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【關(guān)鍵詞】街道辦事處;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);結(jié)構(gòu)
一、前言
近年來,隨著山東煙臺(tái)市下轄各區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民的生活水平有了很大的提升,與此同時(shí)街道辦事處的工作能力和工作水平也在不斷提升,街道辦事處在社會(huì)中發(fā)揮著越來越大的作用。同時(shí)為了積極響應(yīng)山東省政府的號(hào)召,提高各行政單位的辦事水平和辦事效率,因此各街道辦事處不斷對內(nèi)部管理進(jìn)行改革和優(yōu)化,極大的提升了工作水平。然而在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本結(jié)構(gòu)建立上還存在著一些問題,不利于街道辦事處工作水平的進(jìn)一步提高,因此本文針對街道辦事處的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,剖析其中存在的問題,并進(jìn)行合理的優(yōu)化,具有重要的意義。
二、街道辦事處財(cái)務(wù)管理意義
街道辦事處是區(qū)政府為了提高工作效率而派出的機(jī)構(gòu),因此街道辦事處承擔(dān)著管理該地經(jīng)濟(jì)社會(huì)中各項(xiàng)事務(wù)的責(zé)任,其中包括各個(gè)下屬居委會(huì)以及行政村,都屬于街道辦事處的管理范疇,其工作職責(zé)是對當(dāng)?shù)亟值赖娜粘J马?xiàng)進(jìn)行管理,因此在實(shí)際工作中需要頻繁的與該區(qū)域的居民接觸,因此可以說街道辦事處的工作能力和整體形象也代表著黨和政府的形象,大部分居民也都會(huì)依據(jù)街道辦事處的工作效率和服務(wù)態(tài)度來判斷黨和政府的與人民關(guān)系的好壞,因此街道辦事處應(yīng)該在具體工作中始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的基本原則,將財(cái)務(wù)管理工作提高到為人民服務(wù)的高度上來,通過對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,提高街道辦事處的財(cái)會(huì)管理能力,提升街道辦事處的整體辦事效率,確保人民滿意,獲得廣大人民群眾的支持和認(rèn)可,因此加強(qiáng)對街道辦事處財(cái)務(wù)工作的管理具有非常重要的意義。
三、街道辦事處財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本結(jié)構(gòu)中存在的問題
1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員缺乏
目前街道辦事處中的財(cái)會(huì)人員還比較缺乏,財(cái)會(huì)人員配備上還存在著缺陷,因此使得街道辦事處的財(cái)務(wù)管理工作存在著很大的漏洞,同時(shí)又由于財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)能力較低,缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)能力,因此在實(shí)際的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中并不能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的財(cái)務(wù)核算管理規(guī)定,因此制約著街道辦事處整體的財(cái)務(wù)管理水平提升,街道辦事處的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)作體系不順暢,工作效率較低。造成街道辦事處中相關(guān)財(cái)會(huì)人員職業(yè)素質(zhì)水平較低的原因是多方面的,主要原因是目前街道辦事處中的大部分會(huì)計(jì)人員均不具備中級(jí)會(huì)計(jì)職稱,因此其專業(yè)素質(zhì)能力較低,另一方面是街道辦事處中的財(cái)會(huì)人員具有較大的調(diào)配性,因此在會(huì)計(jì)工作交接中非常容易出現(xiàn)問題,最后是由于沒有對新上崗的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn),因此導(dǎo)致街道辦事處財(cái)會(huì)人員整體素質(zhì)偏低,無法適應(yīng)街道辦事處的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理要求。
2.會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,無法反映街道現(xiàn)狀
街道辦事處所監(jiān)管的財(cái)會(huì)事項(xiàng)主要包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算、公共費(fèi)用支出以及工資發(fā)放等。若以上項(xiàng)目的資金規(guī)模比較小,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算任務(wù)也相對比較簡單,而隨著姜格莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,街道辦事處所具有的經(jīng)濟(jì)管理職能也會(huì)相應(yīng)增加,隨著其財(cái)務(wù)收支規(guī)模的不斷擴(kuò)大,因此會(huì)計(jì)核算中的要求也越來越高,不僅需要對政府的財(cái)政撥款項(xiàng)目進(jìn)行核算,同時(shí)還要對社區(qū)的總體收入情況、城管的協(xié)稅問題、房屋的阻力問題以及民政幫困問題等進(jìn)行財(cái)會(huì)管理,因此若一直沿用原本的會(huì)計(jì)核算科目,就會(huì)導(dǎo)致對新增加的相關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)沒有實(shí)施規(guī)范與統(tǒng)一,也未能進(jìn)行科學(xué)的分類合并,因此存在會(huì)計(jì)信息失真的狀況,無法真正的反映出街道的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。
3.缺乏完善的財(cái)會(huì)管理制度,財(cái)務(wù)管理混亂
隨著街道辦事處中財(cái)力能力的不斷增強(qiáng),對于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理水平也提出了新的更高的要求,然而由于街道辦事處中的財(cái)務(wù)管理中沒有形成完善牢靠的基礎(chǔ),同時(shí)由于財(cái)務(wù)管理制度的落后,因此在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中還存在一系列問題,管理現(xiàn)狀十分混亂。一方面是沒有建立起完善有效的會(huì)計(jì)預(yù)算之地以及相關(guān)的資金管理制度,因此無法對街道辦事處財(cái)會(huì)人員的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行有效的監(jiān)督,資金管理中也未能實(shí)現(xiàn)合理的控制,審批中存在的多元化現(xiàn)象還比較突出,因此嚴(yán)重的阻礙著當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)管理活動(dòng)的開展;另一方面是對會(huì)計(jì)預(yù)算之內(nèi)的開支沒有進(jìn)行有效的管理,嚴(yán)重的制約著街道辦事處中財(cái)會(huì)體系的有效運(yùn)作。
四、街道辦事處財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化策略分析
針對街道辦事處財(cái)務(wù)基本結(jié)構(gòu)中存在的主要問題,現(xiàn)提出以下改革設(shè)想及優(yōu)化策略,提升街道辦事處的整體財(cái)會(huì)管理水平。
1.深化政府管理體制改革
首先應(yīng)該明確好街道辦事處所處的地位,針對不同的管理區(qū)域范圍實(shí)施財(cái)會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。可以依據(jù)體制規(guī)定中的具體要求,將區(qū)域中部分的智能劃分到下屬區(qū)域中的街道辦事處中,這樣一來,街道辦事處不僅行使和承擔(dān)著行政管理的重要任務(wù),同時(shí)也額外承擔(dān)了其他的工作任務(wù),而這些任務(wù)原本應(yīng)由區(qū)政府進(jìn)行承擔(dān)及執(zhí)行。然而由于街道辦事處本身并不具備權(quán)責(zé)統(tǒng)一這樣的權(quán)利,因此會(huì)在很大程度上影響著街道辦事處的整體工作效率,并且,政府部門出臺(tái)的相關(guān)管理體制改革政策也無法在街道辦事處內(nèi)部真正的推行開來,同時(shí)由于街道辦事處的財(cái)務(wù)管理工作中本身存在著一些缺陷和漏洞,因此就使街道辦事處在實(shí)際工作中面臨著非常嚴(yán)峻的管理危機(jī)。因而首先要明確好街道辦事處具體的地位,針對低政治地位進(jìn)行合理的調(diào)整和優(yōu)化,通過不斷完善街道辦事處的職能,為街道辦事處的改革與發(fā)展提供良好的基礎(chǔ),同時(shí)也是適應(yīng)政府管理體制改革的具體要求。
2.構(gòu)件街道辦事處的會(huì)計(jì)工作全新體系結(jié)構(gòu)
(1)優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)
通過發(fā)揮預(yù)算級(jí)次的作用來逐步使街道辦事處的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)以及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)得到有效的分解。在街道辦事處的實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中將《總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》作為工作的基本規(guī)范依據(jù),進(jìn)而對財(cái)政性資金中產(chǎn)生的相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的規(guī)范,進(jìn)而對街道資金的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督與規(guī)范,同時(shí)也對街道辦事處中各項(xiàng)不同的財(cái)政資金活動(dòng)的現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)督;將行政單位中所應(yīng)用的相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度作為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對街道或者社區(qū)中的相關(guān)管理與建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行有效的核算,對公益事業(yè)中的相關(guān)資金的具體流動(dòng)情況進(jìn)行核算;在核算街道辦事處管理與建設(shè)費(fèi)用的基礎(chǔ)上,將該部分費(fèi)用納入到街道的公益性事業(yè)單位當(dāng)中,并利用事業(yè)單位當(dāng)中的相關(guān)財(cái)會(huì)管理制度對其進(jìn)行有效的規(guī)范,進(jìn)而真實(shí)有效的反應(yīng)出各個(gè)街道及社區(qū)的管理和運(yùn)作狀況;通過對會(huì)計(jì)制度中核算進(jìn)行規(guī)范、對街道辦事處的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)體系對于三級(jí)管理系統(tǒng)所起到的支持作用。
(2)建立健全街道辦事處的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度
建立健全街道辦事處的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,逐步完善街道辦事處中財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)其會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)的不斷完善與優(yōu)化,進(jìn)而從根本上提高街道辦事處的工作效率與工作水平,促進(jìn)街道辦事處中相關(guān)的社區(qū)建設(shè)和管理工作水平的提升,為街道辦事處中相關(guān)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ),同時(shí)也提升街道辦事處中相關(guān)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)水平,優(yōu)化街道辦事處中會(huì)計(jì)人員的組織結(jié)構(gòu)。
五、結(jié)語
通過優(yōu)化街道辦事處中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本結(jié)構(gòu),能夠有效改善街道辦事處的工作效率,有利于促進(jìn)街道辦事處中財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)保持平衡與穩(wěn)定,確保相關(guān)財(cái)務(wù)管理措施能夠真正落實(shí)到位并發(fā)揮作用,進(jìn)而提高街道辦事處的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平,從根本上提高街道辦事處的辦事能力和工作水平。通過通過對基本結(jié)構(gòu)進(jìn)行的優(yōu)化,也有利于進(jìn)一步提升街道辦事處財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)水平,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
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