工程監理和工程管理精選(九篇)
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第1篇：工程監理和工程管理范文
【關鍵詞】通信工程 工程監理 工程項目管理 差異性 關系
在項目法人的委托下，由監理單位按照國家出臺的相關法律和文件、工程建設合同、工程建設監理合同及其建設法規等對工程實施的管理和監督即稱之為工程建設監理。而從事工程項目管理的企業以項目建設的相關要求為依據，在業主的委托下，將雙方合約履行，并服務和管理工程建設的部分環節和全過程的即稱之為工程項目管理。兩者之間具有顯著的差異性，但是與此同時也存在著相關性，而這也將是下面我們將詳細探討的重點。
一、工程項目管理與工程監理的差異性
1.法律地位差異
以上兩者在管理活動目標上具有一致性，但是在法律地位上卻存在顯著差異，其中工程項目管理屬于一種管理手段，而工程監理則是一種管理制度，對于工程項目的建設而言，項目管理屬于建設單位或是項目業主的自主行為，并不受法律限制和規定。
2.服務對象差異
建設施工單位和工程業主是工程監理服務的主要對象，而工程項目管理除此之外還涉及到了咨詢和工程管理服務等，相關規定顯示，金融、擔保機構、施工單位、設計機構、建設單位和業主均可以是工程咨詢機構服務的對象，并且基于委托人利益的不同，在進行工程項目管理時在處理方式和原則上也會有差異性。而只為建設單位提供服務的是工程監理，因此在處理問題的方式上具有一致性。
3.實施主體差異
建設方和業主委托的主要是工程監理，并且管理服務主要是由監理單位提供，因此就對工程監理單位和企業的資質提出了高要求。而根據工程項目管理主體的差異性，又可將其分為供應管理、施工管理、設計管理和項目管理等，由此可見，在主體范圍上工程項目管理具有廣泛性。
4.同類業務屬性差異
監理單位是實施工程監理的主體，建設單位、項目業主是服務客體，承包商是監理的客體，在委托單位委托監理單位的情況下，后者就是將相應的服務提供，并且在此期間，管理行為都是程監理行為。而在服務上雖然工程項目管理單位與其具有相似性，但是卻沒有監理資格，因此服務并不屬于工程監理。
5.業務范圍差異
通常情況下，工程監理主要是對施工階段的監管，然而就整個工程而言，還涉及到了項目試運行、風險管理、項目評估、招投標、供應管理、設計、總承包管理及其立項等多個階段，而以上各個階段的管理多由工程項目管理來執行，由此可見，后者在業務范圍上更廣。
6.資質要求差異
對于監理企業而言，必須具備業務許可，保證所有監理人員為符合規定的注冊監理工程師。而對于工程項目管理單位而言，由于涉及的業務范圍較廣，因此相關的管理者除了滿足注冊監理師的條件之外，還要熟悉造價、估價、評估、城市規劃等相關業務。
二、通信工程項目管理和工程監理的相關性
1.通信工程監理離不開工程項目管理
雖然目前在管理職能上政府逐漸趨于完善，但是相關政策的落實和穩定依舊得不到保障，進而對管理部門內部的協調造成了嚴重的影響，同時內部缺乏溝通，使得企業執行效率和質量不高。再者就是要想有效規范業主行為，實現工程項目管理企業的更好發展，就必須將通信監理企業存在的一些弊端有效的彌補。除此之外通信監理企業由于自身問題，對有效健全通信監理系統內部環節極為不利，這樣就對通信監理工作的發展造成了嚴重的制約和影響。還有就是目前嚴重匱乏項目管理人才，進而對項目管理工作的正常有序開展造成了直接影響，并且導致企業定位出現偏差和人員結構不平衡現象的發生，嚴重制約了監理人員素質的提升，再加上不健全的培訓機制也對企業綜合效益造成了嚴重的影響。由此可見，要想有效的彌補通信工程監理的不足，就必須將工程項目管理充分的應用，以此來推進通信工程監理工作的更好開展。
2.工程項目管理的推進離不開工程監理
要想保證項目管理環節的有效進行，加強培養高素質、專業型人才具有必要性，這是保證竣工驗收、項目實施、招標、設計和施工研究環節有效開展的關鍵，更是工程項目管理的需要。這就要求了監理企業必須實現職能的過渡，將人才結構建立，將人才引進，保證項目管理的更好開展。再者就是健全工作規則標準系統，保證項目管理運行的有效性、協調性，并且滿足項目管理企業的自身發展需求。并且結合企業自身內部管理將規范和標準建立，并將企業精神和文化體現，并將這些工作規范和標準作為員工業務手冊，以此實現企業正常運作。積極開拓市場具有必要性，要想通信工程的項目管理有效進展，就必須有效的選擇工程監理，以此來保證工程項目管理的有序開展，協調企業內部各個環節，實現通信企業的更好發展。
三、結語
就目前而言，工程監理在通信市場上仍具有一定的作用和地位，但是隨著通信事業的進一步發展和擴張，推進工程監理向工程項目管理過渡是一種必然的趨勢，并且為了更好的滿足業主和建設單位等多方的利益，自然工程監理也會沿著工程項目管理方向發展。也只有這樣，才能夠將工程項目管理和工程監理的功效充分的發揮，進而進一步的促進通信市場的發展。
參考文獻：
[1]石亞勇.論工程監理向工程項目管理模式的轉變[J].揚州工業職業技術學院論叢，2010.
第2篇：工程監理和工程管理范文
關鍵詞:項目管理;工程監理;并行管理
中圖分類號:C93文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)22-0187-02
一、項目管理和建設監理兩種管理模式的異同
1.不同點。(1)定義不同。工程建設項目管理是以工程建設項目為對象,在既定的約束條件下,為了最優地實現工程建設項目目標,根據工程建設項目的內在規律,對從項目構思到項目完成(指項目竣工并交付使用)的全過程進行的計劃、組織、協調和控制,以確保工程建設項目在允許的費用和要求的質量標準下按期完成。工程建設監理是指具有相應資質的工程監理企業,接受建設單位的委托和授權,根據國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律、法規、規章、技術標準和工程建設監理以及其他工程建設合同,綜合應用法律、經濟、組織和技術手段,對工程建設參與者的行為和他們的責權利進行必要的協調與約束,確保建設行為的合法性、科學性和經濟性,使工程建設投資活動好快省地進行,取得最大投資效益的微觀監督管理活動。(2)范圍不同 。現階段工程監理的范圍僅限于項目施工階段,而項目管理則是對項目的全過程進行管理。(3)內容不同。在建設工程委托監理合同中雖然明確說明了工程監理的工作內容要是三控兩管一協調,但在中國現行階段,工程監理工作的內容主要是對投資、進度、質量進行控制,而且投資控制往往由業主自己或委托別的造價咨詢單位來進行;項目管理則涉及業主項目管理的所有方面,如投資控制、進度控制、質量控制,合同管理、信息管理等方面。(4)與業主關系的定位不同。監理單位與項目法人是委托關系,監理單位是公正的第三方;而項目管理則完全代表業主的利益,是業主忠實的顧問和助手。
2.相似點。(1)范圍。項目管理的首要任務是確定并控制包含在項目范疇內的工作內容,并對其他項目管理過程進行指導。工程項目管理工作內容與范圍是對工程建設的投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段以及竣工驗收和保修階段的全過程進行管理,與工程監理的內容是一致的,只是現階段中國工程監理主要側重于工程建設的施工階段。(2)時間。時間管理也經常被稱為進度管理,它是控制項目時間的關鍵一環。與此同時,時間管理應通過確定、調整合理的工作排序和工作周期,在滿足項目時間要求的情況下,使資源配置和成本達到最佳狀態。項目管理的進度管理與工程監理在項目進度控制方面所提供的方法從總體上看是基本一致的。(3)成本。項目管理對項目成本管理的思路是非常清晰的,通常可以分以下四步進行:制訂資源計劃、成本估算、成本計劃、成本控制。工程監理對投資控制的主要思路也是將實際支出與計劃投資進行比較,再結合項目實際進度進行調控。這一基本思路與項目管理十分類似,但是由于管理體制不同,特別是項目財會管理水平的差異在實際運作中,要與其接軌尚需時間。(4)質量。在工程建設監理過程中,質量控制是監理工程師最為重視的一個方面,一般都是從ISO9000質量保證體系的高度來控制和規范項目團隊中各方的行為。項目管理在關于項目質量管理的內容中指出,其基本方案旨在與國際標準化組織在ISO9000質量體系標準與指南中提出的方案中相一致。因此,項目管理與工程監理在質量管理方面的指導思想是完全一致的。
二、項目管理和建設監理并行管理的組織結構模式
由項目管理公司業主行使部分權力,為業主方提供決策支持,增強項目最高決策者對工程項目的各項目標。它一方面與業主簽訂合同,另一方面與施工總承包商、建設監理單位、設計單位和投資控制單位簽訂合同。建設監理是工程建設項目管理過程中不可分割的組成部分,應置于項目管理公司的領導之下,在項目管理的過程中建設監理通過與系統內部的組織協調和系統外部的組織協調,使影響監理目標實現的各方主體有機配合,使監理工作實施和運行過程順利。
三、建設工程施工階段開展并行管理的主要內容
(一)項目管理與建設監理在建設工程施工階段中的職能分工
施工階段是建設監理的主要工作階段,從工程開工到竣工驗收,監理都發揮著重要的作用。而項目管理方在合同管理及工程管理協調方面具有優勢,但尚無成熟的模式,特別在投資控制、質量控制、進度控制等方面還達不到監理現有的管理水平。
(二)項目管理與建設監理在建設工程施工階段中的關鍵工作
1.對施工總包單位的管理。(1)質量方面。先由監理方提出審核意見,再報送項目管理方確認后進行實施,要加強現場參與意識,對主要原材料的監督管理主要由監理方負責,項目管理方還需要有準對性地加強參與各方對新技術、新材料、新設備、新方法的應用、控制以及監督,確保質量目標的全面實現。(2)進度方面。除施工總進度外,要求施工總包單位編制周進度計劃,突出關鍵工作,找出重要控制節點。監理方先審核,如有需要協調的進度事宜和修改意見應報送項目管理方,由項目管理方在周例會上統一處理。對工期緊張的項目,項目管理方可事先要求總包單位提出確保進度完成的前提配合要求和其他需求(如設計圖紙到位、業主指定設備的采購等)。(3)投資方面。建設項目費用控制是項目建設過程中的質量、進度、費用三大控制的重點之一,貫穿于項目建設的全過程,其主要任務是在確保工程質量目標和工期目標實現的前提下,采用技術的、經濟的和組織管理相結合的措施,在項目建設的各個階段對費用進行控制,將項目費用控制在限額范圍內,使建設項目投資發揮最大的經濟效益。(4)工程變更方面。項目管理方既要考慮變更的合理性,又要考慮變更方案的可行性及其對合同的影響,并就擬變更的部分進行充分的分析、論證,權衡其對項目的工期、投資、質量的影響,及是否會引起索賠等,同時尊重業主的意愿。
2.對分包單位的管理。原則上分包單位統一由總包單位管理,但對于部分專業分包單位,其施工方案的確認,進場時間以及施工計劃和現場管理等,都應由項目管理方出面統一與相關單位協調后進行管理。
3.建筑材料和設備的采購管理。建筑材料和設備的采購與供應是施工順利開展的重要保障。項目管理方應負責制定主要材料和設備的采購計劃,以指導具體的采購工作。
4.合同管理。項目管理方的工作重點是協助業主提前確定部分合同上未明確的工作界面的劃分,項目管理方負責妥善處理施工中的索賠事件,建設監理應基于現場的實際情況提供必要的配合確認工作。
5.關系協調。項目管理方應做好施工總包單位與甲方之間的協調工作,如勞動力的協調、幫助分包單位落實進度款等。同時做好工程參與各方之間的協調工作,以保證項目正常有序地進行。
6.組織工作。項目管理方負責組織好各類工程會議,如設計交底會、專家專家論證會、質量事故專題會、材料確認會等。
7.HSE管理(健康、安全、環保管理)。工程建設中工人的健康和安全會直接影響到施工的實際進度和質量,監理方必須指派專職安全監理工作工程師實施現場安全監理工作,做好現場安全文明環保施工的監督工作,保證施工對周邊環境不造成影響以及出現嚴重工程事故。
四、項目管理與建設監理并行管理面臨的問題及對策
針對這些問題,下面提出一些解決的方法:
1.項目管理與建設監理強勢部分的結合。施工階段的質量控制是建設監理的強勢部分,項目管理在這部分的介入應當慎重,取代監理不是明智的選擇,對監理工作過多干涉只能導致職責和權力的交叉與重疊,會使承包商無所適從,影響監理開展現場工作。項目管理不應把自己在質量控制的環節上和建設監理等量齊觀,應代表業主對建設監理的質量控制進行宏觀控制,以合同和組織手段支持監理的工作,以建設監理的成熟系統保證設計文件和規程規范的落實,實現項目管理和建設監理的有機結合。
2.項目管理與建設監理弱勢部分的結合。在建設監理制度的某些環節,監理介入很少,在部分環節的控制有名無實,形成建設監理的空檔和弱勢部分,如設計階段的管理,施工階段的投資控制等。這些環節的市場需求是項目管理制度發展的契機,項目管理應代表業主,利用參與項目前期工作的優勢或獨立開展工作,或對監理的工作進行指導,以項目管理理論形成對上述環節進行控制的操作流程。隨著項目管理工作的逐步深化和發展,項目管理在這些環節上的特殊管理能力和操作水平將得以體現,轉而成為項目管理的強勢部分。
3.項目管理人力資源建設。項目管理公司是智力密集型、知識密集型行業、項目管理單位最主要的資源是人力資源。工程咨詢業從業人員必須具備相應的知識、技術、能力和職業道德。人力資源將是項目管理公司在市場競爭中影響成效的最主要的因素,項目管理公司應該把人力資源建設當做重點,不能簡單地把監理公司的人員全部轉入項目管理公司,要根據項目管理服務的特點來組織公司的人力資源。中國目前監理從業人員中,技術人員較多,知識結構不夠合理,缺乏法律、經濟和管理知識,既懂技術又懂管理知識的復合型人才有很大的空檔。中國項目管理目前亟須充實既能掌握和熟悉國家政策、經濟法律和法規,同時又精通一定專業領域技術的復合型人才,熟悉市場調查和預測分析人才,善于經濟評價和風險分析的人才,具有技術創新意識的人才,熟悉運用國際慣例,能夠進入國際咨詢市場參與競爭的人才。
參考文獻:
[1]成虎.工程項目管理:第2版[M].北京:中國建筑工業出版社,2001.
[2]張向東,周宇.工程建設監理概論[M].北京:機械工業出版社,2005.
[3]楊文士.管理學原理[M].北京:中國人民大學出版社,1994.
第3篇：工程監理和工程管理范文
關鍵詞：項目管理；工程監理；接軌
在經濟飛速發展，改革不斷深入的今天，工程監理獲得的經濟效益和社會效益逐漸飽和，因而若想更好的發展工程監理，一定要改變發展方向，朝著項目管理的方向發展，而實現二者的接軌，也能促使我國監理事業健康、高水平的發展。
一、工程監理和項目管理的發展進程
我國工程監理已經走過了十幾個年頭，并取得了一定的經濟效益和社會效益，同時也提升了我國監理水平，其發展歷程包括三個階段，即規劃準備階段，試點和穩步發展階段以及全面推廣階段。但因為改革不斷深入，導致目前的工程監理無法滿足我國文化、經濟及政治的發展要求，且我國工程監理目前主要是控制工程施工階段的安全、質量和進度卻很少涉及其他方面。
二戰后，項目管理逐漸在美國興起，并得以快速發展，其主要職責是：根據企業合同規定，在工程項目進行及其活動中利用管理學技術、知識和工具，分析策劃項目的可行性，并制定相關的研究報告；在工程項目的實施階段，為企業提供施工管理、招標和設計管理等服務，并代表企業管理工程項目。
二、比較工程監理和項目管理
1、時間上面
無論哪種工程項目，非常關鍵、重要的問題都是時間管理，因為時間管理直接關系著項目的施工進度、實施范圍、運營成本以及工程質量。因此，實施工程項目前，相關項目管理部門一定要大體規劃項目施工周期，并在實施中不斷進行調整，以保證施工周期和施工工序的合理性。
2、范圍方面
現階段，我國工程監理主要負責控制施工階段的安全、質量和進度；而項目管理的主要工作是控制、確定項目的工作內容，以保證工作正常、有效的進行。
3、質量方面
相關項目工程的實際施工中，相關工程監理的最主要、關鍵的工作就是監督管理工程質量，因而工程監理一定要充分發揮自己的職責功能，進而嚴格驗收竣工工程，做到公平公正，以避免出現質量問題；此外，項目管理過程中，同樣要高度重視項目質量問題，即嚴格依據項目計劃要求進行施工，以達到質量標準。所以，在質量要求方面，工程監理和項目管理非常一致。
4、成本方面
一般來講，成本管理包括制定資源計劃以及成本的估計、預算、控制。制定資源計劃，能夠確定項目運作中的資源需求，進而科學合理的分配、使用資源；估計成本時，應具體分析工程項目，并嚴格把控資源需求，以達到降低成本的最佳效果；預算成本時，管理人員一定要全面、綜合考慮項目細則，進而呈現全部所需資源，并不斷調控資源，進而更好的降低資源浪費；而控制成本時，管理人員應綜合比較項目的計劃投資和實際支出，若二者存在差距，那么管理人員應根據項目進度及時調控。所以，可通過調控成本和計劃投資，確保工程監理和項目管理中的成本基本一致，這樣不僅能保證項目能夠高質、高效的完成，還能有效降低成本。
由上可知，在時間、范圍、質量及成本方面，工程監理與項目管理基本一致。
三、工程監理和項目管理接軌的相關分析
1、人力資源的影響
現代企業管理過程中，人力資源尤為重要，且是企業的核心文化及重心。在工程監理和項目管理中，人力資源能有效提升企業的市場競爭力。因此，項目管理公司作為集技術、知識和智力于一體的密集型行業，一定要關注人力資源建設，以便有效推動公司發展，同時還應重視培養公司人員的職業道德、專業技術、文化知識以及能力，以便提升員工綜合表達、分析判斷、學習創新和組織協調的能力，確保每位員工都能充分發揮自己的作用。
若想促使工程監理和項目管理兩公司的接軌，還應重視培養人力資源。即根據項目管理的相關服務特點組織人力資源，并強化員工的凝聚力，切記不可直接將工程管理公司工作人員納進相關的項目管理公司中；此外，相關員工實施項目管理時，還要集中、專門培訓其專業技術，以保證員工能熟練掌握相關專業知識，同時，還能提高員工的文化素養，以便其在項目管理崗位上盡快適應。
除此以外，為了提高項目管理人才的培養速度，確保其熟練掌握相關政策法規和相關技術知識，并熟悉項目預測分析和市場調查，且善于評價經濟和分析風險，相關項目管理公司還需結合國外的先進經驗，取長補短，以促使我國監理事業朝著國際化的方向發展。
2、相關法律和投資體制的影響
跟隨著改革的腳步，我國工程監理經歷了從無到有的發展過程，且目前不斷朝著項目管理的方向發展，這也是我國工程建設的管理體制和國際化接軌的具體表現，同時也是我國項目指揮部等投資體制形式，逐漸轉型為項目法人形式的責任制的主要體現。所以，實現工程監理和項目管理的接軌，一定要了解投資體制改革的有效方法，并建立項目管理的相關約束機制。另外，還要建立健全工程咨詢的相關法制建設，并不斷完善工程建設的相關管理體與國際化接軌，以促使工程監理不斷轉向項目管理。
3、市場主體的影響
目前，我國項目管理市場不斷改革，且相關的項目管理公司相對較少，這就使得工程監理和項目管理接軌逐漸成為必然，因而部分工程監理公司開始更名或成立從事項目管理工作的分公司。
對于很多工程監理公司增設相關項目管理公司和更名的問題，總結其原因主要是：第一，我國工程監理始于上世紀80年代，其工程監理的發展歷程較長，已無法滿足我國經濟發展的需求，而且，監理公司的作用主要是在施工階段監督施工質量，缺乏創新，自然會被取代。第二，我國加入世貿組織后，相關工程監理公司和國外的合作成效不佳，但項目管理自我國加入世貿組織后的發展前景相對較好，因而工程監理和項目管理接軌也是必然。第三，若工程監理公司快速、及時的更名為項目管理公司，則能在經濟市場競爭中取得一定的成就，這是因為監理公司的文化底蘊深厚，發展時間較長，且具有高質量的項目管理人才，因而更名之后，可充分發揮自身優勢更好的拓展業務。
4、強化市場的準入和政府的扶持
若想加快工程監理和項目管理的接軌速度，離不開政府支持和項目管理的科學咨詢。所以，政府應按照相關規范要求，高度重視項目管理這個行業及相關企業，并推動企業發展，以便項目管理企業快速融入工程監理，進而推動項目管理行業不斷發展。
現階段，我國將市場經濟作為主要的經濟表現形式。而市場準入機制作為項目管理的主要內容，能有效促進項目管理和工程監理實現接軌融合，且其直接決定著項目管理行業的發展與否。因此，項目管理企業應根據我國的相關法律規范，對市場準入機制實行高效率、高標準控制，并結合工程監理行業成功的經驗和教訓，促使項目管理行業更加完善。
結語：
由上可知，若想實現工程監理和項目管理的接軌，推動我國監理事業的發展，我們一定要緊抓機遇，有效結合工程監理和項目管理在時間、范圍、質量及成本上的一致性，提高項目管理朝向市場化方向發展的速度。
參考文獻：
[1] 陳堅.淺析工程監理和項目管理接軌[J].房地產導刊，2013，（20）：275.
第4篇：工程監理和工程管理范文
關鍵詞：城建工程 ，現場管理
Abstract: combining the urban construction engineering management practice, from to the supervisor to construction and management, and doing well and coordinated some link service about how to improve the urban construction engineering site management level.
Keywords: urban construction engineering, field management
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
城建工程資金投入量大、社會關注度高。現場管理的水平高低，將直接關系到政府決策所確定的投資、工期、質量和安全等目標能否順利實現。因此，如何做好施工現場的監督、管理與協調，如何充分發揮我們專業化團隊的技術優勢，提高我們的管理效率和投資效益，把城建工程做成精品工程，確實是我們需要不斷研究的課題。
那么，如何做好現場管理，我結合自身工作實踐，主要從“抓好監理隊伍、嚴格施工管理、做好協調與服務”三個方面來談加強和提高現場管理水平，以作拋磚引玉之用。
一、抓好監理隊伍是基礎
監理是項目實施過程中主要監督和控制者之一，做好施工質量的監理工作，是確保工程順利推進，達到預期目標的基礎。加強對監理人的監督管理，督促監理認真負責的做好監管工程，是我們現場管理的首要任務。
1．深入學習，明確職責。認識是行動的先導，監理認識到位，職責明確，行為才規范。首先我們要組織召開好工程項目的第一次監理會議，總監、專業監理工程師和監理員必須與會，審查監理部人員、辦公設備是否達到招標文件規定的要求；組織監理部深入學習本工程的監理規劃、監理實施細則、工作程序、規章制度、現場應急預案等，認真解讀本工程監理合同中細化和量化的考核條款，明確職責和義務，為現場管理提供足夠的考核依據。還要組織監理學習各類紀律制度和《建設工程廉政紀律》，從工程一開始就規范監理行為。
2．多措并舉，監督履職。為促使監理單位更好的履行合同，更好的為我們服務，為施工現場服務，我們要按照《建設工程監理規范》，采取多種措施，通過多種途徑和手段加強監督和管理。根據經驗，我感到施工過程中，監理人員可能會發生以下一些不良情況：①工作中紀律松散，到崗率和出勤率不高。②責任心不強，呆在辦公室，現場質量管理力度不夠。③專業水平不高，各種檢查測量數據不夠準確。④監理與施工單位人員吃住在一起，向施工單位吃、拿、卡、要等。針對這些情況，第一，嚴格日常出勤考核，這是重點。施工期間，總監、監理工程師和監理人員必須保證在施工現場，不得擅自更換，嚴格考勤監理人員，每缺一天，按照合同的考核條款進行考核。第二，我們可以深入工地詢問監理人員合同文件、施工圖紙、有關標準、規范的內容及相關檢測儀器的使用方法，了解監理對資料和現場的熟悉程度，促使監理部上下都要形成鉆研業務的風氣。第三，不定期抽查。抽查原材料、半成品、隱蔽工程等，據此審核監理人員提供的數據是否準確和真實性，側面掌握監理的質量監控情況。第四，強調工程廉政紀律，對不廉潔行為及時指出、督促改正。
3．量化考核，規范管理。為促進監理工作規范化、科學化，量化考核非常重要。我們要定期召開監理工作專題會議，公布抽查考核的情況，加強教育和提醒，對階段性工作進行必要的表揚和批評；督促檢查監理按照《建設工程規范》做好各類資料臺帳，及時提交監理周報和監理月報，做好監理日志、收發文記錄、監理通知單、見證取樣單登記記錄、旁站記錄、各項測量記錄、隱蔽工程驗收資料、分部分項工程等各項驗收資料等，作為考核依據。對城建工程點多面廣的特點，加強抽查監理對現場隱蔽工程的監理情況、安全隱患檢查處置情況、對現場不合格材料及工程量的處置情況，并要求監理部保留影像圖文材料等。我們要按照監理合同條款，進行必要的量化考核。當然，如發現重要問題（如與承包商相互勾結、弄虛作假等），除了采取經濟處罰措施外，還要及時發書面函給監理單位，或者約談監理法人督促其改正。
要注意的是，我們平時到施工現場把握多看少說的原則，盡量少直接對施工單位發號使令，形式上全力維護監理的權力和威信，發現問題單獨找總監進行溝通。總之， 我們要充分發揮監理在工程建設中的重要基礎作用，提高我們的管理效率。
二、嚴格施工管理是關鍵
我們城建的每一個工程都應該建成優質工程、精品工程，我們施工管理需要始終注重“過程和細節”。施工管理層面很多，我主要談如下幾點。
1．精心籌備，科學組織。城建工程項目實施工序繁雜，材料眾多，人員龐雜，必須精心籌備，細致安排。①在施工招標結束后，應該盡快召開預備會議，施工單位五大員必須到場，明確進場和開工時間，結合實際進一步完善施工組織設計，積極配合我們辦理各種手續。還要督促施工隊伍、機械設備、建筑材料在規定時間內進場。②要求各參建單位 ，做好圖紙會審和各級設計交底工作，讓所有施工人員都領會設計意圖和質量技術要求。③要組織召開好第一次工地例會，在會上除按規定程序進行外，還要讓各參建單位統一思想、提高認識，加強參建單位的責任感、使命感；對設計變更程序、會商機制、簽證程序、廉潔紀律等方面的要求予以充分說明，確保工程順利按時開工。
第5篇：工程監理和工程管理范文
關鍵詞：建筑工程；項目管理；主要特點；管理模式；具體措施
Abstract: Based on the main features of clear project management, this paper analyzes the main content of the project management and control and common project management mode, and further discusses the concrete measures to improve the construction project management.
Key words: construction project; project management; characteristics; management mode; specific measures
中圖分類號：TU71
前言
工程項目管理是一門較為年輕的學科，是管理科學在項目領域的應用和發展。所謂工程項目管理，就是為了使工程項目在一定的約束條件下實現預期的各種目標，而對項目所進行的全過程的所有諸如決策與計劃、組織與指揮、控制與協調等一系列工作的總和。其主要內容進行了歸納：即項目整體管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理和項目采購管理共計九個方面。1
1、建筑企業項目管理的主要特點
由于建筑產品和施工生產的特殊性，建筑企業在項目管理上同其它企業相比有較大的不同點，具體體現在以下幾個方面：
1.1 投標承包方式的競爭性。根據我國建筑法的規定，建筑施工企業一般都是通過投標競爭的方式來承攬業務。中標后再通過簽訂工程施工承包合同，來確定彼此的經濟與法律關系。但由于建筑企業的進入壁壘低，施工企業眾多，競爭非常激烈，大多數企業只能依靠低價競標方式來取得業務。
1.2 生產經營任務的不穩定性。采用競標方式承攬業務的不確定性導致了建筑企業經營生產任務的不穩定性，從某一個具體項目看，企業能否中標，一方面與企業的業績、技術、管理、資金等綜合實力密切相關，也與投標策略、掌握的市場信息有很大關系，具體項目的中標具有很大的偶然性。
1.3 管理環境的多變性。這里的環境有兩層含義：一是指作業環境方面，建筑施工大多為露天作業，作業條件較差，受天氣、氣候、地質、水文的影響較大。二是指管理方式的環境方面，不同的投資主體，多變的項目管理模式、不同地方的政策都使得管理環境復雜多變。
2、工程項目管理及控制內容概述要探討項目管理及控制的措施，必須要明確項目管理及控制面對的內容。這樣研究項目管理及控制策略才具有實際意義。
2.1 項目管理的主要內容 ①制定出項目實施過程計劃或者確保質量的計劃，經過相關的部門會審同意后組織實施； ②按照審定之后的實施計劃進行執行，并且要按照要求組織好材料、人力等資源科學合理的投入，如果有一些需要機械實施的還必須要安排好機械使用。 ③按照項目簽訂的合同科學合理的控制實施成本、進度以及質量等方面，尤為重要就是實施中的安全控制； ④還必須要管理項目實施中涉及到的其他問題，比如實施現場清潔、實施過程中的數據收錄等。
2.2 項目控制的主要內容 對于一個項目來說，不但要做好其管理內容和方法，還必須要做好項目控制。如果僅僅管理不控制是沒有成績的，總體來看項目控制內容表現在如下幾個方面： ①控制錯誤；無論是什么項目只要出現了錯誤，都難免會帶來經濟上的損失，只是損失多少的問題。比如軟件項目本事就是一項復雜活動，一旦出現了大型錯誤都必須會出現賠錢的。因此必須要嚴格控制項目中的錯誤，抓關鍵點預防錯誤的出現。 ②控制風險：在實施一個項目之時肯定會存在一定的風險，但是要采用良好的措施盡量將風險降到最低。比如在軟件開發項目中風險極大，一旦控制不到位就會涉及到開發的失敗。雖然實施項目不可能杜絕風險的出現，但要盡量控制風險。 ③控制人員；無論哪一種項目都必須要由人來實施，來執行，因此控制人員是確保項目完成任務的重要方面。教好的控制不是采用強勢壓迫，而是具備一套科學的激勵人員策略。
3、工程項目常用的管理模式分析我國的工程項目管理是在計劃經濟體制下發展起來的，隨著市場經濟體制的建立，至今已基本完成了與國際接軌的任務，但由于地域的差異以及投資多元化的緣故，現階段國內建筑市場仍是多種模式并行的狀況，常用的是以下幾種主要模式。
3.1 工程建設分階段招標管理模式該模式主要由業主、咨詢和設計單位、承包商（施工企業）三方參與。業主分別與設計單位和承包商簽訂合同，確定彼此的經濟與法律關系。與此同時，根據國家有關規定實行工程監理制度，對工程投資、質量和進度加以控制。這種模式中，業主主要負責建設工程的行政領導、關系協調和建設中有關重大問題的決策，其他工作均由相應的專業單位負責進行，實現了建設工程管理的專業化和社會化分工。
3.2 工程建設總承包管理模式工程建設總承包模式是指具有工程總承包資質的總承包企業代替建設單位全面負責工程建設的組織管理工作，總承包企業可以將部分工作發包給具有相應資質的分包企業，分包企業對總承包企業負責。工程總承包模式中業主參與工程管理的工作很少，只要大致說明投資意圖和要求，其余工作均由總承包企業進行實施，因此，業主工作量大大減小，對合同的管理比較有利。
3.3 設計/招標/建造模式這種模式是嚴格按照設計—招標—建造的順序進行，在一個階段結束后，相應另一階段才能開始。由于其限制了項目進行平行作業，對工程建設周期有較大影響。但由于其操作簡單、通用性強，項目施工管理時變更較少而被廣泛地應用于各種國際項目工程中，因此，不管從理論上還是實際應用中。
4、完善建筑工程項目管理的具體措施
4.1 對項目實施信息化招標 在招標之前要根據項目進行市場定位，并要全面核實項目中的審批文件，構建出誠信化的招標檔案。同時投標單位還必須要全面衡量自身的經歷、經驗以及實力，結合其他同類企業的投標造價，而不能夠為了拿下此標而盲目造價，如果投標造價過高項目管理及控制如何到位，都不能夠確保項目資金到位，一旦資金脫鏈后肯定要影響到項目的進度和質量。在招標之時，一定要避免出現企業風險，為項目管理帶來預警作用。
4.2 加強管理合同，控制成本 ①優化項目實施設計；項目實施成本很多時候和項目組織計劃掛鉤，具有直接關系，因此在實施項目過程中應該科學合理使用機械、人員以及技術手段，這樣才能所見實施工期，才能給降低成本實現最大的經濟效益。 ②采用人頭責任制；所謂的人頭責任制就是實施分包策略，就是將項目按照不同的性質分成若干份，將每一個小塊分包到具體的人頭。自然在分包的時候還必須要對相關的結構人員做相關專業培訓，將項目的技術要求給其交底，再根據實況實施科學的績效考核，這樣才能給做到項目管理及控制的真正目標，才能縮短項目的工期。 ③監管項目經費；經費是各個項目實施的關鍵點，一旦經費超支或者脫鏈，勢必會影響到項目的進度和質量。比如軟件開發項目中一旦開發人員沒有錢，也就失去了激烈機制，做事肯定就沒有那么有動力和積極性。而且沒有經費，勢必影響項目實施過程的材料等采購速度。因此項目實施中必須要明確各自經費來源，管理和控制經費開支和使用，要將經費落實到實處。
4.3 完善項目管理及控制制度 優秀的項目管理及控制就需要完善的管理和控制制度，必須要以情感人以制度約束人，只有將完善的管理制度切實落實下去，才能用科學選拔人才，進行有效的管理與控制成本、進度以及質量。在項目管理之中項目經理是主要實現著，更要加強科學管理及控制方法，要在項目實施中構建科學管理制度、用工制度以及分配制度，為項目的主管單位贏得利潤。
5、結束語總之，要做好項目管理不是一個簡單的問題，而是一個系統工程，只有嚴格的提高管理水平，逐級把關，才能加強管理的力度，才能有效控制項目的進度、質量以及成本，深得項目的業主滿意和認可，確保企業健康發展。
參考文獻：
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第6篇：工程監理和工程管理范文
【關鍵詞】黃河工程；建設與管理；工程安全；調水調沙；建議
1做好施工方的選擇工作
黃河是中華民族的母親河。黃河安危，事關大局，關系到沿黃億萬人民群眾的生命財產的安全。黃河是多泥沙河流，淤積程度高，河床逐年抬高，特別是黃河下游屬于地上河，河床高出黃河兩岸4-6米是典型的地上“懸河”，至此黃河工程的安全更為突出和重要。為此，黃河工程安全是保障黃河安瀾的關鍵，從一定程度上來看，施工企業的施工質量會極大地影響建設工程的質量和安全。所以，在工程建設中要嚴格按照工程建設的招投標制、項目經理制、監理制的要求，一定要認真地篩選具有相應資質和技術的合適的施工隊伍、人員。具體的說在施工前，在做好黃河建設項目招標工作時，一定要嚴格按照國家有關工程建設、施工隊伍、監理單位及三制的招投標文件來開展，力求以公平、公正、公開為原則，只有這樣，才能保證我們選出的施工單位，是能夠達到相關黃河建設工程的要求的，同時確保施工單位的主要人員要有一定的實力和工程建設所要求的技術力量，有較為豐富的施工經驗和比較好的施工信譽。此外，在審查施工單位的施工資格時，一定要對其（施工）參建人員進行嚴格審查，以保證其實際數量和投標所報出來的數量及人員技術資質是基本一致的。另外，值得一提的是要加強對其中的項目經理和技術人員、主要負責人的資格審查。除此之外，監理人員也可以對施工建設起到一定的作用，其綜合（包括專業技術）素質的高低將會直接對黃河堤防工程的施工進度、工程質量及安全起到一定的作用。為此，從這一角度來看，監理人員非常重要，一定要選擇有良好信譽，較強的黃河工程施工經驗，以及有較高的施工技術的監理單位。與此同時，還要加強對實際到施工現場的監理人員的管理工作，以保證施工人員數量及所有的施工人員的綜合素質都能達到工程施工的要求。最為基本的，就是監理人員一定要有相應的資質，以及一定的敬業精神與素養。
2加強堤防工程施工期間的質量管理
工程施工質量是建設工程的生命，施工質量是用來判斷施工單位的具體施工水平高低的最為有效的標準。與此同時我們也在工程建設過程中，往往以合格的施工質量作為其中最為重要的目標。在具體的工程施工中，工程質量是最為關鍵的。如果在施工中難以保證施工質量，再來談施工方選取的管理、成本管理等其它一切措施，就失去了意義。所以，我們一定要對工程的施工質量采取強有力的措施，要有足夠的重視，為此，我們要從以下幾個方面來分析問題。
2.1強化對施工方案、圖紙的管理
在工程施工過程中，我們往往會把設計單位、監理單位及施工單位放在一起。之所以這樣做，就在于想對其中的施工技術做一些深入的探討，從而讓相關人員能對自身的技術能力有一個深刻的認識，同時還要對施工圖紙展開更加深入的分析和研究，及時的發現在黃河水利工程施工圖紙中存在的問題，并且及時采取相應的有效措施解決這一問題，保證圖紙在施工中是合理的、準確的，減少因圖紙的設計不合理而造成的工程建設出現問題的概率。嚴格的以報批程序進行施工，具體的按一下程序來：其一是呈上開工報告，做好開工前的準備。其二是深入施工現場，制定詳細合理的施工方案，其三是利用先進施工技術，制定切實可行、完善有效的施工工藝。在整個工程施工期間，施工單位一定要把相關工程技術文件及工程建設項目的實際情況結合起來，從而編制與現實工程施工情況相結合的施工方案，同時還要將這一方案交給相應的現場監理單位及監理工程師審核。待通過了審核以后，再以其為依據開始工程的施工建設。與此同時，還要盡可能地減少在施工過程中出現的擅自更改施工方案的情況發生。尤其是在施工過程中，往往有一些比較重要的施工環節。作為施工中的主要參與者，施工單位一定要對工程施工進行認真研究，反復的思考，并且在權衡所建工程情況以后，詳細地擬定施工工序和具體的施工方案和方法，為工程施工開始做好一切準備工作。
2.2強化對原材料質量的管理
在工程施工中，工程建設的所需材料的質量是影響到黃河水利工程建設的首要因素，所以在施工過程中，我們一定要強化其中的工程建設材料的管理工作，以保證在施工過程中使用的原材料是符合施工工程設計要求的材料，在采購材料時一定要對不同的材料生產廠家進行嚴格的對比，選擇那些信譽比較高，質量有保障的產品。與此同時，在材料正式使用前或使用時，一定要對材料采取抽樣檢查的方式進行抽檢，如果發現其中有不符合要求的材料，要防止其進入施工場地，可以及時更換其它質量合格的材料，以保證在施工中有合格的材料，拒絕使用不符合工程建設施工要求的材料。這樣一來，在黃河工程建設過程中就可以從根源上對工程質量進行嚴格的控制，杜絕因工程建設材料的質量問題，而出現劣質的豆腐渣工程現象。
2.3加強對施工過程中質量的管理
建設工程施工時，監理單位及監理人員一定要嚴格地按照工程安全建設規范要求的管理細則，同時，以工程建設細則要求為依據，認真履行相應的監督管理職責，再以相關的工程建設技術（數據）規定為根本依據，對工程施工的各個環節認真檢查和驗收，在保證工程施工工序符合要求的情況下，再繼續施工（開工），如果出現了不符合工程施工規范的工序，要立即停止該工程的施工，并且做好該工程的整改工作。同時，如果有必要對該工程施工進行返工的，必須要進行返工處理，直至工程施工合格為止。繼而根據工程建設的難點及重點，監理人員要對這一過程進行全程監控，使其工程建設的質量有所保證和提高。
2.4強化工程建設安全管理
在黃河堤防工程建設施工中，安全生產一直以來是其中的重要環節，在當今經濟社會不斷向前發展，以及黃河堤防工程建設項目越來越多的情況下，有越來越多的人員和單位參與工程建設及施工工作，因此應重視安全施工工作，要重視施工安全和工程安全。黃河水利及堤防工程建設施工中，一定要加強對施工中各個環節的重視，要以安全第一，預防為主為其中的主要的指導思想，從而保證安全管理工作可以得到實施。在具體的施工過程中，一定要要求施工單位和組織配備一定數量的安全工程師，以配合建設項目經理開展好施工工作，共同做好工程建設的安全管理工作。與此同時，工程項目部、工程監理部人員要及時到工程施工現場進行檢查，做好安全隱患的排查工作。如果在施工現場發現一些不利于安全施工的因素，要立即采取措施，必要時可以強制停止施工。以確保在沒有安全隱患的條件下施工。同時，也要采取措施增強施工人員的安全意識和提高他們的工程建設的綜合素質，這也是確保黃河工程安全施工的重要手段所在。
2.5加強黃河調水調沙工作提高洪水通過能力
近十幾年來黃河利用黃河儲備庫區的水量沖刷河道起到了很好的效果，使下游河道，特別是黃河小浪底以下河道得到了有效的沖刷。使黃河主河槽的流量通過能力由過去的2700秒立方米左右提高到了4500秒立方米左右。洪水流量通過能力得到了很大提高，因此，集中水量調水調沙是防止黃河下游河道淤積比較成功的做法，應堅持下去。
3結束語
第7篇：工程監理和工程管理范文
1.1 小型農田水利工程建設存在的問題
1.1.1 建設資金配套存在的問題
農業的繁榮與發展，離不開基礎設施的建設，而農田水利工程則是其中非常重要的基礎設施之一。近年來，對于農田水利建設給予了更多的關注，投資的力度也不斷加大。然而水利投資的比例卻存在不合理的現象，小型農田水利建設所占的比重偏低。目前，很多小型農田水利設施的管理較為混亂，甚至無人管理，這是由水利工程的投資主體權責不明確導致的，進而引起水利設施提前老損。此外，近年來種糧獲得的收益較低，因此農民對于種地的積極性不高，不愿意投工出資參與農田水利工程的建設，農田水利建設資金匱乏。
1.1.2 規劃設計中存在的問題
由于工作環境較為惡劣，工作條件艱苦，因此很多優秀的專業技術人員不愿意在基層工作，導致基層設計人員奇缺。很多并不具備設計資質的設計公司來承擔小型農田水利工程的設計任務。這些公司的設計水平不高，沒有對設計方案進行比較認證，僅以追求經濟效益為目的，監督和管理機制不健全，沒有根據當地的實際情況制定設計的標準。標準過低，使得農田水利工程難以發揮其應有的功能，而標準過低，則會造成資金的極大浪費。
1.1.3 建設過程中存在的問題
當前，沒有任何資質的施工企業為數不少，這些企業質量意識淡薄，專業化的設備和專業技術人員緊缺，而由這類企業承擔小型農田水利工程建設的現象也較為普遍。在水利工程施工中，在材料的使用上不符合要求，因此工程缺乏物質基礎。缺乏完善的管理制度和相應的規范來約束施工過程，監督措施沒有真正發揮作用，透明度較低。此外，即使制定了施工組織設計，卻往往流于形式，沒能切實執行，缺乏行之有效的預防措施，對于建設過程中存在的問題，經常在事后才去處理和解決。在施工的方法上也不夠合理，進而影響工程的質量。
1.2 小型農田水利工程管理存在的問題
1.2.1 小型農田水利工程建設管理存在的問題
小型農田水利工程的建設模式基本是以農民籌資為主，政府補助為輔。農民的建設主體的意識不強。在農田水利工程建設中存在諸多問題，如質量監督體系缺失，建設管理體制不健全，這些管理上的問題，使得不具有相應施工和設計資質的企業有機會參與小型農田水利工程的規劃、設計和建設，給小型農田水利工程建設埋下了隱患。
1.2.2 小型農田水利工程運行管理存在的問題
重建設、輕管理的現象，在我國的農田水利工程建設中較為普遍。很多農田水利工程建成后沒有得到充分利用，甚至長期閑置。管理經費嚴重不足，管理人員的工作任務重，水利工程建設后沒有得到妥善的管理和維護，導致設備被盜和損毀，水利工程遭到破壞，無法為農業生產服務。
2 小型農田水利工程建設與管理對策
2.1 多渠道籌措資金，增加對農田水利工程建設的投入
2.1.1 增加對農田水利工程建設的投入
作為農業基礎設施的重要組成之一，小型農田水利設施在農業生產中發揮著重要的作用。一直以來，小型農田水利設施的建設主要以農民投工投勞為主，因此建設的標準較低，相應的配套設施也不完備，農田水利建設發展緩慢。因此，應從全局的角度加大農田水利設施建設的扶持力度，統籌規劃城鄉建設和發展，采取有效措施，鼓勵農民積極參與水利工程的管理和建設。
2.1.2 整合項目資金，加大對農田水利建設的投入
合理利用農田水利建設專項資金，統籌安排。當前，在資金的利用上，獲得的效果不夠理想，導致水利工程項目的預期經濟效益難以實現。涉農資金來源廣泛，渠道較為分散，因此，必須采取行之有效的措施，合理安排和利用資金，確保投資的效果。
2.2 加強小型農田水利工程建設的監管力度
2.2.1 建立管理機制，完善建設程序，提高科學管理水平
為促進小型農田水利工程向著規范化、有序化的方向發展，應加大宣傳力度，完善管理機制，科學管理，根據申請、審批、施工、驗收及交付使用的程序，嚴格管理，統一規劃，合理布局。
2.2.2 建立農田水利建設規劃審批制度
規劃是水利工程建設的前提，是搞好工程建設、合理利用資源，使工程發揮更大效益的基礎依據。必須嚴肅農田水利建設規劃。為此，要求地方，如鄉鎮、村一級在擬建五萬元以上的中小型水利工程時，對工程地點、規模、投工、投資計劃等，由村、鄉、鎮水管站報上級水利部門審批實施。
2.2.3 嚴格設計資質證制度和工程招投標制度
根據審批工程的規模等情況，嚴格執行設計資質證制度，從事水利工程設計的單位必須已經具有相應的資質，并且必須在設計圖紙上加蓋資質證章。完善農田水利工程的招投標制度，由招標辦組織具有施工準入證的企業或單位參與投標，數量必須達到三家以上。通過競爭機制的作用，遏制腐敗現象的發生，明確工程投資，并需簽訂公正合同。
2.2.4 建立施工準入證制度和實行工程監理制度
按照國家有關制度規定，嚴格實行項目監理制，要從源頭上控制住不合要求的施工隊伍和材料設備進入工程實施過程。監理單位要嚴格控制工程項目的質量、進度和投資，根據農村小型水利工程的實際情況，可以考慮對工程項目進行分階段或全過程監理，對工程建設項目的規劃方案、建設方案、運營方案進行咨詢服務。
2.3 加強現有小型農田水利工程的管理工作
加強現有工程的管理，在保證工程建設的前提下，積極開展管理的優化和創新工作，借鑒以往的成功經驗，總結出更為科學、有效的管理方式。做好工程的運行和維護工作，明確管理的責任，以及工程的所有權。同時，還應致力于提高灌區的管理水平，降低工程運行所需的成本，減員增效，從而加快灌區管理單位改革的步伐。明晰水利工程的所有權，推行新機制，明確水利工程建設和管護責任，使農田水利工程能夠充分發揮其應有的作用，為農業生產服務。
第8篇：工程監理和工程管理范文
關鍵詞:建設工程;項目管理;項目管理合同
0 前言
由于我國的建筑市場還不健全､不完善,還沒有項目管理專業和行業范圍內的指導實施準則,社會中介組織服務尚不規范,在概念認識與理解上還存在著局限等,直接使用這些國際項目管理合同文本會產生很多問題｡考慮到我國的現實狀況及法律制度等方面的障礙,我們必須立足中國國情,吸收和借鑒國際項目管理合同條件,設計出適合我國的建設工程項目管理委托合同｡
1 制訂項目管理合同文本的要求和原則
(1)有助于促進良好的管理｡
合同應促使項目的參加者按照現代項目管理原理和實踐管理好自己的工作,鼓勵各方合作,而不是互相制衡,能體現雙方的合作伙伴關系;加強雙方的溝通和協調,雙方有互相通知責任,有知情權,合同雙方之間的關系密切,才能克服大量未預料的困難,減少爭執,并易于解決;要求雙方誠實信用,互相信任,能照顧各方的利益,使項目參加者各方都能滿意,實現多贏;強調公平合理,公平地分擔工作和責任,工作和報酬之間應平衡｡在保證合同法律的嚴謹性和嚴密性的前提下,更趨向工程,使用工程語言,文體清晰､簡潔､易讀易懂,注重符合工程管理的需要,促進良好的管理｡
(2)靈活性和更廣泛的適用性｡
合同文本應盡可能全面,盡可能多的采用選擇性條款,人們在使用時就可以通過對條款的選擇或刪除對合同文本加以靈活運用,這樣也可以減少專用條款的數量,減少人們的隨意性｡同時,通過靈活運用選擇性條款,又可以使同一個合同文本有更廣泛的適應性,適用于多種合同策略(如不同的承發包方式,不同的專業領域等);適用于不同的合同計價方式(如總價合同,單價合同,目標合同或成本加酬金合同);適用于單一承包商或多個承包商聯營承包;適用于不同的國度和不同的法律基礎等｡
(3)概括但不失完備性｡
合同文本應包含合同雙方的基本權利和義務,并以此為基礎將雙方各方面的需要和意圖概括反映出來｡同時,將合同中應該具備的條款明列出來,使合同條款盡可能全面､完整,避免發生條款遺漏､殘缺等問題｡
(4)規范性｡
合同文本應根據有關法律規定制定,具有相應的規范性｡而且合同文本應具有很強的可靠性,使合同雙方在使用合同文本時避免意思表示不全面､不確切,防止顯失公平和違反法律的條款｡合同雙方簽訂了合同后,實際上就將自己的簽約行為納入了依法辦事的軌道,要接收合同文本的制約｡
(5)其他要求｡
隨著工程項目管理新的發展,對合同還有許多新的要求｡如合同應體現工程項目的社會和歷史責任,強化對“健康-安全-環境”管理的要求;合同應反映工程項目的全生命期管理和集成化管理的要求;合同應反映供應鏈在工程項目中的應用;甚至合同還應包容許多工程采用虛擬組織的方式運作｡
2 我國使用國際項目管理合同的環境
2.1 現實狀況
由于我國長期受計劃經濟體制的束縛,建筑市場還不健全,不完善,市場服務體系等相關要素市場還不能完全滿足要求｡具體對國際項目管理委托合同文件的影響主要反映在如下幾個方面:
(1)監理的素質尚不足以承擔起項目管理的重任｡
(2)政府質量監督制度使市場主體質量責任代位｡
(3)專業人士組織或行業協會尚未發揮足夠作用,社會中介組織服務尚不規范｡
(4)管理體制不順和手段欠缺｡
2.2 我國現有的法律體系
隨著我國社會主義市場經濟的發展,建筑業先后頒布和實施了《中華人民共和國建筑法》､《中華人民共和國合同法》､《中華人民共和國招標投標法》､《建設工程質量管理條例》等一系列與建設工程合同密切相關的法律､法規,這些新頒法律共同確立了基本完整的工程合同法律框架,與建設工程項目管理合同相關的法律主要有:
建設法律:包括建筑法､招標投標法､建筑業安全衛生公約､合同法､政府采購法､城市房地產管理法､城市規劃法等;
建設行政法規:主要包括建設工程質量管理條例､建設工程安全生產管理條例等建設部部門規章主要有:建設工程項目管理實行辦法､建筑市場管理規定､建設工程施工現場管理規定､《工程建設監理規定》､《建設工程監理范圍和規模標準規定》､《工程監理企業資質管理規定》等;
規范性文件:包括關于培育工程總承包和工程項目管理企業的指導意見､建設工程監理規范､《關于開展建設監理工作的通知》等｡
3 構建我國項目管理委托合同
我國工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受業主委托,按照合同約定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務｡為了形成我國的項目管理合同文本,我們應在充分考慮我國國情的基礎上,根據應用的不同情況,把握國際項目管理合同文件中的相對固定的文本結構部分,有針對性地借鑒和吸收國際項目管理合同文件｡
(1)建設工程項目管理委托合同文本結構｡
考慮到我國的現實狀況及法律制度等方面的障礙,構建我國建設工程項目管理委托合同時,可以參考國際項目管理委托合同的總體框架,合同結構如圖1所示:
(2)建設工程項目管理委托合同文本內容｡
我國建設工程項目管理合同文本的內容應能體現出我國建設工程項目管理的現狀,在我國工程建設項目管理中起到積極的作用,為推動我國工程項目管理的發展,并進而在國際上占有一席之地做出一定的貢獻｡
我國建設工程項目管理委托合同文本的通用條件參照國際項目管理合同,項目管理委托服務范圍考慮我國目前建設工程各階段項目管理工作中的內容,將其整理分類后形成菜單式服務,在實際使用時根據需要進行選擇｡內容中具體內容見附錄｡
4 我國建設工程項目管理委托合同的應用條件
目前,我國已經形成的能與國際接軌的項目管理模式的基本框架有業主實行的項目法人責任制,工程招投標責任制,建設工程監理制,合同管理制和施工項目經理責任制｡2003年初,建設部專門下發了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》,鼓勵具有工程勘察､設計､施工､監理資質的企業,通過建立與工程項目管理業務相適應的組織機構､項目管理體系,充實項目管理專業人員,按照有關資質管理規定在其資質等級許可的工程項目范圍內開展相應的工程項目管理業務｡但是,在實際項目執行過程中,往往有很多現象背離了項目管理的初衷｡為了使國際項目管理合同能在一個較為適當的環境下使用,我們應逐步改善我國的現實狀況,建立和完善有關法律､法規和部門規章｡
(1)提高項目管理人員的素質｡
發達國家相當重視項目管理專業人才的培養和資質認定,形成了相當規模的行業｡美國PMI學會主辦的項目管理專業資質PMP考試和資質證書,得到社會的公認｡獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用｡
(2)創造良好的市場環境｡
目前,我國建設市場在管理體制､法制建設､運行機制､中介服務､價格政策和社會習慣等方面仍有許多方面有待改進｡我們必須建立法制的､政府監督的､自我約束的管理體系,建立公開､公平､公正的投資中介市場,加大投資中介服務的法律責任,為工程咨詢和項目管理創造更好的市場環境｡
(3)加強與國際項目管理機構的交流與合作｡
我國工程項目管理公司應該進一步加強與美國､歐洲和澳大利亞的國際項目管理機構和協會之間的合作與交流｡充分利用高等院校加強項目管理的理論與實踐研究,建立自己的項目管理體系,引進和開發先進的項目管理軟件系統,提高項目管理水平,為工程項目管理公司的發展提供更好的環境｡
(4)建立和健全項目管理的法律､法規｡
盡管我國已經有了相關法律､規章,但仍沒有一個在項目管理專業和行業范圍的指導性實施準則｡同時,“有法不依,執法不嚴”的現象較為普遍｡有些工程沒有實行招投標制,有些卻采用議標或是假招標,大搞“人情工程”｡為此,必須貫徹國家有關的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律､法規和制度｡做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸｡同時政府部門也要充分發揮和運用法律､法規的手段,培養和發展我國的建筑市場體系,確保建設項目從前期策劃､勘察設計､工程承發包､施工到竣工等全部活動都納入法制軌道｡
參考文獻
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第9篇：工程監理和工程管理范文
關鍵詞：建筑施工；合同；工程造價；管理
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A
引言
由于社會以及科技的快速發展，目前城市化建設的主流之一就是工程項目的建設，在這樣的形勢下，建設單位就一定要完成好建筑工程造價合同管理等相關工作，同時要將不同方面的管理，比如工程進展、安全以及質量等管理都要有效融入到建設單位的管理系統中。否則，只要沒有做好建筑工程造價合同管理等工作，就會影響到其施工計劃乃至整個工程的質量安全，進而阻礙工程項目總體建設管理工作，有時還會對工程的應用功能以及結構安全造成負面影響。本文首先對我國建筑工程造價合同管理的現狀進行了簡要的闡述，并對其中的問題進行了分析和探討，然后就建筑工程造價合同管理的措施及對策發表了一些淺要的看法和建議。
一、施工合同管理中的現有問題
1、建筑工程施工合同控制價的不科
受當前建筑工程市場供求嚴重失衡的因素影響，部分建設單位不顧客觀條件，一味的壓低工程造價，項目在招投標過程中這部分建設單位所提供的標底也就無法客觀、真實的反映出工程項目建設的價格。同樣的，在建筑工程項目進行施工合同簽訂時如何盡量防止業主不合理投資計劃的干擾，并避免由于其對工程量計價清單、標底進行人為的調整而導致的施工合同的控制價嚴重脫離建筑工程項目實際需求的情況發生，是各參建單位亟待解決的難題。
2、違背合同原則
自覺遵守合同條款，履行既定義務、責任，是合同各方的最高行為準則。合同各方的關系是公平、平等的，沒有主次、主從之分。但是一些建筑工程項目在施工中忽視合同的嚴肅性，做出有悖于合同原則的行為。建筑工程項目施工合同的制定原則是等價有償原則，發生違約行為的原因有二:一是工程項目施工合同不合理，對工程各方的權責、利益劃分不當，雙方利益的不對等趨勢造成了違約行為的產生；二是工程各方都以自己的利益為中心，為了追逐自身利益而違背合同規定。這些行為所造成的結果是合同糾紛，最終造成時間浪費、經濟損失，降低工程投資收益。
3、現場簽證混亂
在建筑工程管理中的工程項目實施階段造價控制的過程中，由于一些工程監理人員對有關規定、預結算知識和造價管理掌握不夠準確，從而會發生對不該簽證的項目進行盲目簽證的現象，有的簽證甚至只由施工單位填寫，不予以認真核實就簽字蓋章；同時，一些施工部門制造假簽證，進而設計相應的名目，當出現實際問題時并不會辦理簽證，只是當項目結算時辦理簽證；一些施工單位甚至還辦理一些沒有緣由的簽證。施工過程中的簽證工作相對混亂，建筑施工企業項目的正常市場秩序已經被嚴重破壞。
二、強化合同管理，提高工程造價管理
1、確保施工合同控制價科學詳實
施工合同管理是建筑工程項目管理的核心，而施工合同控制價又是施工合同的核心，其作用和影響可謂不言而喻。一項優秀的施工合同控制價，不僅要確保清單當中所有子項目的內容以及要求都有清晰的定位和明白的表述，而且還要盡量保證其中的分項工程清單也基本沒有缺陷和不足之處，從而保證其不留下漏洞和隱患。因此在施工合同管理中，即便是對于那些已經編制完成的工程量清單，同樣也應當由多人進行反復核查，杜絕留下缺陷和問題。
2、規范變更和索賠
建筑工程項目中，工程變更和索賠是很難完全避免的，而做好對變更和索賠的處理，是管理工程合同，控制工程造價的關鍵之一。當工程施工建設中發生變更和索賠時，應做如下處理：首先，正確界定和區分變更與索賠的性質。工程變更可能造成工期延誤、造價增加，原則上是應該避免的，但是由于施工條件變化，技術要求提高，前期設計深度和科學性不足等原因，工程變更往往是不可避免的。當變更發生時，應根據合同條款、相關規定等正確區分變更的性質并做出相應調整，尤其是正確判斷是否需要增加費用；其次，規范變更索賠程序。為了保證工程變更和索賠的公平、妥當處理，應規范變更索賠程序，制定合理的變更索賠管理制度，對變更和索賠的提出、審批、實施做出明確的處理規定，使工程各方在對待處理變更索賠項時有據可依、有章可循。各方應相互監督，使變更索賠處理的各個環節都能按規章制度辦事，提升處理流程的規范性。
3、要加強現場簽證的管理，提高工程造價的控制質量
現場簽證的作用是處理合同價款中沒有包含但是在施工過程中又出現了的特殊情況的書面根據，現場簽證所產生的費用同時也是工程造價的組成部分。簽證將會以價款的形式最終體現在工程的竣工結算中，所以對簽證的控制和管理也會對工程的造價控制產生一定的影響。如果不對簽證進行有效控制，工程的結算工作將無法按照規定順利展開，加強管理、并在工程造價的控制過程中嚴格按照簽證的審核確認程序執行才能保障工程的經濟效益。
4、規范處理施工方案的改變
招標文件中所提供的關于施工地點的地質資料，是投標人編制投標文件、投標方案、施工組織和投標報價的重要依據。但是由于勘探深度的不同，設計深度的不同，以及施工環境的變化，施工合同中所提供的條件與實際施工條件不同是難以避免的。為了更有效地控制投資，應對施工條件、施工方案的變化進行妥善處理，尤其是要按照合同規定的流程，與發包方進行充分溝通協商，正確界定施工方案改變內容的性質，對合同中的變動條款進行公平、公正、科學的處理廠。
5、要加強工程的質量與工期的管理
很多合同糾紛的問題都與工程質量有關，在合同中要明確規定出工程質量所必須達到的標準，同時還要規定工程的質量沒有達到驗收標準的相關處理辦法，以及相應的賠償辦法。工期的延長會直接導致費用的增加，很容易產生糾紛問題，也會間接地影響生產、銷售等一系列的環節，經濟損失比較嚴重。所以對工程變更造成施工工期的延長必須按照工程變更的具體審核步驟和標準來進行。倘若是因為承包商自身的原因導致工期拖延，則應該由承包商自己來承擔經濟損失。此外加強工程款項的支付管理也是一項重要的工作。因為付款不及時，或者沒有依照合同約定的數額付款，承包商的利益受損，糾紛就隨之而來，而多付或超付的款項也難以追回，發包商的利益就受到損失，所以合同中應明確約定工程預付款、進度款的計算、支付、回扣方式等。
6、規范各方關系
建筑工程施工合同中應規范雇主、工程師、承包商三者的關系，三者之間應當是相互約束、相互聯系的，只有對三方關系、職責、權力、義務、利益等作出明確規定，才能促使三者相互溝通、共同協助做好工程造價的控制。首先，要規范三方權力、義務和職責。對三方義務、職責等進行規定的前提是，三方平等，在此基礎上應在合同中規范三方各自責權，各方的行為應本著責權分明的原則，并嚴格遵守合同規定；其次，明確三方利益關系。三方利益關系的處理依然應遵守公平、公正的原則，在此基礎上對三方的利益進行合理規定，三方應嚴格按照合同規定行使權利和義務，并得到應有的利益，當一方因沒履行義務和職責而造成另一方的損失時，應進行經濟賠償并采取合理的補救措施。只有保證好三方的權益，才能保證合同的執行，從而保證工程造價。
結束語
綜上所述，合同是建筑工程項目造價控制和管理的依據，同時合同管理也是工程造價管理工作的核心。建筑工程施工合同，只有對工程各方責權、利益進行明確、合理規定，對變更索賠程序進行規范，才能發揮應有的效力。而工程造價的控制，需要工程雇主、工程師、施工單位之間的溝通合作，才能具有較高的有效性。可見強化合同管理和規范合同的執行，對于控制工程造價、提升工程投資收益有著重要的意義。
參考文獻
[1]尹立雙.東輝建筑公司工程造價管理的改進研究[D].吉林大學,2012.
