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1.1員工的職業(yè)操守較低電力企業(yè)的基層工作人員在進(jìn)行工作時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些違章行為,違章行為主要體現(xiàn)在了三個(gè)方面,分別是違反了勞動(dòng)紀(jì)律、違章操作以及違章指揮。例如有一位配電的修理人員,發(fā)現(xiàn)了故障,在沒(méi)有填寫修理票的情況下就對(duì)其進(jìn)行修理,結(jié)果發(fā)生了嚴(yán)重的事故。同時(shí),在我國(guó)的電力企業(yè)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些因?yàn)闆](méi)有按照規(guī)章制度進(jìn)行工作而發(fā)生事故情況,從而嚴(yán)重地影響到了工作人員的生命安全。
1.2安全管理工作落實(shí)不到位對(duì)于我國(guó)絕大多數(shù)的電力企業(yè)而言,其總是將過(guò)多的精力和熱情放到電力企業(yè)規(guī)模的生產(chǎn)擴(kuò)張方面,很少有管理人員會(huì)重視企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的細(xì)節(jié)性工作。了解到一部分領(lǐng)導(dǎo)總是習(xí)慣于狠抓企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)管理,并沒(méi)有深入地分析和研究事物背后存在的客觀發(fā)展規(guī)律,因此較難通過(guò)有效地事前預(yù)防來(lái)避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。與此同時(shí)對(duì)于各個(gè)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置的不定時(shí)檢查、保養(yǎng)維修、檢修記錄以及檔案記錄等均不能夠及時(shí)、有效、準(zhǔn)確、規(guī)范地進(jìn)行科學(xué)保管。1.3管理部門對(duì)于安全器具管理不到位近些年來(lái),我國(guó)的電力企業(yè)對(duì)于電力工作器具管理沒(méi)有嚴(yán)格的流程,使得工作人員的安全受到了嚴(yán)重的威脅,尤其是對(duì)于一些登高的器具來(lái)說(shuō),其本身質(zhì)量的合格率就不是很高,同時(shí)對(duì)于定期檢查器具的工作也沒(méi)有按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,報(bào)廢管理工作只是形同虛設(shè)。對(duì)于轉(zhuǎn)借器具來(lái)說(shuō),本身就沒(méi)有具體的轉(zhuǎn)借手續(xù),在轉(zhuǎn)借之后對(duì)于其完好的程度也不進(jìn)行檢查,即使發(fā)現(xiàn)器具出現(xiàn)了損壞,也沒(méi)能進(jìn)行及時(shí)的修理,從而嚴(yán)重地威脅到了基層工作人員的生命安全。
1.4事故應(yīng)急系統(tǒng)不健全電力企業(yè)安全生產(chǎn)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)或者其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)等建設(shè)尚不完善與健全,因此則不能夠在安全事故發(fā)生之后進(jìn)行科學(xué)、有序、有力、高效的事故搶救工作,并且在日常的安全生產(chǎn)工作中也尚沒(méi)有建立起一套應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急策劃,因此在安全事故發(fā)生時(shí)很容易陷入到不知所措的境地,因此造成更加嚴(yán)重的損失。
1.5事故應(yīng)急搶救人員能力較低電力企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行時(shí),一些應(yīng)急搶救團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性知識(shí)培訓(xùn)工作不夠深刻,因此培養(yǎng)的應(yīng)急搶救團(tuán)隊(duì)工作人員也就不能滿足專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)于絕大多數(shù)電力企業(yè)而言,均必須要建立起一支具備足夠?qū)I(yè)水準(zhǔn)的專業(yè)應(yīng)急搶救隊(duì)伍,主要包括事故的應(yīng)急指揮以及應(yīng)急操作人員。并且在全體職工的范圍內(nèi)也需要進(jìn)行應(yīng)急處理工作的宣傳和教育工作,切實(shí)、有效地提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2電力系統(tǒng)安全事故的應(yīng)急處理原則
2.1以事前預(yù)防為主在電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)活動(dòng)中,應(yīng)堅(jiān)持著“安全第一、事前預(yù)防、常備不懈”的基本原則,大力加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的管理活動(dòng),突出對(duì)突發(fā)性事故的事前預(yù)防與合理控制,定期、定時(shí)進(jìn)行電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)了解與處理生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)存的缺陷,有效防止出現(xiàn)重特大的電力生產(chǎn)事故出現(xiàn);組織不能夠開(kāi)展有針對(duì)性的安全事故處理演習(xí),有效地提高電力企業(yè)對(duì)于重特大突發(fā)性事故的緊急處理、應(yīng)急搶險(xiǎn)及其快速恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序的能力。
2.2分層、分區(qū)管理在電力生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)該嚴(yán)格地按照“分層、分區(qū)管理,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,以及各負(fù)其職”的基本原則建立一套突發(fā)性事故的應(yīng)急處理系統(tǒng)。每一級(jí)別的供電部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位自身的具體情況,制定出科學(xué)的事故防止與應(yīng)急處五辦法,有效地維護(hù)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的正常秩序。
2.3確保生產(chǎn)重需要遵循著“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、保證主網(wǎng)、保證重點(diǎn)”的基本原則,在突發(fā)性事故的處五過(guò)程中,將確保大范圍區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)的安全生產(chǎn)放到第一位,運(yùn)用一切必要的管理手段,限制突發(fā)性事故范圍擴(kuò)大。在恢復(fù)正常的供電過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先恢復(fù)比較重要用戶的供電需要,并且近況恢復(fù)整體社會(huì)的正常供電秩序。
3提高電力安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置措施
3.1對(duì)工作人員進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn)對(duì)工作人員進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn),可以有效地將全體工作人員的安全管理素質(zhì)提高。安全的需要和求生的欲望是人與生俱來(lái)的能力,但是電力企業(yè)工作人員需要的安全知識(shí)和技能必須是經(jīng)過(guò)后天的培訓(xùn)才能夠得到的,而且工作人員的安全意識(shí)和技能的強(qiáng)弱與工作人員所受的生命威脅是成正比的。因此,電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和教育工作,提高工作人員的安全意識(shí),增強(qiáng)工作人員的安全素質(zhì),只有全員了解安全才能夠進(jìn)行安全的生產(chǎn)。此外,電力企業(yè)在對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育時(shí)應(yīng)該采用通俗易懂的教育方式,并且根據(jù)崗位的不同進(jìn)行不同層次和不同內(nèi)容的培訓(xùn)和安全教育。使工作人員的整體安全管理素質(zhì)得到有效地提高,以此來(lái)促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。
3.2加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)①電力企業(yè)應(yīng)該建立一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制,主要的工作就是進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理。②建立一個(gè)應(yīng)急的預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)電力安全管理的工作,對(duì)于一些存在著安全隱患的部門進(jìn)行督促,使其得到整改并達(dá)到指定的標(biāo)準(zhǔn)。③對(duì)基礎(chǔ)管理進(jìn)行有效的加強(qiáng),對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使工作人員嚴(yán)格的遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行作業(yè)。④對(duì)工作人員進(jìn)行監(jiān)督和考核,將約束機(jī)制完善。在開(kāi)展監(jiān)督考核工作時(shí)一定要認(rèn)真仔細(xì),將監(jiān)督的責(zé)任落實(shí)到位,減少安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)電力安全管理的工作。
3.3杜絕違章操作在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí),要嚴(yán)格地按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行施工,推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程,嚴(yán)格地按照操作步驟進(jìn)行作業(yè),重點(diǎn)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化巡檢、設(shè)計(jì)、操作以及管理方法等。通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推廣和應(yīng)用,堅(jiān)決杜絕違章操作的出現(xiàn),使工作人員的生命安全得到一定的保障,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全管理。
3.4樹(shù)立科學(xué)的電力突發(fā)性事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)思想在這一環(huán)節(jié)的工作中,首要任務(wù)就是需要科學(xué)解決公共危機(jī)以及相關(guān)問(wèn)題。明確電力事故的搶修僅是一種手段,那么有效地化解公共危機(jī)和現(xiàn)存問(wèn)題才是根本目標(biāo)。在事故與災(zāi)害來(lái)臨之時(shí),各級(jí)政府部門的首要任務(wù)就是保民生、保安定;那么在事故與災(zāi)害有所緩解時(shí),政府的首要任務(wù)也就是恢復(fù)正常的生產(chǎn)活動(dòng)。所以應(yīng)急供電、應(yīng)急照明的有效、及時(shí)跟進(jìn)可以在一定程度上得到緩解,使得群眾安心,最終讓政府放心,有效地保證社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
3.5大力加強(qiáng)電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故預(yù)測(cè)、預(yù)警盡力做好突發(fā)性事故的預(yù)想,合理、科學(xué)地安排好電網(wǎng)有序生產(chǎn)與運(yùn)行方式,不斷優(yōu)化電力系統(tǒng)的協(xié)調(diào)調(diào)度,大力加強(qiáng)核心輸變電設(shè)施以及重要輸電斷面的預(yù)測(cè)和監(jiān)管,做好突發(fā)性事故的預(yù)測(cè)分析以及供需平衡;不斷完善事故及災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確保事故預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性、有效性以及可操作性;有效加強(qiáng)自然性災(zāi)害與突發(fā)性事件的預(yù)警,及時(shí)地啟動(dòng)事故應(yīng)急管理機(jī)制,保證應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)迅速、應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)有效、保證措施合理有效。
3.6建立、健全安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理體系需要科學(xué)整合電力企業(yè)內(nèi)部所有的事故應(yīng)急救援資源,最終可以很好地實(shí)現(xiàn)事故的應(yīng)急管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在更加高層次、更加大范圍、更加深程度上的有效結(jié)合,并且在此前提下建立好突發(fā)性事故的應(yīng)急管理體系,其中應(yīng)當(dāng)包括1個(gè)快速反應(yīng)的事故應(yīng)急管理中心與1個(gè)非常強(qiáng)大的事故應(yīng)急搶險(xiǎn)團(tuán)。
4結(jié)束語(yǔ)
1.安全管理意識(shí)不足
人員素質(zhì)較低首先,在一些電力生產(chǎn)企業(yè)中,安全管理認(rèn)識(shí)不足,并沒(méi)有制定規(guī)范的安全管理制度,沒(méi)有落實(shí)安全責(zé)任,對(duì)安全隱患存在僥幸心理,安全管理責(zé)任心不強(qiáng),管理水平低。其次,對(duì)于電力生產(chǎn)工作人員而言,人員素質(zhì)水平直接關(guān)系生產(chǎn)質(zhì)量,但在一些基層供電企業(yè)中,工作人員素質(zhì)參差不齊,人員存在安全知識(shí)、技術(shù)知識(shí)不足等問(wèn)題,安全生產(chǎn)難以保障。同時(shí),在安全管理中,管理人員的管理責(zé)任不明確,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)形式化,從而造成人員傷亡事故。
2.違規(guī)操作存在,工程投運(yùn)不標(biāo)準(zhǔn)
電力生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,涉及發(fā)電、調(diào)度、配電、自動(dòng)化等各方面作業(yè)。在這些作業(yè)操作中,由于操作人員的安全意識(shí)不強(qiáng)存在違章違規(guī)操作現(xiàn)象。例如,在未辦理工作票的情況下,高壓試驗(yàn)人員開(kāi)展變電站場(chǎng)地試驗(yàn)工作,工作安全性無(wú)法保障;在配電、檢修等作業(yè)前,相關(guān)人員未全面分析工作中的危險(xiǎn)環(huán)節(jié),且安全工器具應(yīng)用不規(guī)范、工作監(jiān)護(hù)制度缺失,操作存在嚴(yán)重的安全隱患。同時(shí),基建工程中,基建投入不足,安全運(yùn)轉(zhuǎn)檢測(cè)不規(guī)范。例如,在試運(yùn)轉(zhuǎn)期間,電力單位并沒(méi)有派專門人員巡視檢查設(shè)備,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問(wèn)題,為電力運(yùn)行埋下安全隱患。同時(shí),電力單位也沒(méi)有制定規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)、規(guī)定試運(yùn)轉(zhuǎn)工作,相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施缺失。
二、提高電力安全生產(chǎn)管理技術(shù)的措施
1.加強(qiáng)安全工器具、工作現(xiàn)場(chǎng)安全管理
首先,建立健全的安全工器具管理制度,對(duì)其進(jìn)行定期檢查、日常維護(hù),加強(qiáng)工器具報(bào)廢管理。例如,定期、全面檢查工器具,并在檢查過(guò)程中詳細(xì)記錄工器具型號(hào)、檢查日期、存在的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)超期、報(bào)廢不合格的工器具,并嚴(yán)格按照相關(guān)流程處理不合格、損壞的工器具,以免外流對(duì)其他電力生產(chǎn)單位造成負(fù)面影響。其次,在工作現(xiàn)場(chǎng)安全管理中,制定安全責(zé)任管理制,嚴(yán)格按照“兩票”制度進(jìn)行管理。在具體管理中,各電力企業(yè)單位根據(jù)自身實(shí)際情況制定《操作票技術(shù)規(guī)范》、《工作票技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),工作人員嚴(yán)格按照要求進(jìn)行作業(yè)操作。同時(shí),在工作票簽發(fā)、交底過(guò)程中,全面分析工作現(xiàn)場(chǎng)各危險(xiǎn)因素,制定安全防范措施。
2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
提高人員素質(zhì)對(duì)電力生產(chǎn)管理而言,其根本目的是確保施工人員人身安全,確保工程安全開(kāi)展。因此,在電力生產(chǎn)中,電力企業(yè)應(yīng)提高安全管理意識(shí),加強(qiáng)人員培訓(xùn),確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。在平時(shí)工作中,企業(yè)對(duì)人員及安全管理知識(shí)教育、三級(jí)安全教育、技術(shù)教育,使人員積極學(xué)習(xí)相關(guān)安全知識(shí),提高安全意識(shí),以此規(guī)范操作,并能在危急關(guān)頭采取正確措施應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)。
3.加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理
實(shí)施安全防范首先,加強(qiáng)電網(wǎng)技術(shù)投資,提高技術(shù)含量,使用高可靠性的電氣設(shè)備,以此提高設(shè)備的防雷擊等性能,減少因設(shè)備缺陷造成的電網(wǎng)事故。同時(shí),加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),定期檢驗(yàn)、試驗(yàn)二次設(shè)備、裝置,并重點(diǎn)做好設(shè)備的失靈、主變等檢驗(yàn)工作,重視二次回路管理。其次,做好安全防范工作,分析、預(yù)防控制危險(xiǎn)點(diǎn)。例如,在工程實(shí)施前,全面分析施工危險(xiǎn)點(diǎn),調(diào)查危險(xiǎn)源,列出危險(xiǎn)清單,明確施工情況。然后,在此基礎(chǔ)上制定危險(xiǎn)點(diǎn)安全防控措施,重點(diǎn)監(jiān)控、整改重大危險(xiǎn)項(xiàng)目、危險(xiǎn)點(diǎn),提出應(yīng)急處理措施。
三結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:指導(dǎo)思想安全生產(chǎn)管理安全第一預(yù)防為主水電站
一、水電站安全生產(chǎn)管理概述
1.1現(xiàn)代水電站安全生產(chǎn)狀況
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水電行業(yè)的運(yùn)行方式也在逐步轉(zhuǎn)變。在水力發(fā)電領(lǐng)域,傳統(tǒng)的運(yùn)行方法,主要有:動(dòng)態(tài)規(guī)劃法、微增率法等。目前,我國(guó)的AGC應(yīng)用主要是基于電網(wǎng)調(diào)度,針對(duì)水頭變化小(即大庫(kù)容)的水電站,根據(jù)網(wǎng)上的需要信息確定其負(fù)荷,然后用微增率法在機(jī)組間分配負(fù)荷,即從負(fù)荷到最小化流量。從以上所述的使用的情況來(lái)看,由于最初軟件設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)不是基于水輪發(fā)電機(jī)組運(yùn)行工況,從而導(dǎo)致有些電站使用效果很不理想。
所以說(shuō),由于微增率法是完全根據(jù)數(shù)學(xué)理論推導(dǎo)而來(lái)的,其工程實(shí)用性面臨很大的實(shí)現(xiàn)難題,在這方面,我們還需繼續(xù)不斷的創(chuàng)新,以推動(dòng)提高本水電站安全生產(chǎn)。
1.2安全生產(chǎn)的意義何在
安全生產(chǎn)在水電站安全生產(chǎn)管理中重要的地位和作用。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基本目標(biāo)是通過(guò)管理現(xiàn)代化的設(shè)備,使生產(chǎn)過(guò)程安全順利、高效率高產(chǎn)地進(jìn)行,不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和發(fā)展生產(chǎn)。這個(gè)最基本目標(biāo),只有通過(guò)搞好安全生產(chǎn)管理才能實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)者工作環(huán)境好,勞動(dòng)者在生產(chǎn)中感到自身安全健康有保障,自然就會(huì)發(fā)揮出主人翁的精神,提高生產(chǎn)效率,使企業(yè)取得好的經(jīng)濟(jì)效益。所以說(shuō),作為每一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,必須重視安全生產(chǎn)管理,把保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康,保障生產(chǎn)設(shè)備的完好,保證生產(chǎn)順利高效進(jìn)行,當(dāng)作自己的神圣職責(zé)和義務(wù),切實(shí)抓好,決不能掉以輕心。
由此可見(jiàn),水電站安全生產(chǎn)管理,不僅具有十分重要的政治意義,而且也具有十分重要的經(jīng)濟(jì)意義。
二、如何做好水電站安全生產(chǎn)管理
2.1關(guān)鍵要從安全教育做起
樹(shù)立牢固安全意識(shí)是保證水電站安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近幾年,我們一直把安全生產(chǎn)管理工作放在首位,把安全教育工作落到使出,把每個(gè)職工從被動(dòng)的“要我講安全”轉(zhuǎn)移到“我要講安全”,具體有以下幾點(diǎn)做法。
2.1.1通過(guò)正面教育、反面教育、獎(jiǎng)勵(lì)教育和處罰教育。正面教育,就是樹(shù)立先進(jìn)個(gè)人典型,以先進(jìn)個(gè)人事跡為榜樣,使職工自覺(jué)增加安全責(zé)任心。反面教育,就是以常見(jiàn)事故案例為教材,使職工牢記血的教訓(xùn)。獎(jiǎng)勵(lì)教育,就是對(duì)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵章守紀(jì),大力宣傳、表彰,并給予重獎(jiǎng)、重用;處罰教育,就是對(duì)因工作失職,自由散漫,或由于“三違”造成事故者,嚴(yán)格按有關(guān)制度進(jìn)行處罰,使職工感到罰得心痛,觸及靈魂。
2.1.2通過(guò)培訓(xùn)技術(shù),讓職工熟習(xí)生產(chǎn)過(guò)程,了解安全生產(chǎn)的重要性。水電站工作涉及到的很多生產(chǎn)設(shè)備,對(duì)于一個(gè)新職工而言都是陌生的,而在生產(chǎn)過(guò)程中不注意某些細(xì)節(jié),或者粗心大意,都會(huì)造成嚴(yán)重的事故。所以必須對(duì)新職工專門設(shè)立一段安全教育培訓(xùn),一方面可以初步對(duì)水電站的生產(chǎn)流程作初步了解,另一方面加深他們的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2.2前提是員工技術(shù)要到位
2.2.1對(duì)新職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)、跟班見(jiàn)習(xí),讓新職工盡快熟習(xí)工作環(huán)境,以及技術(shù)等方面。其培訓(xùn)的具體內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)設(shè)備的構(gòu)造、運(yùn)行原理、設(shè)備性能、技術(shù)狀況、操作技術(shù)要點(diǎn)、安全生產(chǎn)過(guò)程、規(guī)范等。通過(guò)比較詳細(xì)的培訓(xùn),進(jìn)入見(jiàn)習(xí)期,見(jiàn)習(xí)期間,要不定期考察培訓(xùn)期培訓(xùn)的內(nèi)容。最后在見(jiàn)習(xí)期滿后,經(jīng)統(tǒng)一考試合格后,方可上崗。
2.2.2定期開(kāi)展全員技術(shù)培訓(xùn),不斷更新職工對(duì)新設(shè)備,新技能的掌握。由于新設(shè)備,以及新技術(shù)的不斷研發(fā)誕生,對(duì)于全體員工對(duì)于新技術(shù)的掌握還不好。所以要充分利用運(yùn)行班、零點(diǎn)班、四點(diǎn)班等可利用休息時(shí)間,組織全體職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)新技術(shù)。由主管新技術(shù)的副處長(zhǎng)授課,從基礎(chǔ)理論學(xué)起,結(jié)合水電站的實(shí)際情況,有安排,合理地授課,使職工都能夠從機(jī)組構(gòu)造、性能和工作原理等方面加深對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握。每年進(jìn)行兩次職工統(tǒng)一考試,考試成績(jī)直接和年終考核掛鉤,極大地促進(jìn)了職工學(xué)習(xí)新技術(shù)掌握安全生產(chǎn)的積極性。
2.3重中之重是生產(chǎn)設(shè)備管理要到位
生產(chǎn)設(shè)備是水電站的主要生產(chǎn)工具,要保證安全生產(chǎn)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,就需要現(xiàn)代的企業(yè)安全生產(chǎn)管理技術(shù),維護(hù)好生產(chǎn)設(shè)備,以及保證生產(chǎn)設(shè)備安全、高效的運(yùn)行。要做到以下三方面內(nèi)容。
2.3.1建立健全完善的設(shè)備賬單。
其具體做法是,對(duì)每臺(tái)機(jī)組建立全面的技術(shù)檔案,記錄機(jī)組安裝時(shí)的技術(shù)參數(shù),運(yùn)行中發(fā)生過(guò)哪些異常、故障或事故,是什么原因造成的,當(dāng)時(shí)是怎樣處理的,需要更換過(guò)哪些零部件,機(jī)組的維修期限,以及每次維修后的試驗(yàn)記錄,隨時(shí)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行查詢和分析,做到心中有數(shù)。對(duì)設(shè)備維修備件準(zhǔn)備充足,并及時(shí)補(bǔ)齊,做到檢修時(shí)能快速方便地進(jìn)行。
2.3.2動(dòng)員全體職工參與設(shè)備管理。
每件設(shè)備都有職工專門負(fù)責(zé),要求職工對(duì)所管理設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、工作原理必須掌握,熟悉常見(jiàn)故障及處理,加強(qiáng)正常巡視、維護(hù),動(dòng)員全體職工參與到設(shè)備管理中來(lái)。必須把每個(gè)月,每個(gè)班次的設(shè)備運(yùn)行缺陷上報(bào)到管理處,及時(shí)備案處理。
2.3.3健全問(wèn)題反饋制度。
水電站需每月定期召開(kāi)一次設(shè)備運(yùn)行分析會(huì)議,由各班長(zhǎng)參加,共同研究分析問(wèn)題的所在,找出解決問(wèn)題的辦法。全體共同分析解決上個(gè)月上報(bào)的設(shè)備缺陷和問(wèn)題,具體落實(shí)到檢修班,進(jìn)行檢查維護(hù)維修,并做好實(shí)時(shí)記錄。對(duì)設(shè)備問(wèn)題的備案,實(shí)行銷號(hào)制,有條件能及時(shí)解決的,就要及時(shí)銷號(hào),短時(shí)間內(nèi)不能得不到解決的,及時(shí)記錄在案,并積極創(chuàng)造條件,待缺陷解決后再銷號(hào)。
2.4要重視安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督工作
對(duì)于法律,有專門負(fù)責(zé)執(zhí)法的部門,也有專門負(fù)責(zé)監(jiān)管執(zhí)法的部門。而對(duì)于一個(gè)水電站,對(duì)安全生產(chǎn)也同樣需要有管理的部門和監(jiān)督的部門。對(duì)水電站進(jìn)行針對(duì)性巡視檢查,其工作也是至關(guān)重要的。
水電站需制定了內(nèi)容詳細(xì)的巡視檢查項(xiàng)目,由專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的部門執(zhí)行。要求安全生產(chǎn)管理的相關(guān)工作人員每小時(shí)進(jìn)行1次巡視檢查,每4個(gè)小時(shí)進(jìn)行1次全面檢查,并做好相關(guān)記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,處理不了的要采取盡可能措施避免事態(tài)擴(kuò)大,并及時(shí)上報(bào)。而監(jiān)管部門則對(duì)管理人員的管理工作中相關(guān)記錄進(jìn)行核實(shí),并不定期進(jìn)行抽查,檢查其巡視檢查的工作。
加強(qiáng)監(jiān)督管理檢查是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),一個(gè)水電站如果只有安全生產(chǎn)管理制度和措施是不夠的,必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)工作的落實(shí)。通過(guò)監(jiān)督檢查工作我們能及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的不安全因素和生產(chǎn)設(shè)備的缺陷,從而提高職工安全生產(chǎn),保證安全生產(chǎn)的管理。
三、結(jié)語(yǔ)
安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)重要的企業(yè)管理工作,同時(shí)也是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,不能松懈的工作,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,全體職工參與。我認(rèn)為只要做到了以上列出的各個(gè)方面,就能最大限度地避免和控制人身傷亡及設(shè)備損壞事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)電站安全生產(chǎn)管理,有效的提高水電站的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]德魯克(Drucker,P.F.).體育教學(xué)論,機(jī)械工業(yè)出版社,2009.
【關(guān)鍵詞】縣級(jí)供電企業(yè);安全生產(chǎn);管理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和生產(chǎn)力水平的逐漸提高,電力行業(yè)正處在飛速發(fā)展的歷史階段。電力行業(yè)是我國(guó)社會(huì)的重要組成成分,它的運(yùn)行對(duì)人們的生產(chǎn)和生活有著重大影響,因此人們對(duì)電力供應(yīng)有了更高的需求和要求。就縣級(jí)供電企業(yè)而言,其安全管理相對(duì)較為薄弱,存在很多安全隱患,因此,做好安全生產(chǎn)管理,找出企業(yè)面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,完善相應(yīng)的管理措施,從而提升縣級(jí)供電企業(yè)的本質(zhì)安全能力尤為重要。
1縣級(jí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題
由于縣級(jí)供電企業(yè)的特殊地理位置和管理層級(jí)原因,加之改革發(fā)生職能轉(zhuǎn)變等,還客觀存在一些問(wèn)題,短期內(nèi)無(wú)法全面消除。安全生產(chǎn)管理也是一樣,危險(xiǎn)點(diǎn)多、風(fēng)險(xiǎn)很大,雖然基本上能夠?qū)崿F(xiàn)有效控制,但總是令人放心不下。
1.1安全管理職責(zé)更重了
農(nóng)村電力體制改革之后,電力企業(yè)實(shí)行了政企分開(kāi)。企業(yè)化管理、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)以及社會(huì)休分工、集團(tuán)化建設(shè),電力企業(yè)不再具備行使政府管理電力的職能。從本質(zhì)上講,供電企業(yè)除了自身的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),同時(shí)要履行好國(guó)企社會(huì)責(zé)任,從投資建設(shè)至日常管理與供電服務(wù),集工作職責(zé)于一身,最重要的是安全生產(chǎn)一票否決,如果安全搞不好,一切都等于“0”。1.2安全管理范圍更廣了35kV及以下的電力設(shè)施、相應(yīng)所有用戶,都屬于縣級(jí)供電企業(yè)常管理和供電服務(wù)范圍,而用戶產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)是電表出線。所以,縣級(jí)供電企業(yè)的安全管理范圍更大了,安全事故發(fā)生的幾率也增加了,安全風(fēng)險(xiǎn)控制就更加困難、更要用心。
1.3相應(yīng)的技術(shù)要求更高了
在未進(jìn)行改革之前,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境是當(dāng)時(shí)的主要環(huán)境,電網(wǎng)電技術(shù)不夠發(fā)達(dá),線路陳舊,供電緊張,停電現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,產(chǎn)當(dāng)時(shí)的一種習(xí)以為常。而在當(dāng)前,你用電我用心,四個(gè)服務(wù)不講價(jià),因而供電質(zhì)量和連續(xù)性已有基本保障,即使偶爾停電也要先公告、保證在公示的停電時(shí)間之內(nèi)復(fù)電。很多用戶是不能中斷供電的,所以雙電源、自備電源、分布電源進(jìn)入電網(wǎng),輸電、變電和配網(wǎng)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,電網(wǎng)技術(shù)要求高精尖,工藝更加復(fù)雜,缺陷、故障和事故處理難度也隨之增加,相應(yīng)的管理與工作技術(shù)、技能須更加提高、增強(qiáng)。
1.4管理仍舊存在不到位
安全生產(chǎn)管理者的履職能力欠缺是最可怕的、也是最大的安全隱患。從調(diào)查和工作現(xiàn)狀上看,現(xiàn)在的縣級(jí)供電公司的管理人員中,還有安全管理人員不熟知業(yè)內(nèi)“門道”,也不會(huì)看“執(zhí)鬧”,有人幾乎仍然沒(méi)有很強(qiáng)的責(zé)任感。對(duì)單位實(shí)際的生產(chǎn)情況不清楚,沒(méi)有進(jìn)行正確分析,而出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),只會(huì)責(zé)怪、抱怨,認(rèn)為是員工素質(zhì)低下、電網(wǎng)薄弱,盡找客觀原因,或到“朝中”找人去“擺平”,不能意識(shí)到自己身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任和存在的問(wèn)題。也存在工作作風(fēng)不扎實(shí)的現(xiàn)象。比如有的人工作方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),在管理中,沒(méi)有深入,不會(huì)找尋問(wèn)題的根源,安全管理工作思路了不清,沒(méi)有全面嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)的安生生產(chǎn)和供電服務(wù)工作流程。
1.5基礎(chǔ)依然較薄弱
①縣級(jí)供電企業(yè),電網(wǎng)維護(hù)到“最后一公里”,供電服務(wù)至用戶最末端,典型的點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、量大。首先,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理者還不少,尤其是邊遠(yuǎn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備成舊,很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。②工作人員安全意識(shí)不穩(wěn)定,離不開(kāi)管理與監(jiān)督,還不能很好的解決企業(yè)生產(chǎn)維護(hù)與供電服務(wù)中存在的與安全有關(guān)的問(wèn)題。③企業(yè)的安全監(jiān)督體系有待建全,監(jiān)督與保障職能還沒(méi)有完全很好的發(fā)揮作用。④人員配置不夠科學(xué),不能放手進(jìn)行管理,業(yè)務(wù)能力有短板,工作未能很好的展開(kāi)。簡(jiǎn)單的說(shuō),就是在很多縣級(jí)供電企業(yè),“三集五大體系”部分功能是空架子,沒(méi)從根本上理順機(jī)制,人崗不對(duì)應(yīng),企業(yè)的管理方式依然太過(guò)單一,職責(zé)分工不夠明確。⑤相應(yīng)專業(yè)員沒(méi)有很好、系統(tǒng)的培訓(xùn),結(jié)構(gòu)性缺員引起安全工作上的實(shí)質(zhì)性缺位。
2提高縣級(jí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的相應(yīng)措施
電力企業(yè)一直遵循著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,運(yùn)用人的智慧,采用人防、物防加技防的措施,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
2.1基礎(chǔ)管理是安全工作的前提
加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理主要從以下三個(gè)方面展開(kāi)工作。①加大安全工作“軟件”和“硬件”建設(shè)。一方面要健全組織、強(qiáng)化監(jiān)督、完善制度和加大安全檢查整改力度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)相關(guān)方面的工作,查出安全隱患要及時(shí)進(jìn)行處理。②要結(jié)合實(shí)際工作情況,對(duì)安全生產(chǎn)管理賓行實(shí)實(shí)在在的考核與激勵(lì)。與此同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的安全生產(chǎn)教育,使員工技術(shù)能力和責(zé)任感不斷提高。另一方面,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)引導(dǎo),以思想引領(lǐng)為先導(dǎo),重視安全思想工作,把各項(xiàng)指標(biāo)、方針落到實(shí)處。再者,安全環(huán)境的創(chuàng)造很重要。營(yíng)造“人人講安全,事事守安全,時(shí)時(shí)保安全”的良好環(huán)境,真正使安全文化思想有效落地。③要提升安全供用電工作的科學(xué)含量。做好這方面的工作主要有三個(gè)方面需要注意:a.加強(qiáng)對(duì)供電企業(yè)安全工作的預(yù)警和監(jiān)控,防患于未然,并根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題采取相應(yīng)的對(duì)策。b.需要用科學(xué)的原理、科學(xué)的思維對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行正確的指導(dǎo)、引導(dǎo),不允許存在僥幸心理,把“安全第一、預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處。c.要把供電服務(wù)工作和供電企業(yè)安全管理結(jié)合起來(lái),把安全工作滲透到社會(huì)責(zé)作中,供電一方,造福一方。
2.2機(jī)制建設(shè)是安全管理的基礎(chǔ)
要不斷完善工作機(jī)制并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程管控,按照“分級(jí)管理,限期整改”的原則,發(fā)現(xiàn)和整改存在隱患,形成機(jī)有效的工作機(jī)制,否則安全工作根本無(wú)法得到保障。
2.3目標(biāo)管理是安全生產(chǎn)的核心
供電企業(yè)的安全指標(biāo),就是人身傷害、設(shè)備損環(huán)和大面積停電“三零”目標(biāo)。縣級(jí)供電企業(yè)要保證安全目標(biāo)這現(xiàn),就要根據(jù)目標(biāo),授予所管理的部門和單位相應(yīng)的權(quán)利,層層實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。要堅(jiān)持目標(biāo)管理與過(guò)程控制相結(jié)合。在工作中,要根據(jù)目標(biāo)制定具體的措施進(jìn)行過(guò)程控制,如果沒(méi)有具體的措施使實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的整個(gè)流程可以層層推進(jìn),這個(gè)目標(biāo)就只會(huì)越離越遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)不了。
2.4有效投入是電網(wǎng)安全的保障
網(wǎng)絡(luò)是電能的傳輸通道,人是電網(wǎng)中最強(qiáng)的生產(chǎn)力。要做好縣級(jí)供電企業(yè)的安全工作,提升安全管理水平,最主要的就是兩項(xiàng)工作:①解決好電網(wǎng)建設(shè)與改造的問(wèn)題,要不斷加大投入,做好、實(shí)基礎(chǔ)配網(wǎng),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、特高壓、智能電網(wǎng)。②不惜代價(jià)投入人力資源,要能發(fā)現(xiàn)人,培養(yǎng)人,用好人;專業(yè)要求高的方面要引進(jìn)人才,留得住人才;要能拓寬渠道讓員工成長(zhǎng)、成才;要想方設(shè)法,通過(guò)技能比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、QC小組活動(dòng)等有效形式,提升全員素質(zhì)。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,縣級(jí)供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和供電服務(wù),“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)施目標(biāo)管理加過(guò)程控制,并結(jié)合加大電網(wǎng)建設(shè)和人力資源的投入,可以有效提升安全管理水平。
作者:劉德滿 單位:國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司恩施供電公司
參考文獻(xiàn)
[1]王靜,王海興.淺談創(chuàng)新縣級(jí)供電企業(yè)培訓(xùn)管理方式,提高職工素質(zhì)[J].科技風(fēng),2012,12:276~277.
[關(guān)鍵詞]農(nóng)電 安全生產(chǎn) 管理 問(wèn)題 預(yù)防策略
中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)34-0143-01
農(nóng)電安全生產(chǎn)是保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,需要應(yīng)用大量的電力設(shè)備,供電單位一定要提高供電服務(wù)的質(zhì)量,保證電能供應(yīng)的安全性,避免出現(xiàn)停電現(xiàn)象。農(nóng)電生產(chǎn)應(yīng)減少農(nóng)電安全事故的發(fā)生,相關(guān)人員需要做好安全防范工作,降低農(nóng)電生產(chǎn)中存在的安全隱患。針對(duì)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,要制定出具有針對(duì)性的防范措施,加強(qiáng)管理,保證農(nóng)電生產(chǎn)的安全性。
1、農(nóng)電安全生產(chǎn)管理面臨的問(wèn)題
1.1 操作不規(guī)范
有的農(nóng)村配變電所建造的位置并不合理,設(shè)計(jì)人員只考慮到維修方便以及實(shí)用性問(wèn)題,沒(méi)有考慮設(shè)備吊裝以及運(yùn)輸?shù)姆奖阈?,由于考慮不夠周全,設(shè)計(jì)人員缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,在安裝位置的選取方便存在不規(guī)范的問(wèn)題,在安裝時(shí)有的工作人員還存在操作不規(guī)范的問(wèn)題,安裝的程序不恰當(dāng),這增加了安全隱患,給后期的維護(hù)與保養(yǎng)帶來(lái)了難度,容易引發(fā)安全事故。
1.2 農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展滯后
我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展比較緩慢,近年來(lái),隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的加快,國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)惠農(nóng)的政策,改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量,大力發(fā)展農(nóng)業(yè),增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,在農(nóng)作時(shí)利用較多的電力設(shè)備,對(duì)電能的需求量增加了,由于電網(wǎng)發(fā)展比較滯后,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)低電壓現(xiàn)象。一些經(jīng)濟(jì)較為落后的農(nóng)村地區(qū),電網(wǎng)建設(shè)比較緩慢,這主要是因?yàn)橘Y金投入不足,使得農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展總體滯后。電網(wǎng)出現(xiàn)故障的頻率升高了,這增加了維護(hù)的費(fèi)用,影響了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,由于通信網(wǎng)絡(luò)的全光纖覆蓋程度比較低,農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)智能化發(fā)展還需要較長(zhǎng)的時(shí)間。
1.3 信息化實(shí)用水平不高
農(nóng)村地區(qū)人民的文化程度一般不高,信息化技術(shù)也沒(méi)有普及,農(nóng)電人員沒(méi)有掌握先進(jìn)的信息技術(shù),對(duì)信息化知識(shí)不夠了解,不利于實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)信息化管理。在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,需要利用現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備,對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入,對(duì)變電器進(jìn)行合理的調(diào)節(jié),還要做好電費(fèi)的核算工作,只有掌握先進(jìn)的信息技術(shù),對(duì)管理流程進(jìn)行合理的優(yōu)化,才能減少失誤的出現(xiàn)。由于農(nóng)村地區(qū)信息化實(shí)用水平不高,電網(wǎng)信息很容易發(fā)生泄露,不利于實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
1.4 農(nóng)電運(yùn)作機(jī)制不夠完善
農(nóng)村電網(wǎng)采用的是直管、股份制、代管綜合管理的方式,其限值了電力企業(yè)的投資、融資渠道,不利于地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在當(dāng)前運(yùn)行機(jī)制下,電網(wǎng)公司的規(guī)模很難擴(kuò)大,農(nóng)電生產(chǎn)系統(tǒng)比較復(fù)雜,資源沒(méi)有得到合理的優(yōu)化,管理效率也比較低,所以,相關(guān)人員一定要對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)與完善,提高管理力度,避免出現(xiàn)權(quán)力交叉的問(wèn)題。
2、農(nóng)電安全生產(chǎn)管理問(wèn)題的預(yù)防策略
2.1 建立完善的監(jiān)管機(jī)制
農(nóng)電安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)重要的工作,管理人員應(yīng)有先進(jìn)的管理理念,掌握管理技術(shù),對(duì)電力工作人員進(jìn)行必要培訓(xùn),提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng),從而對(duì)電網(wǎng)存在的故障問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理與修護(hù)。電力工作人員還要具有較高的責(zé)任感,掌握專業(yè)的維修技術(shù),從而保證電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。加大對(duì)違反規(guī)定章程、責(zé)任心不強(qiáng)、工作態(tài)度不認(rèn)真等行為的監(jiān)督和檢查力度,確保督查的對(duì)象明確與正確,確保督查的強(qiáng)度夠大,著實(shí)把監(jiān)督體系的功效發(fā)揮到最大程度,督查對(duì)象要從每一個(gè)電網(wǎng)管理人員入手,對(duì)各級(jí)人員進(jìn)行深入有效地管理,使他們能夠在其位謀其政,培養(yǎng)他們安全管理與遵規(guī)守紀(jì)的習(xí)慣。
2.2 加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理,確保電網(wǎng)安全
增強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性、安全性。對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行方式進(jìn)行全面、科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),加大管理力度,加強(qiáng)電網(wǎng)分析與研究,對(duì)單位的負(fù)荷量進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,一旦發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)的運(yùn)作呈現(xiàn)超負(fù)荷的狀態(tài),立即上報(bào)給相關(guān)部門,立即做出應(yīng)對(duì)方案,并予以迅速、有效的解決,把一切可能遇到的安全事故和故障整理好,以便于迅速的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,消滅各種安全隱患于搖籃當(dāng)中。加強(qiáng)省級(jí)和市級(jí)在電網(wǎng)調(diào)度方面的配合與協(xié)作,以期通過(guò)配合提高管理效率和管理水平。此外,不能忽略了調(diào)度運(yùn)行管理系統(tǒng),它是電網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng)遵循的重要依據(jù),最后就要實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)結(jié)合,在更大程度上實(shí)現(xiàn)資源的共享。依靠提高信息管理的自動(dòng)化、電子化來(lái)提高農(nóng)村電網(wǎng)的生產(chǎn)和管理水平、管理效率。
2.3 加強(qiáng)安全文明施工管理,確保電建安全
基建安全管理首先強(qiáng)調(diào)安全方案的提前制定,施工的安全目標(biāo)應(yīng)該得到明確的體現(xiàn)和落實(shí),對(duì)容易發(fā)生安全事故的施工環(huán)節(jié)予以標(biāo)注,使得管理人員有一個(gè)思想上的準(zhǔn)備,此外還要保證生產(chǎn)投入的安全性。電網(wǎng)在運(yùn)行的過(guò)程中會(huì)不可避免的出現(xiàn)故障,所以,對(duì)電力系統(tǒng)的維修與維護(hù)是時(shí)常發(fā)生的事情,而安全維修的重要基礎(chǔ)和必要依據(jù)就是運(yùn)行設(shè)施上的標(biāo)志,一般都會(huì)提醒相關(guān)人員注意安全,起著警示作用。維修工具一定要專業(yè),質(zhì)量一定到達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),維修人員的安全防護(hù)措施必須全面、到位,防護(hù)品的安全性要得到最大程度上的保證,最終實(shí)現(xiàn)文明施工、安全施工、規(guī)范施工,提高施工、管理水平。堅(jiān)決落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)違反安全施工原則的行為,一定不能有任何寬容,要進(jìn)行資金上的懲罰,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),以達(dá)到以儆效尤的目的。
2.4 加強(qiáng)農(nóng)電安全管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)基層班組安全管理。嚴(yán)格遵守國(guó)家在電網(wǎng)運(yùn)用、管理方面的法律法規(guī),加強(qiáng)農(nóng)村供電所安全生產(chǎn)管理、線損管理、電壓無(wú)功管理、供電可靠性管理和應(yīng)急服務(wù)管理。 對(duì)非直供直管縣級(jí)供電企業(yè)的人員、資產(chǎn)、負(fù)債、歷史遺留問(wèn)題等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,如果地方政府予以支持和贊同,并且不超出國(guó)家的規(guī)定,就可以體制改革方案的制定并在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)施,加快完成部分縣級(jí)供電企業(yè)直管改制的速度和效率。
3、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)電安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)重要的工作,供電公司應(yīng)保證供電的可靠性以及持續(xù)性,避免電網(wǎng)經(jīng)常出現(xiàn)斷電行為。電力企業(yè)的技術(shù)人員應(yīng)具有較高的責(zé)任感,認(rèn)識(shí)到供電系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。供電單位還要制定健全的監(jiān)管制度,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)制定農(nóng)電安全生產(chǎn)的相關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,保證農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力,從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展比較緩慢,農(nóng)電生產(chǎn)存在較多的安全隱患,只有制定出科學(xué)、合理的預(yù)防策略,才能提高農(nóng)電安全生產(chǎn)的管理水平。
參考文獻(xiàn)
[1] 王賢建.農(nóng)電安全生產(chǎn)管理面臨的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施[J].農(nóng)村電工,2012,6.
論文關(guān)鍵詞:變電站;安全運(yùn)行;管理
電力工業(yè)是國(guó)家的命脈。電力系統(tǒng)由發(fā)電,輸電、變電、配電和用戶等幾個(gè)部分組成。變電站是聯(lián)系發(fā)電廠和用戶的中間環(huán)節(jié),起著變換和分配電能的重要作用,它的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)電力系統(tǒng)有著重大的影響,與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活有著密切聯(lián)系,因此,搞好變電站的安全運(yùn)行管理工作對(duì)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行有著深遠(yuǎn)的意義。變電站安全運(yùn)行,才能給企業(yè)、用戶提供安全、可靠、合格的電能。
一、變電站安全生產(chǎn)運(yùn)行管理的不足
變電站安全生產(chǎn)運(yùn)行意義重大,多數(shù)變電站在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,也在不斷加強(qiáng)此方面的安全管理工作,但由于變電站特殊的工作環(huán)境和工作性質(zhì),生產(chǎn)運(yùn)行管理中還存在一些問(wèn)題和不足。
一安全管理工作是保障變電站正常生產(chǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ),然而一些變電站不重視安全管理規(guī)章制度的建設(shè)和完善,無(wú)法很好解決生產(chǎn)中權(quán)責(zé)問(wèn)題,安全生產(chǎn)無(wú)人管、無(wú)人問(wèn)的現(xiàn)象頻出。有的變電站雖然有配套的管理制度,但這些制度多從管理者角度出發(fā),無(wú)法調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性;且在管理工作落實(shí)過(guò)程中,部分領(lǐng)導(dǎo)者口上高喊嚴(yán)格管理,但在實(shí)際中卻沒(méi)有做到從嚴(yán)考核,對(duì)違章行為睜一只眼閉一只眼,從而在客觀上形成了對(duì)不安全行為的縱容,增添了單位中違章行為的氣焰,嚴(yán)重影響了變電站的安全管理水平。
此外,職工素質(zhì)培訓(xùn)工作不到位,常見(jiàn)的培訓(xùn)活動(dòng)往往缺乏針對(duì)性,且只注重形式,影響了單位的整體管理水平。
二、加強(qiáng)變電站安全運(yùn)行管理對(duì)策
(一)加強(qiáng)職工心理輔導(dǎo),安全教育長(zhǎng)抓不懈
由于不健康心理對(duì)安全生產(chǎn)的重要影響,因此,變電站要真正的關(guān)注職工的心理問(wèn)題。要給予職工心理狀態(tài)以持續(xù)關(guān)注,當(dāng)發(fā)現(xiàn)職工存在緊張、焦慮、消極等不健康心理問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行心理疏導(dǎo),并通過(guò)開(kāi)展心理輔導(dǎo)使員工學(xué)會(huì)自我心理調(diào)整的方法,使員工在工作中不斷保持積極、健康的心態(tài)。
除了心理輔導(dǎo),安全教育也變電站安全運(yùn)行管理的重要環(huán)節(jié)。變電站的安全活動(dòng)一般要求每周一次,要利用好安全活動(dòng)這一形式,這是一個(gè)管理者對(duì)成員進(jìn)行安全教育的時(shí)機(jī),要讓每名員工都要有一個(gè)較為深入的認(rèn)識(shí)發(fā)言。安全除了有鐵的紀(jì)律外,而安全本身又是為了保障從業(yè)者的生命為根本目標(biāo)的,因此在安全教育中應(yīng)多一些情感化,少一些說(shuō)教。要將工作中一些事例融入到安全教育中,讓大家在一個(gè)個(gè)案例的學(xué)習(xí)中深化安全意識(shí)。 ?。ǘ┙∪吐鋵?shí)安全生產(chǎn)制度
變電站應(yīng)建立起一套系統(tǒng)的安全生產(chǎn)制度,并逐步健全完善,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故目標(biāo)筑牢基礎(chǔ)。首先要建立起安全生產(chǎn)目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故為總目標(biāo),以控制“異常和未遂”作為基本目標(biāo),并細(xì)化為與實(shí)際工作相結(jié)合的若干分支目標(biāo),強(qiáng)調(diào)可操作性。第二、建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,這個(gè)制度對(duì)于規(guī)范人的行為十分重要,要建立完善的獎(jiǎng)懲制度,針對(duì)員工的行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。安全獎(jiǎng)懲制度應(yīng)盡量細(xì)化、量化,不能照抄、照搬上級(jí)條文,也不能清一色的下崗待崗,這樣會(huì)缺乏可操作性,逐漸流于形式。第三、安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),變電站應(yīng)結(jié)合本站的情況詳細(xì)制訂各級(jí)安全責(zé)任制,要求每個(gè)人熟悉自己的崗位責(zé)任,履行好崗位職責(zé)。
制度的落實(shí)是一個(gè)難點(diǎn),但是如不去落實(shí),制度就是一紙空文,起不到任何作用。制度落實(shí)不好,主要有兩方面的原因:一是落實(shí)的人責(zé)任不到位,另一方面是制度的設(shè)計(jì)在執(zhí)行上有難度。多數(shù)情況下還是第一種原因。在工作中出現(xiàn)的安全隱患一定要深究其原因,分析透徹,采取措施,這樣有助于之后的制度落實(shí)。對(duì)于變電運(yùn)行中即便是小的異常,也要進(jìn)行深層次的分析,使相關(guān)責(zé)任人受到處罰和全體人員受到教育,只有如此,才能逐步扭轉(zhuǎn)頑固的習(xí)慣性違章行為,化習(xí)慣性違章為習(xí)慣性遵章。
(三)深化安全管理工作
變電站要保障安全生產(chǎn)運(yùn)行,需要根據(jù)單位的特點(diǎn)以及不同崗位的特殊要求,從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人開(kāi)始,逐級(jí)明確各個(gè)部門的生產(chǎn)責(zé)任,制定完善的崗位職責(zé),從而在根本上解決安全事故發(fā)生時(shí)的責(zé)任人,以及責(zé)任人對(duì)事故如何負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、不負(fù)責(zé)怎么辦的問(wèn)題。與此同時(shí),還必須強(qiáng)化生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí),在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,嚴(yán)格依照生產(chǎn)責(zé)任制度逐級(jí)進(jìn)行責(zé)任追究,使生產(chǎn)責(zé)任制度落到實(shí)處,提升變電站的安全生產(chǎn)水平。此外,變電站的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理工作要得到好的效果,除了需要管理人員盡職盡責(zé),發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用外,還需要基層操作人員發(fā)揮積極性,實(shí)現(xiàn)與管理人員的良好配合。
(四)提高變電站人員素質(zhì)
1.產(chǎn)生背景
1.1 安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生存與發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)
近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,業(yè)務(wù)水平不斷提高。但是,安全是電力企業(yè)永恒的主題,安全生產(chǎn),是電力企業(yè)生存和發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是追求企業(yè)利潤(rùn)及可持續(xù)發(fā)展的前提條件和重要保障。但是,目前部分電力企業(yè)在高危作業(yè)領(lǐng)域存在設(shè)備日漸老化、設(shè)施陳舊、應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)能力不足等問(wèn)題,急需引入更為科學(xué)先進(jìn)的管理方法,并切實(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中,規(guī)避、控制、降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
1.2 踐行安全生產(chǎn),全面推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)
本質(zhì)安全,是通過(guò)追求企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠、和諧統(tǒng)一,使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài),進(jìn)而逐步趨近本質(zhì)型、恒久型的安全目標(biāo)。近年來(lái),國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)域都在積極發(fā)展貫徹“本質(zhì)安全”理念,電力企業(yè)也在大力推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)。但同時(shí)我們應(yīng)看到,凡是有人參與的工作系統(tǒng),就不能簡(jiǎn)單概括為單純的技術(shù)系統(tǒng),而是?馱擁命a href="lunwendata.com/thesis/List_13.html" title="社會(huì)論文" target="_blank">社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)?其技術(shù)系統(tǒng)要素和人的要素是緊密配合的,對(duì)于具有復(fù)雜社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)的安全問(wèn)題,必須考慮綜合個(gè)體,涉及人、物、環(huán)境、管理等諸多要素的交互耦合,注重系統(tǒng)內(nèi)外的交互和諧與整體性[1]。因此我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)以本質(zhì)安全的核心內(nèi)容與特色出發(fā),建立符合本質(zhì)安全基本特質(zhì)及發(fā)展的安全管控體系。
2016年,為更好貫徹《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)制度,國(guó)家電網(wǎng)下達(dá)了《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于強(qiáng)化本質(zhì)安全的決定》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)決樹(shù)立全員安全理念,把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升員工素質(zhì)作為安全工作的關(guān)鍵。作為電力企業(yè),在涉及高危作業(yè)領(lǐng)域時(shí),應(yīng)將實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全作為工作的根本目標(biāo),做到正確把握本質(zhì)安全的含義,提高本質(zhì)安全水平,引入先進(jìn)理論與技術(shù),構(gòu)建科學(xué)高效的安全管控體系,讓安全理念深入人心,建立一支強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)隊(duì)伍。
2.構(gòu)筑電力企業(yè)高危作業(yè)的本質(zhì)安全管控體系
2.1 電力高危作業(yè)的特點(diǎn)
高危作業(yè)是指從事高空、高壓、易燃、易爆等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)。電力高危作業(yè)主要包括大量的大型特種設(shè)備、基建工程、桿塔架設(shè)、高空作業(yè)、電氣操作等工作,專業(yè)程度與危險(xiǎn)系數(shù)都比較高[2]。近年來(lái),各級(jí)電力企業(yè)加強(qiáng)了安全研究和安全風(fēng)險(xiǎn)管理,制定出一套切實(shí)有效的安全管理措施,逐漸建成了一套行之有效的安全管控方法。但同時(shí)我們應(yīng)該看到,電力企業(yè)針對(duì)高危作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理手段仍不夠細(xì)致,生產(chǎn)過(guò)程中仍存在不穩(wěn)定因素,是故建立一套適應(yīng)電力行業(yè)特征、符合本質(zhì)安全發(fā)展要求的高危作業(yè)安全管控體系就顯得尤為重要。
2.2 建立原則
應(yīng)對(duì)電力企業(yè)高危作業(yè)生產(chǎn),建立本質(zhì)安全管控體系應(yīng)本著“科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測(cè)性”四大原則,從“人、物、管理、環(huán)境”四個(gè)方面入手,建成切實(shí)可行、聯(lián)動(dòng)有效、針對(duì)性強(qiáng)、安全可靠的本質(zhì)安全管控體系。以下從“人、物、管理、環(huán)境”四個(gè)角度進(jìn)行基本展開(kāi)。
2.2.1 發(fā)揮“人”的主觀能動(dòng)性,全面落實(shí)本質(zhì)安全文化
首先,在企業(yè)內(nèi)加強(qiáng)安全培訓(xùn),建立一個(gè)系統(tǒng)的安全等級(jí)考評(píng)體系,將安全規(guī)范考試常態(tài)化,并使之與員工績(jī)效掛鉤。大力、深入地宣傳本質(zhì)安全文化,將安全理念與安全意識(shí)深入骨髓地植根于員工的工作之中。其次,在企業(yè)內(nèi)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,使安全生產(chǎn)責(zé)任到人,定期召開(kāi)安全責(zé)任會(huì)議,使各級(jí)責(zé)任人明確安全目標(biāo)與責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)督考核,對(duì)于違章及安全生產(chǎn)存隱患并進(jìn)一步可能造成安全事故的,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn),早排查,對(duì)于已造成安全事故的,進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)于安全生產(chǎn)的先進(jìn)個(gè)人和集體予以獎(jiǎng)勵(lì)。
2.2.2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程中“物”的作用,夯實(shí)電網(wǎng)安全設(shè)備基礎(chǔ),建立安全可靠的本質(zhì)安全管控體系
首先,加強(qiáng)高危作業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各種生產(chǎn)物資的安全管控,保證生產(chǎn)負(fù)荷量與人員數(shù)量相適應(yīng)。定期開(kāi)展安全生產(chǎn)器具、設(shè)備的專項(xiàng)檢查,定期維護(hù)和規(guī)范使用,確保生產(chǎn)過(guò)程的安全可靠。進(jìn)一步強(qiáng)化“工作票”工作制度及安全監(jiān)督,規(guī)范“工作票”填寫規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁無(wú)票、無(wú)安全措施作業(yè)。其次,引入資產(chǎn)全壽命周期管理體系,將新技術(shù)與新管理方法切實(shí)落實(shí)到實(shí)際工作中去,應(yīng)用ERP、RFID、財(cái)務(wù)軟件、PMS等業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物與系統(tǒng)的一一對(duì)接,從供應(yīng)商、使用壽命等維度去開(kāi)展設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)全過(guò)程分析和流程優(yōu)化,并逐漸形成規(guī)范的管理體系。
2.2.3從深化管理入手,建成全方位的本質(zhì)安全管控體系
首先,在管理中引入最新科技,應(yīng)用信息化手段,加強(qiáng)信息安全管理,將信息安全納入電力企業(yè)的安全監(jiān)督管理體系。利用信息化、自動(dòng)化手段完成信息分析、信息采集與信息分享,形成及時(shí)反饋機(jī)制,建成高危作業(yè)預(yù)警系統(tǒng),完善電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)應(yīng)急預(yù)案。其次,加強(qiáng)過(guò)程管理,全過(guò)程保障電力高危作業(yè)施工安全。加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控,提高現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)度、控制能力,推行高危作業(yè)前的“雙現(xiàn)場(chǎng)勘察”制度,全面辨識(shí)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)行作業(yè)前三級(jí)(專業(yè)室、班組、工作組)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析與管控機(jī)制,所有作業(yè)都要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全過(guò)程閉環(huán)管理。第三,加強(qiáng)安全準(zhǔn)入機(jī)制管理,對(duì)分包隊(duì)伍及人員進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,避免資質(zhì)不符合要求的隊(duì)伍和人員進(jìn)場(chǎng)施工。
2.2.4以本質(zhì)安全理念為綱,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境土壤
作業(yè)環(huán)境包括自然環(huán)境與人文環(huán)境。在面對(duì)自然環(huán)境時(shí),首先應(yīng)針對(duì)各種環(huán)境做好應(yīng)急預(yù)案,如在面對(duì)自然災(zāi)害、極端天氣、大規(guī)模停電事故等問(wèn)題時(shí)做好安全生產(chǎn)處置預(yù)案并定時(shí)進(jìn)行演練,推動(dòng)應(yīng)急演練制度化、常態(tài)化。其次,應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)合作與外行業(yè)之間的安全合作,加強(qiáng)與京津冀周邊地區(qū)的電力安全生產(chǎn)、救援等方面的聯(lián)動(dòng)合作。在人文環(huán)境角度,大力推進(jìn)本質(zhì)安全文化建設(shè),使本質(zhì)安全理念深入人心,形成主動(dòng)、高效、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的電力企業(yè)安全文化。
2.3體系架構(gòu)
2.3.1從“兩個(gè)階段,四個(gè)層級(jí)”出發(fā),形成本質(zhì)安全管理機(jī)制
應(yīng)對(duì)電力企業(yè)高危作業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題,我們要建立的本質(zhì)安全管控體系應(yīng)從系統(tǒng)的安全性和可靠性出發(fā),控制生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的各種危險(xiǎn)源因素,最大限度保障人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn),是電力企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)利益最大化的科學(xué)管理體系[3]。從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)處置兩個(gè)階段出發(fā),將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控與反饋改進(jìn)四個(gè)層級(jí)遞進(jìn)形成安全生產(chǎn)過(guò)程全閉環(huán)管理,即“兩個(gè)階段,四個(gè)層級(jí)”。
首先對(duì)高危作業(yè)安全生產(chǎn)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,整個(gè)識(shí)別過(guò)程需事無(wú)巨細(xì),不可出現(xiàn)遺漏;其次,對(duì)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,從事故可能性和嚴(yán)重程度兩個(gè)方面來(lái)綜合度量安全生產(chǎn)水平,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能造成隱患的不確定因素及模糊因素進(jìn)行評(píng)估,按照不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分出不同的風(fēng)險(xiǎn)類別,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和類別制定防范措施。風(fēng)險(xiǎn)管控,是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最終目標(biāo),但也最為復(fù)雜,應(yīng)建立一套基于風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)實(shí)情況的最優(yōu)解決方案;最后進(jìn)行反饋,形成優(yōu)化,做到電力企業(yè)安全生產(chǎn)水平與風(fēng)險(xiǎn)水平隨時(shí)能控、可控、在控,形成優(yōu)秀的本質(zhì)管理機(jī)制并不斷提升發(fā)展。同時(shí)我們?cè)诮L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系時(shí),應(yīng)把設(shè)備及生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的不足所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)采取的措施納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍,將本質(zhì)安全理論貫徹始終。
2.3.2以指標(biāo)體系為核心,構(gòu)建本質(zhì)安全管控體系
本質(zhì)安全管控體系的核心事務(wù)在于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,針對(duì)人、物、環(huán)境、管理等要素,構(gòu)建一套完善的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
人本質(zhì)安全方面,通過(guò)分析人失誤原因,探討減少人員失誤的方法,利用可靠性原理建立人可靠性分析模型,利用模糊數(shù)學(xué)方法建立模糊安全性評(píng)價(jià)公式;物本質(zhì)安全方面,通過(guò)設(shè)備故障原因分析,建立設(shè)備可靠性與維修性公式與設(shè)備本質(zhì)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;環(huán)境本質(zhì)安全方面,通過(guò)對(duì)環(huán)境分類,并對(duì)其中的具體影響因子分析,根據(jù)職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)電力行業(yè)職業(yè)安全狀況進(jìn)行分析;管理本質(zhì)安全方面,對(duì)安全管理體系進(jìn)行分析評(píng)價(jià),結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系,討論如何建立本質(zhì)安全管理體系,同時(shí)對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行分析,最后以層次分析法建立安全管理體系與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2.3.3以PDCA模型為架構(gòu)構(gòu)建本質(zhì)安全管理體系優(yōu)化機(jī)制
我們具體應(yīng)用了PDCA模型構(gòu)建電力企業(yè)高危作業(yè)的本質(zhì)安全管控體系,即計(jì)劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)和糾正(Action)四個(gè)階段。具體構(gòu)建及工作內(nèi)容展開(kāi)如下:
計(jì)劃階段(Plan):制定特定的高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃,建立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
執(zhí)行階段(Do):進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)最新的《安規(guī)》列出安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并形成安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。
檢查階段(Check):安全風(fēng)險(xiǎn)管控,形成安全作業(yè)中全過(guò)程管理。使風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻處在可控狀態(tài)之下,同時(shí)進(jìn)行安全績(jī)效監(jiān)測(cè)并進(jìn)行記錄。
糾正階段(Action):將本次作業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題及細(xì)節(jié)進(jìn)行反饋,將之與安全監(jiān)督機(jī)制掛鉤,進(jìn)行獎(jiǎng)懲處罰。對(duì)于可提升的部分進(jìn)行反饋并改進(jìn)。
綜上,以上述四個(gè)工作階段為基礎(chǔ),不斷推動(dòng)本質(zhì)安全管控體系循環(huán)向上地可持續(xù)發(fā)展。
3.結(jié)束語(yǔ)
論文摘要:安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,在電力生產(chǎn)中更是重中之重。而我們對(duì)安全的重視可以說(shuō)已達(dá)到年年講、月月講、天天講的程度,但是,事故仍然時(shí)有發(fā)生,甚至頻繁發(fā)生或重復(fù)發(fā)生,而這些事故發(fā)生多是由忽視安全生產(chǎn)和“三違”所致。如果把這些事故作為教材,不斷地從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),尋求減少一般事故和杜絕重大事故的客觀規(guī)律,采取切實(shí)有效的防治措施,才能使企業(yè)的安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)的軌道。
在電力系統(tǒng)的生產(chǎn)過(guò)程中,發(fā)生的事故及傷亡人數(shù)是觸目驚心的,造成的經(jīng)濟(jì)損失和折射到家庭和個(gè)人安危等情況也是嚴(yán)重的。
安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,在電力生產(chǎn)中更是重中之重。而我們對(duì)安全的重視可以說(shuō)已達(dá)到年年講、月月講、天天講的程度,但是,事故仍然時(shí)有發(fā)生,甚至頻繁發(fā)生或重復(fù)發(fā)生,而這些事故發(fā)生多是由忽視安全生產(chǎn)和“三違”所致。如果把這些事故作為教材,不斷地從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),尋求減少一般事故和杜絕重大事故的客觀規(guī)律,采取切實(shí)有效的防治措施,才能使企業(yè)的安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)的軌道。
在電力系統(tǒng)的生產(chǎn)過(guò)程中,發(fā)生的事故及傷亡人數(shù)是觸目驚心的,造成的經(jīng)濟(jì)損失和折射到家庭和個(gè)人安危等情況也是嚴(yán)重的。如何預(yù)防事故發(fā)生,杜絕事故發(fā)生,應(yīng)當(dāng)從不同層次和角度來(lái)分析,確保安全生產(chǎn)。
一、認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié),查找問(wèn)題根源
1、忽視“安全生產(chǎn)、以人為本”的原則,基礎(chǔ)管理薄弱。
人是安全生產(chǎn)中最活躍和最關(guān)健的因素,是企業(yè)管理者實(shí)施安全調(diào)控最重要的對(duì)象。加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)全員的安全意識(shí),提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。安全工作真正落實(shí)到實(shí)處,關(guān)鍵在人,在于人的安全意識(shí)、安全責(zé)任感、安全操作技能和安全防護(hù)能力。如果不能夠重視這些基礎(chǔ)管理,所有的安全都是空談,更談不上文明生產(chǎn),創(chuàng)效增收,此外,我們貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針時(shí),應(yīng)避免淡薄第一,放松了預(yù)防,在生產(chǎn)與安全的砝碼上,自覺(jué)不自覺(jué)地向生產(chǎn)傾斜的情況發(fā)生,要有居安思危,切實(shí)將安全生產(chǎn)落實(shí)到人的思想,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。
2、習(xí)慣性違章屢禁不止,成為一塊頑疾
“十次事故九違章”。在生產(chǎn)實(shí)踐中,確實(shí)有相當(dāng)一部分職工存在著三種習(xí)慣。一種是《安規(guī)》不熟。有些參加工作不久的職工,對(duì)《安規(guī)》知之不多,以似懂非懂的狀態(tài)投入工作;第二種是有些職工為了圖省事,怕麻煩,對(duì)該檢查、試驗(yàn)、維護(hù)、核對(duì)、監(jiān)護(hù)程序要求等走捷徑,就是不嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程去做;第三種是憑經(jīng)驗(yàn)做事。有的職工在某工作崗位上時(shí)間長(zhǎng)了,思想麻痹,在工作中憑經(jīng)驗(yàn),想當(dāng)然這些習(xí)慣都是安全生產(chǎn)中最大潛在危險(xiǎn)。
3、責(zé)任心不強(qiáng)、沒(méi)有愛(ài)崗敬業(yè)的精神
任何單位和個(gè)人出事都有一個(gè)共同點(diǎn),即責(zé)任心不強(qiáng)。有的對(duì)安全生產(chǎn)粗心大意,滿不在乎;有的班組,工作崗位和崗位之間缺乏聯(lián)系,各行其事遺留一些間接隱患;有的是懶惰,不履行規(guī)程的程序,隨意簡(jiǎn)化手續(xù);有的不把安全規(guī)程記在心上,不按科學(xué)規(guī)律辦事,錯(cuò)誤判斷,自作主張;有的好人主義嚴(yán)重,在一起工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題缺乏提醒、批評(píng)、糾正和制止的勇氣等,這些都是責(zé)任心不強(qiáng)的體現(xiàn),對(duì)安全生產(chǎn)起到了極大的危害作用。
二、采取有效措施控制事故發(fā)生
1、抓群防,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。
安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是群眾,是個(gè)人。如果能將群防這個(gè)主體抓住,就抓住了安全生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)。因此各級(jí)組織只要加強(qiáng)群眾學(xué)習(xí)教育,使每個(gè)職工認(rèn)識(shí)到個(gè)人在班組以及家庭中的作用地位和肩負(fù)的重大責(zé)任,督促每個(gè)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),熟記安全規(guī)程,并把《安規(guī)》作為自己工作崗位上的行動(dòng)指南和防范生產(chǎn)事故的法寶,以此增強(qiáng)安全意識(shí)和防范意識(shí),教育每個(gè)職工要徹底克服和消除粗心大意、馬馬虎虎、僥幸心理等,把過(guò)去的事當(dāng)成現(xiàn)在的事,把他人的事當(dāng)成自己的事,把小事當(dāng)大事來(lái)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),警鐘常鳴,變“要我安全”為“我要安全”,讓群抓群防形成安全意識(shí)、安全整體、安全防線。
2、制度管理,是落實(shí)安全生產(chǎn)的根本。
各種安全生產(chǎn)制度是多年工作的總結(jié),是以生命和鮮血換來(lái)的綱領(lǐng)法則。因此,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度管理:一是在思想上維護(hù)安全規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格要求廣大職工在各自的崗位上,必須把“兩票三制”等安全管理制度作為法規(guī)來(lái)規(guī)范各自的行為;二是在組織上保證安全規(guī)定的強(qiáng)制性。《安規(guī)》是法定性規(guī)程,是非照辦不可的,如違規(guī)造成損失,不僅要按“四不放過(guò)”的原則來(lái)嚴(yán)肅處理,若造成重大,特大事故時(shí)還要承擔(dān)法律責(zé)任;三是在個(gè)人行動(dòng)上強(qiáng)化執(zhí)行《安規(guī)》的自覺(jué)性。每個(gè)職工必須遵章辦事,只有自覺(jué)地、不折不扣地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,才能從根本上保證安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
3、態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),盡職盡責(zé),是杜絕事故、落實(shí)安全的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 績(jī)效管理 對(duì)策
中圖分類號(hào):G449 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、績(jī)效管理在電力企業(yè)的重要地位
我們通常所定義的績(jī)效管理是指對(duì)于企業(yè)的各種資源進(jìn)行合理的配置和充分的利用,并且通過(guò)這些措施獲得跟其他同行企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),達(dá)到企業(yè)能夠繼續(xù)長(zhǎng)期健康發(fā)展的目的。它同時(shí)也是屬于企業(yè)對(duì)于管理人力資源的一種重要的方式。
二、電力企業(yè)績(jī)效管理存在的問(wèn)題
(一)電力企業(yè)對(duì)于績(jī)效管理文化的缺乏。
從我國(guó)電力企業(yè)的整個(gè)發(fā)展歷程,我們可以看出,對(duì)于像電力企業(yè)這樣的關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共事業(yè)型的國(guó)有企業(yè),它們一直以來(lái)都將技術(shù)的領(lǐng)先、產(chǎn)品的安全和可靠性作為企業(yè)的整個(gè)企業(yè)文化,往往將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、利益的最優(yōu)化、權(quán)利和責(zé)任分明的績(jī)效文化進(jìn)行了忽略。這就讓我們看到目前包括電力企業(yè)在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)大部分都處于一個(gè)非常穩(wěn)定的狀態(tài),不用擔(dān)心企業(yè)會(huì)破產(chǎn)倒閉,不用擔(dān)心效益不好、不用擔(dān)心沒(méi)有利潤(rùn)。這樣的一種狀態(tài),就讓企業(yè)在人員的管理上,出現(xiàn)了一些問(wèn)題。在對(duì)于員工進(jìn)行工作績(jī)效考核時(shí),就出現(xiàn)了向沒(méi)有差異的方向發(fā)展的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象就營(yíng)造了企業(yè)呈現(xiàn)一種穩(wěn)定的狀態(tài)。但是這種求同的現(xiàn)象跟企業(yè)提倡的用高績(jī)效來(lái)激勵(lì)員工更大的創(chuàng)造價(jià)值的績(jī)效管理所不一致了。
(二)電力企業(yè)舊的管理理念阻礙了績(jī)效管理的發(fā)揮。
從我國(guó)電力企業(yè)的整個(gè)發(fā)展歷程,我們可以看出,對(duì)于像電力企業(yè)這樣的國(guó)有企業(yè),大部分都是將生產(chǎn)放在重要的位置,而將管理視為并非重要的一項(xiàng)。由于這個(gè)電力行業(yè)生產(chǎn)電力的特殊要求使得在整個(gè)電力企業(yè)中,安全生產(chǎn)被看得非常的重要。從原來(lái)對(duì)于考核指標(biāo)的制定基礎(chǔ)來(lái)看,對(duì)于安全生產(chǎn)的指標(biāo)是被量化了,而且是可以用來(lái)估量的,其所表現(xiàn)出來(lái)價(jià)值也是最大的,所以這些因素讓一些電力企業(yè)的管理層覺(jué)得,對(duì)于安全生產(chǎn)指標(biāo)來(lái)說(shuō),其他的一些績(jī)效指標(biāo)都不重要,只有安全生產(chǎn)指標(biāo)才是真正的體現(xiàn)企業(yè)的盈利的標(biāo)志。
(三)電力企業(yè)缺乏科學(xué)的績(jī)效管理辦法管理。
在我國(guó)大部分的電力企業(yè)中,目前還未有適合該企業(yè)發(fā)展的績(jī)效管理方法。還沒(méi)有針對(duì)不同的員工和工作性質(zhì)的特點(diǎn),制定科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法。對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),沒(méi)有更好的傳遞給下級(jí)各個(gè)部門,績(jī)效管理形同虛設(shè)。
(四)企業(yè)績(jī)效管理水平低。
電力企業(yè)發(fā)展的這么多年來(lái),人力資源管理一直處于一個(gè)附屬的位置,對(duì)于進(jìn)入的人員沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的篩選,這樣的情況就造成了電力企業(yè)的人事部門人員的職業(yè)素質(zhì)各不相同。在進(jìn)行績(jī)效管理的考評(píng)過(guò)程中就出現(xiàn)了對(duì)于專業(yè)技能和知識(shí)的缺乏、工作責(zé)任心不強(qiáng)、對(duì)于績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不清、對(duì)于管理的流程不重視的問(wèn)題。
三、電力企業(yè)績(jī)效問(wèn)題的對(duì)策
(一)同步企業(yè)文化建設(shè),建立績(jī)效管理長(zhǎng)效機(jī)制。
任何一個(gè)大企業(yè)都有它獨(dú)有的績(jī)效管理企業(yè)文化,同樣對(duì)于國(guó)有企業(yè)之一的電力企業(yè)也應(yīng)該由其成功的績(jī)效管理企業(yè)文化。一個(gè)好的企業(yè)文化能夠影響到企業(yè)的每一個(gè)員工,從而來(lái)帶動(dòng)他們的工作積極性。所以,電力企業(yè)需要對(duì)于本企業(yè)的績(jī)效管理文化進(jìn)行宣傳,向每個(gè)員工傳達(dá)本企業(yè)的績(jī)效管理文化特色。同時(shí)也可以舉辦一些具有企業(yè)文化的活動(dòng),不僅豐富了員工的業(yè)余生活,同時(shí)也能提高企業(yè)員工的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和工作的責(zé)任心。在整個(gè)公司上下?tīng)I(yíng)造一個(gè)高企業(yè)績(jī)效的氛圍,讓企業(yè)員工從根本上認(rèn)同這種績(jī)效管理文化的同時(shí)真正的將這種績(jī)效管理的企業(yè)文化付諸實(shí)施在日常的工作中。
(二)應(yīng)用適合電力企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法。
績(jī)效管理的評(píng)價(jià)工具和方法很多,有常用方法,比如360度法、關(guān)鍵事件法;有比較專業(yè)的方法,比如績(jī)效分布考核法、領(lǐng)導(dǎo)行為效能法;有整體連貫的方法,比如平衡計(jì)分卡、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)值、目標(biāo)管理法等。一套真正適合企業(yè)自身發(fā)展的績(jī)效管理評(píng)價(jià)工具應(yīng)該是一個(gè)組合,以某種方法為主,其他方法輔助。這樣可以規(guī)避單一方法帶來(lái)的片面性。電力企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法要視企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、績(jī)效理念、績(jī)效系統(tǒng)的定位等多種因素具體確定。對(duì)于企業(yè)負(fù)責(zé)人層面的績(jī)效評(píng)價(jià),可以應(yīng)用企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)辦法、目標(biāo)管理、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、平衡記分卡方法等方法;對(duì)于部門層面負(fù)責(zé)人的績(jī)效評(píng)價(jià),可以選擇目標(biāo)管理、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、平衡記分卡方法;對(duì)于個(gè)人層面的績(jī)效評(píng)價(jià),可以選擇關(guān)鍵事件法、目標(biāo)管理法、平衡記分卡方法、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法、360 度評(píng)估法、能力素質(zhì)測(cè)評(píng)法。
(三)提升中層管理人員的管理水平。
中層管理人員是電力企業(yè)對(duì)于績(jī)效管理的最初實(shí)施者也是最終的責(zé)任人。他是績(jī)效管理在整個(gè)電力企業(yè)能夠更好運(yùn)行的重要角色。所以,要加強(qiáng)對(duì)于中層管理人員職業(yè)技能和知識(shí)能力的提高,定期組織培訓(xùn)和考核。同時(shí)對(duì)于進(jìn)入人員要嚴(yán)格把關(guān),提高進(jìn)入的門檻,也可以通過(guò)對(duì)于具有高素質(zhì)中層管理者的引進(jìn),提高電力企業(yè)中層管理者的管理水平。
四、總結(jié)
績(jī)效管理本身就是企業(yè)管理者日常的管理工作,它是一個(gè)持續(xù)不斷的交流過(guò)程,該過(guò)程是由員工和其管理者之間達(dá)成的協(xié)議來(lái)保證完成的。績(jī)效管理不僅包含工作結(jié)果,還包括如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程,績(jī)效管理不僅可以為企業(yè)節(jié)約成本,還可以提升員工的工作積極性。目前,我國(guó)電力企業(yè)急需在績(jī)效管理上進(jìn)行改革,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(作者單位:廣東電網(wǎng)公司潮州供電局)
參考文獻(xiàn):