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關(guān)鍵詞:市政工程;監(jiān)理現(xiàn)場;規(guī)范化管理
在城市工程項目施工建設(shè)的過程中,規(guī)范化監(jiān)督管理具有相當重要的意義,應(yīng)從根本上提升市政工程現(xiàn)場監(jiān)理的水平。為此,文章針對現(xiàn)階段存在的各種問題及缺陷進行研究探討,并將此作為基礎(chǔ)支撐采用相應(yīng)的針對性管控措施,予以有效的防護處理,提升市政工程的基本質(zhì)量[1]。在市政工程現(xiàn)場施工監(jiān)理的過程中,還需要積極地提升相關(guān)監(jiān)督管理工作者的職業(yè)素養(yǎng),全面推進工程現(xiàn)場監(jiān)理的標準化建設(shè)。
1市政工程施工管理的內(nèi)容
在現(xiàn)代城市建設(shè)和發(fā)展的過程中,市政工程的建設(shè)是相當重要的工作,與國家的經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)的關(guān)聯(lián)非常密切[2]。伴隨現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展,我國的城市化發(fā)展進程正在日漸推進,市政工程的建設(shè)規(guī)模也在此種情況下逐漸擴大,市政工程的基本管理水平也隨之得到提升,各種新技術(shù)和新方案正在被建設(shè)應(yīng)用。相關(guān)工作人員在執(zhí)行工作任務(wù)時,應(yīng)該緊跟時代的發(fā)展趨勢豐富原本的施工管理內(nèi)容,營造良好的造價管理工作體系,讓各項成本資金都能夠借此機會得到合理應(yīng)用。同時,管理人員還需要對施工現(xiàn)場的運作體系進行合理規(guī)劃,這樣提升各項工作內(nèi)容的質(zhì)量,讓所有工作都能夠在既定的工期內(nèi)順利進行。
2市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理面臨的困境
2.1市政工程建設(shè)管理機制不規(guī)范
在建設(shè)市政工程的過程中,如果要實現(xiàn)全方位的發(fā)展,就有必要積極地優(yōu)化完善現(xiàn)階段已有監(jiān)督管理體系,這樣才能更好地強化對市政工程的監(jiān)督管控,現(xiàn)階段,我國社會正處速發(fā)展的階段,市政工程項目在建設(shè)時仍舊面臨部分不規(guī)范的問題,此類問題的存在嚴重影響市政工程的建設(shè)質(zhì)量的提升。比如,市政工程的施工現(xiàn)場情況是十分復(fù)雜的,不僅會堆放很多的施工材料,還需要利用很多復(fù)雜的機械設(shè)備。但是,很多管理人員并沒有根據(jù)實際情況對材料的存儲方式進行精細化的考量,而將其隨意堆放在任意位置,這很容易導(dǎo)致原料受潮變質(zhì)。或者,機械設(shè)備的擺放位置沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況進行合理擺放,現(xiàn)場的有限空間變得更加凌亂等,很多工作不能夠順利開展。
2.2市政工程技術(shù)標準不規(guī)范
在具體工程建設(shè)施工的過程中,要切實有效地應(yīng)用各種先進的施工方案,充分滿足工程質(zhì)量要求及建設(shè)標準需要,這是現(xiàn)階段市政工程現(xiàn)場監(jiān)理工作的關(guān)鍵,同時也是重中之重。就目前來看,在我國市政工程的建設(shè)過程中,技術(shù)標準規(guī)范性缺乏的問題仍然是比較普遍的。首先,在市政工程的建設(shè)施工過程中,并未結(jié)合實際需求形成完整的技術(shù)體系,部分工作者甚至并沒有掌握充足的技術(shù)便直接開始施工活動,這自然會導(dǎo)致市政工程面臨諸多的質(zhì)量問題,工程隨意性較大,加之部分工作者完全沒有形成對設(shè)計方案的理解和認識,僅憑借自己的經(jīng)驗儲備進行施工工作,這也導(dǎo)致工程建設(shè)面臨巨大的問題,極大地影響施工質(zhì)量。其次,在現(xiàn)代市政工程建設(shè)施工的過程中,技術(shù)交底工作并未被切實有效地貫徹落實,導(dǎo)致技術(shù)體系不夠完善、具體,也并未充分地了解技術(shù)的重難點,盲目開展施工活動,部分工作者在遇到問題后并未積極地采取相關(guān)技術(shù)措施,在此種情況下施工現(xiàn)場混亂程度加深,嚴重影響了項目的正常進行。
2.3市政工程監(jiān)理現(xiàn)場內(nèi)容不夠具體、全面
市政工程項目的施工環(huán)節(jié),要通過科學(xué)合理的方法提高工程質(zhì)量水準,達成此項目標的前提在于全方位地貫徹落實市場監(jiān)督管理機制,需要積極地優(yōu)化完善監(jiān)理系統(tǒng),這樣才能夠更有效地推動建設(shè)質(zhì)量水準的提升。在目前我國市政工程的實際施工環(huán)節(jié)中,雖然開展了工程監(jiān)理工作,但是監(jiān)理工作的基本內(nèi)容不夠具體,使其無法發(fā)揮出應(yīng)有的效果,這對于市政工程的質(zhì)量的提升的影響較大。首先,工程監(jiān)理工作主要是質(zhì)量監(jiān)督管控,重點關(guān)注的是施工的質(zhì)量,由于并未實現(xiàn)對材料、設(shè)備和成本等方面的監(jiān)督管控,監(jiān)理效果相對較差,嚴重影響市政工程的建設(shè)水準的提升。其次,建設(shè)單位在實際開展市政工程的過程中,常常存在過度干預(yù)的現(xiàn)象,導(dǎo)致施工周期受到影響,嚴重影響各項工作的建設(shè)和發(fā)展。
3市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理的策略
在市政工程的建設(shè)施工階段,應(yīng)該逐步且具體地優(yōu)化完善監(jiān)督管理體系,此舉可以極為有效地提升監(jiān)督管理水準,要強化對于施工現(xiàn)場的規(guī)范化管控,促進管理水準的提高,保障市政工程的基本質(zhì)量,為現(xiàn)代城市的建設(shè)和發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
3.1建設(shè)完整的監(jiān)督管理體系,設(shè)置專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)
在市政工程項目建設(shè)施工的過程中,為更有效地提升市政工程監(jiān)督管理工作的質(zhì)量,應(yīng)該積極且合理地加大管控力度,優(yōu)化完善現(xiàn)階段的各項監(jiān)理措施,必須充分根據(jù)管理的需要構(gòu)建合理的監(jiān)督管理機制,以此做好對施工現(xiàn)場的管理控制。
3.2嚴格結(jié)合施工技術(shù)組織,推動落實技術(shù)交底工作
全方位地貫徹落實各項市政工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,前提是明確具體的施工監(jiān)理規(guī)范機制,應(yīng)該積極地組織開展相關(guān)標準監(jiān)理工作,以此加深各個部門對于建設(shè)工作的理解和認識。首先,在市政工程的施工階段,有必要嚴格地貫徹落實相關(guān)技術(shù)標準方案,結(jié)合項目的特性開展監(jiān)理工作,明確相應(yīng)的施工方案,保障所有項目活動都能夠結(jié)合組織情況開展,以此有效地提高技術(shù)實行水準。其次,市政工程項目建設(shè)施工的過程中,需要結(jié)合標準開展技術(shù)交底工作,通過強化對員工群體的培訓(xùn)教育,形成完整的管理機制,從而更為有效地推動工程技術(shù)管理工作者能力的提高,為市政工程的穩(wěn)定建設(shè)和開展提供支持。
3.3規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督管理,樹立良好的監(jiān)理形象
為切實有效地發(fā)揮出監(jiān)督管理部門的作用,推動監(jiān)理工作的建設(shè),有必要提出統(tǒng)一的形象建設(shè)需求,在相應(yīng)的規(guī)范化管理報告中增添各種重要的形象建設(shè)內(nèi)容,比如將監(jiān)督人員的職能分配表張貼在公司的辦公室,將監(jiān)督程序流程圖張貼在所有員工都能夠看到的地方。將員工團隊的組成表、項目執(zhí)行進度、考勤報告等全部展示在公告欄中。
3.4加大施工過程中的精細化監(jiān)理力度
市政工程施工現(xiàn)場涉及的工作門類復(fù)雜,并且施工的周期往往比較長,在此情況下,監(jiān)理單位有必要積極地做好精細化管理工作,這樣才能夠有效地提升監(jiān)督管理的質(zhì)量水平。首先,監(jiān)理人員需要深入施工現(xiàn)場,開展監(jiān)理工作,審查施工設(shè)計圖紙,如果發(fā)現(xiàn)圖紙存在問題,則需要迅速與工程負責人交流溝通。其次,有效地完成對樣本工程的設(shè)計,同時應(yīng)該評比質(zhì)量優(yōu)異的管理建設(shè)單位,組織現(xiàn)場的嚴密監(jiān)督管理,以此為基礎(chǔ)有效地提升工程建設(shè)的質(zhì)量水準。最后,結(jié)合相關(guān)設(shè)計方案以及技術(shù)準則,科學(xué)合理地設(shè)置實驗室,用于組織開展各種類型的質(zhì)量檢查工作。
3.5施工前期規(guī)劃好現(xiàn)場管理工作內(nèi)容
規(guī)范監(jiān)督作為指導(dǎo)現(xiàn)場的監(jiān)督綱領(lǐng)性文件,尤其需要被融合在安全監(jiān)督、房屋質(zhì)量、綠色施工等方面上,這就需要相關(guān)工作人員結(jié)合監(jiān)督規(guī)劃以及市政工程的現(xiàn)場的復(fù)雜程度,提前制訂科學(xué)合理的監(jiān)督管理方案,用于更為有效地加大監(jiān)督管理力度[3]。做好對整個流程的預(yù)防監(jiān)督,而這自然要求做好現(xiàn)場監(jiān)督管理工作,審查施工圖紙的設(shè)計情況,同時做好對相關(guān)策劃方案的審查分析,在施工活動仍未正式開展前就發(fā)現(xiàn)問題,并予以有效地解決,避免后續(xù)施工進行中發(fā)現(xiàn)問題后更改施工方案。此外,參與現(xiàn)場監(jiān)理工作的人員還需要貫徹落實“四勤奮”的原則,即嘴快、眼快、腿快、手快,具體來講就是要更為頻繁地到達施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)各種問題并不斷提醒建筑單位予以整改優(yōu)化,通知相關(guān)承包商,以此將建筑施工問題扼殺在萌芽中。
3.6強化現(xiàn)場監(jiān)督部門的監(jiān)督和檢查
為保障現(xiàn)場監(jiān)督管理工作能夠充分滿足規(guī)范化的要求,有必要積極強化對現(xiàn)場監(jiān)督部門的監(jiān)督管理和評估,公司質(zhì)量保障部門的檢查組每個月都要開展針對所有項目的檢查工作。具體檢查內(nèi)容為建筑項目的實體質(zhì)量、安全質(zhì)量、其他指標情況以及監(jiān)督文件,同時針對性地做好對市政工程的現(xiàn)場的監(jiān)督管理。公司檢查組對于監(jiān)督部門的評價主要包含以下幾點:監(jiān)督單位、投資控制、施工單位、建設(shè)部門、監(jiān)督責任的落實等方面,公司質(zhì)量部門每隔一月都需要回報內(nèi)部評估結(jié)果,同時要求所有的項目監(jiān)理部門能夠吸取教訓(xùn),將其轉(zhuǎn)化為實際經(jīng)驗,避免出現(xiàn)類似的情況。公司每個月都需要將結(jié)果上報給相應(yīng)的人事部門,以此來作為人才晉升和薪酬待遇調(diào)整的基礎(chǔ)支持,實現(xiàn)對監(jiān)理人員的能力的精準考核。通過對此種制度方案的應(yīng)用,監(jiān)理單位可以更為有效地完成對員工群體的培訓(xùn)教育,同時還能夠極為有效地調(diào)動監(jiān)理人員的工作積極性,促使其更為積極自主地參與市政工程的現(xiàn)場監(jiān)理過程,可謂一舉多得。
關(guān)鍵詞:市政工程;監(jiān)理;問題;對策
中圖分類號:TU99 文獻標識碼: A
1.市政工程建設(shè)過程中建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀與出現(xiàn)的問題
1.1市政工程施工部門自身存在的問題
市政工程施工的過程中,存在的工作種類以及工作性質(zhì)是非常復(fù)雜的,往往存在著較多的利益關(guān)系,在復(fù)雜的利益關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中,工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)常不能找尋到一個有利的位置對整個工程施工進行規(guī)劃管理,也常常導(dǎo)致市政工程建設(shè)監(jiān)理工作不能正常的進行,存在這一現(xiàn)象的最主要的原因就是市政部門自身的管理間題。市政部門在整個市政工程施工的過程中擔任著整體統(tǒng)籌規(guī)劃的作用,既代表著國家政府對市政工程進行投資規(guī)劃,還是建設(shè)監(jiān)理單位的直接上級領(lǐng)導(dǎo),由此在市政工程建設(shè)利益關(guān)系網(wǎng)中占據(jù)的地位是可想而知的,但是正是由于市政部門對于工程建設(shè)監(jiān)理工作的不重視,執(zhí)行力度不足等問題,使得建設(shè)監(jiān)理工作在市政工程建設(shè)過程中沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,在施工過程中占據(jù)的位置也很尷尬。
1.2建設(shè)監(jiān)理過程中沒有明確的規(guī)定監(jiān)理工作的地位
在實際的建設(shè)監(jiān)理工作執(zhí)行的過程中,參與市政工程建設(shè)的參與方?jīng)]有明確的規(guī)定出各方應(yīng)當肩負的責任以及應(yīng)當承擔的義務(wù),在市政工程合同中也沒有明確的作出分配,使得市政工程建設(shè)的過程中,監(jiān)理人沒有意識到自己應(yīng)當肩負的責任,不清楚自己應(yīng)當執(zhí)行的工作內(nèi)容,又因為在市政工程合同中也沒有對此進行詳細的列舉,工程監(jiān)理人在實際進行工作的時候,也很難公正的做到兼顧市政工程各個參與方的合法權(quán)益。
1.3在市政工程建設(shè)監(jiān)理的過程中經(jīng)常受到外部問題的干擾
市政工程建設(shè)是一件關(guān)系到社會各方利益的項目,在實際操作的時候涉及到的外界因素也是異常多的,因此兼顧市政工程建設(shè)細節(jié)問題的建設(shè)監(jiān)理工作遇到的問題也就是多種多樣的,在建設(shè)監(jiān)理工作執(zhí)行的時候,外部的干涉常常導(dǎo)致監(jiān)理工作的質(zhì)量下降,外部干涉問題的種類很多,例如在建設(shè)的過程中遇到的行政問題,因此面對外界干擾的時候,尚且不能提出一套綜合的方案來有效的處理其中遇到的問題。比如在一些重大工程中因為是上級領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥分管,所以工程施工周期規(guī)定的比較死,進度要求只能提前不能延遲,但是實際施工中會遇到各種意想不到的問題:地質(zhì)情況、周邊拆遷戶的不配合、施工環(huán)境周邊居民的阻擾等。基于上述諸多因素,施工中為保證施工進度,部分施工工序、施工工藝、工序驗收時間就會有臨時調(diào)整現(xiàn)象,這就會給市政工程竣工后的質(zhì)量留下隱患。
1.4市政工程建設(shè)監(jiān)理工作的內(nèi)容不全面
市政工程建設(shè)監(jiān)理工作在實際的開展的過程中,應(yīng)當是具有一定的全局性,對于市政工程建設(shè)過程中的所有細節(jié)進行嚴格的把關(guān),但是在實際的操作執(zhí)行時,監(jiān)理工作很難兼顧全局,對于一些工程建設(shè)的細節(jié)處理能力也是相對較弱,例如在規(guī)劃工程投資時對于建筑行業(yè)的市場信息了解不全面;在市政工程施工招投標的時候?qū)τ谑┕挝坏男畔⒘私獠粶蚀_;在市政工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)之中,對于其中出現(xiàn)的問題也不能及時掌握,處理問題的效率也不能得到有效的保障。
1.5建設(shè)監(jiān)理單位對于工程監(jiān)理的投入不足導(dǎo)致監(jiān)理效率下降
市政工程施工的過程中,最難處理的問題就是市政工程部門對于建設(shè)監(jiān)理問題不夠重視,但是其中不可忽視的間題就是在建設(shè)監(jiān)理的過程中,管理所需要的硬件設(shè)備也不能完全的滿足建設(shè)監(jiān)理的要求。在建設(shè)監(jiān)理的過程中,監(jiān)理人員處理問題的時候不完全依照規(guī)范,監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)不高監(jiān)理人員所拿的工資與實際的工作量不成比例,使得監(jiān)理人員的工作積極性很難被調(diào)動,也導(dǎo)致市政工程中監(jiān)管人員存在很大的流動性,間接地導(dǎo)致了市政工程建設(shè)監(jiān)理過程效率低下。特別是現(xiàn)在監(jiān)理人員收入偏低,年輕人愿意從事該行業(yè)的越來越少,造成監(jiān)理人員年齡結(jié)構(gòu)不合理,平均年齡偏高。年紀大的監(jiān)理人員雖然現(xiàn)場經(jīng)驗比較豐富,但是對新工藝、新規(guī)范的接受能力不高,且對當今現(xiàn)代化操作模式及管理也不能及時跟上,這在很大程度是造成監(jiān)理工作效率的降低。
2.市政工程監(jiān)理要點分析
2.1進度控制
此過程中,需要以預(yù)控為主。同時在具體的監(jiān)理工作中,為確保監(jiān)理工作的靈活性,最好采用動態(tài)控制與靜態(tài)控制相結(jié)合的方式。這就要求施工單位按照合同規(guī)定的期限,做好整個市政工程施工的計劃。而總監(jiān)需要結(jié)合工程的實際情況,認真審查施工計劃。依據(jù)工地實際情況,在施工單位編制周進度計劃之后,在監(jiān)理會議上要核實上周的工程進度。一旦發(fā)現(xiàn)與實際施工存在偏差,總監(jiān)必須找出原因,及時調(diào)整工程進度,以保證施工在規(guī)定的期限內(nèi)完成。
2.2質(zhì)量控制
在進行市政監(jiān)理工作時,加強質(zhì)量控制是十分有必要的。首先,總監(jiān)理工程師可以組織項目監(jiān)理部監(jiān)理人員對施工圖紙進行一個全面的理解,使其對工程有一個具體的認識。對于關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求,要特別強調(diào)。要仔細觀察各專業(yè)圖紙是否存在問題;對工程中使用的材料、構(gòu)配件等進行監(jiān)理,觀察其是否滿足施工需要;施工工藝是否按照施工規(guī)范進行等。對施工圖紙中進行檢查后,將所有的問題匯總,最后提交給設(shè)計單位。如遇到工程變化較大的情況,不能及時變更圖紙,或者僅僅依靠設(shè)計人員簡單畫個草圖,則需要建設(shè)單位簽字確認;監(jiān)理部人員在施工單位施工前,必須分清變更以及未變更的圖紙。對施工的依據(jù)有一個清楚的認識,防止出現(xiàn)隨意施工的狀況。其次,對于每道關(guān)鍵工序,總監(jiān)必須要對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行技術(shù)交底,讓每個監(jiān)理人員都能了解要做什么、該做什么,這樣現(xiàn)場監(jiān)理巡視施工現(xiàn)場時就能及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
2.3造價控制
施工單位應(yīng)嚴格按照圖紙和合同要求控制造價,嚴格控制工程變更,并且就工程變更控制原則及審批流程在開工時向建設(shè)單位提出合理化建議。嚴格把好月工程進度款計量關(guān),要求各專業(yè)監(jiān)理工程師與造價監(jiān)理工程師相互溝通配合,每月的工程量先由各專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場確認后,再由造價監(jiān)理工程師進行審核。對于工程變更,要求各專業(yè)工程師嚴格控制現(xiàn)場計量簽證,杜絕虛報現(xiàn)象。
2.4施工安全控制
在日常的監(jiān)理工作中,專職安全監(jiān)理員必須加強檢查。不僅僅要檢查施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、腳手架、起重吊裝等等,還需要檢查冬雨季安全措施是否相關(guān)的施工標準。檢查完之后,必須口頭或書面督促施工單位按照施工方案中安全技術(shù)措施和施工安全技術(shù)標準規(guī)范要求進行施工。一旦發(fā)現(xiàn)問題,像臨邊洞口沒有防護、工人未做好安全措施、垃圾沒有及時清理、電焊作業(yè)沒有動火證等都必須采取一定的方法解決,如在自己職責范圍內(nèi)不能解決要及時匯報給總監(jiān)代表或總監(jiān)理工程師,由他們采取進一步監(jiān)理措施。具體的監(jiān)理措施可包括:監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、專題報告和召開專題會等形式,督促施工單位改進市政工程施工。
3.強化市政工程監(jiān)理的對策措施
3.1理順政府與監(jiān)理公司之間的關(guān)系
政府作為市政工程項目業(yè)主,投資者,要繼續(xù)推行建設(shè)市政工程項目監(jiān)理制,創(chuàng)造出規(guī)范化的監(jiān)理市場經(jīng)營秩序,保證公平競爭。同時委托了監(jiān)理公司后,須正確處理好與監(jiān)理公司間的關(guān)系,分清各自職責,明確具體分工內(nèi)容。該由政府決定的可以插手去管理,而日常正常的施工監(jiān)理工作,一切均按由監(jiān)理公司去負責管理,對個別存在異議的地方,可及時進行交流溝通,但不能越俎代庖。這樣,可以調(diào)動監(jiān)理人員的工作積極性,有力地保證工程質(zhì)量安全等施工目標的實現(xiàn)。
3.2進一步完善健全監(jiān)理機制和強化執(zhí)行
針對現(xiàn)行的市政工程監(jiān)理制度,監(jiān)理單位須進行必要的改革,讓其更具科學(xué)合理性,適應(yīng)新時期市政工程事業(yè)發(fā)展的要求。一是監(jiān)理單位需根據(jù)市政工程實際施工情況,完善健全制定出一整套縱橫交錯,且經(jīng)渭分明的施工監(jiān)理制度。同時根據(jù)工程施工進度,編制好項目監(jiān)理的實施細則。二是監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同后,要及時組建監(jiān)理機構(gòu)組織,指定負責人,明確各部門職責,以及監(jiān)理人員的相關(guān)分工和各崗位職責等,確保各項監(jiān)理措施有發(fā)出機關(guān),落實對象,完成平臺。三是還需在施工監(jiān)理過程中,積極探索到一些適合本工程單位的監(jiān)理制度,加以推廣運用,同時對不合規(guī)的施工行為,要理直氣壯的大膽按監(jiān)理制度給予糾正。
3.3提升監(jiān)理人員綜合素質(zhì),加強監(jiān)理隊伍建設(shè)
根據(jù)目前市政工程施工復(fù)雜,為滿足行業(yè)需求,監(jiān)理單位應(yīng)加強對監(jiān)理員的專業(yè)培訓(xùn)和行業(yè)法規(guī)普及,培養(yǎng)出一批既懂專業(yè)又擅長管理的復(fù)合型人才,能游刃有余地勝任工作崗位;要具強烈責任心、職業(yè)責任感,能在施工監(jiān)理過程中,積極開拓,秉公辦事,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,對可能出現(xiàn)的意外情況及早提出,確保施工各環(huán)節(jié)安全,得到業(yè)主信賴及施工單位尊重,從而提高單位管理效能和提升綜合競爭實力。
3.4加強施工監(jiān)理過程中的精細化管理
市政工程施工復(fù)雜且周期長,監(jiān)理公司要特別注重精細化管理,一是監(jiān)理人員須深入施工現(xiàn)場,審核研究施工圖紙,現(xiàn)場采集檢測數(shù)據(jù)與技術(shù)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,及時溝通解決。二是可在施工各階段推行樣板工程,也可通過開展“創(chuàng)優(yōu)”“評杯”活動和專項治理檢查,重點強化細節(jié)監(jiān)督,提高整體施工質(zhì)量。三是根據(jù)施工要求,建立實驗室及項目。規(guī)范施工工序,嚴格堅持“四不準”原則。四是針對監(jiān)理到施工不合格工程環(huán)節(jié),果斷向責任主體單位發(fā)出停工、約談?wù)牡忍幜P,加大執(zhí)行力度,并建立嚴格的考核扣分制。
3.5完善市政工程監(jiān)理相關(guān)制度
科學(xué)合理的相關(guān)制度的制定,不但能夠確保工程建設(shè)質(zhì)量,還可以促進市政工程的建設(shè)。所以有關(guān)單位需要制定出科學(xué)合理的完善的工程建設(shè)監(jiān)理制度,為各項工作打好扎實的基礎(chǔ)。在建市政工在確定相關(guān)制度完善之后,可以明確各個部門間責任,把監(jiān)理工作進行落實,并且在出現(xiàn)問題時能夠及時解決,建設(shè)工程建設(shè)制度可以按規(guī)定按時完成目標。
參考文獻:
[1]趙勇.充分發(fā)揮工程監(jiān)理作用確保工程質(zhì)量[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2014,03:28.
關(guān)鍵詞:市政道路;監(jiān)理;存在問題
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A
前言
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,同時也加快了城市化的進程,大量的人開始涌入到城市中,因此,城市交通在發(fā)展的過程中也受到了很大的影響,逐漸成為了城市發(fā)展過程中要解決的重要問題。城市道路在不斷使用過程中出現(xiàn)了交通流量越來越大的問題,因此,很多的建設(shè)單位在施工過程中面臨的要求越來越高。市政道路在使用過程中面臨著車輛越來越多,路面承載壓力越來越大的情況,因此,道路質(zhì)量問題和安全問題成為了道路建設(shè)中要重視的首要問題,必須對市政道路工程的質(zhì)量進行嚴格監(jiān)理,保證施工質(zhì)量不會受到影響。
1.市政道路工程監(jiān)理的內(nèi)容
1.1、設(shè)計階段的監(jiān)理
在工程設(shè)計階段進行監(jiān)理工作,主要的目的就是對工程項目質(zhì)量提出更加合理的技術(shù)指標和參數(shù),對施工的各個環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào),并且對相關(guān)工作的進度進行掌握,能夠保證設(shè)計工作實現(xiàn)預(yù)期的目標。在設(shè)計階段進行監(jiān)理工作主要的任務(wù)體現(xiàn)在以下幾個方面。首先,在設(shè)計工作開始之前,要對道路工程項目的目標進行必要的論證,然后對建設(shè)項目進行投資規(guī)劃和進度規(guī)劃設(shè)計,對業(yè)主的設(shè)計要求進行明確,然后對設(shè)計方案進行評選,并且開展初步的勘察設(shè)計工作。其次,在設(shè)計工作中,要對設(shè)計文件和相關(guān)的圖紙進行審核,編制相關(guān)的預(yù)算。最后,在設(shè)計工作完成以后,對設(shè)計圖紙和設(shè)計文件要進行審核,對重大技術(shù)問題要進行專項的討論,并且對招標文件也要進行審核。設(shè)計監(jiān)理的質(zhì)量控制應(yīng)該將重點放在設(shè)計的內(nèi)在質(zhì)量上,采取必要的措施,對項目建設(shè)的意圖進行理解,同時,對項目建設(shè)地區(qū)的環(huán)境以及條件進行熟悉,掌握工程技術(shù)標準,對工程的技術(shù)經(jīng)濟因素進行分析,在保證工程質(zhì)量的前提下,對效益進行提高。
1.2、施工過程的質(zhì)量監(jiān)理
對施工監(jiān)理進行嚴格的控制可以有效的保證工程的順利進行和完成。在施工監(jiān)理的過程中必須要詳細的掌握地質(zhì)的現(xiàn)狀。地質(zhì)條件是影響市政道路工程質(zhì)量的關(guān)鍵問題,很多的路基病害的問題大多都是由于地質(zhì)問題而導(dǎo)致的。因此,必須要掌握施工現(xiàn)場的地質(zhì)情況是當前保證施工的質(zhì)量、避免出現(xiàn)質(zhì)量事故的關(guān)鍵條件,要將現(xiàn)有的地質(zhì)資料與現(xiàn)場的實際勘探相結(jié)合,對地質(zhì)條件盡可能地做到詳盡了解;加強隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)理。隱蔽工程大多屬構(gòu)造物的基礎(chǔ),施工完成后很難再進行檢查,它的質(zhì)量優(yōu)劣,直接關(guān)系到構(gòu)造物是否能安全使用,若不把好施工質(zhì)量關(guān),將會給工程帶來極大隱患和造成不可估量的損失;嚴格監(jiān)理程序,加強抽檢力度。工程監(jiān)理必須規(guī)范化、程序化,對不同性質(zhì)的工程分別制定切實可行的監(jiān)理程序。對于重要結(jié)構(gòu)和重要部位加強巡視、旁站,增加抽檢頻率,堅持隨機抽樣,做到用數(shù)據(jù)說話。對抽檢不合格的項目堅決進行處理,直到合格,方可進行下道工序施工;監(jiān)理工作要以防為主,定期召開監(jiān)理例會,對工程事先預(yù)控、事后檢查,用先進的檢測手段及時反饋質(zhì)量信息。
2.市政道路監(jiān)理中存在的問題
2.1、監(jiān)理費用不合理,存在片面性
工程監(jiān)理的費用通常都比較低,這樣就使得很多的監(jiān)理單位在經(jīng)營過程中出現(xiàn)了缺乏必要維護和更新監(jiān)理儀器的費用,因此,經(jīng)常會雇傭一些素質(zhì)比較差"工資水平比較低的人員進行工作,對監(jiān)理工作的健康發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響,同時,在監(jiān)理過程中也出現(xiàn)了對工程質(zhì)量監(jiān)理進行重視對進度以及投資監(jiān)理忽視的情況,導(dǎo)致工程在施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)工期延長費用增加的情況,對施工企業(yè)的社會效益以及經(jīng)濟效益都產(chǎn)生了很大的影響。
2.2、業(yè)主選擇監(jiān)理單位存在問題
在監(jiān)理招投標工作中“暗箱”操作依舊存在,監(jiān)理市場缺乏規(guī)范化和公平競爭的運行機制,其后果逐漸淡化了自身的市場競爭意識和服務(wù)意識,影響了監(jiān)理市場的正常發(fā)展。地方保護主義和主管部門的長官意志在監(jiān)理工作中常常起著主導(dǎo)性的作用,導(dǎo)致了監(jiān)理工作中缺乏自我“造血”的機能,造成了不公平的競爭。
2.3、監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,我國的市政工程監(jiān)理體制還存在著許多缺陷。市政工程的監(jiān)理工作具有較大的局限性,僅僅是停留在施工階段。同時,監(jiān)理單位的確定相對滯后,監(jiān)理方的職能得不到最佳發(fā)揮。此過程中業(yè)主對監(jiān)理工作的干預(yù)過多,導(dǎo)致監(jiān)理方?jīng)]有實權(quán),只是充當一個形式。除此之外,施工單位忽視了監(jiān)理方的指令,而且監(jiān)理費用不高,難以保證監(jiān)理質(zhì)量,最終影響了監(jiān)理工作的穩(wěn)定性。
3.加強市政道路工程監(jiān)理的措施
3.1、對設(shè)計方案進行監(jiān)理
設(shè)計方案作為市政道路施工的前提和最根本的基礎(chǔ),市政道路大多都是政府財政籌集資金,是為了民眾而服務(wù)。在確定質(zhì)量、施工進度和投資目標的時候,可能會產(chǎn)生很大的隨意性。對設(shè)計方案進行監(jiān)理是為了保證公眾的安全和利益,并且可以有效的檢查設(shè)計方案是否滿足施工的可行性要求。另外,市政道路在設(shè)計的過程中必須要結(jié)合城市的規(guī)劃和設(shè)計,并且結(jié)合當前城市的規(guī)劃現(xiàn)狀,綜合考慮各個管線之間的平面布置,避免出現(xiàn)大幅調(diào)整路線和管線布置沖突等現(xiàn)象。在設(shè)計過程中要多關(guān)注實際中的交通設(shè)施和公共設(shè)施,避免施工中的反復(fù)施工和錯亂施工問題。建設(shè)單位在整個設(shè)計過程中要與設(shè)計單位保持良好溝通和聯(lián)系,協(xié)調(diào)好各個管線單位間的關(guān)系,盡可能讓設(shè)計單位交出高水平的設(shè)計方案。
3.2、進度控制
此過程中,需要以預(yù)控為主。同時在具體的監(jiān)理工作中,為確保監(jiān)理工作的靈活性,最好采用動態(tài)控制與靜態(tài)控制相結(jié)合的方式。這就要求施工單位按照合同規(guī)定的期限,做好整個市政工程施工的計劃。而總監(jiān)需要結(jié)合工程的實際情況,認真審查施工計劃。依據(jù)工地實際情況,在施工單位編制周進度計劃之后,在監(jiān)理會議上要核實上周的工程進度。一旦發(fā)現(xiàn)與實際施工存在偏差,總監(jiān)必須找出原因,及時調(diào)整工程進度,以保證施工在規(guī)定的期限內(nèi)完成。影響工程進度的因素是多方面的,因此總監(jiān)理工程師必須認真研究,加強對工程的監(jiān)理。因為建設(shè)單位和設(shè)計單位不負責任的工作態(tài)度,導(dǎo)致設(shè)計出現(xiàn)變更,出現(xiàn)圖紙不符合要求、材料確認不及時等狀況。這時,總監(jiān)理工程師應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)理作用,督促建設(shè)單位及時解決好問題,將其對工程進度的影響降到最低。同時,必須要求施工單位對施工方案進行調(diào)整,加班作業(yè)。不容忽視的是,要加強對建設(shè)單位指定的分包單位的監(jiān)理,確保施工進度。
3.3、加強監(jiān)理人員素質(zhì),調(diào)整人員結(jié)構(gòu)
首先,要選擇具有一定專業(yè)知識的人員,同時,在政治素質(zhì)以及職業(yè)道德方面也要非常高,同時,在技術(shù)水平以及管理能力方面都要進行要求,并且具有一定的工作經(jīng)驗。其次,監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)的人員要能夠?qū)ο嚓P(guān)的合同法規(guī)進行掌握,在工作中要表現(xiàn)出實事求是,廉潔奉公,公正無私的品質(zhì),這樣在工作中能夠避免出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象,對工程的質(zhì)量能夠進行保障。最后,要逐步對監(jiān)理隊伍進行擴大,對外聘人員可以進行逐步的取代,這樣能夠使監(jiān)理隊伍逐漸變成一支真正的正規(guī)軍。要對在職人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和道德培養(yǎng),使其在工作中能夠做到得心應(yīng)手,在監(jiān)理工作中能夠更加的樹立榜樣,對監(jiān)理隊伍的中堅力量養(yǎng)成非常有幫助。公路建設(shè)中一般都是實行三級監(jiān)理制度,在監(jiān)理方面不同的人員負責的工作范圍不同,監(jiān)理部門要根據(jù)具體的情況,建立一個合理的監(jiān)理執(zhí)行機構(gòu),應(yīng)該具有科學(xué)性和嚴密性,同時,在分工方面要明確,對責任要進行劃分,對監(jiān)理、業(yè)主以及承包商之間的關(guān)系要進行很好處理。
結(jié)束語
近年來,由于我國監(jiān)理體制還不夠完善,因此在市政工程監(jiān)理的過程中還存在著很多的問題。為了有效的提高市政道路工程監(jiān)理的質(zhì)量,那么不僅僅需要依靠監(jiān)理工程師,還必須要考慮綜合各個方面的因素。為了有效的改善監(jiān)理的現(xiàn)狀,首先必須要建立一個高效、可靠的監(jiān)理系統(tǒng),從而有效的保證監(jiān)理工作在整個工程中順利的實施。施工單位必須要根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)則,簽訂合理的監(jiān)理合同,在施工過程中,嚴格按照合同要求對工程進行監(jiān)理。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:市政工程;項目管理;措施
中圖分類號: TU99 文獻標識碼: A
1市政工程管理的現(xiàn)狀分析
伴隨我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國城市建設(shè)日益加劇,城市的市政工程規(guī)模也越來越大。作為城市經(jīng)濟社會運行載體的市政設(shè)施,市政工程建設(shè)投資已從單純由政府投資發(fā)展為政府投資、企業(yè)等其它社會投資共同參與建設(shè)的新格局;市政工程質(zhì)量管理也不單單是以施工單位自控為主發(fā)展為政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)控制相結(jié)合的較為完善的質(zhì)量管理體系。當然市政工程質(zhì)量管理也存在一些問題。市政工程設(shè)施是基礎(chǔ)設(shè)施的一個重要部分,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全及公共利益,為了保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資效益和人民群眾生命財產(chǎn)安全,作者就市政工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀進行探究, 以及怎樣做好市政工程質(zhì)量管理與對策。
1.1市場規(guī)范化管理方面存在的問題
市政工程的建設(shè)單位很大部分為當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位( 部門),有一些單位由于自身的權(quán)力,不執(zhí)行基本建設(shè)程序,也不執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式 施工合同、監(jiān)理合同;有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證,檢查時才補辦,時常出現(xiàn)“三邊程”;有的政府投資工程為追求所謂“政績”,一味壓縮工期,甚至縮短設(shè)計周期,這極易導(dǎo)致工程項目設(shè)計上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患, 造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)的降低, 運行后 出現(xiàn)大量質(zhì)量問題。
1.2施工單位質(zhì)量管理問題
目前施工企業(yè)質(zhì)量管理存在著微弱環(huán)節(jié),有的建筑企業(yè)使用內(nèi)部項目承包制,項目部只給公司交管理費,像這種轉(zhuǎn)包掛靠的行為削減了企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理,很容易使其質(zhì)量低劣;有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),只好掛靠施工;有許多公司以包代管,使其工程管理體系不健全;有的不按圖紙施工,擅自變更設(shè)計。隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,使原有的許多分包企業(yè)逐步成長為總包企業(yè),這些新興的總包企業(yè)往往在分包工程的質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場施工質(zhì)量控制上存在微弱環(huán)節(jié) 。
1.3工程質(zhì)量意識不強
因為市政工程的特殊性,有的為了像上級部門交代或應(yīng)付檢查,一般都重視工程進度:期而忽視質(zhì)量,并且出現(xiàn)搶干和蠻干等現(xiàn)象。各部門的責任主體沒有嚴格執(zhí)行強制性標準,有的則對強制性標準不了解。有的人認為道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全意識淡薄,往往會出現(xiàn)壞了再修等問題,人為地降低了質(zhì)量。市政工程施工技術(shù)資料與程不同步,表格不統(tǒng)一,后補資料、甚至出現(xiàn)假資料。
2加強市政工程管理的措施
2.1強化工程質(zhì)量意識
第一應(yīng)增加培養(yǎng)工程的責任感。讓市政設(shè)施的每一項都是城市整個系統(tǒng)的不可或缺的零件,如果缺了它,城市就像少了一條腿,如果質(zhì)量上出現(xiàn)什么問題,將會給國家和群眾的財產(chǎn)帶來的損失是不可估算的。第二是要學(xué)習和運用抓工程質(zhì)量的先進經(jīng)驗,不斷完善自我、提高工程質(zhì)量水平。第三是要吸取反面教材,給建設(shè)者們對工程質(zhì)量的敲響警鐘,“百年大計、質(zhì)量第一”的口號必須化為參與市政工程建設(shè)者們抓質(zhì)量的自覺行動。
2.2必須落實工程質(zhì)量責任制
在我國這么多年的實踐表明,提高工程質(zhì)量必須建立負責到個人的工程質(zhì)量責任制,也就是說無論市政工程規(guī)模大小,政府和職能部門要嚴格指派專人負責,對工程質(zhì)量負領(lǐng)導(dǎo)責任。實施項目法人責任制。勘探、設(shè)計、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理等要按照分工,對工程涉及的各個環(huán)節(jié)負責,并將責任分解落實到具體人的頭上,出了質(zhì)量問題,要追究責任人的責任。
2.3加強誠信建設(shè),讓市場信譽對工程質(zhì)量責任主體受到約束
正是基于加強誠信建設(shè)的需要,我們要嚴格執(zhí)行建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量責任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法(試行)》,對建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和施工圖審查機構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的質(zhì)量責任和義務(wù)的行為,以及勘察、設(shè)計文件和工程實體質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性技術(shù)標準的情況記錄在案,并提請有關(guān)部門將不合格的工程質(zhì)量責任主體清除出建筑市場,促進建筑市場的進一步規(guī)范,從而確保工程質(zhì)量。
2.4加強監(jiān)理公司的監(jiān)理職能
任何一項工程中,施工單位質(zhì)量自控是基礎(chǔ),監(jiān)理單位有效監(jiān)管是關(guān)鍵。要提高工程質(zhì)量,監(jiān)理就要著眼于工程的工期進展和質(zhì)量,安全客觀實際,采用法律的手段控制工程進度、質(zhì)量、工程造價和合同管理,協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中各有關(guān)單位的關(guān)系。
2.4.1要建設(shè)一支實力雄厚的市政工程監(jiān)理隊伍
市政工程質(zhì)量監(jiān)理是一項難度大、項目多、任務(wù)重的監(jiān)理工作,因為市政工程是綜合性工程,既有道橋工程專業(yè)知識,又有給排水專業(yè)知識,還有園林、煤氣管道、熱力管道等工程的專業(yè)認識,而一般的專業(yè)人員只精于自己所學(xué)的專業(yè),很難勝任市政程的監(jiān)理工作, 因此,監(jiān)理公司要對市政工程監(jiān)理人員進行特殊培訓(xùn),使其一人多能,勝任本職工作,為公司增添技術(shù)實力。
2.4.2要配備適應(yīng)市政工程質(zhì)量監(jiān)理的儀器設(shè)備
目前,一些中小城市市政工程質(zhì)檢儀器、設(shè)備比較陳舊落后,精密儀器幾乎是空白,有些監(jiān)理公司根本就沒有市政工程質(zhì)量檢測設(shè)備,這給工程監(jiān)理工作帶來很大困難。而市政工程的質(zhì)量檢測主要是靠先進的設(shè)備,是靠人與儀器、設(shè)備有機的結(jié)合才能監(jiān)理出優(yōu)良的工程,因此監(jiān)理公司要配備先進的檢測儀器和設(shè)備,使優(yōu)秀的人才和先進的器械結(jié)合起來使檢測手段逐步實 現(xiàn)現(xiàn)代化,從而增強監(jiān)理公司的質(zhì)檢實力。
3市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理存在的主要問題
導(dǎo)致工程質(zhì)量和安全問題的原 因很多,在施工過程中,各個環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量和安全的因素,如施工材料的質(zhì)量和安全差異、施工工藝的改變、天氣環(huán)境的變化、施工設(shè)備的磨損等,都會產(chǎn)生質(zhì)量和安全變異,造成質(zhì)量和安全事故。因而,分析市政工程項目質(zhì)量和安全控制因素,把握市政工程項目質(zhì)量和安全控制方法,對加強工程質(zhì)量和安全管理,提高工程質(zhì)量和安全水平極其重要。
3.1部分市政項目隱蔽工程和附屬工程質(zhì)量不高
軟土地基和回填土處理不到位,致使地面出現(xiàn)縱向裂縫和破損;混凝土路面施工養(yǎng)護不到位,路面成型后出現(xiàn)起砂和脫皮,甚至鉆芯取樣試件出現(xiàn)蜂窩現(xiàn)象。同時,由于對市政工程的附屬工程不夠重視,人行道基礎(chǔ)處理到位,致使人行道道磚鋪砌塊出現(xiàn)松動塌陷。盲道下坡道與路口銜接高差較大,不符合高差小于2CM的設(shè)計和規(guī)范要求。
3.2同步建設(shè)施工質(zhì)量差
位于人行道或慢車道上的同步設(shè)施,各類管線檢查井標高與路面標高不同程度存在差異, 致使路面平整度差。尤其是部分管線基礎(chǔ)未按行業(yè)標準和道路設(shè)計標準進行回填和處理, 使地基基礎(chǔ)留下質(zhì)量和安全隱患, 造成路面沉陷。
3.3施工現(xiàn)場對地下管線設(shè)施保護措施不力
一是建設(shè)單位提供的管線資料不完整、不準確;二是施工企業(yè)對現(xiàn)場未做詳細調(diào)查或全段面探坑施工;三是管線單位提供 的資料與實際情況不相符,使施工現(xiàn)場對地下管線的保護措施難以有效落實。
3.4施工機械和施工用電存在安全隱患
少數(shù)施工現(xiàn)場尤其是處在城郊結(jié)合部的小型施工場地,施工用電極不規(guī)范,仍然使用木配電箱,甚至出現(xiàn)閘刀無保險盒的情況;施工機械帶病作業(yè)現(xiàn)象較為普遍,檢修不及時或違規(guī)操作,以致釀成安全事故。
綜上所述,要提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全,必須加強 質(zhì)量和安全管理, 建立健全質(zhì)量和安全體系,并且要重視工程建設(shè)中質(zhì)量、安傘管理中存在的問題, 以保證工程質(zhì)量。
4加強質(zhì)量和安全管理的相應(yīng)措施
4.1完善質(zhì)保體系和提高從業(yè)人員素質(zhì)
建設(shè)工程質(zhì)量和安全是由各參建單位的質(zhì)量和安全保證體系作保證的,而人是質(zhì)保體系最基本的要素,是形成工程最終產(chǎn)品的直接因果。因此,市政工程各參建責任主體,應(yīng)建立健全質(zhì)保體系,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、操作能力強的從業(yè)人員,同時做到自控落實、 監(jiān)管到位,使工程質(zhì)量和安全得到保證。
4.2加強市政附屬工程精細化施工
附屬工程是主體工程的重要組成部分,打造市政精品工程,就要著重于精細化施丁。 針對質(zhì)量和安全通病和容易忽視的質(zhì)量和安全問題制定相應(yīng)的對策和技術(shù)處理措施,提高附屬工程施工技術(shù)水平,確保工程質(zhì)量和安全,以達到市政工程整體性、協(xié)調(diào)性和實用性之目標。
4.3管涵溝槽等施工要作為安全生產(chǎn)自控的重點
對涉及高壓電線和煤氣管線的地段,施工企業(yè)要會同相關(guān)單位有針對性地制定專項施工措施和安全應(yīng)急方案,確保溝槽和基坑施工安全。隧道工程、橋梁工程和地下通道工程施工, 施工條件復(fù)雜、技術(shù)含量高,施工企業(yè)就以高空安全作業(yè)和吊、安裝運輸安全,以及機械操作和樁基礎(chǔ)施工安全為自控重點。對于結(jié)構(gòu)工程,施工企業(yè)應(yīng)制定詳細的安全生產(chǎn)施工方案,保證構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全, 確保橋梁和通道工程的施工質(zhì)量和和施工安全。
關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理;市政施工企業(yè);市場競爭力
中圖分類號:TV273文獻標識碼:A
文章編號:1674-1145(2009)27-0017-02
一、引言
市政工程是城市的基礎(chǔ)設(shè)施工程,市政工程質(zhì)量的好壞,不僅是衡量市政施工企業(yè)技術(shù)和經(jīng)營水平高低的一個重要標志,而且還事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共利益。不斷提高工程質(zhì)量,既直接關(guān)系到國民經(jīng)濟活動的順利發(fā)展,改善和提高人民實際生活水平,延長工程壽命,為社會提供更多的效益和節(jié)約建設(shè)資金,又可以增強市政施工企業(yè)的市場競爭力。在競爭日益激烈的市場環(huán)境中,通過加強質(zhì)量管理,提升市政工程質(zhì)量已成為市政施工企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件。
二、市政工程中常見的質(zhì)量問題及其原因
市政工程施工項目質(zhì)量問題表現(xiàn)的形式多種多樣,諸如結(jié)構(gòu)的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、剛度差、強度不足、斷面尺寸不準等等。具體來說,主要有路床土層含水量超過壓實最佳含水量, 以致大部或局部發(fā)生彈軟現(xiàn)象;摻拌攤鋪的灰土過干或過濕,偏離最佳含水量較大;土方工程邊坡坍塌、滑坡、造成不必要的經(jīng)費開支;混凝土工程質(zhì)量問題主要是出現(xiàn)蜂窩麻面、露筋、孔洞缺角少棱、洞口變形縫隙夾渣、裂縫等現(xiàn)象;砂漿, 混凝土攪拌現(xiàn)場無計量磅秤, 或有磅秤但不準確,原材料不計量拌和;溝槽、檢查井周圍回填土出現(xiàn)下沉現(xiàn)象;管道位置偏移, 管內(nèi)積水甚至出現(xiàn)倒坡現(xiàn)象等。
產(chǎn)生上述質(zhì)量問題的主要原因有:(1)違背施工程序。如不經(jīng)可行性論證,不作調(diào)查分析就拍板定案;沒有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工;無證設(shè)計,無圖施工;任意修改設(shè)計,不按圖紙施工等。(2)工程地質(zhì)勘察原因。未認真進行地質(zhì)勘察,提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤;地質(zhì)勘察時,鉆孔間距太大,不能全面反映地基的實際情況等。(3)未加固處理好地基,對軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當。(4)設(shè)計計算問題,諸如設(shè)計考慮不周,結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理,計算簡圖不正確,計算荷載取值過小,內(nèi)力分析有誤,沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當?shù)取?5)原材料及制品不合格,諸如:鋼筋物理力學(xué)性能不符合標準,水泥受潮、過期、結(jié)塊、安定性不良,砂石級配不合理、有害物含量過多,混凝土配合比不準,外加劑性能、摻量不符合要求等。(6)自然條件影響。市政工程施工項目涉及拆遷補償?shù)葐栴},以至周期長,受自然條件影響大,溫度、濕度、日照、雷電、大風、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故,施工中應(yīng)特別重視,采取有效措施予以預(yù)防。
以上原因是導(dǎo)致市政工程經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問題的直接原因,更深層次的原因是由對市政工程質(zhì)量的管理不善造成的,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)市政規(guī)范化管理缺陷。市政工程的建設(shè)方多為當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)、委托的單位,有些單位由于自身的權(quán)利,不執(zhí)行基本建設(shè)程序,有些政府投資工程為追求所謂的“政績”,往往壓縮工期,甚至縮短建設(shè)周期等。(2)施工企業(yè)質(zhì)量管理問題。有些市政施工企業(yè)搞內(nèi)部項目承包制,項目部只給公司交管理費,這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了市政施工企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理;有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),只好掛靠施工;有些以包帶管,質(zhì)保體系不健全;施工過程中常常出現(xiàn)不熟悉圖紙,盲目施工,圖紙未經(jīng)會審,倉促施工,不按圖施工,不按有關(guān)操作規(guī)程施工,不按有關(guān)施工驗收規(guī)范施工等等;這些都易導(dǎo)致市政工程質(zhì)量問題。(3)監(jiān)理效果未達到要求。首先是監(jiān)理人才的缺乏,有些中小城市監(jiān)理機構(gòu)根本就沒有市政工程監(jiān)理人才,甚至一些城市的監(jiān)理公司用工業(yè)或民用建筑的監(jiān)理工程師來擔任市政工程的監(jiān)理師;然后是相關(guān)機械設(shè)備缺乏,有些中小城市由于監(jiān)理機構(gòu)資金不足或不愿投入,未配置必要的檢測儀器和設(shè)備,達不到質(zhì)量管理的要求。
三、市政施工企業(yè)加強質(zhì)量管理的措施
1.加強市政施工的質(zhì)量意識。市政施工企業(yè)要認真貫徹國家和上級有關(guān)質(zhì)量管理工作的方針政策,貫徹國家和上級頒發(fā)的技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程和各項質(zhì)量管理制度,了解質(zhì)量與質(zhì)量管理的含義,質(zhì)量對施工企業(yè)的生存與發(fā)展的重要意義,進一步提高參加工程項目施工的全體職工(包括分包單位和協(xié)作單位)的質(zhì)量意識,特別是市政工程項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員的質(zhì)量意識,樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的思想,充分認識到質(zhì)量是競爭的基礎(chǔ),是效益的來源,關(guān)系到施工企業(yè)的生存與發(fā)展。同時,要有對國家、對人民高度負責的責任感和事業(yè)心,以優(yōu)良的工程質(zhì)量來提高企業(yè)的社會信譽和市場競爭力。
2.建立建全市政施工企業(yè)工程質(zhì)量內(nèi)部保證體系。市政施工企業(yè)在加強工程質(zhì)量意識的同時,要強化企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理。建立健全工程質(zhì)量內(nèi)部保證體系,堅持工序“自檢、互檢、交接檢”的三檢制度。市政工程根據(jù)其功能不同在技術(shù)和施工組織上都有其相應(yīng)的特點,其他行業(yè)初次進入市政工程建設(shè)的單位和施工人員如不具備市政工程建設(shè)的知識和經(jīng)驗,無疑將對質(zhì)量產(chǎn)生不利的影響。因此,對其他行業(yè)初次進入市政工程建設(shè)的施工單位和施工人員要進行必要的崗前培訓(xùn)。另外,市政建設(shè)工程質(zhì)量的優(yōu)劣并非僅僅取決于施工環(huán)節(jié)。因此,我們不能再把質(zhì)量監(jiān)控僅僅局限于施工過程,而必須從勘測、設(shè)計、選定方案、工程審批和構(gòu)筑施工等方面進行全面的切入,建立層層負責的質(zhì)量責任制。所有領(lǐng)導(dǎo)責任人、項目法人代表、勘察設(shè)計、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理、監(jiān)督等單位負責人,按照工程質(zhì)量終身負責的原則,把責任層層落實到人,出了質(zhì)量問題要追究責任人的責任。形成層層負責、環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
3.健全質(zhì)量監(jiān)控的法規(guī)體系,堅持嚴格依法辦事。要強化市政建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)體系建設(shè),形成全方位、多層次、立體性的建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控法規(guī)體系,堅定不移地按照法律、法規(guī)辦事。一要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,包括嚴格審查和把握項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、開工報告和竣工驗收等環(huán)節(jié)。二要建立健全招投標制度,堅持公開、公正、公平競爭的原則,擇優(yōu)選取項目的承建者。讓工程招標市場化、公開化、法制化,避免長官意志和“條子工程”,取消暗箱操作,運用市場競爭機制保證工程質(zhì)量和效益。三要嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制度,拓展監(jiān)理工作范圍,向項目勘測設(shè)計等項目建設(shè)前期工作延伸。對重大工程的重點部位,還可聘請知名度高、有信譽、有經(jīng)驗的國外監(jiān)理公司參與工程監(jiān)理。四要積極推廣“廉政合同制”。在工程項目招投標工作完成以后,建設(shè)單位及其委托的工程監(jiān)理單位與施工單位,要簽訂工程項目“廉政合同”,重點對工程分包、資金撥付、竣工驗收等容易滋生腐敗行為的環(huán)節(jié)進行防范,避免由此給工程質(zhì)量埋下隱患。
4.加強設(shè)計、施工、監(jiān)理的隊伍建設(shè)。首先,市政工程項目所涉及的一些質(zhì)量技術(shù)問題,往往是新技術(shù)、新工藝,要配套的專業(yè)多,甚至有些是突破現(xiàn)有規(guī)范的設(shè)計技術(shù)。市政工程設(shè)計單位及人員應(yīng)加強對工程建設(shè)標準強制性條文的學(xué)習,加強對新技術(shù)規(guī)范的學(xué)習,將理論與現(xiàn)場實際相結(jié)合,提高市政工程施工圖設(shè)計文件的設(shè)計質(zhì)量。其次,要重視施工企業(yè)自身素質(zhì)建設(shè)。決定施工質(zhì)量的內(nèi)因是施工企業(yè)的自身素質(zhì)和整體技術(shù)水平。因此,必須加強施工企業(yè)的現(xiàn)代科技管理和崗位技能培訓(xùn),并健全科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量保證體系,在提高施工隊伍整體素質(zhì)水平上下工夫。最后,市政工程質(zhì)量監(jiān)理是一項難度大、項目多、任務(wù)重的監(jiān)理工作,由于其涉及的專業(yè)知識面廣,因此,監(jiān)理公司應(yīng)針對市政工程的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員,同時配備能滿足工程需要的檢測儀器和設(shè)備,使優(yōu)秀的人才和先進的器械結(jié)合起來,逐步實現(xiàn)檢測手段現(xiàn)代化,從而增強監(jiān)理公司的質(zhì)檢實力。
5.嚴把材料質(zhì)量關(guān),實行施工材料集中統(tǒng)一配送。市政工程材料的質(zhì)量是否符合設(shè)計及材料標準的要求,將直接影響到整個工程的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全,因此,對工程材料的控制是工程建設(shè)各項控制工作中的一項至關(guān)重要的工作。當前市政建設(shè)材料的供給渠道比較混亂,而且施工隊伍的技術(shù)素質(zhì)參差不齊,施工中的材料質(zhì)量和配比難以達到指標要求,同時這種方式也不適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。鑒于這種狀況,很有必要建立施工材料的集中統(tǒng)一配送制度。在城市管轄范圍內(nèi),所有施工項目所需的材料都由質(zhì)監(jiān)部門認可的材料供應(yīng)單位統(tǒng)一采購、檢驗、加工、供應(yīng),使材料的質(zhì)量監(jiān)控由該材料供應(yīng)單位承擔起來。同時,其他單位不得自行采購、加工或私自使用非認可渠道的材料。
四、結(jié)語
質(zhì)量是市政施工企業(yè)永恒的主題,更是市政施工企業(yè)贏得市場的法寶。市政施工企業(yè)要加強質(zhì)量管理,把握質(zhì)量這個主旋律,從而推進整個市政工程的施工質(zhì)量,努力打造市政精品工程,提升市政施工企業(yè)的市場競爭力。
參考文獻
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北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收或備案歷史遺留項目處理意見的通知
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局,各有關(guān)單位:
為吸取“葛宇路”道路名牌事件經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,進一步加強和規(guī)范全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收及備案管理工作,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于2017年10月印發(fā)了《關(guān)于開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收備案項目調(diào)查摸底工作的實施方案》(京建發(fā)﹝2017﹞430號),組織開展了全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收或備案項目排查工作,現(xiàn)將有關(guān)處理意見通知如下:
一、項目排查情況
(一)總體情況
按照《關(guān)于開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收備案項目調(diào)查摸底工作的實施方案》要求,全市20個市、區(qū)有關(guān)部門(包括市住建委綜合服務(wù)中心、市監(jiān)督總站、市公用站、17個區(qū)住建委)對2016年12月底前已辦理施工許可手續(xù),未辦理竣工驗收或備案的工程項目進行了認真排查。根據(jù)各部門排查報送的數(shù)據(jù),經(jīng)統(tǒng)計,全市已辦理施工許可手續(xù)但未辦理竣工驗收或備案的工程項目共約5630項。
(二)具體情況
根據(jù)各單位排查報送的未辦理竣工驗收或備案項目清單,進行分類匯總,大致原因可歸為以下6類:
1.因停工爛尾、停建滅失未能辦理竣工驗收工程項目
此類工程項目數(shù)約164項,占總數(shù)的3%。
2.因未通過規(guī)劃驗收未能辦理竣工驗收工程項目
此類工程項目數(shù)約550項,占總數(shù)的10%。
3.因未通過消防驗收未能辦理竣工驗收備案工程項目
此類工程項目數(shù)約200項,占總數(shù)的4%。
4.因不具備出具監(jiān)督報告條件,未能辦理竣工驗收備案工程項目
該類是指工程項目已通過規(guī)劃驗收、消防驗收,但由于不具備出具監(jiān)督報告條件,導(dǎo)致工程未辦理竣工驗收備案手續(xù),具體包括:監(jiān)督機構(gòu)責令整改尚未完成、已組織竣工驗收未通知監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位不組織竣工驗收等。此類工程項目數(shù)約3051項,占總數(shù)的54%。
5.已出具監(jiān)督報告未辦理竣工驗收備案工程項目
該類是指監(jiān)督機構(gòu)已經(jīng)出具了監(jiān)督報告,但由于建設(shè)單位未按規(guī)定辦理竣工驗收備案手續(xù)。此類工程項目數(shù)約703項,占總數(shù)的12%。
6.因其他原因未能辦理竣工驗收備案工程項目
該類是指由于上述原因之外其他問題,導(dǎo)致工程未辦理竣工驗收備案手續(xù),具體包括:未開工建設(shè)、工程款存在結(jié)算糾紛、建設(shè)單位聯(lián)系不上、建設(shè)項目部分單體未完工等。此類工程項目數(shù)約962項,占總數(shù)的17%。
二、處理意見
(一)處理原則
針對排查出的全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收或備案項目,按照職責分工、依法依規(guī)、妥善處置、分類處理的原則,提出以下處理意見:
一是對已辦理施工許可證的停工爛尾工程項目,具備復(fù)工條件的,由施工許可管理部門牽頭協(xié)調(diào)推進復(fù)工手續(xù)的辦理。
二是對因未通過規(guī)劃驗收未能辦理竣工驗收的工程項目,按職責分工,由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別將相關(guān)項目清單移送規(guī)劃驗收監(jiān)督管理部門依法處理。
三是對因未通過消防驗收未能辦理竣工驗收備案的工程項目,按職責分工,由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別將相關(guān)項目清單移送消防驗收監(jiān)督管理部門依法處理。
四是對因不具備出具監(jiān)督報告條件,未能辦理竣工驗收備案工程項目,由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法處理。
五是對已出具監(jiān)督報告未能辦理竣工驗收備案的工程項目,由竣工驗收備案管理部門依法處理。
六是對因其他原因未能辦理竣工驗收備案的工程項目,由相關(guān)管理部門按照職責分工依據(jù)工程具體情況依法處理。
特別是對未組織竣工驗收,擅自交付使用的工程項目,由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)嚴格依法處理。
(二)處理職責
市住建委工程質(zhì)量管理處負責牽頭組織協(xié)調(diào)此次處理工作;制定處理指導(dǎo)意見;組織相關(guān)部門研究疑難問題的解決方案;向市城管委移送相關(guān)未辦理竣工驗收或備案手續(xù)的工程項目清單;向市監(jiān)督總站移送相關(guān)未辦理竣工驗收備案手續(xù)的工程項目清單;研究建立健全竣工驗收備案工作長效管理機制。
市住建委法制處負責就處理工作中有關(guān)問題給予法律法規(guī)及政策方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和合法性審查。
市監(jiān)督總站負責按職責分工,依法查處相關(guān)竣工驗收或備案違法違規(guī)行為;向規(guī)劃、消防等部門移送相關(guān)未辦理竣工驗收或備案手續(xù)的工程項目清單。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責按職責分工,依法查處相關(guān)竣工驗收或備案違法違規(guī)行為;向規(guī)劃、消防等部門移送相關(guān)未辦理竣工驗收或備案手續(xù)的工程項目清單。
三、處理工作要求
一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。此次排查出的未辦理竣工驗收或備案歷史遺留項目多、處理工作時間緊、任務(wù)重、難度大。各部門要提高對處理工作重要性、緊迫性的認識,加強領(lǐng)導(dǎo),并指定專人具體負責,確保處理工作順利展開。
二是切實履責,依法處理。各部門在處理工作中要切實履職盡責,依據(jù)處理意見,結(jié)合相關(guān)工程項目具體情況,制定詳細處理方案,明確具體工作計劃,依法依規(guī)、扎實細致開展處理工作,確保處理工作取得實效。
三是加強協(xié)調(diào),密切配合。各部門在處理工作中要密切配合、相互支持,按照工作職責,各司其職,各負其責。對處理中難度大的事項要積極加強溝通協(xié)調(diào),集中力量研究解決辦法,切實履職盡責。
四是認真總結(jié),及時報送。各部門要結(jié)合處理工作,系統(tǒng)總結(jié)分析竣工驗收及備案管理工作中存在問題原因,研究解決的辦法和措施。請各部門于2018年11月底前將處理相關(guān)情況形成書面報告,報送市住建委工程質(zhì)量管理處,處理工作將列為2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量工作考核內(nèi)容。
四、下一步工作思路
竣工驗收及備案工作是工程建設(shè)法定程序,把好竣工驗收及備案工作關(guān)口,對規(guī)范建筑市場秩序、保障工程質(zhì)量安全具有重要作用。市住建委將對竣工驗收及備案管理制度進一步完善,健全竣工驗收及備案工作長效機制。
一是加大法律法規(guī)宣貫力度,增強竣工驗收及備案意識。在工程辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊時,主動向建設(shè)單位宣貫《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》等法律法規(guī)關(guān)于竣工驗收及備案的規(guī)定,使其了解掌握竣工驗收及備案的相關(guān)制度要求,增強主動進行竣工驗收及備案的意識。
二是加強對竣工驗收及備案工作的提示督辦,建立健全聯(lián)動機制,優(yōu)化竣工驗收及備案工作管理模式。在監(jiān)督竣工驗收時,督促建設(shè)單位在工程驗收后15日內(nèi)及時申請辦理竣工驗收備案,同時督促各參建單位配合建設(shè)單位完善相應(yīng)的手續(xù)。進一步建立健全竣工驗收及備案管理市區(qū)聯(lián)動機制,加強同規(guī)劃、消防、檔案等部門聯(lián)動,形成監(jiān)管合力,切實加強竣工驗收及備案工作管理。
三是進一步完善竣工驗收備案信息統(tǒng)計和通報制度,實現(xiàn)竣工驗收備案動態(tài)管理。市區(qū)竣工驗收備案管理部門進一步加強竣工驗收備案信息統(tǒng)計和通報工作,通過對所有辦理竣工驗收備案手續(xù)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進行統(tǒng)計分析,及時掌握、了解竣工驗收備案工作情況及存在的問題,并研究相應(yīng)的解決辦法,加強竣工驗收備案工作情況的動態(tài)管理。
四是研究建立竣工驗收備案管理定期排查制度。按照屬地管理、分級負責的原則每年組織開展竣工驗收備案專項排查活動。一是屬地排查,各級竣工驗收備案管理部門按照所轄范圍開展自查,建立自查臺賬,對未依法辦理竣工驗收備案的工程項目進行督促整改,并分析存在問題的原因,提出具體工作措施,形成排查報告報市住建委;二是督查抽查,在屬地排查的基礎(chǔ)上,市住建委組織竣工驗收備案工作專項檢查,重點檢查竣工驗收備案工作制度、辦理程序、檔案資料管理、專項排查資料和信息通報管理等情況。市住建委將對排查及竣工驗收備案情況進行全市通報。
五是推進竣工驗收備案管理信息化建設(shè)。進一步優(yōu)化我市竣工驗收備案管理系統(tǒng),加強竣工驗收備案信息數(shù)據(jù)委內(nèi)委外共享互通,實現(xiàn)竣工驗收備案網(wǎng)上統(tǒng)一申報、數(shù)據(jù)自動流轉(zhuǎn)、信息高效審核、結(jié)果實時打印的管理目標。
六是加大執(zhí)法檢查力度,強化社會輿論監(jiān)督。各級竣工驗收及備案管理部門要加大對竣工驗收及備案管理工作的執(zhí)法檢查力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的未依法組織竣工驗收、未及時辦理驗收備案等違法違規(guī)行為,依法進行懲處,并納入信用評價體系,對拒不整改、情節(jié)惡劣的,要進行全市通報批評和媒體曝光,通過加強執(zhí)法檢查和社會輿論監(jiān)督,督促相關(guān)單位切實落實竣工驗收及備案法定責任。
關(guān)鍵詞:市政工程;投資;控制
由于市政工程通常具有種類繁多、約束條件多等特點,所以對工程的造價控制沒有比較固定的方式,需要對其進行深層次的研究和探討。對市政工程的投資控分布在項目建設(shè)的每個環(huán)節(jié)中,因此項目中的所有工作都應(yīng)該按照工程基本的程序來做。只有嚴格的遵守了基本的建設(shè)程序,綜合考慮經(jīng)濟和技術(shù)兩方面的問題,才能真正的在工程的各個階段進行投資控制。
1 市政工程投資控制管理現(xiàn)狀
迄今為止,對于市政工程造價的管理工作一直處在混亂無序的狀態(tài)之中,還沒有比較完善的管理模式。市政工程的投資者在工程開始之前對工程的實際投入的測算通常是沒有底的,這一點和房建工程造價不同,而且進行市政工程施工的企業(yè)發(fā)生巨額虧損和賺取超額利潤也是同樣的嚴重。許多工程對投資控制的管理往往出現(xiàn)職責不到位、工程結(jié)算的大幅超概、資金浪費的渠道較多、造價人員的責任不明確等
現(xiàn)象。
2 投資控制的原則
2.1以設(shè)計為重點全過程控制。工程投資控制貫穿于項目建設(shè)全過程的同時,應(yīng)注重工程設(shè)計階段的控制。據(jù)統(tǒng)計分析,設(shè)計費一般不到建設(shè)工程全壽命費用的1%,但它對工程投資的影響程度達到75%以上。由此可見,設(shè)計階段對整個工程建設(shè)的收益至關(guān)重要,一個好的設(shè)計不僅可以促進施工質(zhì)量的提高,加快進度,高質(zhì)優(yōu)效地收回投資,且可降低投資。
2.2實施主動控制。所謂主動控制,是在預(yù)先分析實施過程中各種風險因素及其導(dǎo)致目標偏離的可能性和程度,擬訂和采用有針對性的預(yù)防措施??偟膩碚f,主動控制是一種面對未來的控制,但長期以來,人們較為著重控制目標值與實際值的比較。當實際值偏離目標值時,才分析其產(chǎn)生偏離的原因,并確定下一步的對策。為盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離,還必須事先主動的采取控制措施,實施主動控制。也就是說,工程投資控制不僅要反映投資決策,反映設(shè)計、發(fā)包和施工,被動的控制工程投資;更要能動地影響投資決策,影響設(shè)計、發(fā)包和施工,主動地控制工程投資。
2.3經(jīng)濟與技術(shù)相結(jié)合手段。控制工程投資,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。長期以來,我國工程建設(shè)領(lǐng)域重技術(shù)輕經(jīng)濟,設(shè)計與經(jīng)濟相脫節(jié)是一種普遍現(xiàn)象。在項目可行性研究和初步設(shè)計階段,往往只注重對技術(shù)方案的論證,對經(jīng)濟因素考慮的較少,缺乏多方案比較和技術(shù)經(jīng)濟分析,造成工程投資的浪費。在選擇設(shè)計方案時,要通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價,正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟實力兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,以求最佳技術(shù)經(jīng)濟指標。
3 市政工程投資控制的要點與難點
3.1征地拆遷的費用
城市的市政工程不管的新建的還是改、擴建的工程,它的征地與拆遷的費用都
是比較高的。因為市政工程大都是政府的行為工程,往往在工程施工之前征地和拆遷工作還沒有做好,這就造成市政工程在可行性研究階段和概算批復(fù)階段對征地與拆遷的費用難以準確的測算,這也是大多數(shù)的市政工程出現(xiàn)超概的原因。所以,對征地和拆遷費用的控制成為市政工程投資控制中最重要的部分。征地和拆遷的費用一般包括征地的費用、房屋拆遷的費用以及管網(wǎng)遷建的費用。按照拆遷的條例,城市房屋的拆遷價格通常包括了征地所需的費用,所以征地及房屋拆遷的費用一般是在一起的。
3.1.1征地和房屋拆遷的費用難控制的原因
征地費用難控制的一般的原因是土地的性質(zhì)不容易掌握。尤其是規(guī)模比較大的市政工程,因為他所占用的土地較多,土地的構(gòu)成也比較復(fù)雜,通常包括:林地、農(nóng)用地、國有劃撥土地等不同性質(zhì)的土地,按照地段以及類別不同,它們的價格也大不相同。大型的市政工程涉及的時間較長,有的甚至要經(jīng)過好幾年,然而我國的城市化的速度很快,土地的情況也在隨之快速的變化。不僅如此,在可研階段對土地的調(diào)研通常是不可能和具體,再隨著時間的延遲,價格也在變化,這就使得征地的費用的結(jié)算和起初的期望值相差很大。
3.1.2管網(wǎng)遷建費用難控制的原因
按照城市的凈空需求和規(guī)劃的要求,在主城區(qū)進行的改、擴建工程,通常都會涉及到城市的管網(wǎng)遷建。城市的管網(wǎng)包括水、電、氣、通訊等。其中因為的給排水、燃氣、有線電視、路燈管網(wǎng)的結(jié)構(gòu)比較簡單,所以它們拆遷的價格比較容易控制。然而包括電纜溝、電力桿線、電力鐵塔、電力設(shè)備等在內(nèi)的電力管網(wǎng)設(shè)施,就預(yù)算來講,除了電力鐵塔以及電力設(shè)備關(guān)系到行業(yè)的標準拆遷的預(yù)算不易測算之外,其他的項目遷建的計算都比較簡單。因為我們國家的電力行業(yè)是壟斷的行業(yè),所以電力管網(wǎng)的拆遷費用是相對不容易控制的。在管網(wǎng)遷建費用中要數(shù)對弱點線路的遷建控制最難,主要有電信、移動、聯(lián)通、交管等線路。因為弱電線路的市場自與一般的建筑市場是相分離的,它有自己的行業(yè)準則,因此相對于其他的市場就形成了一直壟斷。在工程施工之前很難弄清楚弱點線路,例如對地下的管網(wǎng)進行勘查時,能做的只有查清弱電線路的管孔數(shù)。由于管孔中的線路在不停的變化,不能弄清楚線路的具體情況。對于那些在空中的線路業(yè)存在著相同的問題,因為弱電部門所廢棄的線路通常是不拆除的,而對遷建費用的計算又是按照線路數(shù)來的,所以很難對其控制。所以,工程真正施工之前所有對弱點線路的費用測算往往都是無法做到準確的。
3.2在施工階段的費用控制
在工程施工的過程中,施工方可以聘請工程監(jiān)理公司來對投資的費用進行專門的控制。工程監(jiān)理公司都是實行“三控兩管一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理體系的,就是說對工程的質(zhì)量、進度、投資方面進行保障。有了工程監(jiān)理的協(xié)助,施工方就能夠?qū)︻A(yù)、結(jié)算審計制定出相對規(guī)范的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的資料文本,這樣也能夠真實的反應(yīng)工程量。然而工程監(jiān)理公司的造價工程師起到以下的作用。
(1)對施工的方案和施工的順序進行審查優(yōu)化。審查及優(yōu)化施工方案也是控制投資最有效的手段之一。優(yōu)化指的是在多個施工方案當中找到比較切實可行的、施工期限能滿足要求的、施工的質(zhì)量能夠得到保證的、施工的費用也比較低的方案。
(2)對工程的變更要嚴格的進行控制。在施工之前,應(yīng)該讓施工人員到施工的現(xiàn)場進行踏勘,而且要對圖紙會審,進行技術(shù)交底,防止在施工過程中產(chǎn)生不必要的返工現(xiàn)象。尤其對于費用比較高的那些設(shè)計,應(yīng)該經(jīng)多方面的現(xiàn)場核實,而且還要對技術(shù)和經(jīng)濟進行分析,盡可能的把合同以外的費用將到最小。
3.3建設(shè)單位的管理費用
根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)和規(guī)模的不同來確定管理費用,這個費用通常是工程總投資的2%。雖然,建設(shè)單位的管理費用對工程的總投資影響不是很大,但是它的重要性還是不可忽視的。由于建設(shè)單位的管理費用直接關(guān)系到建設(shè)單位的管理水平。政府性的投資項目里面,對建設(shè)單位的管理費用的審計非常的嚴格。該費用是由單位開辦費以及建設(shè)單位經(jīng)費組成的。由于市政工程建設(shè)應(yīng)該超前性和先進性的特點,在整個工程進行的過程中都會受到各方面人士的關(guān)注。所以施工方應(yīng)該吸取其他地方的經(jīng)驗,向其他行業(yè)的專家去咨詢學(xué)習,只有這樣才能做好費用的控制。
4結(jié)語
雖然市政工程的種類很多,受到的約束的條件也很多,但是只要施工方認真的去學(xué)習、探討,經(jīng)過各方面的共同的努力,一定能夠把投資控制做的更好。只要大家共同去努力,努力的減少我國的資源浪費,爭取早日實現(xiàn)節(jié)約型、節(jié)能型社會,為建設(shè)和諧美好的家園共同努力。
參考文獻
關(guān)鍵詞:市政施工;質(zhì)量管理;經(jīng)驗總結(jié)
Abstract: the municipal engineering construction, mainly covers the city flood control, road, garden, green, street lamp and drain public engineering, urban development and the operation is material guarantee. For many years the development from municipal business experience can see, municipal the construction of the project control and management plays an important role, municipal construction management as long as including engineering quality management and control, information management and engineering claims management. This net you mainly to the municipal construction management of the need for attention to some analysis and discussion of the issues.
Keywords: municipal construction; Quality management; experience
中圖分類號:TU99文獻標識碼:A 文章編號:
現(xiàn)階段,我國多數(shù)城市市政設(shè)施都要進行新建或完善,主要包括市政基礎(chǔ)設(shè)計工程、防災(zāi)工程、環(huán)衛(wèi)工程、通信工程、交通工程等方面,市政工程施工有其自身的特點,一般由政府部門進行監(jiān)督和管理。
1、市政施工質(zhì)量管理
1.1 工程項目管理
工程項目管理主要是對可以動用的資源、質(zhì)量要求、進度要求及合同要求的基礎(chǔ)上得以滿足,施工項目的質(zhì)量、投資以及工期都在設(shè)計范圍內(nèi)來實現(xiàn),按照施工的不同階段來劃分,工程項目管理可以分為:設(shè)計階段項目管理、可行性階段項目管理及施工階段項目管理。而按照主體可以劃分為:設(shè)計單位項目管理、承包商項目管理、第三方項目管理以及建設(shè)項目業(yè)主項目管理。
1.2 市政工程管理的特點
根據(jù)我國的實際情況,市政工程項目有其自身的特征:第一,嚴格的有序性與計劃性。在政府的基礎(chǔ)上,我國市政工程制定出項目管理的方法,所以,市政工程項目管理都會有計劃、有秩序的進行;第二,監(jiān)督范圍和深度。政府相關(guān)部門有對公共事業(yè)工程施工監(jiān)督的職責,同時,還要對國民經(jīng)濟的發(fā)展、工程項目的布局、經(jīng)濟效益等方面的計劃進行有效的監(jiān)督和管理;第三,工程項目管理模式。政府相關(guān)部門對“項目管理標準模式”比較注重,因此,建設(shè)單位只能按照單一的標準模式來進行,市政工程項目管理的策劃只能在政府行為下進行。
1.3 工程質(zhì)量控制
在市政工程的施工中,為了使質(zhì)量達到設(shè)計標準,施工單位一般會采取一些特有的技術(shù)與管理,也就是對工程質(zhì)量的監(jiān)督和控制。工程質(zhì)量的具體要求主要表現(xiàn)在以下幾方面:工程技術(shù)規(guī)范及規(guī)定、項目決策質(zhì)量目標、合同設(shè)計質(zhì)量標準。根據(jù)工程質(zhì)量控制的操作單位的不同,可以將其劃分為以下幾類:第一,政府的質(zhì)量監(jiān)督和控制;第二,業(yè)主的質(zhì)量監(jiān)督與控制;第三,承包商的質(zhì)量監(jiān)督和控制。項目工程師主要負責施工器具及建筑材料和施工過程進行監(jiān)督和管理,這與業(yè)主的監(jiān)督范圍大致相同,而施工單位即承包商主要是對施工的產(chǎn)品以及完成的情況進行監(jiān)督和檢查驗收,主要目的是為了對施工單位在施工中采取的組織計劃和技術(shù)措施進行審查。
2、市政施工質(zhì)量控制
2.1 建立和加強質(zhì)量管理體系
市政工程在施工之前,要建立完善的質(zhì)量監(jiān)督和管理體系,對所有的施工環(huán)節(jié)進行監(jiān)督與管理。根據(jù)施工的進度,對實驗、計算、材料、測量以及各相關(guān)工程項目技術(shù)崗位就是的進行設(shè)定和調(diào)整,采用終身責任制度進行工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理。詳細的審查施工方案及組織設(shè)計,對施工中的主要環(huán)節(jié)及重點、難點部位進行了解,清楚的認識到施工中可能會出現(xiàn)的質(zhì)量問題,及時采取相應(yīng)的措施進行預(yù)防和控制。
2.2 施工前的質(zhì)量預(yù)防和管理
工程監(jiān)督部門應(yīng)該對工程的材料及設(shè)備提前做好檢查工作,避免質(zhì)量問題出現(xiàn),從而引發(fā)工程事故。這是工程監(jiān)理的工作職責之一,就是對工程所需要的設(shè)備、材料及配件在進入大施工現(xiàn)場后的報檢與復(fù)檢工作,對所有的原材料都應(yīng)該檢查其質(zhì)量證明材料,并對材料的真實性進行核實,對進場材料進行抽檢,合格的才可以用作施工。此外,承包商所帶領(lǐng)的施工隊伍及施工人員的資質(zhì),工程監(jiān)理應(yīng)該對其進行審核,技術(shù)人員達不到施工要求的資質(zhì)不得上崗,人員素質(zhì)及其綜合條件等都會影響到工程的質(zhì)量,因此,工程監(jiān)理人員應(yīng)該把好關(guān),防止由于人為原因?qū)е鹿こ坛霈F(xiàn)質(zhì)量問題。
2.3 動態(tài)質(zhì)量控制
在施工過程中,監(jiān)理人員應(yīng)該根據(jù)工程的實際情況,及時對監(jiān)理工作作出調(diào)整,使其適應(yīng)工程發(fā)展所需的管理要求,共組方法要靈活多變,注意對施工過程的控制欲管理。監(jiān)理工程師要對施工關(guān)鍵部位與難點部位進行跟蹤旁站或巡視,這是最主要也是最有效的對現(xiàn)場施工的質(zhì)量管理與控制手段,監(jiān)理工程師要在施工現(xiàn)場做到多巡視、盯重點、查細部的原則,如果是對重要部位或者是特殊工藝的環(huán)節(jié)進行監(jiān)理的時候,一定要做到跟蹤旁站監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題馬上提出解決的方案或措施。
2.4 驗收中的質(zhì)量問題處理
工程完工后進入驗收階段,該階段也是對質(zhì)量問題的最后補救階段,主要涵蓋了,對工程質(zhì)量文件的審核、單項工程的驗收、竣工圖的審批、組織項目工程試運行、組織竣工驗收等方面內(nèi)容。驗收都與市政工程而言是至關(guān)重要的,因為在驗收階段能對施工中存在的問題,監(jiān)理工程師要馬上與施工單位進行協(xié)調(diào),提出一個解決問題的實際方案,并由施工單位進行施工解決,只有這樣才能不斷的提高市政工程的質(zhì)量,降低由于質(zhì)量問題而引起的不必要的損失。在實際施工中,要做好施工組織計劃、施工方案及開工報告等,這些在驗收階段都是有指導(dǎo)作用的。
3、施工項目信息化管理
隨著信息技術(shù)的不斷飛速發(fā)展,其在市政施工項目管理中也得到了廣泛的應(yīng)用,如在技術(shù)手段的管理、經(jīng)濟效益的管理及工程應(yīng)用的控制上,都發(fā)揮著重要的作用,建筑物施工的最終目標是實現(xiàn)其特定的功能,建筑產(chǎn)品多種多樣,結(jié)構(gòu)復(fù)雜、位置固定等特點決定了在施工中對資源的需求量大、品種要求多、施工周期長且流動性大等特點,同時,在管理方面也突出了其工作量大、信息量大、項目限制性強等特點。市政建筑施工管理屬于綜合性的管理,主要包括施工的生產(chǎn)管理,設(shè)計到物資、材料、計劃、合同及質(zhì)量安全等多方面的管理內(nèi)容,市政建筑的產(chǎn)生需要耗費大量的物資及施工活動,因此在施工的各個環(huán)節(jié)對物資的管理都要深入到位,以很好的應(yīng)對市政工程在施工過程中的管理需要,這些都是需要借助現(xiàn)代信息化的管理方法來對這些復(fù)雜的、繁重的施工項目進行有效的管理。
4、施工中的索賠管理工作
索賠是合同中不可缺少的環(huán)節(jié),產(chǎn)生索賠的原因主要包括:合同變更、合同缺陷、當事人違約、自然因素事件、不可抗力事件、工程師指令及其他第三方因素等,在投標中,承包商的投標價越低,越有可能中標,在合同簽訂后,要避免對合同進行修改,但是在對施工現(xiàn)場進行深入研究之后,要對施工中可能出現(xiàn)的變更有一定的預(yù)見性。對有可能在以后施工中出現(xiàn)工程量大幅增加的項目,可以進行報出合理的高價;對以后可能出現(xiàn)的較大減少工程量的項目,可以報出合理的低價。這樣,承包商才能在索賠階段占據(jù)有利的地位。索賠要做好,關(guān)鍵在于主動控制。由于市政工程涉及的范圍廣,施工涉及的部門多,干擾大,產(chǎn)生索賠在情理之中,但是過度的索賠對承包商的利益、市場占有率及工程進度都是不利的,因此在目前市政工程施工市場競爭殘酷的局面下,強化對索賠的管理,對承包商而言是非常重要的。
5、結(jié)語
在各類市政工程項目中,對質(zhì)量的控制與管理是非常重要的。市政工程有其自身特點,對其施工中采取質(zhì)量管理、信息化管理及索賠管理是有必要的。因此,本文主要從這幾個方面來說明市政施工管理的重要性,并對其進行經(jīng)驗性的總結(jié)。
參考文獻
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關(guān)鍵詞;市政工程;園林化改造;質(zhì)量管理
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,城市建設(shè)速度越來越快,功能規(guī)模也越來越完善,人們生活水平的提高對生活環(huán)境的要求也越來越高。因此,市政工程向園林化改造成為了大勢所趨,加強園林工程建設(shè)和質(zhì)量管理,是市政工程、市民需求,但是目前我國園林化改造工程建設(shè)開始的時間較短,質(zhì)量標準和規(guī)范還不完善。因此想要提高市政工程園林化改造的水平,就必須工程的質(zhì)量管理。本文分析了市政工程園林化改造過程中存在的質(zhì)量管理問題,并針對問題提出相應(yīng)的解決措施。
一、市政工程園林化改造的質(zhì)量管理現(xiàn)狀
(一)管理體制混亂
當前,在一些市政園林化改造工程施工單位中存在管理體制混亂、管理手段比較落后的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是缺乏完善的質(zhì)量管理機制;二是缺少專業(yè)的管理機構(gòu)和專業(yè)的管理人員。市政工程園林化改造是一個系統(tǒng)的工程,也是一種知識密集型的服務(wù),如果沒有一套完善的質(zhì)量管理機制,就很難的對園林化工程進行科學(xué)、有效的質(zhì)量管理。但是目前我國多數(shù)園林化工程施工單位并沒有一套完善、科學(xué)的質(zhì)量管理機制,在很多園林化改造工程中。隨意、隨機管理的現(xiàn)象嚴重。這種不講原則,毫無章法,沒有計劃,見招拆招的管理方式,極大地制約了工程質(zhì)量管理的效率。究其根本原因就是市政工程園林化改造中缺少完善的質(zhì)量管理體系,管理體制混亂引起的。
(二)管理人員素質(zhì)不高
現(xiàn)階段我國從事園林工程建設(shè)的施工工作人員當中,一部分是土木工程建設(shè)的專業(yè)人員,對園林化改造所必需的生物知識相對匱乏;另一部分則是園林工程的專業(yè)人員,但他們又缺少園林化改造中所必須的建筑知識。這樣造成了市政工程園林化改造過程中管理人員缺乏必要的知識,全局觀較差,導(dǎo)致在實際的施工過程中出現(xiàn)各種各樣的管理漏洞。管理部門必須對材料、人員和機械統(tǒng)籌安排,才能保證人盡其才、物盡其用,才能保證園林工程的質(zhì)量達標。①
(三)施工方案不科學(xué),材料質(zhì)量不過關(guān)
在工程施工開始之前,要根據(jù)工程的特點選擇合適的施工人員、機械設(shè)備等,根據(jù)項目所在地的經(jīng)濟、自然地理條件等特征,組織專家設(shè)計出幾套可行的施工方案和施工程序,進而對其進行經(jīng)濟性比較評估,最后確定出最佳施工方案。 目前,在市政工程園林化改造中,往往缺少科學(xué)的施工方案,這樣既保證不了施工質(zhì)量,也造成項目成本的增加。
施工人員對園林工程所需的苗木質(zhì)量驗收不夠嚴格,導(dǎo)致一些帶病植株混進綠化工程中,苗木很快死亡,給工程造成很大損失。市政工程的園林化改造的質(zhì)量管理中,對設(shè)施材料的管理不嚴格,不僅表現(xiàn)在材料質(zhì)量不過關(guān),還表現(xiàn)在材料種類選擇不恰當。
圖1:市政工程園林化改造的質(zhì)量管理現(xiàn)狀
二、改善措施
(一)做好施工方案
在市政工程的園林化改造施工之前,要制定一個科學(xué)合理的施工方案,這對于保證工程質(zhì)量至關(guān)重要,也有利于工程的質(zhì)量管理。首先,施工單位主管應(yīng)該明確工程質(zhì)量的總目標,制定符合合同和國家要求的質(zhì)量標準。 根據(jù)本公司的實際情況,分配質(zhì)量管理任務(wù)。同時,根據(jù)工程質(zhì)量的總標準,將工程分割成一個個小模塊,分別對各個模塊進行分散管理,保證分散質(zhì)量管理和總體質(zhì)量目標相一致。 此外,施工方案還要對施工中的材料、機械、人員以及工序等影響質(zhì)量的因素進行規(guī)劃,確保園林工程產(chǎn)品的總體質(zhì)量符合國家標準。規(guī)定每項工作的操作規(guī)程、工作順序、作業(yè)規(guī)范要點、質(zhì)量要求, 使工程質(zhì)量控制符合標準化、科學(xué)化的要求。
(二)加強人員培訓(xùn),提高管理水平
為了提高質(zhì)量管理水平,必須加強對員工專業(yè)技能的培訓(xùn),提高施工和養(yǎng)護的質(zhì)量。施工人員和技術(shù)人員是工程質(zhì)量管理中主要的決定因素。因此,想要提高市政工程的園林化改造的施工和養(yǎng)護質(zhì)量管理水平 ,就必須加強施工隊伍的業(yè)務(wù)水平,重點培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人員,使其掌握更多園林工程的施工、養(yǎng)護知識 ,以便將來更好的進行施工養(yǎng)護的質(zhì)量管理。此外,加強管理人員的的技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)管理人員較高的施工組織、質(zhì)量檢查和技術(shù)指導(dǎo)能力 ,使其能夠指導(dǎo)施工養(yǎng)護的從業(yè)人員,提高質(zhì)量管理水平。②
(三)完善管理體制
為了提高市政工程園林化改造的質(zhì)量管理水平,應(yīng)該不斷完善管理體制,推行園林工程項目監(jiān)理制是園林工程質(zhì)量管理與控制的保障。園林工程監(jiān)理是科學(xué)合理的一種管理機制。不但可以保障業(yè)主的利益,同時將施工單位的利益也計算在內(nèi)。保證監(jiān)理方能做到誠信、守法、公正、科學(xué),園林工程的監(jiān)理人員應(yīng)該對工程進行全程跟蹤,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,保證園林綠化工程的每個環(huán)節(jié)都符合質(zhì)量標準。
措施 內(nèi)容
施工方案 制定完善、科學(xué)的施工方案
人員培訓(xùn) 加強員工培訓(xùn),提高質(zhì)量管理水平
管理機制 完善管理機制,保證質(zhì)量管理有效進行
表2:市政工程園林化改造的質(zhì)量管理改進措施
三、結(jié)語
隨著市政工程園林化改造的不斷進行,園林化工程的質(zhì)量管理面臨巨大挑戰(zhàn),必須完善管理體制,加強管理人員培訓(xùn),制定科學(xué)的施工方案,才能保證整個工程的質(zhì)量安全。
參考文獻: