鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作制度精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作制度范文

關(guān)鍵詞：鎮(zhèn)衛(wèi)生院 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理 問題及對(duì)策

1.鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.1醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄

近年來我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展中，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)過分關(guān)注醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展，而忽視了對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理，缺乏足夠的會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是由國(guó)家扶持的具有非盈利性目的的事業(yè)單位，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理不夠重視，資金來源大多依靠政府的撥款，缺乏科學(xué)有效的理財(cái)意識(shí)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在經(jīng)營(yíng)過程中只重視醫(yī)務(wù)發(fā)展，認(rèn)識(shí)不到財(cái)務(wù)管理的重要性，缺少財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行科學(xué)有效的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃管理，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還將衛(wèi)生院作為自己不合理收入的存儲(chǔ)基地，更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的難度，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)監(jiān)督審核工作帶來很大難度。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理缺乏有效的外部監(jiān)督，例如稅務(wù)以及紀(jì)檢單位等，由于外部監(jiān)督機(jī)制環(huán)節(jié)的薄弱，不利于衛(wèi)生院不合理財(cái)務(wù)現(xiàn)象的改進(jìn)，一定程度上阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理工作的改進(jìn)。

1.2醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低

目前我國(guó)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理人員大多是缺乏專業(yè)財(cái)務(wù)管理知識(shí)和會(huì)計(jì)從業(yè)資格由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)指定的工作人選，造成衛(wèi)生院缺乏科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。僅有的會(huì)計(jì)人員往往也缺乏必備的財(cái)務(wù)以及會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，只是按照長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)工作，因此大多也只是沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度，不能同新型的財(cái)務(wù)工作制度以及會(huì)計(jì)工作制度相融合。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏專職的財(cái)務(wù)管理人員，往往一個(gè)會(huì)計(jì)人員身兼收銀員以及藥品管理人員等多份工作，職責(zé)不清，部分衛(wèi)生院還存在由院長(zhǎng)負(fù)責(zé)所有的票據(jù)審核及報(bào)銷以及印章的管理等，這不僅僅不符合財(cái)務(wù)管理工作的正常規(guī)范，還為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作增加了難度，在另一方面也阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展。

1.3醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度不健全

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展情況，在新的財(cái)務(wù)管理制度剛剛引入尚未能同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展體制相結(jié)合的時(shí)期往往會(huì)在制度上存在很多管理漏洞。例如缺乏有效的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)常常利用職權(quán)讓會(huì)計(jì)人員對(duì)并不符合規(guī)定的票據(jù)進(jìn)行報(bào)銷，或者擅自修改票據(jù)金額等；由于會(huì)計(jì)人員一身兼多職，因此往往不能進(jìn)行細(xì)致的會(huì)計(jì)記賬工作，就會(huì)造成衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支使用情況不明；缺乏有效的固定資產(chǎn)管理制度，衛(wèi)生院的大型醫(yī)療設(shè)備往往是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立之初就已存在，因此衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其管理并不夠重視，不能對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)的維修以及更新，對(duì)醫(yī)院原有的固定資產(chǎn)數(shù)量也并不十分了解，對(duì)新的固定資產(chǎn)的采購(gòu)也沒有按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，很容易造成醫(yī)院財(cái)務(wù)資金使用不合理，影響醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)。

2.改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平

2.1提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

想要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平首先要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。首先要提高財(cái)務(wù)管理人員的引入機(jī)制，及時(shí)更新現(xiàn)有的過于老舊的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，將最新的專業(yè)知識(shí)以及相關(guān)的法律法規(guī)政策作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，保證衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理人員具備較為先進(jìn)的管理知識(shí)以及高尚的職業(yè)道德情操。其次要定期對(duì)下級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行工作的檢查、監(jiān)督以及指導(dǎo)。這樣有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并能及時(shí)進(jìn)行幫助解決。最后建立明確的財(cái)務(wù)管理人員工作職能，以防止出現(xiàn)由于一人多職而造成財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象，以保證衛(wèi)生院正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)。

2.2建立健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度

要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理水平，就要從制度上進(jìn)行根本的變革，改變傳統(tǒng)落后的財(cái)務(wù)管理體制。首先要根據(jù)新時(shí)代的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度的完善，建立如現(xiàn)金管理制度或者報(bào)銷審批制度等，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理程序，避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)特權(quán)而產(chǎn)生的不利于財(cái)務(wù)管理的行為。其次要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制，對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的不合規(guī)定的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲查處，對(duì)會(huì)計(jì)信息中記載不明以及報(bào)銷中材料不全的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查，杜絕一切利用職權(quán)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象出現(xiàn)。最后要做好財(cái)務(wù)預(yù)算以及收支審批制度，以便財(cái)務(wù)管理人員明確醫(yī)院資金使用狀況，控制資金流向，確保每筆資金的運(yùn)用都符合財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，做好資金使用狀況的信息記錄，一旦出現(xiàn)收支不明的狀況能有據(jù)可查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

2.3加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的管理觀念直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展方向，因此首先要提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)以及管理層的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，不斷進(jìn)行新知識(shí)新理論的學(xué)習(xí)，將財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來抓，提高整體管理水平。其次要加強(qiáng)醫(yī)院管理層以及財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)，避免出現(xiàn)工作人員老化造成的思想落后、管理效率低下等現(xiàn)象，以確保財(cái)務(wù)管理工作的可續(xù)有序開展。最后要從外部引入監(jiān)督檢查機(jī)制，避免出現(xiàn)管理階級(jí)的違規(guī)行為，保證財(cái)務(wù)管理的公開化以及透明化，促進(jìn)衛(wèi)生院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

結(jié)論：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的重要保證，只有保證其在新時(shí)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)下持續(xù)健康的發(fā)展，才能促進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理作為保證衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展的重要工作具有長(zhǎng)期性和重要性的特點(diǎn)，這就要縣鄉(xiāng)各級(jí)工作人員共同努力，對(duì)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行共同努力，促進(jìn)其向規(guī)范化。科學(xué)化的方向發(fā)展，為新農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支持。本文中，筆者首先從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低及醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度不健全等方面分析了我國(guó)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在財(cái)務(wù)管理中存在的問題，接著從提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)、建立健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度以及加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)等方面對(duì)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平提出了解決對(duì)策。

參考文獻(xiàn)：

[1]陶瑞波,劉麗.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理亟待規(guī)范和加強(qiáng)[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究,2010(09).

[2]安國(guó)臣.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理中常見的問題及解決措施[J]．經(jīng)營(yíng)管理者,2010(20)．

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作制度范文

(一)配置相應(yīng)的設(shè)施

進(jìn)行電算化工作需要配置電腦、軟件、打印機(jī)等設(shè)施，配置這些設(shè)施需要籌集資金。政府部門要投入相應(yīng)的資金購(gòu)買配套的設(shè)施，確保這些設(shè)施的及時(shí)到位，順利進(jìn)行電算化工作。在選擇電算化軟件時(shí)要符合國(guó)家的相應(yīng)的規(guī)定要求。對(duì)于一些電腦老化的硬件或是經(jīng)常出故障的設(shè)備要及時(shí)更新、替換。

(二)實(shí)行清產(chǎn)核資

在進(jìn)行農(nóng)村電算化工作時(shí)需要對(duì)村里賬目初始化，開始時(shí)需要輸入賬目的余額再輸入本期所有經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。在進(jìn)行電算化工作前需要進(jìn)行一次徹底的清產(chǎn)核資，將積累下來的死賬、債務(wù)等全面清理，及時(shí)核銷相應(yīng)的賬目，及時(shí)過賬。

二、嚴(yán)格規(guī)范程序

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化的順利進(jìn)行建立在在嚴(yán)格的規(guī)范程序，明確分工，規(guī)范管理，確保工作質(zhì)量。當(dāng)前的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作缺乏明確的規(guī)范程序，無法保證財(cái)務(wù)管理地順利進(jìn)行。在財(cái)務(wù)工作中必須確保真實(shí)的財(cái)務(wù)信息，在現(xiàn)在的農(nóng)村財(cái)務(wù)工作中缺乏真實(shí)地監(jiān)督管理很多地方出現(xiàn)財(cái)務(wù)造假或是財(cái)務(wù)信息不符合實(shí)際的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)管理很難順利進(jìn)行。相關(guān)的政府部門必須做好財(cái)務(wù)工作的審核，及時(shí)找出財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的問題采取有效處理措施，比如對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行定期審查，電算化賬務(wù)是否正確；檢查憑證附件規(guī)范完整；是否違背《會(huì)計(jì)法》以及相關(guān)的法律；審查書面賬目是否與電子數(shù)據(jù)一致，是否有錯(cuò)賬、漏賬。如果出現(xiàn)較大的財(cái)務(wù)漏洞必須采用法律手段處理相關(guān)人員，保證公平和公正。在現(xiàn)在的農(nóng)村財(cái)務(wù)工作中經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表未能及時(shí)完成等問題，在今后的工作中要制定出管理規(guī)范，提高工作效率和工作質(zhì)量。完成的財(cái)務(wù)報(bào)表及時(shí)送到相關(guān)部門工作人員手中，確保財(cái)務(wù)工作的真實(shí)性。相關(guān)的部門必須做好內(nèi)部審計(jì)，這是確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化真實(shí)、公正的前提。在管理財(cái)務(wù)工作時(shí)，安排好職責(zé)分工。將任務(wù)明確的落在每個(gè)工作人員身上。職責(zé)分工就是將用戶部門和電算化部門的職責(zé)盡可能分離，盡可能地使這兩個(gè)部門的職能不相容，最好實(shí)現(xiàn)電算化內(nèi)部之間的職責(zé)分工，彌補(bǔ)不相容職務(wù)集中的不足。工作人員在進(jìn)行電算化工作時(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，每次輸入數(shù)據(jù)要確保輸入數(shù)據(jù)的真實(shí)性并且與手工帳本的數(shù)據(jù)、時(shí)間一致，保證一張?jiān)紤{證對(duì)應(yīng)每一筆電子記錄，做好會(huì)計(jì)電算化的檔案管理，完成會(huì)計(jì)檔案的收集、查詢、保存等各方面的工作。

三、健全完善相應(yīng)的制度

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化的有序進(jìn)行需要完善的制度，這在一定程度有效避免現(xiàn)象。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理必須結(jié)合實(shí)際，依據(jù)財(cái)務(wù)內(nèi)部相互牽制的制度，進(jìn)一步確保電算化工作的有序、順利地進(jìn)行。在實(shí)際的工作中，逐漸完善會(huì)計(jì)電算化相關(guān)的管理制度、財(cái)務(wù)收支審查制度、財(cái)務(wù)管理制度、電算化操作員的工作制度、會(huì)計(jì)資料的保存管理制度以及機(jī)房管理、計(jì)算機(jī)管理制度等等，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化工作。工作人員在上級(jí)工作時(shí)嚴(yán)格要求自己，盡最大可能減少工作中的錯(cuò)誤，根據(jù)實(shí)際情況采取靈活、適宜的操作步驟完成規(guī)定的工作。

四、完善保障措施

為了確保當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)行電算化工作順利進(jìn)行，相關(guān)的部門需要制定一系列的保障措施。

(一)做好組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要重視農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)電算化的工作，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村的稅務(wù)改革，各級(jí)政府都必須大力支持，推進(jìn)財(cái)務(wù)電算化工作。

(二)做好宣傳

在當(dāng)前的農(nóng)村，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)行電算化工作需要做好宣傳工作。財(cái)務(wù)實(shí)行電算化在很大程度上能夠?qū)⒋寮?jí)財(cái)務(wù)相關(guān)的制度落實(shí)到實(shí)處，提高財(cái)務(wù)管理的效率。它加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督管理，使農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)透明化、可信化，避免財(cái)務(wù)管理不當(dāng)。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)記錄按照會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定輸入、處理與輸出，消除手工記錄數(shù)據(jù)的不規(guī)范、錯(cuò)賬和假賬等問題。借助計(jì)算機(jī)的分析使財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)、合理，對(duì)各個(gè)農(nóng)村的財(cái)務(wù)狀況分析地更加公平，有利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。財(cái)務(wù)電算化在很大程度上減輕財(cái)務(wù)工作人的勞動(dòng)強(qiáng)度，極大地提高財(cái)務(wù)工作效率。從目前已經(jīng)實(shí)行電算化的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，每個(gè)會(huì)計(jì)平均管理10個(gè)村莊的賬務(wù)。電算化的實(shí)行推進(jìn)了農(nóng)村信息的建設(shè)，借助網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)向千家萬戶農(nóng)民提供最新的農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)、政策等等。由此可見，做好財(cái)務(wù)電算化的宣傳很重要，讓人們真正地了解開展這項(xiàng)工作的好處。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo)

各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門做好監(jiān)督工作，將監(jiān)督工作落實(shí)到實(shí)際工作中，定期抽查相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作。政府人員可以適當(dāng)組織會(huì)計(jì)工作者定期學(xué)習(xí)，指導(dǎo)他們的工作并進(jìn)行定期考核，對(duì)于電算化工作中遇到的困難及時(shí)解決，確保財(cái)務(wù)電算化工作的順利進(jìn)行。

五、做好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的保護(hù)措施

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作制度范文

為支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社行為，提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》及省、市的有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中心任務(wù)，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目的，著眼于提高農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，按照“因地制宜、多元?jiǎng)?chuàng)辦、政府支持、部門指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，積極培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，大力鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，全面推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

二、目的和目標(biāo)任務(wù)

（一）目的

依托主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，推廣現(xiàn)化農(nóng)業(yè)科技和裝備，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理和社會(huì)化服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)維護(hù)和發(fā)展好農(nóng)民群眾利益，探索創(chuàng)新合作社風(fēng)險(xiǎn)基金機(jī)制，激發(fā)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

（二）年度目標(biāo)

20**年、20**年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年分別新建農(nóng)民專業(yè)合作社1家，新規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社1家，全市每年新建農(nóng)民專業(yè)合作社16家，新規(guī)范16家。20**年底，全市農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到80家，其中規(guī)范達(dá)到50家。全市有20%的農(nóng)戶參與農(nóng)民專業(yè)合作社，有30%的農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行加工和銷售，逐步形成“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。

（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1．新發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作社

（1）有章程。有符合農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》要求，經(jīng)本專業(yè)合作社成員大會(huì)討論通過并簽字的章程。

（2）有登記。按照國(guó)務(wù)院《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》要求，在市工商部門登記注冊(cè)，取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

（3）有場(chǎng)所。專業(yè)合作社有固定的辦公場(chǎng)所（至少要保證一間房子、一套桌椅、一部電話或手機(jī)），并懸掛醒目的專業(yè)合作社招牌。

（4）有組織和制度。專業(yè)合作社有組織機(jī)構(gòu)，能定期組織成員開展民主決策活動(dòng)，并有記錄；各項(xiàng)內(nèi)部管理制度基本健全，建立會(huì)計(jì)賬目，檔案資料完整。

（5）有服務(wù)。專業(yè)合作社向成員提供統(tǒng)一采購(gòu)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品等服務(wù)。

（6）有規(guī)模和作用。專業(yè)合作社圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品或特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品而建立，市場(chǎng)前景和效益良好。年底前社員達(dá)到10人以上，具體規(guī)模是：

①種植業(yè)（玉米、小麥除外）面積達(dá)到100畝以上；食用菌年投料量達(dá)到80噸。

②養(yǎng)殖業(yè)

——牛年終存欄達(dá)到100頭以上；

——豬年終存欄達(dá)到500頭以上；

——禽類，雞、鴨、鵝存欄分別達(dá)到2萬只、1萬只、1萬只以上；

——其它養(yǎng)殖類，梅花鹿、肉鴿、蝎、貂、狐貍、兔、羊、蜜蜂等存欄分別達(dá)到100頭、2萬只、2噸、300只、300只、1000只、200只、100箱以上。

2．規(guī)范達(dá)標(biāo)的農(nóng)民專業(yè)合作社

（1）有章程。有符合農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》要求，經(jīng)本專業(yè)合作社成員大會(huì)討論通過并簽字的章程，懸掛上墻。

（2）有登記。按照國(guó)務(wù)院《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》要求，在市工商部門登記注冊(cè)，取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

（3）有場(chǎng)所。專業(yè)合作社有固定的辦公場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)服務(wù)條件，有一定的資金、技術(shù)、場(chǎng)地、設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素，有條件的要建立圖書資料閱覽室和培訓(xùn)室（固定資產(chǎn)屬專業(yè)合作社自身的要入賬，不屬于的要有租賃合同）。

（4）有成員名冊(cè)。加入專業(yè)合作社的成員要履行加入手續(xù)，有統(tǒng)一格式的社員證（載明專業(yè)合作社名稱、社員姓名、編號(hào)等），并進(jìn)行登記造冊(cè)，成員內(nèi)部管理檔案齊全。

（5）有組織。建立有社員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，組織機(jī)構(gòu)活動(dòng)正常；社員（代表）大會(huì)、監(jiān)事會(huì)每年至少召開1次會(huì)議，理事會(huì)每季度至少召開1次會(huì)議，并有詳細(xì)的會(huì)議記錄。

（6）有制度。專業(yè)合作社內(nèi)部管理制度健全，成員（代表）大會(huì)工作制度、理事會(huì)工作制度、監(jiān)事會(huì)工作制度、財(cái)務(wù)制度、培訓(xùn)制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)決算制度等各項(xiàng)制度懸掛上墻。

（7）有完整的財(cái)務(wù)資料。專業(yè)合作社設(shè)有專職財(cái)務(wù)人員，會(huì)計(jì)賬目齊全，資料完整，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》（試行）的要求，實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)公開，管理民主。

（8）有二次返利。專業(yè)合作社產(chǎn)權(quán)明晰，收益分配制度健全；可分配盈余的60%以上按成員與本社的產(chǎn)品交易額比例進(jìn)行返還。

（9）有服務(wù)。專業(yè)合作社要為成員提、供、銷一體化服務(wù)，其中統(tǒng)一采購(gòu)生產(chǎn)資料和銷售主產(chǎn)品的比例不低于80%，能有效地為成員提供市場(chǎng)信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)，成員能從中直接受益。

（10）有規(guī)模和作用。專業(yè)合作社業(yè)績(jī)良好，切實(shí)帶動(dòng)社員增收，成員農(nóng)戶收入比入社前收入增長(zhǎng)10%以上。年底前社員達(dá)到50戶以上，具體規(guī)模是：

①種植業(yè)（玉米、小麥除外）面積達(dá)到500畝以上；食用菌年投料量達(dá)到300噸。

②養(yǎng)殖業(yè)

——牛年終存欄達(dá)到300頭以上；

——豬年終存欄達(dá)到2000頭以上；

——禽類，雞、鴨、鵝存欄分別達(dá)到5萬只、3萬只、2萬只以上；

——兔、羊存欄分別達(dá)到3000只、1000只以上。

三、主要措施

（一）加大宣傳力度，形成農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展?jié)夂穹諊?。全市上下要繼續(xù)搞好《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳。市農(nóng)業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要通過辦宣傳板報(bào)、懸掛橫幅、設(shè)置咨詢服務(wù)臺(tái)、發(fā)放宣傳資料等形式，大力宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》；市電臺(tái)、電視臺(tái)也要開辟專欄，開展形式多樣、層次豐富、內(nèi)容廣泛的宣傳活動(dòng)，積極普及《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)知識(shí)，提高全市對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社重要性的認(rèn)識(shí)。

（二）搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理水平。市農(nóng)業(yè)部門要積極制定培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)規(guī)范合作社的法人、骨干和部分農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行法律法規(guī)、理論知識(shí)、專業(yè)技能、管理制度等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)要側(cè)重于市場(chǎng)營(yíng)銷、規(guī)范化管理、品牌建設(shè)、財(cái)務(wù)制度等知識(shí)。同時(shí)，積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、部分農(nóng)村干部、重點(diǎn)專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)及骨干社員外出考察取經(jīng)，進(jìn)一步開拓視野，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)培育，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和有關(guān)部門要加強(qiáng)引導(dǎo)，注重規(guī)范，不斷提升農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展水平。一是依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展新的農(nóng)民專業(yè)合作社。要在促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)有能力的組織和個(gè)人創(chuàng)辦合作社，大力提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和基地農(nóng)戶的組織化程度。爭(zhēng)取在“十一五”期間，全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)都至少有兩家以上專業(yè)合作社，從事優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)大戶基本上入社，合作社收購(gòu)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品所占份額有較大提高。二是鼓勵(lì)有能力的各類主體積極牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶牽頭創(chuàng)辦合作社，發(fā)揮其運(yùn)銷、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)；鼓勵(lì)基層農(nóng)技推廣和供銷合作組織牽頭創(chuàng)辦合作社，發(fā)揮其科技、信息、流通和服務(wù)體系等優(yōu)勢(shì)；鼓勵(lì)農(nóng)村基層組織牽頭創(chuàng)辦合作社，發(fā)揮其基層組織優(yōu)勢(shì)；鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭創(chuàng)辦合作社，發(fā)揮其農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)、資金等優(yōu)勢(shì)；鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)大戶組織牽頭創(chuàng)辦合作社，發(fā)揮農(nóng)機(jī)大戶裝備、技術(shù)、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)。三是積極推進(jìn)規(guī)范達(dá)標(biāo)的農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。在新建各類農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加快規(guī)范達(dá)標(biāo)的農(nóng)民專業(yè)合作的發(fā)展建設(shè)，通過培訓(xùn)、指導(dǎo)等形式，逐步建立、完善農(nóng)民專業(yè)合作社章程和制度，合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、社員股金結(jié)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算，健全檔案管理，實(shí)行社務(wù)公開，接受社員監(jiān)督；堅(jiān)持民主管理，由社員（代表）大會(huì)民主選舉產(chǎn)生理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員，民主決策合作社重大事項(xiàng)；完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，按產(chǎn)品交易額和入股金額相結(jié)合的原則分配盈余，實(shí)現(xiàn)入社農(nóng)戶節(jié)本增收。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作制度范文

整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)就是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。雖然國(guó)家相關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制定出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)政策，各級(jí)農(nóng)村組織也做了很多具體工作，但是當(dāng)前一些地方農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面的問題依舊很嚴(yán)重，需要進(jìn)一步研究來解決問題。

2 遷安市馬蘭莊石家灣村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀

2.1 遷安市馬蘭莊石家灣村基本介紹 石家灣村現(xiàn)有360戶，866口人，鐵礦資源豐富。石家灣村村里組建了運(yùn)輸協(xié)會(huì)為村民服務(wù)，使村民生活水平不斷提高。該村的一個(gè)4口之家一年就有近10萬元的經(jīng)濟(jì)收入，幾乎家家都有小轎車，石家灣村成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村。

2.2 主要的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理財(cái)模式 ①實(shí)行民主理財(cái)小組制度，進(jìn)行民主理財(cái)。②嚴(yán)格按照《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》規(guī)范本村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作制度。③本村有兩名會(huì)計(jì)，由村領(lǐng)導(dǎo)選聘出來。④通過公布欄進(jìn)行財(cái)務(wù)公開制度。

3 遷安市馬蘭莊石家灣村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在問題分析

3.1 農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員提供虛假信息、實(shí)施會(huì)計(jì)舞弊的分析 馬蘭莊石家灣村農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式――“村財(cái)村管”模式下，作為石家灣村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，如果嚴(yán)格按相關(guān)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，堅(jiān)決實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，對(duì)于違規(guī)行為一概抵制，只是保證出具的財(cái)務(wù)報(bào)告可靠真實(shí)，不顧他的做法影響了村委會(huì)利益，村領(lǐng)導(dǎo)只會(huì)對(duì)他很反感。其理性的選擇將是在村委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的授意下進(jìn)行非正規(guī)操作，否則，將丟掉飯碗。此種情況下，會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象在所難免。

3.2 從石家灣村集體資金與資產(chǎn)的管理內(nèi)容與方式分析

3.2.1 無資產(chǎn)臺(tái)賬。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，石家灣村集體資產(chǎn)中向石家灣鐵礦進(jìn)行的投資，主要以現(xiàn)金方式和固定資產(chǎn)方式投入，但該鐵礦的賬面上看得到支出，卻看不到資產(chǎn)管理、使用資產(chǎn)的記錄。

3.2.2 應(yīng)收賬款使資金沉淀。村委員會(huì)沒有制訂應(yīng)收應(yīng)付款管理制度，大量應(yīng)收款沉淀，甚至形成呆死賬。

3.3 從石家灣村財(cái)務(wù)公開信息分析

3.3.1 民主理財(cái)落實(shí)徹底，不能代表廣大村民的意愿。通過調(diào)查，54%村民覺得理財(cái)小組沒有發(fā)揮代表村民的意愿，正確的反映廣大村民的心聲。23%村民認(rèn)為民主理財(cái)小組在一定程度反映了村民對(duì)集體資產(chǎn)的意愿，代表了廣大村民的心聲。23%的村民認(rèn)為村委會(huì)設(shè)的理財(cái)小組根本沒用。

3.3.2 對(duì)村級(jí)組織財(cái)務(wù)公開內(nèi)容中調(diào)查發(fā)現(xiàn)。公開內(nèi)容不全面，群眾對(duì)一些重大開支項(xiàng)目如經(jīng)濟(jì)合同、基建工程等仍然不太清楚，不太了解，同時(shí)也給個(gè)別存有私心的干部提供了進(jìn)行“暗箱操作”的可乘之機(jī)。時(shí)間一長(zhǎng)，群眾也不重視財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容。在公開的時(shí)間上，有群眾反映就幾個(gè)月公布一次，上級(jí)來檢查一次就公布一次，被動(dòng)應(yīng)付，不按規(guī)定的時(shí)段公布使群眾產(chǎn)生誤解。

4 解決遷安市馬蘭莊石家灣村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理問題的對(duì)策

4.1 提高農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì) 石家灣村應(yīng)該對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的定期培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。要結(jié)合馬蘭莊鎮(zhèn)石家灣財(cái)務(wù)工作特點(diǎn)，合理安排內(nèi)容、確定培訓(xùn)時(shí)間、采用合適的培訓(xùn)方法，確保提高石家灣村會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

4.2 加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式，實(shí)行村組賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度

4.2.1 建立相配套的制度體系，內(nèi)容主要包括：①建設(shè)可行的財(cái)務(wù)制度體系。②完善的民主理財(cái)制度。③健全的財(cái)務(wù)公開制度。④嚴(yán)格的持證上崗制度。⑤縝密的審計(jì)監(jiān)督制度。

4.2.2 實(shí)行村組帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度的具體細(xì)則如下：①成立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理小組。②界定代管范圍，代管內(nèi)容包括集體資產(chǎn)和集體資金兩方面。③理順資金使用規(guī)章制度。

a村集體支出實(shí)行“三審會(huì)簽”制度，必須由支部書記、村主任簽字，村民主理財(cái)小組蓋章后方可開支。b村集體小額支出單據(jù)實(shí)行報(bào)賬管理，由鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托服務(wù)中心審核后，加蓋“核銷審批專用章”，并在備用金中列支；村備用金一般控制在3000元以下。c村集體開支實(shí)行民主管理。500元以下小額開支由支部書記、村主任研究后方可開支；500-5000元開支由兩委班子研究后方可開支；5000元以上，必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意方可開支。d堅(jiān)持?？顚Ｓ弥贫龋貏e是大額度資金使用，不得改變用途，未用完的現(xiàn)金應(yīng)同支出單據(jù)一起交回，不得以其他支出單據(jù)抵頂。e認(rèn)真落實(shí)取消村級(jí)招待費(fèi)的規(guī)定，嚴(yán)禁行政性招待費(fèi)支出。

4.3 建好村民主理財(cái)小組，理好村級(jí)財(cái)務(wù)

4.3.1 處理好民主理財(cái)組織建設(shè)問題。一是成立遷安市馬蘭莊鎮(zhèn)石家灣村民主理財(cái)小組，依據(jù)石家灣村村民人數(shù)的多少，民主理財(cái)小組一般應(yīng)掌握在4名為宜。二是要注意把握選舉程序。民主理財(cái)小組成員的選拔，要根據(jù)公開公平公正的原則，被選舉人應(yīng)從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中產(chǎn)生，并經(jīng)四分之三以上村民或村民代表通過方可當(dāng)選，組長(zhǎng)應(yīng)由小組成員選舉產(chǎn)生。要定期組織理財(cái)小組成員培訓(xùn)，提高理財(cái)小組成員的素質(zhì)。

4.3.2 處理好民主理財(cái)小組職責(zé)與權(quán)限問題。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，民主理財(cái)小組應(yīng)有以下四個(gè)方面的權(quán)利。第一，有權(quán)知情村內(nèi)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)。第二，有權(quán)參與村集體財(cái)務(wù)規(guī)劃和財(cái)務(wù)管理。第三，有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)運(yùn)行的情況。第四，有對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的民主決策權(quán)。

4.3.3 處理好民主理財(cái)小組在各財(cái)務(wù)工作階段應(yīng)實(shí)行的工作內(nèi)容。村民民主理財(cái)小組要根據(jù)議事規(guī)則和相關(guān)制度，做到對(duì)村內(nèi)財(cái)務(wù)工作事前參與、事中監(jiān)督、事后檢查。

4.4 落實(shí)財(cái)務(wù)公開制度 農(nóng)民對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作關(guān)注的焦點(diǎn)就是財(cái)務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開工作不僅體現(xiàn)了國(guó)家提出的“以人為本”的服務(wù)宗旨，還可以讓權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明，讓廣大村民更加滿意。

財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容要完整、公開的時(shí)間更要及時(shí)。財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容主要包括：集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、收益分配等。凡是群眾關(guān)心的或是有疑慮的財(cái)務(wù)內(nèi)容都必須要公開，內(nèi)容應(yīng)使群眾易于理解，有利于群眾對(duì)財(cái)務(wù)工作實(shí)施監(jiān)督權(quán)利。財(cái)務(wù)公開每季度應(yīng)該至少一次，每次公開期限應(yīng)該保持在20天以上。所有財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容，必須經(jīng)民主理財(cái)小組審核，批準(zhǔn)蓋章后，才可向村民公開。財(cái)務(wù)公開后，如果群眾提出的疑問，要及時(shí)耐心的作出解釋。對(duì)于大多數(shù)群眾不贊成的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)復(fù)核并給出滿意的答復(fù)。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作制度范文

一、工會(huì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

我市工會(huì)所轄13個(gè)區(qū)縣和3個(gè)開發(fā)區(qū)工會(huì)。近年來,各區(qū)、縣工會(huì)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作方面進(jìn)行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強(qiáng)、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問題與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下工會(huì)工作的發(fā)展不相適應(yīng),其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強(qiáng)。

（一）財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)不到位

目前在我市十三個(gè)區(qū)、縣工會(huì)中,城三區(qū)及雁塔區(qū)工會(huì)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)相對(duì)解決得較好,其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會(huì)機(jī)關(guān)人員的工會(huì)經(jīng)費(fèi)或定額劃撥經(jīng)費(fèi),與足額劃撥相差甚遠(yuǎn),臨潼區(qū)及3個(gè)開發(fā)區(qū)至今尚未解決。

（二）稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣

稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后,各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會(huì)的建會(huì)率及工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經(jīng)費(fèi)收繳空白點(diǎn)。據(jù)調(diào)查顯示,碑林區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有4000多家,而繳經(jīng)費(fèi)的只有1600多家,不到40%;雁塔區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有多家,而繳經(jīng)費(fèi)的單位只有600多家,也只達(dá)到30%。

（三）財(cái)務(wù)管理制度尚不完善,經(jīng)費(fèi)支出隨意性較大

有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關(guān)的財(cái)務(wù)制度,有的區(qū)、縣財(cái)務(wù)制度制訂的不全面、財(cái)務(wù)報(bào)銷及審批制度不明確,尤其缺少預(yù)決算管理制度,直接導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)支出隨意性大。決算情況表明,有的區(qū)、縣工會(huì)行政費(fèi)、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)超支達(dá)200%,有的經(jīng)費(fèi)支出不足預(yù)算的5%。有的開發(fā)區(qū)工會(huì)會(huì)計(jì)、出納一人擔(dān)任,不符合會(huì)計(jì)核算規(guī)定,財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。

（四）財(cái)務(wù)審批報(bào)銷制度不夠規(guī)范

有的區(qū)、縣審批報(bào)銷程序中沒有會(huì)計(jì)人員審核,經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷,待會(huì)計(jì)人員作賬時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,為時(shí)已晚。還有一些財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán),存在白條報(bào)賬及無效票據(jù)報(bào)賬的現(xiàn)象。有的未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,支出時(shí)超限額使用現(xiàn)金,發(fā)放物品未附發(fā)放明細(xì)單。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)財(cái)務(wù)工作薄弱

我市區(qū)、縣工會(huì)有181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì),單獨(dú)建立工會(huì)賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會(huì)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的要求落實(shí)得不好。地稅代收后,工會(huì)組織迅猛發(fā)展,但也存在集中建會(huì)、突擊建會(huì)的情況。有的區(qū)、縣工會(huì)審批工會(huì)組織不規(guī)范,2-3人就成立單獨(dú)的工會(huì)委員會(huì),有的將49個(gè)單位組成一個(gè)聯(lián)合會(huì),這些單位既不在一個(gè)地域,也無共同的行業(yè)特點(diǎn),工會(huì)組織難以單獨(dú)建立銀行賬戶,也難以對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。

（六）人員素質(zhì)不高,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

有些區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)水平低,人員變動(dòng)頻繁,同時(shí)又身兼多職。加之有的財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在會(huì)計(jì)核算不及時(shí)、科目使用不準(zhǔn)確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費(fèi)時(shí)每人一本收據(jù),開出的收據(jù)無人監(jiān)督和管理,有的長(zhǎng)達(dá)數(shù)年票據(jù)和錢無法收回,同時(shí)還存在提前開收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象?？h級(jí)文化宮的財(cái)務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),無法適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的需要。

二、原因及分析

（一）財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的問題

地稅代收后,各單位的經(jīng)費(fèi)收入主要分為三大塊,即地稅代收經(jīng)費(fèi)、財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)及自收經(jīng)費(fèi)。在財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)問題上,各區(qū)、縣工會(huì)都不同程度地做了一些工作,但由于區(qū)、縣財(cái)政比較困難,加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位,導(dǎo)致財(cái)政劃撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能全部到位。

（二）工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率不高的問題

區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會(huì)認(rèn)為地稅代收后經(jīng)費(fèi)已經(jīng)比原來多了,夠花就行,認(rèn)為稅務(wù)局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經(jīng)費(fèi)工作不到位。有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴(yán),工會(huì)經(jīng)費(fèi)想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務(wù)部門申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌,財(cái)務(wù)人員每次對(duì)代收信息進(jìn)行手工分類及匯總,這樣就很難及時(shí)掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。

（三）財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問題

一是多年來對(duì)如何管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)重視不夠,沒有制定相應(yīng)的制度來確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理、有效使用;二是縣級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)人員大多缺乏專業(yè)知識(shí),加之培訓(xùn)工作未能跟上,因此,縣、區(qū)工會(huì)財(cái)務(wù)工作不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理問題

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)工作范圍廣,肩負(fù)的任務(wù)重,人員編制少,非公企業(yè)多問題多。如工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批,工會(huì)經(jīng)費(fèi)無法正常保證,只能依靠區(qū)縣工會(huì)的補(bǔ)助等,管理起來困難很大。

三、對(duì)策及建議

（一）采取有效措施,提高代收經(jīng)費(fèi)收繳率及財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)到位率

各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會(huì)要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發(fā)揮收繳經(jīng)費(fèi)的主動(dòng)作用,及時(shí)掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對(duì)代收經(jīng)費(fèi)過程中存在的問題,采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi),逐步減少收繳經(jīng)費(fèi)的盲區(qū)。要采取有效措施,加大財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作力度,在調(diào)查研究,摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,向同級(jí)黨委和政府匯報(bào),與同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行協(xié)調(diào),切實(shí)將財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一劃撥。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為財(cái)務(wù)人員履行職責(zé)創(chuàng)造條件

各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決經(jīng)費(fèi)收繳、財(cái)務(wù)管理、資金使用中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題;要對(duì)存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性,為財(cái)務(wù)人員依法按章履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

（三）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,建立健全工會(huì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度

制度重在管理,管理重在規(guī)范。市總工會(huì)財(cái)務(wù)部已針對(duì)檢查中存在的問題,制定了一系列強(qiáng)化區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工作制度。要求各單位逐步聯(lián)系實(shí)際建立和完善內(nèi)部控制制度,建立健全符合當(dāng)前工會(huì)財(cái)務(wù)工作實(shí)際的相關(guān)制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財(cái)。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作制度范文

1998年被四川省審計(jì)廳評(píng)為糧掛審計(jì)先進(jìn)單位；

1999年被四川省審計(jì)廳評(píng)為世行貸款審計(jì)先進(jìn)單位；

2000年被樂山市審計(jì)局評(píng)為查處大案要案先進(jìn)單位；

2001年被省、市審計(jì)局評(píng)為世行貸款審計(jì)先進(jìn)單位；

2003年被樂山市審計(jì)局評(píng)為鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)審計(jì)核實(shí)先進(jìn)單位；

2003年被樂山市審計(jì)局評(píng)為審計(jì)工作優(yōu)秀單位。

面對(duì)近幾年的驕人成績(jī)，局長(zhǎng)張紹貴總會(huì)謙虛地笑笑說：“工作是大家干的，要表揚(yáng)，應(yīng)該表揚(yáng)那些戰(zhàn)斗在審計(jì)一線的同志們！”

1998年2月，馬邊彝族自治縣五屆人大常委會(huì)議任命張紹貴同志為馬邊彝族自治縣審計(jì)局局長(zhǎng)。在政府部門工作近30年，熟悉紀(jì)律、監(jiān)督工作的他，走進(jìn)了審計(jì)的門檻。在上任后的第一次局長(zhǎng)辦公會(huì)上，他沒有豪言壯語，而是請(qǐng)班子成員幫助他盡快熟悉工作，虛心向業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)并自己刻苦學(xué)習(xí)，很快進(jìn)入角色。

張紹貴新官上任所抓的“第一手”，就是從追求審計(jì)項(xiàng)目量轉(zhuǎn)向注重質(zhì)的提高。要求審計(jì)人員圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突出問題、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題和熱點(diǎn)問題具體抓，要審一個(gè)，像一個(gè)，審一個(gè)，成一個(gè)，使每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目更好地為縣委政府提供決策服務(wù)?！暗诙帧笔亲?nèi)部管理，規(guī)范運(yùn)作。出臺(tái)了審計(jì)組廉政建設(shè)制度、機(jī)關(guān)管理制度和工作制度，建立健全了審計(jì)執(zhí)法責(zé)任追究制度，并與各股委負(fù)責(zé)人簽了執(zhí)法責(zé)任書和工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，確保各項(xiàng)工作的順利完成；“第三手”是對(duì)局機(jī)關(guān)4個(gè)科室進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，大部分干部實(shí)行了崗位轉(zhuǎn)換，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員積極性，加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)，在短短的4年中，4名年輕干部走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，并新發(fā)展黨員5名。職工們感慨到：“張局長(zhǎng)的‘三手’抓得好，抓得實(shí)，以理服人，以情感人，用政策教育人，自己嚴(yán)要求，處處帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，在職工中起到表率作用，我們工作起來心情舒暢。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作制度范文

(一)根據(jù)上級(jí)公司下達(dá)的預(yù)算指導(dǎo)意見，進(jìn)一步搞好預(yù)算管理工作。預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理中的重要一環(huán)，與全面做好財(cái)務(wù)工作息息相關(guān)。在明年的工作當(dāng)中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科室、站所的費(fèi)用預(yù)算指導(dǎo)與預(yù)算管理，認(rèn)真做好預(yù)算的分析、分解與落實(shí)工作，使全面預(yù)算管理真正成為全員預(yù)算管理，讓預(yù)算真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(二)結(jié)合iso9000質(zhì)量認(rèn)證，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，確保完成上級(jí)局(公司)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。今年，公司已走上了良性發(fā)展的快車道，卷煙銷售與煙葉經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不斷提高，企業(yè)資產(chǎn)得到進(jìn)一步凈化與整合。結(jié)合市局(公司)貫徹9000質(zhì)量認(rèn)證體系，本著“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)”的原則，全面強(qiáng)化兩煙責(zé)任制的制定與落實(shí)，在千辛萬苦抓增收的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)研究節(jié)支，力爭(zhēng)完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。同時(shí)，認(rèn)真研究搞好多種經(jīng)營(yíng)工作，圍繞盤活資產(chǎn)，對(duì)現(xiàn)有閑置的網(wǎng)點(diǎn)和煙站進(jìn)行對(duì)外租賃;認(rèn)真清理往來帳戶，大力回收貨款，減少資金占用，提高企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。根據(jù)上級(jí)公司物資采購(gòu)的要求，進(jìn)一步健全物資比價(jià)采購(gòu)制度。

(三)繼續(xù)開展會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步搞好煙站的基礎(chǔ)工作，提高管理水平。企業(yè)越發(fā)展進(jìn)步，財(cái)務(wù)管理的作用就越突出。所著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求也越來越高。為了適應(yīng)這一要求，就必須繼續(xù)開展會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的水平。在提高會(huì)計(jì)人員水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督促與指導(dǎo)，搞好會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作，為更好的參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新一年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文二新的一年，對(duì)于我們學(xué)校來說又將面臨一個(gè)新的挑戰(zhàn)，一個(gè)新的開端。在財(cái)務(wù)工作方面，根據(jù)上級(jí)財(cái)務(wù)工作管理規(guī)定和學(xué)校工作計(jì)劃，以不浪費(fèi)一分錢的理念制定學(xué)校財(cái)務(wù)工作計(jì)劃：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、學(xué)校內(nèi)部經(jīng)核工作

搞好會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督是做好學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)，因此，必須進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)核算的水平。定期開展學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)審，成立由負(fù)責(zé)校務(wù)公開的工會(huì)主席為組長(zhǎng)，教師代表、部門代表為成員的學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部經(jīng)核小組，每季度集中會(huì)審收支情況，并向教職工按時(shí)通報(bào)。

2、完善財(cái)務(wù)制度建設(shè)

要根據(jù)縣教育局財(cái)務(wù)管理規(guī)定，進(jìn)一步修訂完善我校財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則、公共財(cái)產(chǎn)管理制度、水電管理制度，制定切合實(shí)際的總務(wù)主任、會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé)，力求使學(xué)校的財(cái)務(wù)工作有章可依，職責(zé)分明，規(guī)范操作。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度、大額支出會(huì)審制度和申報(bào)制度，使財(cái)務(wù)工作有一個(gè)更加完善的制度環(huán)境。

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的整體核算水平

本年將定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合往年發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)地對(duì)一些重點(diǎn)科目進(jìn)行講解。如開展電腦培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用培訓(xùn)、財(cái)務(wù)軟件培訓(xùn)、預(yù)算編制培訓(xùn)、財(cái)產(chǎn)管理培訓(xùn)，力求使全體工作人員逐步掌握相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高操作技能。

4、履行勤儉節(jié)約，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理的理財(cái)。

年初，要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制科學(xué)合理切合實(shí)際的年度預(yù)算，本年內(nèi)要嚴(yán)格按照預(yù)算控制各項(xiàng)支出。平時(shí)要教育全體師生切實(shí)履行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙、每一頓飯。嚴(yán)格控制出差辦公乘坐出租車，控制會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦公用品采購(gòu)要貨比三家，做到物美價(jià)廉。修建工程要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格驗(yàn)收核算審計(jì)。嚴(yán)禁將公用經(jīng)費(fèi)用于亂發(fā)補(bǔ)助等人員經(jīng)費(fèi)?？傊褂邢薜馁Y金用于正常的辦公運(yùn)轉(zhuǎn)，好剛用在刀刃上，最大限度發(fā)揮資源效益。

5、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理

嚴(yán)格按照上級(jí)要求，作好補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)、貧困生救助金等專項(xiàng)資金的管理，做到?？顚Ｓ?，不截留不挪用，及時(shí)兌現(xiàn)到位。并且要建立規(guī)范的檔案，以備查驗(yàn)。

6、作好學(xué)校財(cái)產(chǎn)的管理

總務(wù)處每期要進(jìn)行一次全面的財(cái)產(chǎn)清查，形成通報(bào)并及時(shí)處理清查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到公共財(cái)產(chǎn)損壞、丟失賠償兌現(xiàn)到位，各類財(cái)產(chǎn)心中有數(shù)。及時(shí)維護(hù)維修更新破損校產(chǎn)，及時(shí)檢查維護(hù)校舍、用電線路、用水管道，減少不必要的損失。要教育全體師生愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，把公共財(cái)產(chǎn)管理使用情況納入班級(jí)量化考核、教職工績(jī)效工資考核兌現(xiàn)，努力形成人人愛護(hù)公物的良好氛圍。

7、加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開，實(shí)行民主理財(cái)

積極實(shí)施實(shí)行大額財(cái)務(wù)支出公示、會(huì)審制度。大型采購(gòu)、校建工程、每月財(cái)務(wù)收支都要及時(shí)公示，廣泛接受教職工監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的透明度，從而有效保證財(cái)務(wù)工作合理合法開展，調(diào)動(dòng)廣大教職工參與、支持財(cái)務(wù)工作。

新一年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文三1、進(jìn)一步鞏固會(huì)計(jì)核算改革工作

搞好會(huì)計(jì)核算是做好學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ),因此,必須在鞏固會(huì)計(jì)核算改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)核算的水平。

2、完善財(cái)務(wù)制度建設(shè)

我們將在xx年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定和完善一些校內(nèi)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，諸如：《清華大學(xué)非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性外匯財(cái)務(wù)管理辦法》、《清華大學(xué)二級(jí)核算單位會(huì)計(jì)工作制度》等，使會(huì)計(jì)工作有一個(gè)更加完善的制度環(huán)境。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)

我們將進(jìn)一步開發(fā)財(cái)務(wù)專網(wǎng)在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)處網(wǎng)頁建設(shè)，做好財(cái)務(wù)信息的日常工作，方便教師查詢，提高辦公效率;完善內(nèi)部報(bào)表制度，開發(fā)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

4、配合后勤部門做好社會(huì)化改革工作

從財(cái)務(wù)角度認(rèn)真總結(jié)上一年后勤改革的經(jīng)驗(yàn)，修訂和完善后勤單位的經(jīng)濟(jì)管理辦法，使其在自我發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);設(shè)立后勤專管員了解后勤財(cái)務(wù)狀況，幫助主管校長(zhǎng)進(jìn)行后勤理財(cái);擴(kuò)大后勤改革的范圍，制定飲食服務(wù)中心、接待服務(wù)中心等部門的管理辦法，配合后勤部門把后勤改革推向深入。

5、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的整體核算水平

xx年將定期對(duì)會(huì)計(jì)核算和使用天財(cái)財(cái)務(wù)軟件過程出現(xiàn)的問題對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合xx年的決算和總復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)地對(duì)一些重點(diǎn)科目進(jìn)行講解。

6、拓寬、完善天財(cái)軟件在管理上的應(yīng)用

xx年將重點(diǎn)開發(fā)為各系財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和系會(huì)計(jì)人員使用的財(cái)務(wù)報(bào)表分析系統(tǒng)以及開發(fā)離任審計(jì)的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

7、管好、用好各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

做好"211"工程的驗(yàn)收檢查及財(cái)務(wù)文件的歸檔以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析工作。掌握"985"經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃(規(guī)劃),加強(qiáng)平日管理、檢查、分析和控制工作。

8、清理會(huì)計(jì)檔案庫,開發(fā)票據(jù)管理軟件

對(duì)所有的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理、清查和分類,開發(fā)票據(jù)管理軟件,加強(qiáng)票據(jù)的管理和監(jiān)督。

9、完成助學(xué)金一級(jí)核算工作

在工資實(shí)現(xiàn)一級(jí)核算之后，完成助學(xué)金一級(jí)核算的動(dòng)員、說服、組織、協(xié)調(diào)以及數(shù)據(jù)的采集、核算、崗位責(zé)任方面的工作,實(shí)現(xiàn)助學(xué)金的銀行,從而提高助學(xué)金管理的運(yùn)行效率。

10、加強(qiáng)平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作

進(jìn)一步加強(qiáng)平安互助基金的管理,落實(shí)財(cái)務(wù)處、校醫(yī)院和工會(huì)三方面的責(zé)任,建立科學(xué)、現(xiàn)代化的平安互助基金管理體系。

11、拓寬結(jié)算中心業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新

新一年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文四一、總體目標(biāo)

扎實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作方法，以適應(yīng)財(cái)政改革的要求，確保國(guó)庫集中支付等重點(diǎn)工作順利進(jìn)行，確保折子工程按時(shí)完成，確保計(jì)劃財(cái)務(wù)工作爭(zhēng)創(chuàng)全市一流。

二、主要內(nèi)容

1.積極協(xié)調(diào)，保證各項(xiàng)資金到位。在保證各項(xiàng)城鄉(xiāng)低保資金及時(shí)發(fā)放的同時(shí)，按照不斷提高救助力度，提高民生保障水平的工作要求，努力協(xié)調(diào)有關(guān)部門，保證資金按時(shí)到位。

2.高質(zhì)量完成年終決算及民政事業(yè)費(fèi)年報(bào)工作。保證各項(xiàng)報(bào)表數(shù)字真實(shí)反映民政資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況，保證各項(xiàng)報(bào)表上報(bào)及時(shí)，保證在報(bào)表匯審中順利通過。

3.詳實(shí)做好20xx年預(yù)算。根據(jù)20xx年財(cái)政管理體制的要求，積極與業(yè)務(wù)科室、基層單位配合，找準(zhǔn)文件依據(jù)，周密、細(xì)致做好20xx年部門預(yù)算。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事業(yè)費(fèi)的管理。出臺(tái)《民政局專項(xiàng)資金管理辦法》，以進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度。

5.按時(shí)、按質(zhì)完成折子工程。對(duì)全系統(tǒng)11個(gè)基層單位進(jìn)行20xx年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年民政事業(yè)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，同時(shí)誠(chéng)懇接受外部審計(jì)，確保各類民政資金專款專用。

6.加大對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的指導(dǎo)與服務(wù)力度，確保統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)精確。抓好原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)統(tǒng)一;抓好統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)的數(shù)字統(tǒng)一;抓好對(duì)內(nèi)、對(duì)外報(bào)表口徑的統(tǒng)一，防止 “數(shù)出多門”現(xiàn)象的發(fā)生，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

7.加強(qiáng)對(duì)基層單位固定資產(chǎn)管理。20xx年固定資產(chǎn)粘貼條形碼工作將延伸到二級(jí)單位，我們將派專人指導(dǎo)二級(jí)單位固定資產(chǎn)管理工作，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

8.耐心、細(xì)致做好接收捐款工作。按照全局統(tǒng)一部署，及時(shí)接收各類捐款，保證捐款數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確。

9.做好基層全額撥款單位納入國(guó)庫工作，確保此項(xiàng)任務(wù)順利完成。我系統(tǒng)20xx年只有3個(gè)二級(jí)單位進(jìn)行了國(guó)庫集中支付管理，20xx年這項(xiàng)工作將進(jìn)一步鋪開，涵蓋所有全額撥款二級(jí)單位，我們將積極配合和指導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作順利開展。

10.嚴(yán)抓教育培訓(xùn)。組織計(jì)財(cái)人員積極參加統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)繼續(xù)教育，組織各種形式業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使計(jì)財(cái)人員素質(zhì)不斷提高。

三、保障措施

1.嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)必須六個(gè)不讓”。我們認(rèn)為這是干好工作的基礎(chǔ)，把這八個(gè)字真正落實(shí)到實(shí)處，用它指導(dǎo)工作順利完成。

2.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。工作進(jìn)一步細(xì)分，責(zé)任落實(shí)到人，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待每項(xiàng)工作，不能出現(xiàn)半點(diǎn)松懈，在工作上、思想上、組織上、紀(jì)律上嚴(yán)格要求，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待計(jì)財(cái)工作。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作制度范文

【關(guān)鍵詞】完善 機(jī)制 對(duì)策

村級(jí)會(huì)計(jì)委托，是新形勢(shì)下理順農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理，提升村級(jí)財(cái)務(wù)公開水平的重大舉措，是保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民的合法權(quán)益，緩和黨群干群關(guān)系的有效途徑，對(duì)提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成就的重要組成部分。目前全國(guó)大部分村已實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托制，但從村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的運(yùn)行情況來看，還是存在著一些亟待解決的問題。為此，筆者結(jié)合工作實(shí)際，試就鄉(xiāng)鎮(zhèn)代村級(jí)會(huì)計(jì)站的機(jī)制進(jìn)行初步的探討。

一、村級(jí)會(huì)計(jì)委托基本情況

從村級(jí)會(huì)計(jì)委托實(shí)施以來，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理已根本上得到了改變。特別是長(zhǎng)期以來由于缺乏專業(yè)會(huì)計(jì)人員而導(dǎo)致的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，賬目混亂，債權(quán)、債務(wù)不清，缺乏可靠會(huì)計(jì)信息等的問題基本得到了解決。以筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，2000年始鎮(zhèn)組建了農(nóng)村會(huì)計(jì)站，對(duì)全鎮(zhèn)行政村村級(jí)財(cái)務(wù)采用了制，會(huì)計(jì)人員由鎮(zhèn)統(tǒng)一聘用，業(yè)務(wù)受市農(nóng)業(yè)財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，并受鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站管理。實(shí)施工作中，明確崗位職責(zé)，建立健全財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)產(chǎn)清查制度和內(nèi)部控制制度。在會(huì)計(jì)核算與處理上嚴(yán)格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及有關(guān)財(cái)經(jīng)制度，并規(guī)范票據(jù)使用；明晰產(chǎn)權(quán)，健全了固定資產(chǎn)臺(tái)賬登記管理；規(guī)范了債權(quán)債務(wù)管理，有效地理清了債權(quán)債務(wù)不清的問題；編制提供可靠的會(huì)計(jì)信息資料，徹底解決了以往無會(huì)計(jì)信息或會(huì)計(jì)信息失真的問題。

二、村級(jí)會(huì)計(jì)存在的困難和問題

會(huì)計(jì)服務(wù)站組建初期，村級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模還比較小，全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)工作3人能夠完成，但隨著各村經(jīng)濟(jì)規(guī)模的發(fā)展壯大，各村興建工業(yè)小區(qū)、住宅新區(qū)、農(nóng)民公寓、農(nóng)房二改、新農(nóng)村建設(shè)、河道改造、道路硬化、綠化、用地征地等項(xiàng)目，導(dǎo)致會(huì)計(jì)的工作量大大增加，且由于村出納頻繁變動(dòng)，并普通缺乏會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，一定程度上增加了錯(cuò)賬率。隨著時(shí)間的推移，原有的會(huì)計(jì)服務(wù)站已不能適應(yīng)日益壯大的村級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，出現(xiàn)了許多問題，主要表現(xiàn)有以下幾方面：

1.會(huì)計(jì)站經(jīng)費(fèi)欠缺，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員配備不足

會(huì)計(jì)電算化從一定程度上減少了核算的工作量，但電腦設(shè)備和會(huì)計(jì)軟件的購(gòu)置、日常升級(jí)和維護(hù)，技術(shù)人員培訓(xùn)等都需要穩(wěn)定的資金保障，而目前單靠由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政解決，從而制約了站會(huì)計(jì)人員配制，且由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大，會(huì)計(jì)人員的工作量反而逐年有所增加。以筆者所在鎮(zhèn)為例，下轄十一個(gè)行政村，所有帳務(wù)由站三個(gè)會(huì)計(jì)擔(dān)任，各村配有一個(gè)出納。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大，會(huì)計(jì)的工作量不斷增加，全鎮(zhèn)原始憑證每月不少于1000張，且每張?jiān)紤{證基本上涉及眾多村民的經(jīng)濟(jì)利益，在電腦輸入時(shí)原應(yīng)細(xì)分到戶，但由于會(huì)計(jì)人員配備不足，會(huì)計(jì)工作難以進(jìn)一步深化，細(xì)化。如此大的工作量也造成了一定的差錯(cuò)率。

2.會(huì)計(jì)監(jiān)督作用弱，核算籠統(tǒng)查賬難

從我們近幾年的審計(jì)中了解到：會(huì)計(jì)站功能大多數(shù)停留在“記賬”層面上，會(huì)計(jì)站發(fā)揮不了應(yīng)有的監(jiān)督作用。嚴(yán)格審核村級(jí)報(bào)帳的票據(jù)是委托工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是票據(jù)入帳的最后一道關(guān)口。會(huì)計(jì)委托對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)是事后監(jiān)督，對(duì)村集體資金使用管理存在滯后性。由于人手不足，會(huì)計(jì)服務(wù)站的會(huì)計(jì)人員每月面對(duì)千余張?jiān)紤{證和各種報(bào)表，在實(shí)際操作中只依據(jù)憑證單據(jù)齊全、手續(xù)符合，即有經(jīng)辦人、證明人簽字、村書記審批、民主理賬小組蓋章（簽字）便予入帳報(bào)銷，而對(duì)支出的合理性、真實(shí)性難有精力監(jiān)督，從而不能有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)委托的監(jiān)督作用，有時(shí)甚至可能成為村干部亂開支的擋箭牌。其次，會(huì)計(jì)核算過于籠統(tǒng)，不夠明細(xì)，不利于審計(jì)及查賬。如在建工程只核算到大類，沒有明細(xì)，沒有按具體每個(gè)單獨(dú)的工程項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)科目，所有的道路支出均在硬化工程，所有綠化支出均在綠化工程，更沒有基建臺(tái)賬，不能很好的反映出工程收支情況。又如各村現(xiàn)在征地頻繁，支付農(nóng)戶的返戶費(fèi)均在一個(gè)科目支出“公積金”，出賣土地收入也在“公積金”收入，沒有歸類與臺(tái)帳等諸如此類的問題。

3.民主理財(cái)小組成員素質(zhì)參差不齊導(dǎo)致監(jiān)督不力

村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組人員雖經(jīng)村民大會(huì)選舉產(chǎn)生，但由于各種原因部分人員文化素質(zhì)不高，法制觀念淡薄，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，沒有認(rèn)真履行權(quán)利和義務(wù)，特別是對(duì)開支的合理性等問題沒能把好關(guān)。村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組人員有時(shí)形同虛設(shè)，民主監(jiān)督的作用難以得到有效發(fā)揮。

三、完善會(huì)計(jì)工作機(jī)制的建議與對(duì)策

村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題，既是村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，也是影響村級(jí)穩(wěn)定和發(fā)展的重大問題，筆者試就村級(jí)會(huì)計(jì)中存在的問題提出如下意見和建議：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障

村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，是新形勢(shì)下規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的重要途徑，是提高村級(jí)財(cái)務(wù)公開水平的有效載體。各級(jí)黨委、政府在組織實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作中，要統(tǒng)一安排部署，強(qiáng)化管理部門職能，提供組織保障，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托核算中心的監(jiān)督與管理工作，建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

2.列入財(cái)政預(yù)算，提供經(jīng)費(fèi)保障

經(jīng)費(fèi)問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托機(jī)構(gòu)工作能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的首要問題。各級(jí)財(cái)政部門要將會(huì)計(jì)委托服務(wù)機(jī)構(gòu)人員報(bào)酬等正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于下級(jí)部門開展會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的人員培訓(xùn)、設(shè)備購(gòu)置等專項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)助，以確保因事設(shè)崗，增加站會(huì)計(jì)人員配置，保證工作的順利進(jìn)行。

3.強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)高低直接關(guān)系到村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)質(zhì)量，是提高財(cái)務(wù)管理水平的決定因素。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村會(huì)計(jì)站的會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，并長(zhǎng)期保持會(huì)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定。首先，要加強(qiáng)對(duì)村出納及站從業(yè)會(huì)計(jì)的崗前培訓(xùn)，在經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核合格，具備相應(yīng)的政策水平和業(yè)務(wù)技能后方可上崗。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員、出納及村民理財(cái)小組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，不斷提高其整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。既要注重會(huì)計(jì)法律法規(guī)、財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范及村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度、民主監(jiān)督及財(cái)務(wù)公開制度、村級(jí)“一事一議”制度等制度上的培訓(xùn)，更要加大對(duì)從業(yè)人員具體業(yè)務(wù)操作層面的培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平，以減少、避免會(huì)計(jì)核算的差錯(cuò)?？傊?，要靈活地采取多種方式培訓(xùn)，切實(shí)提高會(huì)計(jì)站工作人員的綜合素質(zhì)。

4.完善民主管理制度，發(fā)揮民主監(jiān)督作用

進(jìn)一步健全村級(jí)民主理財(cái)小組，民主理財(cái)小組成員應(yīng)由辦事公道、群眾信任、并且具有一定政策水平和農(nóng)村財(cái)會(huì)知識(shí)的人員擔(dān)任，不得任人唯親。規(guī)范民主理財(cái)小組的職責(zé)、工作制度和議事規(guī)則，民主理財(cái)小組要定期召開例會(huì)，充分履行職責(zé)，依法直接行使民利，以此保證農(nóng)民行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)?？傊?，民主理財(cái)、民主監(jiān)督不能流于形式，走過場(chǎng)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門要會(huì)同組織、監(jiān)察等部門，每月對(duì)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行定期檢查，定期通報(bào)，確保民主理財(cái)質(zhì)量。

5.進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)站信息化建設(shè)

就我市情況來看，目前農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)已逐步實(shí)現(xiàn)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，會(huì)計(jì)站在實(shí)際工作中要充分利用信息平臺(tái)，做到信息互通、資源共享，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)管理的先進(jìn)性和科學(xué)性，使各村能方便及時(shí)地了解本村的財(cái)務(wù)管理信息，真正做到管理及時(shí)，監(jiān)督有力，全面提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和水平。今后要繼續(xù)探索開發(fā)適用于農(nóng)村會(huì)計(jì)工作特點(diǎn)的軟件，特別是修訂增加帳務(wù)系統(tǒng)中會(huì)計(jì)明細(xì)科目的設(shè)置，使會(huì)計(jì)核算更加一目了然，能更全面地反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全貌，便于查帳和審計(jì)，更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。

總之，只要我們嚴(yán)格按照有關(guān)要求，充分認(rèn)識(shí)完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托的重要意義，認(rèn)真研究新情況、解決新問題，采取扎實(shí)有效的措施，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理會(huì)越來越規(guī)范，使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的奠基石。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作制度范文

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)；信息失真；財(cái)務(wù)信息

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-0-01

財(cái)務(wù)信息失真問題長(zhǎng)久以來困擾著我國(guó)的社會(huì)投資者和國(guó)家監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，而財(cái)務(wù)信息失真問題，對(duì)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，卻是顯而易見的，財(cái)務(wù)信息的失真會(huì)可能傳遞出錯(cuò)誤的信息，從而誤導(dǎo)企業(yè)和導(dǎo)致者。本文將從我國(guó)財(cái)務(wù)信息失真問題的概況、產(chǎn)生根源和形成途徑等方面，對(duì)這一問題加以分析和探究，希望對(duì)于我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)的信息研究能夠有所幫助。

一、財(cái)務(wù)信息失真問題的產(chǎn)生背景

財(cái)務(wù)信息失真問題的產(chǎn)生具有十分深厚的社會(huì)背景和內(nèi)在原因。把握財(cái)務(wù)信息問題的內(nèi)在根源是認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)新信息失真現(xiàn)象的首要環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)信息失真作為一種利用財(cái)務(wù)工具進(jìn)行欺詐的動(dòng)機(jī)的結(jié)果，同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的扭曲具有極大的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下以自身利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，但是當(dāng)這一目標(biāo)并不是通過降低成本和維持產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的手段加以實(shí)現(xiàn)時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生一些違規(guī)操作的問題，財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象的產(chǎn)生就是在這一背景之下所形成的結(jié)果。

首先，部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員和財(cái)務(wù)工作人員希望通過財(cái)務(wù)信息挪用和侵占企業(yè)或單位的資金，是產(chǎn)生財(cái)務(wù)信息問題的一個(gè)重要?jiǎng)右颉Ｍㄟ^公布虛假的財(cái)務(wù)信息，將企業(yè)的現(xiàn)金流量在不斷的資金結(jié)轉(zhuǎn)過程當(dāng)中進(jìn)行調(diào)整最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)信息同企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況之間的偏差，最終就會(huì)形成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果被管理人員部分的侵占的客觀結(jié)果。

其次，通過財(cái)務(wù)信息的扭曲，增加企業(yè)可以獲得的籌資規(guī)模，是企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真問題的又一重要根源。伴隨著股票市場(chǎng)的發(fā)展，上市籌資已經(jīng)成為企業(yè)獲取經(jīng)營(yíng)資本的一個(gè)重要途徑，但是由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的限制，部分企業(yè)不能立足于自身的資金規(guī)模取得合法的上市融資資格。因此部分經(jīng)營(yíng)管理人員希望通過編造虛假財(cái)務(wù)信息，最終達(dá)到獲得證券管理機(jī)構(gòu)的認(rèn)可的目標(biāo)。因此部分準(zhǔn)備上市的公司會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的編造和篡改。

最后，避稅也是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)重要目標(biāo)，企業(yè)財(cái)務(wù)信息的篡改能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來稅收方面的收益。通過會(huì)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)，幫助企業(yè)將大量的營(yíng)業(yè)收入轉(zhuǎn)化成費(fèi)用支出，并最終降低企業(yè)的應(yīng)稅金額，這樣在一定程度上能夠幫助企業(yè)規(guī)避稅收負(fù)擔(dān)，有利于企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真問題的基本狀況

企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真問題的基本內(nèi)涵是企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告結(jié)果同企業(yè)的原始憑證之間存在著比較大的差距。原始憑證作為企業(yè)財(cái)務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的流入信息，是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重要依據(jù)。而財(cái)務(wù)報(bào)表則是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員和企業(yè)的所有者了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的一個(gè)重要工具。這兩者之間的偏離則會(huì)帶來企業(yè)的所有者，以及社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)的真實(shí)價(jià)值產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的偏差的嚴(yán)重后果。

就總體而言，企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真問題主要通過財(cái)務(wù)信息的流量失真和流向失真兩個(gè)基本途徑形成。流量失真指財(cái)務(wù)工作人員為了控制財(cái)務(wù)報(bào)表所反映出來的財(cái)務(wù)信息，而對(duì)原始憑證當(dāng)中所反映出來的信息內(nèi)容進(jìn)行數(shù)量上的修改。流向失真則主要集中于財(cái)務(wù)工作人員將現(xiàn)金流量的性質(zhì)和內(nèi)容進(jìn)行修改，使現(xiàn)金流能夠向著不正確的方向進(jìn)行運(yùn)動(dòng)，最終改變企業(yè)賬面利潤(rùn)。

由于會(huì)計(jì)科目之間的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的流量篡改比較容易被發(fā)現(xiàn)，并且為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的會(huì)計(jì)平衡，企業(yè)的財(cái)務(wù)人員也更傾向于改變現(xiàn)金流量的內(nèi)容，使現(xiàn)金流量所反映出來的內(nèi)容最終同其應(yīng)當(dāng)反映出來的內(nèi)容不一致。但由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員制造財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象的目的的差異，兩種途徑都會(huì)成為企業(yè)財(cái)務(wù)信息偽造的考量范圍。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)信息偽造的基本操作流程

財(cái)務(wù)信息偽造所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息失真問題的嚴(yán)重程度，實(shí)際上同企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的操作過程具有十分重要的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。在前文提到的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的限制之下，財(cái)務(wù)信息扭曲活動(dòng)，往往主要通過偽造或銷毀會(huì)計(jì)憑證或者刪減和編造經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)兩種基本手段加以實(shí)現(xiàn)。

偽造或銷毀會(huì)計(jì)憑證主要滿足財(cái)務(wù)工作人員改變企業(yè)的現(xiàn)金流量的目標(biāo)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證主要由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)的會(huì)計(jì)結(jié)果而形成。一般而言偽造會(huì)計(jì)憑證能夠變動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的資金流入值，最終改變企業(yè)的財(cái)務(wù)信息成果。這種方法能夠保證企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員比較安全的修改會(huì)計(jì)信息，并最終逃避相關(guān)部門的審計(jì)和檢查。這能夠極大限度地?cái)[脫企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員因?yàn)閯h減企業(yè)的先進(jìn)流量規(guī)模，而被查處的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榫蛧?guó)家管理機(jī)關(guān)而言，查清這些會(huì)計(jì)憑證的真?zhèn)危哂斜容^大的難度。部分企業(yè)甚至可能會(huì)因此同其他企業(yè)進(jìn)“配合”，以增加監(jiān)察部門的管理難度。

編造事項(xiàng)是企業(yè)的貨幣資金流向發(fā)生變動(dòng)的重要辦法。例如，企業(yè)編造一些經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)，增加自己的管理費(fèi)用或財(cái)務(wù)費(fèi)用支出規(guī)模，這樣就能夠大量的增加自己的賬面成本，并降低企業(yè)的賬面利潤(rùn)。在賬面利潤(rùn)不斷萎縮的情況下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納的稅金就會(huì)大大的減少，而企業(yè)能夠節(jié)流的現(xiàn)金流，就能夠大大增加。部分企業(yè)甚至為了能夠降低自己的賬面利潤(rùn)，選擇同一些具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系的企業(yè)進(jìn)行勾結(jié)，制造一些虛假的會(huì)計(jì)憑證，并最終實(shí)現(xiàn)其避稅的目標(biāo)。

四、結(jié)語

本文已經(jīng)通過其產(chǎn)生的根源等角度，對(duì)財(cái)務(wù)信息失真這一問題進(jìn)行了分析，探究了這種現(xiàn)象的產(chǎn)生原因。財(cái)務(wù)信息失真問題會(huì)嚴(yán)重的干擾企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和國(guó)家的財(cái)政收入狀況，上市公司的投資者也會(huì)因此喪失進(jìn)行基本的股票分析的能力，從而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生極其不利的影響，就目前而言依舊是值得社會(huì)關(guān)注的重大問題。

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