安全生產(chǎn)管理預(yù)案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的安全生產(chǎn)管理預(yù)案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：安全生產(chǎn)管理預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：漁業(yè)安全生產(chǎn)；重點(diǎn)示范；消除隱患

中圖分類號(hào)：F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-11-0231-1

1　加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)

每月召開至少一次漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究部署當(dāng)月漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，并有記錄，每次研究的問(wèn)題都有落實(shí)。同時(shí)，督促完善安全生產(chǎn)管理，配備專職漁業(yè)安全管理人員，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。組織開展“漁業(yè)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，以板報(bào)、掛圖、發(fā)放宣傳材料等多種形式宣傳漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)，開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)，大造聲勢(shì)，營(yíng)造漁業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。加大水上安全生產(chǎn)基本技能培訓(xùn)力度，確保漁民切實(shí)掌握基本技能，達(dá)到持證上崗的要求。漁業(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在漁民，隱患集中在漁船。為了提高漁業(yè)安全生產(chǎn)水平，把宣傳教育工作當(dāng)作基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一方面，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)的指示和要求，提高自身素質(zhì)和水平。另一方面印發(fā)宣傳材料、召開座談會(huì)等各種宣傳形式，在廣大漁民、漁區(qū)中，廣泛深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)，宣傳漁業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和實(shí)踐常識(shí)，提高漁民的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全操作水平。發(fā)放漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳資料，保證漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

2　深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)示范活動(dòng)

為了保證漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，繼續(xù)加大漁業(yè)安全生產(chǎn)力度，并結(jié)合自身的實(shí)際情況，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，為避免事故發(fā)生，按照漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)工作方案的要求，建立健全漁業(yè)安全管理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)制度，按照規(guī)定配備職務(wù)船員和經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練的其他船員，保證漁業(yè)船舶符合適航要求；配備漁業(yè)船舶安全設(shè)施和漁業(yè)作業(yè)防護(hù)用品；督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，提高漁業(yè)安全生產(chǎn)，并且把《漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》、《漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度》和《漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度繪制成展牌上墻，進(jìn)一步完善漁業(yè)安全生產(chǎn)事故報(bào)告、調(diào)查、處理制度，使得漁業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范透明，有章可循，并在實(shí)際工作中認(rèn)真予以貫徹執(zhí)行。組織實(shí)施漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)漁船救生、消防、信號(hào)燈安全設(shè)備及使用情況、船員配備及其安全技能實(shí)際操作情況、漁港安全基礎(chǔ)設(shè)施配備及運(yùn)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制及突發(fā)事件應(yīng)急值班和處置措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面深入排查。

3　采取措施，加強(qiáng)督查，消除隱患

隱患是滋生事故的土壤，排查隱患、整治隱患是漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，是防范漁業(yè)安全生產(chǎn)事故的重要措施。為此，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作開展的扎實(shí)有效，真正起到防患于未然的作用。我們并成立了鎮(zhèn)賚縣漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求我們具體抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)的督促檢查，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查各項(xiàng)工作的全面貫徹落實(shí)。

加大漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查和安全隱患整改力度，強(qiáng)化漁業(yè)企業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。每次檢查都嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，仔細(xì)查找隱患，提出整改意見(jiàn)，深入到漁業(yè)養(yǎng)殖戶進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正。同時(shí)，通過(guò)檢查和排查督促漁業(yè)養(yǎng)殖戶嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，達(dá)到了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除的效果。

通過(guò)嚴(yán)格管理，扎實(shí)工作，有效保證了漁業(yè)安全生產(chǎn)，促進(jìn)了漁業(yè)企業(yè)健康發(fā)展，使我縣的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了良好成效，確保了全年無(wú)一起重大漁業(yè)安全事故發(fā)生。今后，我們還要在管理上加大力度，在隱患整改上下大功夫，把漁業(yè)安全生產(chǎn)工作做得更深更細(xì)，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧發(fā)展而繼續(xù)努力。

4　開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練

第2篇：安全生產(chǎn)管理預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：隧道施工；安全生產(chǎn)；管理問(wèn)題

近年來(lái)，因?yàn)閲?guó)家對(duì)西部地區(qū)的重視和國(guó)家的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西部地區(qū)的高速鐵路、地鐵、城際鐵路、公路項(xiàng)目不斷增多。西部地區(qū)地形復(fù)雜，山脈眾多，隧道工程施工量較大，施工難度極高，所以，在施工中必須高度重視安全生產(chǎn)問(wèn)題。本論述特為有關(guān)單位及相關(guān)工作人員在實(shí)際工作中提供一定的理論和技術(shù)幫助。

1隧道施工中的重要安全問(wèn)題

隧道安全問(wèn)題是工程施工單位所必須要重視的內(nèi)容之一，通過(guò)大量的實(shí)踐調(diào)查得知，在隧道工程施工中，會(huì)經(jīng)常遇到涌水、瓦斯爆炸和塌方的問(wèn)題，對(duì)隧道內(nèi)的施工人員人身安全帶來(lái)了較大的影響。

1.1涌水問(wèn)題

隧道施工中的涌水問(wèn)題指的是地下水在水頭壓力與其他壓力的共同影響下，以驟然的方式向隧道中大量涌入，并且，涌水時(shí)還會(huì)出現(xiàn)突泥現(xiàn)象，一旦處理不當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致坑道阻塞、設(shè)備掩埋等問(wèn)題出現(xiàn)，嚴(yán)重威脅施工人員的人身安全［1］。

1.2瓦斯爆炸

復(fù)雜混合氣體的總稱即為瓦斯，在隧道施工期間，硫化氫、二氧化碳、氫氣、二氧化硫、甲烷一同構(gòu)成了瓦斯。在瓦斯?jié)舛葹?%～15%并接觸火源后，在有12%以上的氧含量后就容易爆炸，后果非常嚴(yán)重。

1.3塌方問(wèn)題

在自然力的影響下，山體、礦井、建筑物和路面出現(xiàn)塌陷的現(xiàn)象。在施工隧道工程時(shí)，在低壓變化下，造成泥土與巖石疏松而出現(xiàn)大量的塌方問(wèn)題，同地面工程所出現(xiàn)的事故相比，危險(xiǎn)性更高，更為復(fù)雜。

2隧道施工安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題

2.1沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)規(guī)律

在施工隧道工程時(shí)，因?yàn)槭┕と藛T沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到安全性規(guī)律，所以，在施工期間，不能夠提前采取措施處理各種潛在的安全問(wèn)題與安全隱患。而且，在有問(wèn)題出現(xiàn)以后，還不能及時(shí)處理與應(yīng)對(duì)所出現(xiàn)的事故。

2.2對(duì)安全監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有充分地予以落實(shí)

在以前所出現(xiàn)的種種隧道安全事故中，絕大部分都是因?yàn)闆](méi)有有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制所導(dǎo)致的［2］。安全監(jiān)管不合理，一般都是工程安全管理監(jiān)督機(jī)制不科學(xué)，在施工期間，施工單位往往沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，這樣就造成安全監(jiān)督工作者的責(zé)任權(quán)限較低，待遇不高，出現(xiàn)苗頭或者事故隱患后，安全監(jiān)督工作者通常難以馬上通過(guò)科學(xué)的措施進(jìn)行處理。所以，在施工期間容易有安全事故問(wèn)題出現(xiàn)。

2.3安全教育工作的投入不夠

施工人員沒(méi)有受過(guò)專業(yè)的安全培訓(xùn)工作，是造成隧道施工中出現(xiàn)安全事故的另一個(gè)重要原因，特別是對(duì)安全管理工作者缺乏全面、及時(shí)的安全培訓(xùn)教育。然而，在安全教育工作方面，許多施工單位往往敷衍了事，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)與教育，這樣，在安全設(shè)施不到位、安全生產(chǎn)條件差的狀況下，將不可避免地發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

3隧道施工安全生產(chǎn)管理對(duì)策分析

3.1加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)責(zé)任

加強(qiáng)教育、培訓(xùn)和安全宣傳工作力度，從實(shí)際出發(fā)，完善安全生產(chǎn)管理制度，將員工安全生產(chǎn)意識(shí)提升。搞好技術(shù)訓(xùn)導(dǎo)工作，例如，石質(zhì)隧道上下臺(tái)階開挖法、隧道施工技術(shù)、隧道光面爆破技術(shù)、噴射混凝土施工技術(shù)的培訓(xùn)工作。不斷提升操作人員、管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)與技術(shù)水平。安全環(huán)保部、工程部按照相關(guān)規(guī)章制度與法律法規(guī)，通過(guò)文件、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、會(huì)議的方式，將系統(tǒng)、完善的生產(chǎn)保障體系在各個(gè)施工班組構(gòu)建起來(lái)［3］。將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)好，將隧道涌水、瓦斯、塌方等事故應(yīng)急預(yù)案做好，將應(yīng)急救援人員、設(shè)備和器材等準(zhǔn)備好。

3.2科學(xué)把控安全生產(chǎn)管理規(guī)律

在施工隧道工程時(shí)，一定要嚴(yán)格遵循“勤測(cè)量、早發(fā)覺(jué)、早解決”的原則。并且，將資金合理地投入到工程施工中，購(gòu)買先進(jìn)的設(shè)備儀器，加大力度預(yù)報(bào)和監(jiān)控隧道工程施工情況，以免在發(fā)生安全問(wèn)題后，可以合理地進(jìn)行解決。同時(shí)，在施工以前，對(duì)隧道工程施工特征要細(xì)致地進(jìn)行考慮，然后在此基礎(chǔ)上，將合理、詳細(xì)的施工方案制定出來(lái)，此外，對(duì)可能要發(fā)生的各種安全問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的考慮，并且將處理預(yù)案設(shè)置好。

3.3加強(qiáng)組織，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)

嚴(yán)控施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，對(duì)隧道施工組織設(shè)計(jì)工作進(jìn)行強(qiáng)化，將評(píng)價(jià)和控制、安全生產(chǎn)、識(shí)別危險(xiǎn)源等當(dāng)作工作重心。在專項(xiàng)的施工方案中將軟巖變形、富水砂巖、穿越斷層破碎帶等不良地質(zhì)地段編制出來(lái)。技術(shù)負(fù)責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)主管技術(shù)員、安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理一同編制組織。報(bào)評(píng)審論證級(jí)監(jiān)理部審核后再執(zhí)行，并且有專職安全員和技術(shù)人員監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)格依據(jù)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、隧道施工技術(shù)規(guī)范、法律法規(guī)，對(duì)噴射混凝土、仰拱施工、二次襯砌、隧道防排水、隧道的開挖、錨桿施工、鋼筋網(wǎng)加工及安裝、鋼支撐的加工及安裝工程進(jìn)行交底［4］。施工期間，規(guī)范管理工作流程、嚴(yán)格工序管控，加大力度管理進(jìn)入隧道的工作人員，將出入隧道的登記制度構(gòu)建起來(lái)。嚴(yán)格依據(jù)規(guī)章制度與法律法規(guī)管理爆炸物品。

3.4加強(qiáng)預(yù)案管理，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

對(duì)施工期間可能發(fā)生的不良地質(zhì)問(wèn)題，同超前地質(zhì)預(yù)報(bào)內(nèi)容與隧道工程地質(zhì)條件結(jié)合起來(lái)進(jìn)行施工。向施工工序中納入監(jiān)控量，將監(jiān)控測(cè)量人員配置出來(lái)，并且按照地質(zhì)情況及時(shí)調(diào)整。構(gòu)建累計(jì)變形量與最大日變形量圖表［5］。嚴(yán)格依據(jù)規(guī)范條例進(jìn)行測(cè)量布點(diǎn)，保證監(jiān)控測(cè)量數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，及時(shí)分析量測(cè)數(shù)據(jù)，按照分析結(jié)果對(duì)支護(hù)參數(shù)進(jìn)行調(diào)整，將測(cè)量分析結(jié)果與數(shù)據(jù)及時(shí)反饋出來(lái)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整支護(hù)參數(shù)、開挖策略，按照量測(cè)資料指引生產(chǎn)施工。如果覺(jué)察到地質(zhì)條件異常及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化時(shí)，需要采用合理的對(duì)策，避免發(fā)生安全事故。

3.5按照合理的工序挖掘施工

在施工隧道工程時(shí)，不可以盲目追求快速施工，也不可以單一地將開挖進(jìn)尺當(dāng)作考核隧道施工進(jìn)度的主要指標(biāo)。而是從實(shí)際情況入手，嚴(yán)格控制工序，科學(xué)組織設(shè)計(jì)，對(duì)開挖進(jìn)尺進(jìn)行控制［6］。首先，將開挖支護(hù)斷面上中下分部施工之間的工序銜接及質(zhì)量工作做好，保證在轉(zhuǎn)換各個(gè)臺(tái)階分段部分時(shí)，收斂變形、隧道沉降能夠被合理控制。確保能夠順利完成開挖支護(hù)工作；其次，施工需要按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，開挖施工后，對(duì)混凝土立刻進(jìn)行初噴施工，立刻完成初期支護(hù)施工。將巖面的暴露時(shí)間縮短，將圍巖的自穩(wěn)能力充分地發(fā)揮出來(lái)，確保洞身的穩(wěn)定性；再次，堅(jiān)持“仰拱超前，襯砌緊跟”，V級(jí)洞口段仰拱距掌子面不大60m，二襯距掌子面不大于80m，不留隱患。

3.6關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工

在隧道工程施工期間，必須要注重細(xì)節(jié)，因?yàn)楣こ堂總€(gè)施工環(huán)節(jié)都可能對(duì)工程的最終成果產(chǎn)生影響。在施工中，要求安全和技術(shù)人員全程跟班監(jiān)控和指導(dǎo)，將每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)都要把控好。對(duì)隧道超欠挖和開挖尺度要嚴(yán)格進(jìn)行控制。加大力度控制螺栓連接位置以及拱架的間距、注漿的效果及錨桿的方向和長(zhǎng)度以及混凝土的噴射強(qiáng)度、背后密實(shí)度、厚度和密實(shí)度。對(duì)橫向、換向和縱向排水管的安裝質(zhì)量進(jìn)行合理掌控。按照設(shè)計(jì)圖紙掛設(shè)和焊接防水板，避免止水板的縱向與中心發(fā)生偏移現(xiàn)象，保證技術(shù)措施到位及支護(hù)質(zhì)量。對(duì)施工規(guī)范要求和設(shè)計(jì)文件要嚴(yán)格地予以執(zhí)行。充分發(fā)揮監(jiān)管體系的作用，堅(jiān)持施工中的自檢、報(bào)檢程序，狠抓過(guò)程控制，提高施工工藝，將工程做精做細(xì)。

4結(jié)束語(yǔ)

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)下，我國(guó)公路工程、鐵路工程等建設(shè)速度不斷加快，尤其是近年來(lái)國(guó)家加大力度對(duì)西部地區(qū)進(jìn)行投資建設(shè)，加大了西部地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展力度。西部地區(qū)環(huán)境復(fù)雜，在施工期間，經(jīng)常會(huì)遇到山區(qū)地帶，需要開挖隧道工程。但是，隧道工程是一個(gè)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，需要采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行施工，而且還應(yīng)該控制好施工安全管理工作。

參考文獻(xiàn)：

［1］沈佳程.隧道施工中的安全問(wèn)題及對(duì)策［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010（13）：35-38.

［2］王清.淺談隧道施工方案防滲漏措施［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2007（34）：25-30.

［3］李偉.層次可拓模型在隧道施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的應(yīng)用研究［D］.長(zhǎng)沙：中南林業(yè)科技大學(xué)，2015.

［4］胡榮明.城市地鐵施工測(cè)量安全及安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)研究——以西安地鐵1、2號(hào)線為例［J］.陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（08）：113-115.

［5］董非.隧道施工安全管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)［J］.長(zhǎng)安大學(xué)學(xué)報(bào)，2015（05）：589-591.

第3篇：安全生產(chǎn)管理預(yù)案范文

設(shè)備巡檢和作業(yè)票審是該系統(tǒng)最基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)應(yīng)用之一，管理人員在系統(tǒng)中制定巡檢任務(wù)單，系統(tǒng)則自動(dòng)向移動(dòng)終端推送巡檢任務(wù)，巡檢人員手持移動(dòng)終端通過(guò)電子標(biāo)簽、二維碼等進(jìn)行區(qū)域位置定位識(shí)別，根據(jù)巡檢路線、巡檢點(diǎn)、巡檢設(shè)備、巡檢項(xiàng)目記錄巡檢結(jié)果信息，完成現(xiàn)場(chǎng)巡檢結(jié)果的錄入，并將巡檢結(jié)果數(shù)據(jù)、文件上傳到服務(wù)器上，高效、準(zhǔn)確地執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)任務(wù)。    

按功能或防爆、防火等要求，將中國(guó)海油氣電集團(tuán)各廠區(qū)內(nèi)劃分若干區(qū)域并配置若干區(qū)域位置定位識(shí)別標(biāo)記點(diǎn)，作業(yè)人員進(jìn)入該區(qū)域后，利用移動(dòng)終端在該區(qū)域?qū)?yīng)的感應(yīng)點(diǎn)上掃描，并將人員定位信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳至后臺(tái)服務(wù)器，提供人員進(jìn)出區(qū)域記錄和人員分布查詢，同時(shí)提供高后果區(qū)、防爆防火區(qū)人員快速查詢和通知功能。    

管理人員針對(duì)巡檢異常的數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)存在異常的設(shè)備信息自動(dòng)轉(zhuǎn)入“缺陷管理”流程。依據(jù)消缺現(xiàn)場(chǎng)的圖片、視頻、聲音等記錄信息，創(chuàng)建消缺工單，在移動(dòng)端進(jìn)行缺陷分配、缺陷消除、缺陷審批、缺陷統(tǒng)計(jì)等，全程跟蹤消缺處理的全過(guò)程，保障消缺作業(yè)安全，實(shí)現(xiàn)巡檢、維修、安全的全過(guò)程管理。    

移動(dòng)終端還可以集成生產(chǎn)區(qū)域關(guān)鍵位置視頻監(jiān)控功能，利用4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)智能終端與應(yīng)用服務(wù)器之間的數(shù)據(jù)交互，結(jié)合聲音、圖片、視頻、非接觸識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能語(yǔ)音搜索、人機(jī)互動(dòng)的交互模式，突出智能管理的應(yīng)用價(jià)值，進(jìn)一步提升生產(chǎn)運(yùn)行管理經(jīng)濟(jì)高效、本質(zhì)安全的預(yù)期目標(biāo)。    

第4篇：安全生產(chǎn)管理預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)監(jiān)督管理生產(chǎn)責(zé)任制

Abstract: the construction enterprise safe production management of the construction enterprise management is an important part of building enterprise construction safety of security have very important position and role. At present, the construction enterprise safety production management has very many problems, in order to deal with these problems, strengthen building enterprise safety production management, strengthen construction site protection, in the future, in building construction, according to the actual situation of the need to take corresponding measures.

Keywords: building enterprise safety production management construction site protection supervision and management production responsibility system

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、引言

近些年來(lái)，各地的建筑企業(yè)越來(lái)越重視安全生產(chǎn)管理，在施工中堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，同時(shí)必須重視落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，使得建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。但是，安全生產(chǎn)管理與施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)仍然存在著很多的問(wèn)題，這些問(wèn)題為施工留下了很多的隱患，因此，為了加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采取防護(hù)措施是十分必要的。

二、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題與隱患，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全。健全的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，也是貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的重要組織。盡管有些建筑企業(yè)配備了安全監(jiān)督管理人員和機(jī)構(gòu)，但是仍然很不夠完善。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全及有關(guān)人員不落實(shí)使各項(xiàng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行下去，影響整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

2、安全責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處。建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是落實(shí)各級(jí)管理人員安全責(zé)任制，而在一些建筑企業(yè)，他們將工作重心放在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，忽視安全生產(chǎn)管理工作，安全生產(chǎn)責(zé)任制無(wú)法落實(shí)，當(dāng)發(fā)生意外事故的時(shí)候，難以對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。

3、安全管理人員素質(zhì)偏低。加強(qiáng)安全管理，需要有一批高素質(zhì)業(yè)務(wù)精通的安全管理人員，盡自己的職責(zé)將各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)。而建筑企業(yè)普遍缺乏這方面的人才，監(jiān)督管理人員素質(zhì)低，缺乏專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，對(duì)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)不了解，難以將各項(xiàng)管理制度貫徹執(zhí)行下去。

4、建筑企業(yè)的管理行為不規(guī)范。一方面是縮減開支，在利潤(rùn)的追逐下，忽視對(duì)安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)投入，使安全防護(hù)設(shè)施投入受到限制。另一方面，有時(shí)為了加快施工進(jìn)度，往往造成違章施工作業(yè)，忽視安全生產(chǎn)管理工作，使施工存在很大的隱患。

三、建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理需要采取如下措施

1、健全各項(xiàng)安全管理責(zé)任制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。為了抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理防護(hù)，首先就要健全制度建設(shè)，建筑企業(yè)必須成立安全生產(chǎn)管理小組，建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹和落實(shí)安全生產(chǎn)制度，同時(shí)制定相關(guān)的安全生產(chǎn)教育制度、安全技術(shù)交底制度、安全檢查制度、獎(jiǎng)罰制度，制定相關(guān)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，明確考核目標(biāo)，將安全生產(chǎn)和職工的榮譽(yù)、獎(jiǎng)罰聯(lián)系起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)與監(jiān)督管理。

2、加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高安全技術(shù)人員素質(zhì)。建筑企業(yè)安全管理水平的高低，施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施能否到位，很大程度上取決于安全技術(shù)人員的素質(zhì)。一方面需要給安全技術(shù)管理人員提供良好的工作環(huán)境，使他們安心工作，最大限度發(fā)揮職能，選擇責(zé)任心強(qiáng)、管理水平高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任安全生產(chǎn)管理的主要崗位，保證安全管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。另一方面，由于安全管理人員在建筑企業(yè)具有重要的使命和職責(zé)，因此，在待遇、職稱、生活、評(píng)優(yōu)等方面對(duì)它們給予照顧，調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和主動(dòng)性，使他們更加負(fù)起責(zé)任重視監(jiān)督管理工作。

3、安全的管理要重在“嚴(yán)管”，要管意識(shí)、管行為，一個(gè)無(wú)安全意識(shí)的人，他自己不出安全問(wèn)題也會(huì)弄出點(diǎn)安全隱患來(lái)讓別人不安全。因此，建筑企業(yè)要將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到項(xiàng)目部、分解到管理人員、分解到施工班組、分解到個(gè)人。

4、重視專項(xiàng)整治，加大定期與不定期的安全檢查力度。要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)的文件，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)安全生產(chǎn)管理開展專項(xiàng)整治。第一、嚴(yán)禁使用竹腳手架，在施工時(shí)要全部采用扣件式鋼管腳手架，禁止使用竹木混用、鋼木混用的腳手架。第二、對(duì)運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)運(yùn)輸機(jī)械的違章指揮和違規(guī)操作進(jìn)行重點(diǎn)整治，對(duì)機(jī)械實(shí)行安檢制度和報(bào)廢制度，禁止使用報(bào)廢淘汰的機(jī)械。第三、對(duì)高處作業(yè)防護(hù)進(jìn)行專項(xiàng)整治。第四、對(duì)施工用電進(jìn)行專項(xiàng)整治。第五、對(duì)深基坑支護(hù)進(jìn)行專項(xiàng)整治。第六、對(duì)建筑施工的鋼管、扣件進(jìn)行專項(xiàng)整治，禁止使用不合格的鋼管和扣件。

四、建筑企業(yè)應(yīng)加大安全管理及培訓(xùn)學(xué)習(xí)的資金投入。

1、加大安全施工措施費(fèi)投入，為安檢做好準(zhǔn)備。根據(jù)建筑施工的實(shí)際情況，制定有關(guān)的施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)施工的安全防護(hù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)位置，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，通過(guò)不斷的檢查落實(shí)各項(xiàng)安全檢查制度，及時(shí)消除安全隱患，保證現(xiàn)場(chǎng)施工處于良好的狀態(tài)。

2、重視安全教育及培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。要定期組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)，讓員工充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)的重要性和嚴(yán)肅性。同時(shí)，全面落實(shí)安全技術(shù)交底制度、安全專項(xiàng)設(shè)計(jì)制度、安全技術(shù)方案和專項(xiàng)安全措施，保證安全知識(shí)教育和施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施落到實(shí)處。對(duì)新上崗的員工要進(jìn)行安全生產(chǎn)三級(jí)教育，要工人掌握安全知識(shí)和安全技術(shù)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度及有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)，并認(rèn)真遵守。建筑企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，輪流選送安全管理人員到有關(guān)單位培訓(xùn)，使他們熟練掌握安全生產(chǎn)技術(shù)，提高安全生產(chǎn)管理水平，為減少安全事故提供保障。

3、建立應(yīng)急預(yù)案，盡量減少事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。從而在最大程度上減少事故帶來(lái)的損失，制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急裝備，保證各種應(yīng)急設(shè)備都處于良好的狀態(tài)，當(dāng)施工發(fā)生意外傷害的時(shí)候，應(yīng)該有序進(jìn)行救援工作，防止因組織不力或工作混亂而擴(kuò)大損失，建筑企業(yè)需要建立完善的應(yīng)急機(jī)制，按照預(yù)案要求和事故特征，執(zhí)行應(yīng)急行動(dòng)。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理具有十分重要的地位和作用?，F(xiàn)階段，安全生產(chǎn)管理存在很多問(wèn)題與不足，為了保證安全生產(chǎn)，需要高度重視安全生產(chǎn)管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采取防護(hù)措施加強(qiáng)監(jiān)督管理，文章主要探討分析了建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理與施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，希望能夠引起人們對(duì)這一問(wèn)題的進(jìn)一步關(guān)注，能夠?qū)?shí)踐發(fā)揮指導(dǎo)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]李翠霞.關(guān)于加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的幾點(diǎn)措施[J].甘肅科技,2005(7)

[2]蔣力,徐致遠(yuǎn).淺談建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理[J].工程質(zhì)量,2004(8)

第5篇：安全生產(chǎn)管理預(yù)案范文

電力安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是諸多因素綜合作用的結(jié)果，其中人是最為關(guān)鍵，最為重要的因素。一般而言，電力生產(chǎn)事故有三類：一是“天災(zāi)”，如雷電、大風(fēng)、暴雨、施工爆破等不可控或不便控的自然因素，有其突發(fā)性；二是線路、設(shè)備、器材的“先天不足”，有其隱蔽性；三是“人禍”，人為地違規(guī)、違章、有其盲目性。電力生產(chǎn)事故就其本質(zhì)而言，絕大多數(shù)都是第三類“人禍”，即人為地違規(guī)、違章造成的。而“人禍”又可分為三種表現(xiàn)形式，其一是對(duì)規(guī)程制度明知故犯，明知這樣做不符合要求，但圖一時(shí)方便或抱著僥幸心理的習(xí)慣性違章；其二是對(duì)違章似懂非懂，知其一，不知其二，工作中又恰好在“其二”中發(fā)生了問(wèn)題；其三是對(duì)違章不懂裝懂，稀里糊涂，發(fā)生了事故才“恍然大悟”或“恍然半悟”。顯而易見(jiàn)，作業(yè)人員既是事故的制造者又是事故的受害者。但是，可以肯定地說(shuō)，所有事故的發(fā)生都不是作業(yè)人員的主管愿望。因此，“我要安全”也就僅僅是一種良好的主管愿望，要真正取得確保電力生產(chǎn)安全這一客觀效果，就必須使員工懂得“我會(huì)安全”這一根本，這就要從對(duì)員工安全教育培訓(xùn)入手。

電力企業(yè)生產(chǎn)是一門非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而生產(chǎn)安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結(jié)果。近年來(lái)，電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)的軌道。但安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)提醒我們：安全生產(chǎn)管理工作不足尚存，我們不能高枕無(wú)憂，要不斷加以改進(jìn)。

一、安全生產(chǎn)管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題

1.安全意識(shí)不強(qiáng)

沒(méi)有正確處理好安全與穩(wěn)定、發(fā)展、業(yè)績(jī)的關(guān)系，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄，職工自我保護(hù)能力差，習(xí)慣性違章屢禁不止，人員責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生。在檢查、施工中不認(rèn)真落實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全組織措施和技術(shù)措施，違反操作規(guī)程作業(yè)和不正確使用安全工器具，造成人員傷亡事故和電網(wǎng)設(shè)備損壞事故。

2.基層管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型，分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。抓安全時(shí)緊時(shí)松，不能居安思危，管理輕松，出了事故才認(rèn)真抓。不敢大膽管，大膽抓，有的是對(duì)工作情況不清楚而沒(méi)法抓，有的是對(duì)司空見(jiàn)慣的“小”事礙情面，怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位，只滿足于傳達(dá)與要求，缺乏跟蹤檢查，指導(dǎo)幫助和監(jiān)督，對(duì)事故處理不嚴(yán)，往往存在姑息遷就的現(xiàn)象，使事故的發(fā)生得不到有效遏制。同時(shí)，設(shè)備的檢修記錄、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

3.習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無(wú)票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒(méi)有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要要停電的作業(yè)， 在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線的情況下，就開始工作。如一些人死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒(méi)有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電、未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

4.運(yùn)行管理不嚴(yán)

現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程沒(méi)有及時(shí)修訂，“兩票”執(zhí)行情況差，“五防”裝置管理不規(guī)范，應(yīng)急預(yù)案管理不完善。設(shè)備的正常周期檢修、實(shí)驗(yàn)工作沒(méi)有按照規(guī)定的原則進(jìn)行，對(duì)存在的缺陷不分析、對(duì)細(xì)節(jié)問(wèn)題視而不見(jiàn)、避而不談，對(duì)那些看上去不起眼的小缺陷，、重復(fù)缺陷、習(xí)慣性違章抱著不足掛齒、微不足道的態(tài)度或者是對(duì)設(shè)備缺陷的處理不及時(shí)，長(zhǎng)期帶“病”運(yùn)行。電網(wǎng)的穩(wěn)定措施不力，留有安全隱患。對(duì)安全工作缺乏嚴(yán)格認(rèn)真的態(tài)度，缺乏“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，安全生產(chǎn)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，安全管理措施沒(méi)有完全落到實(shí)處。

二、電力體制改革后加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理應(yīng)采取的措施

1.電力體制改革對(duì)電力安全提出了新要求

原有的電力安全管理模式和方法對(duì)促進(jìn)和保證我國(guó)電力工業(yè)發(fā)揮了不可替代的作用。但隨著電力工業(yè)發(fā)展需要，電力安全管理已提出了新的要求，主要表現(xiàn)在：國(guó)家電力體制改革后，電力主管部門轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，安全主管部門失去了原有的政府職能，電力安全管理中安全監(jiān)察職責(zé)也隨而改變；隨著網(wǎng)廠及電力企業(yè)資產(chǎn)形成的多樣化，安全管理的要求和內(nèi)容發(fā)生了變化；電網(wǎng)建設(shè)和電源建設(shè)的加快，也使電力供需矛盾的方向發(fā)生了變化，社會(huì)生活對(duì)電能質(zhì)量的要求越來(lái)越高，電力生產(chǎn)事故的影響進(jìn)一步加深，事故處理向法制化方向發(fā)展；廠網(wǎng)分開后，電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，如何處理好效益和安全的關(guān)系等等。所有這一切，客觀上都要求我們必須對(duì)電力企業(yè)安全管理工作進(jìn)行認(rèn)真的思考和研究，探討安全生產(chǎn)新機(jī)制，以適應(yīng)電力生產(chǎn)的需要，保證新體制下電力生產(chǎn)的安全，促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展。

2.電力體制改革中必須強(qiáng)化和堅(jiān)持安全管理

公司制改組后，電力企業(yè)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)不再具有政府安全監(jiān)督職能，電力企業(yè)成為政府，法律監(jiān)督下的獨(dú)立法人，必須進(jìn)一步強(qiáng)化法制觀念。企業(yè)法人和各級(jí)各類人員必須明確自己對(duì)確保電網(wǎng)安全運(yùn)行、職工人身安全、國(guó)有資產(chǎn)保值增值應(yīng)盡的義務(wù)，對(duì)電網(wǎng)事故、人身事故、設(shè)備損壞事故應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。這就要求在安全管理方式上進(jìn)行調(diào)整，不但要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的、行之有效的安全管理規(guī)章制度，還要注重國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，特別是對(duì)企業(yè)安全管理、職工勞動(dòng)保護(hù)等方面的要求，認(rèn)真對(duì)照檢查，完善安全管理規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)、設(shè)施、條件等等，使電力企業(yè)安全管理符合國(guó)家法律和政府有關(guān)規(guī)定，確保電力生產(chǎn)安全可靠。

3.結(jié)合企業(yè)具體情況制定安全措施，堅(jiān)持和完善現(xiàn)行的安全管理模式

為適合我國(guó)電力發(fā)展的基本國(guó)情，滿足電力生產(chǎn)基本安全要求，通過(guò)幾代電力職工的不懈努力，創(chuàng)造和形成了適合我國(guó)國(guó)情的電力安全管理模式，如“二票三制”，“二措”計(jì)劃、“春秋兩季安全大檢查”等等。這些符合我國(guó)國(guó)情，被實(shí)踐證明行之有效的安全技術(shù)和管理手段，是目前我國(guó)電力安全管理工作的基礎(chǔ)，是電力生產(chǎn)穩(wěn)定可靠的保證，因此，必須堅(jiān)持不懈地執(zhí)行。

公司制改組后，國(guó)家電力公司、網(wǎng)、省公司、發(fā)供電企業(yè)不再具有行政隸屬關(guān)系，都是相對(duì)獨(dú)立的法人，電力企業(yè)安全管理將直接接受所在地政府監(jiān)督，國(guó)家電力公司、網(wǎng)、省電力公司對(duì)發(fā)供電企業(yè)將以指導(dǎo)和服務(wù)為主。對(duì)國(guó)家電力公司、省電力公司有關(guān)的安全生產(chǎn)要求，各電力企業(yè)要緊密結(jié)合電力生產(chǎn)實(shí)際和本企業(yè)具體情況制訂安全措施，完善管理模式，使之更加有效。

隨著電力改革的深入，國(guó)家電力公司、網(wǎng)、省電力公司與各發(fā)供電企業(yè)之間將是資產(chǎn)紐帶關(guān)系，面對(duì)電力生產(chǎn)對(duì)安全工作的特殊要求等客觀實(shí)際，電力生產(chǎn)必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，才能使電力企業(yè)進(jìn)行正常生產(chǎn)，確保電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大效益。

第6篇：安全生產(chǎn)管理預(yù)案范文

作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的微觀主體，企業(yè)在安全生產(chǎn)工作全局中所處的地位最重要、發(fā)揮的作用最大、承擔(dān)的責(zé)任最重、得到的收益也最高，確立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作全局的關(guān)系和意義十分重大。

1、確立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位是安全生產(chǎn)工作適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的客觀需要。黨的十六屆三中全會(huì)明確我國(guó)行政管理體制改革的目標(biāo)是“加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”，按照這一目標(biāo)，政府對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理不能按以前那樣“無(wú)所不知、無(wú)所不能、無(wú)所不包、無(wú)所不為”，而應(yīng)是有所為有所不為，將那些不屬政府該管、管不了也不管好的應(yīng)屬于市場(chǎng)、社會(huì)中介、企業(yè)和公民個(gè)人承擔(dān)的事務(wù)交由市場(chǎng)、社會(huì)中介、企業(yè)和公民個(gè)人承擔(dān)，成為“有限政府”。同時(shí)集中精力抓好屬于政府該抓的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等并對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，成為“責(zé)任政府”。安全生產(chǎn)工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，是政府必須管好的宏觀事務(wù)，是企業(yè)必須抓好的微觀事項(xiàng)。通過(guò)近年來(lái)的政府機(jī)構(gòu)改革，原來(lái)承擔(dān)安全生產(chǎn)行業(yè)管理職責(zé)的專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門已大量撤銷，大量的企業(yè)成為無(wú)主管部門的企業(yè)，在這種情況下，企業(yè)在安全生產(chǎn)工作上該管什么、怎么管、負(fù)什么責(zé)任，政府及監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作該怎么管、管什么及管到什么程度是必須加以認(rèn)真研究和界定的。顯然，由于政府、監(jiān)管部門、企業(yè)三者在整個(gè)安全生產(chǎn)工作全局中所處的地位、職責(zé)不同，它們對(duì)安全生產(chǎn)所起的作用及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也不同的。政府是安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)主體，必須依法正確履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，監(jiān)管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，必須依法正確履行監(jiān)管職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)是安全生產(chǎn)工作直接主體，它承擔(dān)的是安全生產(chǎn)最基本和最直接的責(zé)任。如果政府及監(jiān)管部門用大量的時(shí)間、精力來(lái)代替企業(yè)抓本應(yīng)由企業(yè)自己負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)日常管理、日常檢查和隱患查找等，其結(jié)果是將政府及有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)發(fā)揮的功能實(shí)際上降為企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理工作機(jī)構(gòu)的功能，從而導(dǎo)致政府、監(jiān)管部門、企業(yè)三者在安全生產(chǎn)管理職責(zé)上的“錯(cuò)位”，一方面政府及監(jiān)管部門因?yàn)椤鞍鼣垺绷似髽I(yè)該管的安全生產(chǎn)工作，沒(méi)有更多的時(shí)間和精力抓好自己該管的工作，“種了別人的田，荒了自己的地”，另一方面企業(yè)作為主體應(yīng)發(fā)揮的作用卻被弱化、淡化，這一狀況如不改變，整個(gè)安全生產(chǎn)工作必將陷入極為被動(dòng)和無(wú)序的局面。因此，對(duì)政府及監(jiān)管部門來(lái)說(shuō)，抓好安全生產(chǎn)工作必須實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，要從原來(lái)替企業(yè)抓安全生產(chǎn)工作轉(zhuǎn)變?yōu)槎酱倨髽I(yè)自己抓安全生產(chǎn)工作，確立其安全生產(chǎn)的責(zé)任主體地位，讓企業(yè)管好自己應(yīng)管的事。

2、確立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體是安全生產(chǎn)適應(yīng)監(jiān)管體制變革新情況的現(xiàn)實(shí)選擇。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制經(jīng)歷了多次的變動(dòng)與調(diào)整，但由于安全生產(chǎn)工作在全局工作中的定位問(wèn)題，整個(gè)體制基本上處于臨時(shí)或過(guò)渡的不穩(wěn)定狀態(tài)，特別是2000年以來(lái)全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制幾乎每年都在變，到目前也還沒(méi)有最終成型到位。而現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管體制演變所出現(xiàn)的幾個(gè)非常值得關(guān)注的傾向，使得確立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位的緊迫性進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是在整個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管大格局不變的情況下，一些原由有關(guān)專業(yè)監(jiān)管部門承擔(dān)的危險(xiǎn)性大、風(fēng)險(xiǎn)程度高、技術(shù)性強(qiáng)、協(xié)調(diào)難、重特大事故易發(fā)多發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域等的監(jiān)管職責(zé)已逐步集中到安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門，使整個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)從上到下的履職風(fēng)險(xiǎn)不正常地增加，因?yàn)橐园脖O(jiān)部門現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、經(jīng)費(fèi)狀況，根本不具備承擔(dān)眾多高危行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)的條件，要使各項(xiàng)監(jiān)管工作和防范措施真正到位更是難上加難，一旦這些領(lǐng)域或行業(yè)發(fā)生重特大事故，安全監(jiān)管部門的工作人員被追究行政責(zé)任甚至是刑事責(zé)任必是“在劫難逃”，被追究責(zé)任的原因可能不是因?yàn)椴徽J(rèn)真不正確履行職責(zé)，而是因?yàn)榻o這一部門的職責(zé)是它根本無(wú)法承擔(dān)和不應(yīng)承擔(dān)的。二是安全監(jiān)管部門自身職責(zé)與其所負(fù)責(zé)任的不對(duì)稱問(wèn)題更加突出，與所承受的壓力和承擔(dān)的責(zé)任相比，目前各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)職權(quán)相對(duì)較小、權(quán)威性不足、以小權(quán)負(fù)大責(zé)甚至無(wú)權(quán)也有責(zé)、以有限職權(quán)負(fù)無(wú)限責(zé)任的的問(wèn)題較為突出。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放與管理工作后，不得不把大量的時(shí)間、精力用于審核、發(fā)證及其監(jiān)管工作，對(duì)這些領(lǐng)域、行業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管將更為直接，而作為綜合監(jiān)管部門的色彩會(huì)有所沖淡。面對(duì)以上三個(gè)方面的挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)和清晰的思路，合理界定政府、監(jiān)管部門與企業(yè)在安全生產(chǎn)工作上的職責(zé)，合理確立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位，把自己工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放到抓好對(duì)企業(yè)履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)情況的監(jiān)督與檢查上，監(jiān)督企業(yè)真正管好抓好自己該管和該抓的工作，督促企業(yè)依法實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，而不是把企業(yè)該做的事兜過(guò)來(lái)自己做。

3、確立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位是現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件下做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程表明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均GDP超過(guò)1000美元時(shí)，正是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)最快的時(shí)期，同時(shí)也是事故多發(fā)并呈總體上升趨勢(shì)的時(shí)期。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正步入工業(yè)化的加速階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了較大的影響。一是企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)多元化步伐加快，以三資、個(gè)體、私營(yíng)、混合型企業(yè)為主體的非公經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來(lái)越高，不少三資、個(gè)體、私營(yíng)、混合型企業(yè)已成為一些地方、行業(yè)發(fā)展的支柱或排頭兵，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和確保社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。但不可否認(rèn)的是，非公經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)絕大部分是小企業(yè)，不少小企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人及其從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、法制意識(shí)差、技術(shù)落后、工藝陳舊、管理水平低下，安全生產(chǎn)管理工作基礎(chǔ)十分薄弱，安全生產(chǎn)保障能力差，甚至不具備基本的安全生產(chǎn)條件，成為事故多發(fā)的群體。二是地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和差距加大，一些發(fā)達(dá)地區(qū)高危企業(yè)開始向經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)轉(zhuǎn)移，而經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)也將吸引高危企業(yè)的投資作為招商引資的重點(diǎn)之一，在一些地方，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位量大、面廣、分布散，不少小煤礦、小非煤礦山、小煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足、安全設(shè)施缺乏、安全管理粗放的問(wèn)題非常突出，而不少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備老化、安全生產(chǎn)投入欠帳、應(yīng)急預(yù)案不完善的問(wèn)題也長(zhǎng)期沒(méi)有解決。三是用工結(jié)構(gòu)中以農(nóng)民工為主體、以臨時(shí)工為主要用工形式的狀況，使不少非公有制小企業(yè)集中了大量文化素質(zhì)低下的從業(yè)人員，一些小企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人為節(jié)約成本，對(duì)新招的員工不進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，不發(fā)給符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品等等，從業(yè)人員在極為惡劣、危險(xiǎn)的生產(chǎn)條件和環(huán)境下作業(yè)，冒險(xiǎn)、蠻干、違規(guī)、規(guī)章作業(yè)的現(xiàn)象十分普遍。要解決上述問(wèn)題，必須立足于發(fā)揮的企業(yè)主體作用，靠企業(yè)自身加強(qiáng)管理、增加安全生產(chǎn)投入，完善責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)等，而政府及有關(guān)監(jiān)管部門則要通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等手段嚴(yán)格監(jiān)管、督促、引導(dǎo)企業(yè)成為安全生產(chǎn)工作主體。否則，政府及監(jiān)管部門是絕對(duì)沒(méi)有可能也不應(yīng)該再承擔(dān)所有應(yīng)由企業(yè)自己承擔(dān)的安全生產(chǎn)工作的。

4、確立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位是企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)、確保自身生存發(fā)展的必然要求。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出：“做好安全生產(chǎn)工作……是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。”企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本單位，依據(jù)需要獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理決策并對(duì)自己的決策承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。安全生產(chǎn)是企業(yè)決策必須認(rèn)真考慮的重要問(wèn)題，也是維系企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的“生命線”。其一，安全生產(chǎn)是企業(yè)存在的基本條件。近年來(lái)我國(guó)不少企業(yè)發(fā)生重特事故后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼，最終走向破產(chǎn)，已充分證明了這一點(diǎn)。其二，安全生產(chǎn)是企業(yè)正常開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的基本前提。當(dāng)一個(gè)企業(yè)不具備基本的安全生產(chǎn)條件、處于極為危險(xiǎn)或事故多發(fā)的狀況時(shí)，其主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)的管理人員必須用大量的時(shí)間和精力用于抓隱患的整改或事故的處理與善后，職工的人心、情緒肯定無(wú)法穩(wěn)定，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)也難以正常進(jìn)行的。其三，安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的重要內(nèi)容，并貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的全過(guò)程，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的方方面面一刻也離不開安全生產(chǎn)。其四，安全生產(chǎn)是企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任約束不斷強(qiáng)化的需要。如SAI（社會(huì)責(zé)任國(guó)際）制定的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)即SA8000，對(duì)童工、強(qiáng)制雇傭、聯(lián)合的自由和集體談判權(quán)、差別待遇、懲罰措施、工時(shí)與工資、健康與安全、管理系統(tǒng)等方面作了規(guī)定，將對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響，一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力及安全生產(chǎn)情況越來(lái)越成為國(guó)際市場(chǎng)上目標(biāo)客戶選擇合作對(duì)象的重要考慮因素，成為企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“門檻”之一。一個(gè)沒(méi)有良好安全生產(chǎn)環(huán)境和安全生產(chǎn)記錄的企業(yè)，將很難躋身國(guó)際市場(chǎng)，最終也難以成為永續(xù)經(jīng)營(yíng)和有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。因此，自覺(jué)確立自己在安全生產(chǎn)的責(zé)任主體地位，并依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，保證自己處于安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境下生存與發(fā)展，是企業(yè)最為理性的選擇。

企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位包含多方面的內(nèi)容，歸納起來(lái)主要有七個(gè)方面：

1、從作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)獨(dú)立的基本單位看，企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的組織謀劃者。安全生產(chǎn)是企業(yè)不可推卸、責(zé)無(wú)旁貸的天然職責(zé)，搞好統(tǒng)籌與謀劃是企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體的首要工作內(nèi)容。一是建立安全生產(chǎn)統(tǒng)籌與謀劃的領(lǐng)導(dǎo)與組織系統(tǒng)，如安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等，由主要負(fù)責(zé)人任安委會(huì)主任或領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并形成“主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施全面統(tǒng)籌、正確領(lǐng)導(dǎo)、合理規(guī)劃、科學(xué)安排、及時(shí)實(shí)施及有效控制，使安全生產(chǎn)工作“有人管、有人抓”。二是研究制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。由于所處發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異，我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)表現(xiàn)出一定的層次性，對(duì)于大部分的企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)工作主要以保障正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所應(yīng)具備的基本安全生產(chǎn)條件為基本目標(biāo)。而對(duì)于規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、外向程度高、立足于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)工作則以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良性互動(dòng)、建立完善的職業(yè)安全健康管理體系為高層目標(biāo)。三是安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的實(shí)施、控制與修正，即組織必要的力量，保持必要的力度，抓好安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計(jì)劃的實(shí)施，全面了解計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展情況，及時(shí)解決存在問(wèn)題，為做好下一輪計(jì)劃打下基礎(chǔ)?？梢?jiàn)，企業(yè)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌與謀劃不是一次完成，也不是一個(gè)孤立、封閉和靜態(tài)的過(guò)程，而是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)、多因素關(guān)聯(lián)和開放的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

2、從各相關(guān)主體在安全生產(chǎn)工作格局中的地位看，企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主要實(shí)施者。在“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，全社會(huì)廣泛支持”的格局中，“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”是最重要和最關(guān)鍵的，因?yàn)橹挥衅髽I(yè)才能及時(shí)、全面地將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，承擔(dān)起主要實(shí)施者的任務(wù)。一是落實(shí)黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策、重大部署及重要舉措。黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策、部署舉措往往是方向性、原則性的，企業(yè)除了召開會(huì)議傳達(dá)、學(xué)習(xí)、組織宣傳外，更重要的還應(yīng)結(jié)合本行業(yè)、本單位實(shí)際，研究制定具體、可行的貫徹措施和落實(shí)辦法，消除和克服“以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件”現(xiàn)象，解決不落實(shí)、難落實(shí)和假落實(shí)的問(wèn)題。二是實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)具體工作，包括擬定安全生產(chǎn)工作安排，明確安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，開展內(nèi)部安全生產(chǎn)的經(jīng)常性檢查，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，查找各類事故隱患并抓好整改，進(jìn)行安全生產(chǎn)工作情況考評(píng)，實(shí)施安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)罰等等。三是實(shí)施安全生產(chǎn)的預(yù)防及防范措施，包括：落實(shí)安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”規(guī)定；抓好企業(yè)重大危險(xiǎn)源的普查、登記、建檔并進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，提出相應(yīng)的應(yīng)急措施；制定完善重特大事故的應(yīng)急救援預(yù)案，并組織必要的演練；落實(shí)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)、各方面特別是重點(diǎn)、要害崗位的保護(hù)與防范措施等；四是實(shí)施改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的各項(xiàng)工作，主要包括：制定安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，開展安全生產(chǎn)的宣傳培訓(xùn)與教育，搞好安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件資料的登記建檔及管理，探索安全文化建設(shè)等。

3、從有關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的規(guī)定看，企業(yè)是安全生產(chǎn)保障制度的全面執(zhí)行者。《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)所確立的各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障制度，企業(yè)必須不折不扣地執(zhí)行。一是執(zhí)行保障企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)基本規(guī)定，主要有：安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定，安全生產(chǎn)投入保障制度、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員配備規(guī)定，職工安全培訓(xùn)及特種作業(yè)人員持證上崗制度，有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)規(guī)定、設(shè)備管理規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)定、設(shè)備場(chǎng)所租賃承包中的安全管理規(guī)定、重大危險(xiǎn)源的管理規(guī)定、不得與從業(yè)人員訂立“生死合同”的規(guī)定、對(duì)從業(yè)人員的工傷社會(huì)保險(xiǎn)等方面的規(guī)定。二是企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任制度，主要有：企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人依法建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確并落實(shí)企業(yè)內(nèi)部各有關(guān)負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)；主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)六項(xiàng)法定職責(zé)，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)安全生產(chǎn)管理人員的安全資格要求，真正具備與所從事的行業(yè)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理知識(shí)和能力。三是從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)制度，企業(yè)必須依法保障與落實(shí)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)上的各種法定權(quán)利，包括知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、檢舉控告權(quán)、拒絕權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)、要求獲得賠償?shù)臋?quán)利，獲得勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利及獲得安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育的權(quán)利等。同時(shí)企業(yè)也要加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格督促與落實(shí)從業(yè)人員依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，如服從管理，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，正確佩帶及使用勞動(dòng)防護(hù)用品等。四是安全生產(chǎn)許可證制度，即煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工企業(yè)、民用爆破器材等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，方可從事生產(chǎn)。

4、從安全生產(chǎn)工作正常運(yùn)行的基礎(chǔ)要求看，企業(yè)是安全生產(chǎn)投入的主要保障者。必要的資金投入是安全生產(chǎn)工作正常運(yùn)行的基本前提，由于安全生產(chǎn)工作涉及主體的多元化，保證安全生產(chǎn)投入的主體也是多方面的。凡屬于公共安全所需的投入如公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共安全隱患整改、公共安全技術(shù)基礎(chǔ)研究、政府及監(jiān)管部門實(shí)施安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)等，應(yīng)由政府予以保證。而對(duì)于維持企業(yè)本身安全生產(chǎn)運(yùn)行所需的相關(guān)投入，應(yīng)由企業(yè)予以保障?！栋踩a(chǎn)法》第十八條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。”這一規(guī)定明確了企業(yè)作為安全生產(chǎn)投入主要保障者的法定地位。一是保障必要的安全生產(chǎn)投入是企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人必須履行的法定職責(zé)之一，企業(yè)維持自身安全生產(chǎn)所需要的投入由企業(yè)決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人和個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人負(fù)責(zé)籌措和保證。二是安全生產(chǎn)資金投入必須滿足企業(yè)具備基本安全生產(chǎn)條件的需要，通常是指維持企業(yè)具備動(dòng)態(tài)的基本安全生產(chǎn)條件的直接投入，以及為保持這一條件所必須進(jìn)行的相關(guān)管理活動(dòng)的間接投入。在實(shí)際工作中，由企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和自身行業(yè)特點(diǎn)及工作需要提取并自主支配使用。三是企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人必須保證“本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施”。安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施是指企業(yè)的安全生產(chǎn)資金必須及時(shí)、足額、持續(xù)地用于維持和改善安全生產(chǎn)條件及其管理中，不能挪作他用。具體說(shuō)用于：企業(yè)安全設(shè)施投資、安全技術(shù)裝備購(gòu)置及日常維護(hù)管理費(fèi)用、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育投入、勞動(dòng)防護(hù)用品配備投入、企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)費(fèi)，安全技術(shù)改造投入、隱患整改投入、應(yīng)急預(yù)案演練經(jīng)費(fèi)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等。四是企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人必須對(duì)安全生產(chǎn)投入不足承擔(dān)相應(yīng)的后果，包括企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，主要負(fù)責(zé)人的處分及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的還要承擔(dān)刑事責(zé)任等。

5、從安全生產(chǎn)相關(guān)的要素組合及運(yùn)行看，企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的有效管理者。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題之一，安全生產(chǎn)的種種要素只有通過(guò)管理才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)組合并有效地發(fā)揮作用。企業(yè)既是安全生產(chǎn)要素的直接提供者，也是安全生產(chǎn)日常工作的有效管理者。一是企業(yè)應(yīng)依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專兼職安全管理人員，并具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理知識(shí)與能力，具體承擔(dān)本企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理組織、指揮、協(xié)調(diào)、檢查與落實(shí)。二是企業(yè)應(yīng)采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行管理。各類企業(yè)量大面廣，行業(yè)門類眾多，產(chǎn)品技術(shù)特性千差萬(wàn)別，工藝路、過(guò)程復(fù)雜多樣，加之從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，每個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)程度也不一樣，只有企業(yè)才最熟悉、了解自身的特點(diǎn)、安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并采取有針對(duì)性的措施，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)、各方面的安全生產(chǎn)工作加以有效的管理。三是企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的安全生產(chǎn)進(jìn)行控制與管理，及時(shí)控制、消除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)與隱患，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施得以全面落實(shí)。四是企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的檢查與管理。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常常也是各類事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)應(yīng)通過(guò)組織日常檢查，督促有關(guān)人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，同時(shí)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的必須立即整改，不能立即整改的必須報(bào)告企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)檢查要有詳細(xì)完整的書面記錄。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)全員管理。企業(yè)通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，健全勞動(dòng)組織紀(jì)律，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育等，使安全生產(chǎn)成為每個(gè)從業(yè)人員的自覺(jué)行動(dòng)。六是通過(guò)發(fā)揮工、青、婦等作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各方面齊抓共管搞好安全生產(chǎn)工作日常管理。

第7篇：安全生產(chǎn)管理預(yù)案范文

，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法制局的大力指導(dǎo)支持下，我局認(rèn)真開展依法行政工作，從實(shí)現(xiàn)“平安”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，按照一手抓安全生產(chǎn)管理，一手抓法制建設(shè)，兩手都要硬的方針，嚴(yán)格落實(shí)部門執(zhí)法責(zé)任制，文明執(zhí)法，使我局的依法行政工作逐步走向了正規(guī)化、規(guī)范化的道路。，我縣被市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)縣，我局被省安監(jiān)局評(píng)為先進(jìn)單位。下面，我把我局的依法行政工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加大宣傳力度

實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制，是規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度的重要手段，是推進(jìn)依法行政的重要措施。

(一)明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督制約措施，建立嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制。根據(jù)部門執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)的要求，為從根本上解決執(zhí)法不規(guī)范和不廉潔的問(wèn)題，進(jìn)而提高執(zhí)法質(zhì)量，我局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，把各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到崗位，具體到人，從而形成一個(gè)完整的目標(biāo)責(zé)任體系。針對(duì)我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的實(shí)際情況，確立了“監(jiān)察—審理—執(zhí)行”的工作程序，制定了《錯(cuò)案追究制度》、《案件審理規(guī)則》、《監(jiān)察員職業(yè)準(zhǔn)則》、《執(zhí)法監(jiān)督制度》、《大隊(duì)工作職責(zé)》、《學(xué)習(xí)會(huì)議制度》、《案件辦理時(shí)限制度》、《案件歸檔制度》以及行政處罰月報(bào)制度等規(guī)章制度，并全部制作掛板上墻，確保了各項(xiàng)工作有章可循，規(guī)范了執(zhí)法工作。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視監(jiān)察大隊(duì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，局黨組更是把加強(qiáng)監(jiān)察大隊(duì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作來(lái)抓，為全體執(zhí)法監(jiān)察人員配備了執(zhí)法制服、鋼盔等裝備用品，為每個(gè)中隊(duì)配備了數(shù)碼相機(jī)、攝象機(jī)、電腦、電話等必要的辦公設(shè)施，在公務(wù)用車極為緊張的情況下，安排了兩輛執(zhí)法專用車輛，目前，監(jiān)察大隊(duì)在編人員已達(dá)12人，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)均取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

(三)強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)我們單位職責(zé)多、新人多、業(yè)務(wù)生的實(shí)際，聘請(qǐng)縣法制局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行了以《行政處罰法》等法律、法規(guī)知識(shí)為主的培訓(xùn)，使全體執(zhí)法人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。并將內(nèi)部管理制度印制成冊(cè)，逐個(gè)下發(fā)，做到人手一冊(cè)，便于隊(duì)員學(xué)習(xí)和提高執(zhí)法質(zhì)量，使每個(gè)執(zhí)法人員盡快了解掌握了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，熟悉執(zhí)法程序和規(guī)定，使執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。

(四)強(qiáng)化宣傳，提高廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的法制觀念。我們加大了宣傳力度，抓住有利時(shí)機(jī)，通過(guò)出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳材料、設(shè)立展板、橫幅、咨詢點(diǎn)等多種形式，組織全體執(zhí)法隊(duì)員走上街頭，集中對(duì)安全生產(chǎn)行政處罰權(quán)的新組織、新機(jī)制、新舉措進(jìn)行廣泛宣傳，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法工作做到家喻戶曉、人人皆知，從而營(yíng)造了“人人關(guān)心安全生產(chǎn)管理，人人支持安全生產(chǎn)監(jiān)督”的良好氛圍。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)和行為規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)法，提高安全生產(chǎn)管理水平

為進(jìn)一步提高我縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度化、法制化水平，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷完善安全生產(chǎn)管理法規(guī)體系，今年以來(lái)，面對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，在認(rèn)真深入搞好調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒外地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我們縣的實(shí)際情況，制定了一系列的制度，明確了責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)在工作中提出了“

八個(gè)凡是、八個(gè)一律”的工作方針，即：凡是監(jiān)管對(duì)象，一律按規(guī)定進(jìn)行全面檢查；凡是被檢查單位，一律填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)糾正的，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄中寫明；凡是存在重大事故隱患，無(wú)法確保安全生產(chǎn)的，一律下達(dá)強(qiáng)制措施決定書；凡是需要限期整改的安全隱患，一律下發(fā)整改指令書；凡是下發(fā)整改指令書的，一律按期進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收；凡是到期拒不整改，處罰有法律依據(jù)的，一律在法律規(guī)定的種類和限額內(nèi)進(jìn)行處罰；凡是不履行處罰決定并在法定期限未進(jìn)行申請(qǐng)復(fù)議訴訟的，一律申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；凡是執(zhí)法主體不屬安監(jiān)局的，一律按規(guī)定填寫《案件移送書》。目前，對(duì)違法案件的處理，從立案、調(diào)查取證、法律條款適用、處罰決定、文書制作等，都形成了一套比較嚴(yán)格、規(guī)范的程序，確保了執(zhí)法監(jiān)察工作不缺位、不越位。

今年以來(lái)，認(rèn)真開展重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和聯(lián)合監(jiān)察，加大執(zhí)法力度，取得了明顯的成效。以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全費(fèi)用提取和使用情況、應(yīng)急救援預(yù)案及工程項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況、重大事故隱患的排查、監(jiān)控和整改情況為重點(diǎn)，特別是通過(guò)加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政處罰力度，提高了企業(yè)隱患整改不到位及導(dǎo)致事故發(fā)生的成本，強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任，維護(hù)了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，樹立了安監(jiān)部門的權(quán)威。共依法下達(dá)整改指令書228次，立案調(diào)查218起，行政處罰罰款共計(jì)31萬(wàn)余元。

三、重視群眾舉報(bào)案件，人民滿意度得到提高

充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作是解決執(zhí)法隊(duì)伍任務(wù)重、困難多、要求高與執(zhí)法隊(duì)員少、力量不足的矛盾，拓寬行政執(zhí)法渠道，豐富執(zhí)法工作的重要手段和內(nèi)容。因此，我們公布了舉報(bào)電話，及時(shí)接聽市民舉報(bào)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的寶貴意見(jiàn)，真誠(chéng)發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作以及對(duì)我們行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，為確保執(zhí)法人員依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全年共計(jì)接受各類舉報(bào)案件50 余起。對(duì)投訴舉報(bào)，第一時(shí)間作出反映，落實(shí)責(zé)任科室進(jìn)行處理，限時(shí)辦結(jié)，做到事事有回音，件件有著落了，在規(guī)定工作日期限內(nèi)如數(shù)得到了妥善處理，取得了良好的執(zhí)法效果。

四、工作正規(guī)化、管理制度化

第8篇：安全生產(chǎn)管理預(yù)案范文

一、 管理者在安全生產(chǎn)工作中的地位

1. 管理者是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人

嚴(yán)格來(lái)講，介于安全工作的重要性，企業(yè)的任何一位員工都應(yīng)該是安全生產(chǎn)的責(zé)任人。但是企業(yè)的管理者永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。為什么這樣講呢？因?yàn)闊o(wú)論在現(xiàn)代企業(yè)制度還是傳統(tǒng)的企業(yè)制度中，企業(yè)的管理人員永遠(yuǎn)是企業(yè)管理的決策者與核心的執(zhí)行者，因?yàn)槠髽I(yè)職工無(wú)論多么具有安全意識(shí)與能力，都無(wú)法也無(wú)權(quán)去構(gòu)建企業(yè)的安全制度、進(jìn)行安全管理督查。這些工作都需要依賴于管理者去計(jì)劃、落實(shí)，如果管理人員缺乏安全意識(shí)、安全管理能力，結(jié)果是無(wú)法想象的。

所以，安全管理首先要從管理人員開始，從意識(shí)抓起、從制度入手、從責(zé)任上加壓，從督查上強(qiáng)化。企業(yè)管理者在以身作則、做好基礎(chǔ)工作與核心工作的同時(shí)，把“第一責(zé)任人”的意識(shí)扎根于員工當(dāng)中，加大對(duì)全體員工特別是具體負(fù)責(zé)人安全教育的力度、廣度和深度，縱向到底、橫向到邊，實(shí)現(xiàn)安全教育全覆蓋。

2. 理念與素質(zhì)決定安全生產(chǎn)的水平

縱觀各類企業(yè)的安全責(zé)任事故，無(wú)一不是與管理者的疏忽大意有關(guān)。所以，安全廠商的理念首先體現(xiàn)在安全生產(chǎn)的意識(shí)上，管理人員必須具備較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到安全責(zé)任事故給企業(yè)以及自身帶來(lái)的巨大負(fù)面影響。其次，安全生產(chǎn)的理念體現(xiàn)在安全管理的模式上，有的企業(yè)把安全放在嘴上，行動(dòng)上不足；有的企業(yè)安全管理想起一次抓一次，不能夠常抓不懈；有的企業(yè)缺乏有效的管理制度，安全管理漏洞多；有的企業(yè)難以處理好效益與安全的關(guān)系，為了效益忘記安全，因?yàn)榘踩輾Я似髽I(yè)所有的效益……。這些問(wèn)題哦都市安全管理理念落實(shí)的表現(xiàn)，是企業(yè)決策者缺乏系統(tǒng)的安全管理思維與方法的表現(xiàn)。

企業(yè)管理者的安全管理知識(shí)素質(zhì)是提高安全生產(chǎn)管理水平的重要因素?，F(xiàn)代企業(yè)的管理具有規(guī)范性、管理過(guò)程復(fù)雜性的特點(diǎn)，安全管理工作滲透于企業(yè)的所有角落，其本身就具有多樣性、復(fù)雜性與不確定性的特點(diǎn)。所以，安全管理需要管理人員熟悉安全管理知識(shí)，了解企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所有的安全隱患與操作規(guī)范，從小事抓起、從過(guò)程抓起，才能夠保證安全不出問(wèn)題。而這個(gè)過(guò)程需要管理人員全面的知識(shí)素養(yǎng)作為基礎(chǔ)。

二、 新時(shí)期安全生產(chǎn)對(duì)管理者的要求

1. 具有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)與理念

企業(yè)管理者要具有較強(qiáng)的安全意識(shí)，才能夠重視起安全管理的工作。領(lǐng)導(dǎo)者要從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度、增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，在安全管理問(wèn)題上“斤斤計(jì)較”，不留后患，為企業(yè)的發(fā)展留下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

首先，管理者安全意識(shí)要上升到制度的層面?，F(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)就是規(guī)范化管理，制度是一切管理工作的核心，安全管理工作只有融入到企業(yè)的制度管理的當(dāng)中，成為規(guī)范化管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，才能夠堅(jiān)持常抓不懈。所以，企業(yè)管理者要積極思考如何構(gòu)建企業(yè)的安全管理模式？形成哪些安全管理的基本制度？如何集中民主的智慧其制定各種安全管理制度？如何對(duì)制度予以落實(shí)？如何加強(qiáng)督查工作？如何成立安全管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)？等等。如果企業(yè)管理者只是思想上重視安全生產(chǎn)，但是只是個(gè)人用力，一味地強(qiáng)調(diào)，這是無(wú)法將安全管理工作落實(shí)到位的。

其次，管理者的安全意識(shí)要化為責(zé)任意識(shí)。管理者不僅自己要有安全管理的責(zé)任意識(shí)，深刻理解自己是安全管理工作第一責(zé)任人的涵義。而且要善于把責(zé)任意識(shí)分配到企業(yè)的管理人員身上，落實(shí)到企業(yè)員工的心里，只有安全意識(shí)化為所有企業(yè)人員的意識(shí)，從能夠融入到企業(yè)的文化當(dāng)中，才能夠成為企業(yè)管理的不懈動(dòng)力，成為企業(yè)遠(yuǎn)航的保障。

同時(shí)，管理者的安全意識(shí)要形成企業(yè)的行動(dòng)意識(shí)。安全管理要靠想，但是更要靠做。企業(yè)管理者要在思想上重視企業(yè)部門與員工做的情況，不能夠滿足于制度的完整與語(yǔ)言的力量。只有落實(shí)到實(shí)際當(dāng)中，通過(guò)加大投入，加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)督查評(píng)價(jià)，通過(guò)安全理念改變了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生過(guò)程，意識(shí)才是有效的。

另外，企業(yè)管理者一定要處理好經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)之間的辯證關(guān)系。認(rèn)識(shí)到安全是效益的保證，安全出效益是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的真理。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的成果要體現(xiàn)安全上的投入。防止為了效益而舍不得在安全上投入，最后因小失大的局面。

2. 必須具有安全生產(chǎn)的理論知識(shí)

企業(yè)安全管理需要“內(nèi)行”，千萬(wàn)不能把安全問(wèn)題交給外行人。當(dāng)前，很多企業(yè)也配備了專門的安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員，但是不重視安全管理者的能力，認(rèn)為只要態(tài)度上重視就能夠保證安全，這是極端錯(cuò)誤的?，F(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程更加復(fù)雜化、智能化、機(jī)械化，這些新技術(shù)、新工藝的使用過(guò)程中一旦不慎就會(huì)留下安全隱患。一個(gè)不懂得企業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的人是無(wú)法勝任安全管理工作的。

所以，企業(yè)管理者不僅要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程、工藝、設(shè)備等有著全面的了解，而且對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)安全環(huán)節(jié)有著較全面的認(rèn)識(shí)。與一般的員工不同的是：企業(yè)的管理者還要對(duì)國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，能夠執(zhí)行上級(jí)以及國(guó)家的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與法律。另外，要了解行業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)則，了解產(chǎn)品質(zhì)量法、勞動(dòng)法與合同法等與安全生產(chǎn)有關(guān)的各類安全生產(chǎn)知識(shí)。

企業(yè)管理者不僅是安全生產(chǎn)的管理者，也是安全知識(shí)與制度的教育者。所以如果可能的話，企業(yè)管理者要經(jīng)常學(xué)習(xí)一些安全管理的理論知識(shí)書籍，經(jīng)常了解一些安全生產(chǎn)的正面與反面案例等，以便對(duì)企業(yè)的職工進(jìn)行安全管理教育與培訓(xùn)。

3. 必須具備安全管理實(shí)踐執(zhí)行力

“關(guān)羽華容道放曹操，諸葛亮揮淚斬馬謖”，都是典型的執(zhí)行力缺失的故事。企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，除了要具備安全生產(chǎn)條件，創(chuàng)建安全生產(chǎn)環(huán)境外，其執(zhí)行力猶為重要。安全管理涉及的主要因素是人。安全管理制度規(guī)定制定是人，安全違章操作是人，安全監(jiān)督管理是人，安全管理活動(dòng)本身就是人的活動(dòng)。企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于改善人的行為方式，為最大限度的減少人的不安全行為，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境秩序。因此，作為活動(dòng)主體的人，在對(duì)待安全管理的執(zhí)行力的好壞將直接影響其活動(dòng)結(jié)果和成效。

第9篇：安全生產(chǎn)管理預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：化工產(chǎn)業(yè)；生產(chǎn)技術(shù)；安全生產(chǎn)；現(xiàn)狀分析；優(yōu)化策略

1加強(qiáng)化工技術(shù)管理對(duì)安全生產(chǎn)管理的重要意義

在化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程之中化工生產(chǎn)技術(shù)的管理和化工安全生產(chǎn)的管理是重中之重，它們兩者對(duì)于化工產(chǎn)業(yè)的影響作用都是十分巨大的。與此同時(shí)，它們兩者之間的關(guān)系又是相互依存，息息相關(guān)的，因此對(duì)于化工生產(chǎn)技術(shù)的管理和安全生產(chǎn)的管理不能夠相互割裂開，而是應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行管理，只有這樣才能夠保證化工產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展與提高，生產(chǎn)出更多的化工產(chǎn)品來(lái)滿足人民群眾的需要，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高與發(fā)展。

1.1加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理，減少人為因素的影響

由于化工產(chǎn)業(yè)自身所需要的原材料所具備的特點(diǎn)就是有毒，有害物質(zhì)，易燃物品，易爆品等危害性，因此必須加強(qiáng)對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)的管理，規(guī)范相關(guān)的生產(chǎn)操作，最大程度的減少人為失誤所造成的不良影響。加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)的管理對(duì)于安全生產(chǎn)的意義就是十分的重要，很多安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生的原因就是由于人為操作的失誤，在化工產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的不規(guī)范操作引起的，從而釀成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和人員的傷亡。加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)的管理在很大程度上能夠避免這些失誤的產(chǎn)生，為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理，減少生產(chǎn)流程的損失

在化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程之中化工生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)與否直接影響著其的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量，因此加強(qiáng)對(duì)于化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的管理還有利于減少化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的流程，提高化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的效率和生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，極大的減少了化工產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程之中的損失，節(jié)約了生產(chǎn)成本的同時(shí)也能夠提高化工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)化工企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，從而進(jìn)一步的促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高與進(jìn)步。與此同時(shí)，在進(jìn)行化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷優(yōu)化與創(chuàng)新的過(guò)程中，對(duì)于生產(chǎn)流程的優(yōu)化還能夠減少其出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的概率，這對(duì)于提高化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)有著重要的影響作用。

2化工生產(chǎn)技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀以及原因分析

2.1管理制度有缺失，落實(shí)情況不理想

在化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)管理以及生產(chǎn)技術(shù)管理中最為嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題就是缺乏有效的管理制度，而且對(duì)于現(xiàn)有的管理制度不能夠很好的落實(shí)下來(lái)，這就容易造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，不僅僅會(huì)帶來(lái)巨額的財(cái)產(chǎn)損失，更為嚴(yán)重的是會(huì)造成人員的傷亡，釀成難以挽回的后果。造成制度缺失以及落實(shí)不到位的原因是多種多樣的，所表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題也是不盡相同，其中最為明顯的一個(gè)就是，許許多多的安全管理制度只是流于表面形式，對(duì)于進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的人員不能夠加以嚴(yán)格控制，讓無(wú)關(guān)人員隨便進(jìn)入從而造成巨大的安全生產(chǎn)事故，造成巨額的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失以及人員傷亡。

2.2管理人員意識(shí)淡薄，缺乏責(zé)任心

在化工企業(yè)中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的很大一部分原因就是人為因素的影響，其中影響最大的就是管理意識(shí)淡薄，管理人員缺乏責(zé)任心。在化工產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程之中，由于管理人員對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的盲目追求，把很多安全管理?xiàng)l例以及規(guī)章制度都置之腦后，使許許多多的管理制度流于表面形式，難以真正的貫徹執(zhí)行下去。其次就是在化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的過(guò)程之中管理人員嚴(yán)重缺乏責(zé)任意識(shí)，對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)的管理的重視程度不夠，同時(shí)在化工產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程之中各個(gè)參與人員也嚴(yán)重缺乏，不能夠從自身做起來(lái)杜絕安全隱患，這也是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。

2.3生產(chǎn)工作人員技術(shù)有待提高

在化工產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)人員的技術(shù)有待提高，自身的綜合素質(zhì)欠缺也是造成安全事故發(fā)生的重要原因之一。許多一線的生產(chǎn)人員自身專業(yè)技能較差，對(duì)于一些專業(yè)要求較高的化工產(chǎn)品的生產(chǎn)不能夠按照生產(chǎn)要求以及生產(chǎn)規(guī)范來(lái)進(jìn)行，再加之在生產(chǎn)過(guò)程之中出現(xiàn)的一些失誤，這些因素都是造成安全事故頻發(fā)的重要原因。

3優(yōu)化化工生產(chǎn)技術(shù)管理和安全生產(chǎn)的方法和措施

在化工企業(yè)安全管理中應(yīng)當(dāng)從多個(gè)方面來(lái)進(jìn)行，不斷的進(jìn)行制度創(chuàng)新與改革，落實(shí)管理制度的執(zhí)行力度，還有重視引進(jìn)先進(jìn)的管理方法和生產(chǎn)設(shè)備，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)力度，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)人員的專業(yè)技能。

3.1重視設(shè)備引進(jìn)，保證安全生產(chǎn)

在化工產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)設(shè)備對(duì)于其的重要性不言而喻，一個(gè)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備不僅僅能夠提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品的質(zhì)量，而且還能夠減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，提高安全生產(chǎn)的管理，因此在進(jìn)行安全生產(chǎn)的過(guò)程中一定要加強(qiáng)對(duì)于先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)，保證安全生產(chǎn)。在進(jìn)行先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)的過(guò)程之中要根據(jù)實(shí)際需要，以及化工產(chǎn)品的特性來(lái)進(jìn)，先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備引進(jìn)之后還要重視對(duì)其的維修和保養(yǎng)工作，保證生產(chǎn)設(shè)備的安全生產(chǎn)。與此同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)于已有的舊設(shè)備的維修和保護(hù)，保證它們能夠正常的運(yùn)行下去，這樣才能夠極大的減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，避免出現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)損失和人員的傷亡。

3.2完善管理制度，優(yōu)化管理方法

在化工企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理已經(jīng)安全生產(chǎn)管理的過(guò)程之中還要建立健全一個(gè)完善的管理制度，優(yōu)化管理方法，保證安全管理制度能夠真正的實(shí)施下去。在制定詳細(xì)的安全管理制度之前要以化工產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)際情況來(lái)作為依據(jù)，只有這樣才能夠制定出適合本化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的制度。其次就是要加強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí)，把安全生產(chǎn)管理的責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)人身上，這樣就能夠保證管理制度的執(zhí)行。

3.3加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)技能

在化工企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理的過(guò)程之中最為重要的就是對(duì)于人才的培養(yǎng)，對(duì)于生產(chǎn)人員專業(yè)技能的培養(yǎng)，只有這樣才能夠保證化工產(chǎn)品在生產(chǎn)的過(guò)程中是按照生產(chǎn)規(guī)范來(lái)進(jìn)行，才能夠有效的減低人為失誤所造成的安全事故的發(fā)生。在化工企業(yè)中要定期舉辦學(xué)習(xí)專業(yè)技能的培訓(xùn)，讓每一個(gè)生產(chǎn)人員都能夠及時(shí)的提高自己的專業(yè)技能來(lái)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。其次就是還要加強(qiáng)對(duì)于管理人才的培養(yǎng)力度，不斷提高他們的管理能力和管理水平，不斷的提高安全生產(chǎn)管理的效率和質(zhì)量，促使化工企業(yè)的不斷的發(fā)展與進(jìn)步。

3.4改善生產(chǎn)環(huán)境，重視原料檢測(cè)

由于化工產(chǎn)品的生產(chǎn)所處的環(huán)境比較復(fù)雜，而且大多都是充滿了有害物質(zhì)或者是易燃易爆的物質(zhì)，因此必須做好生產(chǎn)環(huán)境的改善，重視原材料的檢測(cè)，只有這樣才能夠最大程度的避免安全事故的發(fā)生。在生產(chǎn)環(huán)境的改善上首先要做到的就是對(duì)于各種安全隱患的排查工作，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)的進(jìn)行處理。其次就是在原材料的選擇上要加強(qiáng)對(duì)其的檢測(cè)力度，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品以及國(guó)家明令禁止的化工原料，要從源頭上消除安全隱患。

4小結(jié)

總之，化工生產(chǎn)技術(shù)管理與安全生產(chǎn)管理之間的關(guān)系是十分緊密的，可以說(shuō)是息息相關(guān)的，兩者之間相互影響，相互協(xié)作共同促進(jìn)了化工企業(yè)的發(fā)展，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民群眾生活水平的提高提供了充足的動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]龍才.探究化工生產(chǎn)技術(shù)管理與化工安全生產(chǎn)關(guān)系[J].化工管理，2015,(31)：120.

[2]唐偉，張敏詩(shī)，劉洋，楊牧.化工安全生產(chǎn)中存在的普遍問(wèn)題及其對(duì)策研究[J].低碳世界，2017,(25)：280-281.