǎng)敷設(shè)工程、新吉泰房產(chǎn)供暖工程、濟(jì)南平陰供暖工程、桐鳳家園供暖工程、亞大水木清華供暖工程等,很快適應(yīng)了新形勢發(fā)展的需要,從而順利地完成了隊(duì)伍過渡和管理上的“無縫對接”。
二、制定經(jīng)營戰(zhàn)略方針,加強(qiáng)內(nèi)控管理,推進(jìn)公司穩(wěn)步發(fā)展。
把“立足聊城,面向全國,創(chuàng)精品工程,樹昌潤建安品牌”作為公司的發(fā)展戰(zhàn)略。爭取公司三年上一個(gè)臺階,五年跨一大步,制定公司的中長期發(fā)展規(guī)劃,并全力組織實(shí)施。
1、以“適度規(guī)模,最佳效益”為經(jīng)營方針,在規(guī)模與效益的取舍方面,遵循市場規(guī)律,當(dāng)收益大于風(fēng)險(xiǎn)時(shí),我們要積極進(jìn)取主動出擊;當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)大于收益時(shí),要考慮債務(wù)危機(jī)和信譽(yù)危機(jī),主動放棄。
2、以“自主經(jīng)營,自行施工”為發(fā)展手段,精細(xì)管理,抵御風(fēng)險(xiǎn)。
作為一個(gè)新的安裝企業(yè),經(jīng)營上困難重重,我們清醒的認(rèn)識和應(yīng)對經(jīng)營管理中的各種風(fēng)險(xiǎn)和困難。首先是生存風(fēng)險(xiǎn):隨著安裝市場的逐步規(guī)范,地區(qū)和行業(yè)保護(hù)被徹底打破,企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)進(jìn)一步加劇,市場競爭趨于白熱化,沒有足夠的訂單,企業(yè)生存便面臨考驗(yàn);其次是低價(jià)中標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn);工程投標(biāo)的競爭,很大程度上取決于價(jià)格的競爭,企業(yè)讓利的平均幅度一般在工程總造價(jià)的10%以上,一旦遇到墊資項(xiàng)目,效益便無法保障,如果管理上再出現(xiàn)漏洞,不能很好的消化投標(biāo)時(shí)的讓利因素,勢必出現(xiàn)虧損的風(fēng)險(xiǎn);再就是履行合同承諾的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn):由于多方原因,安裝公司的履約難度越來越大,比如在工期上,由于工程款撥付不及時(shí),影響總體工期;也可能由于甲方指定分包商或供應(yīng)商而造成的質(zhì)量缺陷,使公司履約難度更大;另外,還有結(jié)算不及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn):有些建設(shè)單位由于自身建設(shè)資金不足,故意拖延結(jié)算時(shí)間,不履行合同條款,一旦訴諸法律,便危及到公司的社會信譽(yù)。對各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識到位,便于制定和實(shí)施相應(yīng)措施。
3、內(nèi)控管理各個(gè)突破,全面強(qiáng)化:強(qiáng)化崗位責(zé)任,安排落實(shí)人、機(jī)、材計(jì)劃統(tǒng)一調(diào)度;強(qiáng)化項(xiàng)目治理,組織檢查工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明標(biāo)化治理的執(zhí)行情況,及時(shí)解決施工現(xiàn)場重大疑難問題。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,使公司安全施工始終處于受控狀態(tài)。
進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和施工方案,禁止隨意改變管線走向,做到修改有依據(jù),變更有簽證,消除工程通病,杜絕質(zhì)量事故,凡工程發(fā)出的整改通知單必須限時(shí)悉數(shù)整改并書面回復(fù)。
工程成本控制:規(guī)范物資材料供應(yīng)程序,把握安裝市場材料信息,及時(shí)盤點(diǎn)庫存、清退余料。進(jìn)一步健全和完善材料采購制度,實(shí)行必要的比價(jià)和招標(biāo)采購,在保證質(zhì)量的前提下,使材料價(jià)格降到最低,對各種材料按質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)和價(jià)格的對比,擇優(yōu)錄用供應(yīng)商,與之簽訂長期互信、互利的供需協(xié)議,適時(shí)采購,縮短周期,減少庫存,實(shí)現(xiàn)供給渠道穩(wěn)定和低成本。
4、調(diào)整管理重心,擴(kuò)大安裝市場份額
時(shí)下,安裝市場競爭激烈,價(jià)格信息高度透明,行業(yè)治理日趨規(guī)范,施工技術(shù)不斷升級,隨著安裝行業(yè)信息化管理平臺的建立,安裝企業(yè)跨地區(qū)承包、相關(guān)材料設(shè)備供應(yīng)商外借資質(zhì)合作投標(biāo)等已成常規(guī),很大程度上增加了工程中標(biāo)難度,降低了利潤指標(biāo),每一個(gè)合同的簽訂都非常困難。高資源消耗低生產(chǎn)效益的粗放式發(fā)展模式面臨嚴(yán)竣的考驗(yàn),因此,必須調(diào)整管理機(jī)構(gòu),把企業(yè)管理重心從側(cè)重職能管理向側(cè)重流程管理轉(zhuǎn)變。逐步從對企業(yè)內(nèi)部的管理轉(zhuǎn)到對供應(yīng)鏈實(shí)施管理,從傳統(tǒng)人、財(cái)、物的管理轉(zhuǎn)到人本管理、品牌管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、和誠信管理等。在做好傳統(tǒng)安裝項(xiàng)目的同時(shí),探索一條發(fā)展業(yè)績,創(chuàng)造效益,開拓市場的新路子,為此,公司組建了工程部、業(yè)務(wù)部,專門負(fù)責(zé)工程機(jī)械外租以及土石方業(yè)務(wù)市場的拓展,截止到12月底,該業(yè)務(wù)為公司創(chuàng)造利潤40多萬元。
三、安全生產(chǎn)工作長抓不懈
公司狠抓習(xí)慣性“三違”,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則, 正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,通過安監(jiān)部門、工程部、項(xiàng)目部三級安全責(zé)任層層分包管理,責(zé)任到人,堅(jiān)持做到四個(gè)“一切”,即一切為了安全,一切服從安全,一切服務(wù)安全,一切優(yōu)先安全,以扎扎實(shí)實(shí)的工作推動安全生產(chǎn)穩(wěn)步前進(jìn),保障安全生產(chǎn)。責(zé)成企管和安監(jiān)部門每周一查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)處理通報(bào)并限期整改,同時(shí),強(qiáng)化項(xiàng)目治理,不斷加強(qiáng)安全培訓(xùn),切實(shí)提高安全管理水平,增加職工的安全意識,完善安全設(shè)施,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,自公司成立至今,全年無重大安全事故發(fā)生。
四、在提高質(zhì)量方針目標(biāo)管理方面:
1、新公司組建后,順利通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,同時(shí)不斷加強(qiáng)公司全體職工對質(zhì)量管理體系的認(rèn)識,熟練掌握本程序文件和支持性文件中規(guī)定的崗位職責(zé)規(guī)范。
2、加強(qiáng)安裝工程質(zhì)量管理意識,做好安裝過程中質(zhì)量跟蹤與反饋。
3、加強(qiáng)對安裝技術(shù)人員的技能測試,做到有備上崗,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
4、10月份順利通過了省質(zhì)檢局4年一度的安裝資質(zhì)年審,并成功的將市政安裝工程許可證由三級資質(zhì)升為二級。
工作中存在的問題及明年工作重點(diǎn):
2011年,公司雖然做出了許多的努力和工作,在勞動力組織,安全、質(zhì)量、進(jìn)度方面達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),積累了一些經(jīng)驗(yàn),但也存在一些問題,像職工的工資水平不高,職工的思想還不穩(wěn),還有個(gè)別職工的安全意識還需要進(jìn)一步增強(qiáng),隊(duì)伍整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高,安全培訓(xùn)力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng),工程設(shè)計(jì)變更后的現(xiàn)場交底、零星工程的簽證、勞動力的資證、安全標(biāo)化管理等方面都存在薄弱環(huán)節(jié)。明年,公司將重點(diǎn)圍繞著以下幾個(gè)方面進(jìn)行開展工作:
1、打好濟(jì)南平陰供暖工程主戰(zhàn)場,力爭將該項(xiàng)目做成“精品工程”。
2、制定公司中長期發(fā)展規(guī)劃,開拓創(chuàng)新,拓展業(yè)務(wù)范圍,著力提高市場競爭力,積極打造昌潤建安公司的品牌。
3、繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)高安全、高速度、高效益,確保每一項(xiàng)工程的安全和質(zhì)量。