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下面,本人就自身存在的突出問題,向各位領(lǐng)導(dǎo)作自我批評。
一、在征求意見中,同志們提出了×××條意見和×××條建議:
意見:一是對全鎮(zhèn)黨員干部的黨風廉政建設(shè)教育工作開展不夠;二是工作作風還不夠扎實;三是在案件查辦、處理違紀問題上力度不夠大;四是對全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的整體規(guī)劃、長遠發(fā)展上考慮不夠;
建議:一是繼續(xù)發(fā)揚鉆勁;二是進一步加強紀檢干部隊伍自身建設(shè);三是加強對村級財務(wù)的審計力度;綜以上意見和建議歸納分類有四方面的問題:一是沒有抓住黨風廉政建設(shè)的中心工作、教育和懲治力度不夠;二是抓黨建工作不全面,只注意了組織工作,而放松了黨建的整體工作;三是自身學習不夠;四是工作態(tài)度需改進,要有吃苦耐勞的精神。以上這些問題實實在在存在,同志們提得很好,我個人有決心在今后的工作中不斷改進和完善。
**縣農(nóng)牧局按照市局、縣行風評議辦的具體安排召開了行風評議自查自糾動員大會,以解決群眾普遍關(guān)注的問題為目的,我局民主行風評議活動已按照實施方案,認真進行自查自上,通過學習討論、調(diào)查研究認真剖析邊整邊改等一系列活動,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、自查自糾基本情況
1、強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為了加強對本次工作的領(lǐng)導(dǎo),我局及時成立了**縣農(nóng)牧局行風評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長衛(wèi)國庭同志任組長,副局長史海民、口專職副書記馬沛珍任副組長,局機關(guān)科室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由袁彥明負責此次活動日常工作,從而確保行風評議工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、健康有序的開展。
二是根據(jù)我局實際,研究制定了《行風評議活動實施方案》,明確了行風評議活動的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標、整頓對象、整頓內(nèi)容、方法步驟和工作要求。
三是把局各項日常業(yè)務(wù)工作同行風評議活動有機地結(jié)合起來,確保兩不誤、兩促進。
2、宣傳發(fā)動,提高認識。為了充分調(diào)動農(nóng)牧局干部職工參與的積極性,我們把宣傳動員、統(tǒng)一認識作為開展行風評議工作的首要環(huán)節(jié)。
一是組織機關(guān)全體干部職工認真學習傳達縣委縣政府有關(guān)行風評議文件,并進行了深入的學習領(lǐng)會。
二是層層召開動員會。
3月12日,我局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責人、種子公司、原種場負責人及局機關(guān)全體干部職工,召開了xx年年**縣農(nóng)牧局行風評議動員大會,通過這一系列工作,使全局上下進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情投入到這次活動中去。
3、廣開渠道,征求意見。本次征求意見,我們主要根據(jù)縣統(tǒng)一部署,采取走出去和請進來相結(jié)合方式,多渠道廣泛征求企業(yè)和群眾的意見和建議。
一是局班子成員分片負責,深入基層,主動上門征求服務(wù)對象和群眾對我局建設(shè)方面的意見,解決企業(yè)和群眾的困難及問題。
二是采取請進來的方式,邀請部分人大代表、政協(xié)委員、老干部、行風監(jiān)督員召開座談會,真心實意面對面的征求意見。
三是向所有服務(wù)對象和縣直有關(guān)部門及群眾發(fā)放征求意見表和滿意度調(diào)查表共計100份,回收近70余份。
四是組織機關(guān)科室工作人員,攜帶業(yè)務(wù)及宣傳資料,深入農(nóng)村開展零距離現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動。
五要求局機關(guān)認真開展自查自糾,并書寫自查剖析材料。
二、自查和征求到的主要問題
1、工作激情不夠,主動性和創(chuàng)新意識不夠強。
2、工作作風不夠深入,吃苦精神不夠。
3、服務(wù)能力不強,服務(wù)水平不高,突出表現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)亟待提高。
4、綜合執(zhí)法力度有待提高和加強。
三、下一步工作措施
1、進一步加強學習,提高認識。思想是行動的先導(dǎo)。只有通過加強政治理論學習,全面推進思想作風建設(shè),才能確保全局紀律作風整頓取得成效。要以“三個代表”、“十七大精神”重要思想為指導(dǎo),堅持把機關(guān)思想政治建設(shè)放在首要位置,不斷加強理論學習,提高全系統(tǒng)干部職工的政治思想及政策業(yè)務(wù)水平。要加強全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨觀念教育,不斷增強群眾觀念,改進機關(guān)作風,切實為農(nóng)民群眾排憂解難,努力為企業(yè)和群眾辦實事、辦好事,把維護農(nóng)民群眾的根本利益落到實處,提高機關(guān)思想作風建設(shè)的整體水平。要不斷完善局黨組中心組和局機關(guān)全體干部職工學習制度,大力開展集中學習活動,規(guī)定每周
一、四早上為集中學習時間。
要通過不斷學習,更新觀念,提高認識,創(chuàng)造性地開展工作,為促進全縣農(nóng)業(yè)工作的發(fā)展提供思想保證。
2、進一步擴大宣傳,確保政策落實到位。目前國家和省市出臺了許多扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的鼓勵政策,但有些農(nóng)民群眾并不完全了解。因此,我們
一是要全面梳理政策。
對種子、農(nóng)藥、糧食生產(chǎn)等政策進行一次全面的清理,編印成冊,及時發(fā)放到基層,并做好解釋工作;
二是要建立政策宣傳的固定途徑。
今后,我們將不定期以簡報的形式,把國家和省出臺的農(nóng)業(yè)最新支農(nóng)政策和文件精神,及時傳達到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保讓農(nóng)民及時掌握政策精神;
三是要認真落實政策。
一、進一步加強學習,不斷提高自身素質(zhì)
在辦公室工作,我時常有一種危機感,甚至有一種本領(lǐng)恐慌。領(lǐng)導(dǎo)對我給與了許多關(guān)心與信任,同志們給了我許多支持與幫助,這既讓我充滿信心,也讓我倍感壓力。怎么才能為大局服務(wù)好,為同志們服務(wù)好,把任務(wù)完成好,成了我考慮最多的事情。我知道,自己到==部門工作晚,時間短,經(jīng)驗較少,業(yè)務(wù)不熟,要干好工作,必須加強學習,必須不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此,一年來,我不斷加強政治理論知識學習,牢固樹立堅定的政治信念,準確把握新形勢下工商工作的職能定位;不斷加強工商管理知識學習,熟悉工商業(yè)務(wù),不求成為行家里手,但求業(yè)務(wù)熟悉精通;不斷加強自身業(yè)務(wù)學習,立足自身崗位,認真抓好文字材料工作,不求過得去,但求過得硬,力求出精品,努力挖掘分局的特色和亮點,展現(xiàn)分局良好面貌和風采。通過一年的學習,自己基本上能夠勝任本職工作。當然,學無止境,要更好履行職能,更好干好工作,對于我來說,還需要多學業(yè)務(wù),學透學深,還需提升本領(lǐng),博采眾長。
二、進一步推進工作,不斷提高服務(wù)能力
今年來,本人主要做了以下幾個方面工作:
一是認真完成綜合文稿撰寫任務(wù)。不論是領(lǐng)導(dǎo)講話,還是匯報材料;不論是工作計劃,還是階段性總結(jié),從接到任務(wù)起,我都堅持認真分析、研究,定出寫作提綱,加班加點撰寫。對文稿質(zhì)量,不管個人水平如何,在態(tài)度上,我都堅持精益求精,堅決杜絕次品,爭取多出精品。全年共完成綜合材料80余篇,近30萬字。
二是不斷加強信息宣傳工作力度。廣泛發(fā)動各單位信息聯(lián)絡(luò)員,動員他們重視信息報送和宣傳報道;深入挖掘分局工作的亮點,加強包裝與宣傳;主動加強與各科室協(xié)調(diào)溝通,及時發(fā)現(xiàn)線索;積極參加分局組織的各種專項活動,把握工作動態(tài)。全年,處理各類信息357條,上報316條,被市簡報采用159篇,省簡報采用37篇,報送國家局2篇;編發(fā)《行政管理簡報》24期、督查通報4期;分局全年在各級媒體上發(fā)表宣傳工商形象稿件412篇,其中國家級12篇,省級48篇,市級280篇。
三是深入開展調(diào)查督查工作。針對基層工作實際,結(jié)合作風整訓(xùn)等全局性工作,配合監(jiān)察室,深入基層,深入經(jīng)營戶,進行調(diào)研,較為準確把掌握了基層工作的實際情況,為領(lǐng)導(dǎo)作決策提供了依據(jù)。就基層工作規(guī)范進行明察暗訪,連續(xù)四周深入到=========等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小集市,全面調(diào)查了解情況,掌握了第一手資料,并對工作不規(guī)范問題提出了解決辦法,供領(lǐng)導(dǎo)參考。同時,加強督促檢查,推動了各項工作的順利開展。
四是大力做好招商引資服務(wù)工作。每周一、三、五報送招商引資工作開展情況,每月逢8報送項目推進進展情況,在招商引資重大活動期間報送工作計劃、總結(jié),每天報送單位主要負責同志招商引資工作開展情況。同時,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),認真做好項目的包裝、申報、驗收等材料。
五是全面作好其他服務(wù)工作。每天向區(qū)政府報送單位工作開展情況、主要領(lǐng)導(dǎo)工作開展情況和次日工作計劃;每月報送副科級領(lǐng)導(dǎo)工作實績申報材料;每周報送當周重點工作總結(jié)和下周重點工作計劃安排;每月向市局報送重點督查事項完成情況。同時,在分局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主要負責同志的領(lǐng)導(dǎo)下,認真做好接待上級調(diào)研、檢查,以及其他協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
三、進一步改進作風,不斷提升服務(wù)水平
我深知辦公室工作的重要性,來不得半點差錯,來不得半點疏忽,因此,我特別注重自身的作風建設(shè)。在效能建設(shè)活動,以及作風整訓(xùn)活動中,我加強學習,時刻以“六條禁令”嚴格要求自己,堅持將心思用在工作上,把時間花在工作上,把注意力集中在工作上,領(lǐng)導(dǎo)指示及時落實,認真落實,快速落實,加班加點不抱怨,點燈熬油不抱怨。領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,是我分內(nèi)的事,必須不折不扣地完成。一年來,自己感覺,自己工作態(tài)度是積極的,工作作風較為扎實。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機構(gòu)比較健全。各地各部門高度重視“治庸提效”活動,主要負責人親自抓“執(zhí)行力建設(shè)”工作。全區(qū)76個單位和部門先后成立了“執(zhí)行力建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并結(jié)合本單位實際制定了實施方案,基本上做到了思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作機構(gòu)到位、制度保障到位。
(二)整合資源,建立了有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。區(qū)執(zhí)行力建設(shè)辦公室充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的作用,積極搭建各種督查平臺,開展了形式多樣的明查暗訪和專項督查。一是充分發(fā)揮“治庸提效”監(jiān)督員的作用。區(qū)執(zhí)行力建設(shè)辦公室從老干部代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)界代表和社會各界人士中聘請了186名“治庸提效”監(jiān)督員,對區(qū)委、區(qū)政府的決策落實和執(zhí)行等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,形成了多層面的社會立體監(jiān)督體系;二是發(fā)揮投訴專線、“治庸提效”監(jiān)督箱的作用。開通“治庸提效”專線投訴電話,并在區(qū)行政大樓、區(qū)并聯(lián)審批中心、區(qū)建設(shè)局、區(qū)國土資源分局等地設(shè)立“治庸提效”監(jiān)督箱,受理群眾投訴,并做好跟蹤回訪?;顒娱_展以來,共受理群眾來電、來人、來信投訴71起,辦結(jié)71起,并進行跟蹤回訪,群眾反映效果較好;三是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的作用。利用網(wǎng)上12345,對一些群眾反映強烈的問題,進行跟蹤關(guān)注,掌握線索,解決處理了一些影響機關(guān)效能和作風建設(shè)的人和事;四是組織開展定期和不定期的明查暗訪。組織“治庸提效”監(jiān)督員和效能與行風監(jiān)督員對機關(guān)單位的辦事效率、窗口的服務(wù)質(zhì)量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的紀律執(zhí)行等情況進行了9次明查暗訪,對違反“四條禁令”、行政不作為、亂作為以及承諾不兌現(xiàn)等情況進行了責任追究。
(三)敢動真格,警示效果明顯。一是對36人(次)進行了“治庸提效”責任追究,其中批評教育3人次,口頭效能告誡1人次,通報批評15人次,扣發(fā)獎金11人次,建議免職1人次,黨政紀立案3人次,移送司法機關(guān)2人次。二是對區(qū)并聯(lián)審批中心有關(guān)職能部門窗口的申辦事項、服務(wù)承諾、辦結(jié)情況進行了專項督查,對發(fā)現(xiàn)的問題如:授權(quán)不夠到位;人員配備不強;存在“收權(quán)”現(xiàn)象;辦事不及時;服務(wù)態(tài)度不夠耐心;工作不夠細致等問題作了專門通報,并責成有關(guān)單位進行整改。三是專門召開了“治庸提效”工作通報會,對“治庸提效”監(jiān)督員反映的典型問題逐一進行通報,對一單位不按規(guī)定、超范圍收費的問題進行了查處,目前正在處理之中。
二、、基本情況
20*年底,區(qū)委專門成立課題調(diào)研組,對我區(qū)的機關(guān)紀律作風和效能建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。從調(diào)研的情況看,區(qū)級機關(guān)各單位通過黨員先進性教育活動和機關(guān)效能建設(shè),機關(guān)紀律作風建設(shè)得到了進一步加強,總體情況較好,但是也存在著一些不容忽視的問題。調(diào)研組將存在的問題概括為8個字,即:僵、庸、梗、冷、卡、慢、腫、松。區(qū)委、區(qū)政府對調(diào)研反映出來的問題以及調(diào)研組提出的建議高度重視,多次召開書記辦公會議、區(qū)委常委會、區(qū)黨政聯(lián)席會議、區(qū)四套班子會議來商量討論。在聽取方方面面意見的基礎(chǔ)上,20*年2月份,區(qū)委、區(qū)政府作出決定,以實施“治庸提效”專項行動為載體,在全區(qū)開展“執(zhí)行力建設(shè)年”活動,加強機關(guān)紀律、作風和執(zhí)行力建設(shè)。3月20日,召開了由全區(qū)公務(wù)員和具有執(zhí)法、審批職能的機關(guān)全體工作人員,近2000人參加的“執(zhí)行力建設(shè)年”活動動員大會,市委副書記周國輝專程到會講話,*書記在會上就“治庸提效”專項行動,提出了“七個務(wù)必”和“五個決不”。全區(qū)各單位和部門結(jié)合實際情況,組織開展了“執(zhí)行力建設(shè)”大討論活動,查找存在問題,開展自查自糾。宣傳部門和媒體對各地各單位的“治庸提效”工作情況進行了宣傳和跟蹤報道,*電視臺和《今日*》分別開設(shè)了“治庸提效”專題節(jié)目和專欄。區(qū)執(zhí)行力建設(shè)辦公室編發(fā)了28期《執(zhí)行力建設(shè)簡報》和《“治庸提效”督查通報》,使工作情況及時上情下達、下情上報。全區(qū)在宣傳上形成上合力,營造了積極向上的輿論氛圍。
針對有關(guān)職能部門在履行職責過程中出現(xiàn)“禁止了允許、允許了禁止”的現(xiàn)象,區(qū)執(zhí)行力建設(shè)辦公室協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府制定了《*區(qū)“治庸提效”責任追究辦法(試行)》,重點對決策失誤、違法行政、執(zhí)行不力、效能低下、疏于管理和處置不當?shù)?2種行政行為進行責任追究。針對有些職能部門中層干部“饅頭大于蒸籠”的“中梗阻”現(xiàn)象,出臺了《關(guān)于全區(qū)中層(股級)干部管理的若干規(guī)定(試行)》和《關(guān)于在全區(qū)開展中層(股級)以下干部輪崗和交流工作的實施意見》,重點對中層干部退出機制、跨地域跨部門輪崗交流和競爭上崗等方面進行了積極嘗試和實踐。去年,共對204名機關(guān)中層干部實施了單位內(nèi)部輪崗,13名機關(guān)中層干部實施了跨地域、跨部門交流。全區(qū)共有93名到齡干部從中層崗位上退下來,激活了中層干部隊伍的活力。
為了突出“治庸提效”活動的實際效果,區(qū)委還出臺了《*區(qū)“治庸提效”評議辦法(試行)》,對全區(qū)30個具有行政執(zhí)法資格的單位及36個職能科室的工作情況進行了績效評議。在具體評議中突出了“兩個轉(zhuǎn)變”,即評議主體由“局外”人評議向企業(yè)、群眾、服務(wù)對象“局內(nèi)”人轉(zhuǎn)變,評議方式由背對背評議向面對面、公開質(zhì)詢評議轉(zhuǎn)變,注重宏觀和微觀相結(jié)合,“群眾滿意度”占了很大的比重。
三、存在問題
“治庸提效”活動總體來說取得了較為明顯的效果,機關(guān)的作風有了明顯的好轉(zhuǎn),但是有些問題仍然不容忽視:少數(shù)單位和工作人員工作熱情不高,做事缺乏激情,抓落實力度不夠;少數(shù)單位和工作人員辦事死扣框框,缺少靈動和變通;少數(shù)部門科室之間、工作人員之間各說各話,缺乏團隊精神;少數(shù)職能部門和工作人員行政“亂作為、慢作為”,“饅頭大于蒸籠”,“吃拿卡要”;少數(shù)部門與部門之間互不賣帳,協(xié)調(diào)問題上推諉扯皮……以上各種現(xiàn)象概括的可能不盡準確,但不容否認的是,我們的工作中確實或多或少地存在這些問題,這說明機關(guān)單位的服務(wù)意識、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量仍需進一步提高。
一、主要工作成績
(一)重點公路工程建設(shè)。三撫公路(遷西段)一級改建工程,累計完成投資9.8億元,東段(A1標段)完成路面10公里,實現(xiàn)全標段主路基本通車;西段(A5標段)路面工程完成底基層6公里、下基層5.1公里、上基層4.6公里,油路試驗段0.3公里。碾唐公路北段大修工程,完成投資2.2億元,路基成形25公里,完成底基層攤鋪15.8公里、下基層攤鋪9.5公里、上基層攤鋪2.5公里。京秦高速公路遷西支線項目,取得省發(fā)改委“工可報告”批復(fù),初步設(shè)計工作完成。
(二)鄉(xiāng)村公路建設(shè)。24項、69公里國補和省補鄉(xiāng)村道路建設(shè)項目,京建線至安家峪、石門子至小關(guān)莊、城自嶺至交界等10項已完工。水泥路路面完成24.5公里,完成投資800萬元。
(三)公路養(yǎng)護工程。完成遷曹線27.458公里的罩面中修。京建公路灑河大橋改建工程,施工隊已進場,正在進行征遷工作。
(四)公路沿線環(huán)境綜合整治。省級公路累計清掃路面2615公里、清理垃圾2115立方米、清理排水溝、邊溝513公里、修整路肩邊坡387公里、修剪雜草390公里;路基標準化390公里,路樹修剪180公里,粉刷路樹20175株、沿線設(shè)施27800平方米。縣級公路完成粉刷設(shè)施4426平方米,清運垃圾6.48萬立方米,路基標準化3.6公里,補齊示警樁400根,里程碑9塊,劃路面標線1020平方米,完成坑槽挖補2萬多平方米,修整路肩、邊坡13.62公里,安裝責任牌16塊,栽植柳樹2514棵,紫穗槐30萬棵,木槿2.5萬棵,補植柏樹845棵。
(五)運輸行業(yè)管理。查處黑車150多輛;完成客運、貨運、維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核,被考核企業(yè)全部達標;客運、水運、危貨運輸安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定。
(六)交通規(guī)費征收。至4月30日止,車輛通行費收入8105985元。
(七)順利完成費稅改革后人員轉(zhuǎn)崗工作。養(yǎng)路費稽征人員全員轉(zhuǎn)至路政執(zhí)法崗位,收費站全體人員擬轉(zhuǎn)至三撫公路收費站,確保了改革后交通隊伍的穩(wěn)定。
二、主要工作措施
(一)強力實施公路建設(shè)攻堅,破解道路交通“瓶頸”制約
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以京秦高速公路遷西支線、三撫公路(遷西段)一級改建工程、碾唐公路北段大修工程以及鄉(xiāng)村公路建設(shè)為突破口,打響了歷史上規(guī)模最大、投入最多、速度最快、見效最好的交通建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
一是聚集各方之力跑辦項目。京秦高速公路遷西支線項目自**年5月正式啟動以來,受到縣委、縣政府、市交通局的高度重視,得到縣直有關(guān)部門的大力支持和全力配合。在整個項目前期工作中,縣領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊進省、市協(xié)調(diào)工作,帶頭跑辦;市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室給予向上溝通、協(xié)調(diào)市直部門、組織籌備專家評審會議等全方位支持,為項目前期工作打下了良好基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好環(huán)境。涉及的國土、環(huán)保、發(fā)改、建管、水務(wù)、財政、工商、林業(yè)、文物、電力、建設(shè)銀行等相關(guān)部門主動介入,大力支持,密切配合,形成跑辦工作合力。我局落實“一個重點項目,一個分包領(lǐng)導(dǎo),一套人馬盯辦”的項目工作責任制,全力以赴,負責同志跑辦行程達4萬多公里。經(jīng)過共同努力,該項目前期工作取得實質(zhì)性進展,“工可報告”所需附件批復(fù)工作全部完成,省發(fā)改委批復(fù)“工可報告”,為下半年工程開工奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是開展在建工程“百日攻堅”活動。攻堅活動,我們突出質(zhì)量、進度兩個關(guān)鍵點,做到“三抓”,即:一抓好協(xié)調(diào),確保落實。抓好各方面協(xié)調(diào),做到上下連動,實現(xiàn)職責、組織、制度、措施、責任五落實,及時協(xié)調(diào)處理各種矛盾和問題,保證工程建設(shè)順利進行。二抓質(zhì)量管理。各級工程管理干部發(fā)揚“五加二”、“白加黑”和“重點項目三班倒”精神,落實一線工作法,嚴管死守;完善各項規(guī)章制度,加強全過程質(zhì)量管理,召開現(xiàn)場觀摩會、現(xiàn)場批評會、調(diào)度會、質(zhì)量聯(lián)查等活動30多次,發(fā)通報、簡報30多期;碾唐北段工程指揮部制定《對施工和監(jiān)理單位違反質(zhì)量和安全管理的處罰規(guī)定》、《工程質(zhì)量隱患和安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵辦法》等,對出現(xiàn)質(zhì)量問題的施工隊、監(jiān)理部嚴格處罰。三抓計劃管理和進度控制。實行以年控制、月計劃、旬安排、周進度為主要控制手段的目標管理,將工程任務(wù)詳細分解到天,制定科學嚴密的施工計劃,定期檢查和通報計劃落實和工程質(zhì)量情況,對進度慢,質(zhì)量、安全、文明管理無保證的施工、監(jiān)理單位依制度從嚴處罰。
三是開展農(nóng)村公路創(chuàng)精品工程活動。在有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與我局簽訂《**年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)完成承諾書》的基礎(chǔ)上,我局加大建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度。地方道路管理站實行專業(yè)技術(shù)人員分片包段方法,落實質(zhì)量責任制,將責任層層分解,落實到人,全力開展技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等工作;站負責同志堅持定期巡視檢查,對在建的每一條線路每周檢查至少一遍,對施工不細、管理不嚴的,采取批評教育、責令停工(返工)、停撥水泥、建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤換施工隊等措施,有效遏制粗制濫造行為。局質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)監(jiān)人員堅持現(xiàn)場把關(guān),經(jīng)常抽檢,在保證工程質(zhì)量達標上發(fā)揮了重要作用。同時,選聘河北省翼民工程咨詢公司和北京路通工程管理有限公司為工程社會監(jiān)理單位,對農(nóng)村公路建設(shè)項目進行全程監(jiān)理,保障施工質(zhì)量達標。
(二)加大公路環(huán)境整治,創(chuàng)建優(yōu)良的道路交通環(huán)境
我局按照“整治標準再提高、整治措施再強化、整治效果再擴大”的要求,立足于公路環(huán)境治理“臟、亂、差”三到位、創(chuàng)建“潔、齊、美”三形象,打好公路環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),取得明顯成效。
一是治“臟”創(chuàng)“潔”。落實三項重點工作:1、加大街道化路段整治,實行“統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置、統(tǒng)一標準”的三統(tǒng)一模式,確保街道化整治“清理一片、凈化一片,鞏固一片、提高一片”。2、清除垃圾。采取分段包片,定人定責的辦法,組織道班工人和民工徹底清除邊溝內(nèi)和排水溝內(nèi)各類垃圾、雜物,確保溝內(nèi)整潔、通暢。3、加大公路路面日常清掃頻率,道班工人全員上路,通過機械與人工相結(jié)合的辦法,保證路面干凈。
二是治“亂”創(chuàng)“齊”。突出三項規(guī)范:1、規(guī)范沿線群眾用路行為,制止攤販占道(占路肩)經(jīng)營,清除違章設(shè)置的廣告牌匾、非交通標志,清除占路堆物堆料。2、規(guī)范運輸行為。交通路政執(zhí)法各隊全天候上路巡查,責令沿路飄灑載貨車輛、帶泥上路車輛司機清理路上飄灑物和泥土,恢復(fù)公路路面整潔,同時加大源頭管理力度,監(jiān)督沿線廠企規(guī)范載貨行為。3、規(guī)范施工現(xiàn)場物料堆放行為。以三撫公路A1標段為重點,責成施工單位整理雜亂堆砌土石方。
三是治“差”創(chuàng)“美”。實施三項工程:1、路基標準化工程,保證公路路面基本無坑槽,橋面、路面經(jīng)常保持清潔,各種病害處治及時。路肩外緣線連續(xù)順暢,實現(xiàn)“三個面、五條線”(路基的內(nèi)外邊坡及溝底,路肩邊緣線、邊溝底兩條線、田路分家?guī)Фl線),路肩平整,線條清晰。2、公路綠化工程,實施公路路樹補植、修剪、粉刷,創(chuàng)設(shè)景觀景點,提高公路綠化覆蓋面積,改善行車環(huán)境,構(gòu)建“一路一景”的景觀公路。3、公路設(shè)施完善工程,重點完善穿村路段、平交道口、事故多發(fā)段的安全警示設(shè)施,增設(shè)提示牌、示警墩,補齊“三樁”,并粉刷油飾,修復(fù)缺損路緣石,達到適當、準確、醒目、美觀的效果。
(三)加大運輸行業(yè)管理,進一步規(guī)范運輸市場
針對我縣運輸市場存在的突出問題,我局集中力量,糾建并舉,重點抓了四項工作:
一是狠抓黑出租車治理。開展了為期三個月的黑出租車專項治理活動。抽調(diào)執(zhí)法人員20人,聯(lián)合公安交警10人,組成綜合執(zhí)法隊伍,采取現(xiàn)場取證和乘客舉報相結(jié)合、定點守候與流動稽查相結(jié)合、工作日查與節(jié)假日查相結(jié)合等多種方式,加大對“黑車”打擊力度。同時,緊緊圍繞縣政府“創(chuàng)建省級園林城暨環(huán)境綜合整治活動”,在全縣范圍內(nèi)開展了道路運輸市場百日攻堅活動,在縣醫(yī)院、汽車站、遠大商場等客流密集地設(shè)立營運車輛停車位,規(guī)范客運秩序,嚴查黑車非法營運。
二是全面搞好質(zhì)量信譽考核。開展了客運、貨運、維修企業(yè)開展質(zhì)量信譽考核,詳細檢查企業(yè)的場地設(shè)施、經(jīng)營行為、檔案資料、安全監(jiān)管等情況,對個別企業(yè)存在問題進行督導(dǎo)整改,使之全部達標。
三是維修市場整治。加大督導(dǎo)檢查力度,對不合格的經(jīng)營業(yè)戶下發(fā)違法行為通知書,嚴厲打擊店外經(jīng)營行為,對不整改的業(yè)戶嚴格按交通法規(guī)和縣政府有關(guān)規(guī)定予以處理。
四是強化駕校管理。從嚴檢查學校資質(zhì)、培訓(xùn)場地及相關(guān)設(shè)施、教學內(nèi)容、教練員情況、教練車情況、非法經(jīng)營駕駛員培訓(xùn)教學等情況。同時,重點打擊“黑駕校”、“黑教練車”的違規(guī)違法經(jīng)營行為,為駕校創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。上半年,培訓(xùn)學院640人,從業(yè)資格證58人。
(四)開展干部作風建設(shè)年活動,為交通發(fā)展提供強有力支持
我局以“實干興業(yè),爭創(chuàng)一流;路通人和,服務(wù)發(fā)展”的主題,以強化各級干部的宗旨意識、效率意識、實干意識、廉政意識為主線,以改進作風、提高能力、解決問題、健全機制為抓手,促進干部轉(zhuǎn)變作風,在崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)。
一是加強干部教育,思想認識上位。我們堅持教育為先導(dǎo)的工作思路,“嚴把三關(guān)”,即:嚴把學習內(nèi)容關(guān)。組織干部學習指定篇目,研讀《干部作風建設(shè)讀本》。嚴把學習時間關(guān)。把每周五定為干部理論學習日,各級班子集中時間集體學習,周六、周日安排干部自學。嚴把調(diào)研關(guān)。圍繞轉(zhuǎn)變作風、推進發(fā)展,組織干部深入基層、企業(yè)和鄉(xiāng)村,征詢?nèi)罕?、業(yè)戶對交通管理的意見、愿望,結(jié)合理論,干部反思自己工作表現(xiàn),重新給自己定位,撰寫調(diào)研報告或在班子中交流體會。:
二是突出重點問題,切實落實整改。通過各級干部會、公布投訴電話、召開民主生活會、懇談會、開展問卷調(diào)查以及基層走訪、入企下鄉(xiāng)等形式,征集建設(shè)性意見和建議,梳理出交通系統(tǒng)干部作風方面存在的突出問題。采取了六項解決措施:一是落實責任制。根據(jù)年度工作任務(wù),將責任層層分解,做到“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”。二是加強機關(guān)工作紀律。制定了《機關(guān)考勤制度》、《干部作風建設(shè)年”活動監(jiān)督檢查實施辦法》、《中層以上干部責任追究暫行辦法》等一批制度。主管副職帶隊,局紀檢監(jiān)察科和局辦公室每周定時查崗、錄像監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)出勤違紀下發(fā)通報,并督查整改落實情況。三是強化車輛管理。在局大院內(nèi)劃分各單位指定停車區(qū),規(guī)定公務(wù)車輛禁止停放在飯店、娛樂場所,下班后一律停放在局院指定地點,局紀檢監(jiān)察科核查。所有涂了制式車樣式的私車全部改涂,發(fā)現(xiàn)未改的定為違紀,嚴肅處理車主,從而消除了這一現(xiàn)象。四是加強執(zhí)法人員管理。完善《行政執(zhí)法責任制》和《執(zhí)法兩錯追究制》,開展了執(zhí)法人員崗位教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。五是規(guī)范服務(wù)。在機關(guān)推行“十二種規(guī)范”;行政審批服務(wù)科實行一站式辦公,工作效率提高明顯。重建了政務(wù)公開欄,公開了年度工作目標、干部作風建設(shè)資料等。六是落實“三項清理”。開展單位自清、局紀檢監(jiān)察和財務(wù)審計核查、張榜公示、舉報監(jiān)督等工作,詳查私設(shè)“小金庫”、干部經(jīng)商、人員吃“空餉”現(xiàn)象,并進一步嚴肅了紀律。
三是開展三項競賽,深入轉(zhuǎn)變作風。1、“轉(zhuǎn)作風、糾偏頗、解難題”競賽。局班子突出公路建設(shè)管理和行業(yè)管理兩大方面,落實責任制,班子成員落實一線工作法,力量在一線配置,情況在一線了解,問題在一線解決,處理了大量工程征遷建設(shè)遺留問題、項目協(xié)調(diào)事務(wù)、行業(yè)管理突發(fā)事件。2、“轉(zhuǎn)作風從一事做起”競賽。在干部中開展了“三個一”活動,即聯(lián)系一個運輸企業(yè),深入開展調(diào)查研究,掌握情況,了解企業(yè)發(fā)展的困難和障礙,幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理;“獻一計”,圍繞客運管理、黑車治理、超限治理、公路養(yǎng)護等重點工作,出謀劃策,提高管理水平;“辦一事”,即聯(lián)系一名車主業(yè)戶,為他們提供交通法律法規(guī)咨詢,或幫他們聯(lián)系貨運信息,提高交通服務(wù)水平,已為車主業(yè)戶提供代辦手續(xù)等服務(wù)44件。股級以上干部繼續(xù)落實“一助一扶貧濟困”活動,在端午節(jié)前對扶助對象普遍進行了走訪慰問。3、“做文明交通人”競賽。以全體干部職工為主體,以“規(guī)范、高效、創(chuàng)新”為目標,規(guī)范辦事行為,創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績,展現(xiàn)良好形象,在內(nèi)部選樹了王彥海、王學民、張連等典型。
三、上半年工作存在的問題和不足
(一)鄉(xiāng)村公路建設(shè)進度比較滯后。受金融危機的沖擊,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟遇到一定困難,致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間項目建設(shè)進度不齊,個別工程還處于前期工作階段。
一、前*個月工業(yè)運行及一季度末預(yù)測情況
年初以來,按照市政府實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟首季開門紅的要求,我們堅持抓緊、抓早、抓實,集中力量推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,努力提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量,全市工業(yè)經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。截止2月末,工業(yè)增加值實現(xiàn)*9億元,增長*,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)*6億元,增長*;工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)*1億元,增長*,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)*3億元,增長*。工業(yè)銷售收入實現(xiàn)*9億元,增長*,其中規(guī)模以上工業(yè)銷售收入實現(xiàn)*9億元,增長*。上繳稅金完成*萬元,增長*,其中規(guī)模以上工業(yè)上繳稅金完成*萬元,增長*。
預(yù)計一季度末,工業(yè)增加值實現(xiàn)*1億元,增長*,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)*9億元,增長*;工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)*5億元,增長*,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)*9億元,增長*。工業(yè)銷售收入實現(xiàn)*1億元,增長*,其中規(guī)模以上工業(yè)銷售收入實現(xiàn)*4億元,增長*。上繳稅金完成*億元,增長*,其中規(guī)模以上工業(yè)上繳稅金完成*萬元,增長*。
二、主要工作措施
為應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化帶來的不利影響,確保工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)預(yù)期目標,我們主要采取了“四抓”:
一是抓聯(lián)動包保。今年年初,我市下發(fā)文件明確了“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市直有關(guān)部門,對全市*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全方位包保,并在發(fā)展民營經(jīng)濟方面制定了具體的量化責任指標,要求包保責任人全程參與,實行同獎同罰。特別是圍繞*市開展的“領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)年”活動,按照劉志強書記3月3日在我市調(diào)研時提出的要求,我市在四個班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)中開展了“入企解難促發(fā)展”活動,力爭幫助企業(yè)將金融危機的影響減至最小,保證企業(yè)能夠平穩(wěn)健康發(fā)展,
二是抓項目建設(shè)。一方面不斷加大項目跟蹤服務(wù)力度,推進已建成項目的投產(chǎn)、達產(chǎn),促進擬開工建設(shè)項目早日開工建設(shè)。另一方面加大外出招商力度,針對我市確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點項目,在去年工作基礎(chǔ)上,積極聯(lián)系,廣泛洽談,近期我們與以臺灣盛世美亞有限公司為代表的*戶臺資企業(yè)草簽了臺灣創(chuàng)新工業(yè)園項目協(xié)議,有望取得實質(zhì)性進展。
三是抓提檔升位。我市以現(xiàn)有的產(chǎn)值超億元、稅收超百萬元兩個企業(yè)群體為重點,一手抓產(chǎn)能鞏固,一手抓內(nèi)涵擴張,推動重點企業(yè)不斷做大做強,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)集群。
四是抓調(diào)度督查。我市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每月都對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)、重點企業(yè)運行等情況進行專項調(diào)度,幫助分析問題,查找原因,研究解決辦法。市政府有關(guān)部門還通過召開片會、季度工業(yè)經(jīng)濟分析會的辦法,及時掌握工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,真正做到了底數(shù)清、情況明。同時,還加大對指標任務(wù)完成情況的督促檢查力度,通過新聞媒體、督察簡報等形式及時予以公布,對落后的單位和部門進行曝光。
三、需要市政府幫助解決的問題
雖然目前我市工業(yè)經(jīng)濟開局良好,但受金融危機和固有制約瓶頸影響,在發(fā)展過程中仍存在著許多問題。
一是資金問題。主要是融資渠道不暢,致使有的項目建設(shè)工期延長,未能按計劃竣工投產(chǎn)。如省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的多晶硅項目,就缺少資金3億元,極大影響了工程進度。如果還不能及時籌集到資金,這個項目將錯過發(fā)展良機。另外,我市的大有產(chǎn)業(yè)區(qū)項目,已投入700*萬元,完成了水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但由于資金貸款不到位,后續(xù)輔路建設(shè)、供水污水處理、垃圾處理等項工作無法開展。
二是土地問題。目前,新一輪的土地利用總體規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動,按照國家土地政策,必須在確?;巨r(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量不變的前提下進行調(diào)整,工業(yè)建設(shè)用地調(diào)整空間有限,征用難度越來越大。
一、工作目標
按照中央、省、市、縣黨委政府和紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作的部署和要求,以“作風大轉(zhuǎn)變、效能大提升”為主題,圍繞打造“為民務(wù)實、清廉高效”安監(jiān)隊伍的目標,進一步提升工作效,強化行政效能問責,全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷,為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好提供有力的紀律保證。
二、主要工作措施
(一)完善管理機制,加強作風建設(shè)。
1、建立風險防控督導(dǎo)機制。推行安全監(jiān)管工作“月計劃、周推進”、“定量、限時、到人”和“同步考核、定期通報”制度,充分運用廉政預(yù)警“三色卡”、廉政執(zhí)法監(jiān)督卡,對執(zhí)法人員履職情況進行重點督查;通過告誡、約談、問責等手段,加大安監(jiān)人員履職的事前、事中監(jiān)督,及時掌握工作動態(tài),做好源頭預(yù)防。
2、持續(xù)開展正風肅紀。深入開展對中央“八項規(guī)定”、省、市、縣委縣政府各項規(guī)定的學習貫徹與監(jiān)督檢查,在鞏固黨的群眾路線教育實踐活動專項整治成果的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展“三嚴三實”、“不慢亂作為”和“”、“系統(tǒng)性腐敗“問題的專項整治;推進“走基層轉(zhuǎn)作風”活動,做好幫扶村精準扶貧攻堅工作,千方百計為企業(yè)、為服務(wù)對象、為群眾排擾解難。
3、全面推進效能建設(shè)。建立健全各種便民、利民措施,著力解決群眾反應(yīng)的熱點、難點問題。大力推行立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦的“五辦”作風,健全“五辦”工作機制,細化“五辦”工作措施,落實“五辦”工作責任,用制度和機制規(guī)范工作行為,提升工作效率和管理服務(wù)質(zhì)量。增強大局意識,嚴守政治紀律,暢通工作渠道,防止“中梗阻”,更不能搞上有政策、下有對策根據(jù)工作特點,采取有效形式,開展安監(jiān)系統(tǒng)行風評議活動,定期將評議結(jié)果向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門反饋并向社會公布,認真接受基層和群眾的咨詢、投訴和監(jiān)督,真心聽取意見和建議,落實作風改進措施。
(二)規(guī)范權(quán)力運行,提升行政效能
1、規(guī)范行政審批行為。依法依規(guī)落實好行政審批委托事項的開展,簡化行政審批程序,嚴格落實市監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳制定的《省行政審批電子監(jiān)察和行政效能投訴績效評估暫行辦法》。堅持貫徹落實縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳《關(guān)于深入推進行政審批制度改革工作的通知》的通知精神,繼續(xù)深化行政審批制度改革,涉及安監(jiān)部門的各項行政審批手續(xù),規(guī)范行政審批行為,逐步建立科學合理的審批管理機制、規(guī)范高效的審批運行機制、嚴密完善的審批監(jiān)督機制,凡符合政府法規(guī)規(guī)定的,要盡量縮短辦事時間,提高辦事效率。
2、嚴格執(zhí)行集中辦理。加強政府服務(wù)中心安監(jiān)窗口管理,優(yōu)化內(nèi)部操作流程,杜絕體外循環(huán),進一步改善行政服務(wù),自覺接受紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查和服務(wù)對象的滿意度測評,實現(xiàn)“零”投訴,滿意度百分之百的目標任務(wù)。
3、完善績效考核機制。建立完善全方位、多角度、立體化、開放式的社會參與機制、績效考評機制,以具體業(yè)務(wù)工作和重點工作為核心,結(jié)合“不慢亂作為”治理,與執(zhí)法檢查、糾風工作、政務(wù)服務(wù)中心窗口平時服務(wù)態(tài)度測評等緊密結(jié)合,抓好股室管理的監(jiān)督檢查和績效考核,強化目標績效管理考核,把效能建設(shè)考核與股室站隊及個人評先選優(yōu)、獎勵懲處掛鉤。
(三)加強監(jiān)督檢查,提升行政執(zhí)行力
1、加大督查問責力度。局紀檢組定期不定期組織開展對局政務(wù)大廳窗口、機關(guān)業(yè)務(wù)股室、執(zhí)法大隊、礦山安監(jiān)站人員紀律、效能督查,開展對貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)會議精神、重大決策部署工作情況的督查,開展對執(zhí)行“兩集中兩到位”、并聯(lián)審批情況的監(jiān)督監(jiān)察,對各股室工作人員依法行政、履行崗位職責情況實行明查暗訪、專項督查,及時通報情況;強化對全局安全監(jiān)管人員到崗履職、廉政執(zhí)法情況的督導(dǎo),對作風不實、效能低下的嚴格問責。
2、開展效能專項督查。著力解決涉及民生的問題、企業(yè)反映強烈的問題,巡視組反饋的問題,認真做好行政效能投訴受理工作。加大對涉及民生問題中的安監(jiān)人員不作為、亂作為、慢作為、服務(wù)不到位等行為的暗訪督查和治理,對安全生產(chǎn)檢查、執(zhí)法、驗收批復(fù)、行政審批審核等過程中嚴重違紀違規(guī)問題依紀依法嚴肅處理,進一步轉(zhuǎn)變干部作風,提升工作效率和管理服務(wù)質(zhì)量。
3、加強效能建設(shè)宣傳。通過網(wǎng)絡(luò)、墻報、公開欄、標語、簡報、信息等形式加大對效能工作的宣傳力度,營造良好的氛圍;對先進典型公開宣傳、對反面典型點名報道,發(fā)揮先進的引導(dǎo)、示范作用和反面典型的教育、告誡作用。同時強化信息報送工作,不斷總結(jié)效能監(jiān)察的理論和實踐成果,塑立安監(jiān)部門良好形象。
(四)強化責任落實,塑造優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。
1、狠抓責任落實。狠抓作風轉(zhuǎn)變責任制的落實,形成黨組全面負責,紀檢組監(jiān)督檢查,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局。
20__年,是地震局成立單獨開展工作的第一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,開拓進取,認真貫徹落實《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《云南省防震減災(zāi)條例》,積極建立健全監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援三大工作體系,全面推進防震減災(zāi)工作。
一、20__年工作總結(jié)
(一)加強軟硬件建設(shè),為開展防震減災(zāi)工作提供根本保障
1、不斷加強自身建設(shè)。隨著新時期防震減災(zāi)工作的不斷深入,特別是汶川特大地震發(fā)生后,防震減災(zāi)工作面臨的形勢和任務(wù)更加艱巨。要適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求,就必須不斷加強自身建設(shè),與時俱進,使干部職工的理論水平、思想覺悟、業(yè)務(wù)知識等不斷有新的提高。為此,一是加強學習和培訓(xùn)。通過經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務(wù)知識的學習培訓(xùn),保證政治上的堅定,工作上的創(chuàng)新。認真開展機關(guān)作風建設(shè),學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀,使干部職工政策理論水平和解決問題能力有了較大提高。在工作中,講大局、講原則、講團結(jié),相互尊重、相互支持、相互關(guān)心。三是加強廉政建設(shè)。把加強黨風廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,身體力行,嚴格執(zhí)行各級黨委廉潔自律的規(guī)定。
2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設(shè),先后制定并出臺了縣級和本局地震應(yīng)急預(yù)案、值班和上下班制度、震情會商、財經(jīng)紀律等一系列基本的規(guī)章制度,為實行嚴格規(guī)范的管理打下了基礎(chǔ)。同時,注重從點滴抓起,抓養(yǎng)成,抓示范,從接一個電話、報一份材料等細微之處著手抓,使全局工作人員認真對待每一項工作。
3、改善辦公條件。為使干部職工有一個良好的工作環(huán)境,在注重軟環(huán)境建設(shè)的同時,克服辦公空間擁擠、設(shè)備落后、經(jīng)費十分短缺的困難,努力爭取上級的支持,積極向縣委政府反映實際困難,解決了應(yīng)急車輛、電腦、照相機、復(fù)印機、打印機、辦公桌椅等問題,極大地改善了辦公條件。
4、積極爭取地震業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目,該項目已列入省級規(guī)劃中,有望在20__年組織實施。
(二)認真履行職責,全面推進防震減災(zāi)工作
1、做好震情監(jiān)測跟蹤工作。一是做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報工作。二是積極做好震情會商跟蹤工作。堅持月、季震情會商制度,有異常情況緊急會商;及時編寫震情簡報向上級業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府報告。全年共編寫震情會商意見4期,震情簡報5期;三是建立了防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測員工作制度,對地震的影響和地震前兆異常情況進行及時核實和上報。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災(zāi)助理員,潘家東山、黃連山、魯珠壩三個水庫各確定了一名宏觀觀測員。
2、積極穩(wěn)妥處置好地震事件。20__年,我縣發(fā)生的最大地震是10月20日的3.1級地震,但人沒有震感。我縣有震感的地震有三次:3月3日江城縣4.2級地震、5月14日石屏縣4.2級、4.1級地震和10月8 日元江縣3.9級地震。對上述地震以及四川汶川8.0級特大地震,縣地震局都及時向縣委、縣政府作了報告,并積極穩(wěn)妥地作好處置,耐心細致地做好人民群眾的釋疑答疑工作,有效地維護了社會穩(wěn)定,百姓安定。
3、加強地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)工作。一是起草并報縣政府下發(fā)了《__縣地震應(yīng)急預(yù)案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案也得到不斷完善,地震局內(nèi)部也制定了詳細的地震應(yīng)急預(yù)案。二是加強應(yīng)急裝備的準備工作。應(yīng)急車輛、傳真機、打印機、相機及其他應(yīng)急裝備得到不斷添置,為地震應(yīng)急提供基本的設(shè)備保障。三是收集建立了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展、學校、醫(yī)院、民居、交通、重點危險隱患點、地圖等基本情況進行了搜集整理,建立了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為發(fā)生地震時及時有效地開展抗震救災(zāi)工作提供了基本資料。
4、做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作??h地震局認真貫徹落實《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理條例》和州、縣政府關(guān)于進一步加強防震減災(zāi)工作的意見,積極與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,不斷加強和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,以提高新建、改建和擴建工程的抗震設(shè)防能力。自20__年7月份正式開展抗震設(shè)防要求管理工作以來,共審批了3項建設(shè)工程項目。
5、切實推進農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),事關(guān)農(nóng)民群眾的生命安全和切身利益,做好該項工作,有利于改善農(nóng)民群眾的居住條件,提高生活質(zhì)量。縣地震局與相關(guān)部門密切配合,按照要求嚴格實施790戶拆除重建和1200戶加固改造任務(wù),確保質(zhì)量,使加固和重建的農(nóng)村民居真正成為地震安居房。
(三)加大
宣傳教育工作力度1、加強防震減災(zāi)科普知識宣傳教育。按照“主動、慎重、科學、有效”的原則,采取各種方式,深入持久地開展防震減災(zāi)知識宣傳教育活動,不斷提高全社會的防震減災(zāi)意識、應(yīng)對地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。以趕集天、科技活動周等活動為契機,采取發(fā)放宣傳資料、開展科普咨詢等方式,重點加強了地震科普知識、應(yīng)急避險知識、農(nóng)村民居抗震設(shè)防等方面的宣傳,開展地震科普宣傳3次,累計發(fā)放宣傳資料6000多份。為做好學校的防震減災(zāi)知識普及,與科協(xié)共同向全縣288所中小學校發(fā)放了防震減災(zāi)知識讀本340本。
2、加大信息宣傳力度??h地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會影響力的一條有效途徑,年初制定工作目標責任,明確宣傳工作的任務(wù)和要求,年末進行表彰獎勵,激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性。全年共撰寫信息13條,其中發(fā)表在省級網(wǎng)站5條,州級8條,縣級3條。宣傳工作取得了明顯實效。
二、存在的問題和困難
我局在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是機構(gòu)成立時間短,有些工作需要進一步理順、規(guī)范。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱,工作人員少,而且來自不同的專業(yè)和崗位,需要進一步加強管理和培訓(xùn)。三是工作經(jīng)費十分緊張,地震應(yīng)急裝備的配置、監(jiān)測設(shè)備的運行和維護、日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識宣傳等工作受到一定的限制。
三、20__年工作計劃
回顧20__年工作,雖然取得了一些效,但離黨委政府的要求還有差距。20__年,要重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)加強自身建設(shè)。加強內(nèi)部管理,不斷完善工作機制,健全工作制度,以制度管人管事。加強隊伍建設(shè),充實工作人員,加大對干部職工的教育和培訓(xùn)力度。進一步明確崗位職責,明確目標責任,使每一位工作人員都盡職盡責工作。加強勤政廉政建設(shè),勤儉節(jié)約,廉潔辦事。
(二)做好震情監(jiān)測跟蹤工作。在做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報工作的同時,積極做好震情會商跟蹤工作,堅持震情會商制度,及時編寫震情簡報。加強對防震減聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(三)進一步加強和完善地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。進一步加強自身應(yīng)急反應(yīng)和處置能力建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急裝備建設(shè),搜集完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,探索組建地震應(yīng)急救援隊伍。
(四)加強建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作。加強與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,嚴格依法辦事,不斷加強和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,提高新建、改建和擴建工程的抗震設(shè)防能力。
(五)進一步加強和規(guī)范農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè),保證按時、按量、按質(zhì)完成年度建設(shè)任務(wù)。
2013年以來,云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社(以下簡稱“省聯(lián)社”)以群眾路線教育實踐活動為契機,認真貫徹落實“三農(nóng)”金融政策,堅持以作風建設(shè)為抓手,全力打通服務(wù)基層和“三農(nóng)”發(fā)展的“最后一公里”,帶動全省農(nóng)信社不斷提高服務(wù)基層和“三農(nóng)”發(fā)展的金融水平。截至2014年5月末,云南農(nóng)信社存款余額達5154.08億元,貸款余額達3006.13億元,涉農(nóng)貸款余額達2013.04億元,用實實在在的經(jīng)營業(yè)績展現(xiàn)了農(nóng)信社傾情服務(wù)基層和“三農(nóng)”的初衷。搭建高平臺傾力支持基層提升金融服務(wù)水平。省聯(lián)社全心全意當好基層聯(lián)社的第一代言人,高位協(xié)調(diào)與地方黨委、政府和省級有關(guān)部門的合作,全力夯實經(jīng)營發(fā)展“大后方”,為基層農(nóng)信社改革和發(fā)展營造良好環(huán)境。
一是積極向監(jiān)管機構(gòu)爭取信貸規(guī)模。2013年全省農(nóng)信社共獲得超過450億元的新增信貸規(guī)模,確保全省農(nóng)信社全年新增資金投放超過500億元,圓滿完成了省政府下達的“851”年度目標任務(wù)。
二是積極同省直各委辦廳局、大型企業(yè)、金融機構(gòu)和高等院校開展銀政、銀企、銀銀、銀校戰(zhàn)略合作,為基層農(nóng)信社豐富了產(chǎn)品線、延伸了業(yè)務(wù)圈、拓寬了資金源。3年來,農(nóng)信社累計新開立企事業(yè)單位賬戶62000個,新增沉淀資金897億元;截至2014年5月末,農(nóng)信社為全省2112萬農(nóng)戶辦理新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險46.8億元;為1998萬農(nóng)戶辦理新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險115億元;為財政、民政、發(fā)放惠農(nóng)直補等各類資金近524.6億元。
三是發(fā)揮科技優(yōu)勢,吸收匯聚優(yōu)質(zhì)人力和管理資源,以四大平臺支持基層農(nóng)信社運行效率大提升:搭建統(tǒng)一的科技支撐平臺,成功實施了金農(nóng)網(wǎng)工程,優(yōu)化整合96500客服中心,研發(fā)了綜合業(yè)務(wù)、信貸管理等一批先進信息系統(tǒng);搭建了統(tǒng)一的資金清算平臺,通過大小額、農(nóng)信銀等9大支付結(jié)算渠道提高資金清算業(yè)務(wù)運營效率,2013年全省農(nóng)信社清算資金筆數(shù)達772萬筆,清算金額達32.38萬億元;搭建了統(tǒng)一的資金運營平臺,通過同業(yè)存放、同業(yè)拆借等途徑有效提升基層聯(lián)社富余資金運用效益;搭建了統(tǒng)一的政策信息平臺,通過辦公自動化系統(tǒng)定期省委省政府重要文件、監(jiān)管部門相關(guān)政策和省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)重要講話、重要會議活動簡報及相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件,切實履行好對基層農(nóng)信社的指導(dǎo)和服務(wù)職能。
踐行群眾路線傾力服務(wù)“三農(nóng)”成效明顯。依托覆蓋城鄉(xiāng)的2431個營業(yè)網(wǎng)點構(gòu)建起的金融服務(wù)體系,全省農(nóng)信社準確執(zhí)行國家支農(nóng)惠農(nóng)金融政策,認真踐行群眾路線,不斷加大信貸投入力度,加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新,在支持“三農(nóng)”發(fā)展方面取得新成效。一是加大涉農(nóng)信貸投入力度。
截至2014年5月末,全省農(nóng)信社涉農(nóng)貸款余額達2013.04億元,占貸款總量的66.96%,占全省涉農(nóng)貸款總量的35.14%,涉農(nóng)貸款同比多增28.68億元,同比增速15.44%,確保金融資源不斷投向“三農(nóng)”領(lǐng)域。
二是傾力支持普惠金融體系建設(shè)。農(nóng)信社切實加大邊遠、貧困山區(qū)營業(yè)網(wǎng)點建設(shè)力度,主動承擔全省111個金融服務(wù)缺失鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點恢復(fù)建設(shè)任務(wù),向最偏遠、最基層的地區(qū)延伸金融服務(wù),在全省16個州市129個縣(區(qū)、市)的自然村設(shè)立惠農(nóng)支付服務(wù)網(wǎng)點11287個,布放惠農(nóng)POS機11287臺,發(fā)放惠農(nóng)卡328.68萬張,卓有成效地提升了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)便利化水平。
級別:部級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽:中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
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