財(cái)務(wù)管理的制度精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)管理的制度范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)行制度 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理 思考

當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，一定程度上對(duì)人們的日常生活與工作產(chǎn)生影響。 政府部門為更好保證人們的生活與工作，保證社會(huì)的正常運(yùn)行，采取一系列措施，投資興建了一系列的公共設(shè)施。其中包括醫(yī)院、學(xué)校等非營利性組織機(jī)構(gòu)。在當(dāng)前國家現(xiàn)行制度下，對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行研究分析。

一、現(xiàn)行制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中所存在的問題

（一）醫(yī)院財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)低

現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員多數(shù)學(xué)歷較低，非正式本科或更高等學(xué)歷，因其知識(shí)面所決定不能全面了解財(cái)務(wù)核算體系以及財(cái)務(wù)的監(jiān)控體系，同時(shí)醫(yī)院又不能對(duì)財(cái)務(wù)工作人員提供專業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，不利于提高財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)素質(zhì)，不利于醫(yī)院朝向更為深遠(yuǎn)的方向發(fā)展。現(xiàn)行的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度沿用之前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，這些制度本身存在一定的局限性，僅涉及到常規(guī)的會(huì)計(jì)核算，無明確規(guī)定醫(yī)院的合并、債務(wù)充足以及會(huì)計(jì)政策變更等方面的會(huì)計(jì)處理問題。另外，該制度發(fā)展并不完善，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，極易導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作人員在進(jìn)行核算時(shí)，遭受較大的核算壓力。

（二）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度中核算成本存在不合理性

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理在進(jìn)行成本核算過程中，未完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求規(guī)范，在進(jìn)行成本核算中存在不合理性，并未對(duì)成本以及支出進(jìn)行有效規(guī)范計(jì)劃。當(dāng)前為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，醫(yī)院在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一部分，同時(shí)應(yīng)該積極主動(dòng)參與到醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中，憑借醫(yī)院自身的優(yōu)勢(shì)與努力爭(zhēng)取獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。因此，醫(yī)院部門應(yīng)該改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，將成本機(jī)制引入，調(diào)整現(xiàn)行的成本核算，實(shí)施全面的管理，通過實(shí)施這些措施，以期達(dá)到控制支出以及減少成本的目的，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院效益的最大化。

（三）沒有嚴(yán)格按照客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律辦事

經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代逐漸被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所取代，醫(yī)院仍強(qiáng)調(diào)自己是一個(gè)非營利性的社會(huì)公益性組織，在從事社會(huì)活動(dòng)時(shí)，不按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律操作執(zhí)行，其經(jīng)濟(jì)核算以及效果與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相距甚遠(yuǎn)。醫(yī)院在處理經(jīng)濟(jì)問題時(shí)，仍然采用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行計(jì)算，這不利于對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行計(jì)算以及管理，不利于醫(yī)院的發(fā)展。

（四）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員缺少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

醫(yī)院要想獲得快速發(fā)展，應(yīng)該改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)方式，引用現(xiàn)行的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，調(diào)動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的積極性，建立一套完整的有利于發(fā)展財(cái)務(wù)管理制度。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國家承包了醫(yī)院的各項(xiàng)事業(yè)，由國家財(cái)政對(duì)其進(jìn)行支持，這保證了醫(yī)院發(fā)展免受各種風(fēng)險(xiǎn)的干擾影響，不利于調(diào)動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的積極性，在這種安全的模式環(huán)境下，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

二、針對(duì)現(xiàn)行制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題，采取有效措施完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理

（一）提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中，保證其科學(xué)規(guī)范的關(guān)鍵在于提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德水平以及工作人員的綜合素質(zhì)。首先應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)以及會(huì)計(jì)制度相關(guān)方面知識(shí)的培訓(xùn)，并引導(dǎo)其將所學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到社會(huì)實(shí)踐生活中；其次，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的政治素質(zhì)，保證他們能夠按照相關(guān)規(guī)范規(guī)定從事社會(huì)活動(dòng)，及時(shí)制止一切不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的行為，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，促進(jìn)醫(yī)院管理事業(yè)的健康順利發(fā)展。

（二）完善財(cái)務(wù)制度，同時(shí)強(qiáng)化醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)核算

在現(xiàn)行制度下，完善醫(yī)院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，保證醫(yī)院的各種社會(huì)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)行為符合法律規(guī)定規(guī)范。強(qiáng)化醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)核算，是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院規(guī)范化管理的核心工作，醫(yī)院充分運(yùn)用所能提供的衛(wèi)生資源，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生環(huán)境服務(wù)。除此之外，醫(yī)院部門應(yīng)該強(qiáng)化控制醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部，保證財(cái)務(wù)內(nèi)部在進(jìn)行審計(jì)、核算、監(jiān)督等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有一定的規(guī)范約束，在規(guī)范內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，強(qiáng)化其中的各項(xiàng)措施，保證財(cái)務(wù)工作的順利安全運(yùn)行。將會(huì)計(jì)人員以及審計(jì)人員同財(cái)務(wù)人員相區(qū)別，有專人負(fù)責(zé)進(jìn)行審計(jì)工作，有專門的審計(jì)部門，將醫(yī)院審計(jì)部門的作用充分發(fā)揮出來。

（三）節(jié)約開支增加收益，管理固定資產(chǎn)

醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定的規(guī)章制度以及法律法規(guī)從事活動(dòng)，根據(jù)相關(guān)部門所規(guī)定的收費(fèi)價(jià)格以及收費(fèi)項(xiàng)目，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在增加收益的同時(shí)，應(yīng)該做到不少收也不多收。而且，醫(yī)院應(yīng)該遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀發(fā)展規(guī)律，在保證醫(yī)療質(zhì)量的同時(shí)，增強(qiáng)醫(yī)院的自身競(jìng)爭(zhēng)力，減少支出，同時(shí)增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)的收入。

（四）完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度，提高財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

在現(xiàn)在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過程中，因財(cái)務(wù)管理人員普遍缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使得一些控制制度僅限于形式化，無任何實(shí)質(zhì)意義。因此，醫(yī)院應(yīng)該從實(shí)際情況入手，針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制管理過程中存在的問題，不斷完善醫(yī)院的內(nèi)部控制，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)不同部門以及不同部門不同崗位工作之間的聯(lián)系以及監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門工作，奠定醫(yī)院的生存以及發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、衛(wèi)生部門、財(cái)政部門應(yīng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理高度重視，同時(shí)強(qiáng)化其監(jiān)督職能

針對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目，財(cái)政部門通常會(huì)采取專項(xiàng)補(bǔ)助，衛(wèi)生部門以及財(cái)政部門應(yīng)做好其監(jiān)督職能，做到定期進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)專項(xiàng)撥款不知所蹤的情況，禁止出現(xiàn)超出法律規(guī)范的行為。做到依法監(jiān)督，各級(jí)衛(wèi)生主管部門以及財(cái)政部門應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理方法，監(jiān)督檢查醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)。針對(duì)其中存在的問題，進(jìn)行認(rèn)真排查，找出原因并采取切實(shí)可行的措施對(duì)其進(jìn)行有效改善，提高財(cái)務(wù)管理水平。

四、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所取代。在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，強(qiáng)化醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，可有效促使醫(yī)院快速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，醫(yī)院應(yīng)該改變傳統(tǒng)的社會(huì)非盈利性組織的辦事方式，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，并在此基礎(chǔ)上，提高財(cái)務(wù)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及職業(yè)道德素養(yǎng)，規(guī)避傳統(tǒng)制度下醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理模式所造成的風(fēng)險(xiǎn)危害?；诖?，醫(yī)院部門也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的措施辦事模式調(diào)整，應(yīng)該從醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題，采取有效的措施發(fā)展以及完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理。根據(jù)現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大環(huán)境，從實(shí)際情況出發(fā)，醫(yī)院應(yīng)該堅(jiān)持為人民服務(wù)，其中醫(yī)院財(cái)務(wù)管理起著推動(dòng)作用，可推動(dòng)醫(yī)院的快速發(fā)展，盡快適應(yīng)現(xiàn)代化管理模式。

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第2篇：財(cái)務(wù)管理的制度范文

一、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系

醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理之間有以下幾項(xiàng)重要聯(lián)系。

（一）醫(yī)院會(huì)計(jì)制度是醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)劃的基礎(chǔ)

醫(yī)院的主要目的是治病救人，但一所醫(yī)院要想獲得長久的生存就必須依靠制度來保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行，這樣才能更好地為病人提供服務(wù)。醫(yī)院在進(jìn)行每一項(xiàng)業(yè)務(wù)之前，必然要對(duì)其實(shí)施過程做好規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，綜合本醫(yī)院的整體財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，這一步驟很大程度上依賴于醫(yī)院會(huì)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)和管理。醫(yī)院會(huì)計(jì)部門通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析，結(jié)合業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和可能的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行可行性和風(fēng)險(xiǎn)性的評(píng)估，從而為新業(yè)務(wù)的開展提供可靠的數(shù)據(jù)分析。

（二）會(huì)計(jì)制度是考核財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要指標(biāo)

目前，我國大多數(shù)醫(yī)院工作人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都不夠，很多人認(rèn)為只要按部就班地做好自己的工作，就能避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。顯然，這是不正確的。依據(jù)現(xiàn)行的醫(yī)院管理?xiàng)l例，絕大部分醫(yī)院需要承擔(dān)自己的運(yùn)行預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)，也即自負(fù)盈虧，因此一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞，將很難保障醫(yī)院的正常運(yùn)行，也就沒法為病人提供更多更好的服務(wù)。因此，醫(yī)院工作人員必須形成一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估機(jī)制，而這一機(jī)制主要是依賴會(huì)計(jì)制度來運(yùn)行的。

（三）會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是醫(yī)院收支狀況和管理的真實(shí)反映

醫(yī)院就像是一臺(tái)電腦，里面有軟件基礎(chǔ)也有硬件配置基礎(chǔ)，而會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)就像是這臺(tái)電腦的管理軟件，它能對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估，切實(shí)反應(yīng)醫(yī)院的收支狀況和管理層次，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，進(jìn)行相應(yīng)的工作調(diào)整。

（四）會(huì)計(jì)制度是醫(yī)院成本核算體系的重要部分

很長一個(gè)時(shí)期內(nèi)，醫(yī)院的成本核算體系是非常粗糙的，它將醫(yī)院財(cái)務(wù)支出簡(jiǎn)單地劃分為“藥品支出”“設(shè)備支出”等籠統(tǒng)的條目，這種成本核算的弊端，一是沒有辦法細(xì)致有效地反映醫(yī)院地具體支出情況，二是沒有辦法追蹤經(jīng)辦人員，一旦發(fā)生事故無從查找故障環(huán)節(jié)。這實(shí)際上是醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的漏洞，進(jìn)而影響到整個(gè)醫(yī)院的成本核算。

二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理的問題

基于會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性，我國于2012年在公立醫(yī)院推行的新的會(huì)計(jì)制度，對(duì)以前的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了一定的修正，完善了許多具體條條目，以提高醫(yī)院運(yùn)行的高效性。但在實(shí)際的操作過程中，依然存在著很多問題。

（一）執(zhí)行力不足，很多措施沒有落到實(shí)處

新的會(huì)計(jì)制度使得會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的完善和發(fā)展有了更完善的理論基礎(chǔ)，但是醫(yī)院在管理的過程中往往很難做到面面兼顧，特別是醫(yī)院的主要宗旨是治病救人，其工作重心一直在門診和住院等診治層面，這就很容易忽視醫(yī)院的采購管理，造成會(huì)計(jì)賬目混亂，甚至?xí)袛?shù)據(jù)丟失或者錯(cuò)亂等情況的發(fā)生，這樣就會(huì)直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)部門執(zhí)行力差，也達(dá)不到預(yù)想的效果。

（二）缺乏技術(shù)支持，財(cái)務(wù)管理軟件不完善

眾所周知，現(xiàn)在任何一個(gè)企業(yè)或者事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)，都依賴于一定的電子信息技術(shù)，會(huì)計(jì)管理早已不是口傳手記的簡(jiǎn)單方式，而是憑借網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來運(yùn)行，一切的紙質(zhì)材料都要錄入到電子信息系統(tǒng)，然而進(jìn)行分類和整理。雖然現(xiàn)在的技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá)，電子信息技術(shù)給醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理帶來了很多便利，但醫(yī)院的軟件更新卻相對(duì)滯后，特別是缺乏這方面的專門人才，電子軟件也沒有充分發(fā)揮到它的作用。

（三）缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制

醫(yī)院的財(cái)務(wù)漏洞主要是因?yàn)楸O(jiān)管不力造成的，雖然我國公立醫(yī)院目前已實(shí)行了新的會(huì)計(jì)制度，但這種制度的一個(gè)重要弱點(diǎn)就是推行時(shí)間不長，相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，這就很可能造成的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的低效運(yùn)行，卻容易滋生腐敗事件， 讓別有用心之人有機(jī)可乘。

三、完善會(huì)計(jì)制度管理 加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理

會(huì)計(jì)制度的完善，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系影響深遠(yuǎn)，因此必須采取有力措施，結(jié)合新舊會(huì)計(jì)制度的優(yōu)缺點(diǎn)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。

（一）強(qiáng)化醫(yī)院預(yù)算與管理，提高會(huì)計(jì)人員執(zhí)行力

預(yù)算與管理的有效性是醫(yī)院開展各項(xiàng)工作的有力保障，準(zhǔn)確地說，預(yù)算與管理是領(lǐng)導(dǎo)者全局意識(shí)的體現(xiàn)，因?yàn)檫@其中的各個(gè)環(huán)節(jié)，皆是牽一發(fā)而動(dòng)全身，不可不慎。因此，醫(yī)院應(yīng)該成立專門的預(yù)算和管理系統(tǒng)，不僅僅是依靠會(huì)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)，還應(yīng)在此基礎(chǔ)上完善財(cái)務(wù)預(yù)算和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)估。此外，除了數(shù)據(jù)的收集和整體，會(huì)計(jì)人員的執(zhí)行力也是有待加強(qiáng)的重要層面，如果只是純粹制度層面的改善是沒有辦法起到時(shí)效的，必須讓制度層面的調(diào)整落到實(shí)處，切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員的執(zhí)行力，才能有效強(qiáng)化醫(yī)院預(yù)算與管理。

（二）提高財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)和技術(shù)水平

上面已經(jīng)談到，財(cái)務(wù)管理體系憑借一定的軟件支持才能正常運(yùn)行，這就對(duì)會(huì)計(jì)人員的技術(shù)操作能力提出了新的要求。必須讓會(huì)計(jì)從業(yè)人員將專業(yè)知識(shí)與技術(shù)知識(shí)結(jié)合在一起，才能發(fā)揮會(huì)計(jì)管理的最大作用。為此，醫(yī)院可以組織集中的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的實(shí)際操作水平，以使其在工作中能夠更加高效地完成會(huì)計(jì)管理的實(shí)際操作，從而推動(dòng)會(huì)計(jì)體系以及整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）完善監(jiān)管體系

良好的監(jiān)督管理機(jī)制是促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)正常高效運(yùn)行的有效舉措。醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)管漏洞，第一是財(cái)務(wù)管理制度建立不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)控范圍過于狹窄，落實(shí)尚有缺陷。第二是預(yù)算管理處于形式化，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，彈性太大并缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和考核制度。因此必須針對(duì)以上兩點(diǎn)，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管體系進(jìn)行層層把關(guān)，將每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入到監(jiān)管體系之中，以切實(shí)完善監(jiān)管工作，保障醫(yī)院財(cái)務(wù)體系的高效運(yùn)行。

第3篇：財(cái)務(wù)管理的制度范文

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度 實(shí)施 財(cái)務(wù)管理 影響 探析

公共財(cái)政體制的改革和高校的大規(guī)模擴(kuò)招，使得高校的財(cái)務(wù)管理面臨更加復(fù)雜的局面，2013年開始實(shí)施的《新高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（以下簡(jiǎn)稱《新制度》）順應(yīng)新形勢(shì)要求，在財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)算管理制度、績效考評(píng)、管理體制等方面進(jìn)行了修訂和完善，必將對(duì)高校財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一、《新制度》進(jìn)一步明確了財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，為財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化提供了人力保障

《新制度》首先明確提出高等學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”或“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。對(duì)一級(jí)和二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)職權(quán)作了明確規(guī)范。其次，明確規(guī)定”高校應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位，作為學(xué)校副校級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)成員，協(xié)助校長管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作，承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)”，提升了財(cái)務(wù)管理人員的管理地位和戰(zhàn)略高度。對(duì)于財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)、調(diào)動(dòng)和職稱評(píng)聘也做了明確規(guī)定，保證了財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的合理性，進(jìn)一步完善和健全了財(cái)務(wù)管理體制。

教育部等各級(jí)主管部門也明確要求，各高校要加強(qiáng)對(duì)《新制度》的宣傳學(xué)習(xí)和對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)管理人員盡快掌握《新制度》的精髓和變化內(nèi)容，進(jìn)一步開闊的視野，轉(zhuǎn)變固有的觀念和核算習(xí)慣，提高專業(yè)理論素養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，增強(qiáng)綜合分析問題和解決問題的能力，為新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。

二、《新制度》完善了預(yù)算管理制度，調(diào)整了收入和支出分類口徑，增加了收支管理的內(nèi)容，為財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化提供了有效路徑

預(yù)算管理的內(nèi)容和方法涵蓋了高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程，《新制度》對(duì)預(yù)算編制的依據(jù)、原則、程序和預(yù)算調(diào)整等提出了更加細(xì)化的要求。促使高校建立起一套嚴(yán)格而規(guī)范的預(yù)算管理制度，不斷改進(jìn)工作方法，以積極穩(wěn)妥的收入預(yù)算和統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的支出預(yù)算相結(jié)合，使預(yù)算編制更加合理合規(guī)，執(zhí)行中便于控制和管理，維護(hù)預(yù)算的執(zhí)行力和剛性；《新制度》還重點(diǎn)增加了決算報(bào)告編制依據(jù)、要求和申報(bào)審批程序。預(yù)算決算編制互相呼應(yīng)對(duì)照，有利于發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中存在的問題，保持高校良好的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)作秩序。

《新制度》根據(jù)政府收支科目改革的要求，將財(cái)政補(bǔ)助收入規(guī)定為從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。明確界定“科研事業(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款”。 適應(yīng)公共財(cái)政改革要求，增加了國庫集中支付制度、政府采購制度和票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理做了詳盡說明，從制度層面合理規(guī)范了高校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的路徑。

三、《新制度》實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理并引入績效考評(píng)機(jī)制，為財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化提供了指標(biāo)依據(jù)

《新制度》首次將企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念引入高校財(cái)務(wù)管理中來，即實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。隨著我國高校由精英教育向大眾化教育的發(fā)展，高校收費(fèi)逐漸被公眾接受，但社會(huì)上對(duì)高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的疑問也從沒有斷過，高校是依靠國家財(cái)政撥款發(fā)展的事業(yè)單位，同時(shí)又向?qū)W生收取了高額的學(xué)費(fèi)，這些錢是不是真正用到了學(xué)生的培養(yǎng)上，或者說一個(gè)大學(xué)生的培養(yǎng)成本到底有多少，是很多人的共同疑惑，也是公共財(cái)政公開體系的重要部分。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，按照企業(yè)成本核算的思路分配、歸集和計(jì)算高校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用，將收入和支出進(jìn)行合理的配比，開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。對(duì)于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)，也要求按照項(xiàng)目細(xì)化管理，單獨(dú)核算，進(jìn)行績效考評(píng)。

《新制度》對(duì)國有資產(chǎn)的管理一方面實(shí)施政府采購，從源頭上加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金的使用效益；另一方面借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念，采取了對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，對(duì)無形資產(chǎn)取得費(fèi)用按期進(jìn)行攤銷等有效舉措，既能真正反映國有資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，又能為管理者合理配置國有資產(chǎn)提供依據(jù)，提高國有資產(chǎn)回報(bào)率和保值增值率，真實(shí)還原高校的資產(chǎn)負(fù)債率。

《新制度》將高?；◣ぜ{入事業(yè)帳統(tǒng)籌管理，提高了財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和完整性，更加直觀地反映高校的財(cái)務(wù)狀況和管理成果。將高校基本建設(shè)投資作為高校正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一核算，進(jìn)行統(tǒng)籌安排和可行性研究，有利于加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)避基本建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

《新制度》優(yōu)化了財(cái)務(wù)報(bào)表體系，新增了適合當(dāng)前新形勢(shì)需要的財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等，以其提供更加直觀有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

《新制度》實(shí)施以后，高校財(cái)務(wù)核算提供的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理指標(biāo)更加真實(shí)有效、全面系統(tǒng)，大大有助于教育主管部門和高校領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行科學(xué)決策，同時(shí)，也為社會(huì)各界了解監(jiān)督高校發(fā)展提供了依據(jù)。

四、《新制度》建立健全了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，為財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化提供了制度保障

為了滿足快速發(fā)展的社會(huì)對(duì)人才的渴求，從上世紀(jì)90年代末我國高校逐步開始了大規(guī)模擴(kuò)招和新校區(qū)建設(shè)，學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科研平臺(tái)建設(shè)等需要大量的資金投入，政府財(cái)力不夠，投入不足，負(fù)債籌資成了高校的共同選擇。目前，負(fù)債籌資這把雙刃劍的問題日益凸顯，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，幾乎所有高校都有貸款，我國公辦高校貸款規(guī)模已突破5000億元，個(gè)別高校甚至積債難還，資不抵債，頻臨破產(chǎn)，嚴(yán)重影響了高校的日常運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展。在目前高校積極“化債”的大背景下，《新制度》的實(shí)施必加快高校建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，進(jìn)行可行性研究，及時(shí)識(shí)別面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制和規(guī)避。《新制度》強(qiáng)化高校借款審批程序，要求高校進(jìn)一步“規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)的管理，不得違規(guī)舉債和利用國有資產(chǎn)提供擔(dān)?！保@對(duì)于高校保持合理的資產(chǎn)負(fù)債率，防止國有資產(chǎn)損失起到了有力的保障。

為保證高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量與效率，提高高校辦學(xué)效益，高校應(yīng)對(duì)已不能滿足新形勢(shì)需要的原有財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督控制的內(nèi)容、方法、體制進(jìn)行改革，建立與完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的高校財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制?！缎轮贫取诽岢鐾晟聘咝Ｘ?cái)務(wù)監(jiān)督制度，“建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財(cái)務(wù)信息”，“自覺接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督”。高校要完善本內(nèi)部監(jiān)督控制制度，要把注意力從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)化到事先控制、審前防患，把單一靠上級(jí)督查改變?yōu)閮?nèi)部牽制、相互制約，通過會(huì)計(jì)監(jiān)督、預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理等相結(jié)合，寓監(jiān)督于管理之中，從而提高財(cái)務(wù)管理的水平。

五、《新制度》實(shí)施過程中應(yīng)注意的問題

《新制度》雖引入了內(nèi)部成本費(fèi)用管理和績效評(píng)價(jià)機(jī)制，但高校不同于企業(yè)，為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才和進(jìn)行科學(xué)研究的基本任務(wù)和性質(zhì)沒變，所以高校不能以“經(jīng)濟(jì)效益最大化”為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，要更多考慮國家利益和社會(huì)效益。在實(shí)際操作中應(yīng)把握好尺度，避免因過渡追求效益而影響到教學(xué)水平的提高，對(duì)生均培養(yǎng)成本等指標(biāo)的核算應(yīng)建立在高質(zhì)量的培養(yǎng)水平上，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)要在分項(xiàng)目單獨(dú)核算的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)合作、資源調(diào)配，避免重復(fù)研究、重復(fù)購置，同時(shí)確?？茖W(xué)研究的嚴(yán)謹(jǐn)性。

《新制度》的實(shí)施應(yīng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，在新舊制度的銜接過程中，要做好全面的資產(chǎn)清查和深入細(xì)致的核算工作，信息化建設(shè)要跟上財(cái)務(wù)制度改革和財(cái)務(wù)管理新要求的步伐，不斷探索行之有效的措施，要避免在執(zhí)行中不加分析的“一刀切”做法，確保銜接工作平穩(wěn)順利。

總而言之，新的高校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)新和改革，對(duì)高校的各項(xiàng)管理特別是財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，各高校要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，深化財(cái)務(wù)管理體制改革，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和監(jiān)督機(jī)制，提高財(cái)務(wù)管理水平，完善保障機(jī)制，確保高?？沙掷m(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)政部，教育部。高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度，財(cái)教〔2012〕488號(hào)

第4篇：財(cái)務(wù)管理的制度范文

(一）國庫集中收付制度與公務(wù)卡改革目標(biāo)

具體看，國庫集中收付制度由財(cái)政資金的收入收繳（直接繳庫和集中匯繳）和國庫集中支付兩部分，集中收入收繳包括稅收收入、社會(huì)保障繳款、非稅收入、轉(zhuǎn)移和贈(zèng)與收入、貸款回收本金與產(chǎn)權(quán)處置收入、債務(wù)收入六種。國庫集中支付包括財(cái)政直接支付和授權(quán)支付，授權(quán)支付又包括票據(jù)（主要為支票）支付和公務(wù)卡支付（保留少量的現(xiàn)金支付）。財(cái)政部有關(guān)公務(wù)卡制度改革的總體思路：“堅(jiān)持公共財(cái)政改革方向，以公務(wù)卡及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)為媒介，以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代財(cái)政國庫管理信息系統(tǒng)為支撐，逐步實(shí)現(xiàn)使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出，最大限度地減少預(yù)算單位現(xiàn)金結(jié)算，強(qiáng)化財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控，健全現(xiàn)代財(cái)政國庫制度。”公務(wù)卡的使用基礎(chǔ)離不開國庫集中支付制度。由此，公務(wù)卡是為完善國庫集中支付制度而產(chǎn)生的支付結(jié)算方式。簡(jiǎn)言之，與公務(wù)卡直接相關(guān)的國庫集中收付就是預(yù)算單位將非稅收入等行政事業(yè)性收費(fèi)集中上繳財(cái)政，財(cái)政部門通過其指定的銀行開設(shè)專戶，預(yù)算單位的基本經(jīng)費(fèi)和財(cái)政性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)直接通過該專戶撥付到預(yù)算單位在銀行開設(shè)的零余額賬戶，預(yù)算單位所有的支出通過財(cái)政直接支付或者授權(quán)支付方式（票據(jù)支付和公務(wù)卡支付）從該零余額賬戶支付給商品和勞務(wù)的供應(yīng)單位或提供者。國庫集中支付制度還有一重點(diǎn)內(nèi)容就是預(yù)算單位要逐步減少和取消零余額賬戶外的其他賬戶，之后將財(cái)政批準(zhǔn)收取的各類非稅收入上繳國庫且不再返還預(yù)算單位自己管理支出，另外，預(yù)算單位日常公務(wù)支出和報(bào)銷業(yè)務(wù)使用公務(wù)卡以最大限度地減少現(xiàn)金支付。國庫集中收付制度的實(shí)現(xiàn)最終將出現(xiàn)“國家之財(cái)皆匯于庫，財(cái)政支出皆出國庫”，國家的收入和支出都在“國庫”的管理之中，國庫成為一個(gè)國家的“大出納”。公務(wù)卡支付改變了原有現(xiàn)金支付下國庫難以管理資金使用流向，使國庫可以掌握資金最終的使用單位、日期、金額、地點(diǎn)等信息，加強(qiáng)了資金控制，提高了資金利用效率，增加了公務(wù)活動(dòng)的透明度，減小了使用風(fēng)險(xiǎn)，健全了財(cái)政國庫制度。國庫集中收付體系及與公務(wù)卡支付的關(guān)系，見圖1。

(二）公務(wù)卡推行歷程及結(jié)算目錄

2001年國務(wù)院批準(zhǔn)的《財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》及其說明中提出：可以采用銀行卡作為國庫集中支付業(yè)務(wù)的支付結(jié)算工具。2005年4月，中國人民銀行、財(cái)政部等九部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》推動(dòng)了全國銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)年，招商銀行與中興通訊聯(lián)手發(fā)行了國內(nèi)首張公務(wù)卡，但此卡并非財(cái)政部和中國人民銀行推廣使用的公務(wù)卡。2007年財(cái)政部和中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)了《公務(wù)卡管理暫行辦法》，公務(wù)卡的應(yīng)用推廣工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。2007年7月，中央機(jī)關(guān)公務(wù)卡制度改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)。2008年2月，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于2008年中央預(yù)算部門全面推行公務(wù)卡改革試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確規(guī)定所有中央預(yù)算部門于2008年9月底以前都要實(shí)施公務(wù)卡制度改革試點(diǎn)。2007年7月至2008年10月，中國銀聯(lián)統(tǒng)計(jì)顯示，山東、河南、寧夏等16個(gè)省、自治區(qū)(直轄市)已經(jīng)正式啟動(dòng)了公務(wù)卡試點(diǎn)，累計(jì)發(fā)放公務(wù)卡近120萬張，這標(biāo)志著公務(wù)卡制度改革試點(diǎn)在全國加速推進(jìn)。2007年底，北京市出臺(tái)了《北京市市級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)卡管理暫行辦法》，并于2007年底正式啟動(dòng)行政事業(yè)單位公務(wù)卡改革。2008年4月，北京市財(cái)政局和中國人民銀行營業(yè)管理部又出臺(tái)了《北京市行政事業(yè)單位公務(wù)卡制度改革實(shí)施方案》，明確要求在區(qū)縣級(jí)行政事業(yè)單位推廣使用公務(wù)卡。至2011年底，北京市近千家預(yù)算單位使用了公務(wù)卡。2011年11月，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于實(shí)施中央預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知》，該通知自2012年1月起執(zhí)行。目錄包含的結(jié)算項(xiàng)目共16種，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和其他交通費(fèi)用。同時(shí)規(guī)定，原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的，可繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬方式，在縣級(jí)以下（不包括縣級(jí)）地區(qū)發(fā)生的公務(wù)支出、在不具備刷卡條件的場(chǎng)所發(fā)生的單筆消費(fèi)在200元以下的公務(wù)支出、按規(guī)定支付給個(gè)人的支出以及簽證費(fèi)、快遞費(fèi)、過橋過路費(fèi)、出租車費(fèi)用等仍可使用現(xiàn)金結(jié)算。2012年9月27日，財(cái)政部下發(fā)通知，將在2012年年底前全面推行公務(wù)卡。2012年12月，北京市財(cái)政局下發(fā)《市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄》，要求2013年1月1日起，該目錄下的17種（水電費(fèi)分為水費(fèi)和電費(fèi)兩種）結(jié)算項(xiàng)目必須使用公務(wù)卡結(jié)算。

(三）公務(wù)卡使用流程

預(yù)算單位在金融機(jī)構(gòu)（通常在其開立零余額賬戶的銀行）以單位工作人員個(gè)人名義開設(shè)并辦理公務(wù)卡，并以個(gè)人本人為償債主體。該卡可用于個(gè)人支付結(jié)算業(yè)務(wù)，單位不承擔(dān)私人消費(fèi)行為引致的一切責(zé)任，單位工作人員的結(jié)算行為在單位審核單據(jù)并完成從零余額賬戶轉(zhuǎn)賬到個(gè)人所持公務(wù)卡還款前屬個(gè)人行為。另外，根據(jù)現(xiàn)有的公務(wù)卡使用情況，各地各銀行通常對(duì)公務(wù)卡的授信額度為5萬元，此范圍內(nèi)個(gè)人使用公務(wù)卡結(jié)算金額較大時(shí)還需根據(jù)單位實(shí)際規(guī)定事前審批。持公務(wù)卡消費(fèi)和報(bào)銷的方式是，單位工作人員外出公務(wù)消費(fèi)，不再預(yù)借現(xiàn)金，而是用其所持的公務(wù)卡先行刷卡支付，并取得發(fā)票及刷卡憑證，之后向單位財(cái)務(wù)申請(qǐng)報(bào)銷，單位財(cái)務(wù)審核無誤后將報(bào)銷款項(xiàng)直接由零余額賬戶劃入該工作人員公務(wù)卡賬戶中。公務(wù)卡使用流程見圖2。

二、公務(wù)卡適合開放大學(xué)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)

公務(wù)卡是國庫集中支付制度基礎(chǔ)上國庫預(yù)算資金管理的新思路，推行至今雖然在實(shí)務(wù)和理論界中存在諸多爭(zhēng)論，也存在許多不足和問題,但整體上促進(jìn)了財(cái)政預(yù)算資金的管理，是利遠(yuǎn)大于弊的一項(xiàng)制度。今后，相關(guān)部門將繼續(xù)改進(jìn)和全面推行公務(wù)卡制度,開放大學(xué)也必將執(zhí)行該項(xiàng)制度，該制度的推行對(duì)建設(shè)中的開放大學(xué)及其財(cái)務(wù)管理也將產(chǎn)生重大影響。

(1）從辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源和支出管理看，開放大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源與普通高校相同，主要是財(cái)政性撥款（包括基本經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等）、學(xué)費(fèi)等非稅收入、經(jīng)營性收入、捐贈(zèng)性收入以及其他收入（如與經(jīng)營性主體開展的合作研發(fā)等）。無論哪一種來源，其支出管理都適用于財(cái)政部門相關(guān)公務(wù)卡支出管理的范疇，支出名目也不外乎上述16種結(jié)算項(xiàng)目以及相關(guān)勞務(wù)。

(2）從開放大學(xué)合作辦學(xué)模式看，原有的開放教育體系是多級(jí)次的管理模式，即中央電大、省級(jí)電大以及遍布各市縣的開放教育分校和合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，省級(jí)電大的大量工作包括財(cái)務(wù)管理工作都是與下級(jí)分校和辦學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)生的，而不是類似普通高校與學(xué)生發(fā)生。在開放大學(xué)建設(shè)之初乃至建成之后，開放大學(xué)在自主辦學(xué)的架構(gòu)內(nèi)外仍然是與市縣級(jí)分校和合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)間展開廣泛的管理合作，開放大學(xué)財(cái)務(wù)管理也更多的與之發(fā)生關(guān)系，與學(xué)生發(fā)生直接的財(cái)務(wù)關(guān)系屬從屬地位。簡(jiǎn)言之，單位間的財(cái)務(wù)往來遠(yuǎn)大于單位與個(gè)人（主要是學(xué)生）間的財(cái)務(wù)往來是開放大學(xué)財(cái)務(wù)管理的突出特點(diǎn)。這種模式下，公務(wù)卡為與分校和合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)開展往來和教學(xué)管理以及相關(guān)合作事項(xiàng)從財(cái)務(wù)管理角度提供了更便捷的結(jié)算方式，能使開放大學(xué)多級(jí)次合作辦學(xué)模式開展得更加高效順暢。

(3）從開放大學(xué)的地域拓展看，新的開放大學(xué)辦學(xué)模式必將在更廣泛的地域與其他單位及其工作人員建立往來關(guān)系，還要和國外相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作交流。公務(wù)卡的推行，使開放大學(xué)工作人員與境內(nèi)單位及其工作人員交往更加方便有效和有力，同時(shí)，開放大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略要突破原有的省市內(nèi)的成人教育模式，走多樣化的開放辦學(xué)模式，要在本省市、本區(qū)域開放辦學(xué)，也要在全國開放辦學(xué)。合作辦學(xué)區(qū)域和領(lǐng)域的不斷拓展，財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域用公務(wù)卡等銀行支付方式逐漸取代現(xiàn)金支付將是必然的趨勢(shì)，其能更好地提高辦學(xué)效率，也能更好地提升開放大學(xué)在制度建設(shè)方面的影響力。

(4）從開放大學(xué)的國際合作視角看，開放大學(xué)的發(fā)展不僅在辦學(xué)模式上要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家開放教育的辦學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及其管理運(yùn)作模式上借鑒更為先進(jìn)有效的方式，財(cái)務(wù)管理和運(yùn)作模式上推行公務(wù)卡在我國將是大勢(shì)所趨，在世界其他國家也是一種廣為流行的模式。雖然公務(wù)卡不能進(jìn)行跨境支付，但更廣泛地采用銀行支付方式將是我國未來的趨向和國際支付的主流，開放大學(xué)在支出模式上與國際接軌，也是展示自身形象和提高國際交流合作能力的一種途徑。

公務(wù)卡改革也是在培養(yǎng)和建立一種新的公務(wù)消費(fèi)和資金管理理念，無論是從貨幣金融學(xué)角度看還是從具體預(yù)算單位的貨幣收支模式看，培養(yǎng)這一理念是適應(yīng)貨幣市場(chǎng)演化需求的，這一理念也符合貨幣的國際化發(fā)展和結(jié)算變化趨勢(shì)。開放大學(xué)作為一級(jí)預(yù)算單位無論是辦學(xué)和發(fā)展理念還是財(cái)務(wù)管理理念，都應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，沒有真正稱得上開放的理念作支撐，開放事業(yè)將頗顯艱辛。理念要求對(duì)于符合發(fā)展要求的新事物更要有積極的態(tài)度，基于此，受益于公務(wù)卡改革的開放大學(xué)公務(wù)卡改革也是一種理念的變革和培養(yǎng)。建立一種符合需求的財(cái)物管理理念有利于開放大學(xué)事業(yè)的發(fā)展。

三、公務(wù)卡使用對(duì)開放大學(xué)及其財(cái)務(wù)管理的影響

(一）促進(jìn)財(cái)務(wù)管理高效化

1．辦公效率的提高公務(wù)卡的使用改變了預(yù)算單位原有外出辦公消費(fèi)模式，使辦公消費(fèi)模式由：外出事務(wù)－財(cái)務(wù)部門－外出－結(jié)束業(yè)務(wù)后回單位報(bào)銷（涉及現(xiàn)金存?。┳?yōu)椋和獬鍪聞?wù)－外出－結(jié)束業(yè)務(wù)后回單位繳回報(bào)銷憑據(jù)（不涉及現(xiàn)金存?。?，除個(gè)別大額和特殊事項(xiàng)須請(qǐng)示外，簡(jiǎn)化了辦公步驟，尤其是在辦事人員距離財(cái)務(wù)部門較遠(yuǎn)或不便到財(cái)務(wù)時(shí)，更是節(jié)約時(shí)間，甚至能更及時(shí)地抓住時(shí)機(jī)。相關(guān)部門報(bào)銷人員也減少了取送現(xiàn)金的工作，將有限的時(shí)間更高效地投入到開放大學(xué)的其他管理工作中。

2．財(cái)務(wù)管理效率的提高由于公務(wù)卡減輕了財(cái)務(wù)部門人員提取現(xiàn)金的環(huán)節(jié)，節(jié)省了財(cái)務(wù)人員外出時(shí)間，減少了點(diǎn)鈔和兌換零幣等環(huán)節(jié)，另外也使財(cái)務(wù)人員由原來的一次業(yè)務(wù)兩次面對(duì)單位辦事人員變?yōu)橐淮蚊鎸?duì)，大大節(jié)省了人力。也由于公務(wù)卡和國庫集中支付是一體的，實(shí)現(xiàn)國庫集中單一賬戶支付后，單位賬戶管理由原來的基本賬戶和零余額賬戶并重變?yōu)橐粤阌囝~賬戶為主的管理模式（由于一般預(yù)算單位以基本賬戶和零余額賬戶為管理主體，在此忽略分析對(duì)單位原有的一般賬戶和其他專門賬戶的管理），單位的收支由原來的兩戶并重變?yōu)橐粦魹橹?，減少了兩個(gè)賬戶間劃款的數(shù)量以及劃款的潛在風(fēng)險(xiǎn)，賬戶管理工作減少，提高了財(cái)務(wù)管理效率。

(二）降低和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)

1．預(yù)防腐敗的發(fā)生公務(wù)卡的使用可以在一定程度上起到預(yù)防腐敗和減少單位內(nèi)部職工違法行為發(fā)生的作用。公務(wù)卡使單位相關(guān)人員減少了接觸現(xiàn)金的機(jī)會(huì)，使利用其他不合理名目和多開發(fā)票等套取現(xiàn)金的行為減少，也降低了通過截流和挪用現(xiàn)金私設(shè)小金庫甚至是將現(xiàn)金據(jù)為己有行為的可能，一定程度上避免了違法行為的發(fā)生，在現(xiàn)金支付領(lǐng)域減小了滋生腐敗的可能。

2．降低單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)公務(wù)卡消費(fèi)與國庫集中支付將單位現(xiàn)金支出降低到最低限度，也使財(cái)政部門從支出角度規(guī)范了各預(yù)算單位使用資金的行為，和原來的現(xiàn)金消費(fèi)以及預(yù)算單位在支出后進(jìn)行事后的審計(jì)檢查相比，在源頭減少的違規(guī)財(cái)務(wù)操作比有違規(guī)發(fā)生后糾正或者整改能更多地降低預(yù)算單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。單位授權(quán)其財(cái)務(wù)人員在終端執(zhí)行支出活動(dòng)時(shí)受到財(cái)政支付流程規(guī)范的約束，使支出過程受到財(cái)政的監(jiān)督和管控，減小了掌握政策不準(zhǔn)或者領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)而發(fā)生錯(cuò)誤的可能。預(yù)算單位發(fā)生勞務(wù)時(shí)，由其財(cái)務(wù)人員根據(jù)審核無誤的勞務(wù)發(fā)生憑證通過授權(quán)支付方式，通過零余額賬戶開戶銀行直接轉(zhuǎn)入發(fā)生勞務(wù)的個(gè)人銀行賬戶。勞務(wù)的銀行轉(zhuǎn)賬支付、單位票據(jù)支付以及公務(wù)卡支付三種方式結(jié)合，完成了單位絕大部分資金的使用，這些資金財(cái)政部門可以通過金融機(jī)構(gòu)追索到最終去向，很容易實(shí)現(xiàn)資金使用后的檢查監(jiān)督。上述管控措施降低了預(yù)算單位對(duì)財(cái)政資金的違規(guī)使用風(fēng)險(xiǎn),也使財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)了事前、事中和事后的監(jiān)督管理。

3．降低財(cái)務(wù)工作人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)公務(wù)卡最大限度地逐步地取代現(xiàn)金報(bào)銷，使提取現(xiàn)金和保管現(xiàn)金的風(fēng)險(xiǎn)減小，預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門減少了這兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作，產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的可能降低了，財(cái)務(wù)工作人員由于最大限度地減少了從事這兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作而降低了個(gè)人執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)人員個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)的降低促進(jìn)了單位財(cái)務(wù)工作效率的提高并促成單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體降低。

四、結(jié)語

公務(wù)卡和任何新事物一樣在推行過程中必然會(huì)有其缺陷和不利的一面，如員工的接受問題、公務(wù)卡不能完全杜絕套現(xiàn)、增加了終端數(shù)據(jù)處理的數(shù)量、小額現(xiàn)金報(bào)銷的弊端仍然存在以及公務(wù)卡支付會(huì)產(chǎn)生還款風(fēng)險(xiǎn)等。僅就開放大學(xué)而言，由于辦學(xué)點(diǎn)廣布于城市和遠(yuǎn)郊區(qū)縣，尤其是在比較邊遠(yuǎn)地域，還會(huì)產(chǎn)生公務(wù)卡不具備劃卡條件等問題，使該地域的業(yè)務(wù)辦理受到限制。但公務(wù)卡作為一種新型的財(cái)務(wù)結(jié)算方式將全面推行，其自身諸多優(yōu)勢(shì)必將顯現(xiàn)。

第5篇：財(cái)務(wù)管理的制度范文

[關(guān)鍵詞] 信息時(shí)代 企業(yè)財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部控制

日新月異的信息技術(shù)改變了人們生產(chǎn)與生活的模式，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用也更加豐富了企業(yè)管理的方式與方法，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，運(yùn)用信息技術(shù)參與企業(yè)管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，特別當(dāng)前我國的許多企業(yè)在內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的制度與策略上還十分落后，表現(xiàn)出了明顯的與市場(chǎng)運(yùn)作方式相背離的特征，因此，面對(duì)新時(shí)期的新形勢(shì)，在全面發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀背景下，企業(yè)必須要認(rèn)清信息化財(cái)務(wù)管理的重要性，正視當(dāng)前在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度上的弊端，積極研討新的管理辦法，改革陳舊的管理模式，為企業(yè)的生存與發(fā)展注入新的活力。

信息技術(shù)高速發(fā)展,把整個(gè)地球連接成了地球村,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也提出了更高的要求,在信息技術(shù)的大背景下,如何保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度的有效開展,成為我們當(dāng)今社會(huì)應(yīng)該研究的課題。

一、信息化時(shí)代對(duì)我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的影響

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國的多數(shù)企業(yè)都感受到了來自于信息技術(shù)所提供的極大便利，然而在這種便利的同時(shí)，信息時(shí)代也給企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度的帶來了巨大的沖擊。信息時(shí)代的到來使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度發(fā)展所需環(huán)境更加的復(fù)雜化，信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用也使企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度所涉足的范圍更加寬泛，因此企業(yè)所要規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)也越來越多。但是，從不同的角度來看，信息化技術(shù)也為我國的企業(yè)更好地開展內(nèi)部控制提供了更為有力的管理工具，可以在很大程度上提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率，更好地提升財(cái)務(wù)控制的精確度。信息化管理可以在第一時(shí)間掌握企業(yè)多個(gè)部門匯總的大量信息。可以通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)促進(jìn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置。無數(shù)成功案例表明，信息化時(shí)代給我國企業(yè)帶來的影響不僅有消極的一面，更有積極的一面。因此，我們必須要因地制宜地結(jié)合我國發(fā)展的基本國情，取其精華，去其糟粕，將信息技術(shù)作為我們發(fā)展的有力跳板，運(yùn)用其更好的完善我們的企業(yè)運(yùn)作，健全財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控制度，促使我們的財(cái)務(wù)工作能夠更加的準(zhǔn)確與高效。

二、當(dāng)前我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度上存在的問題

首先，我國尚且還有很多企業(yè)仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)模式上，缺少一套完整的企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督約束機(jī)制。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)代化的監(jiān)督設(shè)備還十分不到位，這嚴(yán)重制約了企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息監(jiān)督機(jī)制的有效建立；其次，當(dāng)前我國參與財(cái)務(wù)管理的相關(guān)人員其綜合業(yè)務(wù)水平與職業(yè)道德還有待提高，小企業(yè)的劇增，也促使會(huì)計(jì)人員的數(shù)量持續(xù)增多，但是相關(guān)的培訓(xùn)與配套設(shè)施卻不能夠滿足大量會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)需求。此外，由于缺少系統(tǒng)的教育與引導(dǎo)，我們的一些企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員職業(yè)道德嚴(yán)重缺失，蓄意虛報(bào)瞞報(bào)等現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不可避免的出現(xiàn)了信任危機(jī)；最后，信息化時(shí)代要求企業(yè)在管理體制、組織形式以及控制要點(diǎn)等方面都要進(jìn)行改革，然而一些企業(yè)在新形勢(shì)下，沒有對(duì)自身的內(nèi)控制度進(jìn)行及時(shí)的修改與充實(shí)，更糟的是一些人利用信息技術(shù)進(jìn)行貪污、詐騙、舞弊等犯罪活動(dòng)，這就使得我國的企業(yè)不得不面臨著嚴(yán)峻的信息化挑戰(zhàn)。

三、完善信息時(shí)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的具體策略

首先，企業(yè)要盡快完善信息化環(huán)境下的財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度。要詳細(xì)地分析內(nèi)部控制產(chǎn)生缺陷的具體原因，有針對(duì)性地提出改良方案，促進(jìn)企業(yè)價(jià)值的最大化；其次，要不斷地提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制上，試用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)持定期輪崗與流動(dòng)上崗的管理制度，從而調(diào)動(dòng)從業(yè)人員的工作熱情與積極性。此外，企業(yè)的經(jīng)營與管理者要高度重視計(jì)算機(jī)知識(shí)、金融、稅務(wù)財(cái)政以及心理學(xué)等多方面內(nèi)容的培訓(xùn)；最后，建立起一個(gè)行之有效的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體系。內(nèi)部審計(jì)不但可以檢查、監(jiān)督與評(píng)價(jià)內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性，更可以檢測(cè)會(huì)計(jì)及相關(guān)信息的真實(shí)性、完整性與合法性，因此，企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門，務(wù)必要明確自身的崗位職責(zé)，保持充分的獨(dú)立性，不斷提高專業(yè)水平，繼而更好地開展財(cái)務(wù)管理工作。

四、結(jié)論

總的來說，在全面到來的信息化大潮下，基于信息技術(shù)平臺(tái)作為實(shí)現(xiàn)手段的企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制呈現(xiàn)出了全新的特點(diǎn)，因此，我們必須要深入鉆研內(nèi)控制度與信息技術(shù)的最佳結(jié)合點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合國情找準(zhǔn)入口，才能使信息技術(shù)更好的服務(wù)于企業(yè)的管理，才能使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理順應(yīng)時(shí)展的潮流。我們必須要群策群力，本著實(shí)事求是的原則，深入挖掘信息技術(shù)的潛在機(jī)能，完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度，并最終促使企業(yè)完成現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)型，繼而提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]李屹.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制制度 提高財(cái)務(wù)管理水平[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010.

[2]索俊穎.論知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新[J].河北企業(yè),2009.

第6篇：財(cái)務(wù)管理的制度范文

關(guān)鍵詞：新企業(yè)會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理工作；影響

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）031-000-02

新企業(yè)會(huì)計(jì)制度無疑比傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度更加完善化與全面化，能夠?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)行為進(jìn)行更加規(guī)范化的監(jiān)督及管理，切實(shí)地提高企業(yè)在資金方面的使用效益，利于提升企業(yè)發(fā)展過程中的綜合實(shí)力，使得企業(yè)不斷地可持續(xù)健康發(fā)展。因此，在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施背景下，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了怎樣的影響，這具有一定的探討意義。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)況

1.財(cái)務(wù)管理工作問題

在企業(yè)日常工作中，財(cái)務(wù)管理具有重要的作用，針對(duì)復(fù)雜的資金活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系而采用科學(xué)合理的數(shù)理、統(tǒng)計(jì)以及定量定性分析方法對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面分析，為決策者提供科學(xué)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，以保障企業(yè)合理健康發(fā)展。但是當(dāng)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的相關(guān)工作卻有很多問題沒有得到足夠的重視[1]。如：（1）財(cái)務(wù)工作者缺乏扎實(shí)的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，難以為決策者提供專業(yè)化的信息，容易引起決策者錯(cuò)誤的決策斷定，影響著企業(yè)的發(fā)展。（2）企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度缺乏合理化與完善化，資金利用上不夠充分，導(dǎo)致資金浪費(fèi)問題。（3）企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法缺乏科學(xué)化與現(xiàn)代化，陳舊的財(cái)務(wù)管理方法不能適應(yīng)新發(fā)展要求。（4）企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的成本預(yù)算方式不正確，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作人員忽略了成本預(yù)算的重要作用，直接影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及其生存發(fā)展。

2.新舊企業(yè)會(huì)計(jì)制度的差異

傳統(tǒng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了嚴(yán)格要求，但是卻缺乏多樣化與精細(xì)化的管理。而新的會(huì)計(jì)制度提出后，彌補(bǔ)了這一缺陷，也完善了其他方面的規(guī)定，包括醫(yī)療補(bǔ)貼、科研投資與企業(yè)管理費(fèi)用等。而且新企業(yè)會(huì)計(jì)制度基于科學(xué)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的更精細(xì)化、更有序化、更規(guī)范化、更快速化，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生著極大的影響。

二、新企業(yè)會(huì)計(jì)制度背景下財(cái)務(wù)管理工作中產(chǎn)生的影響

1.全面預(yù)算方面

新企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施后，對(duì)企業(yè)預(yù)算與審核提出了明確的規(guī)范性要求，即企業(yè)預(yù)算管理涵括全部收支，不可以排除任何收支，即為全面核算，并且新企業(yè)會(huì)計(jì)制度提出要進(jìn)行企業(yè)收支平衡的全面落實(shí)，不再是以往簡(jiǎn)單的對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)案編制的“上報(bào)――下達(dá)”環(huán)節(jié)，在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施背景下，可以對(duì)各方面因素進(jìn)行綜合性的考量，并且對(duì)企業(yè)預(yù)算的正確定性定量進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，最終制定出科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)案，進(jìn)而真正落實(shí)財(cái)務(wù)管理的全面預(yù)算工作[2]。

2.財(cái)務(wù)管理體制方面

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與集中管理體制

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)管理體制是非常重要的一部分，其完善的財(cái)務(wù)管理體系利于促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)化發(fā)展。而在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度背景下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制依然處于一個(gè)非常好的平臺(tái)中，遵循新要求可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與集中管理。因此，應(yīng)該由企業(yè)總會(huì)計(jì)師與企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行統(tǒng)一性的領(lǐng)導(dǎo)，而且由財(cái)務(wù)管理部門對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行集中管理，構(gòu)建健全的財(cái)務(wù)管理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與集中管理體制，可以充分突出財(cái)務(wù)管理中企業(yè)負(fù)責(zé)人與總會(huì)計(jì)師的重要地位及其作用。

（2）財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制

新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的提出，增加了企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督內(nèi)容，即在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，建立了健全與完善的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，從而對(duì)這一項(xiàng)工作進(jìn)行全程性的實(shí)時(shí)監(jiān)督與管理，利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的有效提升，進(jìn)而完成具有規(guī)范化特點(diǎn)的完善性企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制。

（3）成本核算方面

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的成本核算中，主要是根據(jù)一定的核算對(duì)象對(duì)各種耗費(fèi)進(jìn)行歸集與分配，進(jìn)而對(duì)其相應(yīng)的總成本與企業(yè)單位成本進(jìn)行計(jì)算，這是會(huì)計(jì)核算的一個(gè)重要工作內(nèi)容。所以，新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的與實(shí)施對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本核算方面帶來的影響極大，利于促進(jìn)成本收集工作日益全面化與精準(zhǔn)化，能為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而且新企業(yè)會(huì)計(jì)制度還對(duì)企業(yè)成本定額管理制度與費(fèi)用審核制度提出了完善化的要求，以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)成本支出狀況的有效控制，利于提升成本核算管理效率。在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過程中，對(duì)企業(yè)成本管理起到了較強(qiáng)的促進(jìn)作用，推動(dòng)完善的企業(yè)成本核算體系的建立，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的全面有效控制，最終達(dá)到降低成本的其中一個(gè)目標(biāo)。

4.財(cái)務(wù)分析與內(nèi)部控制方面

一方面，財(cái)務(wù)分析主要是對(duì)財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果進(jìn)行客觀分析與評(píng)價(jià)，進(jìn)而對(duì)運(yùn)營效率與財(cái)務(wù)效益情況進(jìn)行全面且真實(shí)準(zhǔn)確的反映，利于發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理與戰(zhàn)略目標(biāo)存在的問題，從而及時(shí)進(jìn)行修正與改善。在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施背景下，對(duì)企業(yè)提出的財(cái)務(wù)分析新要求為建立具備全面化、專業(yè)化與系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，對(duì)其指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行明確。新企業(yè)會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要有預(yù)算管理指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)、資產(chǎn)運(yùn)營指標(biāo)、成本管理指標(biāo)、收支結(jié)構(gòu)指標(biāo)、發(fā)展能力指標(biāo)等。

另一方面，在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度下，增設(shè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)容對(duì)構(gòu)建完善的企業(yè)內(nèi)控機(jī)制提出了要求，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理水平的有效提升，避免出現(xiàn)舞弊行為或者差錯(cuò)問題，最大限度地確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理各種信息的真實(shí)準(zhǔn)確性。另外，在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度下，要為財(cái)務(wù)管理設(shè)置合理的會(huì)計(jì)崗位，遵循“按事設(shè)崗、按崗設(shè)人”的原則，并且明確崗位職責(zé)，并充分體現(xiàn)職責(zé)相互制衡的作用。財(cái)務(wù)管理者要做到事前、事中和事后全面性的監(jiān)督，為建立規(guī)范化與科學(xué)化的企業(yè)內(nèi)控機(jī)制貢獻(xiàn)力量。

三、加強(qiáng)新企業(yè)會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策

1.強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算，加大成本核算執(zhí)行力度

在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度下，要確保財(cái)務(wù)管理制度更進(jìn)一步發(fā)展，就要實(shí)現(xiàn)預(yù)算機(jī)制與成本核算機(jī)制的完善化，加大其執(zhí)行力度[3]。企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化預(yù)算的事前管理，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況與實(shí)際發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化與規(guī)范化。全面財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制利于推進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略性持續(xù)發(fā)展，并且以有效的財(cái)務(wù)手段合理控制企業(yè)成本，創(chuàng)造更好的企業(yè)效益。

2.健全企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度

在財(cái)務(wù)管理內(nèi)控工作中，要有專員實(shí)地考察投資項(xiàng)目，做好調(diào)研工作，形成全面科學(xué)合理的可行性報(bào)告。同時(shí)，對(duì)投資項(xiàng)目制定相應(yīng)的準(zhǔn)確的預(yù)算編制，做好審核工作，確保資金信息的真實(shí)可靠性。并且在投資活動(dòng)過程中，要按照內(nèi)部控制要求，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)、項(xiàng)目管理與招投標(biāo)等進(jìn)行區(qū)劃，明確投資各方參與者和責(zé)任相關(guān)人，明確其投資關(guān)系，利于有效降低投資財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.完善企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制

在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度下，要建立健全與完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的全面性控制，為企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的開展提供更為直接的有效推動(dòng)力。因此，企業(yè)可以成立財(cái)務(wù)監(jiān)督專員小組開展財(cái)務(wù)管理工作的全面監(jiān)督，再次審核企業(yè)財(cái)務(wù)管理結(jié)果，客觀且真實(shí)地對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)，及時(shí)找出問題并提出修正的建設(shè)性意見。要重視財(cái)務(wù)監(jiān)督流程的健全與規(guī)范，結(jié)合績效考核指標(biāo)給予優(yōu)秀的員工適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，相應(yīng)地懲處違規(guī)亂紀(jì)人員，確保監(jiān)督工作人員嚴(yán)格地落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。

四、結(jié)束語

綜上所述，新企業(yè)會(huì)計(jì)制度與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度相比，更完善化與全面化，能夠?qū)崿F(xiàn)更規(guī)范化的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督及管理，提高資金使用效益，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量及效率，推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]莊振華.新會(huì)計(jì)制度背景下企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的新思路[J].經(jīng)營管理者，2013（1）：215-216.

第7篇：財(cái)務(wù)管理的制度范文

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理；影響；

中圖分類號(hào)：D412.67 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作是醫(yī)院管理工作的重點(diǎn)，也是醫(yī)院改革的關(guān)鍵點(diǎn)。因?yàn)獒t(yī)院財(cái)務(wù)管理具有敏銳性高及涉足面廣等特點(diǎn)，所以其在醫(yī)院管理決策中有著重要的作用。近年來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及醫(yī)改政策中新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)，都對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。因此，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作務(wù)必要適應(yīng)相關(guān)改革政策，完善管理體制，也只有這樣才能保證醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的特點(diǎn)

1、重新計(jì)提固定資產(chǎn)折舊

固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分。舊《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》只是按照固定資產(chǎn)的估計(jì)使用年限，到期后上報(bào)有關(guān)部門申請(qǐng)報(bào)廢，對(duì)于固定資產(chǎn)在使用過程中的磨損情況則不計(jì)入成本。這樣容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)記錄不能反映固定資產(chǎn)在使用過程的磨損情況，背離了固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》頒布以來，將固定資產(chǎn)列入當(dāng)期財(cái)政預(yù)算中，考慮到固定資產(chǎn)長期使用的特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行計(jì)提折舊，跟蹤記錄使用情況，新會(huì)計(jì)制度還為此設(shè)置了“待沖基金”這一科目。這樣一來，醫(yī)院就能把財(cái)政資金和非財(cái)政資金區(qū)分開來，從而在會(huì)計(jì)體系中，體現(xiàn)財(cái)務(wù)信息和預(yù)算信息。

2、使收支核算科學(xué)化、合理化

在醫(yī)療服務(wù)中，藥品收入是不可缺少的一部分，也是診療過程中經(jīng)常涉及的一部分。在舊會(huì)計(jì)制度中單獨(dú)設(shè)置了藥品醫(yī)療收支、藥品收支科目，對(duì)醫(yī)療和藥品分開進(jìn)行核算。這種分開核算經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致藥品收支產(chǎn)生盈余，而醫(yī)療收支出現(xiàn)虧損，也無法反映醫(yī)院的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，甚至還會(huì)扭曲醫(yī)院的“醫(yī)療成本”和“藥品成本”。在新會(huì)計(jì)制度下，取消了藥品加成，實(shí)行藥品零差價(jià)銷售，將“醫(yī)療收入”和“藥品收入”這兩個(gè)科目合二為一成“醫(yī)療收入”，同時(shí)將“醫(yī)療支出”和“藥品支出”合成為“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”，這樣就可以避免管理費(fèi)用在醫(yī)療支出和藥品支出間的混合，解決了醫(yī)療和藥品收支不配比的問題。同時(shí)新會(huì)計(jì)制度也將科研教學(xué)資金納入到醫(yī)院的收支管理中，明確化“大收大支”的理念，將醫(yī)、教、研三項(xiàng)資金分開核算管理。

3、健全和完善了會(huì)計(jì)報(bào)表體系

舊會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表主要涉及收支總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、資產(chǎn)負(fù)債表、基金變動(dòng)表等，而這些表都是相對(duì)粗略的，只能反映給決策者淺顯的數(shù)據(jù)信息，不能真實(shí)地為決策者提供詳細(xì)的資金變動(dòng)情況，甚至?xí)绊憶Q策者做出正確的決定。新會(huì)計(jì)制度引入了企業(yè)會(huì)計(jì)管理和報(bào)表制作理念，增加了財(cái)政補(bǔ)助收支情況表和現(xiàn)金流量表等，進(jìn)一步完善了會(huì)計(jì)報(bào)表體系?，F(xiàn)金流量表對(duì)管理醫(yī)院具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。使得醫(yī)院更加關(guān)注現(xiàn)金的流動(dòng)情況?，F(xiàn)金流量表從客觀上可以真實(shí)地反映醫(yī)院的資金使用情況，有助于醫(yī)院規(guī)劃和管理現(xiàn)金。另外，成本報(bào)表也能從不同層面和角度反映各方面的成本，滿足財(cái)務(wù)、預(yù)算、核算、成本管理方面的信息需求。

二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作帶來的影響

1、新制度對(duì)全面預(yù)算管理的影響

在新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中加強(qiáng)了對(duì)公立醫(yī)院的成本核算與控制。新的會(huì)計(jì)制度十分重視對(duì)于醫(yī)院成本的管理，新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度具體規(guī)定了對(duì)成本核算的項(xiàng)目對(duì)象、分?jǐn)偭鞒獭⒎秶约俺杀痉治龊涂刂铺貏e是成本管理的目標(biāo)等。這些有關(guān)醫(yī)院成本的具體規(guī)定強(qiáng)有力地支持了醫(yī)院成本核算與控制水平以及財(cái)務(wù)管理水平的提高，同時(shí)也為政府有關(guān)管理部門進(jìn)行醫(yī)療價(jià)格相關(guān)方面的管理提供了極其重要的參考和數(shù)據(jù)。

同時(shí)，在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中還強(qiáng)化了對(duì)于醫(yī)院預(yù)算的控制，新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定對(duì)醫(yī)院實(shí)行“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法，已達(dá)到將醫(yī)院的全部成本納入預(yù)算控制并形成完整的預(yù)算，從而規(guī)范醫(yī)院的日常經(jīng)營的目標(biāo)。

2、新制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)核算體系的影響

首先，適度的引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制。事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算普遍采用收付實(shí)現(xiàn)制，而以收付實(shí)現(xiàn)制作為核算原則，確實(shí)存在一些弊端。這種核算原則不能準(zhǔn)確的反應(yīng)醫(yī)院的負(fù)債、資產(chǎn)狀況，資本性資產(chǎn)和收益性資產(chǎn)混淆，發(fā)生資本性支出便全額確認(rèn)，不能真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的隱形負(fù)債和真實(shí)價(jià)值，不利于醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警及防范。另外這種核算原則在醫(yī)院的成本控制及成本核算方面也會(huì)形成障礙，且不能準(zhǔn)確的反應(yīng)出跨年度交易業(yè)務(wù)所引起的風(fēng)險(xiǎn)。不利于年度結(jié)轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)處理，財(cái)務(wù)經(jīng)營結(jié)果容易控。其次，新制度奠定了醫(yī)院全成本核算的基礎(chǔ)。醫(yī)院的成本核算是指醫(yī)院把業(yè)務(wù)開展過程的各類要耗費(fèi)根據(jù)成本對(duì)象進(jìn)行歸集和分配并加以計(jì)算的過程，要計(jì)算醫(yī)院的直接成本依據(jù)相關(guān)核算原則把醫(yī)療輔助器材成本、財(cái)務(wù)管理費(fèi)用、醫(yī)療技術(shù)成本都進(jìn)行分配到臨床及護(hù)理服務(wù)中，只有這樣醫(yī)院才能做到全面、科學(xué)、精準(zhǔn)、實(shí)在的收集成本信息，強(qiáng)化員工成本意識(shí)，降低控制醫(yī)療器材成本，通過降低成本提高醫(yī)院的效益，提升醫(yī)院在市場(chǎng)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力。再次，新制度使醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息披露日益完善。醫(yī)院依據(jù)新會(huì)計(jì)制度的要求及相關(guān)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范，應(yīng)該建立健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，并且配備具有專業(yè)能力的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員，根據(jù)新會(huì)計(jì)制度的要求及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)信息披露工作。在醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作中，各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)都應(yīng)積極的采用現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理方法，完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度，使用先進(jìn)的辦公媒介，推行會(huì)計(jì)電算化，較大的醫(yī)院組織單位可以采取總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)制，促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化及信息化。最后，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表體系更加規(guī)范。醫(yī)院的流動(dòng)資金管理直接影響到醫(yī)院的生存和發(fā)展。近年來，隨著醫(yī)保政策的深入及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，流動(dòng)資金可為經(jīng)營者收集可靠的成本信息。新會(huì)計(jì)制度的報(bào)表體系全面覆蓋了財(cái)政補(bǔ)助收支情況表、醫(yī)療收入費(fèi)用明細(xì)表、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用總表及成本報(bào)表等，同時(shí)也提升了醫(yī)院的資金流量表，讓醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表體系更加完善，這也使醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表體系與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)更加貼近，促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)管理體系更加科學(xué)完整。

3、新制度對(duì)內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)分析的影響

醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的目的是為了客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)醫(yī)院的經(jīng)營結(jié)果和財(cái)務(wù)狀況，尋找發(fā)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營管理和戰(zhàn)略目標(biāo)之間的差異，并采取有效的措施手段，不斷的改進(jìn)和修正，從而促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展；真實(shí)全面的反應(yīng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)效益狀況和運(yùn)營效率，客觀的評(píng)價(jià)員工的工作業(yè)績和狀態(tài)，提升醫(yī)院自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。新制度摒棄了原來那種簡(jiǎn)單的人均業(yè)務(wù)量指標(biāo)，采取更具全面性、專業(yè)化、系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，概括起來主要包括以下方面：一是資產(chǎn)運(yùn)營效率指標(biāo)，如存貨周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等；二是財(cái)務(wù)效益指標(biāo)，如毛利率、凈資產(chǎn)收益率等；三是發(fā)展能力指標(biāo)，凈資產(chǎn)增長率、業(yè)務(wù)收入增長率等；四是償債能力指標(biāo)，如資產(chǎn)負(fù)債率、速動(dòng)比率等。同時(shí)，醫(yī)院也要正確對(duì)待非財(cái)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)之間的關(guān)系，這樣才能進(jìn)行綜合全面的分析。

結(jié)束語

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也將日益完善，醫(yī)院在未來的發(fā)展中也將會(huì)獲得更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在新制度的實(shí)施過程中，醫(yī)院應(yīng)該不斷的探索、不斷的研究，在實(shí)踐中提高和完善自我，提升財(cái)務(wù)核算能力及財(cái)務(wù)管理水平，完善醫(yī)院管理體系，這樣才能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐華.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)之探析[J].商業(yè)文化，2011（6）：159.

第8篇：財(cái)務(wù)管理的制度范文

就目前的情況來看，國家財(cái)政制度管理中非常關(guān)鍵的內(nèi)容是財(cái)政稅務(wù)制度，其主要是通過相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行內(nèi)容規(guī)范，同時(shí)能夠有效的反映出國家政府和收稅人之間關(guān)系。變革財(cái)政稅務(wù)制度會(huì)直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)于企業(yè)產(chǎn)生很大影響，增加了企業(yè)成本，同時(shí)對(duì)于人才的需求也是非常大的，因此合理的進(jìn)行該部分的管理非常重要。企業(yè)為了更好的滿足社會(huì)發(fā)展需求，需要對(duì)各個(gè)制度細(xì)節(jié)進(jìn)行分析，同時(shí)不斷進(jìn)行內(nèi)部制度完善。同時(shí)企業(yè)的發(fā)展又會(huì)直接影響到人們的生活水平，其也成為了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常u感覺的部分，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政稅務(wù)制度改革非常重要，需要引起高度重視。

二、財(cái)政稅務(wù)制度改革對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響

（一）財(cái)政稅收制度改革會(huì)使企業(yè)財(cái)務(wù)管理的成本大大增加

財(cái)政稅收制度為我國權(quán)威部門頒發(fā)的經(jīng)濟(jì)制度具有非常重要的意義，其也是受到了高度重視，在整個(gè)過程中財(cái)政稅收制度是不斷發(fā)展變化的，因此企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中為了有效的解決存在的問題需要重點(diǎn)進(jìn)行分析，其主要是體現(xiàn)在企業(yè)工作人員的整體素質(zhì)方面，其不能很好的更上財(cái)政制度改革的步伐，從而使得企業(yè)會(huì)增加更多的成本提高人員的整體素質(zhì)，同時(shí)一些其他問題也會(huì)直接增加企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

（二）影響企業(yè)內(nèi)部制度

從政府制定的財(cái)政稅務(wù)制度可以知道，其和企業(yè)具有非常緊密的關(guān)系，財(cái)政稅務(wù)制度的改革會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生很大的影響，特別是改革后和預(yù)期出現(xiàn)很大的偏差的時(shí)候，會(huì)直接影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，對(duì)此企業(yè)會(huì)停止發(fā)展方向，根據(jù)政府所做出的制度改革進(jìn)行內(nèi)部管理制度的改革，不斷完善管理制度，從而能夠更好的適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需求。企業(yè)制度的改革會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大影響，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義，因此為了更好的促進(jìn)該方面的發(fā)展，滿足市場(chǎng)發(fā)展需求，政府在變革財(cái)政稅務(wù)制度的同時(shí)需要充分的結(jié)合相關(guān)因素，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行發(fā)展，出臺(tái)相應(yīng)的政策，從而能夠最大程度降低其所帶來的影響，降低對(duì)企業(yè)的影響。

（三）財(cái)政稅務(wù)制度改革使得對(duì)企業(yè)單位財(cái)政管理人員的培訓(xùn)難度增大

當(dāng)完成政府的財(cái)政稅務(wù)改革制度后，為了能夠有效的落實(shí)該項(xiàng)制度，需要在該過程中將愛情企業(yè)單位財(cái)政管理人員的培訓(xùn)。因此在適應(yīng)制度的過程中企業(yè)咋財(cái)政管理方面會(huì)成年組很多問題，從而直接影響到新制度的運(yùn)行。就目前的情況來看，我國企業(yè)單位相關(guān)財(cái)政管理人員的整體素質(zhì)還需要不斷加強(qiáng)，他們?cè)诠芾斫?jīng)驗(yàn)方面還存在問題，同時(shí)又因?yàn)槠髽I(yè)單位高層次的財(cái)政管理人員非常少，因此實(shí)行財(cái)政管理制度的改革會(huì)直接增加企業(yè)人員培訓(xùn)的難度，需要引起我們的高度重視。

三、財(cái)政稅務(wù)制度改革下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的策略

（一）注入先進(jìn)的管理理念，健全財(cái)政管理機(jī)構(gòu)

企業(yè)要想得到進(jìn)一步發(fā)展，采取科學(xué)的管理理念非常重要，其能夠更好的促進(jìn)企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益，因此在實(shí)際應(yīng)用中企業(yè)需要引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，從而能夠更好的進(jìn)行財(cái)政管理工作的指導(dǎo)，不斷的進(jìn)行財(cái)政管理工作的創(chuàng)新，從而能夠更好的促進(jìn)企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。不僅如此，企業(yè)在發(fā)展的過程中還需要進(jìn)一步完善相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，不斷的進(jìn)行相關(guān)管理制度的完善，從而能夠更好地確保整個(gè)過程的工作開展，同時(shí)也能夠在這個(gè)改革大環(huán)境下站穩(wěn)腳跟，不斷提高整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）加快新的財(cái)務(wù)管理制度的制定，加強(qiáng)執(zhí)行力度

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國在教育以及科技方面都得到進(jìn)一步提高，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還是存在很多問題，從而直接影響到整體的經(jīng)濟(jì)，增加了企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此為了有效的控制存在的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際情況和生存環(huán)境制定相應(yīng)完善的財(cái)務(wù)管理制度，從而能夠有效的進(jìn)行財(cái)務(wù)管控，確保企業(yè)能夠更好的滿足市場(chǎng)發(fā)展需求，促進(jìn)企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。

（三）企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員的培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中財(cái)務(wù)人員是非常重要的部分，他們的專業(yè)知識(shí)和技能直接影響著企業(yè)的發(fā)展，因此在應(yīng)用中不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)非常重要，從而才能夠更好的符合相應(yīng)發(fā)展需求，促進(jìn)企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。在實(shí)際應(yīng)用過程中需要做好以下方面的工作，即：（1）員工需要高度重視該部分的工作，在工作中也需要采取相應(yīng)的激勵(lì)方法調(diào)動(dòng)員工的積極性，從而能夠更好的確保工作效率，同時(shí)也能夠達(dá)到最好的工作效果。（2）在應(yīng)用中需要采取多種培訓(xùn)方法進(jìn)行員工專業(yè)性培訓(xùn)，針對(duì)員工的特點(diǎn)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，從而能夠提高員工的整體素質(zhì)，同時(shí)也能夠更好的滿足市場(chǎng)發(fā)展需求，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。

（四）積極創(chuàng)新企業(yè)財(cái)政管理模式

第9篇：財(cái)務(wù)管理的制度范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；內(nèi)部監(jiān)督制度；財(cái)務(wù)管理；作用

一、醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督中存在的問題

（一）醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督問題

在醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中，會(huì)計(jì)人員的作用舉足輕重。一般來講，會(huì)計(jì)工作人員在財(cái)務(wù)管理工作中的職責(zé)主要包括兩個(gè)內(nèi)容，一方面是做好單位的會(huì)計(jì)核算工作，另一方面就是發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。在財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督中，會(huì)計(jì)監(jiān)督是很重要的一個(gè)組成部分。但是，在具體的操作過程中，很多會(huì)計(jì)人員只注重單位的會(huì)計(jì)核算，而忽視了財(cái)務(wù)管理中的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。目前，我國的很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作中，會(huì)計(jì)人員的職責(zé)就被定位在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，而會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)被弱化甚至消失[1]。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中，由于會(huì)計(jì)人員監(jiān)督的執(zhí)行力不到位，從而使醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督存在重大的監(jiān)督缺陷，不利于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高。

（二）醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度問題。

目前，我國醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理方面大多數(shù)也都有一些關(guān)于內(nèi)部控制的規(guī)章制度，但是，很多醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度體系不完善，使財(cái)務(wù)管理工作中存在財(cái)務(wù)管理職權(quán)界限不明以及財(cái)產(chǎn)保全等制度不健全的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理水平的提高；還有的醫(yī)院的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度并沒有得到執(zhí)行和落實(shí)，形同虛設(shè)。這些財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度方面的因素造成醫(yī)院財(cái)務(wù)管理監(jiān)督不力，從而在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)個(gè)人隨意改帳，、損公肥私等違法亂紀(jì)的情況，造成醫(yī)院財(cái)務(wù)管理失控、管理混亂等。

二、強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的措施

（一）提高醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)。

醫(yī)院的財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，主要有醫(yī)院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。所以，強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督首先要提高財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要意義。具體來講，在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)方面，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)自身要增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)，不僅要定期、不定期地對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，還要大力倡導(dǎo)和支持會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督。具體到財(cái)務(wù)部門和會(huì)計(jì)工作人員，財(cái)務(wù)部門的每一個(gè)會(huì)計(jì)人員都要增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)，在日常的財(cái)務(wù)管理工作中，不僅要做好會(huì)計(jì)核算工作，而且還要做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，發(fā)揮自己的作用，真正落實(shí)自己的職責(zé)。只有當(dāng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的所有人員都提高了財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)，才有能把醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作落到實(shí)處，從而提高醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理水平[2]。由此可見，增強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)是實(shí)施內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的前提條件和基礎(chǔ)。所以，針對(duì)我國醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)淡薄的普遍現(xiàn)象，醫(yī)院要通過宣傳、教育以及培訓(xùn)等方式，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)，從而為強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作打好基礎(chǔ)。

（二）提高醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。

鑒于會(huì)計(jì)人員在財(cái)務(wù)管理中的重要作用，在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中，如果會(huì)計(jì)工作人員監(jiān)督工作得到落實(shí)，那么醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督將會(huì)取得顯著成效。所以，為了強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高醫(yī)院會(huì)計(jì)人員素質(zhì)十分必要。至于如何提高醫(yī)院會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，可以從以下幾個(gè)方面著手。第一，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員的法制觀念。我國《會(huì)計(jì)法》規(guī)定了會(huì)計(jì)工作人員對(duì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任。所以，會(huì)計(jì)人員要增強(qiáng)法制意識(shí)和觀念，在日常的財(cái)務(wù)管理工作中踐行這種使命和職責(zé)。第二，提高會(huì)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)能力。業(yè)務(wù)能力是會(huì)計(jì)工作人員的基本技能要求。隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，一些新技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中，作為財(cái)務(wù)管理中的會(huì)計(jì)工作人員，熟練掌握這些新知識(shí)既是開展財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)的需要，也是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的需要。比如，在北京大學(xué)的財(cái)務(wù)管理工作中，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)得到普及，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理已經(jīng)走向了信息化的發(fā)展道路。如果醫(yī)院的會(huì)計(jì)人員對(duì)這些新技術(shù)不了解，開展財(cái)務(wù)管理工作尚且不能勝任，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作更無從談起。

（三）完善醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度體系。

在很多醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中，內(nèi)部控制制度不完善或者沒有得到落實(shí)嚴(yán)重影響了醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。所以，為了提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平，建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度和體系十分重要。對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部控制體系的建設(shè)，我們需要做好以下工作。第一，完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度。在財(cái)務(wù)管理工作中，每個(gè)醫(yī)院都要結(jié)合《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)[3]，從自身實(shí)際出發(fā)建立一套比較完備的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。通過財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度來加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)行為的自我約束和調(diào)節(jié)。對(duì)于那些的經(jīng)濟(jì)行為一定要堅(jiān)決追查到底，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

三、結(jié)束語。

內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督可以有效地保障醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)重要內(nèi)容。醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督不僅對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算和執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，而且對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的收支進(jìn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督等，通過內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督，增強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平，從而保證醫(yī)院財(cái)務(wù)增收節(jié)支，保證醫(yī)院財(cái)務(wù)用到好處、落到實(shí)處，達(dá)到提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的目的。（作者單位：河北省衡水市第三人民醫(yī)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]劉明.淺析如何加強(qiáng)醫(yī)院的收費(fèi)票據(jù)管理[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010（30）：105-106.