農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)范文

一、全面落實(shí)縣安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理各項(xiàng)內(nèi)容。

新年伊始，縣政府在元月8日即召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，明確20*年度安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)、任務(wù)。我局也與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。全局各科、站要根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)的《20*年*縣安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考核辦法》，結(jié)合自身實(shí)際，明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員具體抓安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

從我局所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能分析，加強(qiáng)全縣漁船捕撈作業(yè)安全監(jiān)管、加強(qiáng)全縣農(nóng)用機(jī)械特別是拖拉機(jī)道路交通安全綜合管理是抓好全局安全生產(chǎn)工作的兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。縣海洋與漁政管理站、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要從抓安全生產(chǎn)制度建設(shè)著手，認(rèn)真貫徹本局制訂的《*縣漁業(yè)船舶重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》（鹽漁[20*]7號(hào)）和《*縣重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置預(yù)案》（鹽農(nóng)[20*]104號(hào)），堅(jiān)持“橫向到邊，縱向到底”的監(jiān)管原則，切實(shí)消除安全隱患，維護(hù)生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。

有關(guān)科、站所屬的出租營(yíng)業(yè)用房和種子公司永寧棉加廠消防安全生產(chǎn)潛在的事故隱患不容忽視，各職能單位要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，建章立制。要責(zé)成承租業(yè)主抓好消防器材配置，落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)（兼）職人員，查找火災(zāi)事故隱患、排查整治，限期整改。縣蠶種場(chǎng)的出租企業(yè)用房，在去年十二月下旬縣安委辦組織的考核檢查中，暴露出“三合一”用房、消防滅火器材配備不全，鍋爐工未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)等嚴(yán)重安全隱患，必須立即予以整改。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全安全生產(chǎn)指揮體系。

本著行政首長(zhǎng)負(fù)總職和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，局建立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，與局簽訂安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的所有科、站，都要建立和完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并報(bào)局備案。有關(guān)科、站對(duì)其所屬的安全生產(chǎn)管理相對(duì)人（單位）都要建立和健全聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容和責(zé)任。通過(guò)改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)重心下移，關(guān)口前移，夯實(shí)基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作.

三、定期開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查

海洋與漁政管理站要切實(shí)承擔(dān)漁船捕撈作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，切實(shí)加強(qiáng)年初漁船驗(yàn)審，在漁汛捕撈旺季和臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣來(lái)臨前，要組織人員出海巡查；農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要加強(qiáng)拖拉機(jī)道路交通安全管理，充分利用農(nóng)機(jī)安全片組、拖拉機(jī)駕駛員協(xié)會(huì)宣傳道路交通法規(guī)。配合公安交警部門(mén)重點(diǎn)整治上道路拖拉機(jī)的違章行為，加大上路檢查聯(lián)合執(zhí)法力度。對(duì)拖拉機(jī)違章嚴(yán)重的地點(diǎn)、路段和時(shí)間，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治。

局領(lǐng)導(dǎo)班子建立研究安全生產(chǎn)例會(huì)制度，定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)、分析問(wèn)題、查找不足，部署整改。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組計(jì)劃定期組織安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)掌握全局系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，把各項(xiàng)安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第2篇：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)范文

（五）加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化安全監(jiān)管。依法及時(shí)查處各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。上半年查處違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3家，查處生產(chǎn)安全事故7起，下達(dá)行政處罰決定書(shū)4份，收繳處罰罰款8.5萬(wàn)元；執(zhí)法監(jiān)察處罰1家；受理各類(lèi)安全事故隱患舉報(bào)投訴4件，處置4件，有效地調(diào)動(dòng)了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。

（六）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)重點(diǎn)時(shí)段工作

1、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查

為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全，我局按照國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)政府的要求，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，努力為全區(qū)安全大局營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。一是迅速行動(dòng)，周密部署。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重

點(diǎn)部位檢查指導(dǎo)工作,拉開(kāi)了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二是明確分工，全面排查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品兩個(gè)檢查小組，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)責(zé)令相關(guān)單位整改，切實(shí)做到防患于未然。三是加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。建立安全生產(chǎn)大檢查落實(shí)機(jī)制，采取明查與暗訪、面上與點(diǎn)上、定期與不定期相 結(jié)合的方式，確保所查出的隱患全部整改或防范到位。

2、落實(shí)汛期各項(xiàng)安全防范措施

根據(jù)汛期的特點(diǎn)，結(jié)合我局實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展汛期安全檢查工作，確保了企業(yè)安全度汛。一是周密部署。多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署本單位汛期安全生產(chǎn)工作。二是加強(qiáng)值守。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，做好帶班記錄，并及時(shí)處置和解決突發(fā)問(wèn)題。三是全面檢查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品兩個(gè)檢查小組，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)檢查指導(dǎo)工作。四是多管齊下。把安全生產(chǎn)檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理與日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步消除各類(lèi)隱患，促進(jìn)安全管理水平的提高。

3、全力做好應(yīng)急救援工作

進(jìn)一步增強(qiáng)防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難能力，在規(guī)范事故應(yīng)急救援工作的同時(shí)，根據(jù)春夏季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，督促非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)有針對(duì)性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施，保障充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備，確保反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。

（七）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)工作

時(shí)刻重視安監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持每星期一例會(huì)制度，用十七大精神武裝頭腦，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐，組織全局人員開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流體會(huì)、匯報(bào)工作、分析存在問(wèn)題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，繼續(xù)保持了安監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍純潔性，提升執(zhí)法水平和履職能力。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善決策和辦事程序，形成科學(xué)決策、民主決策機(jī)制。及時(shí)修訂制定各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)紀(jì)律約束和制度規(guī)范，改進(jìn)行政許可。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度，接受社會(huì)、群眾和媒體監(jiān)督。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。通過(guò)多種途徑開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)和工作通報(bào)協(xié)調(diào)制度，提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)，練好基本功，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作，建立健

全數(shù)據(jù)資料檔案，提高工作效率。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，深入基層、調(diào)查研究，掌握情況、把握規(guī)律，關(guān)口前移、重心下移，督促檢查、狠抓落實(shí)，扎實(shí)有效地推動(dòng)工作。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持懲治與預(yù)防相結(jié)合，嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓住違規(guī)違紀(jì)易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決一些突出問(wèn)題。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，端正“行風(fēng)”。嚴(yán)肅查辦案件，開(kāi)展警示教育，推動(dòng)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

三、目前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題

（一）安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，多數(shù)業(yè)主自認(rèn)為企業(yè)多年沒(méi)發(fā)生事故，對(duì)安全問(wèn)題重視不夠，總是強(qiáng)調(diào)調(diào)歷史客觀原因，對(duì)事故隱患存有僥幸心理，忽視安全生產(chǎn)投入；部分企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)法人代表安全意識(shí)淡薄，安全投入欠賬嚴(yán)重，安全管理制度不健全，安全培訓(xùn)教育工作不到位。

（二）企業(yè)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。有相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)，不重視安全生產(chǎn)的情況還比較突出、相當(dāng)一部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全設(shè)施、設(shè)備陳舊，安全隱患大量存在。

(三)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況比較突出。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（場(chǎng)所）54家。主要集中在娛樂(lè)、采沙行業(yè)和城郊結(jié)合部、恒大建材城周邊，其安全條件差，隱患多。

半年來(lái)，我局在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面做了大量的工作，也取得了一定的成績(jī)，促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。下半年我局將針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，按照中央、國(guó)務(wù)院和省市區(qū)黨委、政府部署要求，以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”“三項(xiàng)建設(shè)”，繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作當(dāng)著頭等大事抓好落實(shí)。

四、下一步工作打算

（一）要做好夏季安全生產(chǎn),全力壓減生產(chǎn)安全事故。針對(duì)夏季安全工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全管理，在汛期到來(lái)之前，督促其制定防汛措施，保證設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)建筑施工行業(yè)的安全管理，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全管理，加強(qiáng)對(duì)汛期易發(fā)、多發(fā)事故

的行業(yè)和單位的安全管理。

（二）要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家、省、市、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定；

（三）要積極推進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全；

（四）要全面推進(jìn)安全社區(qū)（村）的建設(shè)，抓好“雙基”工作落實(shí)；

（五）要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)好各級(jí)各部門(mén)的安全職責(zé)；

第3篇：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)范文

一是省局工作會(huì)議后，##辦事處于2月11日召開(kāi)全體監(jiān)察員會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省煤礦安全監(jiān)察工作會(huì)議精神，結(jié)合轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，組織各科進(jìn)行了討論，通過(guò)學(xué)習(xí)討論， 使全體監(jiān)察員認(rèn)清了目前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，明確了今年工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，堅(jiān)定了搞好轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察工作的決心和信心。一致認(rèn)為：董局長(zhǎng)關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作、推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平》的工作報(bào)告，對(duì)XX年的工作部署具有很強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)性，為我們搞好今年的煤礦安全監(jiān)察工作指明了方向和目標(biāo)。辦事處全體監(jiān)察員決心把省局工作會(huì)議精神貫穿于全年的工作目標(biāo)中去，繼續(xù)開(kāi)拓思路、創(chuàng)新辦法、完善手段，以鐵的手腕、過(guò)硬的措施和扎實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，加大執(zhí)法力度，努力完成省局下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)，促進(jìn)轄區(qū)煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，我們分別召開(kāi)主任辦公會(huì)和處務(wù)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作思路，要抓好XX年的工作，必須開(kāi)好頭，起好步，每年的春秋季節(jié)是煤礦事故的多發(fā)期，因此，首先要抓好前幾個(gè)月的工作，以此推動(dòng)全年的安全監(jiān)察工作，會(huì)后制定了辦事處XX年工作要點(diǎn)，明確了全年的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。對(duì)全年工作特別是“兩會(huì)”期間的煤礦安全監(jiān)察工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。

二是按照《XX年吉林煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)安全控制指標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，我處制定了《XX年##煤礦安全監(jiān)察辦事處安全控制指標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，成立了以主任為組長(zhǎng)，書(shū)記、副主任為副組長(zhǎng)的安全控制指標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)省局下達(dá)的安全控制指標(biāo)進(jìn)行了分解，按全年和季度落實(shí)到了科室和人頭，按季度考核（監(jiān)察一科全年控制指標(biāo)30人；監(jiān)察二科21人；監(jiān)察三科32人）。考核辦法明確規(guī)定，對(duì)分管轄區(qū)煤礦死亡人數(shù)超標(biāo)的科室或在監(jiān)察執(zhí)法工作中，有嚴(yán)重失職、瀆職和違紀(jì)行為的監(jiān)察員，取消其安全控制指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)資格。

三是為落實(shí)省局關(guān)于《開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》創(chuàng)建“樣板井”工作要求，##辦事處今年確定被評(píng)估為b類(lèi)的江源縣松樹(shù)大成煤礦、新一號(hào)井、靖宇縣農(nóng)機(jī)礦、八道江區(qū)垠寶礦等4處礦井為首批創(chuàng)建“樣板井”礦井，此項(xiàng)工作正在開(kāi)展中。

四是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工作。

第4篇：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)范文

一、自然環(huán)境評(píng)價(jià)

中國(guó)煙葉生產(chǎn)經(jīng)過(guò)多年的布局調(diào)整優(yōu)化，主要集中在自然生態(tài)條件比較優(yōu)越的適宜區(qū)。但是，由于中國(guó)氣候多變、地形多樣、土類(lèi)復(fù)雜，自然現(xiàn)象災(zāi)害常常造成煙草生產(chǎn)的重大損失。中國(guó)主要產(chǎn)煙區(qū)煙草生長(zhǎng)季節(jié)氣候條件多樣，變化頻繁。風(fēng)塵雨雪、寒暑霜雹等惡劣氣候?qū)煵莸纳a(chǎn)極其不利。因此，必須評(píng)價(jià)異常氣候條件的頻率及危害程度，采取避免或應(yīng)對(duì)性預(yù)防措施。對(duì)于煙草生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，土壤評(píng)價(jià)在參照國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[7]的同時(shí)，還要考慮以下因素：一是確認(rèn)使用該土地完全符合國(guó)家法律的規(guī)定；二是弄清土地以前的使用情況，評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)性，特別要注意前作病蟲(chóng)害及農(nóng)藥使用的影響（如前作棉花農(nóng)藥殘留、前作水稻除草劑的藥害等）；三是分析臨近環(huán)境的影響，如是否有工業(yè)垃圾和油污，是否臨近礦區(qū)而存在塌陷風(fēng)險(xiǎn)，植被是否會(huì)引起嚴(yán)重的病蟲(chóng)害和雜草危害等；四是評(píng)估土壤類(lèi)型，土壤類(lèi)型關(guān)系到煙草生長(zhǎng)的適宜性，土壤結(jié)構(gòu)和坡度及排水性能影響到受侵蝕的風(fēng)險(xiǎn)和操作的難易和安全；五是土壤化學(xué)成分，某些限制性元素（如氯）和重金屬元素的含量會(huì)嚴(yán)重影響煙葉質(zhì)量，產(chǎn)生安全隱患。對(duì)水源的評(píng)估要在參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)[8]的同時(shí)，兼顧以下方面，包括水源的數(shù)量、質(zhì)量、可獲得性（有效性）、灌溉對(duì)環(huán)境影響以及受洪水威脅程度等。首先要對(duì)全年（或煙草生長(zhǎng)季節(jié)）水源供應(yīng)量進(jìn)行分析，以保證煙葉生產(chǎn)的水量需求；在分析煙草可得水源時(shí)，必須考慮其他用戶的權(quán)力（當(dāng)?shù)胤苫騻鹘y(tǒng)有時(shí)會(huì)準(zhǔn)許其他有用水需求的用戶優(yōu)先使用農(nóng)業(yè)用水）；此外，即使是對(duì)水源的合法使用也可能會(huì)對(duì)依靠此水源生存的動(dòng)植物造成不利影響，土壤也可能因灌溉發(fā)生鹽漬化；洪澇災(zāi)害不僅會(huì)毀壞煙草植物及其生產(chǎn)設(shè)施，還有可能帶來(lái)微生物和化學(xué)污染等。環(huán)境空氣中不僅含量大量的氮、氧和二氧化碳等氣體，還有可能存在硫化物、氮氧化物以及苯并芘和重金屬離子等污染物。雖然煙葉生產(chǎn)地在農(nóng)村田野，但一些土地臨近礦區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)，空氣中微粒和粉塵及其他有害物質(zhì)的含量可能大大超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限量。惡劣的環(huán)境空氣不僅會(huì)制約煙草的生產(chǎn)，而且會(huì)導(dǎo)致煙葉污染，產(chǎn)生安全隱患。因此，必須根據(jù)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[9]，評(píng)價(jià)基地環(huán)境空氣狀況。

二、自然資源利用和維護(hù)

煙草生產(chǎn)的自然資源涉及到光、溫、氣、水、土等多方面，是煙草生產(chǎn)所依賴(lài)的基礎(chǔ)。對(duì)資源的利用和維護(hù)要遵守國(guó)家相關(guān)法律[10]，同時(shí)根據(jù)資源的特點(diǎn)和所在地區(qū)的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)利用，有效保護(hù)。由于光、溫、氣受天氣條件影響，人為調(diào)節(jié)作用有限；水分和土壤雖然也受氣候條件制約，但人為調(diào)節(jié)程度更大一些。因此，資源的利用和維護(hù)應(yīng)主要著眼于水分和土壤資源。水分資源的利用管理首先要做到開(kāi)源節(jié)流，合理使用，禁止浪費(fèi)，防治水蝕。同時(shí)，監(jiān)測(cè)水質(zhì)，禁止污水灌溉，防止污水進(jìn)入苗床和大田；禁止在水源附近配制農(nóng)藥，防止農(nóng)藥和肥料進(jìn)入河道，禁止育苗營(yíng)養(yǎng)液等污水污染供應(yīng)水。建設(shè)基本煙田、規(guī)范煙田使用是煙草行業(yè)多年來(lái)工作的重要內(nèi)容。一是合理選擇，宜根據(jù)地形坡度、質(zhì)地類(lèi)型、深度肥力、耕作歷史、排灌性能和集中連片的土地來(lái)進(jìn)行選擇。二是建立土地保護(hù)制度，推行等高種植和清潔生產(chǎn)，盡可能減小土地整改的工程量，以降低對(duì)土壤結(jié)構(gòu)和自然的破壞，防止水土流失和土壤污染。三是實(shí)行土壤利用和養(yǎng)護(hù)并重。合理輪作，種植綠肥，作物覆蓋，施有機(jī)肥，改善土壤結(jié)構(gòu)。四是保證土壤養(yǎng)分協(xié)調(diào)。開(kāi)展土壤肥力監(jiān)測(cè)，科學(xué)確定施肥種類(lèi)、施肥量和施肥方法。五是做好土壤修復(fù)。通過(guò)農(nóng)藝、工程和化學(xué)手段，維持土壤酸堿度，保證微生物區(qū)系平衡，治理病蟲(chóng)草害侵染嚴(yán)重和化學(xué)元素制約的土壤。

三、生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施管理

近年來(lái)，煙草行業(yè)投入了大量的資金用于煙草基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括煙水和煙路工程、育苗工場(chǎng)和烤房群、生產(chǎn)農(nóng)機(jī)具、煙葉收購(gòu)線、倉(cāng)庫(kù)等基層站點(diǎn)等，大大改善了煙草生產(chǎn)條件和工作條件。為指導(dǎo)和規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煙草行業(yè)下發(fā)了煙草行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，出臺(tái)了基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金管理辦法，對(duì)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到了很好的推動(dòng)和約束作用。在認(rèn)真執(zhí)行這些文件規(guī)定的同時(shí)，要認(rèn)真研究和解決如何有效管理和充分利用基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。明確投資主體、產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)歸屬、管理和維護(hù)責(zé)任，做細(xì)致的清產(chǎn)核資，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、效益分成和費(fèi)用分擔(dān)等細(xì)則。針對(duì)不同情況，制定相應(yīng)的管理模式和考核辦法。對(duì)于地方為主自建的煙水煙路工程，宜采取“自建、自有、自用、自管”的方式管理；對(duì)煙草補(bǔ)貼為主建設(shè)的工程，煙草公司應(yīng)監(jiān)督制定合理的管護(hù)辦法和用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)工程自養(yǎng)，保證工程設(shè)施長(zhǎng)期持續(xù)于煙草生產(chǎn)。育苗工場(chǎng)和烘烤工場(chǎng)一般由煙草公司全資建設(shè)，交由合作社經(jīng)營(yíng)和使用。育苗工場(chǎng)和烘烤工場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者是工場(chǎng)的直接管護(hù)和運(yùn)行管理責(zé)任人。工場(chǎng)在育苗和烘烤季節(jié)大棚用于煙苗培育和煙葉烘烤，非生產(chǎn)使用季節(jié)開(kāi)發(fā)其他用途以增加收入。育苗工場(chǎng)和烘烤工場(chǎng)連同農(nóng)機(jī)具一般都作為合作社的固定資產(chǎn)，在大力推進(jìn)煙草合作社建設(shè)的形勢(shì)下，需要在加強(qiáng)合作社經(jīng)營(yíng)管理的情況下，規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理及安全使用和維護(hù)。

四、員工管理與健康保障

煙草作為國(guó)家專(zhuān)賣(mài)體制管理下的行業(yè)，發(fā)展迅速，運(yùn)行良好，員工工作條件、經(jīng)濟(jì)收入和生活待遇相對(duì)較高。但煙草企業(yè)員工工作負(fù)荷重，壓力大，常常需要加班加點(diǎn)完成任務(wù)；煙草行業(yè)計(jì)劃性強(qiáng)，行政氣濃。下級(jí)員工的愿望和訴求或許難以表達(dá)，得不到滿足。工作壓力和心情糾結(jié)有可能導(dǎo)致員工身心疲憊，健康狀況下降。各級(jí)煙草公司對(duì)員工生產(chǎn)績(jī)效和考核管理非常重視，執(zhí)行著各有特色的考核指標(biāo)體系。國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局設(shè)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)行業(yè)人員的在職教育和技能培訓(xùn)鑒定；頒布企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范[11]，印發(fā)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，以保障生產(chǎn)安全。按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的要求，在對(duì)員工紀(jì)律約束、績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注員工的身心健康，改善員工的工作和生活條件，提高員工福利待遇。

五、種質(zhì)和非煙物質(zhì)控制

品種是煙葉產(chǎn)質(zhì)量的保證。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范要求在執(zhí)行國(guó)家種子管理?xiàng)l例[12]的基礎(chǔ)上，從農(nóng)藝、環(huán)境、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性等方面，堅(jiān)持以下原則管理品種：一是建立品種審批措施，檢測(cè)品種的農(nóng)藝適用性和市場(chǎng)認(rèn)可度，保持品種的遺傳純度；二是種植經(jīng)過(guò)鑒定、登記或推薦的具有種植地所需抗病性且適應(yīng)市場(chǎng)需求的品種；三是嚴(yán)格遵循生物安全性和生物遺傳性，防止混入轉(zhuǎn)基因作物；四是所有煙草生產(chǎn)用種，必須由煙草行業(yè)指定的專(zhuān)業(yè)繁種基地提供，種子質(zhì)量符合煙草種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用偽劣種子和轉(zhuǎn)基因品種。非煙物質(zhì)（NTRM）是指不屬于煙葉和煙梗的所有物質(zhì)。煙葉中如混有非煙物質(zhì)將嚴(yán)重降低其可用性，國(guó)外卷煙企業(yè)一般都拒絕接受任何混有非煙物質(zhì)的產(chǎn)品。因此，提供不含各類(lèi)非煙物質(zhì)產(chǎn)品是良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的核心內(nèi)容之一，它要求在煙葉田間種植、采收烘烤、分級(jí)收購(gòu)、復(fù)烤加工、儲(chǔ)運(yùn)保管過(guò)程中，采取綜合手段除去一切非煙物質(zhì)，要求規(guī)范地做到以下幾點(diǎn)：一是制定積極主動(dòng)的計(jì)劃，配合相應(yīng)的具體措施，根除和避免任何煙葉污染源和感染源。二是從過(guò)程控制和場(chǎng)所檢查2個(gè)方面控制非煙物質(zhì)。過(guò)程控制重點(diǎn)放在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，如育苗、大田、采收、調(diào)制、分級(jí)、包裝、貯存和運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程，場(chǎng)所檢查包括對(duì)所有煙葉生產(chǎn)和處理的區(qū)域、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清潔衛(wèi)生，檢查使用的一切物料和產(chǎn)品。列出主要控制點(diǎn)和監(jiān)控清單，便于生產(chǎn)中執(zhí)行和操作。規(guī)范種植、清潔生產(chǎn)是根本。三是建立一個(gè)以非煙物質(zhì)控制為基礎(chǔ)的農(nóng)戶信息和評(píng)價(jià)體系，在煙葉收購(gòu)站發(fā)現(xiàn)非煙物質(zhì)時(shí)將情況反饋給農(nóng)戶，對(duì)始終如一地提供干凈的產(chǎn)品的農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)，對(duì)受非煙物質(zhì)污染的煙葉進(jìn)行拒收。

六、化學(xué)投入品管理

煙葉生產(chǎn)需要使用大量的肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑化學(xué)投入品，對(duì)這些投入品要做到慎重選擇、嚴(yán)格管理、科學(xué)使用、妥善處理。實(shí)施煙草良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，要遵守國(guó)家農(nóng)用化學(xué)投入品管理?xiàng)l例，特別是農(nóng)藥管理?xiàng)l例和實(shí)施辦法，結(jié)合煙草生產(chǎn)特點(diǎn)，采取針對(duì)性管理措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局煙草農(nóng)藥使用推薦意見(jiàn)，要合理選擇化學(xué)投入品，應(yīng)選擇高效、低毒、低殘留產(chǎn)品，優(yōu)先考慮植物源類(lèi)或生物制劑。同時(shí)，堅(jiān)持農(nóng)藥統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)的原則，禁止私自購(gòu)買(mǎi)[13]。二是加強(qiáng)化學(xué)投入品存儲(chǔ)和發(fā)放管理。設(shè)立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所或容器存放。場(chǎng)所必須遠(yuǎn)離煙葉及其包裝材料，遠(yuǎn)離畜禽及養(yǎng)殖場(chǎng)所，兒童和其他非相關(guān)人員無(wú)法進(jìn)入存放地，存放地必須清楚標(biāo)明恰當(dāng)?shù)木嬲Z(yǔ)和危險(xiǎn)信號(hào)。必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)化學(xué)投入品的驗(yàn)收和保管，投入品發(fā)放要有詳細(xì)清單。化學(xué)投入品出入庫(kù)管理及過(guò)程必須有詳細(xì)的表格登記，所有當(dāng)事人和主管人必須親自簽字。三是遵行科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、安全的原則，控制投入品使用次數(shù)和使用量。嚴(yán)格投入品使用管理。使用人員必須了解化學(xué)品知識(shí)，掌握使用方法和要求。使用時(shí)必須配備必要的防護(hù)裝備和服裝，選擇合適的使用器具。嚴(yán)禁在處理、混合和施用農(nóng)藥時(shí)進(jìn)食、飲水和抽煙，及時(shí)清洗防護(hù)裝置和使用器具。四是規(guī)范廢品處理方式。對(duì)過(guò)期、殘余農(nóng)藥及其包裝物回收處理，禁止采用燃燒和埋壓方式處理，或丟棄在田間，或傾倒入灌排系統(tǒng)。

七、煙葉農(nóng)藥殘留的控制和管理

煙葉農(nóng)藥殘留的種類(lèi)和含量水平是影響煙葉產(chǎn)品安全和質(zhì)量最重要的因素，因此必須杜絕高毒農(nóng)藥，盡量降低所有農(nóng)藥殘留含量。控制農(nóng)藥殘留含量要從以下3個(gè)方面著手，一是選擇和使用高效、低毒、低殘留的環(huán)境友好農(nóng)藥品種，禁止使用高毒、高殘留等國(guó)家及行業(yè)明令禁止使用的農(nóng)藥。二是實(shí)行病蟲(chóng)草害的綜合防治，并根據(jù)病蟲(chóng)草等有害生物的發(fā)生、為害規(guī)律，制定農(nóng)藥使用規(guī)范，嚴(yán)格控制農(nóng)藥殘留。三是保持煙葉育苗場(chǎng)所及大田衛(wèi)生，避免煙草產(chǎn)品、廢棄煙用物資或受感染土地之間的交叉感染。實(shí)行病蟲(chóng)草害綜合防治，減少化學(xué)的使用量是控制煙葉農(nóng)藥殘留的重要手段，其核心是協(xié)調(diào)應(yīng)用一切可行的辦法，提供最佳病蟲(chóng)害綜合防治決策。綜合防治并非完全排除使用農(nóng)藥，而是在使用其他辦法不能使病蟲(chóng)害種群數(shù)保持在可接受范圍內(nèi)時(shí)才適當(dāng)使用農(nóng)藥。在不得不使用農(nóng)藥的地方遵守一切法律法規(guī)，確保農(nóng)藥使用安全。其途徑包括：一是利用抑制煙草病蟲(chóng)害的作物與煙葉進(jìn)行輪作，對(duì)即將種煙地塊病蟲(chóng)害發(fā)生情況和生產(chǎn)措施進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)查，收集有關(guān)病蟲(chóng)害種群和數(shù)量的土壤，保持對(duì)所有作物病蟲(chóng)害發(fā)生情況的記錄，對(duì)可能發(fā)生的病蟲(chóng)害做到心中有數(shù)。二是使用批準(zhǔn)的抗病性品種、未受病原體感染的種子、無(wú)病蟲(chóng)害的整齊健壯的煙苗，在最不利于病蟲(chóng)害發(fā)生的時(shí)間移栽。三是保持嚴(yán)格的苗床衛(wèi)生和煙葉生產(chǎn)初期的環(huán)境衛(wèi)生，避免煙草廢棄物質(zhì)或受感染土地之間的交叉感染，結(jié)束相應(yīng)的生產(chǎn)周期之后，盡快集中銷(xiāo)毀苗床和田間煙葉殘留物。準(zhǔn)確識(shí)別病蟲(chóng)害，系統(tǒng)觀察和監(jiān)控病蟲(chóng)傳播流行情況，建立每一種病蟲(chóng)害的控制防治指標(biāo)，確定有效的控制行動(dòng)的適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，是減少化學(xué)用藥、降低病蟲(chóng)草害防治成本的有效措施；貫徹交替作物保護(hù)措施，以盡可能地少使用農(nóng)藥。在使用經(jīng)過(guò)登記、批準(zhǔn)的煙草農(nóng)藥和生物制劑來(lái)防治病蟲(chóng)害時(shí)，嚴(yán)格遵守使用規(guī)則和指南。把經(jīng)過(guò)試驗(yàn)和登記的天然作物保護(hù)劑（NCPA）作為預(yù)防病蟲(chóng)害的第一選擇。對(duì)使用的農(nóng)藥要精確記錄其有效成分、產(chǎn)品特性、施用量及施用日期。只有在需要時(shí)才綜合使用多種控制措施，以避免病蟲(chóng)對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)生抗藥性；通過(guò)田間觀察和調(diào)制后煙葉農(nóng)藥殘留檢測(cè)，保持監(jiān)控的一致性，必須將農(nóng)藥殘留控制在國(guó)家農(nóng)藥殘留最高限定（NRL）和行業(yè)指導(dǎo)農(nóng)藥殘留范圍（GRL）內(nèi)。

八、煙葉種植管理

煙葉種植管理是煙草良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的主體組成部分，主要包括育苗和大田生產(chǎn)2個(gè)環(huán)節(jié)，要求全面實(shí)施規(guī)范管理措施。具體內(nèi)容如下。

1育苗

采取漂浮或濕潤(rùn)式集約化育苗方式，提倡砂培等新型基質(zhì)替代技術(shù)應(yīng)用，提倡漂（托）盤(pán)、農(nóng)膜的循環(huán)再利用；嚴(yán)格育苗設(shè)施、育苗物資的消毒處理，防止病蟲(chóng)傳播。規(guī)范熏蒸劑使用，不使用溴甲烷；嚴(yán)格按照育苗技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作；規(guī)范剪葉、病苗、余苗及漂浮育苗營(yíng)養(yǎng)液的處理，保持育苗場(chǎng)所的清潔。

2大田管理

根據(jù)工業(yè)質(zhì)量需求，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境條件、生產(chǎn)實(shí)際，工商雙方共同制定相應(yīng)的種植規(guī)程；規(guī)模連片種植，適時(shí)統(tǒng)一移栽；加強(qiáng)田間管理，提早整地、規(guī)范移栽、合理中耕、適時(shí)打頂、及時(shí)抹杈，促進(jìn)煙株正常生長(zhǎng)發(fā)育，保持煙葉產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定；合理選用肥料，根據(jù)土壤養(yǎng)分狀況，平衡定量施肥；優(yōu)化田間煙葉結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)不適用煙葉管理，嚴(yán)格處理程序及方法；最大限度地減少采收對(duì)煙葉的物理破壞，減少煙葉過(guò)熟以及調(diào)制不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻漠a(chǎn)量損失。

九、煙葉采收和初加工管理

煙葉采收和初加工對(duì)提高煙葉產(chǎn)量、質(zhì)量和產(chǎn)值非常重要。應(yīng)堅(jiān)持成熟采收，科學(xué)烘烤，保證煙葉烘烤質(zhì)量。要實(shí)現(xiàn)此一目標(biāo)，必須從以下幾方面著手。

1采收與裝炕

根據(jù)煙葉的不同部位，按照不同的成熟度標(biāo)準(zhǔn)采收，一般下部葉適熟早采，中部葉成熟采收，上部葉充分成熟采收；清理煙葉夾帶雜草，杜絕用塑料包裝袋包裹煙葉；煙葉裝炕要根據(jù)采收時(shí)天氣情況、煙葉部位和基本素質(zhì)，確定每炕裝煙量。裝煙一定要均勻，防止裝煙偏少。

2烤房與烘烤

提倡選擇結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)耐用、可持續(xù)、可再生的建設(shè)材料，充分考慮當(dāng)?shù)乜尚械募夹g(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施；烤房容量要與種植煙葉面積相匹配，使烤房容量和調(diào)制效率達(dá)到最大化；設(shè)計(jì)要合理，防止燃燒氣體進(jìn)入烤房。推薦使用自動(dòng)燃料供給和自動(dòng)調(diào)制控制設(shè)備，節(jié)約勞動(dòng)力；推行專(zhuān)業(yè)化密集烘烤，優(yōu)化密集烘烤工藝；提升烤房性能，開(kāi)發(fā)新能源，減少煤電使用。提倡使用除硫除塵設(shè)備，減少環(huán)境污染。

3煙葉處理

根據(jù)卷煙工業(yè)的需求，合理確定不適用煙葉處理范圍、處理時(shí)間，規(guī)范廢棄鮮煙葉處理，減少?gòu)U棄鮮煙葉的污染。

十、生產(chǎn)信息管理與追溯