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一、圓滿地完成了“綠色AA”任務
2008年,區委、區政府下達我鎮經濟林890畝、綠化村莊2個即補植寧啟鐵路、寧淮高速、滁河防護林任務,到3月底實際完成經濟林980畝,綠化村莊扁東和扁西2個組,補植了寧啟鐵路、寧淮高速、滁河防護林任務,5月份通過區農林局驗收合格。
二、全面完成2008年春防工作
三、做好春耕備耕及夏收夏種等服務工作
為搞好今年的農業生產,農業中心積極配合上級有關部門對全鎮的農資市場進行整頓,做好優質種子、化肥、農藥等農資的供應的服務工作,做好葡萄和水稻農民培訓工作,配合水務局做好拖拉機等農機具的年檢和年審工作。做好水稻條紋葉枯病防治和種子藥劑處理工作,做好小麥綜合補貼的調查工作,做好夏收糧油的測產等工作。
四、做好農業基地開發工作
重點是開發了板橋鋼架大棚基地、新品種稻米無公害基地和葡萄基地等,成立了落橋葡萄合作社和渡橋稻米合作社。
五、防汛前的準備
六、去冬今春水利工程情況
七、汛前所做的急辦工程
1、重點完成區下達的兩座排澇站改造工程,其中邵斗門和老幼崗二個站出水涵改造已全部結束,投入資金4萬元。
3、投入10萬元,對全鎮9座排澇站進行全面維修和保養,對電機、水泵的軸承,傳動軸、盤、皮帶、電器、線路等全面檢查,發現有問題的進行維修、更換,新購置補償器3臺、真空泵3臺、水泵3臺、刀閘開關3臺、空氣開1臺、電動機1臺。
4、投入近40萬元,改造中莊抗旱站,由現有3臺套混流泵,改建為2臺套直流泵,流量為0.4個,有效的解決老幼崗村近2000畝農田灌溉。
5、投入5萬元,對全鎮全長22.2公里防汛道路進行維修,路面坑凹用鋼渣、碎石等填補,確保防汛物質運送暢通,保證防汛物資運送暢通,確保了對出現的險段能及時處理。
八、汛前消險工程
完成延佑圩(滁河堤防)平臺加固工程2公里,土方7.4萬方,投資140萬元。
九、存在問題
1、農業服務中心人員老化,需要補充年輕人
2、農業基地的特色以明顯,需要增加投入
3、農機管理站改制要盡快解決
4、BB農場、AA調速機廠租地要盡快解決
5、本地農民對高效農業認識不足,需進一步加強教育
十、下半年工作打算
1、做好綠色AA造林苗木的管護工作,迎接省市的檢查驗收。
2、進一步做好動物的防疫病工作。
3、進一步做好夏收夏種和秋收秋種的指導服務工作。
4、按照區防指要求確保安全渡汛。
一、堅持黨委議軍制度,增強責任感、使命感。
今年,鎮黨委高度重視武裝工作,始終堅持黨委議軍制度、武委會例會制度,并及時保障供給,上半年召開了專題黨委會研究探討20__年武裝工作的新思路、新方法,布置了上半年工作任務,制定并修改武裝工作各種方案預案,為圓滿完成全年工作任務奠定了基礎,使我鎮的黨管武裝工作走上了制度化、規范化的[文秘站:]道路。
二、明確任務、落實責任,完成民兵隊伍的合理編組。
今年的4月中旬,我們以民兵擔負的任務為牽引,圍繞戰場及經濟建設需要,本著“有利于領導、有利于提高質量、有利于開展活動、有利于執行任務、有利于平衡負擔”的原則,優化結構、合理編組。首先,我們召開了基層民兵干部會議,落實了編組任務,將全鎮250個基干民兵科學合理地編為2個連,6個排。配備了45個軍事素質優良、政治素質合格的基層民兵干部。在此基礎上,建立了一支由120人組成的應急分隊,擔負著排除全鎮急難險重事故的重要任務。按上級軍事部門的要求,組建了200人的普通民兵隊伍,為我鎮的經濟建設及武裝部參建工作,提供了有力保障。
三、注重使用,充分發揮民兵組織的優勢。
今年初,在武委會例會上,我們將石塘村、堿場村、后紅石村三個民兵連,確定為“青年民兵之家”,落實“一排幫一戶,一連帶一村”的建設小康村活動,充分發揮青年人思想活躍、意識超前、精力充沛的優勢,將“青年民兵之家”開辟成“科技致富、信息興農”的學習教育園地,為深化農村改革,振興農村經濟,建設小康社會創造了有利條件。
四、發揮民兵整體優勢,參建工作初見成效。
今年初,在鎮黨委、政府的號召下,3月末我鎮掀起了“愛我家園、秀我山川”的綠化造林熱潮,我們在民兵隊伍中開展了廣泛的宣傳培訓活動,號召他們要在完成這次造林任務中,保證數量和質量,發揮排頭兵的作用,各基層民兵組織要能拉得出、用得上、挑重擔、當尖兵,圓滿完成黨委、政府下達的綠化造林任務。截止3月末共完成造林任務5公頃。
我鎮今年的高炮防雹工作,在鎮政府的高度重視及全力支持下,我們在雨季來臨之前就提前做好了戰備工作,保證了各種防雹物資及時到位,使今年的防雹工作卓有成效,至6月末,共發射炮彈200余發,為全鎮農業生產創造了有力的環境保障。
防汛防火,人人有責,今年一進入高度警醒的防火和防汛期,我們就在應急分隊及民兵隊伍中拉響了警報,高度警惕著危急情況的發生,積極配合水利、林業、公安、消防等部門,充分發揮助手作用,做到“召之即來、來之能戰、戰之能勝”,截止6月末,共發現并撲滅火場5處,避免火情20余起,協調各民兵連組織了大量編織袋、松木桿、鐵線等防汛物資。為防火防汛工作提供了有力保障。
五、下半年的工作打算。
1、繼續做好全鎮初高中新生入學前的軍事訓練工作,為增強青少年體質,強化中學生國防意識,做出表率,當好榜樣。
2、完成適齡青年的兵役登記及征兵工作,為國家提供軍事合格、思想進步的優秀兵源。使全鎮的適齡青年登記率達90。
*年4月15日上午,鎮政府鎮長*在鎮政府三樓會議室主持召開一季度安全生產工作會議,鎮安委會成員參加了會議,會議傳達了縣近期召開的安全生產工作會議精神,分別聽取了公安派出所、供電所及地質災害防治、防汛、等工作安全生產責任人的安全生產工作情況匯報,會議通報了*年全鎮安全生產工作情況,并對*年安全生產工作進行了研究部署。現將會議紀要如下:
一、會議:
*年,在全鎮安委會成員單位共同努力下,我鎮安全生產總體保持平穩態勢。*年1—3月,我鎮安全生產形勢總體平穩。但安全生產基礎還比較薄弱,特別是相關業主的安全生產主體責任意識淡薄、個別業主安全生產意識不強、道路交通安全隱患較為嚴重等,會議通報了4月10日晚,寶發綜合加工廠發生死亡一人的安全生產事故,要求各相關責任單位、責任人務必重視,加強督促,狠抓整改措施落實到位,有效防范重特大事故。
二、會議:
各責任單位、責任人務必提高認識,增強責任;要經常全面檢查,及時發現問題;要狠抓督促整改,消除隱患;要加強協作,齊抓共管,確實扎實抓好當前安全生產各項工作,創建安全穩定和諧大洛。
三、會議要求:
各相關責任單位、責任人要嚴格按照上級關于安全生產工作的部署和要求,結合工作實際和責任范圍的實際情況,認真、扎實地抓好當前的安全生產工作。
1、強化宣傳培訓。
要結合安全生產月活動,組織各生產企業開展一次特崗人員必須持證上崗、生產過程必須嚴格執行和遵守安全生產法律法規政策的宣傳教育和技能培訓,樹立“生產必須安全,安全才能生產”、“安全是最大的效益”意識;各村要配合公安派出所開展一次全面的道路交通安全教育、整治活動。
2、強化責任,明確工作目標,狠抓安全生產責任制落實。
牢固樹立發展是第一要務安全是第一責任的理念,在思想上
重視安全生產,在行動上自覺抓好安全生產。參照縣政府下達的控制指標,年初我鎮制訂了切實可行的安全生產責任目標,與各村委會、相關部門、企業簽訂了安全生產目標責任書,層層落實安全生產責任制,真正做了明確責任、責任到人、嚴格管理,真正使責任落到實處。
3、要持續深入排查治理隱患,抓好重點行業領域安全生產監管。
⑴要從政府、企業兩個層面建立隱患排患分級管理和重大危險源分級監控制度,做到隱患排查治理制度化、經常化,堅決杜絕新的隱患產生,企業要全面排查隱患,對可能發生事故的各種隱患,要落實整改責任、資金和監控措施,限期整改到位,保障安全生產,政府強化隱患排查工作的指導、督促建立隱患排查治理數據庫,定期督查隱患排查治理情況。健全和完善季度例會制度、安全生產履職報告制度、安全教育培訓制度、完善相關部門企業事故應急救援預案體系。落實三個要求:一是隱患排查認真仔細,不留盲區和死角;二是隱患整治工作責任、措施、資金、時限和預案五落實;三是建立健全重大隱患的分級管理機制,鞏固隱患治理成果。
⑵加大安全事故的查處力度,嚴肅事故查處,嚴格責任追究,切實落實安全責任制。按照發生事故“四不放過”(原因查不清不放過,責任者得不到處理不放過,職工群眾受不到教育不放過,沒有防范措施不放過的原則)。
⑶突出重點,深化安全生產專項整治工作,鎮安委會成員單位要根據本部門的職能定期開展安全生產專項整治工作,要開展好道路交通安全、危險化學品安全、非煤礦山安全、民爆器材和煙花爆竹安全、鍋爐壓力容器等設備安全、建筑安全、消防安全、學校安全等各項專項整治活動。
第二季度安全生產工作重點呈現二個特點:一是“五一”就要來臨,二是春夏季節多雨進入汛期容易出現山體滑坡等地質災害。這些都是安全生產工作的重點和難點,下階段要把安全生產各項工作落實到實處。①危險化學品安全整治,消除安全整治堅決關閉取締“三合一”、“多合一”場所,堅決關閉存在重大安全隱患的公共聚集場所。②建筑施工安全整治,特種設備安全整治、地質災害隱患排查等。③加強宣傳教育,提高安全素質,加強企業主要負責人、安全生產管理人員及特種作業人員安全培訓,提高安全意識和安全技能。④加強應急管理,完善監控體系,各部門、各單位、各企業要重視預案編制和修訂工作,保證預案的實用性和可操作性,要加強應急隊伍的建設。
4、強化責任落實情況報告制度。
夏季防臺防汛工作總結范文
當前,我區已全面入汛,根據自治區防汛指揮部的要求,為扎實做好xx區水產畜牧獸醫系統汛期防汛防臺工作,我局積極采取切實有效工作措施,認真抓好防汛防臺工作,截止目前,全區水產畜牧業平安渡汛,漁港、漁船平安防臺,確保了漁牧業增產增收和漁民生命財產安全。現將今年防汛防臺工作情況匯報如下:
一、開展工作情況
(一)加強領導,強化值班責任。X月初,我局領導高度重視,專門成立防汛防臺工作領導小組,全面啟動防汛防臺工作預案,層層落實各項防汛防臺工作責任,做到“條塊結合,以塊為主”,確保工作有人抓,問題有人管,責任有人負。同時建立起24小時值班制度,落實值班人員,領導小組成員帶頭輪班。另外每個工作人員確保通訊暢通、做到上情下達、下情上報,通報及時到位。
(二)加強宣傳,建設信息平臺。充分利用防汛防臺日宣傳活動等有利時機,精心組織、廣泛發動,深入宣傳,積極營造良好的防汛防臺工作氛圍。每年臺期汛來臨之前,專門下發漁業防汛防臺工作通知,做好漁港漁船分布、漁船日常錨泊避風情況和沿海養殖業分布情況的調查摸底,積極營造漁業防臺氛圍。充分利用網絡資源,通過信息平臺及時氣象信息、臺風動態和通報各地組織防臺、災情統計以及災后自救進展情況,傳達上級部門有關防臺的指示精神,下發本局有關抗臺救災的文件、通知。
(三)防患未然,開展汛前檢查。汛期前,我局根據市局和區防汛指揮部有關工作要求,主要圍繞4個方面進行巡查和督導:一是檢查本系統各項防汛防臺工作責任制、安全臺賬及值班制度落實情況,特別是基層一線的水產畜牧企業、經營單位的落實情況;二是檢查防汛組織機構、搶險物資、經營單位的落實情況,并積極督促漁政船做好維修保養工作,保證其能正常投入防汛防臺期間各項搶險救災工作;三是加強漁船避風xx、錨地的檢查;四是加強水產畜牧養殖場所、設施的安全檢查。進一步了解掌握各鎮(街)水產畜牧業防汛防臺工作中的薄弱環節,對檢查中發現的問題及時督促整改。
(四)強化落實,抓好重點防御。一是漁業捕撈。接到臺風警報后,立即根據市防指和區委、區政府的統一部署,通知各地海上作業漁船在規定時限內回港避風或就近xx避風;在修的漁船,對可下水而無動力漁船,要及時拖帶到安全地帶,不能下水的漁船要做好加固工作。漁政部門要組織人員對漁船避風情況進行檢查,對未歸港漁船要采取應急措施,并保持通訊聯絡;二是養殖基地。指導幫助養殖漁牧民做好養殖設施的加固工作,及時起捕養殖成品,并積極協助當地政府在規定時間內做好養殖人員的撤離工作。此外,還要做好海上應急搶險救助。以漁政船(艇)為主成立海上應急搶救救助小分隊,接到臺風警報后,漁政船提前24小時待命,應急小分隊成員隨船到位,一旦接到有關海上搶救的指令,立即開赴現場執行搶險搜救任務。幾年來的抗臺救災實踐表明,區漁政大隊在指揮協調港內漁船錨泊避風、海上搶險救助等方面發揮了重要作用。
(五)強化人員物資儲備。為加強防汛防臺工作領導,按照區防汛抗旱指揮部下發文件要求全面做好人、財、物儲備,動員鎮村兩級動物防疫員組成的應急隊伍隨時關注天氣變化和養殖行業動態,由村級防疫員不定時巡查,發現問題,及時報告,切實維護人民群眾生命財產安全。
(六)抓好汛期動物疫病防控工作。嚴格檢疫,發現染疫動物及動物產品,必須在動物監督執法人員的監督下進行無害化處理。規模養殖場、屠宰場(廠、點)、畜禽及產品交易市場、冷庫、動物及動物產品運輸工具等關鍵場所和環節建立嚴格的消毒制度,不留死角,徹底消毒疫情隱患。建立動物疫情監測網絡,健全疫情報告制度。做好處置重大動物疫情的組織準備、人員準備、資金準備和防疫物資準備工作。
二、存在困難
一是防汛防臺資金不足,待積極向上爭取;二是應急預備隊伍整體素質不高,個別防汛防臺工作人員防災減災意識、服務意識不強;三是個別養殖戶依賴上級防汛防臺救助過多,而自身早預防、早避免意識淡薄。
三、汛期下一步措施
(一)加強和防汛辦聯系,密切注視汛情和臺風動向。
(二)及時了解我轄區漁排漁船情況,汛期要求漁船及時回港避風。
(三)漁政大隊進行監控,做好迎接漁船進港避風的準備,疏導漁船進港,并加強巡查確保航道暢通。
(四)辦公室安排人員24小時值班,了解、掌握未回港避風漁船和漁排上未撤離上岸人員的情況,并及時報告市局請求通知當地政府采取措施救助。
(五)時刻準備,一旦險情出現,立即配合其他部門組織搶險救災隊伍投入搶險救助工作。
(六)通過汛期排查,發現尚有部分養殖場戶棚舍老化、防災能力弱,存在災害安全隱患;部分養殖者防災意識淡薄,未能真正認識到危險,存在僥幸心理。下一步要建立防汛長效機制,將重點圍繞問題開展教育和監督,督促養殖戶及時整改,消除安全隱患,確保水產畜牧業安全度汛。
夏季防臺防汛工作總結范文
在環衛處領導和機關的指導下,我所上下一心、認真應對,目前抗擊今年第17號臺風“納沙”的任務已經順利完成。這次臺風來勢洶洶,持續時間長,破壞力大,其威力之強為北海歷年所罕見。臺風來襲大大增加了環衛工作的難度,然而,由于各級領導重視,準備工作充分,臺風過后我所干部職工出動迅速、配合密切,保證了我所衛生清潔工作的順利完成,讓臺風過后的城市迅速恢復了整潔美觀的面貌。我所的主要做法是:
一、做好動員,充分準備
根據上級的指示和要求,結合本所的實際情況,我所對臺風來臨前后的問題和困難做了充分預估,啟動了二級應急預案,實行24小時輪流值班制度,做好了打硬仗的準備。
在節前我所召開防臺防汛工作會議,向全體員工傳達了上級的指示精神,強調了這次防臺抗汛工作的嚴峻性。對防臺防汛期間的工作進行了嚴密部署,要求大家在臺風來臨之前備齊車輛、工具,確保一聲令下能拉的動用的上。為加快臺風過后的工作進度,會議還分析了可能出現的安全問題,要求大家提高戒備,確保人員和設備的安全,嚴防各類問題和事故的發生。
二、上下一心,行動迅速
“十一”凌晨4點,“納沙”逐漸撤離北海,在大家依然享受著長假的愜意流連在夢鄉的時候,我所的環衛工人們已經迅速投入到城市清潔工作之中。越是艱苦的時候越能考驗人,在防臺風期間許多同志表現出了強烈的事業心、責任感和崇高的個人覺悟,其精神十分令人感動。
雖然臺風中心離開了,但風雨依然沒停,這也大大增加了工作的'難度。工人們的衣服被淋濕了,但他們全然不顧冒著風雨工作。臺風過后整個城市一片狼藉,由于任務重、人員少,全所職工加班加點,許多同志下午兩點多了才吃午飯,在路邊和著風雨草草吃過盒飯后又開始忙碌,大部分同志從早上四點開始一直忙碌到晚上九點,我所車輛嚴重不足,為了保證工作的順利開展這所還特地外請車輛加入這個隊伍進行全天連續作業,確保了工作的圓滿完成。
臺風過后所長一直身先士卒、風塵仆仆的工作在一線,在路面帶領大家干活,跟日工一起在街上鏟著垃圾裝著車,為給大家鼓勁,嗓子都喊啞了。上門收垃圾隊隊長龍啟俊是個80后小伙子,在工作中,他勤勤懇懇認真負責,從早上4點一直忙碌到晚上11點,帶領員工圓滿完成了任務,忙碌了一天之后,嘴上都起了好幾個泡。
一、強化宣傳教育,增強廣大群眾水行政法制意識
水是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源,是維系生態環境與經濟社會可持續發展的控制性要素。提高廣大群眾水資源保護意識,教育全社會樹立節約用水觀念,是確保水資源的科學、合理、可持續利用的前提。因此,我們堅持把宣傳教育作為一項經常性工作來抓,以《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《漁業法》及省、市相關實施辦法和條例為主要宣傳內容,采取多種形式,廣泛宣傳,大造輿論聲勢,為法律法規的深入貫徹落實奠定了堅實基礎。一是充分利用每年四·五法制宣傳日、3·22世界水日、6·5世界環境保/!/護日以及逢集遇會,組織干部職工上街散發宣傳資料,設立法律服務咨詢點,向群眾講解保護水資源的重要性,解答群眾提出的疑難問題,使廣大群眾依法用水治水的觀念明顯增強。二是利用廣播、電視、標語等各種宣傳媒體進行宣傳。縣電視臺開設了專題欄目,將保護水源環境制作成簡短明了的小廣告,每天在縣電視臺公益廣告欄目中循環播放。同時,及時報道保護水資源環境、節約用水、防止水土流失的先進典型,公開曝光污染水資源、浪費水資源的反面案例,在全縣上下形成了濃厚的輿論氛圍。三是加強教育引導。結合建設節約型社會,將水資源保護和利用作為一項重要內容,在機關單位和社群團體中開展了節能降耗大比拼活動,提高了廣大干部職工保護水資源意識。教育部門將勤儉節約納入中小學思想政治教育內容,通過懸掛宣傳圖片、辦板報、舉辦演講活動等辦法,教育引導廣大中小學生從小樹立依法用水治水的觀念,在全社會形成了遵法、用法、護法的濃厚氛圍。近年來,全縣舉辦電視專題欄目100多場次,發放宣傳資料6萬份,懸掛橫幅30多幅,刷寫標語70多條,宣傳覆蓋面達90 %以上。
二、加強隊伍建設,提高水行政執法水平
加強水行政執法隊伍建設是確保水行政法全面貫徹 實施的基礎條件。近年來,我們以創建一支“依法履政、文明執法”的水行政執法主體隊伍為目標,健全機構,完善制度,不斷強化基礎設施和隊伍建設,全縣水行政執法水平明顯提高。一是健全機構,完善制度。20__年,結合行政事業單位機構改革,進一步強化了水利水保局行政主管職能,在縣水利局下設了水資源管理辦公室、水土保持監督站、防汛辦三個行政執法主本,均為副科級建制,編制為38人(其中水資辦編制12人、監督站編制10人、防汛辦編制16人)。20__年又將防汛辦改為正科級建制,初步形成了水行政執法“職能分工負責、互相協調配合”的工作格局。在此基礎,有執法單結合自身業務實際,建立和完善了《水資源開采審批辦法》、《水資源污染處罰辦法》等管理制度,使水行政執法工作逐步走上了規范化、制度化管理軌道。二是加大投入,完善設施。縣財政優先安排水行政執法資金,按時足額撥付防汛經費和執法人員公務費,為防汛辦、水資辦、監督站分別配備了電腦、打印機、復印機、傳真機等辦公設施和公務用車,改善了辦公條件,提高了執法效率。同時,縣財政還投資52萬元,在基層鄉鎮建成雨水情自動測報點12個,在縣城安裝了防汛報警系統一套,提高了全縣防汛能力。三是加強培訓,提高素質。為了全面提高水行政執法人員的業務素質,我們采取請進來、送出去的方法,切實加大執法人員培訓力度,縣法制辦堅持每年舉辦一期以行政執法為主要內容的培訓活動,對全縣水行政執法人員進行一次系統培訓。培訓合格的,統一辦理行政執法許可證,實行持證止崗。縣水利部門,每年邀請市、縣法律專家,圍繞《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《漁業法》的貫徹執行,對系統內所有行政執法人員進行系統培訓,極大地提高了水行政執法人員的業務素質和執法水平。
三、深入貫徹《水法》,維護正常的水事秩序和良好的水事環境
我縣水資源總量為15572萬立方米,人均占有量為970立方米,相當于全國人均占有水資源2400立方米的40.4%,水資源緊缺已成為制約當前全縣經濟社會發展的重要因素。為此,我們以貫徹執行《水法》 為契機,嚴格用水審批制度,切實加強水資源管理,維護了正常的水事秩序和良好的水事環境。一是嚴格取用水審批程序,規范取用水行為。針對我縣水資源供需矛盾突出的實際,我們嚴格實行取水許可制度,嚴把取用水審批關,對取用水條件不符合要求、退水水質不達標、地下水超采區域堅決不予審批。特別對境內 石油開發中無序開采地下水、無證取水、無計劃用水、拖欠規費、浪費水資源等違規行為進行了嚴肅查處,確保了水資源正常有序利用。新《水法》頒布實施后,我們對全縣范圍內有效取水許可證進行了核查登記和換發,共換發取水許可證35本,審批水量255.8萬立方米(其中地下水178.35萬立方米、地表水77.45萬立方米),查處無證取水單位3個,追繳水資源費20__多元。通過嚴格審查登記,全縣各取水用戶均能按規定申報年度用水計劃,按審批量取水,嚴格用水管理,量水設施的安裝率達85%,電子智能表安裝率達60%,取用水市場得到了規范,取水秩序明顯好轉。二是嚴格執行政策,加強規費征收。在水規費征收中,我們以服務為先導,竭力幫助用水戶解決實際困難,在此基礎上,按照“突出收大戶、重點收中戶、順帶收小戶、不放個體戶、穩住困難戶”的總體要求,嚴格執行水資源征收辦法,全面推行計量收費制度,按標準、按要求及時足額收取規費。對杏子川鉆采公司、長慶油田坪北經理部、長慶第四采油廠、長慶油田鐮刀灣項目組實行重點收取,對零散小戶做到不遺不漏。長慶采油一廠改由市水資源管理局統一征收后,縣上積極主動配合,認真完成了收費辦證的實地勘測工作,及時提供詳實資料并協調解決征費工作中出現的各種糾紛與矛盾,確保了足額收費。20__年,共征收水資源費78.6萬元,其中1—7月份(生活用水地下水與地表水分別按0.06元/立方米、0.05元/立方米)征收26.6萬元。8—12月份按新標準(生活用水地下水和地表水分別按0.3元/立方米、0.2元/立方米,原油生產2元/噸)征收水資源費52萬元。三是積極開發水資源,解決群眾飲水難的問題。近年來,我縣在廣泛調查研究、論證的基礎上,先后在北部邊遠山區實施了“甘露工程”、“百村百井雙萬工程”,共打深水機井106口,鋪設供水管線2804米,有效解決了邊遠山區貧困人口的飲水困難,全縣自來水入戶率達到74%。同時,在縣城供水上,今年啟動實施了王窯、紅莊水庫引水工程,計劃于7月底全部竣工,從根本上解決縣城供水困難問題。四是切實加強環境治理力度,嚴防水資源污染。縣上在縣城供水水源馬家溝實施了水源保護河堤建設工程和公路硬化工程,從源頭上減少污染,確保居民飲用水安全。縣水利、環保部門密切配合,定期開展水資源環境污染專項整治活動,加大對隨意向河流排污、傾倒醫療衛生垃圾等污染水資源行為的查處力度,嚴防水資源污染。杏子川采油廠先后投資 萬元,啟動實施了化子坪、郝家坪等 個污水回注站建設工程,目前已有 個建成投入使用,實現了污水回注,提高了原油采收率,減少了污染源。
四、認真貫徹《水土保持法》,鞏固生態環境建設成果
我縣總土地面積2950平方公里,水土流失面積2832平方公里,占總土地面積的96%。近年來,隨著退耕還林工程的實施,我縣水土保持生態環境有了較大改善,但隨著石油開采、高速公路建設、天然氣管線建設等生產活動的開展,人為造成水土流失的現象依然嚴重,致使有些治理成果不能及時有效保護。為此,我們嚴格執行生產建設項目水土保持方案審批與“三同時”制度,不斷完善預防監督管理程序,建立健全水保方案審批制度,逐步規范水土保持管理行為,嚴防水土流失現象發生,生態環境建設成果得到有效鞏固。一是嚴格審批程序。針對我縣水保執法工作起步晚,水保方案審批尚屬空白的實際,從20__年起,我們采取重點突破的辦法,從油氣開采單位入手,要求在我縣境內從事石油、天然氣等資源開采單位必須辦理水保監督手續,否則一律不準入場開鉆,以減少了重點工程項目對天然植被的破壞。去年以來,共收到水保審報手續84份(其中油井64份,氣井20份),審批 份。二是加強督促檢查。為了確保重點項目中的水土保持方案與主體工程同時設計、同時施式、同時投產使用,我們以水土保持監督站為主體,采取定期與不定期相結合的辦法,對石油開采、公路建設、磚廠等重點項目進行跟蹤督查,發現問題及時提出整改措施,保證了水保措施的全面落實。去年8月份配合省、市水保監督站對靖安天然氣管道、靖安高速公路進行監督檢查,并對靖安高速公路沐浴處3井、4井、5井、夏家灣攔渣壩進行了補充設計,對重點項目落實“三同時”制度起到了很好的推動作用。三是嚴格按標準征收水保“兩費”。對造成水土流失而無力治理的生產建設單位和個人征收“兩費”是法律賦予各級水保執法部門義不容辭的責任。我縣水保執法人員在水保“兩費”征收中,不循私情,嚴格執法,秉公辦事,近兩年來按標準(水土流失防治費、補償費分別按0.55元/m2、0.35元/m2征收)征收水保“兩費”214萬元,其中20__年征收水保“兩費”147萬元(防治費90萬元、補償費57萬元),20__年征收水保兩費67萬元(防治費41萬元、補償費26萬元)。在“兩費”管理上嚴格實行收支兩條線,在使用上,堅決返還于水土流失治理,絕不挪作它用。
五、全面貫徹《防洪法》,確保安全度汛
一、上半年工作情況
(一)以創新為主題,互惠共贏促金融
上半年,各金融機構克服經濟下滑的不利影響,全力為企業提供金融支持,開創了互惠共贏的良好局面,金融業健康發展。截至2013年5月末,銀行業本外幣各項存款余額515.2億元,較年初增長39.7億元,增幅8.4%;本外幣各項貸款余額336.2億元,較年初增長16.4億元,增幅5.1%。一是加大引導創新力度。發揮財政引導資金作用,市財政安排1000萬元在中信銀行設立“中小企業種子基金”,目前已為中小企業發放貸款6200萬元;安排1000萬元與建設銀行合作設立“助保金池”,于6月8日正式開展助保金貸款業務,目前已發放貸款800萬元;積極開展科技支行試點工作,市商業銀行支行與農村商業銀行申請開展科技支行業務,目前已確定了32家試點企業名單,相關配套文件正在審批中。二是加大業態創新力度。上半年,成立了建行成山支行、商行市中支行,華東、潤昌2家小額貸款公司,好當家典當行,成功引進華安財險、中國人壽財險2家保險支公司。正在跟蹤落實浦發銀行支行、交通銀行支行、民生銀行支行、村鎮銀行支行、證券營業部、廣發證券營業部、財險支公司等項目,爭取年內落戶。三是加大產品創新力度。農商行積極推進舊村改造項目貸款,與12家企業簽訂了合作意向,為我市城鎮化建設提供資金支持。招商銀行推出法人房產按揭貸、物業抵押貸、聯保貸、專業市場貸等多種特色產品,滿足不同企業的融資需求。中國銀行根據我市企業特點,推出果蔬通寶、海產品通寶抵押融資業務,以蘋果、花生、魚類等作為抵押物,拓寬企業的融資渠道。四是加大銀企合作創新力度。組織召開銀企合作會議,選擇意向融資額26.3億元、當年到位17.9億元的18個項目集中簽約,截止5月份已到位資金9.6億元,履約率53.47%。
(二)以培育為手段,強基固本抓上市
一是加大指導服務力度。根據證監會財務專項檢查工作的要求,組織券商、中介機構召開部分企業上市協調推進會,了解企業近期上市進展及經營狀況,目前華鵬玻璃已經完成證監會反饋意見的落實工作;幫助百合生物、榮遠漁業等企業協調解決產權變更登記、稅收優惠等政策;對后備資源企業重點強化規范運作,推薦券商和中介機構提前進場指導,幫助企業搞好規范。邀請專家利用投融資對接會對全市擬上市企業的董秘、財務總監進行培訓,提高企業規范運營水平。二是強化與創投機構的對接。組織召開市企業投融資對接會,篩選企業和項目與國內外知名創投機構進行對接,組織奇力資本、復星創富、萬豐錦源、靜遠投資等投資機構與擬上市企業進行對接,上半年引進股權投資1.42億元。三是推進場外市場股權交易。研究制訂我市相關鼓勵政策,邀請請專家進行知識講解,深度介入進行業務指導,培植我市成長型中小企業進入場外股權交易市場。5月8日盛泉養老在上海股權托管交易中心掛牌,盛泉生態農業已進入掛牌啟動程序。四是強化上市工作督導考核。出臺了《關于企業上市工作規劃2013年目標任務分解落實意見》,實行任務分包,責任細化。建立定期調研走訪企業制度,每季度對43家擬上市重點企業進行走訪調研,摸實情、抓推進。加大對各鎮區企業上市工作考核力度,修訂完善《關于上市融資和上市資源培植考核辦法》,提高企業上市工作在全市目標責任制考核中的分值,對上市具體工作定期調度,形成鎮區齊抓企業上市的工作合力。五是抓好企業改革重組工作。幫助供銷社下屬企業改制成立泰和工貿公司;完成華聯大廈的變現工作,正在對拆遷進行補償;配合市里熱電改革的要求,幫助市熱力燃氣公司出具改制文件;幫助虎山鎮政府出具鎮福利廠改制的相關證明文件。
(三)以穩定為目標,如履薄冰防風險
進一步加強對全市經濟運行形勢的分析,加強風險預警監測,如履薄冰地抓好金融風險防控工作。認真開展打擊非法集資宣傳月活動,組織各銀行業金融機構開展防范打擊非法集資宣傳活動,在步行街開展現場宣傳,發放宣傳品2000多份。制訂了金融突發事件應急演練預案,做好金融風險應急演練的準備工作。
去年以來,受經濟形勢持續低迷和盲目擴張影響,我市個別企業出現資金周轉困難,存在資金鏈斷裂風險。我們積極介入,多方協調,為防范金融風險做了大量工作。一是抓好溝通調度。多次召開專題會議,摸清企業基本情況,研究解決方案,協調轄內金融機構在貸款、保理和承兌到期后及時續貸。協調關聯擔保單位繼續提供擔保,保證原有信貸規模不減少。多次到青島、煙臺等地進行溝通協調,爭取域外金融機構的理解和支持。二是合理安排續貸過橋。協調農商行新增貸款9000萬元、商行支行新增貸款5000萬元,用于化解企業的不良貸款、支付利息以及對到期貸款進行過橋周轉。今年以來,已成功續貸過橋23筆,累計金額達3.5億元,支付利息5000余萬元。與有關金融機構溝通協商,化解農行3000萬元逾期貸款、交通銀行3950萬元逾期貸款和青島華夏銀行5000萬元逾期貸款。三是全力推進銀團貸款。經廣泛調查、征求主要貸款銀行意見,采用銀團貸款的形式,為企業增加授信。協調兩家骨干企業入股,與市財政共同成立新公司,接收企業部分優質資產,運作2.4億元銀團貸款。目前土地抵押登記已辦理完畢,兩家銀行共7400萬元貸款已發放到位,其他銀行授信方案正在審批中。
(四)以誠信為抓手,創先爭優促發展
一是認真開展誠信建設創新年活動。按照市委、市政府的統一部署,組織金融機構進一步深化“誠信金融銀企互信”活動,推動全市金融機構誠信建設創新年活動深入開展。二是全力做好包扶村工作。根據市委、市政府統一部署,自2013年3月份開始,對埠柳鎮杜家村進行結對幫扶。投入8000元于購置10個垃圾桶,解決垃圾亂堆亂放問題,村里環境得到極大改善;投入2萬元用于修建健身廣場,豐富了村民的業余生活;投入0.5萬元為村里購置電腦一臺。同時,幫助村民完成春耕、夏收、防汛等工作。對16家銀行的包村工作進行調度,組織召開銀行包村工作會議,上半年各銀行共投入18.54萬元用于包村工作。二是扎實開展“兩個全覆蓋”活動。制定詳細的走訪計劃,對俚島鎮東林村、蒼耳崖村進行走訪。通過入戶走訪、電話回訪等方式,每家每戶了解民情、宣傳政策、幫助群眾解決問題。截止5月17日,首輪入戶走訪工作圓滿結束,共走訪284戶,征集群眾問題9個,及時反饋到俚島鎮政府給予解決,真正做到了全覆蓋。
二、存在問題
盡管全市金融上市工作取得了一定的成績,但與市委、市政府的要求、與各級領導的期望還相差較大,存在以下幾個主要問題:金融方面:一是信貸規模有待提高。受國家貨幣政策影響,在當前經濟形勢下,提高信貸規模的難度較大。二是小微企業融資難問題有待解決。雖然臨時還貸扶持資金和“中小企業種子基金”解決了部分小微企業融資難問題,但仍有眾多小微企業面臨流動資金少、資金周轉難的困境。上市方面:由于受證監會IPO已實際暫停的影響,企業上市未能實現突破;個別企業上市的積極性受到挫傷,影響了上市工作的推進。
三、下半年工作打算
下半年,我們將進一步加大工作力度,采取有力措施,推動金融上市工作全面發展,重點抓好以下幾個方面工作:
一、上半年主要工作開展情況
(一)開展黨的群眾路線教育實踐活動,促進領導干部“”問題轉變。
按照省、市、縣的統一部署,縣社從2月份開始,開展了以為民務實清廉為主題,以貫徹中央八項規定和省委六個嚴禁為切入點,以反對形式主義、、享樂主義、奢靡之風等“”為重點的黨的群眾路線教育實踐活動。縣社在教育實踐活動中,以“執行力鍛造年”建設為重點,以建設“服務型機關”為載體,整頓“”為主要內容,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題,確保教育實踐活動取得實實在在的效果。通過學習教育、聽取意見,查擺問題,開展批評兩個環節的開展,黨員干部特別是領導干部,強化了宗旨意識,樹立群眾觀點,密切黨同人民群眾血肉聯系,促進機關“”問題的改變。
結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,參與了一系列“五水共治”活動:圍繞實現“綠色土壤、潔凈水源、生態作物”的目標,積極參與市供銷社組織開展的以農藥包裝廢棄物收集、減少農業面源污染為重點的“田園清潔行動”,配合市社在金竹鎮百勝村建起了**縣第一支“五水共治志愿者服務連”; 赴聯系村西畈鄉西畈村參加“萬人清千河、河長曬垃圾”行動;會同農業、環保、林業、財政等部門,共商農田廢棄物及(農藥包裝)處置,推進我縣“五水共治”和“五美**”建設,使“五水共治”深入人心,真正成為供銷社廣大干部職工的一種自覺行為。
(二)加強基層組織體系建設,夯實為農服務基礎。
1、引入全方位服務理念,打造好服務功能齊全的綜合服務社。今年以來,縣社所屬仙人壩、大洞源、西畈、蔡源綜合服務社率先通過增加服務內容,提升服務質量,延長服務時間,延伸服務觸角,更好地發揮了為“三農”服務的作用。一是積極提供農資技術服務,為農戶提供小農機具的修理和用肥、用藥咨詢。二是積極開展“電話定貨、送貨上門”便民服務,為農民提供快捷、方便、實惠的農資服務。三是實行24小時全天候服務,做到只要客戶需要,保證隨到隨買;遇上困難農戶,還實行賒銷記帳,待農戶的農產品變現后還款,盡力滿足農民的需要。四是積極了解農戶需求變化,及時提供高效優質農資商品,自春耕備耕工作開展以來,以黃沙腰片仙人壩、大洞源、西畈等為代表的綜合服務社就銷售高效低殘肥料農藥、農用薄膜及防汛物資等100多噸,為偏遠山區春耕生產助了一臂之力。
2、繼續發揮專業合作社在組織農民方面的重要作用,按照示范性農民專業合作社的要求,進一步提升和規范原參辦、對接的專業合作社,增強組織化程度,注重專業社品牌建設。上半年,組織下屬專業合作社和龍頭企業參加省社、省茶葉產業協會、省微茶樓文化發展協會主辦的 “浙茶杯”紅茶推選活動,**遂紅茶業廠“ 遂紅”牌、**縣天堂源農產品專業合作社“ 夏鴻”牌紅茶榮獲了優勝獎,進一步把**優質紅茶推向市場。組織**綠都竹筍產銷專業合作社和**天堂源農產品專業合作社參加市農產品經紀人協會組織的“XX年新春年貨節”。既展示了我縣的名特優農產品,也為麗水市區廣大消費者采購年貨提供了多樣化的選擇。
(三)加強農資流通網絡建設,提升服務“三農”水平。
1、充分發揮供銷社農資供應主渠道作用。一是積極做好春耕備耕工作,做到早部署,早落實,做好農資商品儲備,發揮市場主導作用,積極組織采購,調整充實庫存,力保春耕農資市場貨源充足,今年上半年庫存肥料3082噸,超額完成縣委、縣政府下達的1600噸淡季化肥儲備任務;二是加強有機肥配送中心建設,完善原有農資配送網點改造,增加有機肥配送服務,滿足我縣廣大農民群眾在種植有機茶、有機水果、蔬菜、有機水稻等對有機肥的需求,**縣惠農有機肥業有限公司在全縣主要鄉鎮新增設10個有機肥配送點,完善了有機肥配送網絡,為我縣原生態精品農業發展提供物質保障。三是按照我縣原生態精品農業發展要求,積極幫助綠金生態有機肥廠營銷服務,擴大銷售,促進我縣有機肥的推廣使用;四是結合群眾路線教育實踐活動,聯合科技、農業、林業等涉農部門,開展科技助推春耕備耕活動,活動于2月26日在應村鄉舉行,縣供銷社向**仙女山原生態農產品專業合作社贈送有機肥3000公斤,**縣保豐農資有限公司派出技術人員到現場進行技術咨詢,解答春耕備耕中的施肥用藥問題并發放香榧、獼猴桃、油茶、高山蔬菜種植施肥有關宣傳資料200多份,**綠金生態有機肥廠也到現場進行有機肥使用宣傳推廣。6月4日,邀請浙江省農業科學院環境資源與土壤肥料研究所馬軍偉研究員,會同縣農業局相關技術人員,來到王村口鎮石筍頭村指導四季豆種植農戶,科學合理施用有機肥。借助黨的群眾路線教育實踐活動的東風,**供銷社還聯系省社向我縣北界鎮的味優特紅提專業合作社贈送復合肥10噸。
(四)加強社有資產經營管理,提升資產運營效益。
通過溝通協商,今年5月12日,**供銷社和杭州肯德基有限公司正式簽約落戶**大廈,標志著的世界著名的快餐品牌“肯德基”正式牽手**,這是“肯德基”落戶**的首家直營店,也是繼青田、龍泉之后,落戶麗水市的第三家縣級“肯德基”直營店。該直營店是由杭州肯德基有限公司投資經營,總投資500多萬元。“肯德基”的入住,最大限度地發揮社有資產的效能,盤活資產,實現保值增值。對提高我縣的城市品位、營造良好投資環境、具有重要現實意義。
(五)加強安全維穩工作,確保系統和諧穩定。
一是突出重點,加強日常安全督查,抓好出租房及所屬企業安全隱患的排查和整改。尤其抓好煙花爆竹倉庫的安全生產工作,發現隱患及時限期整改。三是強化責任、落實到人,縣社每年都與所屬企業簽訂安全生產責任狀,在與承租戶簽訂合同時也同時簽訂了安全責任狀,切實做到工作有人抓,責任有人擔。四是按照縣政府的統一部署,縣供銷社開展全系統危舊房安全大排查工作,排查對象以老樓危樓為主,包括既有住宅和公共場所的房屋使用安全,檢查老舊房屋責任主體是否明確,日常管理,、制度、措施是否落實,通過拍照、登記、建立危舊房檔案臺帳,掌握了危舊房的基本情況,為我縣危舊房改造提供了基礎依據。五是加強系統維穩工作。供銷社所面臨的維穩形勢依然非常嚴峻,今年又恰逢中央兩會召開,對維穩工作增加很大壓力,縣社努力做好環節各項工作,進行重點對象和不穩定因素的排查處理,化解矛盾和糾紛,把不穩定因素消除在萌芽狀態,確保供銷系統的和諧穩定。
二、下半年工作計劃
1、為提高農產品經紀人的組織化程度,幫助從業人員的提升專業技能。下半年縣社將繼續和省經貿學院聯合爭取舉辦一期農產品經紀人培訓,以提升我縣農產品經紀人隊伍素質,促進農業增效和農民增收;同時縣社將積極組織人員參加市社舉辦的各類培訓班。