環境保護專業論文精選(九篇)

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第1篇：環境保護專業論文范文

論文關鍵詞：高職教育；環境影響評價課程；教學設計；就業導向

1以就業為導向的高職教學設計內涵

教學設計就是根據教學對象和教學目標，確定合適的教學起點與終點，將教學的各種要素有序、優化地安排，形成教學方案的過程．它是教學理論向教學實踐轉化的必不可少的中間環節，它是由教學目的、教學對象分析、教學內容和教學方法選擇、教學評估等項目組成的教學系統．系統中各項目相互聯系、相互依賴，形成一定的結構，又發揮著各自的作用，構成一個有機的整體．

目前，在高職課程教學中，對課程的教學設計不夠重視，隨意性較大，不少仍采用本科的教學方案，或是本科壓縮型教學模式，脫離培養應用型人才的實際需要以及學生現有的知識水平，學生的操作能力和技術水平成為制約職業教育服務能力的一個主要瓶頸，出現高職學生就業率偏低的現象，這顯然是高職教育的一個癥結所在．要體現高職教育的鮮明特色，全面提高教學水平和教學質量，最大限度地優化教學效果，就必須從教學設計的源頭上抓起，改進教學方案，在就業導向的指引下進行教學設計，以職業能力為本位，以培養應用能力為目的，以突出技能訓練為特色，精心設計教學過程，充分體現以人為本、因材施教的原則．這與以往我們所熟悉的“備課”不同，在現代教育理念指導下的教學設計是用系統的觀點，將與教學有關的各種要素有機地聯系起來(這些要素包括：教師、學生、教學內容、教學條件，還包括教學目標、教學方法、教學媒體、教學組織形式和教學活動等)，圍繞著教學目標，制訂出符合學生認知特點的教學策略及教學實施過程的方案．

2高職環境影響評價課程教學設計的思路

環境影響評價作為加強環境管理、防治污染、協調經濟發展與環境保護關系的有效手段，當今在世界各國得以迅猛發展．2004年國家人事部和國家環境保護總局聯合推出了環境影響評價工程師資格制度，環境影響評價從以學術研究為主過渡到目前為一項環境保護專業技術工作．社會對環境影響評價從業人員的需求量越來越大、要求也愈來愈高．

目前，我院不同的專業如環境監測與評價，環境規劃與評價、環境監測與治理等專業均將環境影響評價課設置為主干專業課，但學習之后，學生仍不知如何開展環境影響評價工作，學的好的、上手快的學生也要半年時間才能課題組做些輔的工作．學生的實際操作水平和熟練程度不高，有的只流于形式，作為點綴而已，距離上崗就業的要求相差甚遠，給畢業生就業帶來了障礙．

以就業為導向的教學設計應以學生為本和因材施教為基本原則，從高職教育的培養目標出發，學以致用，在教學設計過程中注重以下幾個基本要點：

2．1教學目標的設計要體現科學性和有效性原則．不但要體現學生掌握知識的程度，更應重視學生技術應用能力的培養，提高學生的實際運用能力．確定教學目標應具體、明確，具有可操作性．如針對不同專業的學生，環境影響評價課程教學目的和要求不同．對非環境影響評價專業的學生，除了解環評法率法規及我國的環評制度外，重點還必須熟悉環評導則及相關標準、環評的技術方法；對于環評專業的學生，結合大氣、水體、生物監測的實驗要求，做環評的污染源調查及現狀調查評價，分小組進入環評課題組或用模擬項目進行環評文件的編制訓練，將職業過程“嵌入”教學之中，為職業需要教與學，讓學生掌握環評文件的編制流程，到環評課題組親身感受工作氛圍，縮短畢業生進入環評單位上崗后的適應期，增強畢業生就業的競爭能力．

同時，通過對環境影響評價課程教學過程的設計，使學生逐步體會到環境影響評價的工作方式，讓學生逐步掌握該課程的學習方法，提高學生查閱資料、獲取信息及處理問題的能力，并盡可能將現代專業設計理念貫穿在教學當中，將環境影響評價課程學習作為培養職業能力的載體，把學生的綜合素質教育與職業技術能力訓練有機地融合在一起，不應只局限在該課程的學習上，使學生具有在迅速變化的環境中應變、生存和可持續發展的基礎．

2．2在教學對象的分析上，應從學生的起始狀態出發．即從學生起始能力、基礎知識、基本技能、學習態度、學習興趣等諸方面去分析，充分不同專業學生前期知識的差異，廣泛征求學生的意見，根據不同的學習對象和教學內容確定教學起點．

例如在教學中針對學生普遍存在應用文寫作能力不強，尤其是與專業技術有關的公文不會寫的狀況，在教學中增加環境影響評價采用標準的請示報告、公眾參與問卷調查表的制作等環境影響評價文件常用應用文的寫作訓練，讓學生熟悉其流程及寫作要點，為今后撰寫環境質量報告書、建設項目“三同時”驗收報告、環境影響報告書及相關科研技術報告打基礎，提高學生的專業技術報告寫作能力．

2．3在學習內容的選擇上，根據不同專業需要選擇教學內容，突出崗位的針對性、行業的適應性．

當前國內許多的《環境影響評價》教材及院校《環境影響評價》課程的教學往往是讓學生花了大量的時間精力學習在假設條件下成立的模式，進行大量繁鎖的數學計算，而高職院校學生的數理知識較差，對環境影響評價知識的學習容易產生畏懼心理．事實上，隨著《環境影響評價技術導則》的出臺，許多計算模式已被制成了商品化的軟件，評價參數輸入后很快就能獲得計算結果．因此，對高職學生而言，環境影響評價教學中對環境影響預測模式以《導則》必須的要求為尺度，重點應突出在評價參數的選擇及學生具有環境影響評價實際工作中的動手能力．

2．4在教學方法和方式上，應遵循“以人為本、以學生為主體、以教師為主導”的主體性學習基本原則．

環境影響評價是一項環境保護專業技術工作，其許多操作技術必須嚴格遵守《環境影響評價技術導則》．學生從未經歷過實踐，學習起來不免覺得枯燥、吃力．因而在教學中應堅持課堂內外結合，在課堂內選擇學生熟悉的實例，能使書本內容更貼近實際，課堂外引導學生從教室和書本走向廣闊的外部世界，充分調動學生學習積極性，更好地理解和掌握所學的理論知識．

如環境影響評價理論教學的同時，開展以學院校園內及周邊地區為調查區域開展環境污染源調查的第二課堂教學活動，讓學生分小組利用圖書閱覽室資料、上網及實地走訪等方式開展調查撰寫調查報告，老師給予集體或個別輔導．學生的選題結合學習生活實際，如學院實訓樓實驗廢水、教學樓粉筆粉塵、食堂一次性飯盒、寢室生活固體廢物、寢室生活廢水、男生公寓吸煙，美食街燒烤攤污染問題等調查．這種活動一方面可以拓展課堂教學內容，彌補實踐教學時間的不足；另一方面讓學生切身體會如何運用書本知識分析、解決實際問題，提高學習積極性。

在環境影響評價實訓教學中，以模擬環境影響評價實際工作過程的形式鞏固所學的理論知識開展實訓教學，提高學生實際解決問題的能力．讓學生分小組以學院新建學生宿舍樓或教學大樓為例編制環境影響報告表。要完成評價報告表的內容，學生必須通過互聯網查尋最新環境標準，到后勤基建處查找相關工程資料，到圖書館查閱有關污染源的計算手冊，利用第二課堂污染源調查與評價報告的成果，結合水環境監測和大氣環境監測的實驗數據以及利用其他課程所學習知識進行污染治理措施的可行性分析等完成環境影響報告表的編制，整個實踐過程學生以準“環境影響評價工程師”的身分參與環境影響評價文檔的制作，掌握環境影響評價文檔的編制流程，體會到環境影響評價項目組的工作氛圍．這種模擬的實際工作過程能幫助學生明白進入環境影響評價課題組后，自己能從哪些輔的事情開始工作，從而縮短學生進入環境影響評價實際工作崗位后的適應期，增強了就業的競爭能力．

3優化環境影響評價課程教學設計的途徑與具體措施

隨著以就業為導向的環境影響評價課程教學改革的不斷深入和發展，對課程的教學質量提出了更高的要求，應從高職教育的特殊性出發，探討提高教學質量的途徑，采取切實可行的具體措施優化教學設計，以適應科學技術的飛速發展和就業市場不斷變化的要求．

第2篇：環境保護專業論文范文

    我校環境科學專業立足永川,服務重慶,面向全國,以培養學生創業能力為總目標,充分利用地緣和學科優勢,培養能適應激烈的市場競爭,能為區域社會經濟、相關行業發展服務的高素質應用型人才。畢業學生能在企事業單位和行政部門從事環境規劃、環境管理、資源管理、環境監測、環境評價、生態修復和環境治理等方面的生產技術、技術開發、應用研究和管理工作。

    2人才培養方案創新點

    2.1建立了特色鮮明的課程體系

    根據培養應用型環境專業本科人才目標的要求,精細設計、整合課程,構建了“過程分段、方向分流的平臺+模塊”的“3+1”型人才培養模式,整體設計了融理論課程、實踐課程和素質拓展為一體的課程體系,確保實現培養應用型環境保護專門人才的目標。培養方案中,第一、二學年進行通識教育和專業基礎教育,但在第一學期就引入課程《環境學導論》,旨在使學生了解本專業的特點、目的,激發學習專業知識的興趣;第三學年進行方向分流,設置了“監測與評價”方向和“環境治理工程”方向。前兩年主要是夯實學生的基礎,主要學習通識課程和專業基礎課程,第三學年按專業和專業方向分流,注重因材施教和差異化培養,主要學習專業主干課程、專業方向課程和專業(方向)選修課程。第四學年則進行畢業實習與畢業論文設計。本方案中精簡整合理論課程,增加了實踐課程課時學分“,環境監測與評價”方向實踐環節學分占總學分的比例達35.5%、“環境治理工程”方向達34.4%;增大了選修課比例;設置了自主學習課程;建立了主輔修制,學生在完成本專業必修和選修學分的同時,可以選修其他專業的核心課程,通過考試,獲得規定學分,可以頒發相應的輔修專業證書。首次將“環境影響評價師”考試該科目《:環境影響評價相關法律法規》、《環境影響評價技術導則與標準》、《環境影響評價技術方法》和《環境影響評價案例分析》引入人才培養方案中。

    2.2進一步完善了實踐教學體系,有效保證學生實踐能力的培養

    制定實施專業分流的培養方案,從實踐教學環節入手,將課程實驗、課程設計、專題設計、生產實習、畢業設計等實踐教學進行深層次的、系統的、交叉的和獨立的改革和重組,將實踐教學與生產第一線結合,重點培養學生解決實際生產問題的能力。形成了由實踐教學目標、實踐教學內容、實踐教學形式、實踐教學研究、實踐教學管理、實踐教學考核構成的實踐教學體系。整體安排實驗課程、認識實習、課程設計、專業實踐活動、畢業見習實習、畢業論文(設計)等環節,廣泛開展課外科技實踐活動,引導學生參與教師科研、鼓勵學生參各種層次的科技競賽活動,從而有效地保證了學生應用的培養。

    2.3強化通識性,突出專業性、注重實踐性

    2.3.1強化通識性

    在一級學科和跨一級學科范圍內設計基礎課程,加大自然科學通識性課程的比例,使學生獲得厚實的知識基礎和自我擴展知識的能力,教學過程中要求教師科學處理傳統與現代,經典與前沿的關系,將知識傳授、能力培養和素質教育有機結合起來。環境科學專業設置了17門專業基礎課。明確要求教師在教學中,專業課講求高效高質量,通過教學手段和教學內容改革,增加信息量和課外閱讀量,使學生在具備廣博知識面的同時,掌握扎實的專業基礎理論與方法,具有較強分析與解決實際問題的能力。

    2.3.2突出專業性、實用性

    人才培養方案中設置了15門專業方向模塊課程和24門專業選修課。課程設置和教學內容要充分體現應用型人才培養的基本定位,反映以“應用能力培養”為核心的綜合教學改革要求,著眼于環境科學專業發展,強化特色專業建設,除繼續加強環境學導論、環境監測、環境化學、環境評價等課程外,增開《室內環境質量監測與控制》、《室內環境監測實驗》、《環境影響評價案例分析》、《環境影響評價法律法規》、《環境影響評價技術方法》、《環境影響評價技術導則與標準》、《環境材料學》、《環境科學綜合實驗》、《環境工程綜合實驗》等課程,增強學生的操作能力與綜合應用能力。

    2.3.3注重實踐性

    根據專業性質和特點加大應用性課程比重,完善實踐教學環節。加大實驗教學比重,在強化基礎實驗教學的同時,提高綜合性、設計性實驗比重,增強科技創新活動、專題研究與設計等環節的教學力度。加強社會實踐、社會調查、課程實習、技能培訓和案例教學等環節。將課程實驗、課程設計、專題設計、生產實習、畢業設計等實踐教學進行深層次的、系統的、交叉的和獨立的改革和重組,將實踐教學與生產第一線結合,重點培養學生解決實際生產問題的能力,力爭實現學生零距離上崗的應用型人才的培養目標定位。

第3篇：環境保護專業論文范文

關鍵詞：聯合國海洋法公約；海洋環境保護；海洋強國

由于海洋潛藏著大量的資源，在經濟高速發展的背景下對其開采也愈來愈加頻繁，使得對海洋生態環境的污染也日益嚴重。在近幾年大力宣傳環保的基礎下，公民對于環境的保護的意識逐漸加強。即便如此，海洋環境污染問題依舊嚴峻。不僅是海洋環境的規范值得我們關注，海洋環境保護的規范落實更值得我們總結，把脈問診，不斷提高中國海洋環境保護水平。

一、中國海洋環境保護的相關立法

早在1982年，聯合國審議通過了《聯合國海洋法公約》。該公約構建了海洋環境保護法律的制度框架，在對以前海洋相關規范進行總結的同時，更加詳盡地對海洋環境保護在法律的角度進行了說明。同年，中國通過了《中華人民共和國海洋環境保護法》，在1999年對其作出了修改。為了使《中華人民共和國海洋環境保護法》更好予以落實，國務院相繼于1983年頒布了《中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例》、《中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》和《中華人民共和國水污染防治法》，于1990年頒布了《中華人民共和國防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例》和《中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例》，初步形成了中國海洋環境的基本保護框架。

1994年，《聯合國海洋法公約》生效，使得中國海洋環境發展到了一個新的階段。中國在1996年被批準加入公約，對1983年《海洋環境保護法》進行了修訂和補充，在原有基礎之上增加了海洋生態保護、海洋工程建設、海洋廢物傾倒、海洋污染應急等。在1999年修訂的《海洋環境保護法》與《中國海上船舶溢油應急計劃》中，對于海上溢油應急系統的建立作出了規定，當發生了溢油等突發事件時，要第一時間做出相應，最大化減小海洋污染造成的損失。除此之外，還建立有相應的海洋污染民事賠償責任，如在《國際油污損害民事責任公約》中就有所規定。總之，對于海洋環境保護的法律體系，中國已經形成了法律、行政法規、規章等多位一體的體系雛形，共同保障中國海洋環境安全。

二、中國海洋環境保護的現狀

（一）海洋環境污染嚴重

海洋環境的污染主要表現在海水污染、生物多樣性減少、河水淤積、海岸侵蝕嚴重、海洋災害頻發等。中國的海洋遭到污染，近年來水質明顯下降。海域內生物種類多達數萬，但在大肆捕撈的情況下，也導致了物種銳減，某些物種甚至瀕臨滅絕。在各個主要的河口淤積現象較為嚴重，某些沿岸城市的海岸中化學物質連年增加，出現了侵蝕問題。另外，由于對于海洋資源的不斷挖掘，也導致諸如海嘯等自然災害頻發，給國家造成了巨大的經濟損失。

（二）公眾保護意識不夠

近年來，人們對于環境保護的意識逐年增高，但仍然受到長期以來老舊農耕文化的影響，對于海洋環境保護的意識還有較大差距。這就導致了近年來出現了過度捕撈等不合理的開采現象，公眾對于海洋環境污染的保護與治理工作參與不夠。即使在出現了海洋環境污染的現象之時，對于事后救濟的相應不夠，不能較快遏制污染的擴大。與此，當自己的海洋權益受到侵害時，也不能通過有效的途徑來維護自己的應有權益。

（三）海洋保護規范與執法力度均不足

完善統一的規范是具體政策落實的基石，在海洋資源利用范圍不斷擴大之時，對于海洋環境保護的法律要求也越來越高。中國目前缺乏海洋領域的根本大法，即使有一些法律、法規，綜合性也不夠，對于違反海洋環境保護的處罰力度也遠遠不夠。在一些地方，對于海洋環境保護有自己的地方立法，但是缺少實施細則。在現有的規范體系中，對于突發應急事件的處理，不能夠得以有效的落實，不利于應急問題的有效控制。另外，海洋環境的違法成本很低，一些污染者在權衡利益之后，甘愿承擔這較小的違法成本。

（四）政府監管缺失

海洋是一個整體的生態系統，對于海洋中的物種進行開發，可能打破其中的生態平衡，可以建立一個綜合的管理系統對其進行管理。中國幅員遼闊，各省市對海洋問題分散管理，建立了自己的管理系統。因而，這也導致了問題的出現。在信息公開的問題上反饋不及時，各政府部門之間的聯動做得不夠，缺乏協作。在出現了海洋污染事故之后，各部門也相互推諉，導致工作效率不高，監管缺乏力度。

三、中國海洋環境保護的制度建議

（一）完善海洋環境保護法律體系

法律體系的構建是上層建筑，加強法律體系的頂層設計。在現有法律基礎之上，要迎合新的發展趨勢，對海洋環境保護的法律、法規體系進行重新梳理，制定相應的配套政策，解決法律的滯后性難題。在進行海洋環境法律修改的同時，也要注意對尚未納入保護體系的內容進行設計，諸如對于海岸線的管理沒有同意的保護，對于尚未納入部門要盡快填補空白，使得海洋環境保護體系更加全面而完整。同時也要發揮地方政府的主觀能動性，因地制宜，制定符合當地發展實際的海洋法律法規。在制定海洋環境保護法律規范的同時，也要讓各種標準的完善跟進。中國應該以國際標準為藍本，制定出符合中國國情的海洋環境標準。對于尚未制定出的標準，要注意在符合中國保護的標準前提下，有效填補法律規范空白。地方政府也可以根據當地實際，以國家標準為基礎，制定出本地適用的地方性標準。在法律規范和海洋環境標準的共同完善下，能夠為中國海洋環境保護提供科學有力度的指導。

（二）提升公民海洋環境保護意識

有了完善的法律規范仍然不足，必須將法律規范轉化為實踐。這就要求廣泛的公民擁有海洋環境保護的主人翁意識，自己親身參與到海洋環境的保護中來。對于現今一些人缺乏海洋環境保護意識的，要積極運用一些現代的宣傳手段，充分發揮電視媒體、互聯網、微博、微信公眾號等新興媒體，樹立保護海洋環境的先進典型，讓廣大公民學有標兵、趕有方向，早日樹立海洋環境保護的危機意識，這也是海洋環境保護的有力保障。

（三）加強海洋環境保護的隊伍建設

中國現有的海洋環境保護執法力度不足，需要一直有協作精神、高校有力的執法來予以補足。目前的海洋環境隊伍散漫，沒有形成向心力，由此，可以考慮把可將他們集合到一起，接受統一調配和培訓，強化他們的團隊協作能力，同時，配備先進的執法裝備，提高海洋環境保護執法隊伍的執法水平和能力。另外，選拔海洋環境保護的執法隊伍，應該秉持較高的標準，從心理素質、團隊意識、業務能力等多個方面進行考察，確保優中選優，真正選拔出適應于當今海洋事業建設的高素質人才。

（四）加強海洋環境保護的國際合作

在海洋環境保護的國際規范中，中國先后加入了《聯合國海洋法公約》、《海洋生物多樣性公約》等國際條約。此外，還加入了一些全球性或者區域性的海洋環境保護組織，與其他國家廣泛合作，加強海洋環境保護的交流。還積極學習其他海洋強國的先進技術，加強對于海洋環境保護專業人才的培養，提升中國海洋環境保護的軟實力，與其他國家展開項目計劃，獲得國際組織的資金支持，也提高中國海洋環境保護的硬件設備。

中國的海洋環境保護任重而道遠，要通過多措并舉，共同提高海洋環境保護的法治環境。要完善海洋環境保護的法律規范和標準，加強人才隊伍建設，提高公民海洋環境保護的意識，加強國際合作，有效推動海洋環境保護建設。十報告指出，要將中國建設成為“海洋強國”，只有及時總結經驗和教訓，對各種不足進行不斷完善，才能早日將中國從“海洋大國”提升為“海洋強國”。（作者單位：武漢大學法學院）

參考文獻：

第4篇：環境保護專業論文范文

【關鍵詞】農村公路建設資源環境保護協調發展

農村公路是我國公路的基礎,是農村地區的最主要的運輸方式,與農民群眾的生產、生活息息相關。我國農村公路里程占全國公路通車總里程的3/4以上,連接了廣大的縣、鄉、村,是保障農村經濟發展的命脈所在。在農村公路迅速發展的大環境下,農村公路和資源環境保護的協調發展問題也日益凸顯。本文將對公路建設中存在的資源環境問題做出歸納,并提出有益于兩者協調發展的應對策略。

一、我國農村公路建設中存在的資源環境問題

1.耕地資源流失問題

當前,我國農村公路建設目前已進入一個高峰期,“十一五”期間將投入數千億元用于農村公路建設。在實現“村村通”公路建設熱潮中,中國農村村鎮建設缺少規劃,人口居住分散,自然村布局零亂等現狀,造成我國農村公路建設的較大土地資源壓力。

目前,農村公路建設中耕地資源浪費的現象屢有發生。其原因主要有:某些施工責任方違法或違規,使得施工主體工程濫占和分割土地,由此增加了填挖土方工程量,造成對耕地資源和施工場地地質地貌的破壞;第二,某些地方政府為了打造其表現政績的所謂“形象工程”,在當地公路規劃和設計階段,未能做到因地制宜,不顧環保因素和經濟因素,盲目追求建設的高標準。在規劃和設計公路時往往廢棄舊道,甚至有些施工者,為減少土石方、減少用工、節省資金投入而多占良田沃土,增加臨時用地,導致不必要的耕地浪費。這不僅影響到我國農村經濟發展,也會引發其它經濟發展環節的連鎖反應,為我國的經濟建設帶來額外的壓力。因此,必須采取可行措施,確保耕地資源不流失少流失。

2.水土資源保持問題

隨著我國農村經濟建設取得突出成就,逐步凸顯的環境資源問題也正在破壞著我國農業的基礎條件。公路建設對水土資源的破壞表現為:違反水土保持規定,在施工過程中使有害物質進入土中,干擾地表水、地下水流向,改變地下水資源埋藏和運動的條件,導致水流與數量的變化;在公路建設過程中,由于承包商或施工方在設計規劃、資金籌措或不嚴格執行相關法規等因素,不顧及路域地形地貌,任意挖砂、采石、取土,使得工程所在地的地形地貌和地質結構遭到破壞,極易形成塌方、泥石流等安全隱患。加之對水土流失疏于防護,流失的棄渣、礫石、棄土、廢水等又對路域耕地造成侵蝕。

論文出處(作者):

3.動植物資源保護問題

我國農村公路的建設和運營還可能導致周邊自然景觀失去原始狀態,破壞生態系統的功能結構和多樣化物種的生存環境,打破相對穩定的生態系統,導致生態平衡的喪失。

因此,在山區地帶的開辟新道過程中,應注意保護當地動植物資源,特別應保護珍貴樹木和古木。在山區公路建設工程中,應結合當地實情,遵循人與自然的和諧發展觀,制定切實可行的方案保護當地動植物資源。我國《森林法》對于森林保護也有詳細的規定:對于建設過程中需采伐林木的,應向縣級以上地方人民政府林業主管部門申請采伐許可證,并按照許可證規定的范圍和數量進行采伐。公路建設對自然生態系統的擾動,對動植物資源的負面影響,應納入我們制定對策的范圍,以有效扭轉當前農村公路邊建設、邊破壞的被動局面。

二、應對農村公路建設資源環境問題的對策

1.科學規劃并制定環保評價制度

堅持科學發展觀,改變農村公路與環境保護脫節的現狀,就要把生態保護觀念融入到建立科學的環境影響評價制度中去。公路建設應實施規劃環境評價,把環境目標作為農村公路項目規劃和項目決策要素之一加以考慮,從建設伊始就對當地農村交通發展決策和布局做出環境影響評價,最大限度避免和減少因公路建設造成的負面環境影響。評價細則應包括:生態工程評價、土地資源評價、礦物資源評價和科學管理評價等指標體系,抓好公路建設事前評價和營運期事后評價,建立全程動態評價系統。對于環境影響評價體系的設立,應做到理解和尊重當地農民的意愿和選擇,使他們能夠在環保評價體系制定、施工過程監管和環保資金監督等方面充分發揮作用。

2.落實環保資金確保技術支持到位

當前,我國農村公路建設資金主要來源于國家投入、地方政府配套、社會捐助及群眾集資等,而實際情況是國家投入資金有限,其余渠道資金數量難以保證,造成修建環保型公路標準難以達到。基于此,應從資金規劃階段著手,使環保用資金專款專用,并要求各級財政撥出資金設立污染防治、生態保護專項基金,同時注重完善環保資金使用監管流程。其次,應從保證公路建設生態資源保護的技術支持角度著手,確保農村公路施工的技術水平。注重引進公路環境工程專業人才,逐步提升環保技術開發和實際應用能力。

3.加強法律法規宣傳,切實制定當地實施條例

目前,我國環境資源保護的法律體系已基本完善。這些法律法規使環境資源保護有法可依,對公民和法人造成環境損害必將承擔的法律責任給以明確的規定。我國農村公路建設中破壞環境資源的違法違規現象屢有發生,其主要原因即是對環保法律法規掌握不夠,環保意識淡薄。因此,相關交通部門及責任者應提高宣傳意識,加強環保法律法規的教育和宣傳。目前道路交通部門應特別加強對《森林法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《建設項目環境保護管理條例》、《基本農田保護條例》等相關法律法規的學習,明確公路建設中的各項法律義務,做到有法可依,有法必依。

4.加大對資源環境破壞行為的執法力度

第5篇：環境保護專業論文范文

關鍵詞：襄陽古城；文化遺產現狀；保護建議

襄陽位于湖北省的西北部、漢水中游，1986年被國務院批準為第二批國家級歷史文化名城，被稱為“中國三國文化之鄉”。襄陽古城始筑于公元前201年，到現在已經有2200多年的歷史。古城北部的漢江從城墻下奔騰而過，城的東西南三面均為人工開鑿的護城河，被稱為“華夏第一護城河”。襄陽城城墻堅固、墻高池深，易守難攻，素有“鐵打的襄陽”之美稱。襄陽古城文化遺產保護與居民現代化建設的需要存在著十分嚴重的矛盾，如何協調二者之間的矛盾，使古城的文化遺產得以保護的同時滿足當地居民的現代化生活需求尚且存在較多的難題。關于文化遺產旅游管理的研究，我國出現了兩個派別，一派認為可采用美國的國家公園管理體制，另一派則認為文化遺產的所有權和經營權該分離，王興斌提出了旅游服務的特殊性，他認為文化遺產的所有權、經營權、監督權等都應該分離且制衡。

1 襄陽古城文化遺產保護現狀

針對全國普遍存在的文化遺產保護與現代化建設之間的矛盾，我國歷史文化名城的保護逐漸形成了三個方面：文物古跡、歷史地段以及古城整體空間環境[ ]。以此為據簡述襄陽古城歷史文化遺產保護現狀。

1.1 文物古跡保護現狀

襄陽古城的文物古跡保護狀況總體來說良好。古城內一些文物保護單位、裝飾小品、名樹古木大都在上世紀90年代得到了及時的保護，且政府已經對襄陽古城實施了古城墻環境整治、道路改造、會館維修等項目建設。但也存在一些問題：1、當地居民保護態度消極；2、文物古跡與周圍環境格格不入；3、文物古跡受到的自然侵蝕；4、文物古跡利用不合理。

1.2 歷史地段保護現狀

襄陽古城內歷史地段以襄陽北街為代表，雖是一條仿古街道，但其整體風貌與周圍環境相符，在建筑風格、比例、色彩、功能利用等方面較為合理。通過改善基礎設施，當地居民的生活條件得到保障，也為旅游需要提供了一定的基礎。但同時因為過度的商業化掩埋了其中的生活性與世俗性的文化氛圍。發展中存在以下問題：1、歷史街區內保護環境惡劣；2、為保護景觀使得居民生活不便。

1.3 古城整體空間環境保護現狀

整體空間環境反應的是一個地方的整體風貌與特色，是一個城市與其他城市的關鍵性差異。古城整體空間環境保護在于它需要著眼于全城，筆者分為古城布局、古城格局、城市環境三個內容來論述。

1.3.1城布局的保護。襄陽古城四面環水，1997年以來，襄陽市為再現“華夏第一城池”的風采，依照“截污、疏浚、護岸、置景”的原則治理護城河。但古城周邊環境卻在惡化，山脈淡化、護城河周圍出現影響其連通性的盈利性建筑與設施，古城周邊不斷出現的新建筑不僅與原有的建筑風格不符，與自然環境也缺少協調感。

1.3.2古城格局的保護。古城格局是古城物質空間構成的宏觀體現。襄陽古城平面略呈方形，古城內街道呈棋盤式，東街、西街、南街、北街是古城內街道的骨架，其他街道與之平行或垂直分布，古城內的民居、小院、衙門等隨之呈矩形排列。現在古城內道路基本保持原有格局，但東、西大街拓寬道路，路邊的古樹被大量砍伐，護城河兩岸原本規劃的綠化地帶被其他建筑占用。

1.3.3古城環境的保護。近代以來，西式建筑進入襄陽古城，許多中式商鋪的門面變成了西式。到了現代，保存下來的古建筑屈指可數，古城的特色逐漸淡化。且因為高大新建筑的出現，原本古城內宏偉壯麗的古城標志變得渺小，嚴重破壞了古城原本的和諧、古樸的視覺感。

2 襄陽古城文化遺產保護的建議

2.1 文化遺產保護基本內容的建議

2.1.1推進法律法規的完善與實施

法律體系的構建是我國歷史文化遺產保護工作的核心。襄陽古城文化遺產已有全國性和地方性的法律法規的保護，數量眾多、內容充足，但部分法律法規缺乏可行性，多是介紹古城歷史價值、基本狀況，具體的規劃方向少有提及。筆者建議，法律法規應明確指出如何保護、如何改造、如何利用，使其具有落實基礎；另一方面，應將向群眾宣傳古城保護及其法律法規作為重點工作。

2.1.2為古城保護提供一定的資金保障

古城保護需要大量的資金投入。但我國名城保護資金無論從籌集、分配還是運做都十分薄弱，襄陽市從工商利潤中提取資金用于古城保護，此外還向國家申報部分經費。但這些資金是遠遠不足的，還可以考慮以下方案：（1）可以要求古建筑、古民居的使用者自行負責修繕自己使用的建筑；（2）從旅游收入中抽出一定比例的資金用于文化遺產保護事業；（3）以政府的名義，本著“投資者受益”的原則從民間籌資，文化遺產旅游化所得收益再回饋給投資者，鼓勵社會民眾投資。

2.1.3落實行政管理制度責任制

行政管理體制是歷史文化遺產保護制度的三大基本內容之一。政府主管部門應該做到如下工作：（1）定時組織文化遺產保護事業專業人員進行普查，對無形文化遺產及其傳承者進行活態的保護；（2）根據文化遺產普查情況制定保護規劃，將保護責任落實到某個部門甚至是個人；（3）監督規劃的實施，并制定嚴厲的獎懲措施；（4）定期組織專業人員開會，討論文化遺產保護的現狀，及時更新保護內容；（5）建立文化遺產保護事業專項經費，保障文化z產保護所需要的穩定且長期的資金來源；（6）調動文化遺產保護事業的公眾參與基礎，鼓勵更多群眾加入文化遺產保護；（7）依托當地高校培養古城保護專項人才。

3 對于文化遺產具體的保護建議

合理開發利用古城資源，賦予其新的功能與活力，使古城具有真正的生存能力和使用價值，是延續古城生命的有效手段。對于文化遺產具體的保護建議，依然從文物古跡、歷史街區、古城整體及歷史文化內涵四個層次展開。

3.1 文化古跡的保護

根據古城內建筑的現實情況，應遵照修舊如舊的原則、整體性原則、可識別性原則，對癥下藥：如昭明臺和米公祠現作為博物館來使用充分發揮其文化功能、夫人城上的韓夫人塑像作為旅游景點來宣傳其歷史文化，不失為一種科學的利用方式、古城的六座城門保留了較多的歷史信息，應全力保留、護城河應保留沿河景觀，最大程度地恢復護城河原有風貌。

3.2 歷史地段的保護

我國歷史地段的保護以傳統格局和風貌完整為主。歷史地段的保護原則：首先當地居民要繼續居住，應維持其使用功能；第二要改善基礎設施，提高居民生活質量；第三要保護真實歷史遺存，不能一味仿古造假。以此原則為基礎，襄陽古城內的街區可以做以下努力：1、對于古民居、古建筑，要進行結構保存和局部保存；2、襄陽古城內的街道基本保持原來的格局，應極力保留；3、根據歷史街區內建筑的高度、尺度、色彩、L格控制其周圍建筑，使新建建筑不破壞原本的街區景觀。4、基礎設施供水、供電、排水等應保證居民的現代化生活所需；5、通過提供新市區的住房，適當減少住戶，減少古城人口壓力。

3.3 城市整體空間環境的保護

古城的布局調整，古城周圍的山水景觀對古城的布局有著莫大的影響。可做如下努力：1、減輕古城人口壓力、經濟壓力，可以把工業、過剩人口、大型企事業單位等轉移到古城外，古城以居住、旅游服務、文化功能為主；2、街道可增加古座椅、古燈飾和綠化帶等；3、注重襄陽古城的山水天然屏障。護城河、漢江應該引導疏浚，清理河道保護水體。真武山、鳳凰山、峴山應注重保護植被、明確劃定保護區域；4、古城內部人文景觀，應注重古建筑、古街道、古格局的保護，避免過度商業化，還原古城內的生活性和世俗性。

3.4 歷史文化內涵的保護

古城傳統文化是古城的靈魂，襄陽古城有著2800年的歷史，留下了很多文化瑰寶。襄陽有著豐富的傳統文化、淳樸的民風民俗、古老的建筑形式、獨特的音樂與舞蹈表演、歷史典故等。文化內涵上的繼承與發揚是保持古城生命力與活力的重要一環，做好這一環，才能讓襄陽擁有永久的靈魂，走向更廣闊的的舞臺。

4 總結

襄陽古城的保護現狀總體良好，但也有著不可忽視的消極方面，主要表現在當地居民消極的保護意識、保護環境非常惡劣、文物古跡與周圍的環境格格不入、整個古城空間環境有所退化等方面，這些令人惋惜的情況已不可挽回，能做的就是在現有遺存的基礎上政府加強引導、管理與宣傳，從法律法規、資金保障、行政制度三方面全方位立體保護襄陽古城的歷史文化遺產。同時，襄陽古城的文化遺產保護事業要遵循其根源文化的發展脈絡，無論是文物古跡、歷史地段、整體空間環境還是歷史文化內涵的保護，都需要在其考察歷史、文化梳理、保護為先的基礎上進行。

參考文獻

[1]脈絡相承 共生發展――對于古城紹興歷史街區環境保護的思考[J]. 沈康敏，胡興華. 建筑設計管理. 2005（03）

[2]國家歷史文化名城空間發展研究[D]. 倪明.蘇州科技學院 2008

[3]基于“整體觀”的歷史文化名城保護與發展研究[D]. 柳秋英.蘇州科技學院 2008

第6篇：環境保護專業論文范文

【關鍵詞】城市 園林 綠化 問題 養護 措施

中圖分類號：S731.2文獻標識碼： A 文章編號：

一．引言

改革開放以來，伴隨著經濟的迅猛增長，城市的規模不斷擴大，為了滿足人們對社會生活的需求以及城市經濟文化的發展需要，在我國掀起了園林建設的，園林的綠化建設更是得到了空前的發展。在當下城市園林綠化景觀已經成為了影響城市環境質量以及城市形象的非常重要的因素。

就目前的形式來看，每年我國的園林主管部門都會投入一定的資金到城市的園林建設中來，以此來改善和提高人們的生活環境質量。雖然各級政府部門不斷加大改善城市環境的力度，致力于提高城市綠化覆蓋率方面做出了很大的努力，城市綠化效果也取得一定成效，但是其中也存在著一系列的問題，需要不斷的改進提高。本文就主要圍繞這些問題作了簡單的分析，希望具有一定的積極意義。

二．城市園林綠化中存在的問題分析

1.生態環境的效能方面

（1）眾所周知，目前一些城市的發展，尤其是一些大城市的發展是以犧牲環境為代價換來的。綠化格局的調整改變了原有有害生物的結構，植物配置和種植方式多變，園林植物種類、數量經過引種，外來物種綠化面積大幅度增加，改變了城市中原有有害生物的種類、結構和危害程度。另外，綠化植物的不合理配置為病蟲害的發生提供了先決條件，害蟲與寄主、天敵在長期進化中，有一定的比例關系，不合理的種植結構打破了這一比例關系，破壞了生態平衡。

2.綠化設計養護管理方面

一是綠化設計缺乏長遠規范和整體把握，忽視了園林綠化的質量和技術標準。這主要是相關職能部門的工作不到位，造成綠化工作的不合格。二是綠化維護工作不到位，在長期的綠化工作中，城市園林綠化建設都取得了顯著的成效，但是對于綠化的維護工作卻做得不足，如園林綠化科研、人員培訓和管理資金的不足，這些都使得綠化的后期維護工作難以正常進行。三是綠化監管機制不嚴，很多人都直觀認為綠化只是種樹鋪草，技術含量低，對施工過程要求不嚴格，只注重當時的景觀效果。四是綠化“重建輕養”，政府對園林綠地建設環節加大投入，園林綠地面積的增量很大,但對園林綠地后期養管投入甚少，致使一些園林景觀達不到預期效果。

3. 綠化維護成本方面

（1）在引進外來的植物品種時有時具有盲目性，對于不同的植物而言，它們的生態習性各不相同，這就可能導致外來的物種與當地的氣候環境不相適應，導致外來物種在這種環境下很難生存，有的植物即使勉強能夠存活，但是由于環境原因導致外來的植物抵抗不良因子的能力大幅度降低。也正是因為如此，和當地的植物相比，外來的植物除了需要日常的養護之外，還需要一些特殊的養護措施。此外在綠化設計的時候，由于設計的植物的品種單一，而導致不能發揮植物的群落效益，造成植物病蟲害頻發等，從而大大提高其養護的成本。。

4.一些形式主義以及急功近利的思想十分嚴重

我們知道比如大樹的移植，是一些政績追求者比較常用的手段。也就體現出了一些的形式主義思想。一些領導為了能夠快速成景或者快速達到某種效果，往往一味追求大規格苗木，不顧本地實際情況，再加上移植技術方面不夠成熟，主觀意識不夠重視等諸多方面的原因，導致大樹移植的成活率較低，從而造成巨大的人力、物力和財力的資源浪費。

三．園林綠化養護管理的措施

1.落實“三位一體”養護制度

加強專業技術培訓，制定相應的培訓措施，提高養護管理技術水平。建立業務強、技術好的養護專職隊伍，并加強培訓學習，增加新的知識，不斷更新技術，使養護管理工作向更高的水平邁進。

2.科學規劃設計，精心組織施工

園林綠化要根據不同的使用功能和性質進行科學設計、合理布局。以鄉土樹種為主。切實做到適地適樹，喬灌木和地被植物相結合，按照生態學和美學的原理進行配置，盡量滿足各種植物生長所需要的條件。還要根據不同季節和植物季相的變化，制定相應的養護技術措施和養護勞動力的投入量。只有嚴格按照規范科學合理栽植，成活率才比較高，為后期的養護管理提供良好的基礎條件。在施工時，必須對園林植物的選苗、起苗、包裝、運輸、栽植等做到精心挑選和安排。

3.完善行之有效的養護管理環節

養護工作需要有完備的技術規范、管理標準，要抓好養護工作的各個環節，必須制定完整、詳細的養護管理措施。對養護措施好、管理突出的綠地要總結經驗、發揚成績；對管理不到位、養護水平差的綠地也要及時查找原因。

（1）合理灌溉和施肥。根據季節變化和植物的生長特性，視土壤干濕程度確定合理澆水次數。喜濕植物澆水次數要勤，始終堅持土壤濕潤；旱生植物澆水次數要少，每次澆水間隔期可干旱數日；中生植物澆水要“見干見濕”土壤干燥就澆透。澆水時間隨氣溫而定，炎熱的夏季應在早晨或傍晚澆水；冬季，在土壤凍結前，應給花木澆足“凍水”，以保持土壤的墑情。在早春土壤解凍之初，還應及時澆足“返青水”，以促使花木的萌動。施肥時必須考慮環境條件與園林植物特性之間的關系，做到根據天氣變化、土壤質地酸堿性、園林植物的不同種類，不同生長發育狀況等進行合理選擇肥料種類和施用時期，充分發揮肥料的有效作用。

（2）補植、改植及時清理死苗，7d內補植回原來的種類并力求規格與原來植株接近。以保證優良的景觀效果。補植需按照種植規范進行。施足基肥，加強淋水等保養措施，保證成活率達98％以上。對已呈老化或明顯與周圍綠化環境不協調的樹木或花卉應及時進行改植。

（3）搞好園林植物病蟲害預測預報工作，做到防早、防小、防了，同時精心管養，增強植物抗病蟲能力。根據城市園林的特點，從生態學、安全和環境保護角度，貫徹預防為主，綜合防治的原則，積極采取一些既安全又行之有效的措施將病蟲害控制在允許范圍內。盡量采用生物防治的辦法，以減少對環境的污染。用化學方法防治時，噴藥一般要在晚上進行。藥物、用量及對環境的影響，要符合環保的要求和標準。

4.實現機械化生產，提高養護管理水平

實現機械化生產，是園林現代化的方向。運用現代技術，廣泛使用機械操作，降低勞動強度，提高勞動生產率。因此，園林綠化養護可以根據養護需求編制施工機械設備的投入計劃。對某些工種屬于手工藝性質的勞動，不可用機械代替，必須保持手工操作特色。所以，既要注重提高勞動生產率，又要保證園藝質量。

四．結束語

建設園林城市這是社會發展的要求，也是滿足群眾生活的需要。加強城市園林綠化建設，提高綠化養護水平是改善環境質量的重要途徑，是展示一個城市物質文明和精神文明的窗口，更是人們文化素養和道德風尚的體現。城市園林建設要在物質文明和精神文明的基礎上，遵循生態學原理，實施科學養護管理，培育形成多層次、多結構、多功能的植物群落。作為園林工作者，我們要結合實際認真分析城市園林綠化工作所面臨的困難及問題，不斷的采取措施加以解決和完善。

參考文獻：

[1]陳勇 淺談園林綠化中存在的問題及養護管理措施 [期刊論文] 《安徽農學通報》 -2010年8期

[2]李康文 淺談園林綠化中存在的問題及養護管理措施 [期刊論文] 《城市建設》 -2010年21期

[3]李小良 金惠明 黃力瓊 園林綠化工程施工管理中存在的問題及管理措施 [期刊論文] 《現代園藝》 -2012年12期

第7篇：環境保護專業論文范文

【關鍵詞】 建設監理;項目管理;SWOT分析

【中圖分類號】 TU-0 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1727-5123（2011）04-001-03

1監理企業向現代工程管理發展的必要性

改革開放以來，國務院以及建設部、國家發改委等政府部門，大力推動建設項目管理體制改革，先后出臺了一系列深化建筑業和基本建設管理體制改革的政策措施。為了適應市場經濟體制改革的要求，工程建設引入了工程咨詢、招標投標、工程監理、工程項目管理及工程總承包等新模式，整個行業正在逐步向與國際接軌方向發展。1988年，我國建立工程監理制度的最初構想就是要推行專業化的工程項目管理。十多年來，工程監理企業作為專業化的服務機構，受建設單位委托，以專業知識和工程實踐經驗，為建設單位提供了有效的咨詢管理服務。工程監理制度的推行，加快了我國工程建設組織實施方式向社會化、專業化方向轉變的進程。

1.1適應市場經濟體制改革的客觀需要。

1.1.1市場經濟體制改革帶來了建設項目的投資結構日趨多元化，一方面是政府投資體制改革，逐漸改變由政府業主直接投資建設改為“代建制”；另一方面，國家投資比例在逐漸減小，企業投資、社會投資的比重加大，企業自主決策、自擔風險的自主意識逐步形成，為實現科學決策、規避風險，出于企業自身利益的考慮，在工程建設上，企業會主動放棄原有的自主管理模式。這些變化，都給工程項目管理帶來更大的市場需求。

1.1.2市場經濟體制改革帶來了現代科學技術的發展，使得建設項目的技術含量越來越高，也越來越復雜，建設單位依靠自身力量難以完成整個項目的實施管理，必須培育專業化的工程項目管理公司，才能提高建設項目的管理水平和整體效益。市場經濟體制改革帶來了企業體制和結構的變革。工程項目管理改變了傳統的工程建設組織實施方式，在人才結構、經營理念、管理跨度、組織協調、工作深度都將發生深刻變化，這不僅適應了國際工程建設通行做法，而且對于提高工程質量水平，減少資源浪費也將產生積極作用，同時也對我國傳統的企業體制、管理模式和經營機制帶來沖擊，促進企業及時調整經營結構和市場定位，更好地適應市場經濟的發展。

1.2適應投資體制改革的需要。國務院關于投資體制改革的決定，一方面對私人投資或民間投資管理進一步放寬，按照"誰投資、誰決策、誰收益"實行項目核準備案制，切實落實企業投資的自，另一方面對政府投資項目加強監管，改進建設實施方式，選擇專業化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，竣工驗收后移交給使用單位，確保政府投資效益和樹立政府廉潔、高效的形象。建設部2004年的《建設工程項目管理試行辦法》對如何開展工程項目管理工作進一步提出了明確具體要求。因此，大力推行工程項目管理，實行社會化、專業化管理，有利于發揮專業工程項目管理公司的作用，保證工程質量、降低工程成本，提高政府投資項目的效益，從而更加有利于建設市場的規范管理。

1.3參與國際競爭的需要。自我國從2001年11月加入了世界貿易組織，2006年年底建筑行業對外承諾的過渡期即將結束，意味著進一步擴大對外開放，經濟國際化、全球化趨勢的步伐進一步加快。對于包括工程監理在內的工程咨詢服務行業來說，既要面對外國企業涌入中國工程服務市場的壓力，又必須敢于挑戰，積極投身于國際競爭中去。國際上工程咨詢服務的形式多種多樣，如果我們不積極推進工程項目管理，我國建設項目的組織實施方式將無法與國際接軌，我國的工程咨詢服務企業就很難參與國際建設市場競爭，難以求得發展。因此，大力發展工程咨詢服務體系，加快培育工程項目管理公司等工程咨詢服務機構，建立健全工程咨詢服務的政策法規體系，規范工程咨詢從業人員的執業責任、權利和義務，是提高我國建筑業整體素質，實現與國際接軌的重要措施。

2監理企業向項目管理公司發展的SWOT分析

2.1SWOT技術簡介。

2.1.1SWOT，即優勢（strengths）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunities）、威脅（Threats）的縮寫。SWOT技術分析最早是由美國舊金山大學韋里克教授于20紀80年代初提出，被應用在制定企業發展戰略和策略中。它是基于企業自身的力，對比競爭對手，并分析企業受外部環境變化的影響，可能面臨的機會與挑戰進而制定企業最佳戰略的方法。

2.1.2競爭優勢是指一個企業超越競爭對手、實現企業目標的能力。它可以是產質量、可靠性、實用性、風格和形象以及服務的及時、態度的熱情等。

2.1.3機會與威脅分析主要著眼于企業外部環境帶來的機會和威脅。環境機會是企業面臨的外部環境中對企業發展有利的因素，如政策支持、銀行信貸支持等環境威脅指的是環境中不利的發展趨勢所形成的挑戰，如果不采取果斷的戰略為，這種不利趨勢將導致公司的競爭地位受到削弱，如競爭對手等。

2.2監理企業向項目管理公司發展的優勢與劣勢分析。

2.2.1優勢分析：①業務繼承優勢近幾年，一大批綜合實力較強、人才資源比較豐富的工程監理企業適應市場需求，積極開展了工程項目管理服務實踐，按照現代工程項目管理公司的模式進行了內部改造，在項目策劃、設計管理、采購管理、招標策劃、施工管理、技術管理、合同管理、風險管理和信息管理等方面設立了專門機構，為業主提供全過程或階段性項目管理服務工作。②市場相關優勢市場相關，是指企業提供的產品或服務能滿足同一目標市場的需求。項目管理公司與傳統的監理企業必然存在市場上的相關性。因為項目管理公司與傳統的監理企業，服務對象都是業主；服務的內容都是接受業務的委托，通過自己的智力勞動承擔項目管理工作。區別只在于服務功能的多少而已。③人員素質優勢我國從1990年開始建立監理工程師執業資格制度。經過十幾年的發展，培養了一批能夠適應工程項目管理業務需要的工程監理人才。至今已取得監理工程師執業資格人員共計13.8萬人。由于監理工程師執業資格考試的高門檻準入制度，使得監理企業人員素質相對其他行業優勢明顯。

2.2.2劣勢分析：①業務范圍狹窄由于歷史的原因，目前大多數工程監理企業還只是局限于施工階段的質量控制、安全控制。而工程項目管理是一個工程全過程的管理，其服務內容可以從項目前期策劃一直到工程竣工后試運行及保修期管理。服務內容多，綜合技術力量要求高，組織管理難度大。②經營規模小工程管理公司能否承攬到業務，關鍵取決于企業的綜合實力。國家政策給了監理企業良好的發展導向。但經過脫鉤改制以后的監理企業大多數都是規模很小的民營有限責任制公司，以技術服務為主業，現金流量很小，存量資產很少，抗風險的能力很低，缺乏綜合勢力很強的名牌企業。③人才管理存在問題由于從業人員的收入不高，加之業務單一，沒有全面鍛煉機會和發展空間，監理企業對于高層次的專業管理人員很難具有吸引力，導致大量高素質人才流失。由于監理企業業務繁忙和人員流動性相對較大，使得企業很少主動為員工提供知識更新和繼續教育的時間和機會，從而缺乏作為智力服務型企業應具備的人本管理組織要素。

2.3監理企業向項目管理公司發展的機會與威脅分析。

2.3.1機會分析：①政策支持1988年，我國為了促進工程建設管理體制的改革，建立了工程監理制度，在工程建設領域推行專業化的工程項目管理服務。2003年和2004年，建設部相繼出臺了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》和《建設工程項目管理試行辦法》，為我國勘察設計、施工、監理等企業開展工程項目管理和工程總承包指明了發展方向。2005年，建設部、國家發改委等六部委又頒布《關于加快建筑業改革與發展的若干意見》，提出要積極發展工程咨詢服務體系，鼓勵具有工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標等資質的企業，在其資質等級許可的工程項目范圍內開展項目管理服務。這些具體政策措施在新修訂的《工程監理企業資質管理規定》、《建筑業企業資質管理規定》和建設工程勘察設計資質管理規定》三個部令中都有明確規定。這些政策的出臺，指明了大中型骨干監理企業向工程項目管理服務型企業發展的方向，加快了我國工程監理企業向社會化、專業化方向轉變的步伐，提高了工程監理企業在我國工程項目管理服務領域的地位和作用。②我國工程項目管理公司的發展剛剛起步，入門門檻低，整個市場較為分散、產業集中度不高、規模效益并未形成，市場潛力和發展前景十分廣闊。這些都為監理公司作為智力密集型服務行業，從傳統的施工階段的監理咨詢向全過程的工程項目管理轉變，提供了良好的機遇。③國家出臺了完善的項目管理標準、規范近幾年，國家以我國工程建設企業的工程承包和項目管理服務實踐為基礎，以國際項目管理知識體系為依托，連續出臺、修訂了《建設工程項目管理規范》、《建設項目工程總承包管理規范》、《建設工程監理規范》和《中國項目管理知識體系指南》等一系列規范、標準，初步建立了具有中國特色的工程項目管理框架體系。以通行的項目管理知識體系及相關標準為理論指導，以工程建設企業的項目管理程序手冊及相關工作規程為操作指南，有力地促進了我國工程建設管理水平的提高。

2.3.2威脅分析：①國際項目管理公司的進入隨著加入WTO程度的擴大，我國工程建設市場的迅速對外放開，國外同行的先進產品和先進技術將很快進入我國市場；同時，隨著我國項目管理標準的日趨國際化，國外同行進入中國工程建設市場的技術壁壘會自動降低。越來越多的國外優秀的工程項目管理公司開始進入中國市場，搶奪中國大規模的工程建設項目市場。他們能夠協助業主從建設工程的前期工作到項目的報批、設計施工監理、造價審核、采購等全流程工作。②建筑市場存在惡意競爭的現象目前咨詢、勘察、設計、審圖、監理等技術服務行業成為低價競爭的重災區，國家規定的有關收費標準難以執行。中標單位為了不虧本或少虧本，只能降低服務的質量標準，縮減服務項目，收縮服務內容的深度和廣度等；部分施工及大宗設備材料采購的招投標流于形式，一些企業熱衷于圍標、串標等違規操作；部分單位掛靠別人或被別人掛靠，或層層分包、轉包等。這種非正常的建設環境，給項目管理公司的發展帶來了嚴重的制約和困擾。依靠監理企業是無法圓滿地解決和協調處理好這些問題的。③項目管理公司的實際操作困難我國建設工程管理制度是伴隨著市場經濟的發展而逐步變化的。一些具有條塊分割特征的管理制度和機制，使得各參與主體通過各自的資質、資格及業務范圍的管理而形成相對封閉的運行機制。而按照市場定位，項目管理公司應承擔工程建設全過程的組織、管理及監督的全部工作。但現實是項目前期的準備工作，如申請立項、征地、拆遷、報建、融資等，項目管理公司明顯無法勝任，必須由業主來承擔；且在建設過程中，對于許多影響投資、使用功能的工程量增減及涉及視覺效果、裝修檔次等重大問題，業主作為投資者與使用者，也不能放心交給項目管理公司確定。因此，如果不能有效地處理好上述交疊、矛盾，項目管理公司的產生在實際操作中會很困難，并將對工程建設產生副作用。

3監理企業向工程項目管理拓展的途徑和措施

雖然目前我國建筑市場上業主方將工程的全部或大部分管理交由項目管理企業的可能性不大，但是由上述對項目管理企業的業務范圍可以看出，項目管理企業是我國比較有實力的建設監理企業的發展方向。監理企業應該從以下幾個方面入手：

3.1建立現代企業制度，以監督為主向著全過程、全方位的管理發展。完善法人治理結構，形成靈活的能夠適應市場經濟要求的企業管理制度，包括用人機制、分配機制、自我約束機制。原則是有利于生產發展，有利于適應市場經濟的要求，不能為改而改。建設部提出建設監理要向項目管理方向發展，實際上是要拓展建設監理的工作內容。具體的說，就是業主需要你做什么就做什么。要堅決執行《建設工程監理規范》，在提高監理水平上多下功夫，要管理好工程，發揮效益，爭創品牌。

3.2主動開拓市場，研究市場發展動向和規律。我國的業主方，不論是政府投資方還是一些私營業主方大都不懂工程項目管理的內涵和業務范疇，因而建設監理公司有必要加大向業主方的宣傳力度。主動向業主方介紹工程項目管理的內容、過程和采用項目管理方式的優越性，促使業主采用工程項目管理方式；幫助業主選定工程項目管理的合同范本；協助業主擬定工程項目管理的內容；在工程項目管理實施過程中加強與業主的合作，使業主方在實踐中體會到采用項目管理方式的好處。

要重視主動開拓市場，加大對業主方的宣傳力度。企業的一項重要任務就是要向業主方介紹項目管理的內容、過程，委托項目管理企業進行專業化管理的必要性以及本企業的實力。要主動開拓市場而不是坐等招標，因為業主方可能常常提不出項目管理招標的內容。國家在建設領域推行工程責任保險制度的宏觀政策趨勢下，監理企業應積極探索監理責任保險模式，提高工程責任保險意識。

3.3主動建立企業資料信息庫。做好項目全過程的管理對一個企業的要求是很高的，應落實專人收集研究一下各個方面的資料并建立一個信息庫：國際上各類工程管理的模式及其管理的內容；國際上各類工程項目管理模式的有關合同范本；國際上各類工程項目管理模式的有關項目管理軟件資料；其它企業有關項目管理的文件、資料、經驗總結；有關項目管理的各種專著和論文。有了本企業的資料信息庫，才能在接收不同類型的工程時立于主動。企業應該落實專人收集研究各方面的資料建立資料信息庫，包括：國外和我國工程項目管理模式及合同范本，項目管理軟件資料，相關的理論文章及經驗總結等。

3.4制定企業戰略發展規劃。建設監理公司應結合企業現狀，以現有業務為基礎，制定5～10年的戰略發展規劃，其內容可包括：企業的市場開發和經營策略規劃；企業的資源配置規劃；企業的組織機構和管理規劃；企業的人才資源規劃；企業的管理信息系統規劃；企業的風險防范規劃；企業的國際化經營戰略規劃等。不同的監理企業自身的條件和所處的環境不同，從而導致發展方向不同，因此應實事求是地對自己的企業進行定位，選擇適宜的發展戰略。規模較大、技術力量較強的有條件的建設監理公司：應積極爭取占領工程咨詢行業的高端市場，拓寬業務領域，從施工監理向前期咨詢、招標。造價咨詢、設備監理、管理顧問以及全過程項目管理服務等方向拓展，并在實踐中不斷完善。行業特點明顯、某方面專業技術力量較強的建設監理公司：應發揮行業、專業的優勢，積極創造條件在競爭中占得一席之地。如電力行業監理、冶金行業監理、地鐵監理、測量師行、IT監理等。實力較弱的中小型建設監理公司：可主要從事質量監理等工作，或專業監理分包，或與較強的公司聯營做一些大項目的監理工作。

3.5加強企業核心競爭力建設。對于建設監理企業來說，獲取所需資源、掌握重要技術、創造低成本、開拓新市場，各種能力都不可或缺。所謂建立核心競爭力，不是要在其中進行取舍，也不是要找出最好的，而是要找出或培育出最為顧客所賞識、最有特色、最有發展潛力、最適合本企業的那種能力，使企業能夠有效的、可持續的發展。在差異化優勢方面，能在競爭中表現出自己的獨特之處，而這種獨特性應該是競爭對手難以模仿或需要付出巨大成本的。要建立和發展企業的核心競爭力，首先要對市場的發展和顧客需求做出判斷，認清企業所處的外部環境；其次要分析競爭對手和自身的優勢劣勢，搞清企業的核心資源所在，做到知己知彼；在此基礎上，實事求是地進行企業的定位，確定市場發展方向、產品結構和核心競爭力；圍繞企業定位和核心競爭力的建立，選擇并實施適宜的戰略。

3.6加強人才建設。項目管理公司業務范圍遠比建設監理公司寬廣，公司應制定中長期的人力資源規劃，培養人才、引進人才、穩定人才。項目管理人才應該是復合型、創新型的人才：他們應既具備工程項目全過程管理的知識，又具備某一領域的專業技術知識；既具備組織協調能力、分析判斷能力和開拓創新能力，又具備信息搜集、加工、處理能力；同時還應具備進行經濟評價和風險分析的能力。