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(一)什么是營業稅
營業稅是對在中國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或銷售不動產的單位和個人,就其所取得的營業額征收的一種稅。營業稅屬于流轉稅制中的一個主要稅種。
營業稅自開征以來就是地方財政收入的重要來源。在營業稅實施的初期,營業稅極大的促進了地方經濟的發展,對促進企業改善經營管理等方面起到過積極的作用。
(二)什么是增值稅
增值稅是以商品(含應稅勞務)在流轉過程中產生的增值額作為計稅依據而征收的一種流轉稅。
(三)什么是營改增
營業稅和增值稅是我國現行的稅制結構中兩個最為重要的流轉稅稅種。在營改增實施前,增值稅的征稅范圍覆蓋了除建筑業之外的第二產業,第三產業的大部分行業則課征營業稅。2011年11月,財政部和國家稅務總局《營業稅改征增值稅試點方案》,改革試點的主要內容是在現行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎上,增設11%和6%兩檔低稅率。交通運輸業試用11%的稅率,研發和技術服務、文化創意、物流輔助和簽證咨詢等現代服務業適用6%的稅率。試點納稅人原享受的技術轉讓等營業稅減免稅政策,調整為增值稅免稅或即征即退。
(四)為什么要用增值稅取代營業稅
營業稅和增值稅的并行在一定程度上促進了我國經濟的發展,對地方財政收入的增長起到過重要的作用。然而隨著市場經濟的發展,雙稅并行的弊端逐漸顯現出來,這些弊端造成了我國經濟運行的扭曲,不利于我國經濟結構的優化,不利于社會專業化的進步,不符合市場經濟發展的根本需要。增值稅和營業稅并行的弊端主要體現在以下方面。1、營業稅和增值稅的并行使得重復征稅現象增多,加重了企業的累積稅負。2、營業稅和增值稅的并行嚴重的阻礙了我國服務業的發展。3、營業稅的征收使得增值稅原本完整的抵扣鏈條發生了斷裂。4、營業稅和增值稅的并行給稅收的征收帶來極大的不便,納稅人往往無法區分兩種稅種的征收額,增加了營業稅征收的困難。5、營業稅和增值稅的并行嚴重制約了我國產品和勞務參與國際公平競爭,從而削弱了我國產品和勞務在國際市場上的競爭力。從我國的勞務輸出方面來看,由于我國對勞務輸出征收營業稅,使得我國的勞務出口缺乏相應的退稅機制,造成了我國勞務出口無法以不含稅的價格進入國際市場,這些在很大程度上限制了我國的勞務出口。
二、營改增后可抵扣項目稅率及政策依據
自2016年5月1日起,中國將全面實施營改增,營業稅將退出歷史舞臺,增值稅制度將更加規范。2016年已納入營改增的行業減稅規模估計有2000億元,金融業、房地產和建筑業、生活服務業等行業減稅規模接近4000億元,2016年營改增減稅總規模接近6000億元。營改增會確保所有行業的稅負只減不增。營改增后可抵扣項目稅率及政策依據如下:
(一)水費
抵扣稅率:13%
政策依據:增值稅條例及細則
抵扣稅率:自來水企業選擇簡易征收:3%
政策依據:財稅【2014】57號
(二)差旅費中的住宿費
抵扣稅率:6%
政策依據:財稅【2016】36號
抵扣稅率:全國91個城市月銷售額超過3萬元(或季銷售額超過9萬元)的住宿業增值稅小規模納稅人自己開具的增值稅專用發票:3%
政策依據:國家稅務總局公告【2016】44號
(三)郵政費
抵扣稅率:11%
政策依據:財稅【2016】36號
抵扣稅率:取得小規模納稅人在稅務機關代開的增值稅專用發票:3%
政策依據:國稅發【2016】156號
(四)電信費
抵扣稅率:基礎電信為11%;增值電信服務為6%
政策依據:財稅【2016】36號
抵扣稅率:取得小規模納稅人在稅務機關代開的增值稅專用發票:3%
政策依據:國稅發【2016】156號
(五)快遞費
同城快遞:
抵扣稅率:收派服務為6%
政策依據:財稅【2016】36號
抵扣稅率:一般納稅人選擇簡易計稅:3%
政策依據:財稅【2016】36號
抵扣稅率:取得小規模納稅人在稅務機關代開的增值稅專用發票:3%
政策依據:國稅發【2013】106號
異地快遞:
抵扣稅率:運輸服務業11%和收派服務業6%
政策依據:財稅【2016】36號
抵扣稅率:提供收派服務的一般納稅人選擇簡易計稅:3%
政策依據:財稅【2016】36號
抵扣稅率:取得小規模納稅人在稅務機關代開的增值稅專用發票:3%
政策依據:國稅發【2013】106號
(六)租賃費(有形動產)
抵扣稅率:17%
政策依據:財稅【2016】36號
抵扣稅率:一般納稅人以納入營改增試點之日前取得的有形?硬?為標的物提供的經營租賃服務可選擇簡易征收:3%
抵扣稅率:取得小規模納稅人在稅務機關代開的增值稅專用發票:3%
政策依據:國稅發【2006】156號
(七)租賃費(不動產)
抵扣稅率:出租人在2016年5月1日后取得為11%,出租人在2016年4月30日前取得為5%
政策依據:財稅【2016】36號
抵扣稅率:取得小規模納稅人在稅務機關代開的增值稅專用發票:5%取得自然人出租住宅在稅務機關代開的增值稅專用發票:1.5%
政策依據:國家稅務總局公告【2016】16號
(八)培訓費
抵扣稅率:6%
政策依據:財稅【2016】36號
抵扣稅率:一般納稅人提供非學歷教育服務,適用簡易計稅方法:3%
政策依據:財稅【2016】68號
抵扣稅率:取得小規模納稅人在稅務機關代開的增值稅專用發票:3%
政策依據:國稅發【2006】156號
(九)高速公路通行費
抵扣稅率:3%
政策依據:財稅【2016】86號
(十)一級公路、二級公路、橋、閘通行費
抵扣稅率:5%
政策依據:財稅【2016】86號
(十一)取得固定資產(動產)
抵扣稅率:17%
政策依據:增值稅暫行條例
抵扣稅率:取得小規模納稅人在稅務機關代開的增值稅專用發票:3%
政策依據:國稅發【2006】156號
(十二)取得固定資產(不動產)
抵扣說明:分兩期抵扣,注意分期抵扣規定
抵扣稅率:一般納稅人轉讓2016年5月1日后取得的不動產為11%,轉讓2016年4月30日前取得的不動產為5%
抵扣稅率:取得小規模納稅人在稅務機關代開的增值稅專用發票為5%
抵扣稅率:取得自然人轉讓不動產在稅務機關代開的增值稅專用發票:根據不同城市、不動產的不同屬性,抵扣率不同
政策依據:國稅公告【2016】14號;國稅公告【2016】15號
(十三)勞務派遣服務
抵扣說明:勞務派遣公司的一般納稅人選擇一般計稅方法,未選擇差額征稅
抵扣稅率:6%
抵扣說明:勞務派遣公司小規模納稅人選擇簡易計稅方法,未選擇差額征稅
抵扣稅率:取得小規模納稅人在稅務機關代開的增值稅專用發票為3%
抵扣說明:勞務派遣公司選擇差額計稅。以取得的全部價款和價外費用,扣除代用工單位支付給勞務派遣員工的工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金后的余額為銷售額,按照簡易計稅方法依5%的征收率計算繳納增值稅
抵扣稅率:5%
政策依據:財稅【2016】47號
三、金稅三期上線后增值稅專用發票的認證
(一)增值稅發票種類
我國全面推開營改增以后,納稅人常用的增值稅發票包括:增值稅專用發票、增值稅普通發票、增值稅電子普通發票、機動車銷售統一發票等等。
(二)增值稅發票開具
從發票開具來看,增值稅一般納稅人可以自行開具增值稅專用發票和增值稅普通發票、增值稅電子普通發票。增值稅小規模納稅人只能自行開具增值稅普通發票、增值稅電子普通發票,若對方需要增值稅專用發票,需要向稅務機關申請代開。其他納稅人如自然人,同樣只能通過代開方式開具增值稅專用發票和增值稅普通發票。
從受票方來說,增值稅專用發票只能開具給除自然人外的增值稅納稅人,而增值稅普通發票可以開具給所有的受票對象。
(三)增值稅專用發票的認證
增值稅專用發票認證是指通過增值稅發票稅控系統對增值稅發票所包含的數據進行識別、確認。一般情況下,采用一般計稅方法的增值稅一般納稅人取得增值稅專用發票以后,需在180日內進行認證,并在認證通過的次月按照增值稅有關規定據以抵扣增值稅進項稅額。增值稅一般納稅人取得增值稅普通發票,不得進行進項抵扣。增值稅小規模納稅人沒有進項抵扣的概念,所以也不需要取得增值稅專用發票和進行認證工作。
(四)增值稅專用發票認證基本流程
遠程認證:遠程認證是由納稅人自行掃描、識別專用發票抵扣聯票面信息,生成電子數據,通過網絡傳輸至稅務機關,由稅務機關完成解密和認證,并將認證結果信息返回納稅人的認證方式。
上門認證:上門認證是指納稅人攜帶增值稅專用發票抵扣聯等資料,到稅務機關申報征收窗口或者自助辦稅機(ARM機)進行認證的方式。
勾選認證:勾選認證是最新的一種認證方式。是指符合條件的納稅人通過特定的網址,查詢升級版增值稅開票系統開具給自己的增值稅發票信息,然后通過勾選和確認的形式完成發票認證。
四、全面營改增政策對企業經濟結構的影響
自從營改增稅收模式在2012年1月1日上海試運行以來,其動態一直強烈處于各界人士的關注當中。隨著營改增稅收制度的不斷完善,目前已超過12萬戶企業單位成為了營改增試點。隨著我國特有的社會經濟持續發展,營改增作為我國稅制改革與增值稅改革的發展必然趨勢,這種稅收模式將越來越被人們所認同,并愿意接受和實施該稅收制度。以下是該稅收模式對企業經濟結構的影響。
(一)稅負影響
如果實行增值稅制度,則對兩部分的人群有絕對好處,第一是小規模納稅人企業,因為這類企業以前的營業稅稅率為3%或5%,而采用增值稅制度可以使稅負降低2%。第二是增值稅一般納稅人企業,對于這類的服務行業營業稅是不能抵扣稅額的,而增值稅就存在抵扣稅額額度與范圍。值得注意的是用運輸費用抵扣稅額,抵扣的比例將增加4%。
(二)發票影響
稅制的改革必然也會引起發票的改革。例如,在營業稅稅收制度下,服務企業僅僅需要開具服務行業的稅務發票就可以了,但由于增值稅存在進項稅和銷項稅,以前的稅務發票不能滿足稅制改革的要求,所以這對發票的改革已是必須的了。對增值稅發票的改革首先應該區分小規模納稅人與一般納稅人。對于小規模納稅人,其發票和營業稅的發票差別不是很大。對于一般納稅人,應該有兩種發票,一種是專用發票,一種是普通發票,針對這兩種發票的適用范圍,稅務部門提供了一個明確的規范。這是由于增值稅中存在稅收抵扣,兩種發票不正規的使用會造成稅金上繳不對應,從而使企業面臨承擔法律責任的不利局面。其次是兩種稅收制度的發票限額是不一樣的,一般的發票限額比較低,一般新認定增值稅稅額僅有10萬元,這對服務行業來說是一個很低的?~度,如果去稅務部門申請大額度的發票則需要很長的時間,這對服務企業是一個很大的損失。所以采用增值稅制度,發票的改革和規范使用是各個企業應該必須重視的一個環節。
(三)企業結構影響
根據試點內的地區財稅部門有關人士介紹,試點內實行營改增后實現了從道道征收、全額征收向環環抵扣、增值征稅方向轉變,有效地解決了重復征稅的問題,并促進了產業轉型,有力的推動了產業結構的調整。營改增在推動企業轉型升級上發揮了極其重要的作用,主要概括以下三點:一是推動服務外包,形成了主輔分離。其中如銷售、航空貨運等都將生產性的服務業務外包,加快服務業從制造業的分離;二是推動了產業資源結構,提升總部經濟。當試點實行程度越來越深入,各類投資與生產要素聚集的更加突出,有不少的律師事務所立足于本部向全國各省的客戶開具增值稅發票,把營改增影響擴大到了全國各地;三是推動了設備的更新換代,帶動其他產業的發展。因為增值稅中的抵扣項,使得試點內的企業對設備的更新換代更加重視,不僅提高了企業自身的經濟效益和內部的工作效率,也直接帶動了制造業的發展。
(四)企業管理影響
營改增后,企業的管理也在提升,為了實現給企業減負,企業加強了管理,在上游和下游都形成了一個環環相扣的產業鏈條。當企業在管理中效果越好,則抵扣的稅額也就越多,提升企業經濟效益的同時還給下游的企業增加了抵扣額,各個企業在轉型升級上得到了有效的加強。總體上來說,隨著稅收制度的改革發展,為了能更好的適應這種稅收制度,企業不但在財務制度上進行改革,還要在經營模式、市場營銷、對外服務、對內管理和生產組織方式等多方面進行改革。例如很多企業從商業鏈的構建開始,對財務管理、合同管理、合作伙伴的選擇上等等都有明確的標準和企業機制,使得企業管理水平大幅度上升,再鼓勵企業科技創新,加速企業資產更新,降低稅收,最終提高企業經濟效益。
現代新興的物流產業發展水平是衡量一個地區綜合競爭力的重要標志。目前,我市規范性的小型物流業發展相對比較滯后。據調查統計,我市現有小型物流公司共有70多家,主要分布在城區大洪、錢溝、張臺等地方,在其經營過程中存在著諸多問題,急需解決。
一、存在問題
1、市場規模經營上尚處于起步階段。仙桃市小型物流業“散、小、弱、低”等問題十分突出,且企業規模偏小、服務功能單一,多數物流企業發展水平較低,市場競爭力不強,制約全市小型物流業發展。
2、市場管理不規范。該行業整體上處于無序發展狀態,部分公司存在著證照不齊或無證經營,極少數公司存在市場欺詐行為,影響了仙桃市的整體商業信譽。
3、缺乏統一規劃與管理。該行業所屬公司經營場所空間嚴重不足。同時,由于沒有專業化的物流規劃指引,該行業仍處于無序競爭的自我發展狀態,沒有形成整體及規模效應。
4、行業技術水平偏低。一是從業人員整體素質不高,缺乏具有較高技能的物流專業人才和管理人才;二是在全市范圍內該行業沒有建立完整的物流市場信息體系,其現代化的信息技術平臺尚未建全,造成對外信息不暢通,無法全面的收集、整理和反饋,各企業之間也不能很好的實現信息共享和資源共用;三是沒有現代化的倉儲設施和管理模式,影響了仙桃市小型物流業的快速發展;
5、基礎設施和運營能力偏弱。一是在物流運作基礎設施方面,各公司尚無倉儲中心和貨運站場等基礎設施,以內部自營、自我配套、傳統攬貨、調配和結算方式為主,二是在運輸組織方式上,手段落后,組織化、集約化程度低,沒有區域性的大型品牌企業或集團,造成運輸效率、效益比較低。
6、影響交通安全現象比較突出。由于沒有形成規模化、規范化的有序發展,各公司運輸車輛臨街臨道、亂占亂停現象十分嚴重,在一定程度上影響了市容市貌,更不利于提升城市功能打造城市品牌和仙桃市“四城同創”的有序開展。
二、建議:
1、整治小型物流業市場。建議由市政府牽頭,聯合有關部門,成立仙桃市小型物流業市場整治領導小組。一是要堅決取締無證經營公司,扭轉無序發展狀態,打擊市場欺詐行為,提高仙桃市的整體商業信譽;二是要切實改變物流運作管理政出多門且不協調的狀況
2、盡快制定現代物流業科學發展規劃。有關部門要認真調查研究,全面掌握小型物流業發展現狀。根據實際,要綜合考慮社會經濟發展需求、現有資源的綜合利用、道路運輸市場發展規劃,編制好可操作性和指導性的小型物流業發展規劃,并納入政府經濟總體發展規劃之中。
3、發揮政策引導作用,為小型物流發展創造良好的政策服務環境。出臺相關扶持政策,鼓勵發展具有一定規模的現代物流企業。一是工商部門應將現代物流業作為獨立的行業,納入登記范圍,要鼓勵發展第三方物流企業;二是財稅部門要將現代物流作為獨立的流通行業進行稅務管理,按現代物流企業最終實際經營額作為征稅依據,實行統一的稅收政策。對于新辦現代物流科技型企業可享受高新技術企業相應的稅收政策和所得稅“兩免三減”的政策優惠;三是基礎設施建設投資開發和土地使用政策方面,市政府應將物流園區建設用地納入全市總體發展規劃,并在地價上予以特殊優惠,鼓勵有實力的企業進行成片開發,對于具備一定規模、采用現代物流技術的現代物流企業新征土地使用費予以適當減免;四是交通管制部門要整頓和規范城市貨運市場秩序,規范管理社會車輛,要建立現代物流企業車輛市區通行制度;五是融資政策方面,要積極支持現代物流企業采取多種途徑籌集資金,對于現代物流龍頭骨干企業可以實行財政貸款擔保,支持這些企業優先取得貸款。
4、加快培育本地小型物流龍頭企業。目前,仙桃昌華公司針對仙桃市小型物流業發展狀況,在桃源大道西端正在建設2萬平米的現代化的物流園,規劃建設1.5萬平米,160個門棟,它的建成,起到了龍頭企業的作用。因此,政府和有關部門,可以以點帶面,充分發揮龍頭企業的作用,大力培育規模化、科學化的仙桃市小型物流業市場主體,全面扭轉仙桃市本地物流企業規模小、競爭力弱、品牌效應差與城市功能、地位不相稱的局面,全面推進小型物流業的發展,提高區域品牌影響力和競爭力。
5、加快改造提升傳統物流。改變傳統運輸、倉儲、裝卸、配送各環節分割運作的觀念,促進物流基本功能的有機整合,推動傳統物流企業轉型,尤其是推進有條件的運輸、倉儲和等企業向第三物流企業發展。鼓勵企業引入現代物流理念,應用現代信息技術與管理手段,完善自營物流設施,優化內部資源配置和原材料采購、生產組織、產品銷售等業務流程,建立統一、協調、高效的自營物流系統,形成企業內部物流一體化。
6、構建現代化的物流信息系統。通過信息技術實現資源共享、數據共用、信息互通,充分發揮網絡化經營優勢。通過物流信息系統對物流系統資源整合提供支持,溝通企業對外和群體之間以及與政府管理部門之間的信息聯系,促進協同工作及協同經營機制的建立。
7、堅持以人為本,加快培養復合型管理人才。組織開展現代物流知識的培訓,采取正規教育和在職培訓相結合的方式,有步驟、有計劃地對從事現代物流行業的人員開展多層次、多方面的現代物流知識和技術培訓,吸引國內外大企業、大專院校的現代物流專業人才。
自改革開放以來,國家對我國的農村發展給予大力支持,特別重視農村金融市場的建立.經過三十多年的不斷努力,我國的農村金融市場已初具規模.但總體而言,我國農村金融市場的運營效率仍然較低,我國農村金融市場的發展仍需進一步加以改革.現階段我國農村金融市場效率低下主要表現為以下幾點:為了促進農村經濟的發展,應提高金融市場的效率,增加向農業和農戶提供必要的資金支持.但現實是我國農村金融市場不僅沒有向農村提供必要的發展資金,反而不斷從農村抽調資金,使我國的農村金融市場呈資金凈流出狀態.我們查找了2005年后的《中國統計年鑒》,根據“農業資金凈流出=農業存款+農民儲蓄存款-農業貸款”的公式(其中“農民儲蓄存款”項目無法查到準確的數據,按“城鄉儲蓄存款”的30%估算),我們得出從2005年到2010年農村資金表現為凈流出,并呈不斷擴大的趨勢,從2005年的36988.88億元逐年遞增到2010年的82191.7億元.由于公式中“農民儲蓄存款”項目不是準確的數據,而是按“城鄉儲蓄存款”的30%估算,可能存在一定的誤差,我們再從另一組數據來分析.從《中國農村金融服務報告2010》得知:截至2010年末,全國郵政儲蓄銀行縣及縣以下網點個人儲蓄余額約為18293.56億元,全國農村信用社各項存款余額為8.8萬億元.從《中國統計年鑒2011》中得知的2010年末,農業貸款余額為26043.3億元,結合以上數據我們得知,在2010年我國農村金融市場至少存在80250.26億元的資金凈流出.這種大量的資金凈流出,使我國農村經濟的發展受到很大的影響,如果單從對農村產業提供資金支持而言,我國農村金融市場所產生的是負效應而不是正效應.上世紀末,我國大部份的國有商業銀行為了更好地防范金融風險和提高經營效益,開始大量撤并其縣級以下機構,這使得我國農村正規金融機構數量迅速減少.統計資料顯示,1993年底,當時五大商業銀行:中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行,它們的營業網點總數共計136303個,其中縣及縣以下地區營業網點134630個,占比高達98.77%.平均每個縣(市、旗)分布網點62.16個,每個鎮(鄉分布網點)2.79個.[1]截至2010年底,全國農村商業銀行營業網點64544個,全國縣及縣以下的地區機構數量占比55%.在全國范圍內,截至2009年6月,未設立銀行業金融機構營業網點的“金融機構空白鄉鎮”有2945個,其中西部地區有2367個,占80%,加上8000多個僅有一個金融服務網點的鄉鎮,兩者加總已超過全國鄉鎮總數的1/4.[2]農村正規金融機構的不斷減少,并存在較多農村存在正規金融空白從而無法通過金融服務獲得必要的資金支持,嚴重影響了我國的農村經濟發展.農戶獲得貸款的綜合成本高,主要表現在兩個方面:一是金融機構提供的貸款要求的利率高,二是金融機構要求通過復雜的審批程序,時間成本高.由此農村貸款具有的特殊性質,中央銀行允許相關金融機構對農村貸款利率可根據市場供給狀況進行較大幅度的浮動權力.隨著四大國有商業銀行資金的城市化轉移,不斷撤并其在縣域的支行,在廣大農村地區提供金融服務的金融機構主要是郵政儲蓄和農村信用合作社.由于農戶就無法從商業銀行獲得貸款,而且郵政儲蓄發放貸款也非常少,這樣農戶只能從農村信用合作社獲得貸款.農信社成為農村地區幾乎唯一的資金貸放人.農村金融市場上供少于求的局面,使得農信社往往將其貸款利率上升到中央銀行規定的最高利率,從而導致農村的貸款利率遠高于城市貸款利款,從而加重了農民的負擔.不僅如此,農民在貸款的過程中除了要支付高額的利息外,還要通過相對復雜的審批程序,時間成本高,這樣其支付的綜合成本就更大了.由于民間金融一般是由于地緣因素和血緣因素而產生的,具有靈活便利的優點,能在很大程度上彌補我國農村正規金融供應不足的問題,我國農村民間金融一直是農民獲得資金的主要途徑之一.但由于民間金融缺少必要的信用制度支持,缺少有效的法律保護,缺乏必要的政策引導,可能產生一定的負面效應,并存在一定的社會隱患.首先,民間金融屬于私人交易,有些交易可能存在不合法的地方,不受法律的保護.如果一種貸款的利息高于同期銀行貸款利率的4倍,我們就把這種貸款稱高利貸,這種貸款就不受法律的保護.如果高利貸放款者無法收回本金和利息,那么法院將判定這筆交易是不合法的,不對其約定的本金和利息進行保護.其次,農村民間金融交易過程中,有些人通過暴力追討欠款,影響社會穩定.再次,部分農村中小企業無法從正規金融機構獲得貸款,而借入高利貸,最后因無力償還高額利息而破產,影響社會穩定.最后,由于民間金融不是正規金融機構提供的,不受央行的約束,很可能影響央行貨幣政策的實施效果.比如央行實行緊縮性貨幣政策,通過提高利率,減少流通的貨幣總量.這時候社會資金需求就會增加,利率也較高,有些民間資金所有者就會借此機會大量發放貸款,并獲取高額利率,影響國家宏觀調控的正常發揮.近年來,我國的農村社會保障覆蓋面不斷加大,但我國農村的人均保障金額依然很少.社會保障的發展滯后,嚴重影響農民的養老和看病問題的解決,一直是制約農村穩定發展的重要瓶頸.農業產值受自然因素等外部條件影響較大,我國又是世界上自然災害比較嚴重的國家之一,所以我國的農業穩定性較差.農業保險是農業增產、農民增收非常好的金融工具,由于我國農業具有較高的風險水平,農業保險在我國農村有巨大的潛在市場需求.但是,我國的農業保險的發展相對滯后,使得我國農業經濟發展缺乏必要的規避風險工具.
我國農村金融市場效率低下的原因分析
雖然中央政府一直非常重視農村金融市場效率的提高,但至今我國的農村金融市場仍存在效率低下的問題.要提高農村金融市場效率,更好地提供“三農”發展資金,從而促進中國農村經濟的發展,我們必須去分析其產生的主要原因.在市場經濟條件下,目前中國農村金融市場中的資金供給主體都注重追求盈利能力的提高,而忽視了其所擔負的支持農業發展的功能.相對城市經濟而言,我國的農村經濟效益較差,所以向農村經濟提供資金支持存在效益不高,風險較高的問題.由于農村金融市場的高風險、低收益的特征,各金融機構本著趨利避害的原則,不斷地將從農村金融市場中獲得的資金輸往城市,使原本就資金不足的農村更加缺乏資金,從而限制其正常發展.由于農業經濟的弱質性特征,農民和農村中小企業的效益存在較多不確定性因素,而且我國農村金融市場缺少必要的農民信用記錄,各農村各金融機構普遍存在資產風險過大問題.高風險、高收益是經濟、金融中公認的規律,在我國農村金融市場卻出現了“高風險低收益”的反常現,從而制約了農村金融市場的發展.[3]農行因其主要服務于農村金融市場,一直以來都是我國四大國有商業銀行中虧損最嚴重、不良貸款比例最高的.農村信用合作社的“呆壞賬”比率也一直居高不下.所以黨的十五大后,根據全國金融工作會議精神,大部份的國有商業銀行為了更好地防范金融風險和提高經營效益,不斷減少其縣級以下機構,這使得我國農村正規金融機構數量迅速減少.前面我們分析得知,農戶獲得貸款的綜合成本高,主要表現在兩個方面:一是金融機構提供的貸款要求的利率高,二是金融機構要求通過復雜的審批程序,時間成本高.雖然這兩方面的表現形式不同,但造成農戶獲得貸款綜合成本高的原因卻是一致的,都是信息不對稱引起的.由于信息不對稱,金融機構對農戶的信息缺乏足夠的認識,從而增大了其向農戶提供貸款的風險,為消除或降低由于信息非對稱帶來的風險,金融機構在城市金融市場上一般會采取抵押擔保方式來控制風險,但由此農戶一身只擁有指房屋、土地等一些抵押性質非常差的資產,因此,金融機構一般會要求較高的利率作為其承擔較高風險的必要回報.由于信息不對稱,金融機構所面臨的風險加大,為了對過大的風險進行必要的管理和規避,農村金融機構不得不采取必要的風險控制程序.而農戶因理解能力相對較弱,這種必要的風險管控流程在農戶眼中就成了復雜的審批程序,從而增加其時間成本.所以我們認為,造成農戶獲得貸款綜合成本高的最主要原因是信息不對稱.在農村金融市場中,農戶或農村中小企業有較大的資金需求,但無法從正規的金融機構那獲得必要的資金支持,所以民間金融一直是我國農村資金的主要供給途徑之一.這種資金融通有利于金融市場的活躍,但由于缺乏必要的制度引導,存在較多的隱患.首先,缺乏一種合法的民間融資途徑,因此農戶和農村中小企業為得獲得資金只能通過高利貸等非法途徑獲得資金.另外,由于民間金融不是由正規金融機構提供的,其行為不受央行的約束,所以很可能會影響央行貨幣政策的實施效果.比如央行實行緊縮性貨幣政策,通過提高利率,減少流通的貨幣總量.這時候社會資金需求就會增加,利率也較高,有些民間資金所有者就會借此機會大量發放貸款,并獲取高額利率,影響國家宏觀調控的正常發揮.由于我國的農村社會保障缺乏相應的發展機制,存在較為嚴重的多頭管理問題,發展仍然滯后,總體規模小且地區之間展不平衡.我國自分稅制財稅改革以來,中央政府財稅收入年年超收,但地方財政收入增長的速度遠低于經濟發展的速度,這種財稅體制,造成了地方政府財政無力承擔社會保障的責任.[4]由于多頭管理的存在,嚴重影響我國的農村社會保障管理和進一步發展.如企業員工的社會保障歸社會保障部門管理,醫療保障歸衛生部門管理,農村養老則歸民政部門管理.農業保險是農業增產、農民增收非常好的金融工具,在我國農村農業保險有巨大的潛在市場需求.但是,由于農業保險的回報率低,且缺乏必要的政策支持和法律法規依據,商業性保險機構基本上不愿涉足農業保險.農業保險的發展滯后,使得“三農”發展缺乏必要的規避風險工具.
提高我國農村金融市場效率的建議策略
關鍵詞:記賬 商品軟件 記賬寶
0 引言
《會計法》第36條明確規定:“不具備設置條件的應當委托經批準設立從事會計記賬業務的中介機構記賬。在國外,記賬已是非常普遍的會計解決方案,但在我國還是新事物,其職能和優勢還沒有充分發揮。現階段,我國記賬行業主要充當著中小企業會計的角色。
1 記賬
1.1 記賬的概念 記賬是指將本企業的會計核算、記賬、報稅等一系列的會計工作全部委托給專業記賬公司完成,本企業只設立出納人員,負責日常貨幣收支業務和財產保管等工作。
1.2 記賬的好處 采用記賬服務,較之企業聘用會計人員記賬,有以下幾個優點:
1.2.1 會計工作的連接有序。記賬機構作為一個企業為客戶提供服務,即使相關服務人員變動,也不會產生業務中斷,避免由于企業內部人員流動造成工作中斷和交接失誤;而且記賬正規、持續,要符合《中華人民共和國會計法》規定,規范會計核算,為企業經營決策提供真實、完整的會計信息,促進企業持續、健康發展。
1.2.2 借力更能提高服務質量。善于借助外腦參于管理這種理念目前已被越來越多的中、小企業認同和接受。既可以提高管理效率,又可以減少支出,更關鍵的是它可以使企業擺脫雜務干擾,專心經營和營造獨特競爭優勢。
1.2.3 業務人員能力更強。找機構,會減少為尋找可信的會計人員而帶來的煩惱,記賬機構的會計人員專業化程度更高,帳務處理的工作難度比一個企業內部的財務人員更大,接觸面更廣,因而業務水平會更高;同時由經驗豐富的會計人員為企業量身定做一套合適的賬務體系,由專業團隊把關審核,確保賬目準確無誤。
1.2.4 降低各種費用支出。使用記賬服務,企業無需考慮會計人員的住房、醫療、社會保險以及遷戶、招調等問題,減少了會計人員薪金及勞動保障等用工成本支出,簡化了勞動用工管理手續;無需化大成本培養專業人才,也不必擔心人才流失,而且就工資來說,記帳與聘請一名專職會計所需費用相比較要低廉得多。企業不需要配備專職會計人員對企業進行會計核算,企業只要支付一個或不到一個會計人員的費用,即可享受專業化團隊的服務,同時獲得專業的咨詢支持。照樣可以享受高質量的管理服務。
1.2.5 納稅申報快捷準確。記賬機構擁有專業團隊,有良好的資源,解決稅收爭議、稅收處罰、稅收稽查等疑難,解除企業的后顧之憂;能較好地理解和貫徹各種政策,確保企業賬務處理、納稅申報的準確性、規范性和及時性。記賬機構由于專業化程度更高,對各種涉稅事務更清晰明了,比企業內部的財務人員更能夠及時準確地進行精準地操作各項相關事情,避免逾期報稅所造成的不必要損失。隨時在線查詢該企業財務狀況,納稅申報情況等,專業的高級財稅顧問,還會針對該企業帳務問題的隱患給予準確評估及意見。
1.2.6 安全可靠,保密性好。單位自己找會計,如果發生漏交稅行為,會計本人不承擔任何責任,損失都要公司負擔,包括延期報稅的罰款等,而找記帳公司,就可以在合同中作出相應的規定,如某記帳公司因對新辦企業的報稅期不了解,延期報稅的罰款,就全部由記帳單位負擔。有些單位經常發生因違反財務和稅務規定而被罰款的情況。而這些情況在記帳公司一般是不會發生的,記帳單位一般都是能獨立承擔法律責任的法人單位,如雙方發生糾紛,協商解決不了還可通過其上級業務主管部門或法律途徑予以解決,可減少單位的經濟損失。記賬單位還負有為單位保密的責任,如發生問題可追究其法律責任。
2 記賬商品軟件的使用
會計電算化是會計人員記賬的必然趨勢。適用于中小企業的記賬也不例外。用友軟件多年來致力于為中國中小企業發展提供信息化動力保障,這次推出首款移動型財務管理軟件,是企業信息化進程的又一次突破,實現了財務管理軟件的移動辦公,極大的提高了中小企業的管理效率,必將引領中小企業信息化發展的新趨勢,也為記賬提供了很好的工具。
2.1 記賬寶定義 用友推出的記帳寶是一款可移動的財務軟件,是放在U盤上的財務軟件,是面向小企業財務人員的工具,由于其獨有的特點,完全可以幫助小企業會計人員做到輕松記賬、財務隨行。它同時符合手工操作的習慣。
2.2 與手工記賬的區別 一般手工記賬基本流程是制作憑證——記明細帳——登入總賬——出報表。二者區別:①用友(或其他財務軟件)自動統計終端數據,生成各項財務報表,時間上不是任何手工統計和做帳可以比的。特別是比較復雜的財務數據,手工要幾天,軟件只需要幾秒。②用友(或其他財務軟件)對數據計算的準確性不是手工能比的,手工的出錯了,經常得從頭再算一次,軟件基本上不存在這個問題。③用友(或其他財務軟件)對會使用電腦的財務人員來說是好事,可使工作效率事半功倍。
關鍵詞:中小企業;組織變革;戰略聯盟
0 引言
虛擬企業引言在現代經濟發展中中小企業起到的作用是越來越大,許多國家也把中小企業的發展放在很重要的位置,其在經濟發展中起到的作用也得到了充分的證明。隨著經濟的全球化以及我國經濟的迅速發展,所有的企業均面臨著激烈的競爭。如何提高我國中小企業的競爭力,使中小企業在激烈的競爭中依然保持穩定持續的發展成為其永遠的話題。
近年來我國中小企業在諸多方面存在比較嚴重的問題,比如企業研發技術方面、研發人員素質方面、研發資金方面以及企業的管理方面等,這些都嚴重影響了中小企業的發展,進而會阻礙我國經濟的發展。基于對中小企業的客觀分析和中小企業存在問題的基礎上,結合企業內部和企業外部兩個方面提出了組織變革的方法和策略。
1 企業組織變革的理論基礎
目前關于企業組織變革研究的理論基礎主要有權變理論、企業流程再造、學習型組織、虛擬企業。
1.1 權變理論權變理論認為企業作為一個組織,應注重變化和變革,要隨時關注外界環境的變化,隨機應變,企業的管理者和員工都要保持一種積極的心態去對待變革。該理論的核心思想就是要求企業要隨時關注所處環境的變化,根據自身內外部條件而隨之變化。組織的內部和外部狀態要隨需求的變化而變化。
1.2 企業流程再造企業流程再造理論認為現有的組織結構內部結構復雜繁瑣、沒有效率,沒有從顧客角度出發,不能給顧客帶來價值增值。該理論認為必須對這樣的組織結構進行改造,從顧客的利益出發,一切為了顧客。企業流程再造理論注重從公司的內部角度出發,對內部結構進行深入分析,從中查找出問題就進行設計和改造,提高公司的運作效率,增強在市場中的競爭力。
1.3 學習型組織學習型組織最早是由麻省理工學院教授彼得·圣吉在其著作《第五項修煉》中提出來的,他認為企業的領導和員工都要進行五項修煉[1]:鍛煉系統思考能力;追求自我超越;改善心智模式;建立共同目標愿景;開展團隊學習。充分挖掘和開發員工的創新知識,使創新知識在組織內部形成流動與共享,提高員工的創新能力及變革能力成為當今組織變革的重要任務。
1.4 虛擬企業虛擬企業是當市場出現新機遇時,具有不同資源與優勢的企業為了共同開拓市場,共同對付其他的競爭者而組織的、建立在信息網絡基礎上的共享技術與信息、分擔費用、聯合開發、互利的企業聯盟體。虛擬企業的出現往往是企業所追求的目標是企業運用自身資源所達不到的。因此企業自發的要求突破自身的組織界限,必須與其他對此目標有共識的企業實現全方位的戰略聯盟,共建虛擬企業[2]。
2 我國中小企業目前發展的現狀
改革開放這幾十年來,中小企業迅速發展,成為國民經濟和社會發展的重要推動力。主要表現在以下幾個方面:
2.1 在國民經濟中中小企業占有重要的地位。目前,中小企業占全國全部工商注冊登記的企業總數的99%。中小企業銷售收入占總量的57%,工業總產值占全部總量的60%,而且中小企業解決了城鎮75%的就業問題,在出口總額中中小企業的出口額也占到了60%以上。
2.2 中小企業成為經濟增長中的重要支撐點,在2010年全國工業企業中,小型企業銷售增長率為10.27%,工商稅收增長率為11.64%,均高于大中型企業。
2.3 科技型中小企業成為經濟增長和社會進步的不竭動力。目前,我國科技型中小企業快速發展,規模和研發能力也在不斷的壯大和增強,成為技術進步中發展最活躍的主體之一。中小企業貢獻了我國60%的GDP,50%的稅收和80%城鎮就業。
2.4 中小企業成為我國市場經濟深化改革的主要力量。目前,中小企業所從事的產業大多是第三產業,成為市場經濟中具有活力的一個重要部分,是市場經濟體制的基礎和重要主題。
3 我國中小企業發展過程中存在的問題
3.1 中小企業外部環境存在的問題
3.1.1 我國政府在政策方面對中小企業扶持不夠 在我國,存在一個很嚴重的趨勢就是我國政府制定的經濟政策在很多方面更多的偏向于我國的大中型企業,比如財稅政策、產業政策、金融政策、科技教育政策等方面,雖然最近幾年我國政府已經逐漸的開始重視我國中小企業的發展,對中小企業進行了一定的補貼和優惠,但是在諸多方面還是存在不公平。目前,很多地方政府依然是片面的強調要大力發展大企業,對中小企業依然是不屑一顧。
3.1.2 資金籌集問題 我們知道,資金是企業發展的血液,資金的短缺對于企業來說是個致命的打擊。在我國,政府更多的是把資金投入到大型的企業,對與中小企業的資金問題關心的很少。中小企業面對資金少、規模小的狀態,發展中面臨困難重重,而且由于我國的中小企業相對來說信用比較差,商業銀行等金融金鉤不愿意把錢貸給中小企業,這樣它們只能向不正規或者民間金融進行借貸,由于高利率,這就增加了中小企業的成本,降低了利潤。
3.1.3 市場競爭秩序混亂 由于目前我國的市場競爭激烈,一些企業為了自身的發展、謀取更多的利潤,生產和銷售偽劣產品,以次充好,嚴重了影響了市場的正常競爭秩序,最終導致了惡性競爭,使中小企業發展的外部環境受到了很不好的影響。原本資源就不充足的中小企業就要犧牲更多的自身資源來獲得自身的生存,往往就面臨優敗劣勝的困境。
關鍵詞:供給側改革;建筑施工企業;財務管理;轉型
一、供給側改革背景
近年來中國的經濟表現出供需關系錯位、結構性失衡等問題,低端產品和產業產能過剩問題嚴重,傳統產業生產要素投入以勞動力、土地、資源等一般性為主,鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃等產業普遍存在低附加值、高消耗、高污染、高排放等弊端。與此同時,高端產品和高附加值、綠色低碳、具有國際競爭力產業的有效供給低,科技、知識、信息等高級要素投入比重小。這種發展狀態與以往的經濟狀態不同,有一定的趨勢性、且不可逆,對低端產能過剩局面要求企業要棄傳統的單純投資模式,走創新發展之路,創新成為了我國目前比較符合經濟形式的必然之舉,此背景下,2015年12月中央明確提出改革任務,此項改革要求扭轉低端供給,改善不良產能,提出供給側改革結構性改革,要調整供給結構,啟動內需,尋找新的經濟增長動力和增長點,依靠改革、轉型、創新,來加快全要素增長,高技術含量、生態文明、綠色低碳產業加大政策力度。供給側改革是“供給側+結構性+改革”,調整經濟結構,使要素實現最優配置,改善經濟增長的質量和數量。用改革的辦法調整結構,用市場導向來制約政府權力。從生產領域改善供給,解放生產力,控制對土地、勞動、技術、資金、管理等生產要素的供給,提高供給質量,用增量改革促存量調整,在增加投資過程中優化投資結構,合理配置要素。供給側改革是我國政府職能的巨大轉變,代表中央多次提出供給側結構性改革要以人民的利益為核心,以推動社會生產力向前發展為初衷。要在此基礎上鞏固改革政策的各項落實,這也為供給側改革指明了方向。
二、供給側改革對建筑施工企業的影響
建筑施工企業是我國經濟的支柱產業,在當前的經濟形勢下必須轉變經營理念才能更好的生存發展。為配合建筑業供給側改革的實施,它從根本上緩解產能過剩、從財稅制度層面改善供給,在資本層面上保證了供給的穩定性,我國逐步推出“營改增”等減稅政策和“一帶一路”海外市場戰略都為國內建筑業提供良好的政策機遇,推進建筑業規范化、國際化,消化國內過剩的建筑產能,提升我國建筑業的整體水平,加深建筑工業化這種新型建筑方式,促進我國建筑行業轉型升級。建筑施工企業在選人方面,注重建筑經濟、工程施工、土建工程的高端人才,在育人方面加強關于法律法規、建筑經濟、工程技術、質量管理等相關培訓,在生產上要向建筑工業化及生產集約化邁進,轉變生產方式和管理模式,在要素投入方面應改善勞動力的供應、提高建筑信息化建設和創新能力的投入,在企業管理上采用信息管理系統、推廣互聯網技術等,提高各建筑相關要素的利用效率,在產業結構方面控制產能過剩類行業工程的投入,加大民生類工程和綠色、智能類新型建筑工程的投資,提供個性化風格建筑產品及服務,提高市場競爭力。
三、供給側改革背景下建筑施工企業財務管理的轉型策略
經濟發展決定了企業的財務管理水平要與之相適應,研究發現,我國部分建筑施工企業財務管理工作還不夠完善,當務之急,要提高各項財務管理能力,做好財務管理的轉型升級工作。
(一)合理利用政策,做好成本控制工作
建筑施工企業具體有施工地域分布相對分散、施工環境差、工程操作過程受季節等自然條件影響較大、工期較長、臨時工較多、基層操作者普遍文化程度較低,種種特點都給建筑施工企業帶來各種管理問題。傳統的建筑施工企業采用粗放型管理,對財務管理重視和理解程度不夠,認為財務管理就是賬和錢的管理,在精細化管理的過程中,管理壓力顯現。建筑施工企業要改變落后管理模式就要在管理上提高水平,轉型升級。在投資決策前做好環境影響、社會效益和經濟效益等方面的可行性研究,選用新型材料推廣新型復合建筑材料在施工的運用。在施工過程中做好各個項目成本控制工作,施工項目成本控制是一項復雜的系統工程,建筑施工企業的工程質量好壞是關于生命的大問題,“豆腐渣”工程帶給社會的損失常常是無法彌補的,所以一定要對生產環節的機、物、料科學管理,企業實行計劃和預算管理模式,減少計劃外臨時性采購,對采購環節嚴加管理,要設置審計部門對采購工作進行監督,從采購環節入手降低不合格工程及返工現象的出現頻率,各個環節做好部署,管理要為提高工程質量而服務。建筑施工企業要緊跟中央政策的指導要求,做好自身的財務管理工作,建筑業實行營改增后,價稅分離,遵循憑票抵扣原則,企業在原材料購進、產成品銷售、會計處理、等方面較以前營業稅稅制時期有很大不同,營改增的政策落實的好,建筑施工企業的稅負將會得到降低;這就要求企業在供貨商方面進行選擇性梳理,對大型工程設備、施工材料等方面選擇正規采購渠道,與正規企業合作,讓增值稅抵扣鏈條更完善,做好稅務管理的基礎工作。
(二)加強業務學習,規范財務操作流程
建筑施工企業要提高對稅收法規的重要性的認識,財務人員要加強對稅務知識和政策的學習,準確把握政策走向,落實好供給側改革的各項要求,理解政策的積極意義。建筑施工企業的財務人員要對各項施工和工程合同進行審核,要求財務人員要有認真負責的工作態度,對行業的專業術語要熟悉和掌握,對增值稅稅制管理要積極適應,在賬務處理和發票管理上盡快掌握新稅制的要求,實現營業稅改征增值稅政策實施過程中的各項工作平穩過渡。在財務管理過程中要提高財務管理信息化水平,要采用先進的財務管理系統對各個施工現場的財務情況實施動態管理,以加大財務準確性和時效性。建筑施工企業的財務核算工作相對復雜、資金往來頻繁數額巨大,對財務人員的操作水平和職業道德水準要求較高,在操作流程上要規范化、制度化,要提高操作風險的防范意識和能力,減少管理不善帶來的財務風險損失。在稅務籌劃上,要緊跟政策,遵守國家各項政策的要求,在政策和企業自身允許范圍內,合理籌劃企業各項施工項目進度。
四、結束語
供給側改革是一種尋求經濟新增長新動力的新思路舉措,要淘汰落后企業,提高傳統產業的產品質量,將發展方向鎖定新興領域及產業,生成新的經濟增長點。在供給側改革背景下,我國建筑施工企業財務管理工作應以適應供給側結構性改革的工作模式為主導,更新觀念,轉換思維,創新工作思路和方法。通過重視財務管理的基礎工作,加強財務管理各方面職能工作,加強業務與政策的學習,做好成本控制工作,規范財務操作流程,努力從財務管理的各個環節做好職能工作,提高其自身的財務管理能力,進而提高企業經濟效益和社會效益,讓企業在可持續發展的道路上健康成長,最終使我國建筑施工企業整體向前進,緊跟時代,實現建筑產業和建筑施工企業的轉型升級。
參考文獻:
[1]王運良.供給側改革背景下產業轉型必由之路.綠色金融[J].商,2015.
[2].供給側改革面臨的挑戰[J].中國經濟報告,2015.
關鍵詞:核算;預算;資金管理
1 財會機構搭建
1.1 組織架構建設
財會部的組織架構建設應與部門職能相適應,財務會計部主要工作職能包括會計核算、預算管理、資金管理、稅務管理、票據及檔案管理等。在人員配備上,考慮企業內部控制,防范風險要求,要注意不相容崗位分離原則。比如:出納人員與核算、檔案管理人員不得兼崗;印鑒保管、支票保管相分離;會計人員與審計人員分崗等原則。
1.2 人員配備
財會部門從業人員應取得會計從業資格證,有相應的上崗資格。對于財務負責人的任職資格進行能力、品質雙方面的詳細要求,子、分公司或辦事處的財務負責人往往實行上級機構委派,由上級機構進行垂直領導,對工作績效進行評價并與薪酬掛鉤。
1.3 人員專業培訓
財會人員到崗后,應結合公司實際工作組織專業培訓。并對工作實務細則進行詳細講解,強調財經紀律,明確崗位職責與分工。隨著工作的有序展開,財會人員的培訓工作應該常態化,定期化,可以采用自我學習與集中培訓相結合的方式,引導財會人員不斷更新專業知識,提升專業技能。
1.4 軟硬件安裝調試
財會部應配備符合要求的檔案保管場所、帶鎖文件柜及保險柜、驗鈔機、裝訂機等常用設施,其中檔案室與保險柜還應該考慮防盜安全等因素。檔案室建立管理制度,不允許隨意出入,調閱檔案需要辦理登記審批手續,并作紙質書面記載。財會人員按人配備專用電腦,并安裝調試財務核算系統相關軟件,同時安裝防火墻與殺毒軟件。
2 核算制度的建立
2.1 企業會計制度的草擬
國家出臺了統一的會計制度,但在會計估計、計量與核算方法上很多需要企業自主選擇與確定。并且為保證核算口徑的一致性,這些標準一旦確定往往不能隨意變更,所以需要企業財會部門在籌備期就深入思考,仔細研究企業的經營特點,秉承謹慎原則,合理地計量收入與成本。建立符合企業自身特點的會計制度與財務管理制度。
2.2 相關核算科目的建立
企業會計制度明確后,按具體細則,企業需要在國家統一的核算科目中選擇適用的會計科目進行建賬。一級會計科目即總賬科目必須符合會計制度統一要求,進行選擇啟用,明細科目可以按企業需求自行設計,并按不同要求進行層級的細分,同時選用適用的編碼規則對各層級科目進行編碼,確保編碼總體設計統一性,與單個科目編碼的唯一性,便于后序進行系統設置。
2.3 系統設置
包括操作員權限設置,密碼安全設置,系統內核算部門、總賬、明細賬設置等等。需要強調的是對系統安全的重視,對操作員密碼的安全維護,這是確保企業信息不外泄的重要手段。同時,軟件核算系統里的部門設置不需要與行政部門設置一致,這里的設置往往是考慮企業管理需求。比如,成本管理中心與利潤管理中心。過細的設置會增加不必要的工作量與人力成本,過粗的設計往往不能完成企業管理的目的,平衡兩者,合理規范,往往是優秀設計方案的基本思路。
2.4 報表模型的建立
籌備期需要建立的報表模型不僅僅包括國家財政部規定的會計報表,更多的是要考慮經營期實現企業管理目標需要上報的數據與信息所采用的內部管理報表。在建立報表模型時,有二個問題需要考慮,一是報表模型的適用性與目的性;另一點是如何利用軟件系統功能,實現賬務系統與報表系統的關聯,自動抽取報表中的數據,既能提高效率,也能減少差錯問題的產生。各類報表在正式報送前要進行必要的檢查、核對,保證數據真實、準確,報表間的鉤稽關系正確。同時必須確保報表的報送時間,確保數據及時性、有用性。
3 預算管理
3.1 預算額度管理
為節約開支,提高投入產出,新籌單位的所有費用開支(包括籌建期費用)應納入預算管理。籌建期初始,財務會計部需要按各單位實際需求計算匯總擬定預算草案,上報企業管理層。經管理層討論通過后,財會人員按批示內容對預算進行分解,并將分解后的預算指標下發各預算執行單位參照執行。
財務會計部需要做好預算的執行與控制事項,及時動態地監測預算執行情況,分析預算執行偏差及原因,定期以報表形式上報管理當局,以供決策參考。
自籌建初期,財會部就應該宣導預算的嚴肅性,嚴格控制成本費用開支,不得超預算;如有特殊情況需預算外開支,必須報經企業管理當局審批。
3.2 費用開支控制
要將預算管控落到實處,很重要的是嚴格審核關。對于每一筆費用開支,必須完成有效的審批流程,經過相關授權簽批人簽字同意。費用開支前,必須確認該筆開支是否在預算內,如無預算必須履行超預算簽批程序。如在預算內,經辦人必須取得真實反映開支內容的正規發票或相關票據,并填制報銷單,履行相關審批程序。其中大額開支需按有效授權單獨審批。實行預算歸口管理的開支項目,還必須經歸口管理部門簽署意見。
4 資金管理
4.1 賬戶開立
企業籌建期可以先開設一個臨時銀行賬戶。賬戶開設后,應及時購買支票等銀行票據,保證資金使用的需要。銀行票據使用時需做好記錄,詳細登記每次購買的起訖號碼,票據領用人、付款單位名稱、付款金額、出票日期等要素,作廢的銀行票據需剪號登記。
4.2 資金管理制度建設
為完善內控,降低風險,企業應明確現金、銀行存款由專人管理,日清月結,并建立定期稽查、現金盤庫制度。應結合國家有關規定制定細則明確現金支付范圍,禁止坐支,嚴禁違紀挪用的現象。資金量大的企業建議實行收支兩條線管理方式,按日上報資金報表。
財會部要根據企業運營情況,匯總編制資金計劃。并根據資金實際占用情況和資金使用動態,及時辦理資金籌措、調度和清償工作,并考核資金使用效果。負責匯總、分析、編制公司資金來源運用表和差異分析報告,并定期上報,確保企業資金的正常運行。
企業正式營業后要注意及時刻制印簽章,包括部門章、財務專用章、發票專用章、現金銀行收付訖日期章。印簽章的領用要有領用記錄,并由專人放入保險箱保管。銀行預留印鑒更要實行分人保管,以便降低風險。
需要使用網銀的企業,還須注意付款和復核分人管理。按金額大小設置不同層級的授權。要求網銀使用者妥善保管網銀盾,定期更換密碼。對使用網銀的電腦安裝防火墻及殺毒系統。
5 稅務管理
5.1 稅務登記
新設機構財務會計部應在新設機構取得營業執照后積極辦理稅務登記。
企業應按屬地原則去相應的稅務機關辦理開戶登記事宜,并請稅務經辦人員進行稅種核定,以便及時申報繳納。
5.2 發票管理
辦稅財會人員應按稅務管理辦法及時申購發票,并按份清點,在開票系統內進行發票分發。并嚴格發票的管理制度,尤其是增值稅專用發票,視同現金進行管理。對發票的開具、作廢、繳銷均按有關規定辦理,并登記明細臺賬。嚴禁虛開等違規事項的產生。
6 檔案管理
籌建期會計檔案與其他會計檔案一樣,均須按國家財政部及檔案局的《會計檔案管理辦法》進行裝訂存檔,做好財務資料、文件、記錄的整理、保管和定期歸檔工作。按規定的年限進行保存。調閱、外借均須按規定辦理相應的審批手續。為確保檔案的使用價值,財會檔案必須真實、完整、規范。
在這一環節中,非常容易忽視的是電子檔案的建立。隨著各單位電算化核算的普及,傳統的手工檔案保管往往已不能滿足需要。現代財會部門必須著眼現實與未來,及時地建立相應的電子檔案,既是對數據安全的備份保證,也能確保未來大數據分析的需求。
【關鍵詞】降價;房地產成本領先戰略控制
1 研究背景
2014年,對我國房地產市場整體發展來說,是壓力極大的一年。國內大多數城市房地產成交量持續低迷,部分項目開始降價促銷。根據市場經濟定律,一旦整個行業進入降價周期,那么,價格戰便隨之而來,即便是風光無限、長期被稱之為“暴利行業”的房地產行業也不例外。從當前的實際情況來看,房地產行業從暴利行業轉向薄利行業已經是大勢所趨。降低成本,保證質量、開發新產品是薄利時代贏得市場的最好出路,也是企業從目前國內房地產市場新一輪“降價潮”和“價格大戰”中脫穎而出的最好時機。薄利行業市場的特點是:市場規范、信息透明、競爭劇烈。這就意味著企業經營的各個環節開發、建設、銷售、物管等,前前后后的利潤都在日益縮減。因此房地產企業經營者很難再指望在某個階段、環節、時段獲得高利潤回報,必須把獲利的思路調整到整體、持久的綜合效應上來,即對經營中的各個環節、細節、時間段進行精打細算。也就是說,采取成本領先戰略,將會是房地產企業贏得這一輪價格大戰的最佳選擇。
2 成本領先戰略相關理論概述
2.1基本概念界定
2.1.1戰略
其實,“戰略”一詞,最早只是應用于軍事方面的概念,但是,隨著歷時的發展,時代的變遷,而企業戰略則主要是指企業根據自身條件及外部市場環境的變化,選擇適應自己特點和優勢的經營領域或產品,從而構建自己在市場上的競爭優勢,取得市場競爭的勝利。
2.1.2成本
“成本”是屬于商品經濟的價值范疇,是商品價值極其重要的組成部分。通常,人們對“成本”的定義是:“人們為了生產經營活動或者為了達到某一種目的,從而耗費了一定的資源(人、財、物等),而所耗費的資源,通過貨幣形式來表現和計量,則統稱為成本”。但是,隨著社會的不斷發展,商品經濟的范圍越來越廣,成本的內涵和外延也隨之不斷拓寬,不斷被突破。
2.1.3成本領先戰略
成本領先戰略也時常被稱之為低成本戰略,是指企業通過采取各種途徑和措施有效降低生產成本,從而使企業經營的成本遠遠低于競爭對手的經營成本,甚至是可以成為在同行業中最低的經營成本,從而在行業競爭中獲得競爭優勢的一種戰略。
2.2.成本領先戰略研究綜述
上世紀80年代之后,市場競爭進入全球化的階段,全球經濟一體化和技術進步加劇了市場競爭。企業管理者 始逐步認識到,如果僅僅依靠經驗或根據現實環境管理,是很難獲得經營成功的,維持或創造出企業在市場中的競爭優勢更是難上加難。因此,企業面對市場競爭新環境的挑戰,迫切需要進行一次全方位的管理理念創新,通過拔高戰略管理的高度,加廣戰略管理的深度來獲得企業的競爭優勢。在這樣的時代背景和經營環境之下,成本領先戰略理論便應運而生。
2.3關于房地產企業成本領先戰略的研究綜述
目前針對成本領先戰略研究的理論較多,主要集中在石化、鋼鐵、電力等傳統大工業行業,在這些行業,實施成本領先戰略有著很多借鑒經驗。但是, 針對房地產企業的成本領先戰略相對較少,在這方面有著很大的研究空間。
3 房地產企業成本管理的環境條件及現狀分析
3.1我國房地產企業面臨的困境和出路
就目前的形式而言,房地產企業的發展主要面臨的困境:高增長態勢被遏制;融資出現困境;資金來源分化。
在目前金融政策緊縮,國家限購,流通受阻,購房者持幣觀望的局勢下,房地產企業的資金狀況日益緊張。面對著資金鏈緊繃的危險局面,雖然一些信譽良好、實力強大的房企可以通過集團內互保方式,獲取銀行信貸融資,解得一時之渴。但是,更多的房企則只能選擇信托、私募乃至轉讓項目和股權方式進行融資。資金的高度緊張甚至迫使部分房企對外舉行高息借債。當然,無論是銀行正規途徑融資,還是高息借債,都不能解決實際問題。在殘酷的現實面前,越來越多的開發商開始認識到,真正能解決問題最有效的頒發就是降價,犧牲一部分的利潤,通過降低價格來換取成交量,從而回籠一部分資金,緩解自身緊繃的資金壓力。
3.2我國房地產開發成本構成分析
房地產企業成本是房地產企業在項目開發和經營過程中,以貨幣形態表現的物化勞動和活勞動的耗費。房地產企業開發項目的成本,主要是由土地征用及拆遷補償費、前期工程費、建筑安裝工程費、基礎設施建設費、公共配套設施費、開發間接費用組成的。
3.3我國房地產企業成本管理的現狀和問題
目前,房地產企業在成本管理方面主要有以下幾種管理模式:側重于對建安成本的控制管理;側重于設計階段的成本控制管理;側重于目標成本管理。
4 地產成本領先戰略的實施
地產成本領先戰略的實施方法主要有:規模化擴張;標準化運營;上下游整合;嚴格實施成本管理;快速開發模式;精品低價策略。
針對關鍵成本的控制措施有:
1、土地成本的控制:由于具有中國特色的國情,土地資源的稀缺性,導致了我國房地產開發的成本由起初的建安成本占大頭,逐漸演變為土地成本占大頭。所以,實施成本領先戰略,首要的就是要控制土地成本,控制好了土地成本,整體開發成本的控制就事半功倍。
2、建安成本的控制:成立由成本控制中心、營銷策劃中心、項目開發中心三方共同組成的市場調查小組進行市場成本調查,調查的主要內容就是看該城市房地產開發適用的法律、法規、規定及其對工程成本的影響。市場調研完畢之后,營銷策劃中心組織確定初選項目的項目定位。
3、營銷及管理成本的控制:將每一個房地產項目產口銷售過程中發生的全部推廣成本歸結為項目營銷成本,并且要求各項營銷活動的開展應嚴格履行公司規定的審批流程公司并相關部門審核及公司領導批準后才能實施。
4、財稅成本的控制:房地產開發是資金密集型的行業,資金投入巨大,因為,資金、財稅成本在項目開發的整體成本中占據很大的一塊比例,因為,針對財稅成本的控制,是成本控制的重點之一。
5結論
隨著我國房地產市場的發展,一方面,由于政府關于房地產行業的不斷調控,另一方面,由于市場競爭的不斷加劇,房地產企業面臨著較大的市場風險和競爭壓力。在激烈的市場競爭中向廣大購房者提供質量高,低價格的商品住宅是房地產企業贏得競爭,站穩腳跟的重要法寶之一。然而,追求利潤是一家企業生存的使命。提供具有價格優勢的產品,不能以犧牲企業的利潤作為代價,否則,就是毫無意義的。房地產企業實施成本領先戰略,需要站在戰略的高度去規劃布局,以整體系統的全局觀去控制,整合企業的內外部、上下游資源,加強企業的管理控制,嚴格控制生產消耗,節約 支,降低成本獲得更多的利潤。所以,在目前我國房地產市場行情比較低迷,市場競爭激烈,降價潮開始涌現的背景之下,研究房地產企業的成本領先戰略,是具有現實意義的。
參考文獻
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[2]魯桂華、蘆璐.成本領先戰略與財務業績[J].財務與會計,2008(6)
關鍵詞:建筑施工企業;營改增;對策
一、引言
增值稅之所以能夠在世界眾多國家推廣,是因為增值稅可以有效地防止流轉過程中的重復征稅問題,而且具有稅收中性、普遍征收、有利促進社會公平競爭等諸多優點。2011年11月16日,財政部和國家稅務總局聯合下發《關于印發〈營業稅改征增值稅試點方案〉的通知》,提出“營改增”試點方案。2012年1月1日,“營改增”率先在上海地區試點啟動。目前,“營改增”已擴展到全國,所覆蓋的行業不斷擴大,到2015年底有望全面完成“營改增”改革。“營改增”將對建筑施工行業的經營和財務管理環境產生重大影響,企業應充分考慮稅制改革帶來的影響,考慮相關的管理措施。
二、“營改增”對于建筑施工企業的影響
(一)“營改增”對企業稅負的影響
“營改增”以后,原材料、固定資產和運輸成本的進項稅可以抵扣,可以一定程度上消除重復征稅的現象,在理論上稅制改革后企業稅負可能會下降。可是現實中的問題是,一方面增值稅稅率相對于原營業稅稅率有了較大的提高,另一方面目前部分建筑施工企業存在著財務體制不是很健全、粗放式管理和松散的承包經營模式等問題,導致不能對項目部和分公司進行高效管理,這些會直接導致企業對于增值稅進項稅抵扣憑證的管理不到位。加之由于建筑施工項目具有施工地域廣、流動性大、材料品種多等特點,許多原材料(尤其是黃沙、石子等地材)是從個體工商戶或小規模企業購買的,這些供應商難以提供進行抵扣的專用發票。上述這些原因導致建筑施工企業實行“營改增”后,可能因無法抵扣進項額而導致稅負不降反增。
(二)“營改增”對企業財務管理的影響
在施行增值稅以后,合同的簽訂、材料的采購、工程的結算、項目的核算等方面,都將與原來營業稅下的相關財務制度存在一定的沖突,企業需要加以改變以滿足新形勢下的需要。增值稅是實行以票抵扣的征管方式,這就要求納稅人具有健全的財務管理制度和核算能力,可以準確核算銷項稅額、進項稅額,并能對票據的開具和取得進行有效管理,而建筑施工企業一般擁有多個分公司或項目部,且多為跨地區經營,“營改增”后各地的增值稅涉稅票據的傳遞、稅款的清算將是一項繁重的工作。“營改增”還會對企業資產配置和現金流量產生較大影響,企業同樣需要改變現有的資金管理制度以適應新形勢的需要。這些都將對建筑施工企業現有的財務管理模式帶來巨大的挑戰。
(三)“營改增”對企業投標及運營的影響
營業稅是價內稅,增值稅是價外稅,“營改增”將導致建筑產品價格構成發生較大變化。在稅改后,《全國統一建筑工程基礎定額與預算》的部分內容將作修訂,建設單位招標概預算也將發生較大變化,這種改變將使建筑施工企業的投標工作變得更加復雜。原投標總價中包含營業稅等相關稅金,而增值稅在性質上屬于價外稅,如何在投標文件中編制,另外在標書編制過程中難以準確預測有多少成本費用可以取得增值稅抵扣憑證,這些都將是新的問題,必須在預算編制過程中綜合考慮。所以,“營改增”所推動的國家招投標體系、預算報價、以及建筑市場的一系列變革,對建筑產品的造價將產生全面而又深遠的影響,對企業的競標報價方面的管理,以及接下的建筑施工過程中的成本管理都將是一個巨大的挑戰。
(四)“營改增”對建筑施工企業資金流轉的影響
“營改增”后,建設單位將不能直接代扣代繳稅金,由建筑施工企業按工作量計價確認的收入和取得的抵扣憑證計繳增值稅。但是建設單位驗收結算后通常要滯后一段時間才支付工程款,而且還要扣除5%左右的質保金等,使得工程施工進度要早于工程款的收回,而增值稅必須按時繳納,這樣就會帶來一定的資金壓力。同時,因為工程款尚未到賬,對于材料供應商、分包商等也可能無法及時結算付款,得不到其開具的增值稅專用發票,使得進項稅的抵扣也無法及時進行。這些都將增加企業現金凈流出量,加大企業流動資金緊張的程度。建筑施工企業應該加強合同和工程款回收等方面的管理,以防出現這些不利情況。
三、建筑施工企業的應對措施
(一)提高企業員工對“營改增”的認知
“營改增”實施后,只有企業的管理人員、財務人員、采購人員和預決算人員等密切配合,才能保證增值稅抵扣和核算工作的順利進行。企業需要配備合格的財稅人才,財務人員應熟悉施工企業的項目管理流程,并具備專業的財務知識和稅務知識,能正確理解國家稅務政策,具有較高的業務能務,這就要求建筑施工企業加大對相關財務人員的引進和培養。同時,在企業內部對相關部門和人員進行增值稅的專業知識宣講,提高職工對增值稅的原理、納稅環節、票據要求等方面的認識水平,要求員工具有在材料采購、購置設備、設備租賃、勞務分包等方面取得增值稅抵扣憑證的意識。
(二)加強合同的簽訂、審核等方面的管理
“營改增”后,需要重點關注合同條款中價格標準、發票開具、付款方式等涉稅事項,要明確將稅費憑證納入合同之中。1.在與建設單位或總承包商簽訂建筑施工合同時,除了要按新的定額標準審視合理的報價外,還應該關注甲供材的問題,應當在合同中明確規定,甲供材的發票不允許開給建設單位,而應該由材料供應商直接開給建筑施工單位,從而防止甲供材不能抵扣增值稅進項稅的情況發生。2.按增值稅法規的相關規定,現有采購業務模式需符合增值稅“票據、資金、貨物、合同”四流一致的規定,即開具的抵扣憑證、采購資金的支付、具體實物的流轉,要與合同的規定相一致,否則會被視為不真實的業務,其增值稅進項稅是不允許抵扣的。所以在分包合同、材料采購合同等合同中應當明確約定相關涉稅事項,以防因約定不明出現扯皮的情況。建筑施工企業需加強對供應商納稅人類型、地區、應稅貨物(勞務或服務)、稅率、發票種類及納稅證明等相關稅務信息的梳理工作,建立完善的供應商數據庫。“營改增”以后,應選擇具有一般納稅人資格的材料供應商、正規的勞務承包商,并索取相應增值稅專用發票,這樣才能實現進項稅額的抵扣。
(三)加強增值稅抵扣憑證的管理
增值稅實行“以票抵扣”,“營改增”以后,建筑施工企業應對增值稅進項稅抵扣憑證進行歸類與梳理,針對施工項目分散、材料種類多而雜帶來的發票收集和管理上的困難,建立健全相應的管理制度,對于單據的取得、審核、傳遞等方面作出明確的規定,并將責任落實到人。在取得增值稅專用發票時,要結合“四流一致”的原則,對其進行嚴格的審核,參照合同檢查其發票的開具、資金的支付等內容,以確保其真實性、合法性。同時審核發票上的相關要素,包括抬頭名稱、開票日期、開票項目、發票印章等項目,以防因要素的缺失或不規范帶來的無法認證和抵扣的問題。同時,還要注意增值稅專用發票的認證時間、抵扣期限,按照規定,建筑施工企業取得的增值稅專用發票等抵扣憑證,應在開具之日起180日內辦理認證,向主管稅務機關申報抵扣進項稅額。
(四)強化企業成本績效的管理
建筑施工企業應及時轉變經營理念,盡量縮短管理鏈條,實行精細化管理。由于“營改增”以后建筑工程造價的組成發生了變化,勢必帶來工程項目成本結構的變化,為了更好地進行成本管理,企業必須根據自身的情況重新修訂企業內部定額,作為項目成本管理、提高施工績效的依據。在企業內部定額中,除了要考慮工程項目的施工工藝等因素外,還應充分考慮增值稅下材料成本等變化所帶來的影響。
為了企業的長遠發展,應優化資產的配置。在“營改增”的情況下,企業購置的機械設備等固定資產的增值稅進項稅額可以抵扣,企業應積極改善自身財務狀況,拓寬融資渠道,進行設備的技術改造和更新,優化內部資產結構。同時,針對增值稅中關于無形資產方面的優惠政策,建筑施工企業應加大研發投入,及時更新施工工藝和技術,提升企業科技含量和核心競爭力。
(五)積極探索“營改增”條件下的納稅籌劃
“營改增”改革,無疑給建筑施工企業開辟了新的籌劃空間,企業應該根據自身的發展、行業特點等制定合理的稅收籌劃,必須細致地籌劃企業生產經營的每個環節,選擇更有利于建筑施工企業的方案。比如,在對材料供應商和工程勞務承包商的選擇上,在保證質量、安全等前提下,在價格和稅額之間進行充分比較;對于企業中的經營項目,比如勘察設計、建筑施工等適用不同的稅率,應盡可能分開簽訂合同、分開核算,以分別適用稅率;還有就是人力成本,在建筑施工企業中,這一塊占比比較大,而按照增值稅的有關規定是無法抵扣的。在允許的范圍內,可以考慮轉換施工模式,將一些輔助工作以勞務外包的方式進行,關鍵是選擇有資質的、合格的勞務承包商,這樣可以取得其開具的增值稅專用發票,實現進項稅的抵扣。總之,建筑施工企業應在獲取真實、完整、可靠的材料基礎上,找準合適的籌劃切入點,制定出科學的稅收籌劃步驟,保證稅收籌劃方案符合企業的利益最大化。
四、結論
“營改增”作為國家宏觀戰略的重大決策,對完善我國稅制、避免重復計稅、促進轉變經濟發展方式和調整經濟結構等方面具有重大意義。建筑施工企業應把“營改增”看成是倒逼自己加強管理、提升企業管理水平的良好機遇,這就需要企業管理人員深入分析“營改增””的政策要點,統籌全局、積極謀劃,同時全體員工積極應對,以使這一政策惠及企業自身,實現企業的長遠發展。
參考文獻:
[1]葉智勇.建筑業營業稅改增值稅有關問題的分析和建議[J].財政監督,2012(20).