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經濟管理是每個企業不可忽視一項重要工作,為了促進經濟效益的提高,必須采取相應的相應的措施,提高企業經濟管理的有效性。然而當前企業面臨激烈的競爭,企業自身發展面臨來自多方面的挑戰,在這樣的背景下,企業經濟管理的有效性顯得更為重要。下面將對該問題進行探討分析,并就提高企業經濟管理的有效性提出相應的策略。
二、企業經濟管理有效性的意義
采取相應的措施,提高企業經濟管理的有效性具有重要的現實意義,具體來說,主要體現在以下幾個方面。
(一)提升企業形象的重要途徑
企業進行經濟管理的重要目的是提高企業效益的重要方式,展示本企業的經濟實力和社會形象。企業在開展日常活動的時候,應該根據經濟管理的具體情況,合理調配人力、物力、財力,對企業的財務進行有效配置,并關注市場變化的實際情況,對存在的不足及時改進,以滿足企業經濟管理的需要,增強經濟管理的有效性,提高企業經濟管理水平,從而提升整個企業的社會形象。
(二)提高企業競爭力的必要策略
隨著企業的發展和市場競爭的日趨激烈,為促進企業各項經濟活動的有效開展,企業除了采用傳統的經濟管理模式之外,還要考慮不斷變化的市場情況,推動經濟管理工作的創新,提高經濟管理的實效性,并在經營方式,目標能力方面形成自身鮮明的特點,樹立品牌形象,不斷將業務做大做強,擴大市場占有份額,推動企業進一步發展,促進企業市場競爭力的提高。
三、企業經濟管理有效性面臨的挑戰
(一)觀念陳舊
一些企業領導將工作重心放在提高企業效益方面,對企業經濟管理的重視程度不夠,忽視采取有效的措施增強企業經濟管理的實效性。
(二)制度不健全
企業經濟管理制度不完善,難以對經濟管理的各項活動進行有效控制。缺乏完善的監督制度,一些企業建立的經濟管理制度不符合自身情況,照搬其它企業的規章制度,不能適應實際工作的需要。一些企業盡管建立完善的經濟管理制度,但是沒有得到有效的貫徹與落實。
(三)內控制度不完善
企業管理者的戰略意識淡薄,企業的全面管理工作沒有得到有效貫徹與落實,內部財務審計不到位,對管理層的約束和控制不到位,影響企業經濟管理水平的提高。
(四)人力資源管理不到位
對工作人員缺乏有效的約束和管理,工作人員不穩定,流動性較大。對優秀人員的引進不到位,缺乏完善的管理和培訓機制,績效管理制度不健全,沒有得到有效貫徹與落實,難以調動工作人員的積極性和主動性。
四、企業經濟管理的有效性策略
(一)轉變思想觀念
在日常工作中,企業不僅要關注生產經營,還要轉變思想觀念,關注市場需求及其變化發展,明確加強經濟管理的重要意義,堅持全面、精細管理理念,增強企業經濟管理的實效性。企業領導也應該重視經濟管理,改變過去只重視企業效益的理念,為提高企業經濟管理實效性創造有利條件。
(二)健全企業經濟管理各項制度,有效規范與約束各項工作
為提高企業經濟管理實效性,應該完善規章制度,使的各項工作有章可循。具體措施為:完善約束激勵機制,對員工進行績效考核,將員工平時表現、業績水平等內容進行綜合考慮,促進員工更好的完成經濟管理的各項工作。要健全企業經濟管理的各項規章制度,保證各項制度得以落實,更好規范員工日常行為,調動員工工作的積極性和主動性。另外還要創新企業經濟管理體制,重視經濟管理部門工作建設,提高服務水平,贏得更多業主的認可,擴大市場影響力;建立有效的約束機制,實現對經濟管理人員的有效管理與約束,促進他們為企業作出更大貢獻;建立風險機制和決策機制,以規避市場風險,使得企業經濟活動更好的運作,提高企業經濟管理的實效性。
(三)完善企業內控制度
重視企業經濟管理內部控制建設工作,做好對企業經濟活動的復核和稽查,實現企業各項經濟活動的有效監控及管理。企業領導應該轉變思想觀念,提高企業經濟管理意識,將其作為企業的一項重要工作來抓。企業則需要建立完善的經濟管理制度,加強經濟管理工作人員的培訓,提高經濟管理人員綜合素質,不僅要培養他們良好的業務素質,還要培養他們良好的職業道德素質。此外,還應該完善經濟管理制度約束,包括經濟活動管理制度、財務管理制度、資金管理制度、票據審批與管理制度等,使企業經濟管理的各項工作都有章可循,提高企業經濟管理的實效性。在日常工作中,注重對經濟活動的核對與稽查,對企業經濟活動的賬務核對,做好稽查工作,明確經濟管理人員職能,加強對資金的監督及控制工作,對企業收入支出的真實性、合理性進行審查,增強約束和監督水平,避免出現貪污腐化情況。除此之外,企業還需要建立完善監督管理制度,企業經濟管理部門應該定期接受主管部門和審計部門的審計及監督,從而保證經濟管理各項制度得到落實,進而提高企業經濟管理的實效性。
(四)加強人力資源管理
要加強企業員工隊伍建設工作,重視對員工的培訓,提高他們的業務素質和業務技能,對關鍵工作崗位應該實行持證上崗制度,確保員工所從事的工作與崗位要求相符合。同時完善績效管理制度,完善各項福利和保障制度,促進員工為企業發展做出更大的貢獻。
【關鍵詞】成品油;運輸;管理
一、加強成品油運輸管理的意義
成品油銷售企業重視、加強與優化運輸管理,對于降低成品油的運輸成本,增強企業盈利能力,提高市場份額與競爭力具有十分重要的作用。成品油銷售企業在面臨國際國內社會經濟發展變幻莫測的客觀環境,國際油價不斷上漲和國際大型石油公司的激烈競爭情況下,盈利難度與壓力越來越大,經營與發展面臨巨大挑戰。因此,通過分析國內成品油銷售企業當前所存在的問題,優化整合運輸系統,建立一個以信息為核心,以安全、高效、快速、便捷的現代化運輸系統越來越成為企業提高市場競爭力的關鍵因素。
二、成品油運輸管理的危險因素分析
成品油與普通貨物相比其性質特殊,具有易爆、易燃、毒害、腐蝕等特性,在運輸、加油作業過程中危險性強,發生的事故往往是災難性的事故,極易造成人員傷亡,環境污染和財產毀損,并帶來嚴重的社會影響, 因此建立科學有效的安全管理體系是防止各類事故發生關鍵。
安全管理是通過計劃、組織、協調、檢查來預防設備故障的發生,減少人員失誤,使成品油運輸安全管理目標得以實現,通常管理上的危險性來自于組織管理體系不健全,組織者違章指揮,操作人員違章作業,違反勞動紀律等。如駕駛員安全意識不高,對駕駛員、操作人員的安全教育不夠,危險、危害估計不足,帶病駕駛,疲勞駕駛等;無設備管理制度或不夠完善,小油罐車車輛檢修,檢查執行不夠嚴格,造成車輛技術狀況不達標,設備失靈,從而造成交通、安全等事故;管理決策失誤,導致送油車輛、路線、送油時間選擇錯誤或選擇不合理;對駕駛員、押運員培訓不足,導致發生突發事故時,對事故的應急處理不當,造成事故危害的擴大;管理人員強行違章指揮導致油品的裝卸等引發事故;對危險品貨物運輸相關法律,法規認識不足,導致非法運輸等。
三、成品油運輸管理的現狀
從成品油銷售企業當前成品油經營管理模式及運輸模式來看,運輸節點布局不合理,壓縮運輸費用受到較大制約,從成品油運輸整個流程來看,最終通過加油站零售是主導模式。因此成品油運輸是聯結煉廠、成品油油庫、加油站以及用戶的一個龐大、復雜的運輸網絡。其節點主要包括煉廠、油庫和加油站。一是油庫布局不合理,由于當前油庫都是在計劃經濟條件下開始規劃和建設的,基本上是每個地市縣都有一個油庫,因此油庫的布局并不是消費需求和經濟流向等科學決策下的結果。二是加油站布局不合理。加油站作為成品油銷售企業的基層網點,布局是否科學合理直接關系到成品油銷售的成本和利潤。許多加油站的建設是很盲目的,既沒有對加油站附近的車流量進行統計分析,也沒有對正在運行的加油站進行實地監測從而獲得預測基數進行可行性評價。
四、成品油運輸安全管理對策及建議
(一)加強從業人員管理。在安全事故中人的因素占據了相當大的比例,如果能夠全面提高成品油運輸人員的素質,將會很大程度上提升小油罐車運輸、裝卸、加油等生產過程的安全性。
(二)提高從業人員素質。從事成品油運輸的人員主要有:駕駛員、押運員、業務管理人員等,其中駕駛員、押運員貫穿整個生產過程,是安全生產的關鍵所在。按照道路危險貨物運輸管理規定6第八條規定:專用車輛的駕駛人員取得相應的機動車駕駛證,年齡不超過60周歲,從事道路危險貨物運輸的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員經所在地設區的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應的從業資格證,方可上崗作業,因此,根據這一規定,成品油運輸應把好從業人員上崗證這一關,必須做到以下三點:首先要對其從業資格進行審核,對從業人員統一進行培訓,當獲得相應的從業資格證后方可上崗,做到人人持證上崗;其次提高從業人員文化水平,有較強的培訓知識接受能力,這也就要求從業人員具有較高的文化水平;再次提高從業人員資歷的要求,盡量選擇經驗豐富的從業人員,尤其是駕駛人員,一定要認真仔細地審核,寧缺毋濫。
(三)加強對從業人員的崗位培訓,做到培訓、考核合格后方能上崗作業,培訓的內容主要有:安全知識學習、法律法規學習、方針政策學習、安全技術法規學習、技術標準學習、油品運輸、裝卸作業流程、操作規范以及防護措施;事故應急處理方法以及一般故障排除技能的學習等。同時對于管理人員還要認真學習各項法律法規,做到正確并嚴格執行國家的各項法律法規;學習各種安全生產知識及管理經驗、管理方法和管理模式,及時更新自己的管理理念,提高自己的科學管理素質。
[關鍵詞]企業內部 控制制度 方法
一、國內企業內部控制制度的涵義及構成要素
國內企業內部控制制度的建設要建立在深入了解其涵義的基礎上,同時,國內企業管理者還要熟悉內部控制制度的構成要素,進而實行有效、合理的方法和措施。
1.國內企業內部控制制度的涵義
企業內部控制制度是指企業行政及各部門管理人員在處理生產經營及業務管理活動中,逐步建設的一種互相制約、互相聯系的新型管理模式。企業內部控制制度的建設與實行有利于企業進一步明確組織機構與各部門的職能分工,崗位責任也真正落實到具體負責人,這種企業管理模式順應了時展的需求,也滿足了現代企業科學管理的客觀要求。國內企業內部控制制度主要包括:內部管理控制和內部會計控制兩方面的內容。
企業內部控制制度是針對于企業內部管理工作中存在的弊端與漏洞,強化行政、生產、安全、技術、銷售、經營部門的具體管理職能,確保企業綜合管理水平的穩步提升,以及企業經營目標和各項方針政策的貫徹與執行;企業內部會計控制涉及到企業財務及相關管理工作,主要是預防企業內部出現財務問題,保證企業各項資金的正常流轉,以及企業經濟收益的實現。同時,企業內部會計控制還可以有效提高現金交易活動的會計記錄、會計報表、會計業務的可靠性和平穩性,防止企業出現重大財務問題和貪污公款現象的出現。
2.國內企業內部控制制度的構成要素
國內企業內部控制制度的構成要素主要表現為內部控住的主要內容和具體管理事項,具體構成要素如下:
(1)風險評估
在國有企業的生產及經營活動中,來自外部及內部的風險都是不容忽視的,企業管理層,特別是具有決策權的管理者一定要根據市場形勢及運營環境準確判斷有可能出現的風險,進而制定科學的生產及經營規劃。企業生產及經營風險的控制是企業形成長期科學管理機制的先決條件之一,也是現代企業能夠保持穩定發展速度的重要保證。
(2)控制環境
國內企業內部管理工作中,管理者對于企業各項管理活動所面臨的生產、文化、經營、安全、人文環境都要進行合理的控制。國內企業對于環境的控制要保證實際效果和范圍,有效地控制環境有利于員工樹立正確的工作態度、職業素養與道德價值觀念都有著重要的影響和幫助,也是現代企業運營風格與管理哲學的一個重要構成要素。
二、建設企業內部控制制度的方法
面對充滿挑戰的全新市場經濟和經營環境,企業內部控制制度的建設要掌握科學、合理、有效的方法,這樣才能保證制定建設具有鮮明的時代意義和實用價值。簡單的借鑒和抄襲國際知名企業的成熟管理理論和經驗往往難以達到預期的效果,甚至起到“事倍功半”的相反效果。建設企業內部控制制度的方法要堅持與時俱進的理念,還要充分結合市場發展規律和社會主義市場經濟格局的具體要求。
1.樹立明確的內部控制目標
企業內部控制制度的建設工作中,首先要樹立明確的內部控制目標,這是企業內部控制制度形成和實行的基本保障。企業內部控制目標主要表現在:保證會計信息及各類經營管理信息的保存與及時提供;保證企業各項管理工作的效果性、效率性與經濟型,全面適應企業長期發展戰略的制定與執行;保證企業固定及流動資產的完整、安全與有效應用,嚴防企業資產的人為流失與破壞;保證企業制定的各項管理制度符合國家相關法律規定,促進企業各項生產、經營活動的依法開展和進行。
2.打破內部控制固有格局
國內部分企業在形成與發展過程中,由于受到管理者水平、管理模式、員工構成等各方面主客觀因素的影響與限制,企業往往形成一套固有的內部控制格局,依據其制定的內部控制制度自然存在諸多的不合理性。在企業內部控制制度的建設中,企業管理者要堅持“推陳出新”的方法,即對于固有控制制度中不合理、不適用的部分要果斷的予以更新和完善,逐步制定和出臺更具科學性、合理性的新型內部控制制度。
3.逐步擴大業務活動的控制層面
企業內部控制制度的建設要實行“逐層深入”的方法,即控制制度的建設要由內部管理中存在的主要弊端和問題入手,進而逐步將內部控制制度擴大業務活動的控制層面,以內部控制制度引導業務經營活動沿著正確、合理的方向不斷發展、進步。企業在業務活動的控制中,要依托強大的技術支持與制度保障,逐步在企業內部建設一套包括基本業務流程目錄、風險預測數據庫、以及業務操作中重要業務流程的業務流程圖、風險控制文檔、控制程序文件等其相關文件在內的業務活動控制體系,最終促進企業經濟收益與社會效益的共同實現。同時,企業業務活動控制層面的擴大對于企業內部控制制度的建設與完善也具有十分積極的影響和帶動,是企業開展各項管理活動的基本保障。
4.逐步補充和完善各項規章制度
企業內部控制制度建設的根本內容就是圍繞各項規章制度的逐步補充和完善作為基本內容,也是內部控制制度建設方法選擇要集中解決的關鍵性問題之一。企業規章制度包括:財務制度、人力資源管理制度、行政管理制度、安全管理制度、生產經營管理制度等多方面的內容,企業管理者要組織具備專業素質的管理人才全面考察與驗證現行的各項規章制度,對于不完善的地方進行適當的補充,對于缺乏可操作性和執行價值的規章制度作以有針對性的完善。
總之,國內企業既要努力適應社會主義經濟體制的新形勢,又要集中力量克服外國企業的競爭壓力,內部控制制度的建設逐漸成為國內企業長期戰略及經營目標能否實現的關鍵所在,也是國內企業提高自身競爭力的主要途徑之一。
參考文獻:
一、現代企業行政管理要求
實行和完善行政首長負責制。科學行政管理的基礎是建立行政首長負責制及以其為首的指揮系統,實行行政首長負責制。這無疑對行政的負責人提出了更高的要求,行政負責人由于權力具有很大的權威性,應不斷提升其自身素質和能力,盡量減少人為因素造成的行政措施不當,正確使用和利用自己的權力,明確自身的職責和權限。
合理選擇和設計行政組織機構。企業行政管理對于企業而言至關重要,行政組織機構作為企業行政管理的中堅力量,其重要性不言而喻,因此必須合理選擇和設計行政組織機構,而合理選擇和設計行政組織機構最重要的環節就是選拔優秀的行政管理人才,具體要求如下:一要求人才能夠適應社會的發展,與時俱進;二要求人才具有良好的個性和心理特征、優秀的政治素質、強烈的創新素質和健康的身體素質;三要求人才具有正確的價值觀、人生觀和世界觀等。
確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的激勵機制。有人說當今社會企業最重要的資源就是人力資源,為此企業應千方百計留住優秀人才,確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的激勵機制,做到獎罰分明。
二、現代企業行政管理對策
1、建立完善的企業規章制度,保證嚴格執行
要想提升企業行政管理效率,強化企業行政管理制度建設是十分關鍵和重要的內容。為此,企業應該建設完善企業規章制度,從企業自身實際情況出發,建立健全各項適合企業發展的行政規章制度,以制度促進企業行政管理質量提升。建設完善的管理制度還需要嚴格執行,不然只是口頭空話,失去了行政規章制度建設的意義。因此,當企業行政管理制度制定好后,企業領導應該高度重視,并嚴格執行實施,保證企業各個單位部門嚴格按照規章制度辦事,同時還要建立完善的獎懲制度,對不嚴格執行規章制度的員工和部門要嚴格按照處罰機制進行處理,保證制度的執行效果,企業只有高度重視各項管理制度的實施和執行,才能保證制度的約束性和權威性,才能保證工作人員在工作過程嚴格按照制度辦事,真正提高企業行政管理效率。
2、重視企業行政管理人才的培養管理
人力資源是一個企業的重要資源,擁有較高水平質量人力資源的企業其能夠在快速變化的環境當中取得優勢的地位。對于企業行政管理工作也是如此,行政管理工作需要更具客戶的不同、上下游合作企業的不同、政府部門的不同為其分別建立相應的規范,開發有效的合作和交流機制,只有這樣才能促進多方之間關系的改善,為企業應對來自外部環境的風險奠定良好的基礎。因此,我國企業應當重視對行政管理工作人員的培養和管理,提升其與人交流、商業洽談等綜合方面能力。我國企業應當建立專門用于分管企業關系、客戶關系、政府關系的部門,從而使企業行政管理工作更加獨立,也更加易于培養富有綜合能力的專業行政管理工作職能人才。
3、健全管理制度和組織設置
在管理制度上首先要明晰產權問題。對產權特別國有企業產權的問題存在兩個誤區:一個是傳統計劃觀念認為國家所有必須由國家經營導致所有權主體虛置的,或者矯枉過正認為一定要量化到個人才算產權清晰。其實只要做到產權主體的地位是排他性的確定的,形成有效的企業產權結構,產權就是清晰的,并且有法律政策的安全保障機制。
此外在企業行政管理的組織構建上,要建立具有權威和效能的頂層系統的企業內部組織結構,上級行政機構應當提供科學效率的決策和指令。而中下級組織可以迅速做出反饋和反應,充分發揮企業職代會、工會的民主監督職能,防止濫用職權的現象。最后還應該培育軟規范――企業文化。
4、與時俱進,改進工作思路
改進行政管理工作方法,提高企業行政管理效率,是企業完成既定目標的重要保障,為避免企業各部門工作僵化,使企業有序地運轉,行政管理部門要與時俱進,改進工作思路。企業必須要全面加強對行政管理人員的培訓,召開工作研討會以,用國內外成功的案例作為教材,分析學習先進的工作方法,不斷增強行政管理人員的業務能力和知識水平。建立平等的工作環境,將企業價值觀引入到企業行政管理工作當中去,增強員工責任感,提高工作效率。建立國際化的人才培養機制,通過人才的梯隊培養為企業發展提供重要的人才儲備,也要定期對行政管理人員進行業績考核,健全激勵機制和懲罰機制,引入諸如目標管理、績效考核等科學的企業管理方法,優勝劣汰。建立包含文書檔案、辦公室管理、會議管理在內的事務管理體系,做到有法可依,用制度管人。需對被管理者明確目標及其工作要求,具體步驟由被管理者、操作層次的人自行解決,科學分工、管理層次和合理授權。讓行政管理部門發揮培養人才的作用,將人力資源管理權力賦予行政管理部門,對企業員工進行考勤并進行相關的檔案管理工作,提高員工的工作積極性。總之,企業應該完善組織框架,建立自上而下的責權制度,在創建行政管理制度時,要保證全員參與制定,深化企業行政管理制度改革,從而確保行政管理渠道的暢通,對企業項目建設進行科學化的監督管理,研究企業現行產業的狀況,對企業未來的發展戰略和目標有一個科學的規劃。
結束語
企業作為我國市場經濟的重要組成部分,很大程度上影響我國的經濟發展。由于我國現階段企業內部的行政管理仍然存在很多問題,例如如何提高企業行政管理水平,以便企業能夠更加高效地發展及管理人員的素質問題等,解決成為各企業所必須面對的問題。因為現代企業的行政管理的完善有利于企業合理分配人力物力資源,提高工作人員的積極性、降低企業不必要的開支、提升企業的經濟效益等,對企業的發展有極大的積極意義,對于我國經濟的發展也有積極意義。
參考文獻:
企業名稱檢查時間 年 月 日
類別
檢查項目
檢查要求
檢查內容
問題記錄
企業
自查
自查自糾情況
按建委文件要求認真開展自查自糾工作
有無自查記錄;是否上交自查報告;自查自糾成效如何等
企業
管理
管理制度
建立健全各項管理制度
檢查資料,企業資質是否符合要;有無質量、安全管理制度、會議制度、教育和培訓制度、崗位責任制度等
組織機構
建立合理的企業管理機構
是否建立科學合理管理層次;關鍵崗位管理人員是否落實等
制度落實
各項制度落實情況
各項制度是否落實到位等
類別
檢查項目
檢查要求
檢查內容
問題記錄
安全
檢查
安全管理機構
依法設置安全生產組織機構
查看機構設置文件和相關資料,安全員是否取得相關證件等
安全規章制度
建立健全各項安全管理制度
檢查資料,必須有以下制度:安全生產會議制度、安全生產教育培訓制度、安全生產責任追究制度、安全目標責任制、事故隱患排查治理制度、勞動防護用品配備和管理制度
質量
檢查
質量管理文件
企業資質及業務范圍,質量管理體系文件,內部管理制度
管理文件是否經過審批并進行內控;標準規范是否齊全,應用是否正確等
大體積混凝土、特種混凝土供應的專項方案及技術措施,混凝土質量市府處理預案
專項方案是否經過審批
質量
檢查
崗位責任制
技術負責人資格到位情況,實驗室持證上崗人數,技術負責人及試驗室相關工作人員崗位責任制
技術負責人學歷、專業、職稱是否符合要求,取得上崗證人數是否達到要求;相關工作人員崗位責任制是否健全等
類別
檢查項目
檢查要求
檢查內容
問題記錄
質量
檢查
試驗室管理
配合比設計、調整及管理實施
配合比的計算依據、水泥用量、砂率、水灰比、用水量等參數是否正確;有無調整試配記錄;外加劑和摻合料摻量是否經過試驗確定等
按照規范對原材料進廠復試(水泥、砂石、粉煤灰、外加劑等)
水泥的質量證明、每批(500T)的強度及安定性;集料的每批試驗至少每周一次;外加劑和摻和料的質量保證、摻量試驗等
試塊留置數量管理、記錄和評定統計管理
出廠試驗基本按100盤一組;交貨記錄基本按100方一組;有誤試塊留置記錄、試壓原始記錄、評定記錄等
試驗一起設備記錄檢定情況
是否按規定進行計量標定
攪拌樓生產管理
設備計量校驗
設備是否經過標定、有無校驗記錄等
配合比與投料生產調整
抽查配合比通知單與相應的生產投料記錄是否符合等
類別
檢查項目
檢查要求
檢查內容
問題記錄
質量
檢查
技術管理資料
建立完整的內部存檔資料
檢查混凝土交貨檢驗、配合比通知單、質量卡、合格證等
質量檢查
班組長是兵頭將尾,是企業的直接作業人員,又是企業基層的管理者,他所具備的安全生產的認知程度及所具備的安全技術知識水平和實際的組織協調能力決定著一個班組的安全成效。為此班組長應樹立“超前”、“監督”、“總結”“權衡”四個觀念,
第一,超前觀念是指班組長對可能存在的安全隱患要有預見性,要有在不同時期不同環境時刻保持敏感性,如果沒有這種意識,就跟不上形勢,抓不住重點,掌握不了要害,安全生產也無從談起;
第二,監督觀念是指對職工崗前安全防護準備工作的監督、職工在生產過程中執行安全規章制度的監督以及重點人員、重點崗位、重點區域、重點設備的安全監督;
第三,總結
觀念即總結成功的經驗,研究其中的秘訣,總結失敗的教訓,深挖根本的原因,使二者上升為理論,并在實際工作中再次得到提升,從而指導安全工作。把握一個“度”,即班組管理要有度,一是對違規違章的要做到適當的懲罰,以此懲戒問題重復,對有突出表現的要適當獎勵,激發職工主動性,做到獎懲有度;二是設身處地與職工談心交流,主動溝通、化解矛盾,增強班組凝聚力、向心力,杜絕私交與工作混為一談,做到溝通有度;三是在不影響安全生產的前提下,在不斷學習先進知識的過程中,在實踐中不斷進行管理、思維、工作方法的更新和發展,做到創新有度。
二、落實以人為本,營造和諧安全氛圍
班組基礎管理建設要本著以人為本的原則。班組成員之間要互愛互助、團結一致,全力確保完成各項安全生產任務。要敢于對違章指揮說不、敢于對違章作業說不,在安全生產中,做到自控、他控、互控,努力把安全隱患消滅在最初的萌芽狀態。要堅持不懈地營造安全文化氛圍,開辟安全文化專欄,結合企業安全生產工作實際情況,積極開展安全培訓、安全技術業務知識問答、安全知識測試、安全技能實作演練、安全預想、分析會、反事故演練等多種形式的安全文化活動,廣泛開展安全生產術語征集和反思討論等活動,使安全文化的滲透具體而生動,要堅持搞好企業職代會、廠務公開民主管理制度,充分發揮職工的參與熱情和主觀能動性,這不但是共同參與企業管理的一個重要載體,也是增強職工凝聚力,促進企業健康發展的動力。要始終堅持把職工的利益放在首位,關心職工生活,致力改善和營造健康、和諧與文明的工作和生活環境,進一步激發廣大職工保安全的主動性。
三、嚴抓制度落實,確保安全生產有序
企業的各項安全管理制度是企業安全文化建設的重要內容。安全是靠科學的規章制度和落實規章制度嚴謹性。首先要對以往建立的各種制度進行認真清理,對那些已經過時、不起作用的制度予以廢除;對交叉重疊、相互矛盾、有缺陷、有漏洞的制度重新整合、不斷完善,確保管理制度的制定科學合理、貼近實際、確保實效。而如果制度只是掛在嘴上,貼在墻上,落實在紙上,沒有人去執行它,沒有人去落實它,那么制度也就變成了“只讀”的制度。要克服“只讀”性,就是要把企業規章制度和管理措施等轉化為全體職工貫徹執行制度的自律、自主、自覺行為。
【關鍵詞】企業管理;規范化
一、一般石油生產中的跑、冒、滴、漏現象
跑:企業中的化工原料、中間品或產成品等液體和氣體如果從應該在的容器或管道里意外流出來了,就是“跑”,其表現形式主要是:管道和容器破裂、進出口的開關失靈
冒:主要是指容器里的液體冒出來了,一般的情形是容器的出口和進口的流量調節沒有控制好,盛裝液體時,該關的時候沒有關;該放的時候沒有放,液體就從容器中冒出來了。
滴:在化工生產工藝過程中,管道與管道、管道與容器、管道與閥件等之間接口處,以及管道、容器、閥件等自身,如果密閉性不嚴密,就會出現“滴”的問題。
漏:一般是指容器的密閉性不好,或者是開關處沒有關好,導致液體或氣體從縫隙或裂口處、傷痕處流出。
二、石油企業管理中的“跑冒滴漏”現象
石油企業管理是一個系統也是一個過程,涉及到每個制度、每道環節、每道工序、每個表單,以及每個指令等,而每個制度、每道環節、每道工序、每個表單,以及每個指令等又都是由員工去實施或執行的。
跑:在企業管理不到位時,管理也是如此,比如:有人和有事情不受管理制度的約束或控制,相當于“跑”;人為破壞制度、不執行制度也無人管的時候,不按管理制度的要求去辦,不按規范的操作程序執行等事例或事件存在時,也相當于“跑”。
冒:在企業管理里,是指管理制度的管理深度與程度是否適應企業的問題,企業管理制度有個隨企業發展和人員素質變化而相應變化的問題,該調整時,沒調整,表現的形式就是:管理制度管過頭了,或者管得不夠了,欠缺了;該緊一緊的管理制度時沒緊,該寬松管理制度的實施程度時沒有松。
滴:企業管理也是如此,兩個以上的前后工作期間是按程序遞接的,遞接之間是有控制環節的,這里就有可能出現前后工序、工作銜接不好的問題;所以抓好關鍵環節控制點就成為企業管理中的一個重要問題,抓好了責任到位和控制環節,就能避免和減少互相推諉、責任不清、獎罰不明等的不良現象。
漏:相當于管理制度里,管理制度沒有健全,存在管理的盲點,有些事物沒人管,有些事情沒人發現或覺察,有些該有的工作內容、程序、設施、事情沒有制定出來,有些制定、的工作制度、程序、標準、規范以及工作計劃沒人去實施,沒人去督導、檢查,沒有落實到位,沒有落實到人,這些都意味著“漏”。
三、石油企業管理中“跑冒滴漏”存在的原因
管理中的“跑”說明管理不到位,說明組織結構或者管控手段出現了問題,沒有有效的機制去約束企業的員工,或者組織結構的設置缺少了某些重要的環節,造成企業員工工作松散,組織紀律性差、規章制度流于形式。這種現象普遍存在于企業之中,可以通過組織機構調整、核心人員任免、或者加強管控手段等來實現,做到人人有事做,人人有人管。同時加強企業執行力建設,保證企業有一支執行有力,高效精干的核心隊伍。
管理中“冒”多出現于一些大型企業或者國有企業之中,由于企業發展歷史比較長,所以企業有一些固守的成功經驗一直保留,有些規章制度千年不變,并且很少有人去分析過去的成功背景,只是保留著成功的經驗。但是隨著社會的發展,隨著內外部環境的變化,這些成功經驗可能是企業發展的最大障礙。就像計劃經濟體制下的企業無法適應市場競爭一樣。這需要我們對公司的企業文化或者考核體系進行調整,分析過去的成功經驗,保留優秀傳統,吸收新鮮血液,打造公司新時期的企業文化,采用先進的績效考核管理體系,讓公司步入螺旋式上升的快速通道。
管理中“滴”是一種最常見、也最普遍的管理問題,幾乎每個企業都會存在,主要原因在于崗位職責不夠清晰,責任不夠具體,或者流程不夠順暢,考核體制不夠健全等,引起的原因可能很多。因為問題的普遍存在,所以好多企業不夠重視,但正是由于這種問題的存在,在不斷侵蝕著企業的管理體系。所謂千里之堤潰于蟻穴,所以不能不加重視。企業可以通過流程梳理、流程優化、崗位
責梳理、崗位說明書優化、加強執行力、完善考核體系等手段來防范這種現象的蔓延。
管理中“漏”現象的出現,主要是因為制度或者管理體系出現了問題,形成管理上的漏洞,造成企業有形或者無形的損失。需要通過梳理企業的各項規章制度、查漏補缺來完善企業管理。缺失的規章制度要及時補充,制度中存在的問題和漏洞要及時整改。通過制度宣講、組織培訓及績效考核等辦法來加強企業的管理,避免或者減少企業管理漏洞的出現。
四、如何消除石油企業管理中的“跑冒滴漏”
一是增強堵塞“跑冒滴漏”宣傳,意識增。實際工作中,對經濟滑坡從宏觀調控到微觀經營,從外部環境到內部機制,從市場競爭到基礎管理方面下的功失比較多,但絕大部分是考慮如何開辟財源,謀求生財之道。對如何管財、用財重視不夠。在研究問題時,又易情于把“跑冒滴漏”視作不正常現象而忽略。因此,必須大講跑、冒、滴、漏的危害,通過擺事實,講道理,提高企業的防范意識,,并采取有力措施加以擊
二是增強統籌意識,科學管。增強系統管理意識,在保主業、保重點、保運轉的前提下,統籌各項工作。深入調查研究,全面摸清石油企業管理結構、工作規律、亟待解決的問題、重點工作,量體裁衣,科學編制管理制度,使制度的編制緊密結合石油管理跑冒滴漏工作實際。增強制度的準確性、合理性、科學性和預見性,使制度真正起到引導企業管理的作用。
三是增強大局意識,全員促。利用各種形式,教育引導全局職工,增強大局意識,講清加強管理跑冒滴漏工作,處處精打細算,不僅是石油企業管理工作發展的需要,而且也關系職工群眾的切身利益,關系每個職工自身的發展。使全局職工都關注企業管理跑冒滴漏工作,從自身做起,厲行節約,自覺遵守相關企業制度和管理辦法。通過企業制度公開的方式,為職工參與制度管理、提出合理化建議、強化監督提供方便。
四是增強規范意識,程序清。組織職工學習講解治理管理中“跑冒滴漏”的各項制度辦法,增強全局職工的規范意識,嚴格按程序辦事。對以前有關不合理的管理制度辦法進行清理,健全完善管理制度,修訂相關經費管理制度,進一步理順程序,建立相應文書,特別是完善政府采購、預算管理、資產管理、支出管理等方面的措施辦法,彌補薄弱環節。
五是加強制度建設,重執行。以減少和根除企業管理制度中的“跑冒滴漏”的現象為最終目標,在企業管理制度的制定、、實施、檢評制度實施效果等過程中,實施規范性的管理;尤其是在規范性實施管理制度的過程中,可把重點放在制度的實施、檢查落實到位的方面,并將自檢和互檢相結合,把每個管理人員具有或承擔互檢工作的也作為其自檢的任務之一。這樣一來,人人都自覺查看自己所管管責任范圍和關聯部門、崗位是否有“企業管理的跑冒滴漏現象”,一旦發現,馬上解決或調整,減少和杜絕企業管理的跑冒滴漏現象的發生,每個部位環節的都是在沒有增加管理成本情況下的規范性運轉,必然就能保證和促進規范性的企業管理在企業發展中發揮其必要和必備的作用。
“安全第一,預防為主,綜合治理”是我國重要的安全生產方針。在電力生產過程中,在突出安全第一的前提下,嚴格堅持預防為主,超前防范的原則。在電力生產過程中,領導要帶頭遵守安全管理的各項規章制度,并且嚴格按照制度進行檢查、監督。與此同時,還要對一線的工作人員進行安全性教育,全面提高工作人員的安全意識和自我保護意識,確保一線人員在日常的工作過程當中能夠避免安全隱患,更好地進行生產工作。
(2)堅持創新,提高管理水平
隨著我國經濟的不斷發展,電力企業的生產安全管理也應該與時俱進,開拓創新,以此來適應市場經濟下的電力企業的發展。從目前情況來看,我國電力企業的安全管理制度明顯處在一個落后的狀態,所以對于管理制度的創新已經是勢在必行。第一,要對現行的管理制度進行理論上的創新,要樹立一個和市場經濟體制下的電力企業的發展相適應的管理理念。第二,要進行制度上的創新,制度創新主要是指通過創設新的、更能有效激勵人們行為的制度和規范體系來實現社會的持續發展和變革的創新。針對電力企業的安全管理而言,重新制定更有利于電力企業發展的規章制度,來確保電力生產的安全進行,從而達到企業的經濟和社會效益的最大化。第三,加強電力企業內部的機制創新,機制創新主要是體現在深化企業的內部改革,開展多層次的員工培訓,提高員工的整體素質,以便于員工能夠更好地適應電力生產的安全管理。第四,科學技術是第一生產力,所以必須要時刻堅持科技的創新,在管理的過程當中,要大力發揮高新技術在管理過程當中的應用,完善企業的信息化建設,更好地為電力生產的安全管理服務。
(3)加強設備管理,建立巡查制度
在電力生產過程中由于設備的陳舊老化和突發問題引起的安全事故十分普遍,因此必須加強設備的管理。第一,在產品的選擇過程當中,要嚴格根據當地的實際情況,選擇與之相適應的產品,同時要把好產品質量關。第二,必須嚴格執行報廢制度,就目前來說,我國大部分農村的配電設備使用年限過長而超期服役現象十分普遍,這對于整個電力生產的安全來說是一個十分巨大的隱患,所以必須嚴格執行報廢制度,對于達到使用年限的設備要及時進行更換,以免出現問題。同時,對換下的設備,也要嚴格控制,防止其流出成為其它單位的隱患。第三,要建立定期的巡查制度,建立巡查制度的主要目的是在于更好地保證能夠時刻了解設備的現狀,以便于在設備出現問題時,能夠在最短的時間之內給予檢修和更換,盡最大可能減少損失。
(4)深入開展反違章活動
在具體的電力生產安全管理過程當中,一線的工作人員的習慣性違章,是引發安全事故的最主要的原因。工作人員的習慣性違章主要包括違章操作、違反勞動紀律和違章指揮。習慣性違章具體體現在臨時性的作業當中配電工作人員進行無票操作,在操作的過程當中,因為未曾填寫修理票而進行修理,導致配電工作人員或群眾出現人身觸電的事故發生。工作人員的習慣性違章主要是由于管理人員的管理不到位和員工的安全意識較差造成的,所以針對于習慣性違章現象,一是要從領導到基層的安全管理人員嚴格按照生產管理的規章制度進行操作和管理,對于出現違章的員工一定要按規定進行處理,絕不姑息養奸;二是要樹立員工安全意識,徹底杜絕因為一線員工自身原因而引發的安全事故。
(5)結語
編制:安全管理部
審核:
技術負責人:
礦長:
2011年3月16日
安全生產中長期規劃
為進一步加強安全生產工作,切實防止重、特大事故發生,避免和減少各類事故,落實安全生產責任,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規的有關安全生產管理規定,制**全生產規劃:
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,推動“平安企業”創建工作順利開展,全面落實企業安全生產主體責任,提高企業本質安全水平,夯實安全生產工作基礎,有效防范生產安全事故,構建安全生產長效機制。
二、工作目標
1、杜絕人身重傷以上(含重傷)事故;
2、輕傷事故不超過5起/年;
3、直接經濟損失不超過10萬/年
4、施工項目達標率為100%;
5、從業人員安全教育培訓率達100%;
6、主要負責人,安全生產管理人員,特種作業人員持證率達100%。
三、主要任務
為在實現安全生產與文明經營的前提下,全面完成公司下達的各項生產任務,今后,我礦主要在以下方面開展安全生產工作:
(一)、建立健全安全生產責任制
明確礦長(主要負責人),分管負責人、技術負責人、各部門負責人,各職能機構、生產單位、各崗位(工種)安全生產責任制。把安全生產責任逐項逐級分解,落實到各職能機構,生產單位和各崗位(工種)形成健全,完善的安全生產責任體系,并逐層簽訂安全生產責任書,全面落實安全生產責任制。
(二)、建立健全各項安全生產規章制度
建立健全和完善各項安全生產規章制度,促進企業管理制度化、規范化。建立和完善重點安全生產管理規章制度:
1、安全生產辦公會議制度
2、安全目標管理制度
3、安全投入保障制度
4、安全質量標準化管理制度
5、安全教育與培訓制度
6、安全隱患排查治理與報告制度
7、安全監督檢查制度
8、安全技術審批制度
9、礦用設備、器材使用管理制度
10、煤礦企業主要災害預防管理制度
11、事故應急救援制度
12、事故報告與調查處理制度
13、安全獎罰制度
14、入井檢身與出入井人員清點制度
15、安全操作規程管理制度
16、煤礦領導帶班下井制度
17、勞動定員管理制度
18、爆炸材料安全管理制度
19、職業衛生健康管理制度
(三)、建立、健全各崗位(工種)操作規程
建立、健全和完善各崗位(工種)操作規程,使各崗位(工種)作業有章可循,按章操作,杜絕和減少違章作業。
1、采煤各工種操作規程
2、掘進各工種操作規程
3、機電設備各運行工種操作規程
4、提升運輸各工種操作規程
5、通風、瓦檢工種操作規程
(四)、加強隱患排查和治理工作
1、加**全生產投入。根據中華人民共和國國務院令375號《工傷保險條例》的要求,按規定為職工繳納工傷保險費;按財政部、國家安全監管總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企〔2006〕478號)的規定,每年制定年度安全生產資金提取和使用計劃,并設立專用賬戶,專用于安全技術措施和隱患治理;按國家的政策規定,足額存儲安全生產風險抵押金。
2、加強隱患排查治理工作。建立安全生產隱患排查制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任。主要負責人(礦長)負責定期組織全面的、以隱患排查為主要內容的安全大檢查。對查出的各類隱患要進行登記,建立臺賬,落實整改措施和責任人員,限期進行整改。整改結束后,由主要負責人(礦長)組織驗收。
(五)、開展安全質量標準化工作
全面開展安全質量標準化工作。根據安全質量標準化工作要求,制定和安全質量標準或安全管理規范。制定、修訂、完善有關的安全質量標準或安全管理規范。重點加強高危行業和人員密集場所安全質量標準或安全管理規范的制定工作。鞏固開展安全質量標準化活動,促進煤礦企業全面達到安全質量標準。
(六)、加強安全技術管理工作
1、建立安全技術管理體系。建立以技術負責人為首的技術管理體系,技術負責人對礦山安全生產技術工作負責。技術人員必須具備規定學歷,并取得相應的資質。
2、加強井下現場管理。尤其要做好礦井防治水、一通三防、頂板管理等技術管理工作。技術負責人每季度組織一次重大災害調查,制定相應的專項防治措施。
(七)、加強安全生產現場管理
1、加大現場安全督促檢查。建立主要負責人現場檢查制度,落實領導現場跟班制度,確保礦長每月現場檢查的次數不少于10次,副礦長每月下井次數不少于18次,技術人員不少于20次。礦井安監員每班巡查次數不少于2次,抓安全生產重點環節,督促加強現場管理。
2、以“三鐵”精神狠反“三違”。以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕。狠反違章指揮、違章作業、違反勞動紀律把事故隱患消滅在萌芽狀態。
3、強化現場事故隱患排查治理。對查出的事故隱患必須立即整改,不留后患,方可進行其他作業,做到不安全不生產。
(八)、深化重點領域專項整治
要深化防治水,一通三防,頂板以及爆炸器材等重點領域的專項治理工作,建立專項專治長效機制,明確專項治理的重點職責。把重點領域的安全專項治理工作常抓不懈,確保安全生產。
(九)、加強從業人員安全教育培訓工作
落實全員安全教育培訓工作,加強從業人員的安全培訓,提高從業人員的安全意識和防范能力。主要負責人,安全生產管理人員,特殊工種操作人員等三項崗位人員必須參加有關機構的培(復)訓,持證上崗,采掘工,設備運行操作工必須人人參加安全教育培訓,經考試合格后方準上崗。嚴禁無證上崗,無培訓作業。從源頭上杜絕“三違”現象。
(十)、加強應急管理和事故處理
1、加強應急管理工作。制定應急預案和應急管理制度,完善應急救援體系,配備必要的應急救援器材和設備。除成立礦山輔助救護隊外,依托**區煤炭管理局礦山救護隊的救護力量,與其簽訂救護協議,確保在事故發生后救援力量得以保證。
2、及時報告生產安全事故。發生生產安全事故后,按《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)的規定,及時報告有關部門并積極組織搶險,杜絕遲報、謊報、瞞報、漏報和事故后逃匿等事件發生;支持和配合事故調查工作,按照“四不放過”原則,認真吸取事故教訓,開展警示教育,制定實施切實可行的整改和防范措施,避免類似事故再次發生。