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【關(guān)鍵詞】綜合管理;核心競(jìng)爭(zhēng)力;重要作用
1.概述
企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的概念是由普拉哈拉德和加里?哈默爾兩位教授提出的,是指相較于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而言企業(yè)所具備的核心能力差異與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。是融于企業(yè)內(nèi)質(zhì)中、支撐企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的、長期形成并使企業(yè)能在競(jìng)爭(zhēng)中取得可持續(xù)生存與發(fā)展的核心能力。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要素包括準(zhǔn)確的職業(yè)定位,綜合能力與資源,超強(qiáng)的執(zhí)行力三個(gè)方面。而綜合管理工作主要指的是對(duì)企業(yè)規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及內(nèi)部管理工作的一項(xiàng)統(tǒng)籌管理工作,其主要包括日常事務(wù)管理、法律事務(wù)管理及人力資源管理等方面。在日常事務(wù)管理中又包括了:公文管理、督查督辦、課題調(diào)研、公務(wù)活動(dòng)、政務(wù)信息、公共關(guān)系等等,其管理職責(zé)和范圍在深度和廣度上都涵蓋了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中的三個(gè)要素,是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、高效運(yùn)作、凝聚合力的關(guān)鍵所在??梢哉f,綜合管理工作在形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中發(fā)揮著重要的不可替代的作用。
2.綜合管理工作內(nèi)容及在構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中發(fā)揮的重要作用
2.1人力資源管理
構(gòu)建企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,人是關(guān)鍵因素。人力資源管理工作就是解決人的問題,解決企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三要素之一的職業(yè)定位的問題。它是指按照企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略的具體要求,有計(jì)劃、針對(duì)性的地進(jìn)行人力資源合理配置,通過對(duì)員工的招聘、培訓(xùn)、使用、考核、激勵(lì)、調(diào)整等一系列管理過程,激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工工作的積極性,有效發(fā)揮潛能,為企業(yè)帶來效益,創(chuàng)造更多價(jià)值,從而凝聚強(qiáng)大合力,確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
人力資源管理主要任務(wù)包括職務(wù)分析與設(shè)計(jì)、人力資源規(guī)劃、員工招聘與選拔、績效考評(píng)、薪酬管理、員工激勵(lì)、培訓(xùn)與開發(fā)、職業(yè)生涯規(guī)劃等。
2.1.1職務(wù)分析與設(shè)計(jì) 通過從結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、責(zé)任、流程等方面對(duì)企業(yè)各個(gè)工作崗位職責(zé),以及能夠勝任崗位職責(zé)人員的自身素質(zhì),業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等,經(jīng)過調(diào)查分析,編寫出崗位說明書和崗位規(guī)范等人事管理文件,明確企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)流程的各個(gè)節(jié)點(diǎn),從而在企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,準(zhǔn)確定位各個(gè)環(huán)節(jié)和角色,使各項(xiàng)工作能夠環(huán)環(huán)緊扣,無縫銜接,提高企業(yè)整體運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。
2.1.2人力資源規(guī)劃 通過分析當(dāng)前企業(yè)人力資源現(xiàn)狀,按照企業(yè)中長期發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃,預(yù)測(cè)未來人員供需與平衡,針對(duì)性的為企業(yè)儲(chǔ)備專業(yè)人才力量,確保在需要時(shí)企業(yè)能獲得所需的人力資源,為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力積蓄能量。
2.1.3員工招聘與選拔 根據(jù)企業(yè)崗位的設(shè)定和需要,為企業(yè)選拔優(yōu)質(zhì)、合格的人才,并按照人盡其才的原則安排至合適的崗位,是構(gòu)建當(dāng)前企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。
2.1.4績效考評(píng) 根據(jù)員工日常工作表現(xiàn)及在一定時(shí)間段內(nèi)對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià),進(jìn)一步提高和改善員工工作績效,為培訓(xùn)、晉升、計(jì)酬等人事決策提供考評(píng)依據(jù),是激發(fā)企業(yè)活力,推動(dòng)企業(yè)員工工作積極性不斷提升的有效方式,是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的促進(jìn)劑。
2.1.5薪酬管理 通過設(shè)計(jì)、管理員工基本薪酬、績效薪酬、獎(jiǎng)金、津貼以及福利等激勵(lì)員工工作積極性。
2.1.6員工激勵(lì) 關(guān)注員工心理狀況的變化,通過激勵(lì)和鼓勵(lì)滿足或限制員工各種不同程度的需要,激發(fā)員工對(duì)企業(yè)的向心力,為企業(yè)的目標(biāo)而努力。
2.1.7培訓(xùn)與開發(fā)
根據(jù)員工自身能力素質(zhì)以及與所在崗位的適應(yīng)性以及員工職業(yè)發(fā)展的需要,對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提高員工個(gè)人知識(shí)、能力、工作態(tài)度和工作績效,以增強(qiáng)人力資源的貢獻(xiàn)率。
2.1.8職業(yè)生涯規(guī)劃
通過企業(yè)的廣闊平臺(tái),把員工的個(gè)人成長與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,制訂員工個(gè)人職業(yè)規(guī)劃,進(jìn)一步激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性。在員工通過企業(yè)平臺(tái)成長的過程中,也為企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備了人才力量。
2.2綜合事務(wù)管理
綜合事務(wù)管理工作是形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的軟實(shí)力,在綜合管理工作中占有較大比重,著重解決企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三要素中綜合能力與資源以及執(zhí)行力兩個(gè)方面的問題。
2.2.1公文管理
公文是企業(yè)決策、指令下達(dá)的媒介,公文管理是保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保企業(yè)各項(xiàng)決策、指令下達(dá)暢通的重要途徑。包括對(duì)公文的起草、流轉(zhuǎn)和管理,即以特定的原則和方法,在公文形成、流轉(zhuǎn)、辦理、存儲(chǔ)的一個(gè)完整周期中,對(duì)公文進(jìn)行創(chuàng)制加工、保管料理,使其完善并獲得功效的行為或過程。
2.2.2課題調(diào)研
課題調(diào)研是針對(duì)在企業(yè)發(fā)展實(shí)際中遇到的各種疑難問題進(jìn)行專題調(diào)查研究,并提出解決問題的方法,是為企業(yè)發(fā)展把脈問診,對(duì)癥下藥的過程。通過調(diào)研成果的推廣應(yīng)用,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展工作的決策提供參考,對(duì)于突破企業(yè)瓶頸,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展意義重大。
2.2.3督查督辦
督查督辦工作是確保企業(yè)政令暢通,執(zhí)行有力,提高工作質(zhì)量和效率的重要方法。通過對(duì)安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行督促、檢查、催辦、協(xié)調(diào)和綜合反饋等環(huán)節(jié),有效確保完成工作的質(zhì)量和效率,在提高企業(yè)執(zhí)行力上發(fā)揮重要作用。
2.2.4政務(wù)信息
政務(wù)信息管理工作是企業(yè)信息渠道暢通的關(guān)鍵所在,在核心競(jìng)爭(zhēng)力中發(fā)揮了眼睛和耳朵的作用,主要通過情報(bào)、情況、資料、數(shù)據(jù)、圖標(biāo)、文字材料及音像材料的方式及時(shí)準(zhǔn)確的反應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)營以及的相關(guān)情況,通過大量真實(shí)的,具有前瞻性的信息來了解情況、指導(dǎo)工作,為企業(yè)決策提供依據(jù)。
2.2.5公共關(guān)系
公共關(guān)系是指企業(yè)與當(dāng)?shù)卣?、?zhàn)略同盟、合作伙伴以及企業(yè)所在周邊公眾環(huán)境之間的關(guān)系。是企業(yè)健康良好發(fā)展的重要保障,良好的公共關(guān)系是企業(yè)凝聚人氣、豐富社會(huì)資源的土壤,唯有土壤肥沃,企業(yè)之樹才能茁長成長。
2.2.6法律事務(wù)
法律事務(wù)工作主要包括企業(yè)合同審查、合同起草、方案的制定、相關(guān)訴訟事務(wù)等,是保證企業(yè)依法治理、合規(guī)運(yùn)作的第一道關(guān)口,更是為企業(yè)提供法律保護(hù)、維護(hù)企業(yè)利益的基礎(chǔ)。
3.結(jié)論
綜合管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、涵蓋范圍廣、工作內(nèi)容瑣碎復(fù)雜的工作。在企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,綜合管理工作發(fā)揮了內(nèi)應(yīng)外聯(lián)、牽頭把總的作用。而人力資源管理、綜合事務(wù)管理、法律事務(wù)等工作在構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中都發(fā)揮了不可或缺、不可替代的作用。唯有不斷做好綜合管理工作,才能不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中的軟實(shí)力,使企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力真正發(fā)揮作用,為企業(yè)發(fā)展注入活力。
在市場(chǎng)中,信用無處不在。據(jù)統(tǒng)計(jì),在歐美國家中,企業(yè)間的信用支付已占到整個(gè)交易的80%以上,而純粹的現(xiàn)金交易已越來越少。即使在個(gè)人支付活動(dòng)中,信用支付方式也已逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位。
由于信用關(guān)系的不斷、擴(kuò)大,給交易雙方帶來了不確定性,這就是信用風(fēng)險(xiǎn)。信用總是帶有一定程度的風(fēng)險(xiǎn),它是以信賴為基礎(chǔ)的流動(dòng)資產(chǎn)的投資、融資行為。然而,如果企業(yè)只是想利用信用達(dá)到某一方面的利益,而忽視全局、長遠(yuǎn)利益,那么企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)是無法估計(jì)的,甚至?xí)斐蔁o法彌補(bǔ)的損失。這一已成為制約我國企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)重要因素。許多企業(yè)由于不能及時(shí)收回貨款,資金無法有效運(yùn)轉(zhuǎn),甚至面臨經(jīng)營危機(jī),瀕臨破產(chǎn)倒閉。因此建立和完善企業(yè)信用管理制度是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中必不可少的工作。
一、我國企業(yè)信用管理的現(xiàn)狀
目前我國許多行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入買方市場(chǎng)時(shí)期,供大于求已成為各行業(yè)的常態(tài),為了打開市場(chǎng),為自己創(chuàng)造更有利的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,許多企業(yè)采取了賒銷這種方式。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查,我國約有80%的企業(yè)采取了賒銷的,這個(gè)水平和西方發(fā)達(dá)國家差不多,但效果卻大相徑庭。
根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,我國企業(yè)應(yīng)收賬款占流動(dòng)資金的比重為50%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家20%的水平。企業(yè)之間,尤其是國有企業(yè)之間相互拖欠貨款,逾期應(yīng)收賬款居高不下,已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一大頑癥。據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析,在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)逾期應(yīng)收賬款占應(yīng)收賬款總額一般不高于10%,而在我國,這一比率高達(dá)60%以上。
應(yīng)收賬款的賬齡以及超過信用期的逾期天數(shù)將直接影響追賬的成功率。表一是國內(nèi)企業(yè)應(yīng)收賬款賬齡及超過信用期對(duì)追賬成功率的影響的統(tǒng)計(jì):
表一:賬齡與追賬成功率關(guān)系
賬齡 信用期內(nèi) 逾期
逾期
逾期
逾期
逾期
逾期
1—30天 30—60天 60—90天 90—180天 180—360天 超360天
追賬成功 93
73
69
63
60
56
50
率(%)
表中數(shù)據(jù)反映了這樣一種趨勢(shì),即應(yīng)收款賬齡越長、逾期天數(shù)越長,追賬的成功率越低。在我國許多企業(yè)中,實(shí)際已成壞賬但未作壞賬處理的情況普遍存在。據(jù)此判斷,我國企業(yè)應(yīng)收賬款的質(zhì)量是非常令人擔(dān)憂的。
隨著我國改革開放的發(fā)展,越來越多的外資和合資企業(yè)在我國成立,與我國企業(yè)信用管理現(xiàn)狀相比,這些外資和合資企業(yè)更重視企業(yè)內(nèi)部管理制度的建設(shè),對(duì)營運(yùn)資金的管理、信用管理更為重視。從應(yīng)收賬款來看,外資企業(yè)(包括合資企業(yè))的應(yīng)收款平均天數(shù)為100天左右,而國有企業(yè)則為220天以上;從信用管理部門的設(shè)置情況看,只有大約2%的國有企業(yè)設(shè)有專門的信用管理部門,而在外資企業(yè),這個(gè)比例在10%以上。企業(yè)信用管理制度的完善與否直接影響到企業(yè)應(yīng)收賬款工作的好壞,據(jù)調(diào)查,信用管理較完善的企業(yè)其壞賬占銷售額的比率為3%左右,而信用管理不完善的企業(yè)這一比率實(shí)際達(dá)到8%以上。
應(yīng)收賬款不能得到有效控制的現(xiàn)狀,表面上看是不良的市場(chǎng)環(huán)境和客戶信用狀況所致,然而其直接和根本的原因卻在于企業(yè)內(nèi)部管理的缺陷?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是信用經(jīng)濟(jì),信用管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心之一。信用問題是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中非常現(xiàn)實(shí)的問題和比較突出的矛盾,企業(yè)缺乏信用管理已成為制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,特別是我國已加入WTO,國內(nèi)企業(yè)急需補(bǔ)上信用管理這一課,才能迎接人世帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
二、我國企業(yè)信用管理現(xiàn)狀的原因分析
造成我國企業(yè)信用管理現(xiàn)狀的原因非常復(fù)雜,不同的行業(yè)以及不同的企業(yè)有不同的原因,但歸納起來,可從企業(yè)經(jīng)營環(huán)境對(duì)信用方式的影響和企業(yè)信用管理自身出發(fā)進(jìn)行分析,找到原因。
1、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境對(duì)信用方式的影響
企業(yè)經(jīng)營環(huán)境對(duì)企業(yè)信用管理的影響是造成目前企業(yè)信用管理現(xiàn)狀的一個(gè)主要因素,雖然不同類型的企業(yè)由于自身的經(jīng)營特點(diǎn),對(duì)信用管理的要求不盡相同,但是總的來說,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境對(duì)信用管理的影響可以歸納為以下因素:
(1)擴(kuò)大市場(chǎng)份額的需要。隨著賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為買方市場(chǎng),企業(yè)為擴(kuò)大市場(chǎng)份額往往以優(yōu)惠的條件吸引客戶,而優(yōu)惠的付款方式是一種普遍運(yùn)用的策略。
(2)重市場(chǎng)、輕管理。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只注重銷售業(yè)績,而缺乏全面管理的能力,尤其是缺乏對(duì)營運(yùn)資金的管理能力。
(3)重眼前利益,忽視長遠(yuǎn)利益。由于任期責(zé)任考核等原因,特別是有關(guān)考核制度不健全,導(dǎo)致一些企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)往往注重短期的“經(jīng)營”業(yè)績,而忽視了企業(yè)的長期利益。
(4)企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)、銷售人員的利益機(jī)制不健全。激勵(lì)機(jī)制往往只和銷售業(yè)績掛鉤,促使銷售人員重“銷售”而輕收賬。
(5)客戶的有意欺詐行為。客戶偽造資信資料,企業(yè)分析和管理能力不夠。
另外,還有企業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、交貨期不合要求,收賬能力不足,收賬成本受到限制等。
2、企業(yè)信用管理自身的問題
企業(yè)信用管理自身的問題也是重要的原因,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)缺乏健全的信用管理制度。授予客戶的信用在主觀的決策控制下運(yùn)作,缺乏有效的信用決策系統(tǒng),沒有統(tǒng)一的信用管理制度、客戶資信管理制度、客戶授信制度和應(yīng)收賬款管理制度。
(2)客戶的檔案不完整,信用的決策和控制缺乏有效的信息支持。的客戶信息往往被銷售人員據(jù)為己有,并作為與企業(yè)討價(jià)還價(jià)的資本。另一種情況是企業(yè)缺乏的客戶資料收集和整理的。
(3)將財(cái)務(wù)對(duì)應(yīng)收賬款的控制視作信用管理,信用管理的資源和要素配置不齊全。許多企業(yè)認(rèn)為對(duì)應(yīng)收賬款的控制是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)。實(shí)際上財(cái)務(wù)部門的控制更多的是事后控制,并不能承擔(dān)信用管理的全部職責(zé)。
(4)應(yīng)收賬款控制和銷售管理分離,造成應(yīng)收賬款的控制責(zé)任不清。許多企業(yè)沒有將收賬的責(zé)任落實(shí)到銷售人員,或銷售人員沒有得到收賬技能培訓(xùn)。
三、完善企業(yè)信用管理的途徑和方法
通過對(duì)我國企業(yè)信用管理的現(xiàn)狀,以及產(chǎn)生的原因、造成的結(jié)果所作的,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)建立和完善企業(yè)信用管理制度的必要性。建立和完善企業(yè)信用管理制度是個(gè)系統(tǒng)工程,需要企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)職能部門協(xié)作配合系統(tǒng)實(shí)施。具體應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手:
1、加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)信用管理的政策支持
建立和完善企業(yè)信用管理制度離不開政府的支持,政府對(duì)企業(yè)信用管理制度的實(shí)施和完善具有重要的作用,完善企業(yè)信用管理制度必須加強(qiáng)政府的作用。一方面政府需要建立、健全信用管理的相關(guān)和制度,通過國家宏觀制度的完善為企業(yè)信用管理創(chuàng)造良好的環(huán)境,同時(shí)要加大執(zhí)法的力度,對(duì)那些惡意欺詐的行為嚴(yán)懲不貸。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,目前我國應(yīng)收賬款中賬齡超過1年的,其中65%屬于有意欺詐,所以政府必須加強(qiáng)管理和執(zhí)法力度,以促進(jìn)培育和維護(hù)良好的信用環(huán)境。另一方面,要加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,防止出現(xiàn)隨意處理應(yīng)收賬款,造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。
2、明確認(rèn)識(shí)信用管理對(duì)企業(yè)的重要性
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須將信用管理看成是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要,并通過使員工認(rèn)識(shí)到,增加有效銷售、減少壞賬損失、使公司利潤最大化是公司全體員工的共同目標(biāo)。因此,有效的信用管理模式必須由企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo),從企業(yè)的整體利益出發(fā),使各部門成員具有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)并建立在全局的基礎(chǔ)上。
3、正確地實(shí)施角色定位
企業(yè)內(nèi)部與信用管理有關(guān)的職能部門各自正確的角色認(rèn)同有助于統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作。企業(yè)可以根據(jù)自身所處的內(nèi)外環(huán)境、經(jīng)營規(guī)模及企業(yè)目標(biāo)等來設(shè)計(jì)適合自身的組織結(jié)構(gòu)。然而,無論企業(yè)組織結(jié)構(gòu)如何,信用管理都和企業(yè)的財(cái)會(huì)部門、銷售部門和供應(yīng)部門有關(guān)。由于各部門的職能不同、管理目標(biāo)不同、人力資源的特長不同,使得在信用管理方面容易產(chǎn)生不同的認(rèn)識(shí)。這種認(rèn)識(shí)差異可能會(huì)阻礙企業(yè)建立完善的信用管理制度,因此企業(yè)實(shí)施信用管理,必須使有關(guān)部門職能人員,具有正確的角色定位:
財(cái)務(wù)管理人員必須認(rèn)識(shí)到,即使擁有世界上商業(yè)信譽(yù)最好的客戶,如果銷售部的銷量不足以贏利,也是毫無價(jià)值的。因此,只允許銀貨兩訖的交易方式并不能適應(yīng)企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行的需要,而只通過財(cái)務(wù)部門對(duì)應(yīng)收賬款的事后控制并不能算是有效的信用管理。
銷售人員必須充分認(rèn)識(shí)到,在沒有收到貨款之前,銷售不是真正意義上的銷售,只有將全部貨款安全收回,銷售工作才算完成。因此,為實(shí)現(xiàn)真正意義上的銷售,銷售人員必須參與信用管理并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
供應(yīng)和采購人員必須充分認(rèn)識(shí)到,在買方市場(chǎng)的情況下,供應(yīng)部門不只是企業(yè)花錢的部門,為了增加企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的討價(jià)還價(jià)能力,提升企業(yè)自己的信譽(yù),取得供應(yīng)商更優(yōu)惠的信用政策,供應(yīng)部門除要掌握充分的市場(chǎng)信息外,還必須具有對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)、篩選的能力,參與信用管理并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
4、提高合同履行質(zhì)量及加強(qiáng)內(nèi)部管理
企業(yè)應(yīng)收賬款不能及時(shí)收回,很多情況下是由買賣雙方對(duì)合同執(zhí)行情況有異議造成的。應(yīng)收賬款無法及時(shí)收回,很大的原因在于供方的產(chǎn)品質(zhì)量存在,從而造成買方拒絕履行合同。因此,加強(qiáng)企業(yè)的信用管理,除了采取必要的信用管理措施外,企業(yè)還必須提高合同的履行質(zhì)量,也就是說企業(yè)必須加強(qiáng)自身的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)內(nèi)部生產(chǎn)管理,提高履行合同的能力,避免和減少由于企業(yè)自身履行合同質(zhì)量不高造成應(yīng)收賬款和壞賬的產(chǎn)生。
[關(guān)鍵詞] 江蘇省;效益理念;信用管理
[中圖分類號(hào)] F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
Strengthening Company Integrity Management in Jiangsu Based on Benefit Concept of Business
ZHANG Jun, LIU Huan
Abstract: Corporate integrity management can create benefits for enterprises while economic benefits are the driving engine for integrity management development. Based on the realities of Jiangsu local businesses, adopting the concept of profits, corporate integrity management focuses on establishing management departments, creating an accountability system, clearing obligations, enhancing corporate internal control, managing integrity in an all-process manner, putting in place an electronic management system and adding an item window for integrity management on the website.
Key words: Jiangsu, profit concept, integrity management
效益早已被企業(yè)認(rèn)定為追求的第一目標(biāo),企業(yè)的任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都圍繞效益這個(gè)原則展開。但是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸加劇,單純最求效益的活動(dòng)越來越行不通,效益也越來越難輕易的實(shí)現(xiàn)。通過我們課題組調(diào)研資料顯示,為了不斷提高效益,企業(yè)都在尋找全新的商業(yè)模式、營造全新的商業(yè)項(xiàng)目,試圖改變現(xiàn)狀。在國家強(qiáng)調(diào)構(gòu)建誠信政府、誠信企業(yè)、誠信城市,大力開展信用建設(shè)的號(hào)召下,有一部分洞察敏銳的企業(yè)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)企業(yè)信用管理、構(gòu)建企業(yè)信用體系的重要性,已經(jīng)深刻感覺到信用管理蘊(yùn)含著巨大的潛在效益,但是如何開展、怎么加強(qiáng)信用管理工作是他們一直的疑問。
一、效益理念與企業(yè)信用管理建設(shè)的關(guān)系
效益理念與企業(yè)信用管理建設(shè)的關(guān)系是相互促進(jìn)的。
(一)企業(yè)信用管理建設(shè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益
江蘇省地處經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的長三角地區(qū),制造業(yè)、服務(wù)業(yè)相對(duì)密集,企業(yè)間交易頻繁,在這種頻繁的交易下,信用管理尤為重要,是企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。一個(gè)失誤的、缺乏誠信的交易很有可能使企業(yè)蒙受巨大的損失,甚至迫使企業(yè)退出市場(chǎng)。企業(yè)體系構(gòu)建的好,供應(yīng)鏈間的交易穩(wěn)定、自然會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見,信用體系是一個(gè)無形的經(jīng)濟(jì)效益網(wǎng),是企業(yè)全新的商業(yè)運(yùn)營模式,沒有信用就沒有商業(yè),沒有信用企業(yè)就沒有發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)效益理念是信用管理建設(shè)的驅(qū)動(dòng)
理念決定行動(dòng),行動(dòng)是一切成功的開始。企業(yè)有再好的規(guī)劃、再好的方案,沒有理念與行動(dòng)也相當(dāng)于紙上談兵,不會(huì)成功。有句話說的好,有夢(mèng)想才有現(xiàn)實(shí),經(jīng)濟(jì)效益就相當(dāng)于企業(yè)的夢(mèng)想,信用管理體系的構(gòu)建就是現(xiàn)實(shí),現(xiàn)實(shí)成就夢(mèng)想,企業(yè)信用管理體系的構(gòu)建成就了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)并不斷壯大。企業(yè)信用一旦形成,那是一筆源源不斷的財(cái)富,勢(shì)必帶動(dòng)企業(yè)向著健康、長遠(yuǎn)的方向發(fā)展。
二、加強(qiáng)企業(yè)信用管理的效益表現(xiàn)
在我們課題組走訪的江蘇省企業(yè)中,36%的企業(yè)認(rèn)為構(gòu)建信用管理體系能創(chuàng)造高的效益,44%的企業(yè)對(duì)信用管理能否創(chuàng)造高的效益持觀望態(tài)度,10%的企業(yè)認(rèn)為實(shí)施信用管理會(huì)加大企業(yè)成本,效益收效甚微。這個(gè)調(diào)研結(jié)果從根本上說明,企業(yè)沒有充分了解信用管理,對(duì)信用創(chuàng)造的效益沒有充分的認(rèn)識(shí)。
(一)加強(qiáng)企業(yè)信用管理的社會(huì)效益
目前,有很多企業(yè)都非常重視企業(yè)活動(dòng)帶來的社會(huì)效應(yīng),大多企業(yè)家會(huì)通過廣告宣傳方式盡可能的創(chuàng)造社會(huì)效應(yīng),他們深刻的意識(shí)到增加社會(huì)效應(yīng)就會(huì)創(chuàng)造社會(huì)效益,效應(yīng)與效益是一個(gè)共同集合體。但是企業(yè)通過宣傳等活動(dòng)帶來的效益是一時(shí)的,只有做好的產(chǎn)品、誠信經(jīng)營、擁有好的口碑,也就是進(jìn)行信用管理才能促使企業(yè)長遠(yuǎn)的朝著健康的方向發(fā)展。這種信用帶來的效益不僅有利于企業(yè)獲益、發(fā)展,還有利于企業(yè)所在城市的發(fā)展和企業(yè)所在城市居民的需要。
隨著國際貿(mào)易的平?;?,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得越來越激烈。更多的國人寧愿購買價(jià)格偏高的外國商品,寧愿不惜成本尋找國外代購……。這些現(xiàn)象都是我國企業(yè)家需要深思的問題。審視我國企業(yè)的管理缺陷,改進(jìn)不足才能增加效益,贏得民心。我們課題組進(jìn)行街頭調(diào)研,竟然高達(dá)91%的居民認(rèn)為國外的企業(yè)更有信用,相比本國產(chǎn)品更相信國外的產(chǎn)品質(zhì)量??梢姡庞霉芾韺?duì)于我國企業(yè)顯得尤為迫切。有信用就相當(dāng)于有交易,有交易才能有效益。在完善的企業(yè)信用體系下,企業(yè)市場(chǎng)規(guī)模才能得以擴(kuò)大,企業(yè)發(fā)展了必然會(huì)帶動(dòng)就業(yè),增加國家財(cái)政收入,這些都是構(gòu)建信用體系所產(chǎn)生的社會(huì)效益。社會(huì)效益是一種利人利己的效益狀態(tài),它不僅有利于企業(yè)自身的發(fā)展,還有利于城市、國家的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)企業(yè)信用管理的經(jīng)濟(jì)效益
經(jīng)濟(jì)效益是從企業(yè)自身角度而言的,企業(yè)信用體系的構(gòu)建有利于提高企業(yè)客戶數(shù)量和質(zhì)量,數(shù)量和質(zhì)量的提高必然帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長。目前企業(yè)涉及到的信用管理主要包括對(duì)賒銷活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)管理,客戶的信用評(píng)估、商賬追收等。
1.賒銷活動(dòng)管理的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)進(jìn)行賒銷管理實(shí)質(zhì)是指財(cái)務(wù)意義上的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)客戶明確賒銷流程、賒銷規(guī)則、賬款歸還要求,有利于收回企業(yè)的應(yīng)收賬款,降低應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)我們課題組調(diào)研的企業(yè)反饋,目前93%的企業(yè)還是以銷售額作為員工的主要考核指標(biāo),這個(gè)考核指標(biāo)容易導(dǎo)致企業(yè)賒銷額偏高,應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)加大??梢姡髽I(yè)進(jìn)行賒銷管理有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.信用評(píng)估的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)對(duì)客戶進(jìn)行信用評(píng)估主要是指建立信用檔案、對(duì)客戶檔案進(jìn)行分析、整理,在進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),首先與信用較高的企業(yè)進(jìn)行交易。對(duì)客戶進(jìn)行信用評(píng)估使企業(yè)與越來越多的信用客戶進(jìn)行交易,與越來越少的失信客戶交易,最終達(dá)到失信客戶沒有市場(chǎng),真正達(dá)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)。信用是針對(duì)賒銷業(yè)務(wù)發(fā)展出的一種涵括范圍廣、具有較高效率和顯著經(jīng)濟(jì)效益、以及很大發(fā)展?jié)摿Φ墓芾砟J健?/p>
3.商賬追收的經(jīng)濟(jì)效益。賒銷是企業(yè)普遍存在的銷售方式,但是應(yīng)收賬款收回困難是企業(yè)頭疼的問題,導(dǎo)致壞賬的發(fā)生率偏高不下,嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。據(jù)調(diào)研,只有3%的企業(yè)設(shè)有專門的追賬人員,35%的企業(yè)雖有商賬追收的程序但都表示實(shí)施起來非常困難,追收效果不好。
綜上所述,建立企業(yè)信用管理體系就相當(dāng)于一項(xiàng)無形資產(chǎn),強(qiáng)化信用管理對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的提高起著決定性作用。
三、基于效益理念加強(qiáng)江蘇省企業(yè)信用管理建設(shè)
我們課題組經(jīng)過5個(gè)月的調(diào)查研究,根據(jù)江蘇省企業(yè)的特點(diǎn),基于效益理念提出加強(qiáng)江蘇省企業(yè)信用管理建設(shè)的措施,主要是從企業(yè)角度出發(fā),提出以企業(yè)為主體采取的措施。
(一)設(shè)置信用管理職能部門
調(diào)研發(fā)現(xiàn),江蘇企業(yè)對(duì)信用管理重視程度不夠,94%的企業(yè)都沒有設(shè)立專門的信用管理職能部門。信用管理涉及的工作非常多,范圍非常廣,僅僅依靠財(cái)務(wù)部門或者銷售部門對(duì)客戶管理、應(yīng)收賬款管理是明顯不夠的,職責(zé)很難明確,責(zé)任無人承擔(dān)的局面時(shí)常發(fā)生?;谛б婵紤],信用能夠給企業(yè)創(chuàng)造巨大的效益,設(shè)立信用管理職能部門專事專管非常有必要。
(二)建立相應(yīng)崗位責(zé)任制,明確崗位職責(zé)
信用管理包括一系列的過程,需要設(shè)置相應(yīng)的崗位,每個(gè)崗位負(fù)責(zé)一塊工作內(nèi)容,并明確崗位職責(zé),崗位責(zé)任就是員工的要求,有了制度要求員工才能更好的工作,企業(yè)才能更好的管理、發(fā)展。目前,江蘇省的大多數(shù)企業(yè)都沒有相關(guān)的信用崗位責(zé)任制度,在未來的工作中,需要大幅度加快崗位責(zé)任建設(shè),明確崗位職責(zé)。崗位建設(shè)是開展信用管理體系構(gòu)建的出發(fā)點(diǎn)。
(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制、實(shí)施企業(yè)信用全過程管理
信用工作的順利實(shí)施需要企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制,實(shí)施全過程管理,做到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,采取自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評(píng)價(jià)和控制。內(nèi)部控制包括事前、事中和事后控制,每個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)、控制管理重點(diǎn)各有不同。事前主要是指客戶信用檔案的規(guī)范管理,事中主要是指銷售、生產(chǎn)過程的管理,事后主要是指應(yīng)收賬款的監(jiān)控。據(jù)調(diào)研,江蘇省企業(yè)的客戶信用檔案的規(guī)范管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,雖然高達(dá)87%的企業(yè)創(chuàng)建了客戶信用檔案,但真正對(duì)照客戶信用檔案實(shí)施銷售策略的只有3家公司??梢?,江蘇省加強(qiáng)企業(yè)信用全過程管理還有很長的路要走。
(四)應(yīng)用信用管理系統(tǒng)
本著經(jīng)濟(jì)效益原則,如果企業(yè)完全采用新的信用管理系統(tǒng)耗資巨大。但是在現(xiàn)有ERP軟件的基礎(chǔ)上增加信用管理系統(tǒng)模塊尤為經(jīng)濟(jì),并且能夠與現(xiàn)有企業(yè)使用的數(shù)據(jù)無縫對(duì)接,在毫無影響企業(yè)現(xiàn)狀下,增強(qiáng)信用管理的幅度,增加信用管理的管理方式是經(jīng)濟(jì)的、可行的。
(五)在網(wǎng)站上增加信用管理窗口
據(jù)我們課題組調(diào)研,江蘇省73%的企業(yè)都設(shè)立有自己的網(wǎng)站,在信用管理過程中,在企業(yè)門戶網(wǎng)站中增加信用管理窗口,使客戶、政府、居民隨時(shí)了解企業(yè)的信用信息,構(gòu)建企業(yè)的信用文化。信用文化是一項(xiàng)重要的無形資產(chǎn),相當(dāng)于企業(yè)的商譽(yù),具有巨大的潛在經(jīng)濟(jì)效益。
信用管理的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要企業(yè)不懈的堅(jiān)持與努力,企業(yè)只有充分認(rèn)識(shí)到信用能夠帶來的效益,才有增強(qiáng)信用管理的動(dòng)力與信念,直到取得成效。
[參 考 文 獻(xiàn)]
論文摘要:簡要闡述了企業(yè)信用管理體系的重要性,分析了目前企業(yè)內(nèi)部信用管理過程中主要存在經(jīng)營管理目標(biāo)偏差、基本管理職能欠缺、應(yīng)收賬款管理滯后、信用管理方法落后等問題,提出了“建立合理的信用管理組織機(jī)構(gòu),改進(jìn)銷售/回款業(yè)務(wù)流程,建立全過程信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度”的基本解決方案。
一、企業(yè)信用管理體系的重要性
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以契約為基礎(chǔ)的信用經(jīng)濟(jì),信用經(jīng)濟(jì)的主體是各式各樣的企業(yè),企業(yè)信用管理制度是社會(huì)信用制度的重要組成部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,建立企業(yè)信用管理制度成為企業(yè)長期發(fā)展的核心和基礎(chǔ),也是國內(nèi)企業(yè)具備國際競(jìng)爭(zhēng)力的根本保障,對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展和社會(huì)信用制度的完善起著相當(dāng)重要的作用。
(一)信用是市場(chǎng)交易活動(dòng)的基本前提
規(guī)范有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要建立一個(gè)能夠有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資源和規(guī)范市場(chǎng)交易的信用制度。良好的信用關(guān)系是企業(yè)正常經(jīng)營與市場(chǎng)健康運(yùn)行的基本保證。沒有信用,企業(yè)不可能正常經(jīng)營;沒有信用,市場(chǎng)不可能健康運(yùn)行;沒有信用,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可能健康發(fā)展;沒有信用,宏觀經(jīng)濟(jì)政策不可能順利實(shí)施。
(二)信用是企業(yè)發(fā)展壯大的重要保障
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),企業(yè)活動(dòng)范圍越廣泛,信用就越重要。從企業(yè)整體看,信用是企業(yè)形成凝聚力并且發(fā)展壯大的基礎(chǔ),沒有了信用,企業(yè)無法發(fā)展壯大;從企業(yè)融資看,信用是企業(yè)融資的重要條件,如果企業(yè)信用缺乏或者信用制度不健全,就不可能順利融資;從市場(chǎng)交易看,企業(yè)只有誠實(shí)守信,才能在市場(chǎng)樹立良好的形象,受到客戶和消費(fèi)者的信賴和歡迎,才能贏得更廣闊的市場(chǎng)。因此,加強(qiáng)企業(yè)信用管理,改善企業(yè)信用狀況,提升企業(yè)信用等級(jí),對(duì)于企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),改善企業(yè)融資條件,提高企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展和做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)具有重要意義。
由此可見,企業(yè)有必要對(duì)信用管理體系進(jìn)行改革或完善,一是企業(yè)外部信用體系的管理,二是企業(yè)內(nèi)部信用體系的管理。這里筆者僅就企業(yè)內(nèi)部信用管理體系提出個(gè)人的一點(diǎn)想法。
二、企業(yè)內(nèi)部信用管理體系
隨著以解決產(chǎn)權(quán)問題為核心的法人治理結(jié)構(gòu)的建立和完善,我國企業(yè)面臨的更為嚴(yán)峻和緊迫的問題是,基礎(chǔ)管理落后,無法適應(yīng)當(dāng)前買方市場(chǎng)和信用經(jīng)濟(jì)的要求。特別是在電子商務(wù)飛速發(fā)展的今天,信用經(jīng)濟(jì)更是成為當(dāng)今世界的主流。
當(dāng)前我國市場(chǎng)信用體制相對(duì)比較落后,使得很多在B2B平臺(tái)上開展的商務(wù)活動(dòng)難以兌現(xiàn),線下付款勢(shì)必存在著債務(wù)拖欠和應(yīng)收賬款居高不下的問題,影響了企業(yè)發(fā)展。為了有效規(guī)避商務(wù)活動(dòng)中的兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn).企業(yè)有必要建立和完善企業(yè)內(nèi)部信用管理體系,這也是每個(gè)企業(yè)微觀經(jīng)營管理機(jī)制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)問題分析
在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的經(jīng)營管理是在計(jì)劃與行政管理之下進(jìn)行的,企業(yè)之間(包括企業(yè)與銀行之間)的交易大多是在同一個(gè)所有者或管理者的統(tǒng)一安排下進(jìn)行的,企業(yè)無須過多關(guān)心信用和風(fēng)險(xiǎn)問題。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后,企業(yè)變成了具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立自主經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)主體。這時(shí)沿襲傳統(tǒng)管理體制的企業(yè),其信用管理和風(fēng)險(xiǎn)控制能力的欠缺開始暴露出來,并逐漸成為制約企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前,我國大部分企業(yè)在信用管理方面存在著如下幾個(gè)方面的問題。
1.經(jīng)營管理目標(biāo)的偏差。近幾年來,我國許多中小企業(yè)在發(fā)展上大致都經(jīng)歷了以下過程:初期資金高投入,銷售額高增長,后期則低回報(bào),甚至出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī)。在買方市場(chǎng)和賒銷方式下,一個(gè)企業(yè)如果過份注重銷售業(yè)績的增長,雖然能快速擴(kuò)大賬面銷售額,但其背后的財(cái)務(wù)狀況卻不容樂觀,應(yīng)收賬款上升,銷售費(fèi)用上升,負(fù)債增加,呆賬壞賬增加,利潤隨之下降。這些問題的根源就是企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的偏差。有的企業(yè)管理者為了應(yīng)付上級(jí)主管部門業(yè)績考核,不顧企業(yè)長遠(yuǎn)利益,一心追求眼前利潤;有的企業(yè)迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,單純追求銷售額增長,偏離了最終利潤這一企業(yè)最主要的目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)發(fā)生偏差,使企業(yè)的信用大打折扣,信用管理自然名存實(shí)亡。
2.基本管理職能的欠缺。在我國企業(yè)現(xiàn)有的管理職能中,應(yīng)收賬款的管理職能基本上是由銷售部和財(cái)務(wù)部這兩個(gè)部門承擔(dān)的。然而在落實(shí)應(yīng)收賬款的過程中卻常常出現(xiàn)由于職責(zé)分工不清而導(dǎo)致兩個(gè)部門相互推托的現(xiàn)象,這樣就使得應(yīng)收賬款的處理效率十分低下,甚至出現(xiàn)管理真空?;竟芾砺毮艽嬖谇啡保惯@兩個(gè)部門由于管理目標(biāo)、職能、利益和對(duì)于市場(chǎng)反應(yīng)上的差異,都不可能較好地承擔(dān)起企業(yè)信用管理和應(yīng)收賬款管理的職能。
3.應(yīng)收賬款管理的滯后。我國絕大多數(shù)中小企業(yè)應(yīng)收賬款管理的重點(diǎn)是如何“追賬”。有些企業(yè)的銷售人員、財(cái)務(wù)人員耗費(fèi)大量精力參與討債,有些企業(yè)甚至專門成立了追賬機(jī)構(gòu),但收賬效果并不理想。主要原因是,這些企業(yè)忽視了交易之前和交易過程中的信用管理,將應(yīng)收賬款管理的重點(diǎn)放在“事后收賬”,結(jié)果使應(yīng)收賬款得不到合理的控制,還花費(fèi)了數(shù)倍于應(yīng)收賬款正常管理的成本,損失慘重。應(yīng)收賬款管理明顯滯后,使企業(yè)一時(shí)無法收回賬款,使得各方面的資金周轉(zhuǎn)不開,影響了企業(yè)的正常發(fā)展,甚至面臨倒閉的境地。
4..信用管理方法的落后。在目前銷售業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理上,我國大多數(shù)企業(yè)還沒有很好地掌握或運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的信用管理技術(shù)和方法。比如對(duì)客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)缺少評(píng)估和預(yù)測(cè),交易中往往是憑主觀判斷作決策,缺少科學(xué)的決策依據(jù)。在銷售業(yè)務(wù)管理上,由于缺少信用額度控制,往往是重權(quán)力而不重職能,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題又相互推卸責(zé)任。在賬款回收工作上更是缺少專業(yè)化的方法,在銷售提成的激勵(lì)下,業(yè)務(wù)人員拉到大量訂單之后寄希望于一些缺少專業(yè)技能的人員去收賬,企業(yè)最終只能品嘗大量呆賬造成的苦果。
(二)基本解決方案
企業(yè)要想從根本上解決以上信用管理方面存在的問題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手。
1.建立合理的信用管理組織機(jī)構(gòu)。目前我國企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)及其職能設(shè)置上不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及信用管理的要求,主要表現(xiàn)在:企業(yè)最高管理決策層缺少對(duì)信用決策業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和控制;信用管理職能劃分不清,大多是支離破碎地分布在銷售和財(cái)務(wù)部門,其結(jié)果往往是只重權(quán)力不重職能;部門內(nèi)部管理目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)力不配套,而且部門問在信用管理上缺少協(xié)調(diào)和溝通;缺少獨(dú)立的信用管理職能和專業(yè)化分工
針對(duì)上述管理現(xiàn)狀及未來企業(yè)管理現(xiàn)代化的要求,提出如下解決方案:
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)在總經(jīng)理或董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下的獨(dú)立的信用管理部門(或設(shè)置信用監(jiān)理),有效地協(xié)調(diào)企業(yè)的銷售目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo);同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)制約機(jī)制,防止任何部門或各層管理人員盲目決策所導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn)。
(2)將信用管理的各項(xiàng)職責(zé)在各業(yè)務(wù)部門之間重新進(jìn)行合理分工,信用部門、銷售部門、財(cái)務(wù)部門、采購部門等業(yè)務(wù)部門各自承擔(dān)不同的信用管理工作,必須按照不同的管理目標(biāo)和特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)。例如,在傳統(tǒng)上銷售人員壟斷客戶信息的問題,必須通過各部門問在信息收集上的密切合作以及信用部門集中統(tǒng)一管理加以解決。
(3)一些企業(yè)已成立的追賬機(jī)構(gòu)(如清欠辦)應(yīng)劃歸信用部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加專業(yè)化地開展工作。首先,在業(yè)務(wù)程序控制中強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié),使各部門分工協(xié)作,盡量減少信用風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失;其次,實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶信用管理的職能化、專業(yè)化,主要是對(duì)客戶資信進(jìn)行管理,對(duì)交易的事前、事中和事后各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié),全方位地進(jìn)行客戶信息搜集、評(píng)估和監(jiān)控;再次,在有客戶來訪時(shí),信用管理部門負(fù)責(zé)將公司的信用情況向客戶進(jìn)行說明展示,以促進(jìn)有效銷售;最后,信用管理部門通過對(duì)各部門人員的培訓(xùn),形成企業(yè)內(nèi)部對(duì)客戶信用風(fēng)險(xiǎn)的共識(shí)。
2.改進(jìn)銷售/回款業(yè)務(wù)流程?,F(xiàn)代企業(yè)管理在傳統(tǒng)職能分工的基礎(chǔ)上,更加注重部門間的協(xié)調(diào)作用和流程設(shè)計(jì)。例如20世紀(jì)90年代中期開始的業(yè)務(wù)流程再造和ERP解決方案就充分體現(xiàn)了這種管理趨勢(shì)。銷售/回款業(yè)務(wù)流程是企業(yè)關(guān)鍵性的業(yè)務(wù)流程之一,最為重要而且復(fù)雜。企業(yè)實(shí)施信用管理,可以有效地將企業(yè)銷售和回款業(yè)務(wù)活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來,以流程設(shè)計(jì)的方法,跨職能部門地實(shí)現(xiàn)銷售業(yè)績?cè)鲩L和降低收賬風(fēng)險(xiǎn)這兩個(gè)最基本的目標(biāo),從而為企業(yè)帶來較大的利潤增長空間。(筆者在這里建議有條件的企業(yè)應(yīng)用ERP專業(yè)管理軟件來實(shí)施對(duì)企業(yè)內(nèi)各流程的掌控。)
實(shí)行全程信用管理模式需要建立和改進(jìn)的業(yè)務(wù)流程包括如下一些基本項(xiàng)目:客戶開發(fā)與信息搜集業(yè)務(wù)流程;客戶信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)流程;訂單處理與內(nèi)部授信業(yè)務(wù)流程;銷售風(fēng)險(xiǎn)控制業(yè)務(wù)流程;款回收業(yè)務(wù)流程;債權(quán)處理業(yè)務(wù)流程。企業(yè)通過上述各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的建立和改進(jìn),將在銷售/回款這一企業(yè)最重要的價(jià)值鏈中獲得較大的增值,其中賣方(企業(yè))信用控制能力的提高和買方(客戶)信用風(fēng)險(xiǎn)的降低是使各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程得以改進(jìn)的關(guān)鍵。比如某公司就是應(yīng)用ERP管理軟件對(duì)信用實(shí)行良性管理。他們把事先想好的信用評(píng)估方式寫入程序,使其產(chǎn)生一個(gè)新的專門用于信用評(píng)估的程序,該程序包括企業(yè)所需要的客戶信用資信。
3.建立全過程信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度。實(shí)際經(jīng)營管理過程中,一些企業(yè)不能很好地實(shí)施信用管理,是因?yàn)槿鄙僖惶妆容^完整而科學(xué)的信用管理制度。比如,許多企業(yè)不斷頒布各種應(yīng)收賬款的管理規(guī)定,但往往達(dá)不到預(yù)期的效果,以至于不得不朝令夕改,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,究其原因在于相關(guān)的規(guī)章制度沒有系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)。企業(yè)可以從以下三個(gè)方面來制定信用管理制度方案。
(1)事前控制一一客戶資信管理制度。客戶既是企業(yè)最大的財(cái)富來源,也是企業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)來源。為了搞好企業(yè)信用管理,企業(yè)必須首先做好客戶的資信管理工作,尤其是在交易之前對(duì)客戶信用信息進(jìn)行收集調(diào)查,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,具有非常重要的作用,而這些工作都需要在規(guī)范的管理制度下進(jìn)行。目前我國許多企業(yè)需要在五個(gè)方面強(qiáng)化客戶資信管理:客戶信用信息的搜集、客戶資信檔案的建立與管理、客戶信用分析管理、客戶資信評(píng)級(jí)管理以及客戶群的經(jīng)常性監(jiān)督與檢查。
(2)事中控制——賒銷業(yè)務(wù)管理制度。企業(yè)在交易過程中產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)主要是由于銷售部門或相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門在銷售業(yè)務(wù)管理上缺少規(guī)范和控制而造成的。其中較為突出的問題是對(duì)客戶的賒銷額度和期限的控制。一些企業(yè)在給予客戶的賒銷額度上隨意性很大,銷售人員或者個(gè)別管理人員說了算,結(jié)果往往被客戶牽著鼻子走。實(shí)踐證明,企業(yè)必須建立與客戶之間直接的信用關(guān)系,實(shí)施直接管理,改變單純依賴于銷售人員“間接管理”的狀況。因此,必須實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部授信制度,這方面的制度化管理應(yīng)包括三個(gè)方面:信用政策的制訂及合理運(yùn)用、信用限額審核制度以及銷售風(fēng)險(xiǎn)控制制度。
(3)事后控制——應(yīng)收賬款監(jiān)控制度。關(guān)于應(yīng)收賬款管理,許多企業(yè)已制訂了一些相應(yīng)的管理制度,但是我們?cè)趯?shí)際經(jīng)營管理中,這些制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境和現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。存在的主要問題是缺少管理的系統(tǒng)性和科學(xué)性。改進(jìn)這方面的管理主要應(yīng)在如下四個(gè)方面制度化:應(yīng)收賬款總量控制制度、銷售分類賬管理制度、賬齡監(jiān)控與貸款回收管理制度以及債權(quán)管理制度。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理 信用管理體系 信用管理職能 信用風(fēng)險(xiǎn)管理
一、企業(yè)信用管理體系的重要性
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以契約為基礎(chǔ)的信用經(jīng)濟(jì),信用經(jīng)濟(jì)的主體是各式各樣的企業(yè),企業(yè)信用管理制度是社會(huì)信用制度的重要組成部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,建立企業(yè)信用管理制度成為企業(yè)長期發(fā)展的核心和基礎(chǔ),也是國內(nèi)企業(yè)具備國際競(jìng)爭(zhēng)力的根本保障,對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展和社會(huì)信用制度的完善起著相當(dāng)重要的作用。
(一)信用是市場(chǎng)交易活動(dòng)的基本前提
規(guī)范有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要建立一個(gè)能夠有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資源和規(guī)范市場(chǎng)交易的信用制度。良好的信用關(guān)系是企業(yè)正常經(jīng)營與市場(chǎng)健康運(yùn)行的基本保證。沒有信用,企業(yè)不可能正常經(jīng)營;沒有信用,市場(chǎng)不可能健康運(yùn)行;沒有信用,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可能健康發(fā)展;沒有信用,宏觀經(jīng)濟(jì)政策不可能順利實(shí)施。
(二)信用是企業(yè)發(fā)展壯大的重要保障
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),企業(yè)活動(dòng)范圍越廣泛,信用就越重要。從企業(yè)整體看,信用是企業(yè)形成凝聚力并且發(fā)展壯大的基礎(chǔ),沒有了信用,企業(yè)無法發(fā)展壯大;從企業(yè)融資看,信用是企業(yè)融資的重要條件,如果企業(yè)信用缺乏或者信用制度不健全,就不可能順利融資;從市場(chǎng)交易看,企業(yè)只有誠實(shí)守信,才能在市場(chǎng)樹立良好的形象,受到客戶和消費(fèi)者的信賴和歡迎,才能贏得更廣闊的市場(chǎng)。因此,加強(qiáng)企業(yè)信用管理,改善企業(yè)信用狀況,提升企業(yè)信用等級(jí),對(duì)于企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),改善企業(yè)融資條件,提高企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展和做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)具有重要意義。
由此可見,企業(yè)有必要對(duì)信用管理體系進(jìn)行改革或完善,一是企業(yè)外部信用體系的管理,二是企業(yè)內(nèi)部信用體系的管理。這里筆者僅就企業(yè)內(nèi)部信用管理體系提出個(gè)人的一點(diǎn)想法。
二、企業(yè)內(nèi)部信用管理體系
隨著以解決產(chǎn)權(quán)問題為核心的法人治理結(jié)構(gòu)的建立和完善,我國企業(yè)面臨的更為嚴(yán)峻和緊迫的問題是,基礎(chǔ)管理落后,無法適應(yīng)當(dāng)前買方市場(chǎng)和信用經(jīng)濟(jì)的要求。特別是在電子商務(wù)飛速發(fā)展的今天,信用經(jīng)濟(jì)更是成為當(dāng)今世界的主流。
當(dāng)前我國市場(chǎng)信用體制相對(duì)比較落后,使得很多在B2B平臺(tái)上開展的商務(wù)活動(dòng)難以兌現(xiàn),線下付款勢(shì)必存在著債務(wù)拖欠和應(yīng)收賬款居高不下的問題,影響了企業(yè)發(fā)展。為了有效規(guī)避商務(wù)活動(dòng)中的兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn).企業(yè)有必要建立和完善企業(yè)內(nèi)部信用管理體系,這也是每個(gè)企業(yè)微觀經(jīng)營管理機(jī)制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)問題分析
在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的經(jīng)營管理是在計(jì)劃與行政管理之下進(jìn)行的,企業(yè)之間(包括企業(yè)與銀行之間)的交易大多是在同一個(gè)所有者或管理者的統(tǒng)一安排下進(jìn)行的,企業(yè)無須過多關(guān)心信用和風(fēng)險(xiǎn)問題。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后,企業(yè)變成了具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立自主經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)主體。這時(shí)沿襲傳統(tǒng)管理體制的企業(yè),其信用管理和風(fēng)險(xiǎn)控制能力的欠缺開始暴露出來,并逐漸成為制約企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前,我國大部分企業(yè)在信用管理方面存在著如下幾個(gè)方面的問題。
1.經(jīng)營管理目標(biāo)的偏差。近幾年來,我國許多中小企業(yè)在發(fā)展上大致都經(jīng)歷了以下過程:初期資金高投入,銷售額高增長,后期則低回報(bào),甚至出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī)。在買方市場(chǎng)和賒銷方式下,一個(gè)企業(yè)如果過份注重銷售業(yè)績的增長,雖然能快速擴(kuò)大賬面銷售額,但其背后的財(cái)務(wù)狀況卻不容樂觀,應(yīng)收賬款上升,銷售費(fèi)用上升,負(fù)債增加,呆賬壞賬增加,利潤隨之下降。這些問題的根源就是企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的偏差。有的企業(yè)管理者為了應(yīng)付上級(jí)主管部門業(yè)績考核,不顧企業(yè)長遠(yuǎn)利益,一心追求眼前利潤;有的企業(yè)迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,單純追求銷售額增長,偏離了最終利潤這一企業(yè)最主要的目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)發(fā)生偏差,使企業(yè)的信用大打折扣,信用管理自然名存實(shí)亡。
2.基本管理職能的欠缺。在我國企業(yè)現(xiàn)有的管理職能中,應(yīng)收賬款的管理職能基本上是由銷售部和財(cái)務(wù)部這兩個(gè)部門承擔(dān)的。然而在落實(shí)應(yīng)收賬款的過程中卻常常出現(xiàn)由于職責(zé)分工不清而導(dǎo)致兩個(gè)部門相互推托的現(xiàn)象,這樣就使得應(yīng)收賬款的處理效率十分低下,甚至出現(xiàn)管理真空?;竟芾砺毮艽嬖谇啡?,使這兩個(gè)部門由于管理目標(biāo)、職能、利益和對(duì)于市場(chǎng)反應(yīng)上的差異,都不可能較好地承擔(dān)起企業(yè)信用管理和應(yīng)收賬款管理的職能。
3.應(yīng)收賬款管理的滯后。我國絕大多數(shù)中小企業(yè)應(yīng)收賬款管理的重點(diǎn)是如何“追賬”。有些企業(yè)的銷售人員、財(cái)務(wù)人員耗費(fèi)大量精力參與討債,有些企業(yè)甚至專門成立了追賬機(jī)構(gòu),但收賬效果并不理想。主要原因是,這些企業(yè)忽視了交易之前和交易過程中的信用管理,將應(yīng)收賬款管理的重點(diǎn)放在“事后收賬”,結(jié)果使應(yīng)收賬款得不到合理的控制,還花費(fèi)了數(shù)倍于應(yīng)收賬款正常管理的成本,損失慘重。應(yīng)收賬款管理明顯滯后,使企業(yè)一時(shí)無法收回賬款,使得各方面的資金周轉(zhuǎn)不開,影響了企業(yè)的正常發(fā)展,甚至面臨倒閉的境地。
4..信用管理方法的落后。在目前銷售業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理上,我國大多數(shù)企業(yè)還沒有很好地掌握或運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的信用管理技術(shù)和方法。比如對(duì)客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)缺少評(píng)估和預(yù)測(cè),交易中往往是憑主觀判斷作決策,缺少科學(xué)的決策依據(jù)。在銷售業(yè)務(wù)管理上,由于缺少信用額度控制,往往是重權(quán)力而不重職能,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題又相互推卸責(zé)任。在賬款回收工作上更是缺少專業(yè)化的方法,在銷售提成的激勵(lì)下,業(yè)務(wù)人員拉到大量訂單之后寄希望于一些缺少專業(yè)技能的人員去收賬,企業(yè)最終只能品嘗大量呆賬造成的苦果。
(二)基本解決方案
企業(yè)要想從根本上解決以上信用管理方面存在的問題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手。
1.建立合理的信用管理組織機(jī)構(gòu)。目前我國企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)及其職能設(shè)置上不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及信用管理的要求,主要表現(xiàn)在:企業(yè)最高管理決策層缺少對(duì)信用決策業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和控制;信用管理職能劃分不清,大多是支離破碎地分布在銷售和財(cái)務(wù)部門,其結(jié)果往往是只重權(quán)力不重職能;部門內(nèi)部管理目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)力不配套,而且部門問在信用管理上缺少協(xié)調(diào)和溝通;缺少獨(dú)立的信用管理職能和專業(yè)化分工
針對(duì)上述管理現(xiàn)狀及未來企業(yè)管理現(xiàn)代化的要求,提出如下解決方案:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干政策意見的通知》([*0]59號(hào))精神,引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)信用觀念,提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,改善中小企業(yè)信用狀況,創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,現(xiàn)就加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作提出以下意見。
一、加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理的重要性
1.信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),規(guī)范有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要建立一個(gè)能夠有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資源和規(guī)范市場(chǎng)交易的信用制度。良好的信用關(guān)系是企業(yè)正常經(jīng)營與國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的基本保證。改善中小企業(yè)信用狀況,對(duì)于提升中小企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,抵御信用風(fēng)險(xiǎn),改善中小企業(yè)融資條件,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理,對(duì)于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)、扶持優(yōu)強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)作用。
2.近年來,中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。但是,個(gè)別中小企業(yè)的一些欺詐行為和由此引發(fā)的抽逃資金、拖欠賬款、逃廢銀行債務(wù)、惡意偷稅欠稅、產(chǎn)品質(zhì)量低劣等信用問題,已在一定程度上影響了中小企業(yè)的整體信用形象,成為制約中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。特別是在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和我國即將加入世界貿(mào)易組織的情況下,沒有良好的信用,將難以保證宏觀經(jīng)濟(jì)政策的順利實(shí)施,難以保證中小企業(yè)的健康發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的安全運(yùn)行。加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理已成為提高中小企業(yè)信用,增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的迫切要求。
3.中小企業(yè)信用狀況是中小企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營期間,對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往的基本信息的集中表現(xiàn),它主要包括企業(yè)登記、合同履行、應(yīng)收應(yīng)付賬款、銀行貸款償還、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛以及法定代表人信用記錄等情況。加強(qiáng)中小企業(yè)信用動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的目的,一是促進(jìn)中小企業(yè)改進(jìn)自身的信用管理,提高信用管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度;二是推動(dòng)政府培育良好的信用環(huán)境,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的良性循環(huán)。
二、加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的指導(dǎo)思想和基本原則
1.指導(dǎo)思想:按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,建立良好的信用制度。要面向市場(chǎng),加強(qiáng)中小企業(yè)的信用管理,提高中小企業(yè)的信用等級(jí);運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,強(qiáng)化信用管理的內(nèi)部約束機(jī)制和利益激勵(lì)機(jī)制;在法律框架內(nèi),按照規(guī)范、有序和不搞重復(fù)建設(shè)的原則,充分發(fā)揮人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)、中小企業(yè)信用擔(dān)保體系、工商登記年檢等系統(tǒng)的作用,培育以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的社會(huì)化信用體系,有步驟地建立中小企業(yè)信用狀況評(píng)價(jià)體系,建立信用風(fēng)險(xiǎn)的防范、信息披露和監(jiān)督管理系統(tǒng);制定相應(yīng)的法規(guī)為中小企業(yè)的信用提升創(chuàng)造有利的條件。
2.基本原則:充分發(fā)揮政府部門和市場(chǎng)的作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性,加快中小企業(yè)信用工程的建設(shè)。按照"制定政策、創(chuàng)造環(huán)境、加強(qiáng)監(jiān)管、提高信用"的原則,鼓勵(lì)中小企業(yè)加強(qiáng)信用管理,推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè);重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)中介組織在為中小企業(yè)提供資信調(diào)查和信息咨詢方面的作用。
三、培育中小企業(yè)的良好信用
1.中小企業(yè)要遵循誠實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),自覺接受工商行政管理等有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
2.中小企業(yè)要依法建帳確保會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整。要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,不得賬外設(shè)賬;不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng),禁止一切弄虛作假的行為。
3.中小企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。中小企業(yè)按照國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法。要以現(xiàn)金流量為重點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施預(yù)算管理,嚴(yán)格限制無預(yù)算資金支出,最大限度減少資金占用,保證按期如數(shù)償還銀行貸款,樹立在銀行等金融機(jī)構(gòu)中的良好信用形象。強(qiáng)化內(nèi)部管理制度和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收應(yīng)付賬款的嚴(yán)格管理,認(rèn)真審查收貨單位或銷貨單位的償付能力和信用程度,避免和減少企業(yè)間相互拖欠。同時(shí),要按規(guī)定編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算,真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。
4.中小企業(yè)要加強(qiáng)質(zhì)量管理。堅(jiān)持質(zhì)量第一、用戶至上的方針,樹立最大限度滿足用戶需要的質(zhì)量觀念,搞好產(chǎn)品從開發(fā)、生產(chǎn)、銷售全過程的質(zhì)量控制,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),強(qiáng)化質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保不合格產(chǎn)品不出廠,努力改善產(chǎn)品售后服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品。
5.中小企業(yè)要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)要求,及時(shí)足額繳納應(yīng)繳稅款。涉及外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的中小企業(yè),要嚴(yán)格遵守國家外匯管理和海關(guān)管理的法律、法規(guī)。
四、中小企業(yè)信用管理工作的實(shí)施
1、推進(jìn)中小企業(yè)信用制度的建立和完善。政府有關(guān)部門要指導(dǎo)中小企業(yè)建立信用管理的基本制度,加強(qiáng)培訓(xùn),指導(dǎo)經(jīng)營者樹立良好的信用意識(shí)。強(qiáng)化中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)交往對(duì)象的資信管理,防范信用風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施中小企業(yè)信用工程,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)信用管理的促進(jìn)作用,制訂中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范,創(chuàng)造中介機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)業(yè)環(huán)境,提高中介機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)信用的約束力。
2.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用監(jiān)督管理的社會(huì)化。各級(jí)經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、金融、稅務(wù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、外匯管理、公安等有關(guān)部門,要探索建立部門間聯(lián)合的信用信息征集與信用評(píng)價(jià)體系。要制定措施支持社會(huì)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)收集和匯總中小企業(yè)的有關(guān)信用信息,充分利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化工具,在法律框架內(nèi),逐步建立信息、信息共享和網(wǎng)絡(luò)化的信用體系,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用資料的查詢、交流及共享的社會(huì)化。
3.制定中小企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為開展中小企業(yè)信用擔(dān)保體系等工作提供基礎(chǔ)資料,同時(shí)將信用評(píng)價(jià)的結(jié)果及時(shí)提供給有關(guān)金融、稅務(wù)、工商、海關(guān)等部門,以便對(duì)不同信用狀況的中小企業(yè)采取不同的監(jiān)控措施。規(guī)范中介組織行為,對(duì)蓄意出具虛假驗(yàn)資報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及審計(jì)報(bào)告、質(zhì)量認(rèn)證等的中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,直至取消其相關(guān)執(zhí)業(yè)資格,嚴(yán)防中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)合謀欺詐的情況發(fā)生。
關(guān)鍵詞:商品市場(chǎng);信用缺失;企業(yè)信用制度體系
改革開放以后,中國傳統(tǒng)的采邑經(jīng)濟(jì)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊而逐漸被破壞,代之以以社會(huì)化大生產(chǎn)為特征的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),各種產(chǎn)品和包括人力資源在內(nèi)的生產(chǎn)要素的流動(dòng)領(lǐng)域大大擴(kuò)大了。人員流動(dòng)范圍的擴(kuò)大和流動(dòng)更加頻繁,使得原有的身份信用不再能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,不斷地出現(xiàn)反映信用缺失問題的現(xiàn)象,事實(shí)上,中國經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域以及各個(gè)市場(chǎng)主體和公共部門都不同程度地存在信用問題,這些問題成為中國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的桎梏。
本文主要分析我國商品市場(chǎng)中的信用缺失問題。
一、我國商品市場(chǎng)中信用缺失問題的主要表現(xiàn)
商業(yè)信用是信用制度的基本內(nèi)容之一,我國目前的信用缺失首先表現(xiàn)在商業(yè)信用領(lǐng)域,概括起來,主要表現(xiàn)在下面兩個(gè)方面:
1.大量存在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體之間相互拖欠貨款,貸款方拖欠銀行的貸款,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體偷、逃、騙稅的現(xiàn)象
中國企聯(lián)于2005年7月至2006年7月通過問卷、企業(yè)座談、實(shí)地調(diào)研等方式對(duì)513家企業(yè)的誠信建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究,針對(duì)調(diào)查研究的情況,提出了推動(dòng)我國企業(yè)誠信建設(shè)的政策建議。調(diào)查顯示,企業(yè)受到多種失信行為的困擾,主要包括拖欠款、違約、侵權(quán)、虛假信息、制售假冒偽劣產(chǎn)品等。我國企業(yè)市場(chǎng)交易手段落后,由于信用條件不完善,造成企業(yè)信用交易手段受到限制,財(cái)務(wù)成本高。20世紀(jì)90年代我國商業(yè)票據(jù)結(jié)算量約相當(dāng)于企業(yè)存款余額的11倍,而美國20世紀(jì)80年代中期就已經(jīng)是3300倍。此外,發(fā)達(dá)國家企業(yè)間的逾期應(yīng)收賬款發(fā)生額約占貿(mào)易總額的0.25%~0.5%,而我國高達(dá)5%以上。近年來,我國由于企業(yè)失信行為引發(fā)的社會(huì)問題呈現(xiàn)多發(fā)趨勢(shì),發(fā)生數(shù)量大幅增加,影響較大有:歐典地板虛假宣傳案、齊齊哈爾第二制藥廠制假案、安徽華源制藥廠產(chǎn)品質(zhì)量案等。
2.經(jīng)營中弄虛作假行為猖獗,主要表現(xiàn)在:不法廠商制售假冒偽劣產(chǎn)品、質(zhì)量欺詐、商標(biāo)侵權(quán)、專利侵權(quán)以及合同欺詐等
據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)查,1998年全國有68.45%的消費(fèi)者受到過商業(yè)欺詐行為的侵害。概括起來,我國商業(yè)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的欺詐行為主要表現(xiàn)為商業(yè)質(zhì)量欺騙、價(jià)格欺騙、服務(wù)方面的欺騙、商場(chǎng)在促銷活動(dòng)中的欺騙、經(jīng)營方式的欺騙及企業(yè)形象和商場(chǎng)實(shí)力的不真實(shí)宣傳等方面。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年前11個(gè)月,全系統(tǒng)共查處提供虛假文件騙取登記、虛假出資、虛報(bào)出資、抽逃出資的企業(yè)2.3萬家,吊銷違法企業(yè)營業(yè)執(zhí)照15.3萬家。查處無照經(jīng)營業(yè)額211萬戶次,取締無照經(jīng)營47萬戶,查處各類食品違法案件1.03萬件,制假售假案件24.24萬件、商業(yè)欺詐案件5159件。受理消費(fèi)者申訴70.66萬件,查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件15.45萬件,廣告違法案件6.88萬件,商標(biāo)侵權(quán)案件2.87萬件,合同違法案件1.74萬件,其中合同欺詐案件3173件。
二、我國商品市場(chǎng)上信用缺失的原因
我國商品市場(chǎng)上信用缺失的主要原因可以從技術(shù)層面和制度層面兩個(gè)層面來展開分析。技術(shù)層面的原因主要有信用風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄、信用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)落后以及信用風(fēng)險(xiǎn)管理人才匱乏等,制度層面的主要原因在于我國尚未建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約化交易相適應(yīng)的信用制度。
(一)技術(shù)層面的原因
1.信用風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄
我國企業(yè)對(duì)商業(yè)信用的認(rèn)識(shí)不完善,存在短期行為。很多企業(yè)為了提高銷售額和擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額就盲目地賒銷產(chǎn)品,加上信息獲取困難等外在客觀原因,對(duì)客戶的信用情況缺乏足夠了解,因信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)比比皆是。當(dāng)前,絕大部分企業(yè)尚未建立授信管理制度,有的建立了授信管理制度但不完善,有的建立了完善的授信管理制度卻沒有得到切實(shí)的執(zhí)行,以至有的企業(yè)第一批發(fā)出的商品貨款還沒有收回,就發(fā)出第二、第三批商品,而且涉及金額巨大。這種不重視控制信用風(fēng)險(xiǎn)的做法對(duì)企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展十分不利,是一種非常短視的行為。
近年來,隨著“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是信用經(jīng)濟(jì)”這一觀點(diǎn)的深入人心,企業(yè)信用管理也在社會(huì)上引起了關(guān)注。一些企業(yè)開始有意識(shí)地進(jìn)行信用管理,但對(duì)于那些規(guī)模較小的公司來說,信用管理仍然沒有受到充分的重視。即使是在那些大型企業(yè),專門設(shè)有信用管理機(jī)構(gòu)、由專業(yè)的信用管理人員負(fù)責(zé)信用管理的情況也是鳳毛麟角。信用管理意識(shí)淡薄的直接后果就是信用風(fēng)險(xiǎn)無法得到有效控制,使風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)中累積。
2.信用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)落后
授信企業(yè)普遍缺乏專業(yè)化的信用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。一些企業(yè)為了擴(kuò)大銷售增加利潤,盲目地采用賒銷形式,售后又不重視應(yīng)收賬款的監(jiān)督和管理,結(jié)果導(dǎo)致了較多的呆賬。據(jù)相關(guān)調(diào)查分析,在大量的壞賬中,屬于外部環(huán)境、政策性原因和“三角債”之類問題的,所占的比例并不高,大約只有16%左右;而屬于經(jīng)營性、內(nèi)部管理造成的,則占到80%以上。
對(duì)客戶的信息管理是信用風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵。當(dāng)前,國內(nèi)企業(yè)缺乏客戶資信資料管理技術(shù),還不具備自主建設(shè)客戶信用信息數(shù)據(jù)庫的能力,對(duì)往來的客戶無法及時(shí)記錄各種交易信息以及形成的內(nèi)部評(píng)價(jià),更沒有條件對(duì)客戶的經(jīng)營狀況及財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行時(shí)時(shí)跟蹤及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。另外,企業(yè)信用管理的核心是對(duì)客戶進(jìn)行信用分析和信用等級(jí)評(píng)定,通過對(duì)客戶所有相關(guān)財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行整理、分析,得出客戶的償債能力評(píng)估。這項(xiàng)工作需要運(yùn)用專門的信用分析模型來完成,但目前我國的企業(yè)中能將信用風(fēng)險(xiǎn)模型引入企業(yè)信用管理的非常少見。3.信用風(fēng)險(xiǎn)管理人才匱乏
信用管理是一門實(shí)踐與理論相結(jié)合的管理知識(shí),具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性,對(duì)信用管理人員,尤其是信用管理部門經(jīng)理的要求非常高。信用管理人員要掌握信息、財(cái)務(wù)、管理、法律、統(tǒng)計(jì)、營銷、公關(guān)等多方面的綜合知識(shí),同時(shí)實(shí)踐能力和工作經(jīng)歷也必須出色,才能勝任信用管理工作。但當(dāng)前,國內(nèi)很多企業(yè)對(duì)信用管理工作的認(rèn)識(shí)還只停留在“信用管理就是收收賬”的層面上,所以,企業(yè)內(nèi)部信用管理工作并未受到重視,只是交給一些不具備專業(yè)知識(shí)的業(yè)務(wù)人員去操作,缺乏科學(xué)、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
另外,造成我國商品市場(chǎng)上信用缺失的原因還有我國地方保護(hù)主義盛行和事實(shí)上存在的市場(chǎng)分割。
(二)制度原因
商品市場(chǎng)是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì),如果沒有建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中契約化交易相適應(yīng)的信用制度,那么商品市場(chǎng)中容易出現(xiàn)信用缺失問題。我國的經(jīng)濟(jì)形式,在改革開放以前是采邑經(jīng)濟(jì),改革開放以后逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
社會(huì)信用的維持在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下比在采邑經(jīng)濟(jì)條件下重要得多。因?yàn)樵谧越o自足的采邑經(jīng)濟(jì)下,交易的重要性還未能得到充分體現(xiàn),即使社會(huì)信用體系遭到破壞,交易無法順暢進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)也不會(huì)受到致命性影響;而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,分工的細(xì)化和專業(yè)化生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到了很深程度,以至于任何一個(gè)微觀個(gè)體都無法在不與其他個(gè)體交易的情況下繼續(xù)維持其生產(chǎn)經(jīng)營。而社會(huì)信用的維持顯然是交易得以順利進(jìn)行的必要條件,我們無法想象在缺乏社會(huì)信用,交易沒有任何保障的條件下還會(huì)有眾多的交易者愿意進(jìn)行交易。于是,社會(huì)信用體系的維持就成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的前提。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,與契約化交易相適應(yīng),信用的維持也主要體現(xiàn)在對(duì)契約的遵守和履行上。與采邑經(jīng)濟(jì)下的情況不同的是,信用的維持主要不是通過對(duì)違約者進(jìn)行輿論的譴責(zé)以及由此造成的實(shí)際社會(huì)活動(dòng)的全面隔離來實(shí)現(xiàn),而是訴諸法律及相應(yīng)的市場(chǎng)規(guī)范,而我國恰恰并沒有建立起維持信用的制度體系以及相應(yīng)的市場(chǎng)規(guī)范。
三、政策建議
我國商品市場(chǎng)中的信用缺失問題表現(xiàn)復(fù)雜,而且原因也是多方面的,單從某個(gè)方面著手很難解決問題,應(yīng)該建立起一個(gè)比較完整的中國企業(yè)信用制度。企業(yè)的信用等級(jí)涉及:(1)靜態(tài)指標(biāo),反映企業(yè)當(dāng)前實(shí)力,如企業(yè)規(guī)模、企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況;(2)動(dòng)態(tài)指標(biāo),反映企業(yè)發(fā)展能力,如企業(yè)技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營能力、員工素質(zhì)、所在行業(yè)前景等;(3)履行承諾的意愿;(4)社會(huì)對(duì)企業(yè)信用的認(rèn)可程度,等等。相對(duì)于個(gè)人信用,企業(yè)信用具有非人格化、積累性和穩(wěn)定性等特點(diǎn)。企業(yè)是具有獨(dú)立權(quán)力能力和行為能力的法人實(shí)體,其信用雖然與員工行為有關(guān),但作為一個(gè)整體,其信用主要通過企業(yè)整體形象為社會(huì)所感知,而不與具體的個(gè)人相聯(lián)系,即具有非人格化的特點(diǎn)。企業(yè)信用被社會(huì)認(rèn)知的過程是一個(gè)不斷積累的過程,社會(huì)成員與企業(yè)在一個(gè)長期、反復(fù)的互動(dòng)過程中,形成對(duì)企業(yè)的共識(shí),建立信任關(guān)系。按照現(xiàn)代企業(yè)理論,經(jīng)營者與其也是一種雇傭關(guān)系,企業(yè)可以通過更換經(jīng)營者來改變由于個(gè)人失信給企業(yè)帶來的影響,因而企業(yè)信用對(duì)個(gè)人的依賴較小,有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。
企業(yè)信用制度涉及:(1)企業(yè)信用管理體系相關(guān)的法律、規(guī)章的建立和執(zhí)行,包括信用信息采集、使用的法律規(guī)范和違規(guī)行為的懲罰機(jī)制的建立和完善;(2)征信(信用調(diào)查)資料的開放和征信企業(yè)合法地市場(chǎng)化運(yùn)作;(3)政府或民間機(jī)構(gòu)對(duì)信用交易和征信企業(yè)的管理,等等。中國企業(yè)信用制度組成框架包括:征信條例、征信企業(yè)管理?xiàng)l例、企業(yè)征信管理辦法、企業(yè)信用評(píng)估辦法、企業(yè)信用數(shù)據(jù)管理?xiàng)l例、企業(yè)信用查詢條例、信用中介機(jī)構(gòu)條例、企業(yè)債務(wù)催收辦法、信用結(jié)賬條例、信用監(jiān)管條例和信用爭(zhēng)議解決條例。
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關(guān)鍵詞:企業(yè)管理企業(yè)信用信用政策
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要高效、有序的運(yùn)作,需要人們恪守市場(chǎng)游戲規(guī)則,其中,最重要的游戲規(guī)則是誠實(shí)、守信,信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全,信用的價(jià)值被嚴(yán)重忽視,信用缺失現(xiàn)象愈演愈烈.主席說過,“政策和策略是黨的生命”,我們把這句話引申一下,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,可以這么說“一個(gè)企業(yè)的信用政策和信用策略就是你這個(gè)企業(yè)的生命”,為什么要說這個(gè)問題?信用的問題,信用政策的問題,實(shí)際上是我們企業(yè)非常關(guān)鍵的基本點(diǎn)或者是出發(fā)點(diǎn)。未來的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)。信用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),企業(yè)信用是社會(huì)信用管理體系的重要組成部分,為企業(yè)發(fā)展和政府監(jiān)管建立起一座橋梁,使現(xiàn)代化企業(yè)能夠插上誠信的翅膀飛得更高更遠(yuǎn)。
一、什么是企業(yè)信用
信用形式按信用主體(對(duì)象)分,有個(gè)人信用、企業(yè)信用、公用信用三種。企業(yè)信用是指企業(yè)在資本運(yùn)營、資金籌集、商品生產(chǎn)、經(jīng)營管理、服務(wù)活動(dòng)中與信用相關(guān)的行為、狀況和能力。所以,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中信用不僅僅是道德領(lǐng)域上的誠信、可靠,在商業(yè)領(lǐng)域還表現(xiàn)為一種可帶來利潤的資源、一種可交易的商品。很多企業(yè)管理者都認(rèn)為信用管理就是追賬,這是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。其實(shí),追賬只在信用管理中占很小的一部分。賬款逾期率、賬款回收周期(DSO)、賬齡結(jié)構(gòu)、壞賬率這些數(shù)據(jù)看起來枯燥乏味,卻是極為重要的,必須天天研究、月月分析。并且應(yīng)該根據(jù)這些數(shù)據(jù)調(diào)整企業(yè)的信用方針。
二、制定企業(yè)信用有什么必要性
為什么企業(yè)老總都對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)深惡痛絕?那么企業(yè)缺失信用的表現(xiàn)都有哪些方面,危害又是什么呢?
(一)信用缺失的表現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面
1假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng),嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益,甚至危及消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)測(cè)算每年假冒偽劣產(chǎn)品造成的直接損失不低于2000億元。2惡意逃廢銀行債務(wù)。在中國四大國有商業(yè)銀行開戶的6萬戶改制企業(yè)中,有超過一半的企業(yè)采取各種方式逃廢銀行債務(wù).造成銀行巨額的呆壞賬損失,國有資產(chǎn)大量流失。3虛假廣告、虛假財(cái)務(wù)報(bào)告屢禁不止。4.股市、基金黑幕重重……
(二)信用缺失的危害
信用缺失嚴(yán)重阻礙了我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,扭曲了經(jīng)濟(jì)關(guān)系.增了交易成本,每年企業(yè)因三角債和現(xiàn)款交易增加的財(cái)務(wù)費(fèi)用超過2000億元。每年國民生產(chǎn)總值的10%~20%是無效成本……等等.信用狀況的不斷惡化,使信用這個(gè)無形資產(chǎn)的價(jià)值得不到真正體現(xiàn),信用愈來愈成為社會(huì)的稀缺資源。信用缺失還敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,導(dǎo)致市配置資源的低效率,嚴(yán)重阻礙了社會(huì)的消費(fèi)與投資行為.如果任其展,必然會(huì)危及整個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,如何針對(duì)不同市場(chǎng)域的信息不對(duì)稱現(xiàn)象,尋找防范信用缺失的措施,是一項(xiàng)長期且十艱巨的工作,它有賴于政府、商家、個(gè)人的共同努力,有賴于人們的德水準(zhǔn)的提高及完善的法律環(huán)境和完整的市場(chǎng)規(guī)則,才能保證市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(三)建立信用體系的重要性
信用體系的好處是提高經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的透明度.降低信用風(fēng)險(xiǎn)管的成本,加快信用決策。企業(yè)的信用體系,需要植根于法律的基礎(chǔ),服務(wù)的對(duì)象來講,分為金融信用體系和非金融信用體系兩個(gè)子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫了;我們真正將信用數(shù)據(jù)庫做成防范欺詐行為、加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的防御體系。我們還可以用不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來定貿(mào)易模式、定價(jià)格、定談判條件,也可以通過良好的信用管理來規(guī)避因風(fēng)險(xiǎn)而招致的潛在損失,比如,政府的機(jī)關(guān)或政府部門擁有很多的信息資源。當(dāng)然它負(fù)責(zé)制訂有關(guān)信息披露的法律,同時(shí)有監(jiān)督的功能,最后還要提供公共的信用管理教育;而私人機(jī)構(gòu)的職能則不同,他們?yōu)榭蛻籼峁┯袃敺?wù),必須面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而冒一定風(fēng)險(xiǎn),因此需要開發(fā)出客戶滿意的解決方案,客戶選擇決定方案的標(biāo)準(zhǔn)是能否為他們帶來好處。業(yè)內(nèi)部信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立是很重要的。信用風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)本身針對(duì)它的客戶進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理。在我們很多企業(yè)談到信用風(fēng)險(xiǎn)問題的時(shí)候,他們對(duì)此不是很重視,他們覺得主要是做業(yè)務(wù)、做生意,所以有時(shí)信用風(fēng)險(xiǎn)的管理不是他們的當(dāng)務(wù)之急;后來他們發(fā)現(xiàn)做了生意收不到錢,信用風(fēng)險(xiǎn)管理的學(xué)費(fèi)也就付出了。當(dāng)然建立信用文化,推進(jìn)管理的進(jìn)步,需要靠制度來支撐。我們主要希望以后我們的信用管理是可以用信用信息作為基礎(chǔ),可以用自動(dòng)化的手段來作為工具。一個(gè)良好的信用管理體系是在全世界的企業(yè)經(jīng)過長期的實(shí)踐和積累后才建立起來的。
三、信用政策的內(nèi)容
企業(yè)老總對(duì)“信用風(fēng)險(xiǎn)”大都深惡痛絕。企業(yè)制度信用條件時(shí)需要在信用成本費(fèi)用和提前收回賬款對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)總的影響之間進(jìn)行權(quán)衡,還要使提供現(xiàn)金折扣和追加收賬費(fèi)用等手段的利用與采取信用條件所達(dá)到的效果相匹配的信用政策的好壞直接關(guān)系到應(yīng)收賬款的回收,從而影響企業(yè)資產(chǎn)的優(yōu)良狀況,進(jìn)而影響企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
一般而言,信用管理政策手冊(cè)的形式和內(nèi)容會(huì)因企業(yè)的目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)內(nèi)容的不同而不同,但基本內(nèi)容應(yīng)包括信用管理的目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)、客戶信用、信用檢查、應(yīng)收賬款管理幾部分。另外企業(yè)可以根據(jù)其所在行業(yè)的特點(diǎn),以及流程的具體需要而加入相關(guān)的內(nèi)容說明工作的具體流程。下面我們分別講解這幾個(gè)部分。
(一)目標(biāo)
企業(yè)進(jìn)行信用管理的目的并非是要企業(yè)為避免風(fēng)險(xiǎn)而丟掉生意和機(jī)會(huì),而是給企業(yè)確定一個(gè)承擔(dān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的范圍,從而增加有效和有利可圖的銷售。然而企業(yè)要提高銷售、降低風(fēng)險(xiǎn)的水平是要用相應(yīng)的指標(biāo)來具體描述的,同時(shí)要有具體的數(shù)字來衡量和考核。通常企業(yè)實(shí)施信用政策設(shè)定的目標(biāo)是:通過合理的信用銷售支持企業(yè)的銷售目標(biāo);保持回款速度;保持低壞賬率;確保高水平的客戶服務(wù)。
(二)組織結(jié)構(gòu)
這里組織結(jié)構(gòu)是指與整個(gè)流程相關(guān)的管理和組織結(jié)構(gòu)。它首先要規(guī)定誰對(duì)整個(gè)信用管理流程負(fù)責(zé),有權(quán)進(jìn)行調(diào)整。通常企業(yè)要成立專門的工作小組來負(fù)責(zé)整個(gè)流程的審定和修改,通常這個(gè)小組要由主管財(cái)務(wù)的副總來擔(dān)當(dāng)。其次它要規(guī)定信用部門的構(gòu)成、組織圖表、工作范圍、委托的權(quán)責(zé)界定,同時(shí)還要其他相關(guān)部門的權(quán)責(zé)界定。在這部分中,企業(yè)還可以說明信用部門的地位和與其他部門的關(guān)系,以及常規(guī)和特別情況下的授權(quán)界定等等。
(三)客戶信用評(píng)估
這部分應(yīng)簡明扼要地說明信用部門對(duì)客戶進(jìn)行評(píng)估的依據(jù)、方法和目的。例如信用部門利用客戶的付款記錄、財(cái)務(wù)情況、內(nèi)部信息、外部信息等等進(jìn)行綜合加權(quán)平均來評(píng)估客戶,評(píng)估結(jié)果用于確定客戶的信用額度和信用條款。如果對(duì)這一部分進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,還應(yīng)包括客戶調(diào)查和信用評(píng)估兩部分??蛻粽{(diào)查中要解釋如何收集客戶資料?如何自行收集客戶材料?如何向客戶直接索取資料如何從資信調(diào)查機(jī)構(gòu)獲得參考資料?如何進(jìn)行資料的更新?等等問題。在客戶信用評(píng)估中還可以規(guī)定以下內(nèi)容:客戶如何進(jìn)行信用申請(qǐng);客戶賒銷的標(biāo)準(zhǔn);怎樣確定新客戶的信用額度;特殊交易條件下的信用安排;增加或減少信用限額的方式;增大信用額度和延長賒銷時(shí)間的程序和要求;擔(dān)保條件規(guī)定。:
(四)信用條款
信用條款是對(duì)信用評(píng)估結(jié)果的直接應(yīng)用。由于不適當(dāng)?shù)男庞脳l款將導(dǎo)致信用期限延長、還款速度下降,所以信用條款也是為了達(dá)到信用政策所規(guī)定目標(biāo)的重要部分。因此,在這一部分要設(shè)定不同的條件下提供銷售和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)條款。同時(shí)還要規(guī)定企業(yè)中對(duì)不同的信用限額和信用時(shí)間的審批權(quán)限,以及相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,企業(yè)信用建設(shè)工作的重要性逐漸凸顯出來。目前,工商、銀行、稅務(wù)、海關(guān)、公安、審計(jì)、質(zhì)檢等部門依據(jù)各自職能對(duì)企業(yè)信用建設(shè)進(jìn)行了嘗試,取得了初步經(jīng)驗(yàn)。但這種在單個(gè)部門內(nèi)進(jìn)行的企業(yè)信用管理缺乏全面性,其信用數(shù)據(jù)單一,信用評(píng)價(jià)片面,實(shí)際效果不好。因此,整合各部門掌握的企業(yè)信用資源,形成比較全面的企業(yè)信用管理體系,是企業(yè)信用建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。在這個(gè)過程中,工商部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把握住企業(yè)信用管理體系建設(shè)的主導(dǎo)權(quán),進(jìn)一步提升工商監(jiān)管的能力和地位。一、工商部門開展企業(yè)信用管理體系建設(shè)的優(yōu)勢(shì)
企業(yè)信用管理是對(duì)傳統(tǒng)的監(jiān)管制度在繼承基礎(chǔ)上的發(fā)展,體現(xiàn)了適應(yīng)市場(chǎng)契約經(jīng)濟(jì)、接軌國際征信慣例、運(yùn)用現(xiàn)代管理手段的內(nèi)涵。開展企業(yè)信用管理體系建設(shè),對(duì)職能部門的系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化有嚴(yán)格要求,工商部門無疑具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
1、在企業(yè)信用信息的掌握上具有優(yōu)勢(shì)。從工商行政管理部門的地位和職責(zé)看,企業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展、消亡全過程受到工商部門的管理,工商部門掌握企業(yè)大量基礎(chǔ)性、原生性、動(dòng)態(tài)性信息,在推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)方面具有較強(qiáng)的法律職能、地位和信息優(yōu)勢(shì)。
2、在企業(yè)信用監(jiān)管的有效性和力度方面具有優(yōu)勢(shì)。工商行政管理部門肩負(fù)的市場(chǎng)監(jiān)管職能,具有涉及領(lǐng)域廣、涵蓋范圍大、職能綜合性強(qiáng)的特點(diǎn),即涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域,涵蓋各類市場(chǎng)主體,擁有企業(yè)準(zhǔn)入、營運(yùn)行為、企業(yè)退出和最終的處罰權(quán)等綜合性監(jiān)管權(quán)力,可對(duì)企業(yè)實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
3、在行政組織結(jié)構(gòu)上具有其他部門不可替代的優(yōu)勢(shì)。工商行政管理部門從中央到地方的五級(jí)行政體系的定位,附合企業(yè)信用建設(shè)體系中縱橫相連,條塊結(jié)合的銜接要求,有利于統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)一致。目前,其他政府部門還不具備如此完整的監(jiān)管體系。鑒于此,工商部門在信用建設(shè)體系中不能滿足現(xiàn)狀,要突破傳統(tǒng)觀念,創(chuàng)新發(fā)展,在目前有關(guān)的信用建設(shè)體系中率先整合信息資源,發(fā)揮企業(yè)信用建設(shè)的基礎(chǔ)性核心作用,在企業(yè)信用建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃、政策制定、部門協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)開放等領(lǐng)域把握主導(dǎo)權(quán)還是大有可為的。
二、制約企業(yè)信用管理體系建設(shè)的因素
近年來,工商局積極運(yùn)用社會(huì)化資源,努力建立覆蓋全市各部門、各單位的統(tǒng)一透明的企業(yè)信用信息監(jiān)管網(wǎng),以構(gòu)建企業(yè)信用管理平臺(tái)為契機(jī),在企業(yè)信用體系建設(shè)、促進(jìn)和諧發(fā)展的進(jìn)程中掌握了一定的主動(dòng)權(quán)。但是目前所取得的成績還是初步的,一些跨部門、深層次的制度性、體制性問題仍在制約著企業(yè)信用管理平臺(tái)的建設(shè)。主要表現(xiàn)在:
1、企業(yè)信用監(jiān)管的法律依據(jù)不足制約著企業(yè)信用管理體系的建設(shè)。信用管理是涉及社會(huì)多個(gè)行業(yè)、多個(gè)部門連鎖式反應(yīng)的系統(tǒng)工程,必須建立一套完善的與信用相關(guān)的法律、法規(guī)體系,并進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作,才能使之健康發(fā)展。但是當(dāng)前還沒有一部跨部門、跨系統(tǒng)的企業(yè)信用管理法律法規(guī)。我們?cè)谛庞帽O(jiān)管實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在對(duì)信用機(jī)構(gòu)的設(shè)置,信用管理的模式,政府相關(guān)部門在信用體系建設(shè)中的地位、權(quán)利與義務(wù)等,法律都沒有明確的界定。因此,急需制定相關(guān)法律、法規(guī)作為行政保障,包括披露、公示違法失信企業(yè)時(shí)出現(xiàn)的不當(dāng)行政的法律救濟(jì)措施。
2、各部門各自為政的現(xiàn)狀制約著聯(lián)合征信體系的實(shí)施。當(dāng)前各部門對(duì)征信體系認(rèn)知和信任程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,部門間的信息相互封閉,造成了企業(yè)信用監(jiān)管工作的片面性,客觀上制約著信用建設(shè)的發(fā)展。如區(qū)實(shí)現(xiàn)了以工商牽頭的聯(lián)合征信,但是對(duì)部門報(bào)送信息的質(zhì)量、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)缺乏客觀考核的依據(jù),缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,“各自為政”的部門觀念導(dǎo)致其他部門的工作人員積極性普遍不高,未能真正建立起暢通的社會(huì)信用聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3、機(jī)制不健全,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一制約著企業(yè)信用管理體系的運(yùn)用。統(tǒng)一的征信標(biāo)準(zhǔn)和健全的信用評(píng)價(jià)機(jī)制是運(yùn)用企業(yè)信用管理體系的前提。在企業(yè)信用管理實(shí)踐過程中,最大的困惑之一就是缺乏統(tǒng)一的征信標(biāo)準(zhǔn)。沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可以涵蓋所有部門信息,導(dǎo)致在收集信息過程中,沒有標(biāo)準(zhǔn)可以參考,部門報(bào)送信用信息的主觀性還比較大。同時(shí),企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制也尚未成熟,如具體指標(biāo)、扣分因素、信用積累、信用流失、信用修復(fù)等均不健全,極大地影響了評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性和權(quán)威性。
4、數(shù)字化建設(shè)的滯后制約著企業(yè)信用管理平臺(tái)的發(fā)展。企業(yè)信用信息的管理是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,僅政府部門就涉及幾十個(gè)。而各部門信息化程度卻參差不齊。一些信息化程度較高的部門,如工商、稅務(wù),能夠較容易地收集、提交信息。但是一些信息化程度較低的部門,要從原始檔案中逐個(gè)選擇信息,其工作難度非常大,提交的材料也不完整。
三、工商部門把握企業(yè)信用管理體系建設(shè)主導(dǎo)權(quán)的途徑
構(gòu)建企業(yè)信用管理平臺(tái)是一項(xiàng)開創(chuàng)性的系統(tǒng)工程,沒有現(xiàn)存的經(jīng)驗(yàn)可以照搬。特別是在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善的情況下,存在這樣那樣的問題和困難是難以避免的。對(duì)此,我們既要堅(jiān)定信心,制定長遠(yuǎn)宏觀的工作計(jì)劃,又要具體情況具體分析,正視問題困難,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到穩(wěn)步推進(jìn)。
1、推進(jìn)政府建章立制,在制度層面確立主導(dǎo)權(quán)。工商部門應(yīng)該爭(zhēng)取地方政府的關(guān)注和支持,發(fā)揮專業(yè)和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),制訂完善的信用管理辦法,包括信用征集、信用評(píng)價(jià)、信用反饋、信用提示、信用培植、信用披露等各項(xiàng)制度,循序漸進(jìn)地推動(dòng)信用管理體系建設(shè)。金東工商分局主動(dòng)加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào),取得了區(qū)政府的支持,成立了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成,工商具體操作的“金東區(qū)企業(yè)信用工程領(lǐng)導(dǎo) 小組”和“區(qū)企業(yè)信用工程聯(lián)絡(luò)小組”;再以區(qū)政府名義下發(fā)由工商部門制定的《區(qū)企業(yè)信用信息綜合管理辦法》,明確了各部門、各單位的信用信息工作職責(zé)、信息征集內(nèi)容、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)方式途徑等,從而在制度層面確立了工商部門在地方企業(yè)信用工程建設(shè)中的主導(dǎo)權(quán)。
2、制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),在征信環(huán)節(jié)上掌握主導(dǎo)權(quán)。近年來,工商部門堅(jiān)持統(tǒng)一、系統(tǒng)、效能原則,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)戶口對(duì)于企業(yè)信用監(jiān)管的基礎(chǔ)性作用,在信用建設(shè)中搶得了先機(jī)。下一步,應(yīng)該積極推進(jìn)信用數(shù)據(jù)庫建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化,包括數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn),信用數(shù)據(jù)格式、內(nèi)容、指標(biāo)和標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)庫技術(shù)支持軟件等應(yīng)通用或相互兼容。要打破各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的獨(dú)立性和局限性,明確各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交流的相互關(guān)系,規(guī)定共享的信息,消除原有的信息壁壘,從而保證信息的合理共享使用。