消防評估管理制度精選(九篇)

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第1篇：消防評估管理制度范文

武警學院擁有多個高危險性實驗室，如火災機理實驗室、防火功能材料實驗室、滅火技術實驗室、核生化實驗室等，實驗室開放力度的加大，更增加了消防安全工作的難度。為推動消防安全管理與實驗室建設的同步發展，分析實驗室火災隱患，我們實行了“二三制”的實驗室消防安全管理模式，即：一級是學院統籌實驗室消防安全頂層設計，構建一套適用、有效的管理制度；二級是實驗室管理部門以消防安全評估和檢查二個為抓手，加強實驗室消防安全監督管理；三級是實驗室落實消防安全管理的三項措施，消防安全教育、消防安全標準和消防信息化平臺建設。

1.高校實驗室火災隱患因素分析

通過實驗室火災隱患因素分析，可以讓人們更加客觀、準確地認識火災的危險性。分析火災事故的原因，總結事故發生規律，是控制事故發生的第一步，并為人們控制和撲救火災提供依據和支持。根據火災統計與發生的直接原因分析，火災的成因可分為：人的因素、環境的因素，物的因素、管理的因素。

1.1 人的不安全行為直接引發火災

根據火災統計數據，80%以上的火災都是由于人們消防安全意識不強、消防常識缺乏、違反安全操作規程等人為因素引發的。

（1）實驗操作者卻少自我約束。①“無知無畏”型。當前，人們消防安全意識不強、消防知識和消防安全技能不夠，是消防安全工作的一個“短板”；不知道自己的行為將會引發什么后果，造成多大程度的危害。②“僥幸心里”型。火災事故是低概率事件，許多人往往沒有親身感受過火災，認識淺顯，以為一次違章不會巧合就能發生火災；③“麻痹心理”型。偶爾一次未按照安全操作規程操作，沒有發生事故，就習以為常，視而不見；④“捷徑心里”型。往往為趕任務，縮短實驗時間，違返規定操作，忽視安全而釀成大禍；⑤“厭倦心理”型。因實驗周而復始，枯燥乏味，就不遵守規定，實驗隨意性大，增加了火災隱患。

（2）實驗室管理人員監管不嚴。①實驗過程中缺少控制，增大實驗操作者的隨意性；②出現口頭上重視，實際上輕視，忙起來無視的現象；還更有可能，為追求短期利益，忽視安全而違章辦事，埋下火災隱患，使制度成為一紙空文。

1.2 實驗室環境不安全條件

實驗設備的多樣性對實驗環境有著不同的技術要求，有些是高壓、高溫或大電流等設備，有些實驗是高危險性實驗，如化工實驗、高溫、高壓實驗等。實驗室設備大量的引進與場地緊張、配套資金缺乏的矛盾曰益突出，帶來的安全隱患越來越多。①用電環境。實驗設備增加，電力負荷加大，電路未相應擴容，存在線路過熱或引發火災。據統計，電氣火災占到火災總數的37.1%，而且有增長的趨勢；②消防設施環境。消防安全配套設施的設計、建設及維護相對滯后，致使實驗室消防安全環境復雜，隱患眾多；老建筑消防設施缺失，新建筑消防設施缺乏有效維護現象嚴重；實驗室消防器材配置種類錯誤、數量不足或過期，樓內消防報警為防止誤報而關閉，消防車通道被占用、安全出口鎖閉、常閉式防火門打開、消火栓損壞、疏散通道堵塞等。③配套設施環境。因項目急需而臨時搭建實驗室、改造實驗室，往往存在不能滿足設備或實驗技術要求；實驗室功能增加或改變，存在非專業人員施工，不熟悉情況，亂拆亂建；火災高危實驗室內裝修或實驗臺柜等未采用阻燃裝飾材料，容易引起火災。

1.3 實驗室內物品的不安全放置和使用

（1）設備安裝、使用有著嚴格的技術要求和操作規范。實驗室面積、配套實施建設滯后于教學和科研活動需要，造成引進設備安裝臨時調整，教學和科研運行不能達到良好的狀態，存在使用安全隱患；特別是實驗室一些化工、高溫、高壓、大功率的儀器設備，本身就是火災預防的重點。

（2）危險物品的存放和使用。易燃易爆危險化學品，如甲烷、氫氣、氧氣等高危氣瓶，是否按要求放置與使用；金屬鈉、乙醚、白磷等易燃易爆化學危險品是否按要求存儲與使用。

（3）實驗室內物品使用混亂，耗材隨意擺放，亂丟廢棄物等現象易引起火災；實驗室內易燃裝飾物過多，易燃性的堆積物過多，使火災載荷增大68。

1.4 消防安全制度的不完善

（1）消防安全制度建設不完善。實驗室管理部門安全職責交叉、重疊，人員職責不清，消防安全技術標準缺失，缺乏有效的管理制度和獎懲機制，消防安全資金投入不足，運行機制落后等是消防安全事故發生的根源。

（2）消防安全制度缺乏可操作性。實驗室消防安全管理制度的不完善或落實不到位，人員的不安全行為得不到及時有效的糾正，物與環境的危險得不到及時有效的消除，那么就不可避免地發生各種事故，甚至是重復發生。

（3）消防安全管理運行低效。新形勢下實驗室數量巨大，教學和科研項目眾多，大多數開放運行，管理難度加大。特別是科研實驗室人員流動大、實驗危險性高，如果管理不到位，將導致火災。實驗室建設和實驗教學的發展，對實驗室安全管理提出了更高的要求。實驗室安全管理機制要在以人為本的基礎上，適應開放的需要，職能避免交叉與缺失，手段要適應信息化發展的要求。

2.學校頂層設計，部門監管，全員參與

2013年2月26日，國務院辦公廳印發《消防工作考核辦法》，進一步強調了各級政府機關消防工作責任，把考核結果作為對地方政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據。高校實驗室作為防火重點單位《消防法》、《高等學校消防安全管理規定》是高校實驗室消防安全管理的重要依據。

武警學院從三個維度統籌實驗室消防安全管理：宏觀制度建設上，從職責分工、安全教育、運行機制、管理系統和資金保障等方面做出比較全面的規定，形成《實驗室安全管理規定匯編》，保證制度體系的系統化；根據實驗室根據儀器設備和具體情況，制定各自實驗室安全技術標準與設備操作規范等，匯編成《實驗室安全實施細則與操作規程匯編》，保證制度的可操作化。中觀上，明確實驗室所屬部門與監管部門職責，賦予其評估和檢查的職能，使管理部門推動工作有抓手。微觀上，明確學校各級人員消防安全責任，校領導是領導責任；按照“誰主管、誰負責，誰擁有、誰負責，誰使用、誰負責”的原則，學院領導與監管部門負責人、實驗中心（室）負責人和使用人逐級簽訂責任書，使每個人都有消防安全職責在身。在消防安全上，只有人人關心、人人盡心，才能達到處處放心。

3.實驗室消防安全管理部門兩個抓手

3.1 消防安全評估，形成激勵機制

依據《高等學校消防安全管理規定》，學校應建立實驗室消防安全評估體系，定期評估，對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設施等違反消防安全管理規定的，學校應當責令其限期整改，并給予通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，根據情節輕重給予警告等相應的處分。實驗室消防安全評估制度的建立，利于科學管理，職責落實、自我約束、不斷完善，創建長效、穩定的消防安全形勢，逐步實現“安全第零事故”的目標。武警學院逐步完善實驗室消防安全年報和評估制度，以此作為評選先進實驗室和優秀實驗教師的重要條件之一。

3.2 消防安全檢查，發現問題及時整改

消防安全檢查是實驗室消防安全管理的重要手段之一。通過消防安全檢查，能及時了解實驗室消防安全管理動態，發現并解決有礙于實驗室消防安全的各種隱患和因素，有效防止或減少消防安全事故的發生。常見的實驗室消防安全檢查可分日常、定期、不定期、專項等四種形式，可以單獨進行，也可以結合進行。

武警學院探索管理者與學生相結合的檢查模式。實驗教學管理中心組織學生成立實驗室消防安去檢查組，按檢查項目分為五個方向：制度建設、消防設施、電氣安全，設備管理和耗材管理；每個小組由五個方向的人員組成，由1名管理者帶領對實驗室進行檢查；分別由3名管理者帶領3個組成員檢查不同的實驗室，下一次則輪換檢查對象；檢查完畢，匯總研討，整改通知，定期檢查整改落實情況。建立管理者主導、學生參與的檢查制度：一方面，避免人情化檢查，使檢查落到實處；另一方面，增強學生消防安全知識，是一次很好地社會實踐；同時，也可以減輕管理者的工作壓力，提高檢查的效果；根據學生的實際表現，給予獎勵學分和相應的表彰。

4.實驗室落實消防安全管理的三項措施

實驗室是消防安全“三級”管理的基層，是安全管理落實的最小單位，也是最重要的一個環節。開展師生消防安全教育與培訓，增強師生消防安全素質，是安全管理的根本；建立實驗室消防安全標準，使實驗人員有法可依、有據可查，是安全管理的保證；完善信息化平臺建設，提高消防安全管理工作效能，是安全管理的有力手段。

4.1 消防安全教育與培訓

高校實驗室消防安全形勢的根本好轉，最終取決于全體人員消防安全素質的全面提升。《高等學校消防安全管理規定》明確學校“應當將師生員工的消防安全教育和培訓納入學校消防安全年度工作計劃”。

（1）做好宣傳。為使“全民消防、生命至上”的安全理念深入人心，開展多種方式的消防安全宣傳，逐漸使消防安全成為全體人員的自覺行動。武警學院以“學生自己宣傳才是最好的安全教育”，建立學生消防科普社團，發揮學生的主動性，讓學生成為消防安全宣傳的主角，學院給以適當的活動經費。特別是消防系的學生更能發揮這方面的優勢，開展形式多樣的主題活動，如119消防日和416防災日等。這些活動不僅在學院，而且配合地方消防隊的工作走上街頭，不僅普及了消防知識，而且增強了學生的參與感，促進學生消防安全意識、知識與能力提高。

（2）開設課程。2011年7月教育部、公安部頒布施行的《社會消防安全教育培訓大綱（試行）》明確大學生消防安全教育進課堂、進教學大綱。對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓，對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規程培訓，每學年至少舉辦一次消防安全專題講座。武警學院開設有《消防公共安全公開課》，根據各系教學實際，開展課堂、網上、實驗等靈活的教學方式。

（3）實踐演練。從重特大火災人員傷亡情況看，多數是因為公眾缺乏消防安全常識和逃生自救技能，沒有及時有效從火場逃生，被濃煙熏嗆窒息死亡。無數起血的事故教訓反復說明，消防安全關鍵在“防”；能不能防得住，關鍵在人；能不能逃生，在一定程度上取決于會不會逃生自救。實踐是最好的老師，通過在武警學院消防系統訓練中心演練，學生熟悉消防設施及滅火器材；通過油盤滅火演練，使學生現場感受火災事故現場，使學生了解火災現場的人員心理，掌握火災初期滅火和逃生技能。結合軍訓和綜合演練，開展滅火器的使用、初期火災撲救、逃生自救演練等實踐活動，提高消防安全“四個能力”建設。

4.2 實驗室加強消防安全標準化建設

（1）實驗室消防安全設施配置標準。依據消防安全法律法規和消防設施標準規范，制定不同性質實驗室的消防安全設施配置標準，如：精密儀器設備室、化學實驗室、核實驗室、計算機室、檔案室、爆炸試驗室、燃燒實驗室等消防設施配置標準。制定實驗室消防安全疏散標準，確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間。明確不同性質實驗室消防器材配置種類和數量，不同火災初期滅火處置辦法等。細化危險化學品等存放與使用規范，懸掛高溫、高壓等設備的警示標識。

（2）實驗室運行規范。隨著實驗室在空間、時間、內容上的開放力度加大，實驗室安全的科學管理尤為重要。武警學院實行實驗室準入與學生信譽制度，學生預約進入實驗室前，需要網上安全考試，考核合格方可進入實驗室。對于危險性實驗，需要進入實驗室現場操作，通過老師考核合格，方可進入實驗室。在實驗室，指導老師給學生實驗期間表現信譽評價，成為再次預約申請進入實驗室的考核指標。

（3）實驗及設備操作規范。針對不同性質的實驗或設備，按照標準與規范制定設備操作規程、實驗項目操作規范，為操作人員提供準確、完整、清晰和量化的設備操作活動指南，提示主要風險、操作的風險，應急處理程序等。如：核生化實驗操作規范、粉塵爆炸實驗設備操作規范等。

4.3 構建消防安全管理信息化平臺

高校實驗室點多、面廣、情況各異；專職管理人員少、任務多、監管難度大。學院借鑒消防部隊“網格化”管理模式，以實驗室房間等為基本單元，覆蓋全院實驗室；依據消防安全評估和檢查結果，把實驗室房間劃分為五個消防安全等級，分屬五個管理級別，以不同顏色區分，每年根據評估和檢查結果做相應調整。

為減輕實驗教師上報實驗室消防安全自評報告的負擔，提高實驗室安全管理人員的監管效率，利用武警學院校園網絡，借助信息化建設項目，建立實驗室消防安全管理信息化平臺，并逐步完善管理系統。管理系統具有的功能：一是實現實驗室消防安全自評報告的自動生成及上報，完成消防安全信息收集和更新；二是數據分析功能，提醒實驗室消防安全的注意事項。三是實現實驗室消防安全重點部位監控，發現問題及時整改；四是實現實驗室火災信息收集功能，可以給消防員救援提供“快速、準確”的火場信息；五是實現消防安全教育與培訓功能，通過網絡媒介宣傳消防安全知識，及時消防安全信息，演示消防安全技能，如消防法律法規介紹、滅火器使用、報警及逃生技能、火災案例演示等。

5.結語

高校領導對實驗室消防安全工作具有統領的作用，他們的重視程度，直接影響管理體系建設和工作效果，怎樣強調領導的重要性都不為過；在管理中要“以人為本”充滿關愛，要像對待自己的親人一樣，長期不懈的努力，感染他們、教育他們，讓他們從內心接受各項制度，并主動遵守和執行，就能最大限度地杜絕安全事故和減少傷害；實驗室消防安全需要所有實驗室、全員、全程的參與，做到人人知安全，懂安全，做到消防安全“三懂三會”；消防安全管理的改進和深化，必須從細節著手，“細節決定成敗”細節決定安全。

第2篇：消防評估管理制度范文

關鍵詞：消防部隊 會計 管理調控

隨著我國的經濟發展，城市化的加快，城市中人口及大型工廠較為集聚，這就加大了城市火災的救援困難，因此消防部隊的任務艱巨。我國的消防部隊主要具有消防安全、救火救災的作用，是一個地區重要的搶險救災力量。我國部隊的經費來源復雜，必須具有合理會計部門進行管理調控，合理有效的會計管理調控對于消防部隊正常運轉、消防部隊內部建設的加強、消防部隊搶險救援能力提高都具有重要的作用，因此，消防部隊的會計部門在部隊中具有重要的地位，我們必須加強部隊會計部門的管理調控制度建設及調控能力。

一、消防部隊會計部門的基本作用及特點

消防部隊的會計部門的主要作用是通過有效的控制保護部隊財產及物資的安全性、保證部隊財物活動的合理性及合法性、會計信息的真實性及完整性。不同的單位可以結合自身情況及需要，從事前控制、事中控制或者事后控制來制定符合自身需求及合理的會計管理調控制度。

消防部隊的會計部門與一般單位的會計部門相比，具有一些差異，消防部隊的會計部門具有一些特點。首先在部隊的經費來源上，由于消防部門的性質及工作內容，消防部隊的經費來源較為復雜，主要包括三類經費，一是消防部隊的軍費，因為消防部隊屬于公安部下屬，因此這部分軍費主要用于消防部隊的生活及戰士們的工資補貼，部隊裝備更新等開支；二是地方政府的事業費用，由于消防部隊是地方搶險救援的重要力量，所以這類經費主要用于駐地消防部隊的業務經費，用于消防部隊的日常訓練、城市消防安全建設、消防宣講、城市消防隱患排查等方面；三是行政事業費用，是消防部門行使政府權利獲得的經費，主要用于消防設備的更換等。其次，消防部隊的會計部門的活動具有獨特性，消防部隊的性質決定了其經費的使用等具有軍事性質，另外部隊的會計管理都采用獨立的控制管理體系，各級消防部隊的會計部門各自執行業務，在一定程度上缺乏有關部門的監管。這些都容易導致消防部隊經費的合理使用出現問題。

二、消防部隊會計部門管理調控制度的建設

（一）提高部隊會計部門的管理調控氛圍

為加強部隊會計部門的調控，首先需要建立責任人制度，可以要求消防部隊的行政領導作為部隊會計管理的第一責任人，在會計部門的資料完整、真實等方面具有主要責任；除此之外，盡量減少部隊中其他機構對于會計部門的行政干預，保證部隊會計部門的獨立性，確保會計部門工作人員能夠獨立行使會計的管控作用。另外，為保證會計部門內部的有效運轉，建立會計部門的內部審計制度，對會計部門內部人員進行有效的監督及制約，保證會計人員嚴格遵守管理。

（二）在部隊建立嚴格的財務管理制度

財務管理制度屬于部隊會計的管控組成之一，合理的財務管理制度有利于加強部隊內部的會計管理調控能力。

一是完善崗位職責，要求會計部門所有人員明確自身職責，實行嚴格的崗位分工，對于重要的崗位按照固定時間進行輪轉。對于不同崗位進行分析，對不同工作崗位之間的聯系要清晰，建立不相容的職務分離制度，讓不相容的崗位之間形成相互監督制約，在會計部門內部實現制約平衡。

二是需要加強審批程序的管理，每個單位都應該建立合理嚴格的審批制度，明確各部門的職權所在，保證不同部門間的權力監督及制衡。

三是建立會計信息的控制制度，完善會計部門的賬簿及報表控制，按照規定進行填報及管理，設置部門對賬簿及報表進行嚴格的審閱，通過才可加蓋公章保存。對于會計憑證的格式進行規范，確保填報會計憑證的合理性，復核會計憑證的合法性。

四是建立支付分離制度，在經費管理上實行資金收付與經費預算分離的模式，在經費使用權、審批權及所有權不變的情況下，實行預算監管、資金收付及報銷審核分離的模式。這樣的方式有利于增加經費預算的約束力，減少不合理開支，能夠在一定程度上提高經費的使用效率。

（三）建立會計部門控制制度的評估制度

為保證會計控制制度的有效性及可操作性，需要建立相應的會計控制制度的評估制度，這也有助于及時發現會計部門在管理調控中存在的問題，也可以對下一年的經費進行合理管理控制，提高部隊的經費使用率。

三、結束語

消防部隊作為我國保障人民財產健康安全的重要力量，以及作為搶險救災的重要部隊，在國民生活中具有重要的地位。為了保持消防部隊的戰斗力、保障消防部隊的不斷自身建設、保證消防部隊的正常業務開展，消防部隊的經費合理使用需要收到會計部門的嚴格管理調控，因此建立合理、有效、嚴格的會計部門管理調控機制對于加強消防部隊戰斗力，保障國民經濟生活安全具有重要的意義。

參考文獻：

[1]邱躍進.消防部隊會計管理調控機制研究[J].會計師，2011

第3篇：消防評估管理制度范文

一、總體要求

2014年，各旅游行業安全生產和消防安全工作要認真貫徹落實黨的十、十八屆二中、三中全會和關于安全生產的重要指示精神，貫徹執行《安全法》、《消防法》等安全生產有關法律法規規定，按照省、市旅游局以及市政府關于安全生產的工作部署，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，進一步夯實安全基礎，強化依法治理，強化依法監管，強化組織領導，強化責任落實，強化宣傳培訓，進一步提升我市旅游行業安全生產標準化和應急管理水平，有效防范和杜絕各類旅游行業安全責任事故，促進我市旅游行業安全生產形勢持續穩定。

二、工作重點

（一）強化主體責任，落實安全生產和消防安全責任制。

1、強化監管部門主體責任，按照“一崗雙責”和“管生產必管安全”原則，進一步落實旅游監管部門責任，把安全生產工作與業務工作同部署、同實施、同檢查，切實做到制度落實，經費落實，組織落實，責任落實，人員到位，確保旅游企業安全生產和消防安全管理目標任務圓滿完成。

2.強化旅游行業安全生產主體責任，按照“屬地管理”原則，落實企業法人代表安全生產責任制，落實企業安全生產主體責任和“一崗雙責”制度，健全完善各項安全管理制度，層層簽訂安全生產責任書，確保旅游行業安全工作有制度、有計劃、有投入、有責任、有落實，安全管理工作目標明確，措施得力，保障有方。

（二）突出監管重點，強化安全監管和隱患排查治理。

1、繼續深入開展旅游行業“安全生產年”和“責任落實年”活動，全面履行安全職責向社會告知承諾制度，明確企業和員工之間安全生產職責告知與應知責任。

2、加強重點環節、重點部位及重要時段節點的旅游安全監管，組織開展安全生產、食品衛生、道路交通、電梯整治、消防安全“四個能力”建設和“清剿火患”戰役等專項治理行動。（1）各旅行社（分社）要強化租用旅游車輛管理，嚴格執行旅游租車合同制度和團隊行前、行中安全提示制度，堅決杜絕使用無資質車輛運營；加強對安全隱患排查、道路交通、食品衛生、安全疏散通道以及對外租賃房產等方面的安全管理；做好旅行社責任險統保和旅游意外險宣傳服務工作；（2）各星級飯店要進一步開展消防安全“四個能力”建設和“清剿火患”活動，加強對安全隱患排查、食品衛生、安全疏散通道、集經營生產住宿“三合一”場所、監控室、蓄水池、電梯以及對外租賃房產等方面的安全管理；（3）各景區要強化對道路、游路、防護欄、警示標志、森林防火、游客野外用火以及對外租賃房產等重點部位的安全管理，確保游客安全。

3、加強特種設備、特殊崗位的日常管理，配備特種設備、特殊崗位安全管理員，健全管理制度和事故應急救援預案，特種設備、特殊崗位從業人員100%持證上崗，并做好完整運行記錄和安全檢查記錄。

4、在旅游黃金周、高峰期、暑期、汛期、節慶活動等重點時段開展安全生產檢查，加強日常巡查和重點檢查相結合，強化安全隱患排查治理，落實安全生產隱患整改定人員、定時間、定措施的“三定”原則，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”；堅決不留死角、不留盲區、不走過場，對查出的問題實行“零容忍”，切實落實安全生產事故隱患排查治理的各項措施。

5、健全完善安全生產考核制度，落實責任追究制度，對不履行或不認真履行安全職責，對重大安全隱患整改不力的，造成安全生產責任事故的，依法依紀追究領導和有關人員責任。

（三）強化應急管理，提升應急處置和救援能力。

1、加強安全應急協作機制建設，與消防、安監、質監、交通、衛生、氣象、保險等部門在旅游突發事件的信息收集、預警防范、應急處置、保險保障等方面要加強聯系和合作，提高部門企業協同處置能力。

2、健全旅游行業應急預案體系建設，各旅游行業要繼續修訂完善旅游突發事件應急預案，負責落實安全生產、消防、食品衛生、防汛、防恐、防地質災害、維穩等各種安全預案，一旦出現險情，及時做好應急響應，迅速按預案線路組織撤離并疏散游客到安全地帶；建立旅游應急預案備案制度，開展對各種安全預案的應急演練。

3、強化安全應急管理機制建設，加強隊伍建設，完善24小時值班值守和領導帶班制度、信息報告、處置等應急管理制度，做好旅游企業安全風險評估及旅游突發事件監測與預警、旅游突發事件的信息工作，開展旅游目的地安全風險評估和安全風險提示。

4、進一步加大對安全管理的投入，添置和更新安全生產所需的設備設施，加強應急裝備物資儲備，提高安全應急救援水平。

（四）夯實安全基礎，提升旅游安全意識和技能。

1、繼續深入開展旅游企業安全生產標準化建設，已達標的旅游企業要進一步加強安全生產管理，落實責任，鞏固和提升安全生產標準化達標創建成果。

2、開展旅游安全宣傳，要通過各種媒體、LED屏幕、宣傳欄、印發宣傳材料等形式宣傳旅游安全法律法規和安全生產知識；充分利用開展“安全生產月”、警示教育等活動載體和旅游團行前說明會、旅游行車中安全提示等方式開展旅游安全宣傳，營造“關注安全、平安出游”的宣傳輿論氛圍。

3、開展旅游從業人員安全教育培訓，制定培訓計劃，落實安全教育培訓制度，提升旅游從業人員安全意識和技能。

4、加強安全生產檔案資料管理，做好組織機構、職責分工、管理制度、責任書、文件通知、會議記錄、宣傳培訓記錄、檢查記錄、整改通知、圖片等基本檔案資料歸檔，及時報送安全生產有關統計信息報表。

5、各旅游行業要把安全生產與旅游標準化建設有機結合，在星級飯店星級復核和旅行社服務質量信用等級評定工作，嚴格實行旅游安全一票否決制，把旅游安全工作作為提升旅游服務質量的首要任務督導落實。

三、關于消防安全工作

2014年，各旅游行業消防安全工作要貫徹執行《消防法》等消防安全法律法規，堅持“預防為主，防消結合”的消防安全工作方針，加強組織領導，落實消防安全主體責任，健全完善消防安全管理制度，加強火災防控，排查治理火災隱患，有效遏制重特大火災事故，確保人民生命財產安全。

（一）提高認識，增強做好消防工作的責任感。各旅游行業要認真貫徹落實關于安全生產的重要指示精神，堅持“管行業必須管安全”和“屬地管理”的原則，按照安全生產標準化建設要求，加強組織領導，提高思想認識，增強責任意識，完善“一崗雙責”制度，認真研究火災特點和影響火災形勢穩定的突出問題，制定防火工作方案，及時進行部署，將防火工作落到實處。

（二）突出重點，繼續深入排查整治火災隱患。各旅游行業要繼續深入開展單位消防“四個能力”建設和“清剿火患”戰役活動，按照“隱患不除，整改不止”的要求，繼續加大火災隱患排查整治力度。

1、各旅行社要加強對租用旅游車輛資質、道路交通安全的管理，嚴厲查處“黑車”行為，確保交通安全。

2、各星級飯店要繼續深入開展消防安全“四個能力”建設和“清剿火患”活動，加強火災隱患排查、安全疏散通道、集經營生產住宿“三合一”場所、監控室、水泵房、電梯以及對外租賃房產的管理，加強消防安全“四個能力”建設，提高自我管理能力。

3、各景區要把消防安全納入規劃和開發建設，加強道路交通、游路、防護欄、警示標志、游客野外用火、森林防火等重點部位區域的安全管理，提高火災防控能力。

4、各旅游行業建筑室內外及裝修裝飾工程施工現場要加強消防安全管理，使用材料必須符合消防安全要求，不得使用易燃等不符合消防安全要求的材料。

5、對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物要立即清除；對消防設施損壞、不能正常運行的設備要及時修繕和更新。

6、市旅游部門將會同消防、安監等部門開展聯合執法整治，一旦發現存在嚴重火災隱患的將提請市政府實施掛牌督辦。

（三）加強宣傳，營造關注消防安全輿論氛圍。各旅游行業要把消防安全納入旅游宣傳教育培訓計劃中，充分利用LED屏、宣傳欄、行前會等形式，加大消防安全的宣傳力度，不斷改進宣傳教育培訓方式，向旅游從業人員及服務對象反復宣傳培訓防火、滅火和逃生自救常識，提高消防安全意識和能力；對火災隱患和消防違法行為將及時曝光，以營造良好的消防安全輿論氛圍。

（四）強化應急管理，做好滅火救援準備工作。各旅游行業要進一步修訂完善消防應急救援預案，配足專（兼）職消防員，開展消防業務大練兵，進行滅火作戰預案演練；要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度，保證信息暢通，及時上報消防安全工作情況；要加大資金投入，添置防火滅火和個人防護器材，改善裝備條件，加強應急裝備物資儲備，提高防火滅火能力和救援水平。

第4篇：消防評估管理制度范文

1、明確各級負責人、各類工程人員、各職能部門和員工在生產中應負的安全職責。

2、建立健全各級各部門安全生產責任制，各自在自己的職責范圍內各負其責。

3、認真落實各級各部門安全生產責任制，為企業發展保駕護航。

4、每年逐級簽定安全生產責任書，納入公司管理目標納入公司年度工作考核。

5、沒年由公司“安委會”對各級各部門安全生產責任制同部署、同檢查、同考核、同獎懲。`

二、安全培訓教育制度

（1）三級安全教育

對生產崗位所有新職工上崗前必須進行廠（公司）級、車間（加油站）級、班組級三級安全教育。三級安全教育時間不得少于56學時。其中公司級安全教育時間不得少于24學時，加油站級安全教育時間不得少于24學時；班組級安全教育時間不得少于8學時。

（2）特殊作業安全教育

凡從事電氣、鍋爐、焊接、車輛駕駛等特殊工種作業人員，必須由企業有關部門與當地政府主管部門組織進行專業性安全技術教育，經考試合格，取得特種作業操作證，方可上崗工作。特種作業人員應按當地安全監察部門的有關規定，定期參加培訓和復審，成績記入個人安全教育卡片。

在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前，各主管部門要組織編制新的安全操作規程，進行專門教育。有關人員經考試合格，取得安全作業證后，方可上崗操作。

（3）日常安全教育

加油站必須開展以班組為單位的安全活動，班組安全活動每月不得少于3次，每次不少于1學時。加油站全站安全活動每月1次，每次不少于2學時。安全活動時間不得挪作它用。

（4）外來施工人員的安全教育

進站施工人員在施工前，主管公司（或）加油站應與施工隊簽訂安全合同，明確雙方責任，落實安全措施，對施工人員進行安全防火教育。

（5）在安全教育中，必須樹立“安全第一，預防為主”的主導思想。

按照有關加油站安全管理的法律、法規、消防法等的規定，結合事故教訓，針對各崗位的不同（見崗位安全生產責任制），進行安全基本技能、常識的培訓。

三、安全檢查和隱患整改管理制度

（1）加油站應認真貫徹“預防為主”的方針，堅持自檢自查為主，上級主管監督檢查相結合的原則，分級落實安全工作。

a。加油站每周組織一次安全檢查。

b。當班安全員應對作業現場監督，發現違章行為和不安全因素，有權制止和向上級反映。

c。加油站主管公司每月和重大節日要對加油站進行安全檢查。

（2）檢查主要內容包括：安全責任制落實情況、作業現場安全管理、設備技術狀況、滅火作戰預案以及隱患整改情況等。

（3）安全檢查中發現的問題和隱患，加油站能解決的，應限期抓緊整改；加油站無力解決的，應書面向上級報告，同時采取有效的防范措施。

建立安全檢查臺帳，將每次檢查結果登記在冊，臺帳保存期限為一年。

四、安全檢維修管理制度

1、為確保檢維修的安全，必須按指定的范圍、方法、步驟進行，不得隨意超越、更改或遺漏。

2、不論大修、中修、小修，都必須集中指揮、統籌安排、統一調度、嚴格紀律。

3、堅決貫徹執行各項制度，認真操作，保證質量，加強現場的監督和檢查。

4、為保證檢維修的安全，檢維修前必須準備好安全及消防用具使之完好。

5、檢維修中，聽從現場指揮人員及安全員的指導，穿戴好個人防護用品，不得無故離崗、逗鬧嬉笑、任意拋物。

6、拆下的部件要按方案移往指定地點，每次上班前，先要查看工程進度和環境情況，有無異常。

7、檢修負責人應在班前開碰頭會布置安全檢維修事項。

8、如在檢維修過程中發現異常情況，應及時匯報，加強聯系，經檢查確認安全后才能繼續檢修，不得擅自處理。

五、安全作業管理制度

1、作業時必須辦理申請、審核和批準手續，要明確作業的地點、時間、范圍、方案、安全措施、現場監護等。

2、作業時要嚴格遵守有關規章制度和操作規程，聽從現場指揮人員及安全員指揮，穿戴好個人防護用品。

3、無證或手續不全、作業票過期、安全措施沒落實、地點或內容更改等情況下，一律不準作業。

4、特殊作業時，必須對特種作業人員進行資格驗證，并懸掛相應的警示標識，明確現場監護人員職責。

5、作業前必須準備好安全、消防器材及救援設施，消防器材及設施應指定專人負責。

6、作業中途發現異常情況，應立即匯報，加強聯系，經檢查確認安全后才能繼續施工，不得擅自處理。

六、危險化學品管理制度

一、有健全的安全管理制度和安全生產操作規程。

二、成立以公司主要負責人組成的安全生產管理機構，并設置安全管理部門。

三、員工必須接受有關法律、法規、規章和安全知識、專業技術、職業衛生防護和應急救援知識的培訓，并經考核合格方可上崗作業。

四、公司在生產、儲存、使用危險化學品場所設置相應的安全設施、設備，并按照國家標準和國家有關規定進行維護、保養，保證符合安全運行要求。

五、公司在生產、儲存和使用場所設置通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態。

六、編寫切實可行的事故應急預案，并每年進行1-2次演練，確保安全生產。

七、在有毒現場必須備有防護、防毒器材及救治藥品。

八、建立事故檔案，按照“四不放過”要求，認真處理，保護有效記錄。

七、生產設施安全管理制度

1、為加強設備安全，做到正確使用,使設備處于良好狀態,保證設備長期、安全、穩定運轉,特制定本制度。

2、各車間應實行專機負責制或包機制,做到臺臺設備,條條管線,個個閥門,塊塊儀表有人負責。

3、操作人員必須通過三級培訓,經考試合格,發給上崗合格證才能單獨操作設備。

4、操作人員必須嚴格操作規程進行設備的啟動、運行和停車。

5、必須堅持崗位,嚴格執行巡回檢查認真填寫運行記錄。

6、認真做好設備工作,嚴格遵守交接班制度。

保證設備清潔,及時消除跑冒滴漏。

八、安全投入保障制度

1、安全投入應按照國家、當地政府有關規定合理提取。

2、安全投入每年根據實際由“安委會”報請公司提取，建立專款帳戶不得挪作他用。

3、安全投入使用必須經有關部門寫出投入計劃，報公司安委會批準方可使用。

4、安全投入如當年未能使用完，應當轉入下一年度的安全投入計劃內，不得挪作他用。

5、如當年安全投入不夠，應由“安委會”寫出計劃報公司批付。

九、勞動保護用品（具）和保健品發放管理制度

1、要求上崗員工佩戴工作卡、著裝統一。

2、根據季節，發放夏裝、春秋裝及冬裝。

3、發放帽子、手套及清潔用毛巾。

4、每位員工應愛護使用勞保防護用品。

5、如有丟失或損壞，照價賠償。

6、根據加油站工作的特點及有關規定，所發放的勞保用品必須選用防靜電質地的布料或材料。

十、事故管理制度

1、發生事故后，事故當事人或發現人應立即將事故發生的地點、時間、單位；事故的簡要經過、傷亡人數；直接經濟損失的初步估計、事故發生的原因的初步判斷；事故發生后采取的措施及事故控制情況；事故報告單位等報告有關部門及領導，緊急情況要報警。傷亡、中毒事故，應保護現場并迅速組織搶救員工及財產。重大火災、爆炸、跑油事故應組成現場指揮部，防止事故蔓延擴大。

2、由于跑油、火災、爆炸原因造成特大、重大和二級以上事故，應迅速報告油站所在地消防勞動部門及有關部門。

3、事故調查和處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過；事故責任者未受到處理不放過；員工未受到教育不放過；沒有防范措施不放過。

4、因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律造成事故的，按責任輕重對油站負責人和事故責任者給予行政處分和經濟處罰，構成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責任。

5、事故發生后，隱瞞不報、謊報故意拖延不報、故意破壞現場或無玷當理由拒絕接受以及提供有關情況和資料的，給予有關責任人經濟處罰或追究刑事責任。

6、事故發生后，必須進行調查。一般事故由加油站負責人進行調查，并將結果上報有關安全部門及消防部門。對重大及以上事故，加油站負責人要積極配合公安局、安全部門、消防局等部門進行調查，直至調查結束。

7、建立事故報告處理檔案，登記有關事故發生的地點、時間、單位；事故的簡要經過、傷亡人數；直接經濟損失的初步估計、事故發生的原因的初步判斷；事故發生后采取的措施及事故控制情況；事故報告單位等，以及最終處理結果的內容。

十一、職業衛生管理制度

一、堅持預防為主，防治結合的方針，實行分類管理，分級負責，綜合治理，標本兼治。

二、新職工入廠后，應進行健康檢查，并建立檔案。

三、對從事有毒，有害物質作業的人員，可逐步實行輪換，短期脫離，縮短工時，進行預防性治療或職業性療養等措施。

四、對員工每年進行一次健康檢查，對患職業禁忌證和過敏癥者，應及時調離，并妥善安排好其工作。

五、要認真做好防塵、防毒工作，采取綜合措施，消除塵毒危害，不斷改善勞動條件，保障員工的安全健康，實現安全生產和文明生產。

六、有粉塵或毒物的作業場所要及時清理，保持清潔。

七、在腐蝕性的物料或有能使皮膚收毒物的車間（崗位），除配各足夠適用的防護用具和急救藥品外，還應設有洗眼、噴淋或清水池等沖洗設施。

八、職業病的范圍和診斷標準按國家有關規定執行，對已確診的職業病患者進行積極治療。

十二、倉庫、罐區安全管理制度

1、必須配置接靜電裝置。

2、罐口蓋必須用絕緣物品制作。

3、油罐區嚴禁煙火。

4、配置2m3消防沙、干粉滅火車兩臺。

5、罐區必須上鎖，并由專人保管鑰匙。

6、罐區內不得堆放雜物。

7、接卸油品時必須按“接卸油規定”執行。

8、如在儲油罐區及附近用電、用火或機械作業時，必須向有關部門報告，在得到批準后，指派專人進行安全監督，并在現場配置足夠數量的滅火器、滅火車、滅火毯等消防器材。

十三、安全生產會議管理制度

1、公司認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，為各項工作創造安全衛生的勞動條件，實現安全、文明生產。

2、安全會議各級領導無特殊情況都要按時參加。

3、例會

1、公司每月一次，參加人員：車間中層以上干部。

2、車間每周一次，參加人員：班組長、工段長。

3、班組每日一次，班前班后會，全體班組成員參加。

4、特殊情況：立即召開會議，分析、研究危及企業安全生產的重大問題和對應解決實施的辦法。

5、公司會議的內容及時通報全廠員工。

十四、劇毒化學品及放射源安全管理制度

1、做好劇毒化學品出入庫登記,定期檢查,雙人保管、雙人簽字等措施。

2、進出的丙烯腈由倉庫管理人員和倉庫保管員每天對帳,做到每日對清。

3、建立健全銷售臺帳,對原料的流向、購買單位、購買人、數量、用途、購買單位資質(經營許可證、生產許可證、劇購買許可證、道路運輸許可證等)登記備案。

4、進出貨物時,嚴格遵守操作規程,穿戴好勞保護品安全措施落實后,進行操作。

5、進出貨物時,必須2人在場,把好進出貨物數量關。

6、發生劇被盜、丟失、事故等情況時,應立即報告公安等相關部門。

十五、安全生產獎懲管理制度

1、考核方法：加油站領導負責對加油站進行考核，實行日常督察與年終考核相結合。

2、考核內容：

（1）主要經濟指標完成情況。指成品油銷售總量、人均成品油銷售量；加油量、人均加油量；利潤總額、人均利潤額；噸油費用額的完成情況。

（2）服務質量及承諾兌現情況。指加油站員工的素質和服務表現以及服務承諾兌現情況，顧客表揚或投訴（顧客來電、來信、來訪）情況等。

（3）設備運轉狀況。指設備是否保持正常運轉，無障礙發生，無漏油，無失準或因設備問題而中斷加油等情況。

（4）安全保障狀況。指不發生爆炸、火災、觸電以及由于加油站的責任，使顧客受到人身傷害和財物損失等責任事故。

（5）現場管理狀況。主要指現場員工的儀表儀容、服務態度和站容站貌等情況。

（6）凡在日常工作中及時發現隱患問題，并上報領導及時整改排除隱患，避免事故發生者，以及在加油站發生危險狀況積極進行搶險的人員將進行表彰并給予獎勵。

3、考核標準及獎懲辦法根據實際情況制定。

（1）獎勵標準為：根據具體情況對有關人員或先進個人獎勵人民幣500元至2000元。

（2）懲罰標準為：根據具體情況對有關人員或責任者處罰人民幣1000元至3000元。

十六、防火、防爆、防塵、防毒管理制度

十七、消防管理制度

1、組織機構設置及任務

（1）指揮：

由站長指揮，站長不在時由帶班長指揮。

任務：負責火場指揮、布置滅火方案、采取及時有效的救火搶險行動。負責協調現場人員、車輛、物資的統一安排并及時向上級領導或有關部門匯報情況。

（2）滅火組：

全班人員按崗位班組組成滅火組，當班長任組長。

任務：火災初起時，及時、果斷、正確地采取有效措施進行撲救，冷卻并及時疏散油料。

③通訊聯絡組：

由發現火情人、當日值班人員等擔任。

任務：發現火警立即撥打119，切斷電源，報告上級主管并疏散閑人。

④搶救：

有價票據及貴重物品，協助滅火、搶救傷員。

2、加油站應當遵循預防為主、防消結合的原則，建立健全消防組織，完善消防設施，落實消防責任制。

3、加油站應當根據本單位消防工作實際，制訂消防預案，每年至少組織一次消防演練。消防預案主要包括下列內容：責任區與責任人；消防人員組成、分工與任務；報警與聯絡方式；滅火器具與消防設備；滅火及搶救的方法、程序和措施；駐地消防力量的應急動員方式及聯絡方法。

4、加油站應當合理配置和正確使用滅火器具，并經常檢查保養，做到壓力合格，外殼整潔，鋼瓶字跡清晰，油漆無脫落，無銹蝕，無損傷，附件完整無損，鉛封無破壞，定期更換藥劑。滅火器具應當設置在明顯和便于取用的地方，室外存放避免日曬雨淋，其配置場所、數量、規格應當符合規定要求。

5、加油站發生火災，應當根據消防預案，結合火災發生的位置、周邊環境、交通道路、消防力量等情況，按照先控制、后滅火，先救人，后救物的要求，統一組織實施滅火工作。

6、加油站必須張掛警示標志，如禁打手機、熄火加油、嚴禁煙火等。并按每臺加油機配置一個干粉滅火器，每座加油島配置不低于2個干粉滅火器；每兩臺加油機配置一個泡沫滅火器。罐區配置兩個35kg干粉滅火車，消防沙2m3,滅火毯5塊。避雷裝置一套。

7、建立消防檔案，用以記錄滅火器材的數量、置換、警示標志的置換，員工演練的日期、人數、姓名等，以及安全部門和消防部門的檢查記錄等。

十八、禁火、禁煙管理制度

1、公司內生產區、倉儲區為禁火、禁煙區域，凡進入者嚴禁攜帶煙火。

2、公司門衛有權對進入禁火、禁煙區域人員進行相關詢問、確認。

3、凡進入公司禁火禁煙區域人員可將煙火留至公司傳達室內。

4、公司禁火、禁煙應設計醒目的禁火、禁煙標志。

5、凡私自帶煙、火進入禁火、禁煙區域內，罰款100元，造成事故的要追究其法律責任。

十九、特種作業人員管理制度

1、種作業人員包括（電工、鍋爐工、廠內插車工、壓力容器操作工）等。

2、從事特種作業的人員，未取得相應特種作業人員證書的，不得崗作業。

3、對特種作業進行安全教育和培訓，保證特種作業人員具備必要的安全作業知識。

4、特種作業人員在作業過程中，應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關的安全規章制度。

5、特種作業人員在作業前，根據相關規定必須辦理作業票。

6、特種作業人員在作業過程中，發現事故隱患或其他不安全因素應當立即向現場安全管理人員和單位有關部門領導報告不準擅自處理。

二十、禁火區動火作業管理制度

1、加油站內嚴禁煙火。

2、上崗人員不準隨身攜帶火柴、打火機、香煙等物品。

3、因設備檢修等情況必須動用明火時，要書面報告公司，獲得批準后，采取可靠安全的防護措施后方可施工。

4、用煤氣灶燒水做飯的加油站，要有專人對煤氣灶進行管理。

5、用鍋爐取暖，一定要按照有關規定安裝，要有專人負責檢查管理。

6、未經批準，不得自行變更用火位置和擴大用火范圍。

7、油站應從嚴控制危險區域內使用各種明火、電加溫器、電鉆、砂輪、風鎬、鋼鋸等非防爆電器，以及進行其他可能產生火花的用火作業。

8、加油站根據用火場所、部位的危險程度，分為一級用火、二級用火、三級用火。在油罐罐體、加油機、油（氣）管道等儲輸油設備上的直接用火，為一級用火。在桶裝附油庫房、裝卸油作業區、加油區、閥組井、管溝等危險場所實施用火作業，為二級用火。在儲油區、作業區和加油站站區內除一級、二級用火范圍以外的用火，為三級用火。

9、加油站用火作業前，應當根據作業內容確定用火級別，向有關部門提出用火申請，說明用火理由、種類、地點、時間、項目、工作量、施工人員以及防火防護安全措施，填寫《加油站用火作業審批表》。

10、油站用火作業應當報批，未經批準，任何單位和個人不得在加油站內用火。

油站用火作業應當按照下列程序和要求組織實施：

（1）用火作業期間，站領導必須親自組織，并指定現場用火安全監督員，屬于一、二級用火的，請求有關專家赴現場指導用火作業；

（2）各類作業人員應當嚴守崗位，各司其職，嚴格按照用火作業方案和操作規程實施和監督用火作業，及時掌握用火安全情況，發現異常，立即采取措施，防止發生事故；

（3）收發、測量和加注油料期間，禁止用火；

（4）在輸油管道、油罐等設備上用火時，必須預先切斷油源，并采取騰空、清洗和通風等安全措施，待達到用火條件后方可用火；

（5）爆炸危險場所可燃氣體濃度高于爆炸下限40%時，不得用火；

（6）作業現場必須備足滅火器具；

施工結束，檢查余火，清理用火現場，確認無隱患后方可撤離。

二十一、壓力容器、起重設備管理制度

二十二、重大危險源管理制度

1、加強管理人員的安全意識，健安全生產管理組織機構，制定全員安全生產責任制。

2、對重大危險源，編寫切實可行的事故應急預案。

3、從業人員全部經過安全教育，培訓后成績合格持證上崗。

4、加強職工安全教育，操作時嚴格執行操作規程。

5、重大危險源消防配置必須符合國家規定。

6、重大危險源罐區儲罐必須標明介質的名稱和危險物品標志。

7、重大危險源由專人保管，管理人員必須有高度的責任感且熟悉危險化學品儲存規定。

8、重大危險源有毒現場必須備有防護、防毒器材及救治藥品。

9、重大危險源必須設立良好的防雷接地并定期檢測。

10、建立重大危險源檢測、評估和監控措施，并報所在區縣和市安監局備案。

11、重大危險源現場必須保持消防通道暢通。

12、對重大危險源原料貯罐定期進行外觀檢查及無損探傷，對管線和設備進行氣密性試驗、打壓試驗。

第5篇：消防評估管理制度范文

關鍵詞：消防監督； 管理制度； 法律法規

      消防監督管理是指消防監督管理主體依法對公民、法人和其他組織(簡稱相對人)就涉及公共消防安全的有關事項是否符合消防法律法規、技術標準的要求所實施的監督管理活動，包括消防監督與管理。而消防監督管理制度則是是指消防監督管理主體對社會公共消防安全事務實施消防監督管理的政策、措施、手段、方式、方法等一系列相關制度的總和。

1 目前我國消防監督管理制度存在的問題

（1）相關法律法規不完善。《中華人民共和國消防法》的頒布及實施雖起到了一定的積極作用，但其仍有不少不足之處。如，《消防法》中存在對部分違規行為責任追究不夠及責任追究偏輕的問題，在實際工作中難以操作。《消防法》也沒有將外企、外資、外商的消防安全納入保護范圍。由此可見，《消防法》的法律程序有時過于繁瑣，這在一定程度上影響消防監督管理工作的正常開展。

此外，我國現行的消防技術標準采用國標或行標，并未采用國際標準，這嚴重落后于社會發展的實際要求。更須提及的是，各地方的消防法規更是五花八門、參差不齊，地方保護主義現象依然存在。這些都嚴重表明目前我國消防法規的不健全不完善。

（2）各級消防監督機構權責混亂，影響工作效率。《中華人民共和國消防法》和《消防監督檢查規定》規定了“三級”消防監督管理模式，即市、縣及公安派出所消防機構分別管理各轄區內消防安全重點單位的消防監督管理工作。但消防安全重點單位如何界定成為難點問題，最終導致有的單位無人監管，有的單位受多家監管。這樣勢必增加消防監督檢查的行政成本。

    此外，公安消防機構內部亦存在職責混亂的問題。執法監督崗位與執法監督人員十分重要，但偏偏這個方面出現問題。比如，執法監督崗位的設置數目、位業務設置和崗位人員數目等，一直難以達到合理科學配置。這就使得長期以來執法者、管理者、審核者、監督者角色混亂，自然不可避免地出現了“越位執法”、“錯位執法”和“缺位執法”等不良現象。

（3）消防監督人員數量少、素質不過硬，業務能力不過關。一個普遍的現象是，目前我國消防監督人員不穩定，流動性大，致使消防監督工作開展困難。消防監督執人員有一部分是現役公安部隊的組成部分，目前部隊干部實行特殊的晉職晉銜制度，一些監督執法人員在執法崗位上的工作時間，最多三年而已，有的還不及三年，此時他們已對相關業務比較熟悉，然而卻被調離了崗位。此外，消防監督人員還必須應付各種形式主義、面子工程，各種達標考試等內部管理活動也常常開展，人員少，業務多，這自然容易造成監督不力與執法不到位等問題的產生。

    另一方面，消防監督人員業務能力層次不齊，不能較好的適應新時期對監督執法工作的要求。目前，根據我國現有的消防制度，消防工作人員大部分是部隊出身，他們當初入伍時，往往只有高中或高中以下學歷，受過高等專業教育的極少。大部分消防監督人員因工作繁忙，也沒有深造學習的條件和機會。這種現狀，很難適應城市建筑現代化、規模化的發展步伐。

2 完善消防監督管理制度的對策

（1）建立健全相關的消防法律法規體系。《中華人民共和國消防法》等消防法律法規頒布實施后，我國的消防立法工作取得了一定的進展，基本上做到了有法可依的原則。但這些法律法規有一個明顯存在的問題不容回避，就是它詳細地規定了市、縣及公安派出所三級消防機構的行政行為，而對消防安全重點監控單位依據法律進行自身消防安全管理的規定不夠多不夠詳細，特別是缺少相關的行業指導性標準。基于此，筆者認為，要對《消防法》的一些內容進行適當修改。比如，經實踐證明已不適應社會經濟發展需要、影響消防工作發展的相關條文應當修改；經執法實踐證明急需的法律依據應當補充。此外，應當建立適應中國發展特色的消防行政法規體系，筆者建議制定《消防組織法》、《消防法實施細則》、《消防技術從業人員管理規定》等行政法規。

同時，在消防立法時，要創新立法機制，遵循公開、民主立法原則，充分讓群眾參與和監督立法。只有如此，才能完善消防安全法律體系，使各級政府及公安消防機構有法可依，使社會開展消防安全管理有據可憑。

（2）簡化消防機構職能，大力建設消防監督執法隊伍。目前我國各級消防監督機構權責混亂，積久成弊，必須簡化消防機構職能。筆者建議，變現行的“三級”消防監督管理模式為“二級”模式，重點突出縣及公安派出所兩級消防機構的職能，而市級消防機構只負責本部門內的指導檢查工作。此外，還要弱化消防監督檢查職能，使消防機構主要職能轉變為宏觀消防監督，強化社會各單位自身的消防主動性。

各消防部門要改革現有的干部培訓機制，大量培養合格的監督執法人才，尤其注重對學有所專的人才的培養。對于非領導崗位的消防監督工作人員，在任用時不能頻繁調動，應保持一定的穩定性，提高其工作經驗與實際工作能力。在培養消防人才時，要重視思想政治教育，使廣大消防監督人員牢固樹立執法為民與全心全意為人民服務的意識，不搞特權，不講私情，依法辦事。

（3）提高消防監督管理中科技的應用水平。隨著科學技術的日新月異，火災的形成和發展已經有一定的科學規律可循，國內外的火災科學研究取得了重大成果，因此，防監督管理應與時俱進，提高消中科技的應用水平，讓科技對人類服務。在我國，傳統的防火工程設計有一定的缺陷，它對建筑設計的各個環節的防火要求雖有詳細的規定，但卻嚴重束縛了設計人員的創造性。隨著社會的不斷進步，建筑形式追求多樣化、復雜化、智能化，此時，傳統的防火設計已難于適應現代建筑設計的需要，因此急需通過新的防火設計模式來解決這些問題。消防部門必須盡快制定出科學的防火設計規范標準，利用系統工程等學科的相關原理，運用科學技術手段，通過對火災事故成因進行科學分析，從而對建筑物消防安全現狀得出客觀及科學的預測。

此外，應建立健全我國的消防安全評價體系，對存在重大火災隱患的場所進行消防安全評估，得到量化結 果，然后通過消防安全優化組合，使人們有能力制定消防工作的最佳方案，采取科學合理的技術手段對火災隱患場所進行改造，最終達到相對安全的目的。

（4）加大消防宣傳教育力度，提高消防監管單位及普通群眾的消防觀念。消防宣傳意義重大，不僅可增強消防監管單位及普通群眾對消防事業的重視，而且能提其消防法制水平，使之能夠自覺地遵守消防法律法規，利于消防監督工作的開展。我國的消防宣傳教育制度應適當調整，堅持持久性、普遍性原則，注重實效，注重基礎知識的宣傳。相關部門應當經常對《消防法》進行宣傳，充利用電視、報紙、網絡等輿論工具，通過向公民免費發放消防知識宣傳手冊、舉辦消防常識培訓班、開展公益消防安全講座、開展消防運動會及文藝演出、舉辦消防圖片展出及知識競賽等形式，廣泛宣傳消防法規。消防部門應當經常走進校園，向廣大中小學生進行消防宣傳，提高他們的消防觀念。消防部門還應該根據不同季節、不同地區及不同企業的特點，與重點監控單位聯合開展消防宣傳活動，提高其消防安全意識。通過宣傳教育，讓消防意識在全社會普及，使廣大群眾懂得防火常識和逃生技能，從而提高消防監管單位及普通群眾的消防觀念。

參考文獻：

[1] 公安部消防局編：《消防監督檢查》，北京：警官教育出版社，1999年版。

[2] 張：《充分運用市場手段推進消防工作社會化研探》，《中國消防》，2004年第4期。

[3] 白風領、高錦田、彭瑞章：《對消防監督管理制度改革的思考》，《武警學院學報》，2004年第10期。

第6篇：消防評估管理制度范文

[關鍵詞] 危機管理 安全事故 硬件設施

危機管理是飯店整個管理中重要的一環。做好飯店的危機管理要從以下幾方面入手。

一、深化培訓工作，樹立危機管理意識

要做好飯店的危機管理，首先要依靠全體員工的努力，這就需要對員工進行危機管理的培訓。飯店要建立新員工的入店培訓制度，要求新員工掌握工作中基本的危機處理知識，如發現火災應當做到會報警、會滅火、會正確疏散客人等。只有通過危機培訓，并經考試合格后才能上崗工作。此外，飯店還應當根據業內出現的新問題進行定期和不定期的全員危機管理培訓。危機管理培訓要結合本飯店的情況，以處理技巧為主，通過案例樹立危機管理意識。要讓大家明白，危機管理是全體員工的工作，而不是某個部門或員工的事。此外還要加強對員工的職業道德和法紀法規的教育。從一些飯店發生的事件來看，很多都與內部員工有關。員工在日常工作中，有機會接觸到飯店和客人的財物。如果對他們教育不夠，管理不嚴，加上自身修養不夠，很容易進行偷盜。飯店要不斷深化培訓，使每位員工都樹立危機管理意識。

二、健全管理制度，強化危機管理

為切實做好飯店危機管理，確保客人在住店期間的人身和財產安全，飯店要采取切實有效的措施，健全管理制度，強化危機管理，包括以下一些內容：

1.結合本店實際情況，制訂一套危機管理工作程序。該程序應當涉及到每個部門和崗位，內容包括各種應急方案和管理規章制度等等。

2.對飯店的各出入口進行控制，封閉不常用的出入口。對于消防上必須開通的出入口，可安裝單向防盜火災疏散門。在疏散出口處設置一閉路監控攝像頭進行監控。

3.員工發現行跡可-疑人員在店內徘徊，要主動上前以是否需要提供服務為由進行詢問。對一時確定不了的情況，及時報告上級或安全部。

4.飯店應當對發生的危機事件采取“四不放過”原則。即：不查出原因不放過；不采取措施不放過；不處理當事人不放過；廣大員工沒有受到教育不放過。

5.安全部要加強對客房樓層、重點部門、要害部位及其他有關場所的巡邏，及時發現并排除各種不安全因素。

6.飯店應當將各部門的危機管理作為考核的重要內容。各部門在進行工作安排和業績評估時，將危機管理納入其中，做到三同：即同布置、同檢查、同評估。

三、完善硬件設施，防控危機事件

除了對員工進行危機培訓和強化危機管理，飯店還應當根據本店的實際情況安裝配備必要的安全設施、設備。

1.閉路監控系統。閉路監控系統在危機管理中能發揮很大的作用，飯店應當在有關場所安裝閉路監控探頭。閉路監控探頭應當隱蔽與外露型相結合，隱蔽型的探頭可以暗中監控飯店的各部位。電梯內應當安裝隱蔽探頭，以便及時發現不良分子并實時跟蹤。外露型的探頭可以安裝在人員較多的場所，起到威攝犯罪分子的作用。閉路監控應當24小時對飯店各部位進行監控。錄像資料要留存十天以上時間。如果飯店庭院較大，可安裝紅外探頭，以便在黑暗的情況下也能清楚地進行觀察。飯店要選用新一代的數字監控系統，它采用了數字化視頻錄像，直接將監視器上的畫面刻錄在數字視頻磁盤上。這種數字化的監控系統具有多路視頻輸入、多種分割顯示模示、高分辨率實時顯示和錄像、報警觸發錄像、可編程定時錄像、無人管理循環錄像等功能。新的監控系統克服了過去的錄像回放不全、圖像不清晰、離不開工作人員操作等缺點，大大發揮了監控系統在危機管理中的作用。拿報警觸發錄像功能舉例，飯店在貴重物品寄存處、財務部、珠寶柜臺等地方安裝這種系統后，在下班無人的情況下，只要有人在上述部位出現，系統就會自動報警并及時錄像。這種功能也適用于客房樓層等場所，因為一般情況下樓層是無人的，一旦有人出現，該系統就立即報警并自動進行跟蹤錄像。

2.消防報警系統。國家過去的規定是，飯店樓層高度超過23米為高層建筑，高層建筑飯店必須設置消防中心、安裝消防自動噴淋系統、消防自動報警系統等等。根據國家新的規定，所有飯店均為重點消防單位，對飯店消防提出了更高的要求。飯店在購買消防監控系統時要選擇質優產品，不少飯店發生的火災都是因為產品質量不佳，多次誤報警麻痹所致。飯店最好選購智能型的消防報警系統，因為智能型的消防報警系統對飯店的消防管理有很大的幫助。比如飯店的某個報警器出現故障，智能型的消防報警系統可以及時作出提示，而非智能型的消防報警器則需要定期的測試其好壞。

第7篇：消防評估管理制度范文

綜上所述，西江航道過閘船舶管理制度是一個由人員、船舶和船閘等多方面內容構成的制度體系。這些不同管理制度內容之間形成有機統一、相互支持的制度結構，基本上滿足了當前西江航道過閘船舶的管理，但是在具體的實踐中仍存在著一些具體制度缺陷，這些制度缺陷主要體現在對人員、船舶和船閘三個方面的具體管理上。

1人員管理制度的缺陷目前我國有關人員管理的制度和西江航道管理制度基本能夠滿足過閘船舶管理的需要，但是仍存在一些有待完善的地方。

（1）船閘管理崗位的具體管理制度不完善。不同管理崗位的工作性質是不同的，這就要求建立與崗位相適應的責任分工、權利分配、考核標準、評價程序、晉升方式、懲戒措施、監督機制等具體管理制度。但是我國船閘管理崗位采取的是類別管理的方式，一般將船閘管理部門的崗位劃分為管理崗和技術崗，這樣的劃分方式能夠提高管理效率和降低管理成本，但是會掩蓋不同管理崗位之間的內在區別，難以適應現實要求建立科學、合理崗位管理制度的需要。

（2）船舶過閘是對船員操作能力的綜合性檢驗，不僅是考驗船員的操作技術，也是檢驗船員的心理素質，亦是對船員經驗的考察。從這層意義上來說，操船過閘是對船員的技術、心理和經驗的綜合性檢驗。因此，能代表船員綜合能力的適任證應該能體現船員的以上三項素質要求，但是我們明確的適任證主要是通過理論考試取得的，很難體現出船員的心理素質和經驗等主觀性素質。

（3）培訓制度有待進一步完善。我國建立了一套比較完善的船閘管理人員和船員培訓制度，主要針對一些日常船閘管理和操船技術進行培訓，但是隨著我國船閘管理突發事件的不斷發生以及國家對突發性事件處理的日益重視，對船閘管理人員和船員應對突發事件能力的培訓也應成為培訓制度的重要內容之一。

2船舶管理制度的缺陷

（1）缺乏對船上關鍵設備的定期測試及糾正制度。船舶關鍵設備不僅是船舶順利運行的根本保證，也是負責其他船舶和船閘設施安全的重要因素。因為一旦船舶因消防設施不善而引起的火災或爆炸可能會危及其他船舶或船閘設施的安全，因此，對船舶關鍵設備的定期檢測和糾正制度是保證船舶和船閘設施安全的根本性制度。目前西江航道還沒有建立船舶關鍵設備檢測和糾正制度，未給繁忙的西江航道裝上安全閥。

（2）船舶隨機安檢制度的不完善。西江航道管理部門已建立一套比較完善的船舶管理制度體系，但是這些制度需要與之相配套的落實機制來保證其執行。船舶安檢制度就是其中最重要的落實機制之一。然而，目前西江航道管理部門對船舶的安檢主要是一年一度的船舶年檢，缺乏對船舶的隨機檢查制度，這無疑加大了船舶違規的幾率，留下了較大的安全隱患。

（3）缺乏對船舶輕微違法行為的處罰制度。西江航道管理部門建立了較為完善的船舶違規處罰制度，但忽視了一些由于缺乏法律依據或沒有造成嚴重損失的船舶輕微的違規行為，對這些輕微違規行為僅以及時制止和教育為主，這恰恰導致了船主的僥幸心理，也使得瞞報船舶噸位、尺度和夾帶危險品、船舶超載運輸貨物或者旅客等情形屢禁不止，給船閘管理留下了安全隱患。因此，建立船舶輕微違規處罰制度是杜絕船舶違法行為的根本之道。

3船閘管理制度的缺陷船閘管理是一項涉及不同部門、船閘之間管理聯動的綜合性事務，而西江船閘管理制度的缺陷就是缺乏有效將管理資源進行整合。

（1）具體船閘管理部門之間的整合存在問題。船舶過閘管理是由調度、閘門操作和監督等一系列活動構成的，這些活動涉及到不同的部門，閘區調度涉及到閘區的管理機構，閘門的具體操作由專門的閘門操作部門完成，而管理活動則由管理部門負責。因此，船舶過閘是多個部門相互協作的過程。目前西江航道船閘管理還沒有形成這些部門相互合作的管理制度，從而阻礙了管理資源的整合，無法實現閘區調度、操作、管理部門的有效協調。

（2）船閘之間的管理聯動機制不完善。由于船閘樞紐開發主體多元化，西江航運干線上的不同船閘由不同的業主建設，業主委托不同的運營公司負責船閘的具體管理活動。這些不同的運營企業選擇不同的運行制度，從而難以在不同船閘之間建立管理聯動制度，實現信息共享、共同處理突發事件等，弱化了船閘管理的能力。

（3）船閘管理部門與地方交通管理部門之間的聯動機制存在問題。目前西江航道船閘管理與地方管理交通部門的聯動機制主要體現在應急機制的聯動上，缺乏日常聯動機制的建設。

二、完善西江過閘船舶管理制度的思路

建立適合人員積極性發揮、船舶有效通航、船閘安全運行是完善西江過閘船舶管理制度的總體思路，而合理性、明確性、適時性、適用性則是完善西江過閘船舶管理制度的具體要求。

1建立科學的人員管理制度

1.1完善船閘崗位管理制度體系根據船閘管理的特點和西江沿途的人文環境，建立科學、合理的船閘崗位管理制度。根據人力資源管理理論，崗位管理制度主要由崗位分類制度、任用制度、薪酬制度、培訓制度、獎懲制度、晉升制度、考核制度、辭職辭退制度、退休制度等具體管理制度構成。因此，西江航道船閘崗位管理制度亦從以上九個方面來構建，這樣才能形成有效的激勵機制，對船閘崗位上的工作人員形成多方位、無縫隙管理。

1.2完善能真實反映船員綜合能力的適任證制度需要做到以下幾個方面：

（1）完善現有的適任證筆試制度，從題型、題量、分值等方面來豐富試卷內容；嚴格執行考試制度。

（2）考試內容中需加入技能測試項目。通過對船員技能的實踐性測試來判定船員的技術水平，以此來決定是否通過技能測試。

（3）跟蹤測試制度。通過筆試和技能測試的船員可獲得適任證，但是船舶管理部門還需要對剛獲得適任證的船員進行跟蹤考核，若在考核期內發生若干次事故，將取消其適任證。

1.3完善以應對突發事件為目標的培訓制度要求船閘管理人員和船員定期學習應對突發事件的資料或參加應對突發事件演練來提升他們的應急能力。

2從源頭上建立船舶管理制度

2.1建立以船舶信息為基礎的數據庫

（1）建立以船務公司為單位的船舶信息分庫。西江航道部分經常過閘的船舶隸屬于相應的船務公司，因此，可以建立以船務公司為單位的船舶信息分庫。

（2）建立散船信息資料庫。對船員不固定、經常變動、臨時聘請船員的船舶，可考慮建立散船信息分庫，并對部分常有輕微違法的船舶進行重點監控和檢查。

（3）建立以港口為基礎的隨機信息庫。過閘船舶載運有貨物或旅客，而貨物或旅客是在港口裝卸或上下船舶的。港口對貨物裝卸或上下旅客等的嚴格管理就必然成為過閘船舶管理的一個重要方面。

2.2建立船舶評估制度船閘管理部門對船公司的安全管理、船舶的安全管理和具體航次的安全營運進行評估，判斷過閘船舶是否滿足過閘安全條件。

2.3準入證制度根據評估制度的評估結果，結合船舶過閘前的安檢、船型準入檢驗，評判船舶是否可以準許過閘，從而決定是否發給船舶過閘準入證

2.4免檢制度基于評估、發證標準和法律依據，對歷來表現好的船舶公司實施優惠證政策，即對在一定周期內過閘表現良好的船舶或其船舶公司頒發優惠證，在以后的過閘實際檢查中，船舶可以得到免檢或更大的幫助。

3完善船閘管理落實制度由于船舶過閘通行是某一特定船舶的船員在閘區這一特定的環境中與閘室操作人員共同完成的活動，故有必要根據過閘船舶的船型船況、所裝貨物、船員配備等的不同，要求船舶制訂相應的過閘管理制度。同時船閘管理部門需要細致分析過閘船舶安全管理的全過程，可從以下幾個方面來完善船閘管理落實制度：

（1）記錄制度，當值人員必須將過閘船舶的實際營運情況和各項具體操作及時記錄在案，以備后續制度之用；

（2）預報制度，船舶、船東、海事部門以及船閘管理部門相互通報船舶的營運情況和狀態，及早獲取過閘船舶的安全信息，采取防范措施，減少過閘的安全隱患；

（3）檢查內容制度，主要包括：法定證書和辦理船舶簽證情況、船舶配員或非船員隨船情況、船舶最近一次安全檢查缺陷整改情況、船舶載客載貨與吃水情況、緊急狀態下的特殊檢查內容；

（4）聯合檢查制度，按照有關管理規定，建立聯合檢查平臺，將與西江航道管理有關的執法部門進行整合，特別是對裝載一級危險品的船舶，海事、公安、航道管理部門等應形成聯合檢查組，進行聯合檢查，并制定相應的聯合檢查制度，旨在保護航道和船閘安全。

三、結語

第8篇：消防評估管理制度范文

一、主要指標完成情況：

1、無安全環保責任事故、無火險隱患100%。

2、安全防護設施完好率100%。

3、危險源監控率100%。

4、職工上崗勞動防護用品穿戴合格率100%。

5、安全教育培訓率100%。

6、員工持證上崗率100％。

7、安全生產合同簽訂率100％。

8、生產責任事故為零。

二、主要工作開展情況

（一）安全生產準備工作充分有序，為工作順利推進提供了有力保障。

為了保證安全生產高效順利開展，油庫成立了以周育棟為組長的工作領導小組，按照部署和HSE體系要求推進和執行工作總體目標，明確了工作思路、工作原則和工作方案，制訂工作計劃和運行大表，建立工作機制，每日通報工作進展、監督情況、事故事件，開展每月一次員工安全培訓和技能考核，不定期召開領導小組會議，及時協調解決各類問題，確保安全工作順利推進。干部員工參加儲運分公司組織的油庫安全管理培訓、會議等十余項，全年進行檢測油庫漏電保護、可燃氣體、防雷接地、壓力容器、安全閥、消防設施等十二項，特種作業培訓取證兩項。更換消防泡沫液16T，消防器材檢查二十四次。順利完成油庫防汛和防凍凝等季節安全工作。油庫多次參加港區安監站和綜治辦及消防隊組織的消防、安全、防恐等會議，出色的完成了港區安全生產月的活動，在119活動日**港區義務消防比武活動中榮獲了最佳團隊獎的成績。油庫克服重重困難，做了大量資料申報等前期準備工作，成功補辦了中華人民共和國港口經營許可證，港口危險貨物作業認可證也在積極辦理中，目前資料申報工作已經順利通過。

（二）HSE績效管理日趨科學，正向激勵作用有效發揮。

通過每天交接班會，領導講、管理人員講、職工講，把安全管理理念融入腦海中。每一位職工配備了工作日志，紀錄當天工作，注意事項，安全經驗分享，溫馨提示、安全會議文件、事故通報分析學習等。對班組和崗位人員落實制度的執行情況，堅持每天進行一檢查、一講評、一考核、一公布；調度堅持每天對各崗位工作進行一安排、一提示、一落實、一匯報；定期不定期組織員工自查、自我剖析、自我糾正不良思想、不良行為、不良習慣，通過一人一事案例分析，找原因、論危害，說教結合，經驗共享。同時強化QMS和HSE激勵，在發現隱患和避免事故獎的基礎上，實施了事件報告獎和安全文化貢獻獎。加強事故事件管理，鼓勵事件上報，強化事件分析，真正將事件變為了資源，在企業內部實現了“別人亡羊，我補牢”。優化HSE審核，建立了體系推進評估機制，優化HSE滾動審核與年度集中審核相結合的管理方式，促進HSE體系審核不斷改進。油庫全體員工自上而下逐級分解并簽訂責任書，確保安全生產責任制的有效落實。建立油庫安全寄語全家福，在值班室、廁所等公共場所張貼安全溫馨提示等活動，樹立油庫自身的安全企業文化。**油庫以優異的安全成績多次被評為天津港**港區安全生產先進單位，天津港公安局綜治辦平安單位等榮譽稱號，年初油庫光榮被評選為天津市安全文化建設示范企業濱海新區推薦示范單位。

（三）直線責任、屬地管理深入推行，安全生產責任制及法律法規得到有效落實。

按照“誰主管、誰負責”和“管工作必管安全”的原則，明確并解讀直線職能責任和屬地管理的深刻內涵，配合油庫管理制度，從組織、職能、項目管理角度規范直線責任，并確立屬地的概念，積極推行屬地管理，做到每個區域、每套裝置、每臺設備都設有專人負責。及時向員工傳達天津銷售公司及倉儲分公司的相關安全生產、安全會議及QHSE等文件精神。結合班組管理，油庫積極組織開展無違章班組活動，每年簽訂無違章班組承諾書、每月進行無違章班組量化考核的實施、每周按時檢查填寫班組“三違”行為糾正檢查臺賬全年共計55處，每周進行安全環保檢查整改臺賬全年共計51處，全年油庫隱患治理實施共計16項，定期組織庫內安全生產和消防設施檢查，查出問題隱患及時與當班班組做出了整改，實時監督施工質量，安排班組員工進行安全監護，認真執行油庫24小時安全巡檢制度，狠抓油庫安保工作的落實，從根本上保證了油庫生產運行的安全。

（四）行為安全管理有效實施，三級監控機制得到持續改進。

一是實現過程控制，將行為安全管理關口前移，全面開展HSE安全觀察溝通，有效發揮了糾正不安全行為、增加溝通交流的作用。二是實施行為安全習慣養成計劃，通過宣傳推廣、監督檢查、激勵考核，促進員工養成良好習慣。三是積極推行辦公室安全、家庭和生活安全，實現行為安全管理從生產現場向辦公場所、從工作時間向八小時之外延伸。四是全面推行安全經驗分享，定期評優共享，促進了全員安全意識不斷提高；油庫通過儲運分公司安全資料考察表對照查找不足，通過對自查活動的深入，推動了油庫質量和健康、安全與環境管理體系的有效實施、保持和改進，為分公司質量和健康、安全與環境管理體系不斷持續改進提供依據。油庫今年順利通過了天津市交通運輸和港口管理局開展的危化品企業專項安全督查活動、天津市濱海新區安全生產監督管理局開展的危化品企業專項安全大檢查工作及天津市安全生產委員會開展的石油庫安全專項檢查。整理編制了天津市B類危險化學品企業安全標準化關于油庫方面十大項一百多小項的審核資料及完成**油庫安全標準化管理制度匯編，并順利通過了天津市安監局專家組的各項審查工作，并成功取得天津市B類危險化學品企業安全標準化資質。

第9篇：消防評估管理制度范文

為進一步做好2021年技術研發部衍生物的安全環保及職業健康管理工作，有計劃、有步驟的順利開展工作，貫徹“預防為主，安全第一、綜合治理”的安全方針，堅持“安全第一、環保優先”的工作理念，提高全員安全環保意識，杜絕安全事故、環境污染事故的發生，為員工創造良好的工作環境，保障員工身體健康，確保部門安全環保生產管理再上新臺階，現就2021年安全環保及職業健康管理工作計劃如下：

一、2021年安全環保及職業健康工作管理目標

全年實現“三零、六百、一小”的職業健康安全環保的工作目標。即：

（1）“三零”——死亡事故為零、多人中毒事故為零、重傷事故為零。

（2）“六百”——“三廢”排放達標率100%、有毒有害崗位員工體檢覆蓋率100%、職工安全教育覆蓋及持證上崗率100%、隱患整改率100%、目標責任書簽訂100%、應急演練100%。

（3）“一小”——輕傷率小于1%。

二、安全生產主要工作

（一）夯實安全環保管理基礎，強化責任落實。

1、根據部門實際情況，進一步健全、完善各崗位責任制清單，對照清單進行崗位管理、考核。

2、逐級落實安全環保生產主體責任，層層簽訂目標管理責任書，將責任層層分解，落實到崗位和責任人，定期以安全獎懲的模式推進目標考核。

3、加強公司、部門、車間各種管理制度執行情況的檢查考核力度。嚴懲“三違”行為，并通過督促、監控、有效監管來確保制度的落實，將制度執行情況的檢查與安全環保生產考核結合起來，通過檢查考核來促進制度的落實。

（二）工藝安全管理

1、抓好車間化學品危險性信息、工藝技術信息、設備設施信息的及時更新。杜絕“三無”產品入車間，嚴禁不合格產品或信息不明確的各類生產性物資（原輔材料、備品備件）流入本車間，杜絕使用不合格原輔料及設備。

2、堅持召開班前、班后會，布置當班安全生產工作重點和安全生產注意事項；落實設備設施、人員、工器具、異常狀態等等現實安全要素的現場交接，按照化工生產“五交五不交”內容進行交接。

3、根據需要經常對技術手冊、操作規程、工藝卡片、物料MSDS 進行審核，確保保持最新版本，使其反映當前的操作工藝安全狀況（包括化學品信息、工藝技術信息、主要技術設備資料和設施等的變更），確認操作規程的適應性和有效性，持續完善、更新。

4、加強崗位操作規程培訓，操作規程內容要與《化工企業工藝安全管理實施導則》AQ/T3034 要求相符合。按時對操作規程進行評審和修訂，每周定專人檢查操作人員執行工藝指標情況。

5、加強現場聯鎖裝置管理，確保現場聯鎖裝置正常運行；摘除聯鎖要按規定進行風險分析、審批，杜絕隨意摘除聯鎖控制。

（三）加強“兩重點，一重大”安全管理。

1、加強部門危險工藝（硝化工藝）裝置的自動化控制設施管理。加強危險工藝控制措施監管，特別是要加強諸如：進料控制，溫度、壓力監測，攪拌速率控制，降溫冷卻，安全泄放等控制對象監控，崗位應做好日常運行維護、巡回檢查、檢維修維護保養記錄，確保設施有效投入與正常運行。

2、定期對危險工藝裝置的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗，并進行經常性維護、保養（包含：有毒有害、易燃易爆檢測；防雷、防靜電設施等），保證危險工藝緊急停車功能、安全監測監控系統有效、可靠運行。

（四）持續開展和加強職業健康安全生產教育和培訓。

堅持“干什么學什么、缺什么補什么、”的培訓原則，加強員工安全培訓。

1、切實抓好新員工入職三級安全培訓，做好崗位操作人員復崗、轉崗安全教育培訓；落實崗位應知應會技能培訓，嚴格執行各類培訓考試、考核制度；對于新入職或復崗、調崗的人員必需經過上崗培訓，考試合格后，方能上崗操作。

2、堅持“立足實際、注重實用、突出實效”的原則，靈活選取培訓、考核方式，對在崗員工進行針對性培訓。對崗位操作人員，除基本知識、基本理論外，以崗位應知應會為重點，針對員工知識結構薄弱環節，加強對操作規程、安全風險辨識、事故處理、隱患排查知識以及應急技能、勞動防護用品以及防護用具佩戴和使用等的培訓，提高員工實際操作技能和風險隱患排查和應急處置能力。不斷豐富培訓內容，通過事故案例，隱患圖例，事故應急演練等轉變員工安全觀念，使員工觀念從“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”，切實提高員工安全素養，并不斷進行改進。

（五）項目管理

2021年，部門將進行硝化自動化技改項目，為此將加大建設項目技改工程的現場安全管理力度。

1、對于技改項目，在施工安全管理過程中，認真履行施工現場安全技術交底工作，從嚴執行建設項目法律法規，從建設項目安全、環保、職業衛生、質量、進度五方面嚴格把關，確保部門技改建設項目的本質安全。

2、按照公司《承包商管理制度》、《外來人員管理制度》規定，不斷加強對承包商相關資質的審查，對外來施工人員進行進場培訓，安全告知；加強外來施工人員作業過程和安全規章制度執行的監督。

（六）加強特殊作業、檢維修作業管控。

1、特殊作業嚴格依據《化學品生產單位特殊作業安全規范》GB 30871-2014 規定，對現場安全條件與預防措施進行審查確認與簽發。

2、嚴格執行動火、進入受限空間等特殊作業安全管理規定，能不在現場動火的一定不在現場動火，認真進行風險分析，并嚴格落實隔離、置換（蒸煮）吹掃、可燃氣體濃度檢測等安全防范措施；條件不具備或安全措施不落實者，不批準實施作業；

3、規范填寫作業票證，并按規定收集、存檔。加大特殊作業現場監督力度，嚴厲查處違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的情況。

（七）加強應急救援管理，切實提高應急處置能力。

1、對照GB 30077-2013 相關規定，配置各類安全應急設施按《危險化學品單位應急救援物資配置標準》，確保符合國家標準要求。對于所屬區域的應急設施要定期檢查和維護保養，確保設施能正常運行。針對各裝置特點，按計劃定期組織預案演練、評估。

2、加強員工崗位應急技能培訓，針對員工崗位工作實際，

組織開展應急知識培訓，加強應急演練，提升一線員工第一時間化解險情和自救互救的能力。

（八）隱患排查治理

1、定期組織員工全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業活動、作業環境、人員行為等方面存在的風險辨識、評估，評定風險等級，針對“重點崗位、重點部位”關鍵環節制定預防措施；加強隱患管理，明確隱患的各級防控責任人，落實風險防控，加強預防為主。組織崗位員工開展風險辨識學習，推進“風險辨識、風險分析、風險防范”在實際生產裝置運行維護中的應用；確保員工了解本崗位各作業活動的主要危害危險因素，并能有效防范事故的發生。

2、按照“一級向一級負責、一級讓一級放心、一級向一級報告”的原則，實施全員、全過程、全天候、全方位的安全風險研判及風險管控。

3、結合《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》、《公司隱患分類定級清單》、《化工裝置檢修開停車安全條件確認清單》，完善安全生產隱患排查體系，堅持開展隱患排查治理。

認真開展車間級、重點時段和節假日、復產復工前及日常隱患排查工作，全面深化隱患排查治理；對排查出的隱患要按照隱患治理“五定”原則和“閉環”管理要求，分類、分級建立管理臺賬，并實施動態跟蹤管理；對排查出的隱患要及時落實整改，凡能立即整改的，立即整改，在隱患治理過程中，務必采取相應的安全防范措施，防止事故發生。

（九）消防安全工作

1、部門將消防安全培訓納入年度安全培訓教育計劃，開展消防安全知識宣傳教育培訓，提高職工消防安全意識和技能，使職工掌握常用消防器材的使用、初期火災的撲救、安全疏散的基本要領。

2、部門要繼續健全各類火災事故的預防管理，認真落實防火安全措施，嚴格現場動火、臨時用電的作業審批、簽發、執行情況的監督管理；加強作業人員入廠及進場培訓，提高作業人員消防安全意識和安全素養。

3、認真開展生產作業現場防火巡查，及時排查、消除火災隱患。

4、加強可燃易燃物、易燃易爆危險化學品等的儲存、使用和廢棄處理。

（十）值班值守

1、要認真落實值班管理制度，檢查應急裝備、物資是否完好，確保應急裝備、物資可靠、有效。

2、加強應急值班值守，嚴格執行領導帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實做到安全隱患早發現、早處置。

3、認真落實值班干部檢查要求，及時發現處理生產過程中的隱患或異常情況，確保生產安全環保運行。

二、環保工作

1、抓好生產現場管理工作，做到清潔、文明生產，創造良好的生產氛圍。

認真落實公司《現場區域責任管理制度》，進一步完善現場定置管理標準和現場平面布置圖，做到物放有序，人行有道，工作有場，實現管理標準化、規范化和秩序化。落實現場管理規定考核辦法，使定置管理工作檢查有方法、考核有標準、獎罰有依據，能長期有效地堅持下去。

2、加強設備設施日常維修、維護、保養管理，確保安全環保消防設施設備的正常運行，杜絕現場的跑冒滴漏，控制“三廢”的達標排放。

對所屬轄區的安全環保消防設備設施落實管理責任人，建立點檢記錄定期進行點檢，發現異常及時維護、維修；有不能正常投運情況，要層層上報，建立維修記錄和投運的運行記錄。

嚴格“三廢”管理，對公司廢水、廢氣、固廢處理的設施設備，嚴格按規程確保正常運行，建立其設備設施的運行、保養、維修、維護、停用記錄。對“三廢”各環節建立完善、如實的產生、轉移、處理記錄。

3、執行公司“一廠一策”議案，落實重污染天氣裝置減負荷運行，實現減排降污。

4、切實抓好車間無組織排放的整治工作。

三、職業健康工作

1、普及職業衛生知識，使職工了解所從事的工作及工作場所中產生或者可能產生的職業病危害和危害后果，掌握職業危害防范措施及防護器材的使用；督促勞動者遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程。

2、加強勞動防護使用、佩戴監督檢查，督促、指導勞動者

加強防護用品使用情況檢查，督促員工按照使用規則正確佩戴、使用，盡可能地杜絕和避免職業傷害事故。

3、做好職業病防護設施、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品的檢修、維護保養、定期檢測及日常監測管理工作，確保其處于正常狀態。

4、配備充足、有效的防護器材、應急器材及急救藥品。

5、完善現場公告欄和警示標識標牌。公布說明有關職業病防治的規章制度，職業病危害種類、后果、預防和應急救援措施，以及工作場所職業病危害因素檢測結果等內容。