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關(guān)鍵詞:安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化;規(guī)范化治理;共同推進(jìn);實(shí)現(xiàn)雙贏
中圖分類號(hào):F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-3520(2013)-12-0160-01
1、企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的意義
1.1開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是貫徹落實(shí)國家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的需要。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,積極開展和推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是確保安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)的重要途徑。由于經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,原有一些政府產(chǎn)業(yè)行政管理部門被撤銷,政府對(duì)企業(yè)的安全管理被弱化;同時(shí),由于企業(yè)經(jīng)營范圍和形式日趨多元化、用工制度復(fù)雜化,特別是一些新的技術(shù)、新的工藝的推廣和使用,,原來的國家或行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適應(yīng)新的形勢需要。因此,通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、進(jìn)一步明確企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的工作內(nèi)容十分必要。
1.2開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要
相對(duì)高危行業(yè)而言,工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作比較扎實(shí),但和國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求相比仍有一定差距,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,現(xiàn)仍有不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),基礎(chǔ)管理工作薄弱,安全生產(chǎn)投入不足,從業(yè)人員操作技能不強(qiáng),安全自保意識(shí)弱,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重。因此,開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要。
1.3開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制的需要
目前,不少企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備嚴(yán)重不足。有相當(dāng)一部分企業(yè)的安全管理處于“安技部門管安全”、安全員管安全“的狀態(tài),除了安全管理部門或安全員外,其他部門的安全管理職責(zé)不明確或根本沒有,導(dǎo)致執(zhí)行力不夠,因此,通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),明確企業(yè)各部門的安全管理職責(zé),改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí),是構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要手段。
2、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理與規(guī)范化管理相結(jié)合
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)是艱巨、復(fù)雜的,要想達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),是我們深思和考慮的問題,結(jié)合規(guī)范治理工作,從分解安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、細(xì)化安全責(zé)任、增強(qiáng)全員安全意識(shí)入手,從基層全面推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將分解的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化同規(guī)范化治理的相關(guān)條款相融合,一以貫之,放入每一個(gè)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)中。
2.1將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則融合與規(guī)范化治理工作中,按照不同部門層層分解,并追蹤檢查與考評(píng)。
2.1.1《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》共分十二大項(xiàng),按照各個(gè)部門的職責(zé)與性質(zhì)進(jìn)行分解,那么就形成了“部門安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”,部門再按照崗位的不同進(jìn)行分解,那么就行成了“崗位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”,形成了從上到下逐級(jí)落實(shí),從下到上層層負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,環(huán)環(huán)相扣,緊密結(jié)合。
2.1.2企業(yè)安全主管部門,即安全標(biāo)準(zhǔn)化的主推部門要結(jié)合規(guī)范化治理工作,在檢查安全標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)也可以檢查規(guī)范化,檢查規(guī)范化的同時(shí)又檢查了標(biāo)準(zhǔn)化工作,一舉雙得,實(shí)現(xiàn)共贏的目的,當(dāng)然,檢查要與考核結(jié)合,考核必須嚴(yán)肅,必須過硬,提高和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的制度性和嚴(yán)肅性,檢查中能夠發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)問題,將安全標(biāo)化行成一種長效機(jī)制,持續(xù)改進(jìn),有力的推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),構(gòu)建扎實(shí)的安全生產(chǎn)環(huán)境。
2.2安全標(biāo)準(zhǔn)化同規(guī)范化工作一樣要做到“四個(gè)”結(jié)合
2.2.1與企業(yè)全體人員的思想認(rèn)識(shí)相結(jié)合。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)首先要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí),必須處理好安全質(zhì)量與生產(chǎn)、效益的關(guān)系,要讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從思想上認(rèn)識(shí)到安全與質(zhì)量、安全與生產(chǎn)、安全與效益之間存在著相輔相成,密不可分的聯(lián)系,其次,要廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全教育活動(dòng),強(qiáng)化職工安全意識(shí),從而使上下形成這樣的共識(shí):抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是做好安全工作的命脈,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是一切工作的基礎(chǔ),是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。
2.2.2與企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)要樹立制度性、嚴(yán)肅性,不能流于形式,要和企業(yè)的相關(guān)制度進(jìn)行結(jié)合,可組織擬定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的專項(xiàng)管理制度,也可將其與企業(yè)的管理制度結(jié)合,總之,要體現(xiàn)科學(xué)化、人性化,以激勵(lì)為主,獎(jiǎng)罰兼顧。
2.2.3與企業(yè)的安全教育培訓(xùn)相結(jié)合。安全教育培訓(xùn)毋庸置疑,其范圍廣泛,包括各種培訓(xùn),特殊工種培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、管理人員培訓(xùn),當(dāng)然也包括各種管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)教育。培訓(xùn)要注重實(shí)際和效果,要有培訓(xùn)計(jì)劃,效果評(píng)價(jià),要堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的原則,安全主管部門要嚴(yán)格培訓(xùn)過程,不能流于形式,高標(biāo)準(zhǔn)將培訓(xùn)工作做實(shí)、做細(xì)、做嚴(yán)。
2.2.4與企業(yè)安全文化班組建設(shè)相結(jié)合。班組是企業(yè)的基層組織,班組成員在作業(yè)過程中能夠嚴(yán)格遵守安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)班組的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要做到:
2.2.4.1安全意識(shí)。牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識(shí),明確安全教育在班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化中的作用,開展經(jīng)常性的安全教育,組織多樣性的安全活動(dòng),在班組中實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的意識(shí)轉(zhuǎn)變,從而達(dá)到“我能安全”的良好氛圍。
2.2.4.2制度與考核。建立健全管理制度是執(zhí)行規(guī)程的保障,考核則是制度的權(quán)威后盾,只有獎(jiǎng)懲兼顧,才能讓全體人員遵守制度,執(zhí)行規(guī)程,才能將制度對(duì)人起到有效的約束性和管理性,才能讓全體人員主動(dòng)遵守制度、主動(dòng)維護(hù)制度。
結(jié)論:安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、日常性的工作,要堅(jiān)持不懈、持之以恒的開展下去,通過與規(guī)范化治理工作結(jié)合形成了齊抓共管的局面,通過弘揚(yáng)安全文化,強(qiáng)化班組建設(shè),建立健全符合安全法律法規(guī)的管理制度,落實(shí)管理人員和作業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成全員參與管理的良好格局,從而構(gòu)建扎實(shí)的安全生產(chǎn)環(huán)境,真正達(dá)到生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施更為標(biāo)準(zhǔn)化,全員安全意識(shí)從“要我安全”到“我要安全”進(jìn)而達(dá)到“我能安全”的良好氛圍。
參考文獻(xiàn)
近幾年來,很多企業(yè)在現(xiàn)場安全管理方面推行"5S"活動(dòng)、"定置管理"、掛牌管理、日常安檢考核等一系列現(xiàn)代化管理方法和手段,取得了顯著成效,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長,但在實(shí)施運(yùn)行過程中,仍有出現(xiàn)這樣或那樣的事故,為防止事故的發(fā)生,推進(jìn)車間現(xiàn)場文明生產(chǎn)水平及整潔度,規(guī)范班組的安全考核,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),用"標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)"說話,減少考核管理的隨意性,促進(jìn)安全生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)不刻意追求某種模式,應(yīng)堅(jiān)持從自己的實(shí)際出發(fā),立足于如何規(guī)范人的日常作業(yè)行為,并注重效果,探索出具有自己特色的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)模式。
推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),減少違章現(xiàn)象,應(yīng)編制并印發(fā)《安全文明生產(chǎn)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)小冊(cè)子,標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)有如下9個(gè)內(nèi)容:"5S"標(biāo)準(zhǔn)、"定置管理"標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)工具穿戴標(biāo)準(zhǔn)、班組管理標(biāo)準(zhǔn)、定員定量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)操作程序標(biāo)準(zhǔn)、電氣設(shè)備維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、定置管理圖表標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)每個(gè)車間班、組長以上人員進(jìn)行廣泛的準(zhǔn)化作業(yè)的主要內(nèi)容及編制,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推進(jìn)方法和手段,前五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)可編為通用標(biāo)準(zhǔn),后四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)各班組工序的實(shí)際來編制。先試點(diǎn)一個(gè)車間后,成功地摸索出標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的經(jīng)驗(yàn),為其它車間提供良好的借鑒樣板,通用標(biāo)準(zhǔn)有:1、"5S"標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容:整理―――與生產(chǎn)無關(guān)物品一律不放現(xiàn)場;整頓―――生產(chǎn)所需物品以當(dāng)班生產(chǎn)所需定量,物品、工具按分類排放,按定置管理執(zhí)行;清掃―――對(duì)工作場所的物品、設(shè)備、地面勤打掃,現(xiàn)場無拉圾,工房內(nèi)外及設(shè)施設(shè)備干凈整潔,地面、門窗、墻面、物品干凈,達(dá)到無蜘蛛網(wǎng)、粉塵、油污、臟物;清潔―――生產(chǎn)過程中保持維護(hù)前三項(xiàng);素養(yǎng)―――熟悉操作規(guī)程和安全規(guī)章制度,并嚴(yán)格遵守,無"三違"。設(shè)備管理做到會(huì)操作、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除故障,懂設(shè)備結(jié)構(gòu)、懂設(shè)備原理、懂設(shè)備性能、懂工藝流程,熟知消防知識(shí),會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火。2、"定置管理"標(biāo)準(zhǔn):A區(qū)放與生產(chǎn)操作最緊密的物品,直接使用的工具物料;B區(qū)放與生產(chǎn)操作較緊密的物品,原材料、待用品;C區(qū)放輔助物品、清潔工具;D區(qū)放與生產(chǎn)操作不緊密的物品、工具柜。并要有劃分區(qū)域,有區(qū)域標(biāo)志和區(qū)域線,定置圖上墻規(guī)范清楚。3、勞動(dòng)護(hù)具穿戴標(biāo)準(zhǔn);上班須正確整齊穿戴工廠發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)具;勞動(dòng)護(hù)具無破損,如破損須及時(shí)縫補(bǔ)或更換;保持勞保護(hù)具的整潔。4、班組管理標(biāo)準(zhǔn):①班組安全機(jī)構(gòu),有考核管理制度。②有"5S"、定置管理制度、設(shè)備保養(yǎng)制度。③安全、質(zhì)量活動(dòng)原始記錄、臺(tái)帳及《設(shè)備檢點(diǎn)表》等記錄規(guī)范,不提前或推遲記錄。5、定員定量標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)有工序名稱、危險(xiǎn)等級(jí)、三級(jí)巡回檢查等操作程序標(biāo)準(zhǔn)。6、作業(yè)操作程序標(biāo)準(zhǔn)。7、電氣設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。8、責(zé)任區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。9、定置管理圖表標(biāo)準(zhǔn)。9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)按班組不同分別制定,適用于本班組及職工。推行的過程中,可能會(huì)遇到兩個(gè)方面的難點(diǎn):一是如何把現(xiàn)場管理中的"5S"活動(dòng)、定置管理、電氣設(shè)備巡檢表記錄、安全優(yōu)秀班組考核、累進(jìn)計(jì)獎(jiǎng)等一系列做法納入到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),落實(shí)到人。在作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中引入"工藝管理制度"和"一圖兩表三點(diǎn)"(定置管理圖、三級(jí)巡回檢查表、安全檢查表、事故危險(xiǎn)點(diǎn)、塵毒危險(xiǎn)點(diǎn)、安全第一監(jiān)控點(diǎn)),來確定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的模式。新的模式具有系統(tǒng)性、可操作性和創(chuàng)新性的特點(diǎn),以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為核心,以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體,讓職工知道按什么標(biāo)準(zhǔn)來做,做的途徑和方法是什么;在過程控制中按標(biāo)準(zhǔn)須知些什么,做的結(jié)果怎么樣;當(dāng)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品、工作質(zhì)量不合格準(zhǔn)時(shí),能主動(dòng)采取措施中止或高速所做的工作,使職工能夠始終處于"自我控制"狀態(tài),規(guī)范職工行為,杜絕違章作業(yè),從而也滿足了ISO9002國際質(zhì)量體系認(rèn)證對(duì)環(huán)境過程控制的要求。
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)模式是現(xiàn)代安全管理的一種方法,推出班組的自主管理,可避免誘發(fā)事故的人為因素,抑制違章,在實(shí)踐中不斷地改進(jìn),切實(shí)清除各種安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。我們有理由相信,推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,必將推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
1.1工務(wù)段安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建背景
20世紀(jì)80年代,我國在冶金、機(jī)械、煤礦等行業(yè)率先開展了安全管理標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),至今已走過約30年的發(fā)展歷程。隨著我國鐵路的快速發(fā)展,特別是大量高速鐵路投入運(yùn)營,使安全管理內(nèi)涵和外延產(chǎn)生了深刻變化,鐵路運(yùn)輸行業(yè)引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理,推行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)迫在眉睫。鐵路工務(wù)系統(tǒng)審時(shí)度勢,提出工務(wù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù),全面開展工務(wù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。
1.2工務(wù)段安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目的
鐵路工務(wù)系統(tǒng)推行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的是強(qiáng)化工務(wù)安全基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范工務(wù)安全生產(chǎn)管理,提高工務(wù)設(shè)備質(zhì)量,有效控制工務(wù)施工作業(yè)過程,改善工務(wù)生產(chǎn)生活環(huán)境,基本實(shí)現(xiàn)每項(xiàng)工作職責(zé)具體化、流程規(guī)范化,力爭事事有標(biāo)準(zhǔn)、人人講標(biāo)準(zhǔn)、處處達(dá)標(biāo)準(zhǔn),牢牢把握工務(wù)安全工作主動(dòng)權(quán),為扎實(shí)開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理打好基礎(chǔ)。
1.3工務(wù)段安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建內(nèi)容
按照“規(guī)范管理、強(qiáng)化基礎(chǔ)、盯控關(guān)鍵”的工作思路,遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、典型引路、全面覆蓋、加強(qiáng)指導(dǎo)”的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建原則,健全以制度管理、作業(yè)管理、設(shè)備管理、環(huán)境管理為主要內(nèi)容的安全優(yōu)質(zhì)工務(wù)段、標(biāo)準(zhǔn)化科室、標(biāo)準(zhǔn)化車間、自控型班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位5個(gè)層面的標(biāo)準(zhǔn)化體系,規(guī)范以施工作業(yè)、道口、防洪、防災(zāi)、防斷、防脹、LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、周邊環(huán)境管理為重點(diǎn)內(nèi)容的工務(wù)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。
2新長工務(wù)段安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)踐
新長工務(wù)段前身為新長鐵路有限責(zé)任公司工務(wù)事業(yè)部,成立于2005年6月,因運(yùn)營管理體制改革,2008年6月,在事業(yè)部基礎(chǔ)上正式成立新長工務(wù)段,由上海鐵路局直屬管理。新長工務(wù)段管轄新長、寧啟2條線路,線路設(shè)備換算里程1196.365km?,F(xiàn)場設(shè)線路車間9個(gè)、橋梁車間3個(gè)、線路和橋梁重點(diǎn)維修車間各1個(gè)、檢查監(jiān)控車間1個(gè)、機(jī)修車間1個(gè),班組有128個(gè)。截至2013年10月末,現(xiàn)場工人總數(shù)2223人。新長工務(wù)段地處蘇北平原,設(shè)備分散、點(diǎn)多線長,管理、設(shè)備和職工生產(chǎn)生活環(huán)境等各方面基礎(chǔ)薄弱,人員素質(zhì)和養(yǎng)護(hù)維修機(jī)具裝備等級(jí)較低,2008年才開始按照上級(jí)的管理體制要求進(jìn)行完善和規(guī)范化管理,標(biāo)準(zhǔn)化管理工作起步晚,但通過安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建取得了良好效果。
2.1工務(wù)段安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建內(nèi)容
2.1.1制度管理標(biāo)準(zhǔn)化
(1)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。修訂完善施工、道口、防洪、防脹、防斷以及自輪運(yùn)轉(zhuǎn)等標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,分專業(yè)整理匯編線路、橋梁、道口、檢查監(jiān)控、綜合機(jī)修、線路重點(diǎn)維修車間以及軌道車隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)。為規(guī)范科室管理,從工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范流程、管理制度、管理臺(tái)賬、工作檢查考核和管理依據(jù)等6個(gè)方面全面梳理,繪制110項(xiàng)重點(diǎn)工作流程圖,編印成機(jī)關(guān)科室標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)。通過一系列規(guī)章制度的建立,進(jìn)一步健全了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、考核激勵(lì)、現(xiàn)場作業(yè)卡控、季節(jié)性安全、應(yīng)急管理、環(huán)境資源管理以及人才隊(duì)伍建設(shè)等7大方面的制度體系。(2)規(guī)范臺(tái)賬管理。對(duì)各專業(yè)臺(tái)賬資料逐項(xiàng)分類梳理、歸類合并,線路車間圍繞安全、生產(chǎn)、資源及基礎(chǔ)管理等4個(gè)方面建立22項(xiàng)管理臺(tái)賬,線路工區(qū)建立18項(xiàng)管理臺(tái)賬。橋梁車間從安全、生產(chǎn)及綜合管理等3個(gè)方面建立20項(xiàng)管理臺(tái)賬,橋梁工區(qū)建立17項(xiàng)管理臺(tái)賬。各臺(tái)賬按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)臺(tái)賬標(biāo)簽,統(tǒng)一配置文件盒,做到整齊規(guī)范、外美內(nèi)實(shí)。臺(tái)賬管理缺、亂、差的局面得到扭轉(zhuǎn)。(3)完善管理制度揭示工作。車間安全生產(chǎn)管理看板圖、車間班組安全質(zhì)量目標(biāo)表、安全揭示牌、設(shè)備綜合管理示意圖、車間管理人員崗位職責(zé)、車間管理人員工作標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程圖、應(yīng)急處置工作流程圖、“四小”管理制度等均以統(tǒng)一模式揭示。
2.1.2作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化
(1)強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)盯控,實(shí)現(xiàn)對(duì)作業(yè)過程的安全控制。充分發(fā)揮車間在安全生產(chǎn)過程中的監(jiān)督盯控作用,利用好車間安全生產(chǎn)管理看板,全面掌握當(dāng)日各項(xiàng)施工作業(yè)情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)封鎖施工、天窗點(diǎn)內(nèi)點(diǎn)外作業(yè)項(xiàng)目、駐站防護(hù)員、現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員、營業(yè)線施工安全監(jiān)督、關(guān)鍵機(jī)具、防洪重點(diǎn)地段等安全關(guān)鍵的盯控。(2)嚴(yán)格作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)對(duì)作業(yè)過程的質(zhì)量控制。充分發(fā)揮車間把好設(shè)備作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)的中心環(huán)節(jié)作用,嚴(yán)格執(zhí)行段、車間、工區(qū)三級(jí)驗(yàn)收制度,工區(qū)進(jìn)行質(zhì)量自檢、互檢和回檢,車間進(jìn)行復(fù)驗(yàn),段組織考評(píng)驗(yàn)收。加強(qiáng)作業(yè)質(zhì)量跟蹤檢查分析,針對(duì)存在的問題,及時(shí)提出整改意見,提高作業(yè)效率,切實(shí)加強(qiáng)驗(yàn)收考核,促進(jìn)設(shè)備質(zhì)量均衡。(3)修訂完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)作業(yè)有標(biāo)可依。融合安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念,以一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和單項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),建立安全風(fēng)險(xiǎn)提示卡,修改完善作業(yè)指導(dǎo)書,制作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)圖冊(cè),拍攝標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)視頻資料,修改作業(yè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。要求職工強(qiáng)化作業(yè)行為、作業(yè)結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),養(yǎng)成有標(biāo)可依、有標(biāo)必依的工作習(xí)慣。
2.1.3設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化
(1)制定完善設(shè)備達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)分類制定完善線路、曲線、道岔、站場、道口等設(shè)備達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);制定完善橋梁、路基、隧道、涵洞等路橋設(shè)備達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);制定完善軌道車管理等達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。(2)抓好設(shè)備達(dá)標(biāo)整治。詳細(xì)制定標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備創(chuàng)建計(jì)劃,明確創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)力度。(3)建立健全對(duì)標(biāo)評(píng)定工作。按照車間自查自檢、專業(yè)科室月度考評(píng)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)季度平推檢查的方式,分層分級(jí)定期開展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備創(chuàng)建的評(píng)定工作。
2.1.4環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化
(1)創(chuàng)建安全、文明的生產(chǎn)辦公環(huán)境。通過三線建設(shè)的投入,對(duì)生產(chǎn)辦公環(huán)境進(jìn)行全面改造。材料科對(duì)車間班組機(jī)具材料庫房進(jìn)行合理設(shè)計(jì)布局,定置管理,做到材料和機(jī)具標(biāo)識(shí)清楚、堆碼整齊有序,出入庫動(dòng)態(tài)登記,扭轉(zhuǎn)材料機(jī)具管理臟亂差的被動(dòng)局面。(2)創(chuàng)建和諧、健康的生活起居環(huán)境。結(jié)合三線建設(shè),改善生活起居環(huán)境。設(shè)立電子閱覽室和活動(dòng)室,豐富職工業(yè)余文化生活;修建更衣室、洗浴間等,為車間班組有效管理衛(wèi)生環(huán)境創(chuàng)造條件,改變職工亂扔亂放的不良習(xí)慣。此外,在職工宿舍懸掛勵(lì)志格言、山水畫等,并配齊生活設(shè)施,定置擺放整齊,極大地改善了職工生活環(huán)境。(3)創(chuàng)建警醒、貼切的安全文化環(huán)境。在走廊過道醒目處懸掛安全警語、安全工作指示等,營造現(xiàn)場安全工作氛圍,潛移默化地增強(qiáng)職工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。通過潤物無聲的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和對(duì)企業(yè)的歸屬感。
2.2工務(wù)段安全管理標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題
(1)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建思想認(rèn)識(shí)上存在差距。一些干部、職工還不能充分認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的長期性與持續(xù)性,甚至認(rèn)為僅僅是表面文章,是階段性的要求,因而在貫標(biāo)中產(chǎn)生“兩張皮”現(xiàn)象,貫標(biāo)意識(shí)較差,缺乏長遠(yuǎn)眼光。(2)安全生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作不能有效融合。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建能夠促進(jìn)安全生產(chǎn),生產(chǎn)安全是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成效的檢驗(yàn),兩者之間存在必然聯(lián)系。但部分車間忙于完成現(xiàn)場安全生產(chǎn)任務(wù),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作抓得不嚴(yán),對(duì)管理手冊(cè)的內(nèi)容不細(xì)化,照抄照搬,不能根據(jù)車間的實(shí)際情況來認(rèn)真開展本車間的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。(3)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度落實(shí)不力。主要表現(xiàn)為4個(gè)方面:一是4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建不平衡,存在重環(huán)境和設(shè)備,輕管理和作業(yè)現(xiàn)象;二是抓標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建典型力度不夠,標(biāo)桿數(shù)量太少,未能達(dá)到預(yù)定目標(biāo);三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果的積極性不高,力度不大;四是實(shí)踐力度不夠,部分干部職工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)理解不深不透,部分車間班組仍然習(xí)慣于以前的做法,標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)實(shí)踐中運(yùn)用不夠,作用未能真正顯現(xiàn)。
3工務(wù)段安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建建議
(1)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建要堅(jiān)持4個(gè)“不背離”。一是不背離安全風(fēng)險(xiǎn)管理,4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建要融入安全風(fēng)險(xiǎn)理念,加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別、防范和控制,特別是制度管理和作業(yè)管理環(huán)節(jié);二是不背離上級(jí)的要求,創(chuàng)建內(nèi)容要結(jié)合上級(jí)部門對(duì)鐵路安全管理、線路維修管理以及其他管理制度等新要求、新規(guī)定、新內(nèi)容,進(jìn)行補(bǔ)充、完善;三是不背離實(shí)際情況,每個(gè)車間班組設(shè)備數(shù)量、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)等各不相同,不同時(shí)期接管的設(shè)備可能不同,內(nèi)容的完善要有針對(duì)性;四是不背離4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化和制度管理標(biāo)準(zhǔn)化的完善力度,使環(huán)境、設(shè)備、作業(yè)和制度管理均衡發(fā)展。
(2)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建要抓好4個(gè)方面工作。一是抓好制度管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,完善規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)等,進(jìn)一步貼近生產(chǎn)、貼近實(shí)際、切實(shí)可行;加強(qiáng)臺(tái)賬管理,做好臺(tái)賬的廢改立工作,圍繞安全生產(chǎn)科學(xué)建立臺(tái)賬資料,同時(shí)管好用好臺(tái)賬資料,盡量少做無用功;抓好學(xué)標(biāo)培訓(xùn)教育。二是抓好設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。制定季度設(shè)備達(dá)標(biāo)整修規(guī)劃,做好達(dá)標(biāo)評(píng)定工作。三是抓好作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。以一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和單項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),進(jìn)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。在作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)踐的基礎(chǔ)上,修改完善作業(yè)指導(dǎo)書。四是抓好環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。改善職工生產(chǎn)生活硬件設(shè)施設(shè)備條件。加強(qiáng)材料機(jī)具的定置管理,做到擺放整齊,賬卡物相符,出入庫有登記,經(jīng)常保養(yǎng)、除銹除塵。加強(qiáng)日常管理,整理、整頓辦公區(qū)域、生產(chǎn)生活環(huán)境。
(3)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作小組,做好統(tǒng)籌部署,細(xì)化實(shí)施方案,分階段組織實(shí)施。二是各科室和車間要根據(jù)人員調(diào)整情況,及時(shí)補(bǔ)充配強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成員,切實(shí)發(fā)揮其作用。三是加強(qiáng)專業(yè)組織指導(dǎo)。線路科加強(qiáng)對(duì)線路車間、重點(diǎn)維修車間、檢查監(jiān)控車間標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的組織指導(dǎo),路橋科加強(qiáng)對(duì)橋梁車間班組標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的組織指導(dǎo),材料科加強(qiáng)對(duì)綜合機(jī)修車間、軌道車標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的組織指導(dǎo),安全科、辦公室、勞人科等綜合科室要發(fā)揮綜合指導(dǎo)作用。
(4)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建會(huì)議總結(jié)制度。一是堅(jiān)持周例會(huì)制度。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建涉及到全部科室和全部車間班組,是一動(dòng)機(jī),要確保其正常運(yùn)行,必須堅(jiān)持周例會(huì)制度,通過集中商討激發(fā)智慧、解決問題,并起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。二是堅(jiān)持做好總結(jié)。各科室要定期總結(jié)本科室、本專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況,各車間要做好本車間標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況,并納入月度和年度工作總結(jié)中,每季度編輯出版《標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作簡報(bào)》1期。三是召開現(xiàn)場會(huì)。通過典型引路、以點(diǎn)帶面,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。
(5)注重4個(gè)方面的結(jié)合。一是注重標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和安全生產(chǎn)相結(jié)合,通過標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高來保障生產(chǎn)安全持續(xù)穩(wěn)定;二是注重設(shè)備質(zhì)量和作業(yè)管理相結(jié)合,通過設(shè)備質(zhì)量的提升來提高作業(yè)水平;三是注重環(huán)境改造和三線建設(shè)相結(jié)合,通過擴(kuò)大三線建設(shè)的覆蓋面來創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境;四是標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和職工素質(zhì)提升相結(jié)合,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高職工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí),鍛煉和培養(yǎng)一批青年業(yè)務(wù)骨干。
(6)完善檢查考核評(píng)比機(jī)制。一是完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步完善達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);二是加強(qiáng)檢查考評(píng),各科室和車間要將創(chuàng)建工作納入月度檢查考核,同時(shí)做好季度平推檢查、年度命名表彰;三是加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo),加大對(duì)創(chuàng)建優(yōu)勝單位的激勵(lì),形成比學(xué)趕超的良性互動(dòng)。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:班組建設(shè) 礦井安全 管理創(chuàng)新
近年來,山寨煤礦以學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”為契機(jī),結(jié)合實(shí)際,吸收借鑒,不斷創(chuàng)新,在班組建設(shè)工作中注重突出“四個(gè)強(qiáng)化”,推動(dòng)班組建設(shè)取得“四新”效果。
1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),班組管理有新機(jī)制
一是建立了以礦長為組長,以黨委書記和副礦長、工會(huì)主席為副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及各基層隊(duì)隊(duì)長為成員的班組建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“黨政主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作、部門配合、組織實(shí)施、全員參與”的黨政工團(tuán)齊抓共管、通力合作的班組建設(shè)工作格局,為班組建設(shè)提供了組織保證。
二是逐步完善班組管理制度,堅(jiān)持傳承和創(chuàng)新相結(jié)合,制定了《班組職責(zé)》、《班組長職責(zé)》、《班前會(huì)制度》、《班組長帶班工作制度》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《班組和崗位安全評(píng)估制度》等18項(xiàng)班組安全生產(chǎn)管理制度,用制度來規(guī)范班組建設(shè)。
2 強(qiáng)化綜合能力的培養(yǎng),班組長素質(zhì)有新提高
2.1 注重對(duì)班組長綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
除抓好班組長的正常培訓(xùn)外,積極參加團(tuán)隊(duì)績效拓展培訓(xùn),提升他們的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)、激發(fā)他們的斗志和勇于挑戰(zhàn)精神。
2.2 注重全員培訓(xùn)方式的創(chuàng)新
在全員培訓(xùn)方式上,一改傳統(tǒng)的“我說你聽”方式向“互動(dòng)參與、相互討論”方式轉(zhuǎn)變,從課堂轉(zhuǎn)向現(xiàn)場,從重理論轉(zhuǎn)向理論、操作并舉。通過靈活性、多樣性、針對(duì)性、個(gè)性化的培訓(xùn)方法和手段,以提高全員培訓(xùn)質(zhì)量。
2.3 注重班組長的考評(píng)
結(jié)合“工人先鋒號(hào)”、“五型班組”創(chuàng)建,由所在基層單位黨政負(fù)責(zé)人每月組織一次考評(píng)、考核,考評(píng)、考核結(jié)果與當(dāng)月工資分配掛鉤。為確??荚u(píng)考核工作公正、公平,各基層隊(duì)根據(jù)自身實(shí)際,制定了詳細(xì)的考評(píng)、考核細(xì)則,建立健全了對(duì)班組的績效考評(píng)分配機(jī)制。
2.4 注重班組長的管理
對(duì)班組長的日常管理工作主要由各基層單位班子負(fù)責(zé),各基層單位黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。采取激勵(lì)、約束雙管齊下的方式,不斷增強(qiáng)班組長工作活力。對(duì)當(dāng)月工作表現(xiàn)突出的班組長,優(yōu)先評(píng)選為優(yōu)秀職工,充分調(diào)動(dòng)班組長的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),加大了班組長的約束管理力度,實(shí)行考評(píng)結(jié)果與收入緊密掛鉤。
3 強(qiáng)化民主管理,班組長執(zhí)行力有新加強(qiáng)
3.1 抓好班組長的民主推選工作
對(duì)班組長的選聘,由基層隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)擬聘任人員的工作表現(xiàn)、群眾威信、工作技能等方面的情況進(jìn)行考察了解,并提交本隊(duì)班子會(huì)議討論審定,以書面形式報(bào)礦人力資源科審查,經(jīng)礦班組管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,由人力資源科發(fā)文聘任,并建立班組長管理檔案,納入礦安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行管理。通過上述舉措,有效地避免了基層單位在班組長選拔上的隨意性,保證了班組長隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,增強(qiáng)班組長的事業(yè)心和責(zé)任心。
3.2 抓好班務(wù)公開
結(jié)合精細(xì)化考核管理辦法,針對(duì)全礦各基層班組安全生產(chǎn)工作實(shí)際,建立了班組核算管理制度,各基層單位制定了班組核算考核細(xì)則,進(jìn)一步明確了責(zé)任。各基層隊(duì)根據(jù)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)完成情況將材料消耗、電費(fèi)、水費(fèi)和其他費(fèi)用及安全、質(zhì)量等任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化分解,定量考核,使各項(xiàng)指標(biāo)都落實(shí)到每個(gè)班組及成員身上,將當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)、安全質(zhì)量獎(jiǎng)罰與當(dāng)班班組級(jí)個(gè)人收入掛鉤,做到了“一事一清、一班一清、班清班結(jié)”。在分配上堅(jiān)持民主決策制度,對(duì)職工的出勤、工分、分值及當(dāng)班收入等班務(wù)上墻公開,做到公平、透明。
3.3 堅(jiān)持安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
首先推行全面質(zhì)量管理,通過質(zhì)量達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng),逐步使班組抓質(zhì)量的組織、計(jì)劃、控制更加具體,更加規(guī)范;其次是推行目標(biāo)管理,將年度的工作方針、目標(biāo)、時(shí)間、負(fù)責(zé)人等用表格形式層層分開,直至人頭,并上墻。第三是推行安全預(yù)控管理。通過班組長、群監(jiān)員、青崗員、黨員在作業(yè)現(xiàn)場對(duì)隱患的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患,使班組安全管理由過去的事后分析、處理,發(fā)展到事前的預(yù)測控制,從而大大提高安全文明生產(chǎn)水平。
4 強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),班組現(xiàn)場安全工作有新成效
4.1 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)
從嚴(yán)從細(xì)加強(qiáng)班組管理,要求班組職工上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,加強(qiáng)工程質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,做到了向質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要安全,以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保安全。
4.2 緊盯現(xiàn)場抓整改
各生產(chǎn)班組建立了安全質(zhì)量問題整改臺(tái)賬,對(duì)隱患整改做到定人、定時(shí)、定責(zé),并要求班組積極進(jìn)行隱患自查自糾,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向隊(duì)上匯報(bào),做到了安全生產(chǎn)。
4.3 注重安全檢查
以自查、互查、專項(xiàng)檢查等多種形式,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)的各類隱患進(jìn)行及時(shí)查處治理,糾正違規(guī)違紀(jì)行為,堵塞管理上存在的漏洞。有力地推動(dòng)了班組精品工程建設(shè),工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了長期高位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),為職工創(chuàng)造了一個(gè)良好、寬松的工作環(huán)境,構(gòu)筑起了安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障。
參考文獻(xiàn):
[1]董建成,韓關(guān)玉.煤礦班組安全建設(shè)思考[J].煤炭企業(yè)管理,2005(09).
一、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證
要搞好安全生產(chǎn)工作,必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強(qiáng)調(diào)管到底,又強(qiáng)調(diào)理到位。理到位就是要理出頭序,理順關(guān)系;就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則,檢查制度和標(biāo)準(zhǔn),考核獎(jiǎng)懲辦法。管到底,就是要使“安全第一,預(yù)防為主”的方針深入人心,要嚴(yán)抓細(xì)管,剛性考核,絕不姑息任何違章行為。
始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在重要位置,不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ),以落實(shí)反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則,做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí),使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、安全管理制度化,安全措施規(guī)范化,作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)管理的基本要求
在“安全管理制度化,安全措施規(guī)范化,作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化”方面做了扎實(shí)工作。一方面,積極認(rèn)真開展“三無”活動(dòng),另一方面,不斷完善、細(xì)化安全管理制度,制定具體的實(shí)施細(xì)則和辦法,完善安全管理規(guī)章制度。
三、不斷提高人員素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證
安全管理工作應(yīng)以人為本,圍繞人的行為,規(guī)范各項(xiàng)管理措施,采取“多層次、低重心”的管理手段,將工作的中心下移,放在生產(chǎn)一線的班組,開展從管理層到執(zhí)行層多層次管理,才能全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作,人都是第一要素,而且是生產(chǎn)要素中最活躍的,必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際需要,通過技術(shù)比武、崗位練兵等形式,增強(qiáng)安全意識(shí),激勵(lì)職工鉆研專業(yè)技術(shù),提高專業(yè)知識(shí)水平和技能水平。結(jié)合各階段安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)職工的安全知識(shí)和技能培訓(xùn),大大提高了職工的安全意識(shí)和技能。
四、安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位
安全工作重在管理監(jiān)督到位,這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。是要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,及時(shí)糾正和查處違章,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)單位、班組、個(gè)人三級(jí)安全目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:積極性 員工行為 量化 六必查
設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理主要來源于日本的6S現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理法,即:整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)、素養(yǎng)(SHITSUKE)、安全(SECURITY),是現(xiàn)代工廠行之有效的現(xiàn)場管理理念和方法,其作用是:提高效率,保證質(zhì)量,使工作環(huán)境整潔有序,預(yù)防為主,保證安全。本單位的設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理主要包括安全周檢,日檢和設(shè)備創(chuàng)完好等內(nèi)容。鑒于標(biāo)準(zhǔn)化管理有著以上非常重要的作用,因此,特結(jié)合本單位以及各個(gè)班組的具體情況,針對(duì)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中存在的問題提出了一系列解決措施,希望對(duì)同行業(yè)班組的管理有一定的借鑒。
一、狠抓員工行為,建立良好的行為習(xí)慣。
在生產(chǎn)過程中,有些員工由于自身習(xí)慣不好,干完活后,經(jīng)常將棉紗、手套等放在工作現(xiàn)場,對(duì)現(xiàn)場看到的垃圾雜物也是視而不見,不能做到自主管理;有的員工為了偷懶,將這些雜物藏在保溫里、墻角內(nèi)或者立柱里;還有某些施工單位,在施工過程中隨意亂扔礦泉水瓶子,給班組區(qū)域自檢自查帶來很多不便,甚至還可能給生產(chǎn)帶來隱患,尤其是將易燃物品放在高溫管線或設(shè)備附近。為此,車間采取如下措施進(jìn)行管理:
①車間將這些員工行為列入車間12項(xiàng)嚴(yán)重不安全行為管理內(nèi)容中,對(duì)出現(xiàn)違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的考核。
②建立通報(bào)面板,對(duì)亂扔雜物和自主撿拾雜物的行為進(jìn)行現(xiàn)場拍照,并在生產(chǎn)會(huì)中進(jìn)行通報(bào)。通過以上兩方面的措施,有效地扼制了此類現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)了設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的提升。
二、建立合適的獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高設(shè)備員的工作積極性
目前,各個(gè)班組設(shè)備員工作積極性普遍較低,究其主要的原因是由于獎(jiǎng)勵(lì)制度不好。目前,設(shè)備創(chuàng)完好月度評(píng)為第一后,獎(jiǎng)勵(lì)是600元,月度第二獎(jiǎng)勵(lì)400元,月度總獎(jiǎng)勵(lì)為1000元,獎(jiǎng)勵(lì)與工作量不匹配,不到調(diào)動(dòng)大家的積極性,因此車間可以向廠里申請(qǐng)?jiān)O(shè)備創(chuàng)完好專款,將獎(jiǎng)勵(lì)金額進(jìn)一步提高為月度第一獎(jiǎng)勵(lì)1000元,月度第二獎(jiǎng)勵(lì)800元,以此來增加設(shè)備員的工作積極性,同時(shí)也使班組其他員工對(duì)設(shè)備員崗位充滿熱情,實(shí)現(xiàn)競聘上崗,提高設(shè)備員的質(zhì)量。
三、量化自檢自查問題,合理分工,全員參與,持續(xù)改進(jìn)
班組好多員工都不愿意當(dāng)設(shè)備員,主要原因就是工作量大,獎(jiǎng)勵(lì)少,有時(shí)候還需要經(jīng)常與車間設(shè)備室溝通,導(dǎo)致他們身心疲憊,因此,為了做好表面工作,好多設(shè)備員都存在應(yīng)付差事的心理,使得班組設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理水平無法提升。
為此,班組針對(duì)這種現(xiàn)象制定了改進(jìn)措施:①班組對(duì)區(qū)域自檢自查問題進(jìn)行量化,要求班組每個(gè)成員每十天必須向設(shè)備員上報(bào)三個(gè)以上的自檢自查問題,保證每輪班有問題整改,使得區(qū)域的問題處于一個(gè)逐漸減少的趨勢,實(shí)現(xiàn)持續(xù)整改。②班組將整個(gè)區(qū)域進(jìn)行分塊,每個(gè)崗位負(fù)責(zé)區(qū)域的一小塊,由設(shè)備員統(tǒng)一管理,最終達(dá)到全員參與,合理分工,持續(xù)改進(jìn),提升設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
四、建立“一人一本”和“六必查”的設(shè)備管理制度,提高設(shè)備創(chuàng)完好效率
為了提高設(shè)備創(chuàng)完好的效率,要求班組員工日常巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)區(qū)域問題要及時(shí)整改,不能立刻整改的要寫入設(shè)備創(chuàng)完好平臺(tái)。為了避免大家將巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題忘掉,班組建立了“一人一本”的制度,具體做法就是,班組為每個(gè)員工發(fā)放一個(gè)小筆記本,將平時(shí)巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄,巡檢結(jié)束后將發(fā)現(xiàn)的問題上報(bào)給設(shè)備員,這樣可以減少設(shè)備員的工作量,提高設(shè)備創(chuàng)完好的效率?!傲夭椤敝饕菍⒃O(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理要求配合清潔型流動(dòng)紅旗評(píng)比要求進(jìn)行提煉后得出的,主要內(nèi)容包括:查隱患、查、查量、查衛(wèi)生、查漏點(diǎn)、查標(biāo)識(shí)?!傲夭椤敝贫葹榘嘟M員工的設(shè)備創(chuàng)完好指明了工作的重點(diǎn)方向,進(jìn)一步提升了設(shè)備創(chuàng)完好效率。
五、消除僥幸的心理,調(diào)整心態(tài),減少周檢問題
關(guān)鍵詞:班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化;電力生產(chǎn);管理水平
作者簡介:鐘榮繁(1972-),男,四川金堂人,中國水電建設(shè)集團(tuán)四川電力開發(fā)有限公司,經(jīng)濟(jì)師。(四川 成都 610041)
中圖分類號(hào):F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2013)33-0169-03
班組建設(shè)是電力生產(chǎn)企業(yè)管理的基礎(chǔ),是管理鏈條中的實(shí)施終端。班組執(zhí)行力的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到生產(chǎn)任務(wù)能否落實(shí),安全能否得到保障,效益能否不斷提升,核心競爭力能否持續(xù)增強(qiáng)。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日臻完善和電力體制改革的不斷深化,發(fā)電企業(yè)間的競爭越來越激烈,現(xiàn)代企業(yè)管理的新思路、新機(jī)制、新方法不斷出現(xiàn),而作為任何企業(yè)最基層的管理和實(shí)施對(duì)象——班組,其作用發(fā)揮的好壞至關(guān)重要。隨著新形勢的發(fā)展,班組的傳統(tǒng)管理模式已無法適應(yīng)需要,勢必導(dǎo)入新的管理理念,推行新的管理手段,創(chuàng)新管理模式。
四川電力開發(fā)有限公司成立伊始,遵照《公司法》和公司章程規(guī)定,與某大學(xué)管理學(xué)院合作,制定了公司未來十五年的發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略,設(shè)計(jì)了兩級(jí)公司的運(yùn)營管理模式,即本著積極提升發(fā)電企業(yè)電力生產(chǎn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,結(jié)合公司所屬水電站資源多、分布廣、規(guī)模相對(duì)較小以及主要分布在樂山、阿壩、雅安、甘孜區(qū)域等情況,確定了四川圣達(dá)、阿水公司和松林河公司為區(qū)域發(fā)電公司,由其各自承擔(dān)片區(qū)內(nèi)發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營職能。同時(shí)按照扁平、集約化思路,各區(qū)域發(fā)電公司僅設(shè)置發(fā)電部,該部門承擔(dān)片區(qū)電站運(yùn)行維護(hù)職能,根據(jù)不同時(shí)期和人員結(jié)構(gòu),可設(shè)置運(yùn)維值大倒班或運(yùn)行值和維護(hù)班組并存模式,但最終目標(biāo)是運(yùn)維一體。在此背景下,為加強(qiáng)電力生產(chǎn)經(jīng)營管理和隊(duì)伍建設(shè),提升電力運(yùn)營水平,2009年四川電力開發(fā)有限公司積極探索電力生產(chǎn)管理模式創(chuàng)新,全面推行電力生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。通過認(rèn)真調(diào)研、系統(tǒng)策劃、精心組織、扎實(shí)工作,歷時(shí)一年起草了四川電力開發(fā)有限公司《電力生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》。2010年啟動(dòng)全面動(dòng)員和培訓(xùn),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),系統(tǒng)提升班組標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,以績效管理為導(dǎo)向,推進(jìn)管理人才、技術(shù)人才、技能人才建設(shè)?;仡檸啄甑倪^程,通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建全面提高了一線員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)了班組管理上臺(tái)階、工作上水平。
一、班組建設(shè)現(xiàn)狀
1.通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升班組能力水平
(1)健全機(jī)構(gòu),完善制度,保障班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利開展。班組建設(shè)的關(guān)鍵在于組織機(jī)構(gòu)和制度保障,只有組織到位,制度完善,才能保障班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的順利推進(jìn)。四川電力開發(fā)有限公司在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)中,首先是做好公司層面的體系建設(shè),成立了以公司總經(jīng)理為標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組長,分管電力生產(chǎn)的副總經(jīng)理為副組長,以各職能部門相關(guān)人員組成的標(biāo)準(zhǔn)化工作小組,建立了標(biāo)準(zhǔn)體系。其次是健全了三大區(qū)域發(fā)電公司組織機(jī)構(gòu),成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各部門主任為成員的標(biāo)準(zhǔn)化工作小組,設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)化辦公室管理日常的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。通過組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)和完善,為制度的建設(shè)和執(zhí)行奠定了基礎(chǔ),為班組長建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化體系形成創(chuàng)造了條件。
在制度建設(shè)上,注重制度的系統(tǒng)性和普適性。系統(tǒng)性主要體現(xiàn)在縱向成體系,環(huán)環(huán)相扣,步步緊依,涵蓋班組建設(shè)全過程,既有執(zhí)行中的良好行為規(guī)范,又有保障支撐的基礎(chǔ)性規(guī)章,確保班組建設(shè)落到點(diǎn)上。普適性主要體現(xiàn)在橫向方面,使制度具有通用性和可復(fù)制性,能夠在同類型管理框架內(nèi)使用,保證班組建設(shè)具有標(biāo)準(zhǔn)性。通過組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè),形成強(qiáng)制性管控和要求,保證班組建設(shè)核心的統(tǒng)一性,為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)鋪平道路。
(2)強(qiáng)化班組基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)考評(píng)檢查,有效提升班組能力。班組建設(shè)重在考評(píng),通過考評(píng)可以反映班子建設(shè)基礎(chǔ)工作,有效提升班組能力。在基礎(chǔ)工作方面,注重原始臺(tái)賬,確保班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化各部分的臺(tái)帳記錄內(nèi)容規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),使用書面和電子檔案雙備份,各項(xiàng)臺(tái)帳和記錄均有專人負(fù)責(zé)。在考評(píng)方面,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),從安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、基礎(chǔ)管理、文明創(chuàng)建、民主管理五個(gè)方面進(jìn)行目標(biāo)量化,確定考核標(biāo)準(zhǔn),以此分解形成考評(píng)實(shí)施細(xì)則,每季度實(shí)行定期或不定期地組織檢查,持續(xù)與改進(jìn),最終確保安全、質(zhì)量、高效地完成工作任務(wù),提高班組基礎(chǔ)管理水平。通過考評(píng)檢查,促進(jìn)各公司大力做好基礎(chǔ)工作,切實(shí)提升班組實(shí)際能力,以推進(jìn)公司班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.通過狠抓標(biāo)準(zhǔn)制度貫徹落實(shí),提升班組執(zhí)行力
(1)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全是電力生產(chǎn)的根本,只有加強(qiáng)班組安全建設(shè),才能確保公司電力生產(chǎn)安全,為此,公司加強(qiáng)了安全責(zé)任制建設(shè),在班組建設(shè)中突出強(qiáng)調(diào)了安全“四大體系”(制度、機(jī)構(gòu)、技術(shù)、資金)的貫徹執(zhí)行。首先,四川電力開發(fā)有限公司與區(qū)域發(fā)電公司、區(qū)域發(fā)電公司與部門、部門與班組層層簽訂安全責(zé)任書,分解任務(wù),明確責(zé)任,以責(zé)任制推動(dòng)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。其次,加強(qiáng)班組安全建設(shè)的“兩票三制”制度體系的貫徹執(zhí)行,積極開展隱患排查工作。最后,注重安全培訓(xùn),對(duì)班組進(jìn)行安全文化宣傳教育,規(guī)范良好行為,杜絕人和設(shè)備的不安全狀態(tài),時(shí)時(shí)保持安全高壓態(tài)勢。通過這三個(gè)方面的建設(shè),使班組的日常行為更加規(guī)范良好,提高安全意識(shí),增強(qiáng)制度執(zhí)行力,為安全生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。
(2)推行“5S”管理,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。按照電力生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理要求,堅(jiān)持“整理”、“整頓”、“清掃”、“清潔”、“素養(yǎng)”(5S)管理標(biāo)準(zhǔn),員工著裝做到統(tǒng)一、“三緊’,現(xiàn)場文明施工規(guī)范、化一。以制度和規(guī)范強(qiáng)制性約束班組日常行為,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)促安全。
3.通過強(qiáng)化培訓(xùn),提升班組長能力素養(yǎng)
四川電力開發(fā)有限公司成立伊始就著重抓好班組長的綜合能力素養(yǎng),主要是以培訓(xùn)提高理論修養(yǎng)和專業(yè)技能,通過請(qǐng)進(jìn)來、走出去,以練代培,提升和培養(yǎng)班組長的綜合能力。通過近幾年的系列教育,目前已涌現(xiàn)出一批具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的班組長,很好地傳幫帶一批徒弟和提升了班組的管理水平。
各區(qū)域發(fā)電公司根據(jù)自身特點(diǎn),開展了形式多樣、富有成效的培訓(xùn)活動(dòng)。如有采用班組內(nèi)部同崗位技術(shù)競賽的,也有采用同部門不同崗位間技術(shù)比武的,通過崗位大練兵極大地提高了員工的理論水平和實(shí)際技能的結(jié)合。如沙灣電站就堅(jiān)持開展崗位大練兵活動(dòng),以實(shí)戰(zhàn)演練完善應(yīng)急預(yù)案,以預(yù)案促進(jìn)生產(chǎn),極大地提高了班組的實(shí)戰(zhàn)能力。通過一系列現(xiàn)場和集中針對(duì)性培訓(xùn)并有效結(jié)合實(shí)踐,安排編制主輔設(shè)備C修檢修文件包、檢修工作三項(xiàng)措施、關(guān)鍵項(xiàng)目工序工藝卡,在機(jī)組、主變、線路等主輔設(shè)備C級(jí)檢修和日常消缺工作中鍛煉隊(duì)伍,一批工作僅兩年時(shí)間的新員工在班組長的帶領(lǐng)下快速成長起來,成為獨(dú)擋一面的業(yè)務(wù)骨干和公司發(fā)展的新生力量。
4.扎實(shí)、系統(tǒng)開展班組精神文明建設(shè),提升班組文化
各區(qū)域發(fā)電公司所屬班組較好地堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真開展了黨史、國家重要活動(dòng)、上級(jí)公司工作會(huì)、先進(jìn)模范事跡等精神的學(xué)習(xí),確保了各項(xiàng)精神在基層得到知曉、結(jié)合、深貫和落地。電力生產(chǎn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期參加班組活動(dòng),關(guān)心班組建設(shè),注重班組員工思想動(dòng)態(tài),順勢有為的做好相應(yīng)紓解工作。同時(shí)班組通過定期召開民主生活會(huì)充分發(fā)揮了民主管理,使全班組人員團(tuán)結(jié)一心、和諧共進(jìn)。此外,工會(huì)組織通過開展職工之家等活動(dòng),提升了班組建設(shè)成效,充分調(diào)動(dòng)員工提出合理化建議,為安全生產(chǎn)及管理提升獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為四川電力開發(fā)有限公司安全生產(chǎn)和管理提升不斷優(yōu)化與完善管理水平,提升企業(yè)競爭力做出了積極貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思路
科學(xué)合理的制訂班組統(tǒng)一的建設(shè)目標(biāo),即建立一個(gè)目標(biāo)明確、體系規(guī)范、管理科學(xué)、制度健全、運(yùn)行有效且具有電力生產(chǎn)特色的班組建設(shè)綜合性管理體系;打造優(yōu)化班組管理和創(chuàng)先爭優(yōu)的平臺(tái);創(chuàng)新管理機(jī)制、育人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制;達(dá)到班組人員整體素質(zhì)、班組長能力、班組信息化及裝備水平、班組管理水平明顯提高;以提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭能力為著力點(diǎn),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)和加強(qiáng)班組建設(shè)工作。
1.通過貫徹標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步提升班組建設(shè)
按照國家法律法規(guī)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合四川電力開發(fā)有限公司實(shí)際,全面推行電力生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在《電力生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí),認(rèn)真做好檢查,確保各層級(jí)嚴(yán)格按照《手冊(cè)》操作,規(guī)范生產(chǎn)管理行為,提高電力生產(chǎn)專業(yè)化程度和公司電力業(yè)務(wù)的整體水平,獲得電力行業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為AAA”級(jí)確認(rèn),2012年松林河片區(qū)已獲得確認(rèn)。同時(shí)積極開展發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作,提升各發(fā)電公司安全生產(chǎn)管理水平和隊(duì)伍素質(zhì),拉近與五大發(fā)電公司的管理差距,2013年6月三大區(qū)域發(fā)電公司已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)。
通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、懂管理的一線骨干,全面提高了班組管理水平和技術(shù)深度,保證了持續(xù)穩(wěn)定的安全局面。班組建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化主要表現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)、管理制度、管理行為等的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,實(shí)質(zhì)上就是機(jī)構(gòu)、制度、工作的標(biāo)準(zhǔn)化。
(1)班組管理組織機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化?;鶎影嘟M要按照“公司統(tǒng)一規(guī)劃、部門具體領(lǐng)導(dǎo)、班組自我管理”的原則,形成班組組織機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化。通過班組機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)班組領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體制的標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步明確班組管理工作責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)組織和各個(gè)方面對(duì)班組管理工作的綜合指導(dǎo)和支持,形成符合標(biāo)準(zhǔn)化要求的工作體系,這也是班組建設(shè)可復(fù)制性的基礎(chǔ)要求。
(2)班組管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化。提升班組建設(shè)水平的根本落腳點(diǎn)是管理制度,只有實(shí)現(xiàn)制度的標(biāo)準(zhǔn)化,才可能實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化,也才能談班組建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。班組建設(shè)制度主要是規(guī)范班組建設(shè)中管理流程,明確規(guī)定班子建設(shè)中技術(shù)、行為規(guī)范以及責(zé)任分工、治理懲處等,形成完整的管控程序和管控鏈,環(huán)環(huán)緊扣,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都是統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,以此形成標(biāo)準(zhǔn)化,減少重復(fù)、提高管控效率。
(3)班組管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化。要通過強(qiáng)有力的監(jiān)督保障機(jī)制,保證工作的標(biāo)準(zhǔn)化。為了保證管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化,就需要保證管控流程設(shè)計(jì)和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化。按照科學(xué)、精簡、高效的原則設(shè)置工作各環(huán)節(jié),固化班組工作,在監(jiān)督上發(fā)揮民主和管理作用,充分調(diào)動(dòng)班組成員的主動(dòng)性和積極性,時(shí)刻以飽滿的熱情投入到班組標(biāo)準(zhǔn)化工作中。
2.建立科學(xué)、有效的班組考核機(jī)制,進(jìn)一步提升工作積極性
建立全公司班組的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將班組建設(shè)情況納入年度考評(píng)中;每年組織開展紅旗班組創(chuàng)建工作,對(duì)評(píng)選出的班組進(jìn)行表彰,以促進(jìn)班組建設(shè)良性競爭式的發(fā)展。班組及員工看到榮譽(yù)、有了期望值,可以迸發(fā)出你追我趕的工作局面,同時(shí)在兩級(jí)公司的正確引導(dǎo)和創(chuàng)造有利條件下,大大激發(fā)了班組奮發(fā)進(jìn)取的激情和團(tuán)隊(duì)精神以及班組的內(nèi)在潛力,提高了主動(dòng)性和思考性,促使職工從被動(dòng)灌輸向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變,發(fā)揮了精神力量的作用。
3.科學(xué)選拔班組長作為抓班組建設(shè)的重點(diǎn)
一位優(yōu)秀的班組長,往往能夠帶出一個(gè)先進(jìn)的集體,即所謂的將強(qiáng)兵強(qiáng)、嚴(yán)師出高徒。因此,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用班組長是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。企業(yè)要像培養(yǎng)干部一樣建檔造冊(cè);要把具備班組長素質(zhì)的人員安排在班組長位置上,并將優(yōu)秀班長送到院校進(jìn)行短期“充電”;要建立一整套考核、選拔班組長的制度并與現(xiàn)行的其他制度相配套,給予一定的崗位津貼等政治、經(jīng)濟(jì)待遇;要定期對(duì)班組長的工作進(jìn)行總結(jié)、講評(píng),優(yōu)秀的給予重獎(jiǎng),對(duì)于不稱職的堅(jiān)決調(diào)換。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)班組技術(shù)培訓(xùn)工作,夯實(shí)公司技術(shù)管理基礎(chǔ)
班組建設(shè)的基礎(chǔ)是班組成員的專業(yè)技術(shù)能力,加強(qiáng)班組技術(shù)培訓(xùn)是提高班組成員專業(yè)技術(shù)能力的有效途徑,只有不斷提升班組成員的專業(yè)水準(zhǔn),才能為公司的管理提升夯實(shí)根基。在進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)前,首先是建立專業(yè)評(píng)估體系,對(duì)人員進(jìn)行正確的評(píng)估,并建立業(yè)務(wù)檔案;其次要開展有針對(duì)性的培訓(xùn),達(dá)到一專多能的目的,以適應(yīng)精簡編制下企業(yè)的需要。
(1)培訓(xùn)工作應(yīng)具有靈活性和多樣化。培訓(xùn)工作的核心是內(nèi)容,關(guān)鍵是形式,形式要多元、有趣、活潑,內(nèi)容要具體、結(jié)合實(shí)際。在班組培訓(xùn)中,要堅(jiān)持理論結(jié)合實(shí)際,形式服從內(nèi)容,通過切實(shí)工作體驗(yàn)、現(xiàn)場示范、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)、技能比武等方式,分享各自的工作體會(huì),分解工作各環(huán)節(jié),時(shí)刻保持培訓(xùn)工作的靈活性和多樣化,大家共同切磋,共同提高。
(2)培訓(xùn)工作應(yīng)具有長期性與持久性。培訓(xùn)工作要堅(jiān)持不懈,要根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容制定短、中、長期目標(biāo),以目標(biāo)為動(dòng)力,形成不同層次、不同崗位的培訓(xùn)格局,從而推進(jìn)班組建設(shè)整體水平的提升,形成人才的規(guī)模優(yōu)勢,保持公司具有長期核心競爭力,以保證公司電力生產(chǎn)安全。
5.大力提倡“標(biāo)桿”管理,推進(jìn)班組的現(xiàn)代化建設(shè)
大力提倡“標(biāo)桿”管理,提高班組建設(shè)水平,推進(jìn)班組現(xiàn)代化管理。在班組建設(shè)中,要大力開展“樹標(biāo)桿、抓典型”活動(dòng),進(jìn)而形成標(biāo)桿管理理念,大幅度提升班組建設(shè)成效。通過技術(shù)比武等一系列有針對(duì)性的班組活動(dòng),對(duì)在實(shí)際工作中業(yè)務(wù)能力突出、管理水平較高、管理成效顯著、思想品德優(yōu)良的班組員工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),形成業(yè)務(wù)“標(biāo)桿”,并對(duì)他們的專業(yè)技術(shù)能力等進(jìn)行總結(jié)提煉,形成標(biāo)準(zhǔn)化操作,增強(qiáng)班組間的學(xué)習(xí)和交流,營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍,以此建立各級(jí)“標(biāo)桿”人才庫,引導(dǎo)員工學(xué)技能、出成績,為企業(yè)提升管理水平注入活力。
6.制訂完善的管理體系,實(shí)現(xiàn)班組建設(shè)的可復(fù)制化
(1)根據(jù)不同類型電站確定班組分類和機(jī)構(gòu)設(shè)置的定額。班組建設(shè)的可復(fù)制性是標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ),班組分類和機(jī)構(gòu)設(shè)置是班組建設(shè)的關(guān)鍵,通過制訂完善的管理體系和規(guī)章制度形成管控原則,對(duì)班組建設(shè)進(jìn)行明確分類和機(jī)構(gòu)設(shè)置,從公司經(jīng)營管理方面以強(qiáng)制性要求確保班組建設(shè)的可復(fù)制性。在班組建設(shè)分類中,要注重分類的普遍性和標(biāo)準(zhǔn)化,使分類符合電力生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際,具有可復(fù)制性;機(jī)構(gòu)設(shè)置要按照精干偏緊的原則配置,保證關(guān)鍵崗位和重要人員配齊到位,以通用性保證班組建設(shè)的可復(fù)制性。
(2)通過標(biāo)準(zhǔn)化體系中的三大標(biāo)準(zhǔn)明確值班的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任。班組建設(shè)的可復(fù)制性就是一種標(biāo)準(zhǔn),將這種復(fù)制性根植于標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的三大標(biāo)準(zhǔn),就是為了進(jìn)一步深化其復(fù)制性和強(qiáng)制性。為了更好地保證兩者的有機(jī)融合,必須根據(jù)三大標(biāo)準(zhǔn)明確值班的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任,以此界定相應(yīng)崗位職責(zé),使班組和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相得益彰。因此,在值班分類和機(jī)構(gòu)設(shè)置方面一定要高度重視與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的對(duì)接。
(3)新建電站籌備或生產(chǎn)準(zhǔn)備期可成建制調(diào)劃撥。班組建設(shè)就是一種標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),具有明確的普遍性和適用性,是可以成建制調(diào)撥。成建制調(diào)撥有兩大優(yōu)點(diǎn):一是便于原有班組輪換人員的脫穎而出,二是便于新交付使用電站快速形成戰(zhàn)斗力。因此,要加大班組建設(shè)規(guī)章制度的體系性和完備性,更要注重班組人員的輪換和以老帶新,使老電站成為新電站的孵化器和培訓(xùn)基地,逐漸深化和推進(jìn)公司的管理標(biāo)準(zhǔn),保證班組建設(shè)的統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)化。
三、結(jié)語
班組建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)管理的根本,更是當(dāng)前電力生產(chǎn)經(jīng)營管理的關(guān)鍵,只有不斷提高班組建設(shè)水平,才能不斷推進(jìn)發(fā)電企業(yè)班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,培養(yǎng)一支技術(shù)能力過硬的專業(yè)化生產(chǎn)隊(duì)伍和人才資源庫,班組成員的個(gè)人價(jià)值才能得到充分發(fā)揮,進(jìn)而提高班組整體水平和班組長的管理水平,建設(shè)適應(yīng)新形勢、新要求的“技能型、管理型、效益型、創(chuàng)新型、和諧型”電力生產(chǎn)班組,才能實(shí)現(xiàn)管理提升的根本目標(biāo),也才能真正實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、提高企業(yè)效率和效益。
參考文獻(xiàn):
[1]陳力華,邱羚.組織行為學(xué)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2005.
先進(jìn)的鐵路企業(yè)文化是鐵路的第一核心競爭力,鐵路安全文化是鐵路企業(yè)文化的重要組成部分,是鐵路企業(yè)文化在安全領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展。新鄉(xiāng)橋工段在安全文化建設(shè)中堅(jiān)持“以人為本”,不斷創(chuàng)新安全理念,取得了一定效果。
一是以安全管理制度建設(shè)為基點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。我們結(jié)合工作實(shí)際,建立健全了安全管理措施、安全技術(shù)措施等安全管理規(guī)章制度,組織相關(guān)部門清理、修訂、完善已有的安全操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),消除各種安全隱患,大力推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,不斷提高線路設(shè)備質(zhì)量儲(chǔ)備。我們建立了行之有效的安全管理流程和以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理體系,形成目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)、流程、權(quán)限互相協(xié)調(diào)配合的有機(jī)整體,進(jìn)一步規(guī)范段、車間兩級(jí)安全生產(chǎn)分析會(huì),建立完善安全大檢查、安全隱患整改、安全教育等安全措施,堅(jiān)持“安全是天”的理念,實(shí)施全過程、全方位、全員性的安全管理,使安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。為把各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處,我們不斷完善驗(yàn)收管理考核機(jī)制,檢查驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行“六不驗(yàn)”和“互控一追蹤”制度,即:線路扣件不徹底涂長效油脂不驗(yàn);線路道岔道床不潔不驗(yàn);維修地段不全面搗固不驗(yàn);道岔維修前后50米及渡線和附帶曲線不全面整治不驗(yàn);各種標(biāo)志不齊全、不刷新不驗(yàn);車間、班組不進(jìn)行自驗(yàn)不驗(yàn)?!盎タ匾蛔粉櫋敝贫燃矗涸趯?duì)車間工區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收的同時(shí),將干部下現(xiàn)場解決設(shè)備問題情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行追蹤落實(shí),每月召開驗(yàn)收總結(jié)考評(píng)會(huì),對(duì)全體干部按考核標(biāo)準(zhǔn)追蹤考核,并將考核結(jié)果公示和通報(bào)全段。
二、以實(shí)施“問題庫”閉合式管理為著力點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。為打造富有新鄉(xiāng)橋工段工作特色的安全文化,促進(jìn)安全管理健康發(fā)展,我們實(shí)施了“問題庫”閉合式管理模式,對(duì)在春、秋兩季設(shè)備大檢查、安全大檢查和其他日常工作過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題,做到“問題入庫、制定方案、逐項(xiàng)整治、按時(shí)消號(hào)”。為使“問題庫”管理更好服務(wù)安全生產(chǎn),我產(chǎn)采取三項(xiàng)落實(shí)措施:一是建立段、車間、班組三級(jí)“問題庫”管理機(jī)制,進(jìn)行微機(jī)“A、B、C”分類管理。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理干部發(fā)現(xiàn)的安全問題,督促車間、班組進(jìn)行整改銷號(hào),對(duì)不能解決的問題,采取措施,再制定整改計(jì)劃、措施,確保行車安全。二是建立“問題庫”通報(bào)制度,利用每月安全分析會(huì)將段問題庫記錄的各類問題向段有關(guān)職能部門和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),由職能部門匯報(bào)解決情況,對(duì)解決的問題進(jìn)行追蹤考核和通報(bào)。三是建立“問題庫”檢查落實(shí)機(jī)制,將車間、班組每月“問題庫”銷號(hào)、檢查、記錄落實(shí)情況,納入月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核范圍,針對(duì)關(guān)鍵問題到現(xiàn)場追蹤檢查落實(shí),有效促進(jìn)了各類問題的解決。
三、以加強(qiáng)施工安全文化建設(shè)為突破點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。安全文化在工務(wù)施工中具有導(dǎo)向功能、凝聚作用和協(xié)調(diào)控制作用。在施工安全管理過程中,我們不斷探索安全文化在施工中的安全保障作用,一是做到施工現(xiàn)場管理?xiàng)l理化。我們?cè)谔剿魇┕がF(xiàn)場管理中,提出“一證、兩會(huì)、三把關(guān)、四到位?!币蛔C:持上崗證;兩會(huì):召開施工前預(yù)想會(huì),施工后總結(jié)分析會(huì);三把關(guān):把好施工安全組織措施關(guān)、施工作業(yè)質(zhì)量關(guān)、施工作業(yè)效率關(guān);四到位:安全教育到位、安全組織到位、安全措施到位、安全標(biāo)準(zhǔn)到位。二是做到領(lǐng)導(dǎo)工作現(xiàn)場化。我們段領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入施工作業(yè)現(xiàn)場,結(jié)合施工任務(wù)實(shí)際情況,要求施工安全第一責(zé)任人,在施工現(xiàn)場不僅卡控每個(gè)重要環(huán)節(jié),而且注意察看每個(gè)施工人員的作業(yè)是否標(biāo)準(zhǔn)化,不標(biāo)準(zhǔn)馬上進(jìn)行制止糾正,切實(shí)做到尊重現(xiàn)場負(fù)責(zé)人意見,不盲目指點(diǎn),改變施工方案。并協(xié)助施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人抓好施工現(xiàn)場安全卡控關(guān),把各項(xiàng)安全措施抓好抓實(shí)。三是做到施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。在施工過程中,我們大力推行“自控施工”,推動(dòng)現(xiàn)場施工作業(yè)向文明作業(yè)經(jīng)常化、現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工作業(yè)程序化、安全管理規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn),做到現(xiàn)場施工作業(yè)抓小堵漏、抓小防大,以“零違章”確保現(xiàn)場施工作業(yè)“零事故”。
對(duì)鐵路運(yùn)輸來說,安全生產(chǎn)是第一位的,沒有安全就沒有一切。鐵路安全文化對(duì)于鐵路既是一種現(xiàn)代安全管理理念,又是一種有效的安全管理手段,既是加強(qiáng)鐵路安全管理的需要,也是適應(yīng)鐵路改革的需要。打造適合鐵路自身發(fā)展的安全文化,能促進(jìn)鐵路走出安全管理誤區(qū),確保運(yùn)輸安全、正點(diǎn)、暢通。
關(guān)鍵詞:車站標(biāo)準(zhǔn)化 管理
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
朔黃鐵路作為我國西煤東運(yùn)的第二大能源運(yùn)輸線,肩負(fù)著艱巨的煤炭運(yùn)輸任務(wù)。神池南站是銜接朔黃鐵路與神朔鐵路的重要咽喉,主要連接黃驊港、神木北和大新三個(gè)方向,準(zhǔn)池鐵路開通后,車站將成為四線交匯的大型技術(shù)站。2012年9月28日神池南站順利完成3.5億噸擴(kuò)能改造,煤炭運(yùn)輸量急劇增加,萬噸列車不斷增開,給車站運(yùn)輸生產(chǎn)工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
為保證車站的安全暢通、運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的順利完成,神池南站堅(jiān)持開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,為運(yùn)輸生產(chǎn)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化是指在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是實(shí)現(xiàn)挖潛擴(kuò)能、優(yōu)質(zhì)提效、合理地使用有限的運(yùn)輸能力,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的一項(xiàng)重要措施。
1 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)對(duì)神池南站運(yùn)輸生產(chǎn)的重要意義
1.1標(biāo)準(zhǔn)化是提高車站生產(chǎn)效率的前提
在車站運(yùn)輸生產(chǎn)組織中,每個(gè)崗位的作業(yè)程序、作業(yè)辦法,不僅需要系統(tǒng)化、科學(xué)化,更重要的是標(biāo)準(zhǔn)化。2011年12月30日神池南站第一次轉(zhuǎn)場初期,由于員工對(duì)新站場、新設(shè)備、新作業(yè)辦法的不熟悉,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)質(zhì)量不高,造成轉(zhuǎn)場初期車站行車組織不暢、運(yùn)輸效率低下,車站日均接發(fā)車對(duì)數(shù)僅為102對(duì)。例如車號(hào)員在作業(yè)中標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,出現(xiàn)交接貨票不及時(shí)、反鉤作業(yè)等情況,造成機(jī)力、設(shè)備的嚴(yán)重浪費(fèi)。面對(duì)此類情況,車站及時(shí)采取措施,制定了《站改過渡期間作業(yè)辦法》等16個(gè)業(yè)務(wù)通知,明確崗位職責(zé),規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促使車站接車能力提升到日均接發(fā)車110對(duì)。因此,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是提高運(yùn)輸生產(chǎn)效率的前提。
1.2標(biāo)準(zhǔn)化是確保車站安全生產(chǎn)的有力武器
安全是車站運(yùn)輸質(zhì)量的綜合反映,安全得到了保證,效率才能提高。眾所周知,“安全第一”是指導(dǎo)我們?nèi)粘_\(yùn)輸生產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),無論是接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)、列車運(yùn)行,如果沒有標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)加以行為規(guī)范就極有可能發(fā)生事故。因此,只有抓住標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)關(guān)鍵,鐵路運(yùn)輸才有安全可言。
各級(jí)管理部門都把安全管理放在各項(xiàng)工作的首位。安全管理的職責(zé)就是實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的長期穩(wěn)定,車站安全管理的職責(zé)就是實(shí)現(xiàn)車站運(yùn)輸組織安全目標(biāo)的長期穩(wěn)定。要實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo),就需要?jiǎng)?chuàng)造安全管理的條件,提供有利于安全管理的環(huán)境。目前,車站在長期的實(shí)踐中建立起來的傳統(tǒng)安全管理體制所暴露出的問題和弊端對(duì)其自身的適用性已經(jīng)提出了質(zhì)疑,如何針對(duì)自身的情況建立適合的安全管理體制已成為目前亟待解決的問題。
1.3標(biāo)準(zhǔn)化是車站運(yùn)輸生產(chǎn)的基本保障
車站是構(gòu)成路網(wǎng)的基本單元,是鐵路運(yùn)輸部門基層生產(chǎn)單位,也是面向旅客、貨主提供服務(wù)的窗口。神池南站站場大,作業(yè)房布置分散,生產(chǎn)工種多,員工素質(zhì)參差不齊,不易管理,各項(xiàng)工作的開展都很費(fèi)時(shí)費(fèi)力。神池南站作為神朔、朔黃鐵路的咽喉車站,2013年上半年日均接發(fā)列車114.1對(duì),其中包含萬噸列車40.2對(duì),車流密集,作業(yè)量大,如何保證車站的運(yùn)輸組織安全暢通是車站工作的重中之重。
為了加強(qiáng)車站管理,有必要對(duì)車站管理體制進(jìn)行研究,建立適合的管理體制來確保車站運(yùn)輸生產(chǎn)的長治久安。同時(shí),必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)環(huán)節(jié)的管理必須依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,否則產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量都是有名無實(shí),只有實(shí)行以標(biāo)準(zhǔn)化為支柱的管理,安全才能得以保證。也就是說,安全生產(chǎn)的整個(gè)過程,就是標(biāo)準(zhǔn)化深入落實(shí)的過程,管理失掉標(biāo)準(zhǔn),安全就失掉重心,這就是標(biāo)準(zhǔn)與安全的辯證關(guān)系,也是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)與順利完成運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的辯證關(guān)系。
2 目前標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)中存在的問題
2.1設(shè)備管理存在的問題
鐵路是一種重要的現(xiàn)代化交通工具,設(shè)備先進(jìn),結(jié)構(gòu)復(fù)雜,技術(shù)性很強(qiáng)。隨著神池南站擴(kuò)能改造施工的結(jié)束,各種先進(jìn)的設(shè)備逐步投入到現(xiàn)場應(yīng)用。如車站現(xiàn)行的微機(jī)聯(lián)鎖操作系統(tǒng)、調(diào)度指揮系統(tǒng)、無線調(diào)車設(shè)備、現(xiàn)代化的通信設(shè)備、信號(hào)設(shè)備等,都要求有相應(yīng)的安全技術(shù)措施和有關(guān)的安全技術(shù)知識(shí),否則將會(huì)對(duì)鐵路運(yùn)輸安全產(chǎn)生直接的影響。目前神池南站鐵路運(yùn)輸設(shè)備問題對(duì)安全工作的影響,主要表現(xiàn)在設(shè)備的設(shè)計(jì)安全性和使用安全性上。一是神池南站處于高寒地區(qū),風(fēng)、雨、雪惡劣天氣接連不斷,部分新進(jìn)設(shè)備不能適應(yīng)天氣變化帶來的影響,直接影響車站安全生產(chǎn)工作的順利展開;二是部分設(shè)備缺乏相應(yīng)的使用、管理、維修制度。這些因素的存在,都將可能造成鐵路運(yùn)輸設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)施的失控,進(jìn)而誘發(fā)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的安全事故發(fā)生。
2.2員工素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
員工素質(zhì)的高低直接影響到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)及水平,進(jìn)而影響到車站安全生產(chǎn)工作開展的效果。統(tǒng)計(jì)分析事故案例,可以看出很大一部分事故是由于員工業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺和新職人員業(yè)務(wù)不熟練造成的。神池南站擴(kuò)能改造施工結(jié)束后,車站管轄范圍逐漸擴(kuò)大,作業(yè)點(diǎn)分散,崗位增多等客觀上不利于員工素質(zhì)提高的因素更加突出;教學(xué)設(shè)備欠缺、專兼職教師素質(zhì)較低等員工教育的主觀因素在現(xiàn)有條件下也對(duì)員工素質(zhì)的提高起到了很大影響。另外,階段性引入的新職員工,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,部分員工對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)只是停留在熟練基礎(chǔ)上,認(rèn)為車站的工作就是熟練作業(yè),思想上沒有認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)對(duì)安全工作的重要性。現(xiàn)有的員工安全管理只是從紀(jì)律和規(guī)章上去約束員工,問題發(fā)生后追究員工的責(zé)任,沒有建立完善的員工安全管理機(jī)制,從人類工效學(xué)、心理學(xué)、運(yùn)輸安全環(huán)境理論來提高員工的素質(zhì)確保安全生產(chǎn)。
2.3施工管理存在的問題
2012年9月28日神池南站上下行場全面開通后,車站道岔搗固、線路清篩、換軌等后續(xù)施工全面展開,加之準(zhǔn)池線接入車站施工,造成站內(nèi)施工頻繁,施工單位復(fù)雜,施工人員、施工防護(hù)人員素質(zhì)參差不齊,存在無計(jì)劃施工、超范圍施工等違規(guī)現(xiàn)象,嚴(yán)重影響車站行車組織,給車站安全生產(chǎn)工作帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),嚴(yán)格把控施工管理成為車站安全生產(chǎn)工作的重中之重。
從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五個(gè)方面進(jìn)行分析,通過因果分析圖來對(duì)車站標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)存在問題進(jìn)行匯總:
3 如何做好車站作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
3.1車站設(shè)備管理體制
車站發(fā)生的慣性事故和習(xí)慣性違章中,很多事故設(shè)備上有著直接或間接的原因,因此,有必要建立完善的車站設(shè)備安全管理機(jī)制,即設(shè)備質(zhì)量保障機(jī)制、設(shè)備安全管理機(jī)制與設(shè)備操作培訓(xùn)保障機(jī)制相結(jié)合的安全管理機(jī)制。
3.1.1設(shè)備質(zhì)量保障機(jī)制:(1)設(shè)備使用中的關(guān)鍵部位控制;(2)不良設(shè)備的重點(diǎn)控制;(3)分層管理制度,分層管理制度是實(shí)行上至車站,下至班組、使用負(fù)責(zé)人體系;(4)設(shè)備分層包保責(zé)任制度;(5)設(shè)備聯(lián)檢制度。
3.1.2設(shè)備安全管理機(jī)制:(1)車站設(shè)備管理制度;(2)無線調(diào)車設(shè)備管理辦法;(3)列尾裝置運(yùn)用管理辦法;(4)風(fēng)力除雪機(jī)管理使用辦法;(5)車站專用線管理檢查制度;(6)微機(jī)使用管理辦法;(7)道岔清掃制度;(8)鐵鞋使用管理辦法;(9)簡易制動(dòng)閥使用辦法。
3.1.3設(shè)備操作培訓(xùn)保障機(jī)制:(1)新設(shè)備培訓(xùn)辦法;(2)新職人員設(shè)備操作培訓(xùn)辦法;(3)員工操作設(shè)備能力考核辦法。
3.2車站員工管理體制
車站管理的核心是員工,員工的行為決定著車站管理的成效,員工素質(zhì)高低時(shí)刻影響著車站管理的質(zhì)量和效率。
3.2.1員工班組安全管理機(jī)制
任何一個(gè)群體的人,其行為都會(huì)潛在地受到群體同伴地影響。營造安全生產(chǎn)環(huán)境及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)氛圍,應(yīng)用群體動(dòng)力學(xué)是全體員工正確認(rèn)識(shí)遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的重要性,克服生產(chǎn)工作中的僥幸心理。
首先,各班組嚴(yán)格執(zhí)行班組民主管理制度,每月組織召開班組民主管理會(huì),充分發(fā)揮民主會(huì)作用,使員工團(tuán)結(jié)一致,共同努力完成班組各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。其次加強(qiáng)班組政治思想引導(dǎo),利用技術(shù)過硬、思想進(jìn)步的優(yōu)秀員工逐步影響其他員工,使標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、安全生產(chǎn)的思想深入人心。最后,班組認(rèn)真執(zhí)行班前預(yù)想、班中聯(lián)控、班后總結(jié)制度,班前班組長、各主要崗位負(fù)責(zé)人根據(jù)天氣情況以及當(dāng)天的運(yùn)輸任務(wù)以及現(xiàn)場情況對(duì)生產(chǎn)工作中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)控;班中認(rèn)真執(zhí)行本職崗位責(zé)任制和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及一次作業(yè)過程中的自控、互控、他控制度;班后對(duì)一班工作及危險(xiǎn)源控制情況進(jìn)行全面的總結(jié),表揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),找出問題并采取措施。
3.2.2教育培訓(xùn)與科學(xué)管理相結(jié)合
以作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及作業(yè)指導(dǎo)書為教材對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)工作,在很大程度上能夠提高作業(yè)人員的基本技能以及業(yè)務(wù)素質(zhì),因而有助于提高工作質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。干什么,學(xué)什么,懂什么,精什么,達(dá)什么標(biāo)準(zhǔn),這是眾所周知,理所當(dāng)然的。但是,這并不全面,應(yīng)該再加上運(yùn)用管理手段,去強(qiáng)化和約束各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),從作業(yè)房物品定置擺放、規(guī)范著裝、穿越線路到各項(xiàng)作業(yè)程序上強(qiáng)化制度落實(shí) ,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。車務(wù)部門在運(yùn)輸生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種不安全因素,主要原因是違反標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)制度,簡化作業(yè)程序。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年車站各類 “三違” 中有 70%是由此造成的,為此我們必須強(qiáng)化有序管理。這就是根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)時(shí)間上相互連續(xù),工作上相互銜接,作業(yè)上相互關(guān)聯(lián)、制約的特點(diǎn),對(duì)每個(gè)崗位的作業(yè)過程進(jìn)行全程控制,從規(guī)范抓起,不斷完善工作標(biāo)準(zhǔn),程序標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)檢查人規(guī)定量化標(biāo)準(zhǔn),完善各項(xiàng)管理措施,實(shí)現(xiàn)有效控制。
3.3施工管控標(biāo)準(zhǔn)化
針對(duì)站內(nèi)施工增多,車站及時(shí)組織管理人員重新辨識(shí)車站危險(xiǎn)源,特別是對(duì)施工聯(lián)絡(luò)線、專用線等重點(diǎn)部位的“作業(yè)辦法”和“安全卡控措施”進(jìn)行實(shí)時(shí)修訂,制定施工盯控方案,并從自身管理方面查找不足,制定整改措施并予以落實(shí);對(duì)車站管理人員崗位職責(zé)分工進(jìn)行明確細(xì)化,制定干部值班補(bǔ)位、檢查巡視、關(guān)鍵作業(yè)干部現(xiàn)場盯控制度,確保站內(nèi)重點(diǎn)施工安全有序的進(jìn)行。
施工作業(yè)前,車站及時(shí)檢查、核對(duì)施工作業(yè)計(jì)劃,嚴(yán)把施工登銷記關(guān),明確施工作業(yè)范圍和影響范圍,及時(shí)向兩方調(diào)度進(jìn)行施工計(jì)劃的上報(bào),并在交接班時(shí)對(duì)重點(diǎn)安全事項(xiàng)進(jìn)行交接,明確分配值班干部、值班站長盯控重點(diǎn),做到對(duì)車站關(guān)鍵作業(yè)進(jìn)行全面卡控,并做好施工完畢后限速命令的傳達(dá),保證了施工的順利進(jìn)行。
針對(duì)施工中存在的問題,車站切實(shí)做好施工配合安全卡控工作,全面提高監(jiān)控力度。值班干部、值班員嚴(yán)把施工登銷記把關(guān),做好對(duì)施工的核對(duì)、上報(bào),嚴(yán)禁無計(jì)劃和超范圍施工作業(yè),確保車站施工及行車安全。值班干部加強(qiáng)對(duì)站內(nèi)重點(diǎn)施工項(xiàng)目、線路、設(shè)備、防溜等現(xiàn)場作業(yè)盯控落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)上報(bào)并果斷采取措施,把存在的安全隱患徹底消滅于萌芽狀態(tài)。
結(jié)論
標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)是安全生產(chǎn)工作重要的保障條件。多年來 ,車站的標(biāo)準(zhǔn)化工作在實(shí)踐中不斷認(rèn)識(shí)、不斷總結(jié)、有意識(shí)、有目的地開展工作,如認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行“每日一題,每周一課,每月一考,每季一賽”的制度,對(duì)各工種標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收, 適時(shí)開展學(xué)標(biāo)、落標(biāo)、對(duì)標(biāo)、背規(guī)活動(dòng),并將標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容納入每月的班組考核、員工考核中,使其滲透到安全運(yùn)輸生產(chǎn)的全過程。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理同現(xiàn)場生產(chǎn)的實(shí)際情況相結(jié)合,科學(xué)地制訂標(biāo)準(zhǔn),精心地組織落實(shí),注重夯實(shí)班組標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),使班組標(biāo)準(zhǔn)化工作真正落到實(shí)處,進(jìn)而為神池南站運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提供可靠保障。
參考文獻(xiàn)
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