如何加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理精選(九篇)

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第1篇：如何加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理范文

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：R197 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）11-0-01

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，只有各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，才能為居民提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。針對(duì)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》的頒布，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)順應(yīng)時(shí)事，積極改革自身的財(cái)務(wù)管理方式，以適應(yīng)新的發(fā)展需求。

一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)存問題

首先，財(cái)務(wù)管理觀念淡薄?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為特殊的行業(yè)，一般重視醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，而忽視財(cái)務(wù)管理。很多醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入來源主要來自醫(yī)療服務(wù)和國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，不用擔(dān)心成本問題。所以在運(yùn)營(yíng)過程中，財(cái)務(wù)管理并沒有被當(dāng)成一項(xiàng)重要工作來做，他們選聘會(huì)計(jì)人員的標(biāo)準(zhǔn)是：能記錄日常的收支，根本不重視專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。所以，從管理者到具體的財(cái)務(wù)人員都不重視科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法。

其次，財(cái)務(wù)制度不健全。由于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)管理不重視，所以在收支問題上隨意性很強(qiáng)，出現(xiàn)很多違反財(cái)務(wù)制度的行為。比如，對(duì)票據(jù)的管理和審核不規(guī)范，有的用白條入賬，有的原始憑證要素不齊全，很多不合規(guī)定的票據(jù)也能在會(huì)計(jì)那里發(fā)揮作用。特別是報(bào)銷憑證，只要有領(lǐng)導(dǎo)的口頭交代，有沒有憑據(jù)都能從出納那里支走現(xiàn)金。不規(guī)范的財(cái)務(wù)制度還表現(xiàn)在沒有做到會(huì)計(jì)和出納的分崗設(shè)置，因此無法形成相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制，而這些機(jī)構(gòu)往往審計(jì)程序都流于形式、形同虛設(shè)，導(dǎo)致很多基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)處于失控狀態(tài)?；靵y的收支狀況，使醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的賬目不清，對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)狀況沒有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。

二、新會(huì)計(jì)制度下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理改革策略

首先，重視財(cái)務(wù)管理的重要性?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況不僅是該單位經(jīng)營(yíng)好壞的數(shù)字化反映，也是單位實(shí)現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略的基石，所以必須重視財(cái)務(wù)管理的重要性?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的一切活動(dòng)，歸根到底都是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而所有的單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開財(cái)務(wù)，有了財(cái)務(wù)就必須對(duì)其進(jìn)行管理。由于財(cái)務(wù)管理是對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收益、支出、分配等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的計(jì)劃、控制、分析、預(yù)測(cè)、決策活動(dòng)提供重要的參考依據(jù)。特別是在新的會(huì)計(jì)制度實(shí)施以來，財(cái)務(wù)管理在單位運(yùn)營(yíng)中的核心地位更加突出。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展越迅速，對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求也越高。完善的財(cái)務(wù)制度、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理是保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)和不斷發(fā)展的前提條件。

其次，健全財(cái)務(wù)制度。制定健全的財(cái)務(wù)制度是財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的前提和保障。除了按國(guó)家的財(cái)務(wù)法規(guī)制定完整的財(cái)務(wù)制度外，還要針對(duì)單位自身的特點(diǎn)，制定一系列適合自己經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)細(xì)則。單位要根據(jù)工作需要，科學(xué)劃分財(cái)務(wù)管理工作崗位，并配備高素質(zhì)高能力的財(cái)務(wù)專業(yè)人員。日常工作中財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格按照章程制度辦事，為確保賬目的清晰和準(zhǔn)確，賬目來往的原始單據(jù)要妥善保存，并制定完整的會(huì)計(jì)檔案，以備出現(xiàn)財(cái)務(wù)糾紛時(shí)查詢。各個(gè)崗位的財(cái)務(wù)人員應(yīng)分工明確，相互之間要相互配合又相互制約，確保按制度、高效率地完成財(cái)務(wù)工作。

再次，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算。在新的會(huì)計(jì)制度下，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照新的會(huì)計(jì)制度要求實(shí)施了基本藥物制度和績(jī)效考核制度，每年年終主管部門都要依據(jù)核定任務(wù)完成情況對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核，并依據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲措施。所以使預(yù)算管理工作顯得尤為重要。由于政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生部門實(shí)行“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理方法。所以單位在制定自己具體的預(yù)算方案時(shí)，一方面只有對(duì)往年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析，再依據(jù)本年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算年度收入的大致情況，才能制定今年的賬目支出預(yù)算。另一方面應(yīng)該考慮政府考核的具體內(nèi)容，制定與其相符的預(yù)算步驟，有利于順利通過政府的考核。在日常工作中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)是衡量單位財(cái)務(wù)預(yù)算的重要標(biāo)準(zhǔn)。為保障單位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須按照嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)辦活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。為確保預(yù)算的順利實(shí)施，可將落實(shí)預(yù)算環(huán)節(jié)細(xì)化，具體落實(shí)在每個(gè)崗位責(zé)任人身上，要他們按照經(jīng)費(fèi)能力合理計(jì)劃活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用。在具體執(zhí)行預(yù)算過程中，應(yīng)定期將實(shí)際花費(fèi)與預(yù)算做對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析原因，并依據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整后期預(yù)算計(jì)劃，確保全面預(yù)算計(jì)劃不受太大影響。

總之，在新的會(huì)計(jì)制度下，財(cái)務(wù)管理對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)良性和可持續(xù)發(fā)展起著極其重要的作用，健全的財(cái)務(wù)管理管理制度是可以提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整體收益；可幫助領(lǐng)導(dǎo)制定科學(xué)的發(fā)展策略；可以通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)的盈余，不僅要靠業(yè)務(wù)的進(jìn)取，還要靠財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)和策略的優(yōu)化。只有財(cái)務(wù)管理水平提高了，才能夠?yàn)閱挝粦?yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供足夠的支撐，為單位發(fā)展提供足夠的動(dòng)力。所以，必須通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)、制定完整的財(cái)務(wù)管理制度、加強(qiáng)預(yù)算等措施來適應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新的發(fā)展需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]梅紫群.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)集中核算管理探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013（14）.

第2篇：如何加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理范文

[關(guān)鍵詞]基層工會(huì) 財(cái)務(wù)管理 措施

基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理的所有工會(huì)資產(chǎn)以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)是基層工會(huì)各級(jí)日常開展工會(huì)工作、履行工會(huì)的服務(wù)與維護(hù)職能以及促進(jìn)工會(huì)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)保證。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作面臨很多新問題和新情況,對(duì)基層工會(huì)開展財(cái)務(wù)管理工作有了更高的要求。如何足額、快捷的收繳會(huì)費(fèi),對(duì)各項(xiàng)的會(huì)費(fèi)合理安排支出,對(duì)會(huì)費(fèi)的收支加強(qiáng)管理,對(duì)工會(huì)的基層工會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度進(jìn)行不斷的完善,提升基層工會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)工作的管理水平,這是廣大基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作人員目前必須不斷思考、認(rèn)真探索、勇于創(chuàng)新去解決的一個(gè)重要問題。

一、從思想上加強(qiáng)對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)

工會(huì)是我黨與廣大職工群眾和基層黨員聯(lián)系的橋梁和紐帶,工會(huì)經(jīng)費(fèi)是基層工會(huì)組織存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是工會(huì)為廣大職工群眾說話辦事開展各種服務(wù)時(shí)的物質(zhì)保證。如果沒有經(jīng)費(fèi)保障,基層工會(huì)不僅無法生存,更無法維護(hù)廣大工人階級(jí)的根本利益,同時(shí)也無法發(fā)展壯大工會(huì)事業(yè)。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作開展的好壞不僅影響工會(huì)財(cái)力,更對(duì)基層工會(huì)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)有著重大影響。對(duì)維護(hù)基層工會(huì)組織的社會(huì)地位以及提供服務(wù)能力的高低有著直接影響。工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是基層工會(huì)組織的重要工作內(nèi)容,直接肩負(fù)著如何管理和使用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)這項(xiàng)重要工作任務(wù)。因此,廣大工會(huì)財(cái)務(wù)人員必須從思想上加強(qiáng)對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性的認(rèn)識(shí),意識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)工會(huì)的重要作用。

二、加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理的措施

㈠加大收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的工作力度。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是各級(jí)工會(huì)能夠順利的開展各項(xiàng)工作的物質(zhì)保證和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),同時(shí)是基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的主要內(nèi)容。對(duì)不能及時(shí)繳納經(jīng)費(fèi)的單位,要對(duì)其財(cái)務(wù)工作主管的負(fù)責(zé)人,在年底評(píng)先時(shí)采取“一票否決”制,取消其評(píng)先的資格。審計(jì)部門必須把工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥交情況的檢查作為年度審計(jì)工作的重要內(nèi)容,把作為被審計(jì)單位是否遵紀(jì)守法情況重要檢查內(nèi)容。在年終時(shí)對(duì)所有單位的各種評(píng)比表彰活動(dòng)都必須與工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥交工作掛鉤,堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”,對(duì)不能及時(shí)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位,不僅要給予必要的通報(bào)批評(píng),同時(shí)必須要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)那些屢教不改、經(jīng)常不及時(shí)、足額繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位,工會(huì)必須按照相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,采取行政手段或訴諸法律強(qiáng)制這些單位撥交經(jīng)費(fèi),確保撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作的嚴(yán)肅性、完整性。

㈡建立規(guī)范的綜合業(yè)務(wù)技能定期培訓(xùn)制度。按照《會(huì)計(jì)法》中對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育的規(guī)定,對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制定出系統(tǒng)的計(jì)劃,對(duì)所有的工會(huì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員要定期的進(jìn)行規(guī)定的繼續(xù)教育,逐漸使會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平符合規(guī)定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)對(duì)專業(yè)技能要有考核標(biāo)準(zhǔn),不能達(dá)到要求的人員,要對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),符合要求后才能重新上崗。必須對(duì)崗位的責(zé)任進(jìn)行劃分,要有詳細(xì)的崗位考核細(xì)則,嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。從而讓每名財(cái)務(wù)人員都能養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)、新方法,不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)和技能的工作作風(fēng)。建立定期培訓(xùn)綜合業(yè)務(wù)技能的長(zhǎng)效機(jī)制,定期組織專業(yè)人員開展專業(yè)知識(shí)、計(jì)算機(jī)、以及相關(guān)法律法規(guī)等素質(zhì)的提高學(xué)習(xí)活動(dòng)。

㈢加強(qiáng)預(yù)算管理,減少預(yù)算外支出。工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是開展工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的中心環(huán)節(jié),是科學(xué)的收繳、管理以及使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要保證?；鶎庸?huì)對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制時(shí),必須要堅(jiān)持“量入為出、收支平衡、適當(dāng)結(jié)余”基本原則。預(yù)算必須要保證重點(diǎn)、難點(diǎn)以及全面的工作需要,要符合本工會(huì)開展工作的活動(dòng)范圍和規(guī)模。當(dāng)預(yù)算被批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃,采取有效的措施首先必須保證收入,確保預(yù)算的收入能夠按時(shí)到位,保障預(yù)算支出的資金。任何人都不能違反預(yù)算的支出,違反預(yù)算的進(jìn)行額外的撥款和報(bào)銷。對(duì)超出預(yù)算的開支必須嚴(yán)格進(jìn)行審查,查明情況,明確責(zé)任。對(duì)于因?yàn)椴豢捎鲆娨蛩囟纬傻某A(yù)算開支,必須要通過經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)詳細(xì)的審查,最后確認(rèn)后才能對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行調(diào)整。工會(huì)的決算是對(duì)預(yù)算的執(zhí)行后的反饋,必須要按規(guī)定及時(shí)的編報(bào),保證數(shù)字的真實(shí)性以及內(nèi)容的完整性,做到賬、證、表相一致,所有的附表齊全,決算詳細(xì)清楚。要對(duì)決算進(jìn)行仔細(xì)的分析,對(duì)預(yù)算執(zhí)行的情況認(rèn)真檢查,為下一年度的預(yù)算編排工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為完善預(yù)算和做出準(zhǔn)確的決策提供科學(xué)的依據(jù)。

㈣把經(jīng)審會(huì)的作用充分的發(fā)揮,提高財(cái)務(wù)管理工作的水平。經(jīng)審會(huì)是代表廣大會(huì)員群眾對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況和預(yù)決算的執(zhí)行狀況以及工會(huì)部門的財(cái)政情況進(jìn)行民主監(jiān)督的組織。必須建立經(jīng)審會(huì)對(duì)工會(huì)財(cái)政進(jìn)行定期監(jiān)督檢查的機(jī)制,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)支出情況定期的進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題,指出工作中存在的不足,對(duì)改進(jìn)財(cái)務(wù)管理提出意見和建議,從而及時(shí)的進(jìn)行整改。要建立定期經(jīng)審會(huì)舉行例會(huì)的制度,及時(shí)的把監(jiān)督檢查情況反饋給會(huì)員代表和基層工會(huì)干部,隨時(shí)聽取他們的建議和意見,開展民主監(jiān)督和管理。形成健全的預(yù)算以及決算的審批制度,沒有通過經(jīng)審會(huì)的審查批準(zhǔn)預(yù)算的編排不得最后實(shí)施。不經(jīng)過預(yù)算批準(zhǔn),禁止數(shù)量巨大的專項(xiàng)費(fèi)用的支出,只能對(duì)必要性的經(jīng)常費(fèi)用進(jìn)行支出。決算編制完后,一定要經(jīng)審會(huì)對(duì)其審查批準(zhǔn)后,方能上報(bào)和作為進(jìn)行決策的依據(jù)。

㈤通過多種途徑加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)教育。每年定期的組織中高級(jí)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),解決隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展開展工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作所面臨的新問題和新情況。對(duì)業(yè)務(wù)骨干加強(qiáng)培養(yǎng),提高所有工作人員的業(yè)務(wù)技能。鼓勵(lì)工作人員參加各種初中級(jí)專業(yè)技術(shù)的資格考試,來促進(jìn)其對(duì)新知識(shí)和新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。通過引導(dǎo)工作人員參加自學(xué)考試、函授、電大、夜校等各種形式的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高其專業(yè)素質(zhì),讓所有的工作人員的業(yè)務(wù)水平逐漸實(shí)現(xiàn)中等專業(yè)以上水平。要定期的組織業(yè)務(wù)骨干到高校短期的學(xué)習(xí)高級(jí)會(huì)計(jì)知識(shí),讓其財(cái)務(wù)管理知識(shí)跟上社會(huì)的發(fā)展,為財(cái)務(wù)管理工作培養(yǎng)出高級(jí)的新型管理人才。同時(shí)要組織財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)積極的參加全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的考試,來不斷的擴(kuò)展其知識(shí)結(jié)構(gòu),提高他們的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)以及處理復(fù)雜財(cái)務(wù)工作的能力。

三、結(jié)合實(shí)際情況,有針對(duì)性的使用好經(jīng)費(fèi)

工會(huì)開展工作的重點(diǎn)必須結(jié)合本工會(huì)的工作大局以及實(shí)際情況,要有所側(cè)重點(diǎn)。因此,對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用必須根據(jù)工作情況,決定經(jīng)費(fèi)的支出?；鶎庸?huì)必須要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)測(cè)、計(jì)劃以及控制。同時(shí)對(duì)費(fèi)用的具體支出定期檢查,分析開展工作時(shí)費(fèi)用的使用情況,不斷加強(qiáng)管理,科學(xué)的開展各項(xiàng)活動(dòng),費(fèi)用的消耗必須有合理的定額以及規(guī)范的開支標(biāo)準(zhǔn)。

為了使工會(huì)的工作更好的與實(shí)際相結(jié)合,必須針對(duì)當(dāng)今弱勢(shì)群體不斷增多的情況,積極的同廣大職工研究工會(huì)開展工作的重點(diǎn)以及經(jīng)費(fèi)如何使用,多方聽取職工的建議和和意見,圍繞職工關(guān)心的問題來組織工會(huì)活動(dòng),在最需要的地方使用好有限的經(jīng)費(fèi)。為了更高的促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),基層工會(huì)應(yīng)該把經(jīng)費(fèi)用在開展技術(shù)創(chuàng)新和勞動(dòng)競(jìng)賽上,盡可能的組織職工開展業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)活動(dòng)。這些對(duì)激發(fā)廣大職工的工作熱情、熟練的掌握勞動(dòng)技能、充分的發(fā)揮潛能,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著巨大的促進(jìn)作用。同時(shí),還要努力為建設(shè)和諧社會(huì)更好的服務(wù),在幫困送溫暖工作上增加經(jīng)費(fèi)的支出比例,為困難職工解決生活中的實(shí)際困難。例如;定期走訪和慰問困難職工,多為廣大一線職工配備各種文體器材,組織豐富多彩的娛樂活動(dòng)。讓廣大職工感受到工會(huì)組織的關(guān)懷,使其充滿希望的進(jìn)行工作。從而讓廣大職工感覺到工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用的合理,讓工會(huì)經(jīng)費(fèi)真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)職工的主要作用。

總之,基層工會(huì)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下,必須堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,廣大工會(huì)財(cái)務(wù)工作人員,要不斷的解放思想,拓展工作思路,在財(cái)務(wù)管理工作上不斷創(chuàng)新,為構(gòu)建新時(shí)期和諧的工會(huì)事業(yè)多立新功。

參考文獻(xiàn):

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第3篇：如何加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理范文

第一，管理者要清晰的認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于自身機(jī)構(gòu)的重要性，認(rèn)識(shí)到對(duì)于自身發(fā)展的重要意義?；鶎訂挝坏呢?cái)務(wù)狀況直接反應(yīng)了其經(jīng)營(yíng)水平，并且也是其實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃的重要保證。基層單位的醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)的開展，需要良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐。所有的單位要想完成運(yùn)營(yíng)，就必須做好財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)管理工作的有效推進(jìn)，可以對(duì)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的分析、預(yù)測(cè)、控制、計(jì)劃與決策進(jìn)行保障，為其提供重要的依據(jù)。新時(shí)期，新的財(cái)會(huì)管理政策的推行，進(jìn)一步的就財(cái)務(wù)管理工作的重要性進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，凸顯了財(cái)務(wù)管理工作的核心性管理地位。隨著基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的不斷發(fā)展，其必須要認(rèn)識(shí)到自身的管理工作中的不足，與時(shí)俱進(jìn)的應(yīng)對(duì)新時(shí)期的發(fā)展需求，對(duì)于自身管理制度進(jìn)行完善，規(guī)范的開展日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，保持自身的長(zhǎng)效發(fā)展。相關(guān)管理者要提高認(rèn)識(shí)，對(duì)于現(xiàn)有管理制度中的疏漏之處進(jìn)行改進(jìn)。

第二，管理者要制定具體化的管理細(xì)則，對(duì)于財(cái)務(wù)管理行為進(jìn)行細(xì)化，建立標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理流程，提高財(cái)務(wù)管理工作的綜合水平。另外，管理者也要根據(jù)自身機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，設(shè)置合理的財(cái)務(wù)管理崗位，并且落實(shí)財(cái)務(wù)管理職責(zé)，保證日常賬目的清晰與規(guī)范，對(duì)于一些財(cái)務(wù)行為進(jìn)行記錄和保持，做好檔案，確保相關(guān)制度的有效落實(shí)。另外，還要保證崗位設(shè)置上存在相互制約與監(jiān)督，真正的發(fā)揮會(huì)計(jì)的作用。

第三，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算管理。預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)內(nèi)容，其是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行自身日常管理行為的關(guān)鍵，也是相應(yīng)考核、管理制度制定的依據(jù)。預(yù)算管理工作開展的過程中，要對(duì)于往年的預(yù)算執(zhí)行情況來進(jìn)行科學(xué)、合理的分析，并且根據(jù)本年度發(fā)展計(jì)劃與具體收入水平，保證預(yù)算制定的合理性。與此同時(shí)，還要根據(jù)相應(yīng)的政府考核需求，保證預(yù)算制定步驟符合政府的考核標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，其必須具有足夠的合理性與細(xì)化能力。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中，要嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，并且做好實(shí)際花費(fèi)的比對(duì)，第一時(shí)間對(duì)于超支的情況進(jìn)行分析，并且做好相應(yīng)的調(diào)整，保證全盤預(yù)算的有效執(zhí)行。

二、結(jié)束語

第4篇：如何加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理 透明度 方法探究

[中圖分類號(hào)] F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2016）10-0068-01

在我國(guó)大力支持和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的今天，良好的開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是非常必要的，可以對(duì)農(nóng)村集體資金的應(yīng)用進(jìn)行切實(shí)有效的規(guī)劃和監(jiān)督，保證農(nóng)村集體資金用在實(shí)處，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，并有效解決民生問題。但是，要想有效實(shí)施財(cái)務(wù)管理，需要注意提高財(cái)務(wù)管理透明度，其作為衡量財(cái)務(wù)管理的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，直接決定財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的水平。如若財(cái)務(wù)管理透明度較低，則意味著財(cái)務(wù)管理可能未切實(shí)有效應(yīng)用，農(nóng)村資金使用過程中可能存在貪污現(xiàn)象。所以，在努力進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的今天，積極探究有效方法來提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度是非常必要的。

1 提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度的必要性

1.1 提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理質(zhì)量

在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過程中，財(cái)務(wù)管理透明度直接影響農(nóng)村財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。按照國(guó)家有關(guān)制度要求，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理內(nèi)容、管理方式、管理方法、操作流程等方面公開透明，接受政府相關(guān)部門及社會(huì)的監(jiān)督，以便農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度可以切實(shí)有效的實(shí)施。規(guī)劃、監(jiān)督、控制好農(nóng)村集體資金，使農(nóng)村集體資金用在實(shí)處，切實(shí)用于新農(nóng)村建設(shè)、切實(shí)用于改善民生[1]。

1.2 滿足農(nóng)村財(cái)務(wù)管理健康發(fā)展需求

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效實(shí)施，一方面可以對(duì)農(nóng)村集體資金進(jìn)行統(tǒng)一且有效的管理，一方面還可以為新農(nóng)村建設(shè)提供必要的資金支持。但要想使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理良好應(yīng)用，促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度是非常必要的。因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度增強(qiáng)，可以讓上級(jí)政府部門及轄區(qū)百姓，明確農(nóng)村集體資金的流向、資金運(yùn)用情況等，可以得到上級(jí)政府部門及轄區(qū)百姓的反饋意見，為優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提供建議，以便及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理，使財(cái)務(wù)管理更加適用、更加有效，如此不僅利于新農(nóng)村建設(shè)，還利于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理持續(xù)健康發(fā)展。

2 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

從近些年我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況來看，財(cái)務(wù)管理實(shí)施的整體情況尚可，但是不可否認(rèn)的是財(cái)務(wù)管理實(shí)施過程中存在一些問題，嚴(yán)重制約財(cái)務(wù)管理作用的有效發(fā)揮，致使部分農(nóng)村集體資金運(yùn)用未能切合實(shí)際。現(xiàn)階段，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理所存在的主要問題有：

2.1 監(jiān)督制度不夠完善

規(guī)范化、合理化、有效化的實(shí)施財(cái)務(wù)管理，需要在財(cái)務(wù)管理實(shí)施的過程中切實(shí)有效的監(jiān)督制度，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行予以監(jiān)督、約束，以便財(cái)務(wù)管理有效實(shí)施，充分發(fā)揮管理作用，提高農(nóng)村集體資金的利用效率。但現(xiàn)階段諸多地區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理缺乏健全的、完善的監(jiān)察體系及監(jiān)督制度，監(jiān)督工作人員比較隨意的開展工作，監(jiān)督工作不嚴(yán)謹(jǐn)，無法有效監(jiān)督財(cái)務(wù)管理，在財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施的過程中存在一些缺陷或不足未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決和處理，最終造成資金浪費(fèi)或賬目混亂等情況。

2.2 財(cái)務(wù)人員技能不強(qiáng)

相對(duì)于農(nóng)村基層財(cái)務(wù)部門用人條件來說，城市內(nèi)單位或企業(yè)財(cái)務(wù)部門用人條件好且工作環(huán)境佳，因此諸多財(cái)務(wù)人不愿意回到農(nóng)村擔(dān)任基層財(cái)務(wù)部門的工作人員，更多選擇留在城市。但農(nóng)村財(cái)務(wù)相關(guān)事宜又必須處理，因此基層政府不得不降低標(biāo)準(zhǔn)，任用素質(zhì)不高、或?qū)I(yè)知識(shí)匱乏、或技能不強(qiáng)、或經(jīng)驗(yàn)欠缺的財(cái)務(wù)人員，這部分人員在處理農(nóng)村財(cái)務(wù)事宜的過程中難以從專業(yè)角度出發(fā)，規(guī)范化、合理化的記錄農(nóng)村集體資金運(yùn)作事項(xiàng)、編寫財(cái)務(wù)報(bào)告等，加之農(nóng)村集體資金使用項(xiàng)目較多，容易造成農(nóng)村基層財(cái)務(wù)處理復(fù)雜化，使財(cái)務(wù)核算的過程中出現(xiàn)差錯(cuò)，導(dǎo)致農(nóng)村基層財(cái)務(wù)賬目不清晰、記錄不完整、反映不準(zhǔn)確[2]。

2.3 財(cái)務(wù)管理行為不規(guī)范

財(cái)務(wù)管理問題由于涉及到人民生活的方方面面，關(guān)乎到國(guó)計(jì)民生，往往錯(cuò)綜復(fù)雜，每一筆資金從產(chǎn)生、運(yùn)作、到投入使用的各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能與其他一筆或多筆資金發(fā)生聯(lián)系。出于對(duì)保證農(nóng)村集體資金有效使用的考慮，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用是非常必要的。但現(xiàn)階段仍存在部分農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任心缺失，在執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的過程中不注重規(guī)范自身的行為，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過程中存在這樣或那樣的問題。

3 提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度的有效方法

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)一些地區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度不高的情況，筆者建議采取以下方法：

3.1 轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理人員的管理觀念

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度不高，與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的管理觀念陳舊有很大關(guān)系，在提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度之際，應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理的轉(zhuǎn)變農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的管理觀念，樹立與時(shí)俱進(jìn)的管理觀，避免管理人員觀念固化。向管理人員疏導(dǎo)財(cái)務(wù)管理透明度的作用，則可以使財(cái)務(wù)管理人員充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理透明度的重要性。督促其在執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的過程中，注意財(cái)務(wù)管理透明度的體現(xiàn)[3]。

3.2 建立完善的監(jiān)察制度

由于監(jiān)察制度建立是否完好直接決定財(cái)務(wù)管理透明度的體現(xiàn)。所以，出于提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度的考慮，應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建完善的監(jiān)察制度。也就是詳細(xì)分析農(nóng)村財(cái)務(wù)運(yùn)作實(shí)際情況、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況及農(nóng)村資金運(yùn)用情況，確定農(nóng)村集體資金運(yùn)用過程中財(cái)務(wù)工作執(zhí)行流程、財(cái)務(wù)工作內(nèi)容、財(cái)務(wù)管理實(shí)施方式等，進(jìn)而合理規(guī)劃、編制監(jiān)察制度，使之可以全面考慮財(cái)務(wù)管理，深入到各個(gè)方面來約束財(cái)務(wù)管理，間接控制、規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)工作[4]。

結(jié)語

為了避免農(nóng)村集體資金使用不當(dāng)或出現(xiàn)貪污現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理透明度，以保證基層財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、合理化實(shí)施。加強(qiáng)監(jiān)管，保證各級(jí)財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度辦事，節(jié)省開支，提高農(nóng)村集體資金利用效率。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的觀念、建立完善的監(jiān)察制度等，提高農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理的透明度。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：如何加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理范文

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的概念

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是指行政事業(yè)單位圍繞資金的籌集、分配、使用等財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等工作的總稱。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理主要包括：預(yù)算編制管理、收入征集管理、支出管理、采購(gòu)管理、資產(chǎn)、資金管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。

2012年頒布的《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本規(guī)則、主要任務(wù)都有明確規(guī)定，使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作有據(jù)可循。但由于基層行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理規(guī)則仍需根據(jù)實(shí)際情況自行設(shè)計(jì)，因此還存在一些問題。同時(shí)，基層財(cái)務(wù)工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)能力等方面還存在一些差距，另外，隨著我國(guó)行政體制和事業(yè)體制改革的不斷深化， 以部門預(yù)算、 國(guó)庫(kù)集中支付、 政府采購(gòu)等為核心的財(cái)政管理制度改革，都對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求。

二、基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的突出問題

（一）預(yù)算編制缺乏科學(xué)性，系統(tǒng)性

1.基層行政事業(yè)單位大多人員編制少、工作人員專業(yè)素質(zhì)不高，往往對(duì)預(yù)算編制工作缺乏必要的重視，往往會(huì)出現(xiàn)預(yù)算編制敷衍了事，簡(jiǎn)化預(yù)算編制程序，領(lǐng)導(dǎo)審批走過場(chǎng)，審批程序不嚴(yán)謹(jǐn)。2. 預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確合理?；鶎有姓聵I(yè)單位在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，多注重單位短期的業(yè)務(wù)活動(dòng)，沒有長(zhǎng)期性統(tǒng)籌考慮，缺乏明確的預(yù)算目標(biāo)。編制方法簡(jiǎn)單，基層行政事業(yè)單位仍習(xí)慣以上年度的基數(shù)為基礎(chǔ)確定預(yù)算收支總體水平、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，其預(yù)算結(jié)果沒有體現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的特點(diǎn)，不匹配實(shí)際業(yè)務(wù)的發(fā)展，不足以應(yīng)對(duì)未來不確定因素。預(yù)算編制缺乏深入實(shí)際的調(diào)查研究，又缺乏廣泛細(xì)致的科學(xué)論證，帶有很大的草率性和盲目性，從而導(dǎo)致基層行政事業(yè)單位預(yù)算內(nèi)容缺乏科學(xué)性、全面性和準(zhǔn)確性。

（二）財(cái)務(wù)管理混亂，人員素質(zhì)偏低

基層行政事業(yè)單位受制于編制人員少，人員專業(yè)素質(zhì)低，身兼多職等問題，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作人員任務(wù)重，負(fù)擔(dān)大，往往疲于應(yīng)付各項(xiàng)工作，忽略對(duì)新知識(shí)、新規(guī)則制度的深入學(xué)習(xí)、研究。部分基層行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員是半路出家，以前沒學(xué)過會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)，經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識(shí)匱乏、對(duì)如何提高會(huì)計(jì)管理水平更是無從談起。不僅如此，基層行政事業(yè)單位往往還缺乏年輕人才，人員年齡結(jié)構(gòu)不合理。在職會(huì)計(jì)人員由于專業(yè)素養(yǎng)不高，對(duì)考取會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱畏難情緒大，導(dǎo)致不少?gòu)氖聲?huì)計(jì)專業(yè)的人員居然選擇報(bào)考容易取得的非非會(huì)計(jì)專業(yè)的技術(shù)職稱，這就導(dǎo)致具有會(huì)計(jì)中高級(jí)職稱的人員相對(duì)較少?；鶎邮聵I(yè)單位財(cái)會(huì)人員由于上升通道有限，往往缺乏上進(jìn)心，對(duì)新知識(shí)，新技能不感興趣，工作缺乏生氣和活力，更無創(chuàng)造性。

（三）預(yù)算分解，支出管控不嚴(yán)

1. 某些基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出未合理分解預(yù)算指標(biāo)，也不按支出預(yù)算的用款計(jì)劃開支，甚至個(gè)別單位隨意改變資金用途和支出規(guī)模，擠占挪用項(xiàng)目資金、專項(xiàng)資金。主要表現(xiàn)為：一些基層行政事業(yè)單位違規(guī)將與項(xiàng)目無關(guān)的或不應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)的費(fèi)用在該項(xiàng)目資金中支出，形成擠占項(xiàng)目資金；或違規(guī)挪用于其他項(xiàng)目、基本建設(shè)等。

2.未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定。一些行政事業(yè)單位自行購(gòu)置屬于采購(gòu)目錄規(guī)定的建設(shè)工程、辦公設(shè)備、貨物或服務(wù)，未按規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)；未報(bào)經(jīng)審批自行變更政府采購(gòu)方式，自行采用單一來源方式或者非競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu)等；或在招投標(biāo)過程中，委托給無招標(biāo)資質(zhì)的公司實(shí)施邀請(qǐng)招標(biāo)，或評(píng)標(biāo)委員來自采購(gòu)單位。

（四）資產(chǎn)管理存在漏洞

1.固定資產(chǎn)管理制度不完善，執(zhí)行不嚴(yán)格，責(zé)任分工不明確。在日常的固定資產(chǎn)管理中，多數(shù)基層行政事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理的制度和規(guī)定落實(shí)不嚴(yán)格，導(dǎo)致管理制度成了擺設(shè)。固定資產(chǎn)管理的分工也不科學(xué)，采購(gòu)部門和管理部門相互之間脫節(jié)，缺乏經(jīng)常性溝通，致使一些新增的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬，管理責(zé)任人不明確。

2.固定資產(chǎn)登記入賬把控不嚴(yán)。一是賬務(wù)登記不合理，有的單位只進(jìn)行固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理，不登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬和固定資產(chǎn)卡片，這就導(dǎo)致賬物脫節(jié)，固定資產(chǎn)賬面價(jià)值對(duì)實(shí)物無從把控。二是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息更新滯后，甚至不更新，個(gè)別單位對(duì)固定資產(chǎn)升級(jí)改造、維修保養(yǎng)不進(jìn)行賬務(wù)登記、對(duì)調(diào)撥捐贈(zèng)轉(zhuǎn)入形成的資產(chǎn)不及時(shí)入賬，甚至根本就不入賬；對(duì)固定資產(chǎn)盤虧，報(bào)廢和處置也不及時(shí)調(diào)賬。

3.固定資產(chǎn)日常管理不嚴(yán)，清查盤點(diǎn)間隔時(shí)間過長(zhǎng)，有個(gè)別單位甚至好幾年不進(jìn)行清查盤點(diǎn)。由于基層行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理人員大都是兼職，由于本職工作繁忙，再加上思想不重視，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的日常管理流于形式，放任自流。未嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理辦法定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的問題很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)問題的處理大大滯后。

（五）財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不夠

1.監(jiān)督管理不力。有的基層行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)忽視財(cái)務(wù)監(jiān)管，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為不處罰，不制止，聽之任之；有的基層行政事業(yè)單位從自身利益出發(fā)，打小算盤，不認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定。有的基層行政事業(yè)單位內(nèi)控監(jiān)督流于形式，一些重大事項(xiàng)的決策與執(zhí)行程序存在隨意性。

2.會(huì)計(jì)監(jiān)督基礎(chǔ)薄弱。有的基層行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作不夠重視，忽視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和管理；有的基層行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，法規(guī)意識(shí)淡薄，對(duì)違反會(huì)計(jì)制度和規(guī)范的行為不以為然；有的基層行政事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不健全，內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督乏力等。

3.一些基層行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)心懷僥幸心理，對(duì)八項(xiàng)規(guī)定熟視無睹，認(rèn)為身在行政體系末端，對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定政策反應(yīng)慢一拍，覺得對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)往往是走個(gè)過場(chǎng)，對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”支出依然如舊。

三、加強(qiáng)基層行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的對(duì)策

（一）是加強(qiáng)基層行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員定期培訓(xùn)

只有提高基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)才能有效的應(yīng)對(duì)新時(shí)期財(cái)務(wù)管理工作，為此，各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)積極創(chuàng)造條件，提高培訓(xùn)頻度，提高培訓(xùn)層次，不搞簡(jiǎn)單、乏味的說教，要學(xué)用緊密結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)觀摩體驗(yàn)，開展形式豐富多彩的培訓(xùn)形式。培訓(xùn)要以提高基層行政事業(yè)單位干部綜合素質(zhì)，加強(qiáng)行政事業(yè)單位資金監(jiān)管，促進(jìn)行政事業(yè)單位工作精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理，提升基層行政事業(yè)單位人員的理財(cái)和服務(wù)水平。

（二）逐步實(shí)現(xiàn)從會(huì)計(jì)獨(dú)立核算到集中核算，從國(guó)庫(kù)授權(quán)支付到國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌

目前部分有條件實(shí)行上級(jí)財(cái)政集中核算的基層行政事業(yè)單位，還實(shí)行獨(dú)立核算，這就給財(cái)務(wù)管理工作提供了散、亂、隨意性大的溫床，會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)施必然會(huì)規(guī)范基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，很大程度上規(guī)范了財(cái)政資金的收入支出管理，有效的提高了基層單位財(cái)政資金使用效益及效率。較大程度的防范了基層單位任意開支，違規(guī)開支，違法開支的現(xiàn)象，增強(qiáng)了基層財(cái)政資金開支的公開性、廉潔性、高效性。

實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度，就是將各基層單位發(fā)生的大額支出和經(jīng)常性支出通過財(cái)政直接支付給收款人或供應(yīng)商，例如：工資、工程建設(shè)、商品和服務(wù)采購(gòu)等都由國(guó)庫(kù)集中支付。一次性支出及小額日常公用支出可以通過財(cái)政授權(quán)支付。這就從制度上克服了財(cái)政資金管理效率低，透明度不高，財(cái)政收支信息失真等一系列弊病。

（三）科學(xué)規(guī)范編制基層單位預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理

新《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》要求推廣“零基預(yù)算”。零基預(yù)算是指在編制下一年度預(yù)算時(shí)，不考慮以往會(huì)計(jì)期間所發(fā)生經(jīng)費(fèi)支出基數(shù)，而是以所有的預(yù)算支出為零作為出發(fā)點(diǎn)，一切以實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，逐項(xiàng)審議預(yù)算期內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)容及其開支標(biāo)準(zhǔn)是否合理，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制預(yù)算的一種方法。因此，基層行政事業(yè)單位要改變以往那種把上一年預(yù)算簡(jiǎn)單修改一下就編完下一年預(yù)算的做法，切實(shí)重新審視本單位的每一項(xiàng)開支是否必要合理，將預(yù)算編制與工作實(shí)際和需要相結(jié)合，抓大放小，在保障剛性開支的前提下，優(yōu)先安排重要項(xiàng)目預(yù)算，盡可能壓縮不重要開支預(yù)算，徹底杜絕非必要開支預(yù)算。

（四）是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督

第6篇：如何加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理范文

一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的問題

(一)基層干部作風(fēng)不實(shí)。表現(xiàn)在群眾意識(shí)和民主意識(shí)不強(qiáng)，決策不民主，喜歡搞一言堂、家長(zhǎng)制，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干得時(shí)間越長(zhǎng)越明顯;做官不為民，對(duì)上負(fù)責(zé)多，對(duì)下負(fù)責(zé)少，對(duì)己負(fù)責(zé)多，對(duì)公負(fù)責(zé)少，對(duì)事關(guān)群眾利益的問題，關(guān)心得不夠，解決得不多，脫離了群眾，背離了黨的宗旨;法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄，有少數(shù)干部作風(fēng)粗暴，損害了黨的形象。

(二)工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄，工作作風(fēng)粗暴，不依法行政的現(xiàn)象十分突出，特別是執(zhí)行一些突擊性任務(wù)時(shí)，常常采取強(qiáng)制性辦法，有的甚至目無法紀(jì)，由此釀成嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群體性事件，造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張，已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設(shè)。

(三)財(cái)務(wù)管理混亂。有的村書記或主任在村級(jí)財(cái)務(wù)管理上沒有充分發(fā)揮把關(guān)作用，甚至帶頭違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，貪污、侵占、挪用集體資金;有的村級(jí)會(huì)計(jì)文化水平低，賬務(wù)記錄混亂。有的農(nóng)村黨員群眾認(rèn)為實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管后，不必再過問村內(nèi)的財(cái)務(wù)收支情況，有的民主理財(cái)只是流于形式，財(cái)務(wù)未能完全公開;有的根本就沒有進(jìn)行民主理財(cái)，也沒有進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。有的村對(duì)一些涉及村民利益的重要事項(xiàng)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，沒有進(jìn)行村民會(huì)議討論,按照大多數(shù)群眾的意見作出決策，造成干部與群眾之間矛盾尖銳，隔閡加深。

二、加強(qiáng)基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施

(一)抓作風(fēng)建設(shè)。一是要圍繞服務(wù)發(fā)展抓作風(fēng)。以項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、惠農(nóng)政策落實(shí)等中心工作為重點(diǎn)，圍繞重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，加強(qiáng)對(duì)辦、村干部的教育和監(jiān)督，強(qiáng)化過程監(jiān)管。二是要圍繞能力建設(shè)抓作風(fēng)。采取集中學(xué)習(xí)、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)等方式，組織辦、村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)提高辦、村干部的思想認(rèn)識(shí)，自覺遵守各項(xiàng)黨紀(jì)法規(guī)。同時(shí)要抓好政策理論法規(guī)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)黨員干部執(zhí)行力。

(二)抓宣傳教育。一是要抓好廉政學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以中心組學(xué)習(xí)為抓手，通過召開民主生活會(huì)、舉辦廉政知識(shí)講座、參觀警示教育基地、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等形式，加強(qiáng)基層干部廉政教育培訓(xùn)，不斷提高基層干部廉潔從政意識(shí)。二是要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。圍繞廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點(diǎn)，通過開展形式多樣的廉政文體活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。穩(wěn)步發(fā)展廉政文化示范點(diǎn)，使所有村都達(dá)到示范點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，真正在農(nóng)村營(yíng)造出濃厚的反腐倡廉氛圍。

第7篇：如何加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理范文

一、基層會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作存在的不足

（一）人員素質(zhì)參差不齊，人員結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。從基層行實(shí)際情況來看，會(huì)計(jì)部門人員相對(duì)較少，而且在復(fù)核制下，每個(gè)人業(yè)務(wù)相對(duì)比較單一，知識(shí)結(jié)構(gòu)比較陳舊，諸多不利給綜合柜員制的實(shí)施帶來了潛在的操作風(fēng)險(xiǎn)。一是老員工基數(shù)大，年齡老化，對(duì)新增系統(tǒng)的操作性以及計(jì)算機(jī)信息技術(shù)電子化的適應(yīng)能力較低，雖然具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但很難獨(dú)立承擔(dān)新增業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的操作工作；二是新入行人員在從事財(cái)會(huì)工作崗位前，系統(tǒng)培訓(xùn)時(shí)間短，對(duì)農(nóng)發(fā)行財(cái)會(huì)工作基本理論、財(cái)會(huì)制度辦法、系統(tǒng)操作流程等掌握不全面，僅僅滿足于對(duì)一般業(yè)務(wù)的交易處理，缺乏財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性，應(yīng)用能力較低；三是基層行實(shí)踐中始終將防范信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)放在重要位置，而對(duì)于會(huì)計(jì)這一基礎(chǔ)性工作重視不夠。

（二）會(huì)計(jì)人員綜合能力有待加強(qiáng)。隨著財(cái)會(huì)電子化建設(shè)水平的提高，業(yè)務(wù)操作流程得到優(yōu)化和整合，臨柜人員利用電子技術(shù)代替手工操作，會(huì)計(jì)核算功能固化在計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)，柜面人員只要按照系統(tǒng)界面提示錄入必要的原始信息，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)進(jìn)行賬務(wù)處理，更弱化了柜面人員對(duì)會(huì)計(jì)核算知識(shí)的要求，思維惰性，導(dǎo)致出現(xiàn)部分會(huì)計(jì)人員不懂會(huì)計(jì)核算的尷尬局面，削弱了會(huì)計(jì)人員的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。部分會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督真正內(nèi)涵理解不透徹，對(duì)財(cái)務(wù)管理、信貸、資金計(jì)劃等相關(guān)制度的學(xué)習(xí)不重視，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的范圍僅僅局限于對(duì)結(jié)算業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)憑證的真實(shí)性、合規(guī)性審核，對(duì)財(cái)務(wù)管理、信貸、資金計(jì)劃相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)督能力較弱，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能未能得到有效發(fā)揮。

（三）會(huì)計(jì)人員激勵(lì)機(jī)制亟待完善。近年來信貸業(yè)務(wù)飛速發(fā)展，各級(jí)行把信貸管理和風(fēng)險(xiǎn)防控放在重要位置，對(duì)會(huì)計(jì)這一基礎(chǔ)性工作僅僅當(dāng)作簡(jiǎn)單的核算和反映，重視不夠，出現(xiàn)分配來行的大學(xué)生不太愿意長(zhǎng)期從事財(cái)會(huì)工作，營(yíng)業(yè)柜面留不住人才尷尬局面，一線會(huì)計(jì)人員更新?lián)Q代工作較困難。而長(zhǎng)期以來，對(duì)基層會(huì)計(jì)人員多是采取問責(zé)制，內(nèi)部審計(jì)、外部檢查，總會(huì)發(fā)現(xiàn)一些操作上的錯(cuò)誤，少則記違規(guī)積分，多數(shù)情況實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰、扣績(jī)效工資等，一定程度上又挫傷了老會(huì)計(jì)人員的工作積極性。

二、對(duì)加強(qiáng)基層會(huì)計(jì)工作合規(guī)性管理的幾點(diǎn)建議

（一）重視和加強(qiáng)財(cái)會(huì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)?；鶎臃种C(jī)構(gòu)普遍存在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人員在數(shù)量和質(zhì)量上嚴(yán)重欠缺的問題。必須堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)柜員素質(zhì)建設(shè)，確保財(cái)務(wù)管理持續(xù)健康發(fā)展。

第8篇：如何加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理范文

一、基層醫(yī)院加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的重要意義

（一）有利于醫(yī)院經(jīng)營(yíng)者科學(xué)管理和決策

作為基層醫(yī)院，同樣面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，因此，為避免在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰，醫(yī)院管理者迫切需要其會(huì)計(jì)系統(tǒng)不僅能在事后提供財(cái)務(wù)核算信息，更需要為醫(yī)院未來經(jīng)營(yíng)管理提供科學(xué)決策的信息。而管理會(huì)計(jì)就是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)管理需要而逐步形成和發(fā)展起來的。它的主要職能就是提高經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益，它的方法和手段視不同需要而設(shè)計(jì)，其模式視不同的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、規(guī)模大小、經(jīng)營(yíng)管理方式而異，它最重要的職能是為最優(yōu)經(jīng)營(yíng)決策和最高經(jīng)營(yíng)效率提供各種有益的方案和資料。例如，管理會(huì)計(jì)根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的歷史成本和實(shí)際業(yè)務(wù)量數(shù)據(jù)，經(jīng)過特定分析計(jì)量，根據(jù)成本總額是否隨同業(yè)務(wù)量的變化而變化這一成本形態(tài)，將全部成本劃分為固定成本和變動(dòng)成本，用以揭示成本同業(yè)務(wù)量的內(nèi)在聯(lián)系，并建立特定數(shù)據(jù)模型，為開展成本預(yù)測(cè)、制定短期經(jīng)營(yíng)決策、編制經(jīng)營(yíng)預(yù)算提供重要而科學(xué)的決策依據(jù)，從而提高醫(yī)院對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)發(fā)展變化的信息反饋速度和競(jìng)爭(zhēng)能力。管理會(huì)計(jì)還可借助貨幣時(shí)間價(jià)值理論、凈現(xiàn)值、內(nèi)含報(bào)酬率等專門方法，對(duì)醫(yī)療儀器設(shè)備的購(gòu)置與更新、外資利用、技術(shù)引進(jìn)等方面的可行性方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，醫(yī)院可據(jù)此確定有關(guān)投資方案、項(xiàng)目的最佳現(xiàn)金流量，以使各項(xiàng)目未來投資報(bào)酬達(dá)到最高或收益最大。

（二）有利于管理者準(zhǔn)確考核下屬人員業(yè)績(jī)

基層醫(yī)院，盡管規(guī)模較小，但是為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的規(guī)范化管理，改善經(jīng)營(yíng)壯況，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)，必須對(duì)醫(yī)院整個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，將反映計(jì)劃執(zhí)行過程與決策實(shí)施過程的實(shí)際數(shù)據(jù)，同體現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的預(yù)算、標(biāo)準(zhǔn)、定額等進(jìn)行比較、分析、評(píng)價(jià)與考核。這就要求借助管理會(huì)計(jì)中的成本會(huì)計(jì)理論與方法，建立起完備的事前、事中、事后全過程的控制系統(tǒng)，推行科主任領(lǐng)導(dǎo)下的目標(biāo)責(zé)任管理，進(jìn)行全面的業(yè)績(jī)考評(píng)。管理會(huì)計(jì)可在醫(yī)院內(nèi)部管理中有效行使其控制職能，充分發(fā)揮其對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)全過程和資金、收入、支出、成本、結(jié)余及分配各方面進(jìn)行檢查、分析、考核、評(píng)價(jià)的作用。例如，利用對(duì)目標(biāo)、計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行過程進(jìn)行計(jì)量、比較和考核等反饋手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，查明原因，并制定改進(jìn)措施，以便將目標(biāo)、計(jì)劃的完成過程引向正確軌道。通過全面預(yù)算管理，標(biāo)準(zhǔn)成本控制，醫(yī)療、教學(xué)、科研等投資決策方案選擇，可考評(píng)各責(zé)任中心業(yè)績(jī)，激勵(lì)其搞好本職工作。

（三）有利于完善醫(yī)院會(huì)計(jì)系統(tǒng)

管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都可以改善醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)任何醫(yī)院而言都是必不可少的。但是其側(cè)重點(diǎn)不同，管理會(huì)計(jì)的功能不是由定期對(duì)外公布信息、為外部投資者和審計(jì)提供依據(jù)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)所能代替的，因此，是否建立管理會(huì)計(jì)是評(píng)價(jià)醫(yī)院內(nèi)部管理是否完善的重要依據(jù)。醫(yī)院應(yīng)用管理會(huì)計(jì)，能在完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各項(xiàng)功能的基礎(chǔ)上，核算出衡量經(jīng)濟(jì)效益最大化和社會(huì)效益最大化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如固定資產(chǎn)收益率、平均床位周轉(zhuǎn)率、醫(yī)療服務(wù)收益率等，為準(zhǔn)確判斷醫(yī)院效益提供數(shù)據(jù)。醫(yī)院還可借助本、量、利分析，及變動(dòng)成本計(jì)算、盈虧平衡分析、邊際貢獻(xiàn)法開展定量分析，做好成本核算管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的科學(xué)規(guī)劃和嚴(yán)格控制，充分合理利用各種技術(shù)設(shè)備，引進(jìn)行為科學(xué)的激勵(lì)理論來調(diào)動(dòng)員工降低成本消耗的積極性和創(chuàng)造性，提高疾病診斷治愈率，不斷增加效益。

二、當(dāng)前基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理混亂

一是部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明，造成賬物不符，賬賬不符；二是較大型儀器設(shè)備的購(gòu)置人為因素較大，缺乏科學(xué)的論證和審批手續(xù)，沒有按照規(guī)定執(zhí)行，先購(gòu)后批、購(gòu)了也不批的現(xiàn)象依然存在，無法實(shí)行固定資產(chǎn)的有效管理；三是固定資產(chǎn)的報(bào)廢手續(xù)不完善和轉(zhuǎn)讓手續(xù)不健全，缺乏法定部門的監(jiān)督和審核，領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人說了算，造成固定資產(chǎn)的流失。

（二）流動(dòng)資產(chǎn)管理紕漏較多

基層醫(yī)院普遍存在藥品采購(gòu)、入賬、入庫(kù)等環(huán)節(jié)不規(guī)范的現(xiàn)象，甚至把財(cái)務(wù)人員僅僅當(dāng)成一個(gè)賬房先生，直到付款時(shí)才通知財(cái)務(wù)人員，造成赤字經(jīng)營(yíng)和負(fù)債經(jīng)營(yíng)等，領(lǐng)導(dǎo)的意志就是部門的規(guī)章，必須照章辦理，因而造成作假賬、壞賬等現(xiàn)象。

（三）缺乏預(yù)算的編制和執(zhí)行管理

在基層醫(yī)院，預(yù)算的編制是非常隨意的，是應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查的，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)可以隨意更改和調(diào)整。執(zhí)行情況更不理想，哪里需要就往那里貼，這是基層醫(yī)院最形象的比喻，資金管理表現(xiàn)出很大的隨意性和盲目性。

（四）會(huì)計(jì)憑證和賬簿管理不規(guī)范

基層醫(yī)院會(huì)計(jì)憑證的填寫和傳遞，會(huì)計(jì)賬簿的格式、登記、結(jié)賬核對(duì)不規(guī)范，與會(huì)計(jì)制度的要求存在很大的差距。會(huì)計(jì)憑證依然存在非計(jì)算機(jī)填寫現(xiàn)象，憑證摘要書寫簡(jiǎn)單不夠規(guī)范，簽章不完備，主要表現(xiàn)在：人員調(diào)整時(shí)交接手續(xù)簡(jiǎn)單，缺乏必要的監(jiān)督。

三、加強(qiáng)基層醫(yī)院管理會(huì)計(jì)的途徑

(一)強(qiáng)化基層醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視

在基層醫(yī)院，領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人作用較大，任何一項(xiàng)工作的推行都受到領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的影響，因此，基層醫(yī)院管理會(huì)計(jì)制度的建立，關(guān)鍵在于強(qiáng)化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)，使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理會(huì)計(jì)的功能和作用有足夠的認(rèn)識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到，管理會(huì)計(jì)是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)管理需要而逐步形成和發(fā)展起來的，其最重要的職能是為最優(yōu)經(jīng)營(yíng)決策和最高經(jīng)營(yíng)效率提供各種有益的方案和資料，目的是提高醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)效率與效益。只有這樣，才能為在基層醫(yī)院建立管理會(huì)計(jì)制度奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，加強(qiáng)基層醫(yī)院管理會(huì)計(jì)制度化建設(shè)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反貫徹落實(shí)和推廣管理會(huì)計(jì)制度的責(zé)任人要追求其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以保證這一制度的落實(shí)。建立了完善的管理會(huì)計(jì)制度，醫(yī)院各主管領(lǐng)導(dǎo)就能通過管理會(huì)計(jì)進(jìn)行科學(xué)的考核和決策；可以通過管理會(huì)計(jì)完成計(jì)量記錄和分類編報(bào)經(jīng)濟(jì)信息以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)核算信息，從事未來前景預(yù)測(cè)和決策，科學(xué)調(diào)整醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)。所以，基層醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視醫(yī)院內(nèi)部管理會(huì)計(jì)制度化的建設(shè)。

（二）規(guī)范財(cái)務(wù)制度，完善內(nèi)部管理會(huì)計(jì)流程

基層醫(yī)院作為獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算單位，必須建立完善的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，完善醫(yī)院內(nèi)部的管理會(huì)計(jì)流程。主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容。

1.完善科室責(zé)任制

建立以醫(yī)院科室為獨(dú)立單元核算的科室責(zé)任制度，以有利于提高科室工作的積極性和工作效率，控制醫(yī)療成本，改善經(jīng)營(yíng)管理，合理增收節(jié)支，用最少的勞動(dòng)、物資消耗，取得較大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，必須建立科室獨(dú)立核算責(zé)任制，對(duì)科室進(jìn)行獨(dú)立的量、本、利分析，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的管理模式，同時(shí)，把各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施同科室核算結(jié)果掛鉤，同醫(yī)院的全面目標(biāo)管理責(zé)任制結(jié)合起來，以形成有效的管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的正常運(yùn)行。

2.實(shí)行全面預(yù)算

建立全面預(yù)算制度，靠預(yù)算來規(guī)劃醫(yī)院今后的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)支出、收入有序，控制日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，準(zhǔn)確評(píng)定醫(yī)院實(shí)際工作成績(jī)，調(diào)動(dòng)各科室責(zé)任人的積極性，以最少的耗費(fèi)獲取最佳的經(jīng)營(yíng)成果。

全面預(yù)算的內(nèi)容包括：①財(cái)務(wù)預(yù)算。即醫(yī)院根據(jù)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。包括：業(yè)務(wù)收支預(yù)算、專項(xiàng)收支預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算。業(yè)務(wù)收支預(yù)算中的收入預(yù)算分為：醫(yī)療收入預(yù)算和藥品收入預(yù)算。藥品收入要按財(cái)政部門和分管部門核定的數(shù)額安排，超出核定部分的收入按規(guī)定上繳?，F(xiàn)金流量預(yù)算是醫(yī)院在計(jì)劃期內(nèi)實(shí)有的、可以支配的貨幣資金的形成、運(yùn)用及結(jié)存情況的預(yù)算，以實(shí)現(xiàn)資金的合理使用、調(diào)度和投資，方便醫(yī)院加強(qiáng)債權(quán)、債務(wù)管理，保證醫(yī)院的醫(yī)療需求；同時(shí)也有利于醫(yī)院充分發(fā)揮資金的最大效益。②業(yè)務(wù)預(yù)算。醫(yī)院業(yè)務(wù)預(yù)算是全院醫(yī)療活動(dòng)的數(shù)量說明，包括：門診就診人次及各科室住院病人的構(gòu)成分布；入院病人數(shù)及各科室構(gòu)成分布；病人平均住院天數(shù)；病床使用率等。通過業(yè)務(wù)預(yù)算，掌握醫(yī)院現(xiàn)有資源配置的合理程度，便于組織醫(yī)療活動(dòng)和人力、物力資源的合理配置。③責(zé)任預(yù)算。即將醫(yī)院的收支預(yù)算落實(shí)到各科室的一種責(zé)任制預(yù)算，以明確各責(zé)任中心在計(jì)劃期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)，便于考核各責(zé)任中心的業(yè)績(jī)，調(diào)動(dòng)各責(zé)任中心責(zé)任人的積極性，這是為保證醫(yī)院收支預(yù)算的實(shí)施和完成而編制的。④決策預(yù)算。即醫(yī)院在進(jìn)行專項(xiàng)投資時(shí)所編制的，供決策參考的預(yù)算，也稱可行性活動(dòng)方案。其目的是將有限的資金投入到能取得最大經(jīng)濟(jì)效益和最需要的地方。

3.實(shí)行成本核算制

醫(yī)院成本核算的對(duì)象是醫(yī)療服務(wù)成本和藥品經(jīng)營(yíng)成本?；鶎俞t(yī)院應(yīng)配備專門的成本核算人員，負(fù)責(zé)全院成本、醫(yī)療成本、各科室成本和醫(yī)療項(xiàng)目成本的核算與分析工作。成本核算的方法很多，按核算的內(nèi)容可分為完全成本核算和變動(dòng)成本核算；按核算的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不同，可分為實(shí)際成本核算和標(biāo)準(zhǔn)成本核算。變動(dòng)成本核算通常是為了滿足醫(yī)院內(nèi)部管理和經(jīng)營(yíng)決策的需要，按照醫(yī)院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及要求建立在完全核算基礎(chǔ)之上的。同時(shí)，管理者應(yīng)樹立經(jīng)營(yíng)意識(shí)，把提高經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)放到降低消耗、控制支出、挖掘潛力上來，把成本節(jié)約與個(gè)人收入掛起鉤來，以調(diào)動(dòng)全員增收節(jié)支的積極性，推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平的全面提高。

4.實(shí)行責(zé)任追究制

財(cái)務(wù)制度是建立在完備的規(guī)章和法規(guī)基礎(chǔ)上的一項(xiàng)操作性很強(qiáng)的具體行為，依法辦事、依法操作是每一個(gè)財(cái)務(wù)人員的基本職業(yè)道德，違反這個(gè)規(guī)章制度必將給單位造成巨大損失。因此，必須建立責(zé)任追究制度，對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度的人和事必須追查當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成違法的要追究法律責(zé)任，只有這樣才能做到財(cái)務(wù)人員警鐘長(zhǎng)鳴，各項(xiàng)規(guī)章制度才能較好的貫徹落實(shí)。

第9篇：如何加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理范文

關(guān)鍵詞：基層疾控中心;財(cái)務(wù)管理;管理水平

基層疾控中心是我國(guó)疾病預(yù)防與控制的第一道屏障，因此其對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定與百姓健康的重要意義不言而喻[1]。提升基層疾控中心財(cái)管水平有利于疾控中心能夠更好地開展公共衛(wèi)生服務(wù)，并以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩战】邓降倪M(jìn)一步提高，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)階段我國(guó)基層疾控中心的財(cái)務(wù)管理在實(shí)際操作中還存在一些制約財(cái)管水平提高的不利因素，因此本文結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀，提出有針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理途徑，具體如下。

一、基層疾控中心財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題

基于社會(huì)發(fā)展的需要，我國(guó)實(shí)施了新醫(yī)改，隨著新醫(yī)改的不斷深入，基層疾控中心財(cái)管水平也得到進(jìn)一步提升，同時(shí)也有效帶動(dòng)了疾控中心在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟】邓竭^程中的服務(wù)質(zhì)量。雖然整體情況比較樂觀，但在個(gè)別細(xì)節(jié)還存在著制約財(cái)務(wù)管理的不利因素，影響著預(yù)期效果的發(fā)揮。

（一）對(duì)于財(cái)務(wù)管理缺乏足夠的重視

當(dāng)前基層疾控中心的財(cái)管工作無法完全發(fā)揮實(shí)效的重要因素就是缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視[2]。制度要想實(shí)現(xiàn)全面改革，必須要先樹立改革的決心，然而在實(shí)際操作中如果對(duì)財(cái)管工作的重要性有高度的人士，那么也就會(huì)進(jìn)而造成改革動(dòng)力的缺失，從而無法帶動(dòng)財(cái)管制度深化改革的有效實(shí)施，使得財(cái)管方式及程序都停留在以往的方式中，這種情況在基層疾控中心中體現(xiàn)得尤為明顯。

（二）管理理念及制度不夠完善

現(xiàn)階段我國(guó)基層疾控中心的財(cái)務(wù)管理并沒有完全發(fā)揮預(yù)期效果，深入分析原因不難發(fā)現(xiàn)，很多基層疾控中心的財(cái)務(wù)管理的理念與制度等管理內(nèi)容仍然沿用新醫(yī)改前的方式，這種沿用舊方式的財(cái)務(wù)管理模式，根本不能適應(yīng)當(dāng)前醫(yī)改后的全新環(huán)境[3]。此外財(cái)管工作仍然僅僅停留在形式上，也沒有構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督制度。疾控中心因沒有構(gòu)建全新的財(cái)務(wù)管理制度，會(huì)造成資金管理不能和全新財(cái)經(jīng)法相接軌。同時(shí)疾控中心如果沒構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)控制度，也就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的漏洞，不能進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)管理，僅能實(shí)現(xiàn)事后管理的財(cái)管工作，其實(shí)踐意義也就微乎其微。

（三）會(huì)計(jì)人員的職業(yè)能力有待提高

會(huì)計(jì)人員是基層疾病控制中心財(cái)務(wù)管理工作的主要實(shí)施者，因此會(huì)計(jì)人員的職業(yè)能力直接影響著財(cái)務(wù)管理的實(shí)施效果?，F(xiàn)階段基層疾控中心的會(huì)計(jì)人員存在兩極化情況，年輕的會(huì)計(jì)人員缺少操作經(jīng)驗(yàn)，但具備先進(jìn)的會(huì)計(jì)技術(shù)理論，同時(shí)也能快速適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的電算化操作，但畢竟工作經(jīng)驗(yàn)有限，不能像老會(huì)計(jì)一樣能夠靈活自如地與基層疾病控制中心其他工作人員進(jìn)行有效溝通[5]。老一輩的會(huì)計(jì)人員雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，但在會(huì)計(jì)工作電算化操作等方面，顯然不如年輕的會(huì)計(jì)人員，同時(shí)在實(shí)際操作時(shí)大多仍然沿用傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式，操作效率低，

二、基層疾控中心財(cái)務(wù)管理水平提升的有效途徑

為提升基層疾控中心的財(cái)管水平，必須要以目前的財(cái)管現(xiàn)狀作為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際操作中存在的問題，提出有針對(duì)性的措施加以完善：

（一）加強(qiáng)基層疾控中心對(duì)于財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)

要想提高財(cái)管工作的工作實(shí)效，必須全面改革以往陳舊的會(huì)計(jì)方式，然而財(cái)管的改革必須要有高度的認(rèn)識(shí)作為改革動(dòng)力，才能盡快地改變目前的現(xiàn)狀[6]。強(qiáng)化認(rèn)識(shí)要從基層疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)開始，通過由上至下的方式帶動(dòng)財(cái)務(wù)人員對(duì)于財(cái)管工作的重視，除此之外還要充分調(diào)動(dòng)疾控中心各部門員工的積極配合，全面帶動(dòng)財(cái)管實(shí)效的不斷提高。

（二）健全財(cái)管體系

財(cái)務(wù)管理的體系構(gòu)建要從預(yù)算開始，首先強(qiáng)化預(yù)算管理，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)結(jié)合疾控中心的當(dāng)前實(shí)際情況，以此作為資金分配的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)分配。同時(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)的監(jiān)督，并構(gòu)建考核機(jī)制，在年度總結(jié)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理執(zhí)行情況的通報(bào)[7]。除此之外還應(yīng)強(qiáng)化成本管理，對(duì)中心的公費(fèi)費(fèi)用、設(shè)備材料費(fèi)、消耗費(fèi)等進(jìn)行嚴(yán)格控制，同時(shí)還可將成本控制和中心崗位職責(zé)相結(jié)合，定期進(jìn)行成本的情況分析，分析其中存在的問題，并找到崗位職責(zé)人，提出改進(jìn)辦法?，F(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理已經(jīng)進(jìn)入了電算化時(shí)代，基層疾控中心也同樣如此，在對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行改革時(shí)，應(yīng)將會(huì)計(jì)電算化構(gòu)建作為重要環(huán)節(jié)，利用電算化模式將財(cái)務(wù)人員從繁雜的財(cái)務(wù)管理工作中解放出來，能夠使精力更多地放在財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的構(gòu)建上。

（三）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的人員培訓(xùn)

將現(xiàn)有從事財(cái)務(wù)管理人員人才培養(yǎng)制度的力度加大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人力資本已然成為了影響當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素，所以說對(duì)當(dāng)前人力資本進(jìn)行有效管理能夠令疾控中新的相關(guān)工作得到根本保障，要想在真正意義上做到這一點(diǎn)，就要加強(qiáng)對(duì)人才的培訓(xùn)強(qiáng)度力度。這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一，強(qiáng)化當(dāng)前對(duì)于從事財(cái)務(wù)管理人員聘用制度的管理工作。在基層疾控中心在聘用財(cái)務(wù)人員的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)守公允性的原則進(jìn)行了、錄用。任人唯賢，嚴(yán)厲打擊各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。在根本上保證人才隊(duì)伍的專業(yè)性。同時(shí)這也是保證相關(guān)工作效率的關(guān)鍵所在。在從事財(cái)務(wù)管理工作的人員共工作中，應(yīng)該將原有的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變成財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作上來。第二，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的人才培養(yǎng)工作，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，疾控中心對(duì)于本單位財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)也提出了新的要求。從事財(cái)務(wù)的人員不但要具備一定的財(cái)務(wù)知識(shí)，還應(yīng)具有多年管理經(jīng)驗(yàn)，良好的道德素養(yǎng)也是不可缺少的。作為一個(gè)從事財(cái)務(wù)管理工作的人員，必須具備抵御誘惑的能力，通過自身的不斷努力，來確保疾控中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，另外，單位中的相關(guān)部門還應(yīng)該將優(yōu)秀人才培養(yǎng)工作在根本上加以重視，為其提供形式各異的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，并鼓勵(lì)所有從事該項(xiàng)工作的員工來參加繼續(xù)教育，最終提升財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三、結(jié)束語

基層疾控中心的財(cái)務(wù)管理對(duì)中心作用的發(fā)揮起著決定性作用，如果當(dāng)前基層疾控中心財(cái)務(wù)管理中所存在的問題得不到及時(shí)解決，那么將直接影響中心的利益，影響發(fā)展，制約其職能的發(fā)揮。因此基層疾控中心必須提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理模式與經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身情況，在實(shí)際操作中不斷加以完善，提升財(cái)務(wù)管理水平，從而更好地發(fā)揮基層疾控中心在保障百姓健康、維護(hù)社會(huì)等方面的積極作用。

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