責任清單及履職報告精選(九篇)

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第1篇：責任清單及履職報告范文

一、基層工商干部履職風險的類型

近幾年來，隨著我國反腐、反失職、反瀆職力度的加強，法律法規對工商干部履職的要求也越來越明晰。目前，就基層而言，履職風險來源主要是散見于法律法規以及地方政府的行政性規定。這些法律法規和規定，主要是從五個方面對工商業務干部的履職標準進行了細化和具體化。如果對它們理解不深、重視不夠，履職的風險將會大大增加。

1、行政許可行為引起的履職風險。就注冊登記條線而言，風險主要來源于四個方面：一是對前置審批把關不嚴謹。表現在工作上就是需要前置審批文件的，沒要；不需要的，亂要。這兩種行為，一方面可能是業務不熟；另一方面，就是個別人員，存在靠山吃山和雁過拔毛的卡、要思想。二是對登記事項把關不嚴謹。對需要審查的事項輕易放過，更有甚者，幫助企業做假。例如，不認真審查有限公司的出資行為，甚至幫助、參與公司的虛假出資行為。三是對細節審查不嚴謹。雖然法律法規對工商部門的要求是形式審查，但是，如果是很明顯就能看出存在問題的，工商部門的審查責任將無法回避。四是對許可審批的具體環節不清楚。不在規定的時限內，按規定的程序辦理手續。目前，較容易出現問題的是不按規定辦理變更、注銷、吊銷手續。

2、行政處罰行為引起的履職風險。從工商部門的實際情況看，一是因行政處罰程序不當帶來的風險。如在行政處罰中不按程序進行送達，在做出責令停業、吊銷營業執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，不按規定告知當事人有要求舉行聽證的權利等。二是在處罰中的不廉行為帶來的風險。一些執法人員經不住當事人的不擇手段的利誘，接受當事人的吃請和禮品，被拉下了水，不按規定進行處罰。三是隨意增減處罰幅度帶來的風險。一些執法人員，濫用自由裁量權，隨意加大或減少處罰的幅度，結果是以罰代管，當事人繼續從事非法經營行為。

3、行政強制措施引起的履職風險。在現有的法律法規中，只有《行政處罰法》、《反不正當競爭法》、《商標法》、《無照經營查處取締辦法》、《投機倒把行政處罰條例》、《直銷管理條例》、《工業產品生產許可證管理條例》等10余部法規，賦予工商部門采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的權力。實際上，一些執法人員為了辦案方便而超范圍采取行政強制措施的行為普遍存在。這種不按規定采取強制措施的行為，一旦給當事人帶來嚴重的經濟損失，必然會引發行政訴訟，一旦敗訴就會有一個責任追究的問題。

4、行政確認行為引發的履職風險。工商部門的行政確認行為主要是對外或提供證明。近年來，工商部門在探索新的監管思路上有了很大突破，尤其在信用監管方面。對單位和個人來講，我們監管信息，必須有根有據，必須有的權利，特別是在一些有關企業商業信譽的事項時，要慎之又慎。在企業檔案查詢方面，要嚴格按照檔案查詢的管理辦法，認真審查查詢人員的資格，不能將企業的商業隱私供無關人員查詢。在對外出具證明時，只能就事論事，就材料而出具證明，不能超過職權，隨意為企業的經營情況或產品作擔保。從事消費者權益保護工作的人員，更不能有向社會推薦企業產品的行為。

5、行政監督行為引發的履職風險。工商部門除市場準入和行政執法外，還承擔著許多日常行政管理工作。在許多高危行業、重熱點行業監管上，責任不可小視。例如，在對危化品銷售監管上，必須認真監管到位，保證檢查的質量和數量，在職責范圍內，確保檢查工作落實到位，切不能閉門造車，該檢查的不檢查，該簽字的不簽字，出了事故，后悔莫及。

二、基層工商干部履職風險的形成原因

研析上述風險的類型，我們不難發覺履職風險形成的兩大重要原因：

（一）客觀原因

一是法律法規分工的不完善。隨著《無照經營查處取締辦法》、《行政許可法》等法律法規的相繼頒布實施，工商部門的職能領域得到了擴展，但同時也帶來越來越大的執法風險。在這些法規中，有些條文對部門責任的規定并不明確，導致部分不應由工商部門承擔的責任卻往往由工商部門“買單”。由于工商部門監管的領域太廣，承擔的責任太重，且無證與無照存在前扣關聯性，多數地方都會將責任劃給工商部門，而其他許可審批部門卻依然可以穩坐“釣魚臺”。二是某些政府部門的壓力。某些政府部門為了招商引資，對一些并不符合條件的企業予以登記。有的地方專門出臺文件，限制甚至阻止工商部門對一些企業進行正當的執法檢查。如果工商部門不遵守當地的“規矩”就要承受極大的壓力，如果違心地執行“規矩”則又會承擔瀆職風險。三是執法軟硬件條件的限制。目前市場上銷售的日用商品品種繁多，單是容易引起責任事故的食品就有上百種，要在現有的人力狀況下實現對轄區流通領域內所有商品類別的監管幾乎是不可能完成的任務；在裝備方面，工商部門無產品檢測機構，嚴重地制約了工商部門職能的發揮。

（二）主觀原因

主觀原因主要是六個方面：一是部分人員思想素質差。部分執法人員自身素質低下，不能正確對待自己的身份和權力，忘記了自己的職責，從而走向犯罪的道路。除此之外，外界的利益誘惑也對一些意志薄弱的執法人員產生了不良的影響；二是認識上不夠重視。當前，多數工商干部沒有樹立起責任風險意識，認為無論是行政賠償還是職務犯罪離自己都還很遙遠；三是工作責任心不強。雖然目前建立了各種責任制度，但真正能夠落實的寥寥無幾。由于責任追究制并未落實到人頭上，導致部分工商干部責任心不強；四是工作程序不到位。基層工商部門普遍存在“重實體、輕程序”的現象，認為不管是白貓還是黑貓，只要能夠完成上級下達的目標任務就是好貓；五是業務素質不夠高。有一部分工商干部不加強業務學習，不及時更新知識，干什么工作都憑借老經驗或是跟著感覺走。六是小團體利益作祟。某些單位負責人為了小團體和個人利益不惜鋌而走險，必將導致責任的追究。

三、工商干部規避風險的思考及對策

有崗必有權、有權必有責、有責必有險，法律法規既然賦予了每個工商干部監管市場秩序的權力，責任當然不可推托。當然，只要我們依法行政，認真履職、盡職，再大的風險也是可以避免的。

就組織而言，可從四個方面幫助干部規避風險：

一是分清責任，建議地方政府進一步明確各部門之間的權責。今年以來，泰州工商系統積極向泰州市委、市政府建言獻策，出臺了《泰州市無證無照經營查處取締辦法》，明晰了各個部門在查處取締無照經營方面的職責，并進行了廣泛的宣傳，這就有利于從法律上保護基層一線從事監督的工商干部。

二是進一步做好政務公開工作，強化政務督查。將工商行政管理部門的辦事程序、辦事時限及承辦人員基本情況等信息及時向社會公示，實行“陽光政務”，盡可能避免暗箱操作。同時，要加大政務督查力度，抓好“三個結合”：督查與交叉檢查相結合、自查與他查相結合、明查與暗查相結合，對登記材料、案卷等及時進行隨機抽查，提高工作人員的責任意識。

三是建立執法權力制約制度。實行案源發現錄入報告制。辦案單位要建立案件登記臺帳，詳細記載案件來源、發現時間、匯報時間、立案時間、調查人員、經辦人等，便于在發現問題時及時向相關人員追究責任。同時實行執法過程相互制約，即嚴格落實兩名以上執法人員共同操作的法律規定。推行重大案件集體會診制。以合理把握處罰尺度，做到公正合理，防止個人或少數人說了算，克服行政處罰中畸輕畸重現象的發生。實施強制措施規范管理制。對查封、扣押及罰沒物資建立詳細的清單，采取專人專管，指定場所保管，以避免出現違規使用等情況。

四是適時開展警示教育。對本系統內的職務犯罪要發現一起、查處一起，絕不姑息，使執法人員不能抱有任何僥幸心理。對本系統執法人員中出現的違紀、違規傾向也不能輕易放過，要通過思想教育、勸戒引導等方式方法及時糾正干部的錯誤觀念和思想。

就個人而言，可從四個方面，自覺規避履職風險：

一是樹立掌權為民、執法為公的思想。我們工商干部的職權是組織上賦予的，組織賦予我們權力，是為了讓我們更好地為人民服務，為經濟發展服務。如果我們把它異化為個人撈取好處的權柄時，就違背了組織授權的初衷，與依法治國的原則背道而馳。作為基層工商干部，直接接觸各類管理對象，受到的誘惑、面對的人情更多，更復雜。在這樣的環境下，要時刻自我警省，勿以惡小而為之，自覺加強職業道德的學習，切實做到警鐘長鳴。

二是加強法律法規和各項規范性文件的學習。法律法規和政府的各項規定，是我們從政行為的準繩，我們每一項行為的作出，都必須于法有據。所以，加強法律法規的學習，對每一位工商干部來說，尤為重要。必須認真地學習它，理解它，在工作中運用它、執行它，嚴格按規矩辦事，再大的風險，都能避免。

第2篇：責任清單及履職報告范文

一、督察整改工作情況

XX局長、XX副局長1次深入現場檢查調研，協調推進濕地公園內栽植樹木及退化濕地恢復工作，并要求做好濕地公園濕地保護與恢復補助資金預算等工作。

二、督察整改任務進展情況

截至目前，中央生態環境保護督察“回頭看”反饋問題共有整改任務1項，應完成整改任務1項，按序時推進1項，問題是“回頭看”反饋任務十四：“第一輪督察指出，省有關部門在飲用水水源地水質管理等方面責任落實不到位，存在履職不嚴不實問題。整改方案要求，各地、各部門要推動從源頭、體制機制上解決生態環境突出問題。但督察發現，一些地方和部門雖然在這些方面開展了工作，但責任壓得不實、工作浮于表面，整改推進比較被動”。

市林業局整改措施：“加強水庫區域內涵養林的保護”。

現階段XX水庫林場正組織人員進行濕地公園內涵養林樹木補植及退化濕地恢復，總面積為11.473公頃。生態監測保護系統已完成規劃正在組織實施。

三、存在的主要問題

無

第3篇：責任清單及履職報告范文

以系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實中央、省、市、縣工作部署，圍繞落實監督責任清單，聚焦監督執紀問責主業，深化鞏固三項建設成果，強化思想作風、能力素質建設和紀律約束，為推進四個全面、營造良好政治生態、促進我縣環境保護工作持續健康發展提供堅強有力的紀律保證。

二、活動目的

紀檢干部創三優就是要堅持打鐵自身硬、踐行六項承諾，做到政治素質優秀、紀律作風優良、工作業績優異；鑄利劍就是要深化三轉、聚焦主責主業，打造反貪懲腐之劍、巡視震懾之劍、正風肅紀之劍；樹新風就是要嚴明政治紀律和政治規矩、帶頭弘揚新風正氣，形成崇廉尚實之風、干事創業之風、遵紀守法之風。以期達到‘正勤實’隊伍更加過硬、‘三轉’更加到位、履職更加有效的活動目標。

三、實施步驟

第一階段 動員部署階段

召開本系統紀檢監察干部動員部署會議,學習傳達縣紀委動員部署會議精神,組織本系統紀檢監察干部深入學習省市、縣、紀委相關文件、懷臣書記、市委李向志書記、縣委書記等領導重要講話、指示精神，深刻認識開展活動的重大現實意義，迅速掀起創鑄樹活動熱潮。

第二階段 組織實施階段

（一）開展問題會診

1.查找三不問題。認真學習創、鑄、樹會議精神，特別是懷臣書記的重要講話精神，認真總結三項建設兩深三轉工作取得的成效，查找問題，梳理問題清單。

2.開展三大討論。組織干部職工開展活動怎么看、工作怎么干、自己怎么辦大討論，進一步提升環保系統紀檢監察干部對開展活動的深刻認識，增強自身建設和提升監督執紀問責水平的責任感和緊迫感，明確努力方向。

3.建立三本臺賬。運用臺賬工作法，建立問題、責任、進度三本臺賬。

（二）強化黨性錘煉。

4．開展講政治、守紀律、懂規矩和三嚴三實專題學習教育。集中學習《》、關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編等系列重要講話以及黨紀法規，對照提出的三嚴三實、七個有之、五個必須和省委提出的十類問題現象，開展學習討論、對照檢查和剖析反思，強化思想理論教育，嚴明政治紀律和政治規矩，做到對黨絕對忠誠。

5．嚴肅黨內政治生活。認真貫徹民主集中制，嚴格執行領導干部雙重組織生活、民主生活會、黨組學習制度，以及黨員黨性分析和民主評議等制度，嚴守黨的政治紀律。

6．自覺踐行六項承諾。以三優為目標，曬工作、比貢獻、立標桿、樹形象。到幫扶聯系點集中開展黨員義工日，每人每年累計完成義工服務時間不少于3天。

（三）推動改革落實

7.按照文件精神,配合縣紀委完成全縣紀檢監察體制改革的相關工作,加強紀檢組自身機構建設，強化兩個責任的落實。

（四）提升履職能力

8.開展業務大培訓。定期組織全體職工學習環保相關的法律法規。通過學習環保法律法規，熟悉環保法規體系，增強環保工作法律意識，確保依法行政，進一步提高環境行政執法人員行政執法工作水平，規范環境保護行政執法行為。

9.優化完善工作機制。一是以法律為準繩，堅持依法行政。在環保執法工作中始終堅持有法可依、有法必依、違法必究的原則。加強對環保行政行為的監督和管理力度，使環保權力運行在陽光下。二是以明確職責為重點，逐步改善工作效率。通過進一步明確機關股室及單位的工作職責，做到分工合作，密切配合，促使各項工作有章可循，有力地促進了機關工作的規范化和制度化，理順了工作關系，提高了工作效率。三是以制度建設為抓手，不斷提升工作水平。按照科學化、標準化的要求，進一步抓好制度建設。實現用制度管人，以制度管事，促進環保工作水平不斷提高。四是以規范程序為契機，建立健全工作機制。進一步規范了《環境保護局環境行政許可工作程序》、《環境監察工作程序》、《環境違法案件查處工作程序》等業務工作程序，建立健全高效的業務工作運行機制，切實解決機關效能和經濟發展環境方面存在的突出問題。

（五）聚焦主責主業。

10．堅決懲治腐敗。配合縣紀委做好案件查辦工作，及時排查和收集案件線索，并按要求向縣紀委報告，在本系統形成預防和懲治腐敗的高壓態勢。

11.持續正風肅紀。嚴格落實中央八項規定各項要求，鞏固深化七項專項整治成果，建立正風肅紀聯系會議制度，定期分析研判新形式、新動向。

12．完善三早機制。升級完善行政權力依法規范公開運行監察平臺和干部廉政檔案及預警系統，適時對環保系統干部苗頭性、傾向性問題進行分析研判，早發現、早處置、早糾正。加強和規范辦案文書，完善管理、增添措施、堵塞漏洞。依紀依法，為受到錯告、誣告的干部澄清是非。

13.強化警示教育。協助局黨組抓好廉政警示教育，鞏固提升5+8廉政系列教育工程，運用案例警示、情景演示、現場展示、模擬教學等方式開展體驗式、互動式、啟發式教育。組織觀看警示教育專題片，增強廉政教育的穿透力和震懾力。

14.扎緊制度籠子。深化懲防體系建設，完善A級風險防控體系，全面落實紀檢組對環保局黨組三重一大事項決策紀實制度。探索建立重大決策責任追究制度。緊扣權力運行重點領域、重點部位和關鍵環節開展預防腐敗創新項目建設，推行權力清單制度，完善權力分解、流程控制、定期輪崗等制度。按照縣紀委的安排部署認真開展案件問題回訪分析。

15.推進陽光行權。深化為民服務陽光行動，強化事項清理，實行事項目錄管理制度，推進社會管理和政務服務標準化建設。

（六）嚴明紀律約束。以打造紀檢鐵軍為關鍵，嚴格執行省紀委監察廳五個嚴守五個不準十六個決不允許的要求，嚴格干部選任，健全內控措施，用鐵的紀律鍛造忠誠、干凈、擔當的正勤實紀檢監察隊伍。

16.加強干部監管。堅持紀檢組定期向縣紀委報告工作、定期述職制度。嚴格執行領導干部外出報備制度和請銷假制度。

17.健全防范機制。圍繞三轉后職能定位，全面排查崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能引發廉政風險的問題。重點對舉報、案件檢查、案件審理、執紀監督、干部選任、綜合部門權力行使等六個方面內容，進行綜合分析，梳理權力清單、評估風險等級、制定防控措施、風險預警、責任追究，形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制。按照全面履職、轉變方式方法等新要求，分別建立業務清單，實現工作標準化、制度化、規范化。

18.選準用好干部。配合縣紀委做好對新提拔對象的考察考核關，按照組織程序選配好紀檢監察室主任。

19.狠剎不為之風。堅決查究問題，紀檢監察干部要敢抓敢管，率先垂范，狠剎為官不為之風。

20.守紀律講規范。嚴格政治紀律、政治規矩、審查紀律、廉政紀律，定期開展紀檢監察干部分析，查擺工作中的問題和不足，限期整改。

（七）樹立先進典型。以健全機制制度為保障，堅持以人為本，選樹先進典型，在嚴格管理的基礎上，健全完善激勵措施，關心愛護干部，充分調動干部積極性。

第三階段 總結考核階段

（一）全面自查自糾。各單位逐項對照活動方案，認真開展自查自糾，深入剖析原因，建立問題臺賬，落實整改措施，形成自查報告。

（二）接受考核評估。接受縣紀委監察局組織的分類考核評估，將創鑄樹活動工作情況作為領導班子及成員年度述職的重要內容。

（三）總結交流提高。認真總結交流活動中創造的好典型、好經驗，提升實踐成果，強化建章立制，形成一批推進黨風廉政建設和反腐敗工作創新發展的長效機制。

四、組織保障

（一）加強組織領導。紀檢組要主動向局黨組報告，爭取重視和支持，加強本系統創鑄樹活動的組織領導，紀檢組組長要不知不扣的參與縣紀委和縣級部門聯組組織的創鑄樹活動，圓滿完成各項目標任務。

第4篇：責任清單及履職報告范文

一、監督檢查依據

（一）《特種設備安全法》；

（二）《特種設備安全監察條例》；

（三）《特種設備現場安全監督檢查規則》；

（四）《省特種設備生產、使用單位及檢驗檢測機構事

中事后監督檢查管理辦法（試行）》；

（五）相關特種設備安全技術規范。

二、監督檢查對象及方式

（一）對生產單位（含設計、制造、安裝、改造、修理、下同）氣瓶及移動式壓力容器充裝單位、檢驗檢測機構的監督檢查

我轄區內共有14家氣瓶充裝單位、4家氣瓶檢測機構、2家移動式壓力容器充裝單位，均列入檢查計劃，實現區域監管全覆蓋。（責任部門：各市監所）

對省、市局檢查名單之外的生產單位、鑒定評審機構的日常監督檢查（不包括上述18家單位）實現監管全覆蓋。（責任部門：質監科）

（二）對使用單位及經營單位（含銷售、出租、進口單位）的日常監督檢查（責任部門：各市監所）

1.公眾聚集場所特種設備使用單位，（含學校、幼兒園、醫療機構、車站、客運碼頭、機場、商場、賓館、酒店、體育場館、展覽館、市民服務中心、公園以及圖書館、影劇院、活動中心、養老院、公共浴室等單位）,作為重點單位列入計劃，按日常監督檢查方式，每半年檢查至少1次，對被查單位每類設備抽查檢查至少1臺。

2.高風險特種設備使用單位（含使用快開門壓力容器、盛裝或輸送易燃易爆及有毒有害物質的壓力容器和壓力管道、涉氨制冷設備、熔融金屬起重設備、高壓氧艙、鍋爐及主蒸汽管道、大型游樂設施、“三無”電梯等單位），作為重點特種設備使用單位列入計劃（市局直管的除外），按日常監督檢查方式，每半年檢查至少1次，對被查單位高風險設備進行逐臺檢查。

3.一般特種設備使用單位（上述使用單位以外的單位），按不低于本轄區總數5%的比例抽取單位列入計劃，按日常監督檢查方式，對每個單位每年檢查一次，每類設備抽查檢查1臺。

三、監督檢查的項目和內容

監督檢查的項目和內容按《特種設備現場安全監督檢查規則》（附表）、《省特種設備生產、使用單位及檢驗檢測機構事中事后監督檢查管理辦法（試行）》及相關安全技術規范規定的項目和內容結合監管方式確定。

四、監督檢查的組織實施

（一）區局負責制定區級監督檢查計劃及被檢查單位名單目錄并組織實施，同時上報區安委會和市局。

（二）各所負責制定并實施本轄區日常監督檢查計劃及被檢查單位名單目錄，于4月15日前將計劃和名單目錄上報至區局備案。

（三）區局及各所在實施監督檢查過程中應加強溝通協調，力求避免對同一企業進行重復檢查。同時要集中各方面專家力量，參與到各類監督檢查中。

（四）各所要將日常監督檢查和全年各類專項監督檢查結合起來,做到工作有序、取得實效。專項監督檢查由區局根據有關要求另行部署實施。

（五）區局將組成督查組，對各市監所計劃執行情況進行督查，并將督查結果納入全年目標考核。

五、監督檢查要求

（一）各市監所應動態建立本轄區特種設備使用單位以及重點監管單位（包括公眾聚集場所和高風險特種設備使用單位）臺賬，作為執行日常監督檢查計劃的基礎支撐，做到重點單位基礎信息清楚，重點設備使用狀況明了。

（二）監督檢查人員在開展監督檢查時，應按相關要求認真填寫相關記錄。

（三）各市監所檢查中發現存在違反特種設備安全法律法規的行為，應按程序予以立案查處。發現安全隱患的，要建立“隱患清單”臺賬逐一消除，實現閉環管理。對發現的重大安全隱患要按照“一單四制”的要求進行重點整治，并立即報告區局，由區局報給區安委辦和市局。

（四）檢查人員應認真履職，遵守工作紀律：

1.嚴格遵守國家有關法律、法規的規定，秉公執法、認真履職、不徇私情，保守被抽查企業的商業秘密；

2.嚴格按照有關規定開展檢查工作，保證檢查工作科學、客觀、公正、準確；

第5篇：責任清單及履職報告范文

一、為了切實加強糾風工作的組織領導，建立了行風建設責任制，實行了責任分解和責任追究。衛生系統各參評單位實行一崗雙責，成立了由院所長擔任組長的工作小組，確定了專人具體負責工作機制。與縣直各醫療衛生單位和各鄉鎮衛生院主要負責人簽訂《衛生行風建設建設目標責任書》，并認真加以督促落實。今年我局制定下發了《20__年左權縣衛生系統黨風廉政行風建設工作任務及責任分解》、《左權縣衛生系統20__年民主評議政風行風工作實施方案》、《左權縣衛生系統20__年雙評工作方案》等。4月份，又專門召開了有衛生系統各醫療衛生單位負責人參加的行風評議動員大會，對行評、雙評工作進行了具體安排部署，提出明確的工作要求和目標。嚴格執行醫務人員“雙八條禁令”，狠抓醫德醫風建設，今年縣醫院全面實行醫務人員醫德考評制度和醫師定期考核制度，將醫德醫風狀況與醫務人員的崗位聘用，績效工資，晉職晉級，評先評優等直接掛鉤，充分發揮制度的約束和激勵作用。繼續深入開展群眾評議醫院活動。

二、在各級醫療單位開展“以病人為中心”服務理念教育活動，開展以提高服務質量為重點的糾風工作，對廣大醫護人員進行愛崗敬業和樂于奉獻精神教育，強化醫務人員“以病人為中心，以質量為核心”的服務理念，細化服務內容，樹立衛生從業人員的良好形象建立醫療服務誠信評價體系，提高醫療質量和服務水平。

三、推行“十項便民措施”，開設扶貧病房，為部分特困群眾減免掛號診察費、治療費和藥費；實行導醫導診，增加服務窗口和人員，解決門診“三長一短”現象。縣人民醫院積極開展了濟困便民服務措施，設立濟困病床14張，對患者減免4000多元。對于下崗職工就醫和住院時，按照《山西省醫療服務項目價格》免收門診診療費，減免10%的大型設備檢查費，減免10%的手術、麻醉費。對70周歲以上老年人實行了“三免一陪同”的優惠政策，即免收掛號費、免收診療費、免費量血壓，免費陪同看病。受到了廣大老年患者的一致好評。今年1至10月份，左權縣人民醫院共開展了20種單病種限價720例，減輕了患者醫藥負擔。

四、加大專項整治力度，認真治理藥品購銷和醫療服務領域不正之風，嚴格查處不合理檢查、不合理收費、不合理用藥等熱點問題，繼續保持醫藥費用合理增長，今年1—10月份縣人民醫院門診、住院平均醫藥費用分別控制為128.7元、2320.4元，藥品收入比例嚴格控制在38%，抗生素使用比例控制在25%以內。

五、在各醫療單位嚴格實行價格公示制、“一日清單制”及免費查詢制，讓患者查詢方便、明白。嚴格執行“收支兩條線”管理規定，一是各醫療單位嚴格執行醫療服務收費標準，按規定的服務價格和內容提供服務。二是實行醫療服務價格公示。各醫療單位都在顯著位置按物價和衛生部門規定公布常用藥物價格標準和時間的價格，不準自立分解項目或提高標準加收費用，中標藥品的零售價也按照核定的價格標準和時間執行。三是進一步完善“住院病人費用一日清單”制度，讓病人就醫安心，交費放心，增加收費透明度，有效地遏制亂收費行為。

六、認真執行藥品集中統一招標采購，將藥品、醫用耗材、醫療設備購置納入統一招標采購。今年我們加強了對縣級和鄉村醫療機構的藥品、醫用耗材集中網上競價采購工作的監管力度，嚴格執行了全品種使用中標藥品、醫用耗材，實行了非招標藥品備案、審批采購制度等。1—10月份縣人民醫院藥品集中招標采購藥品總金額達579萬元，網采率達91%。鄉村兩級醫療機構認真開展了藥品統一招標集中議價采購，零差價配送。

七、聘請10名衛生行風監督員，對各醫療衛生單位的醫療衛生服務行為進行監督。邀請縣人大代表、政協委員、新聞媒體深入醫療衛生單位，進行明察暗訪，聽取他們的意見和建議，并以問卷形式，向患者及家屬進行調查。

八、依法行政，按章辦事。建立和完善衛生監督執法工作程序、工作規范及工作制度。行政服務大廳實行“一站式”服務和管理，全年共辦理衛生許可326件，窗口滿意率達100％，群眾投訴率為零。加強衛生監督執法，打擊非法行醫，全年共立案查處14家醫療機構，整治工作取得了明顯成效。

第6篇：責任清單及履職報告范文

一、加強學習，提高素質。一年來，我始終把政治理論 加強學習，提高素質。和業務學習作為首要工作任務來抓。按時參加各類學 習教育活動外，，在實踐中學習，不斷充實和提高自己。  

二、履行職責，踏實工作。

認真落實黨風廉政建設責任制，大力加強廉政作風建設，做好廉政風險防范工作, 開展“兩級監督”工作，支部黨員沒有發生任何違紀行為，未發現違反廉潔從業相關規定的行為。

1、認真貫徹上級反腐倡廉決策部署，全面落實黨風廉政建設責任制。學習貫徹公司上級黨委關于黨風廉政建設工作會議精神，加強思想道德建設，積極引導全體黨員始終堅持黨的性質和宗旨，保持黨的純潔性；認真貫徹黨風廉政建設責任制實施辦法，落實領導責任，明確任務分工，確保黨風廉政建設主體責任履職到位，推動黨風廉政建設各項任務的落實。

2、深入開展反腐倡廉教育，營造風清氣正的良好氛圍。組織學習黨風廉政建設各項文件，觀看警示教育片，定期安排黨風廉政建設專題學習，組織學習黨風廉政建設典型案例。通過集中學習、警示教育、約談提醒等多種方式，利用展板、網頁、郵件、微信等多種渠道，有針對性地開展教育提醒，引導廣大黨員領導干部深刻反思、引以為戒，舉一反三、警鐘長鳴，強化紀律和規矩意識。

及時對合作廠家、設備廠商、關鍵崗位人員，科室主任等進行廉潔警示談話和誡勉提醒，全年共完成廉潔約談64人次，有針對性地教育廉潔從業理念。積極開展紀律教育，反活動，全體七所黨員及群眾完成作風問題查擺及整改清單。

3、加強對支部內各科室日常工作的監督檢查，持續開展廉潔風險防控檢查，開展“兩級監督”專項整治活動，對各專業工作中的風險問題進行專項排查。針對專業涉及廉潔風險點代維、維保費用結算、網絡改造及零星維修、建設項目驗收、物業租賃、倉庫物資管理管理等存在風險的問題進行專項整改，健全制度，規避可能存在的風險點。定期檢查風險防控工作落實情況，并定期向公司報告風險防控工作的情況。

三、率先垂范，廉潔自律。

在廉潔自律方面，我能嚴格 率先垂范，廉潔自律。執行公司廉潔自律各項規定，遵章守紀，克已奉公。 

第7篇：責任清單及履職報告范文

（一）加強收入工作統籌。市局成立主要負責人任組長的組織收入領導小組，建立組織收入協調機制，每月召開分析例會，加強對組織收入工作的統籌領導。組建經濟稅收分析團隊，按月開展稅收分析。開展汽車產業稅收等專項分析，向市委政府報送高質量的稅收分析報告。總局、省、市、縣區局“四級”重點稅源監控90%以上，對稅收下滑企業進行預警。

（二）強化組織收入措施。積極開展財政性資金專項清理、東風實業版塊企業稽查、企業所得稅年度匯算清繳核查、研發費加計扣除專項檢查、招商引資重點項目摸底調查、水泥行業納稅評估、網絡發票稽核比對、“營改增”主輔分離、增值稅減免清算、農產品收購發票清理“十項”重點組織收入措施。

（三）推行收入無計劃管理。全面推行收入無計劃管理，對全市12個征管單位全口徑收入全面實行無計劃管理，只下達市直地方公共財政預算收入任務。建立健全以推進依法治稅和提高征管質量為核心的收入管理體系，制定全市組織收入工作考核辦法。各單位納稅50萬元以上重點稅源企業收入增幅不低于13%。完善城區稅收收入及專項業務與增量經費掛鉤考核辦法，堅持“收入流動紅旗”和“收入排行榜”制度。

二、抓法治促規范，推進依法行政

（四）狠抓普法宣傳工作。精心組織全國第24個稅收宣傳月、12.4國家憲法日、“六五”普法教育活動，爭創全省“六五”普法先進單位。運用“六五”普法學法用法系統，組織全員普法考試。建立黨組中心組學法、周四集中輔導、網絡視頻培訓、庭審現場觀摩、以案說法講座等法律培訓體系。繼續編印《國稅政策速遞專刊》，整理、編發《國稅辦稅便民手冊》，利用納稅人學校舉辦“稅法大講堂”。依托QQ、微博、微信等新媒體開展稅法宣傳，持續開展稅法“六進”活動。

（五）推行執法權力清單。認真落實稅收執法權力清單制度的指導意見和工作方案，以規范稅收行政處罰權為突破口，分期分批推出稅收執法權力清單。進一步深化行政審批制度改革，堅持放管結合，加強后續管理工作。

（六）切實抓好執法規范。加強稅收規范性文件制定管理，做好合法性審核、備案審查工作。建立稅收執法案卷管理制度，制作分類案卷模板，組織開展稅收執法案卷評查。推行說理式執法文書和執法證據目錄的制作落實。堅持重大稅務案件集中審理，推動各類稅收執法案件提檔提質。

（七）強化執法責任監督。堅持執法責任、執法過錯責任追究“兩制”，運用稅收執法信息系統，加強執法監督考核，建立執法全過程監控機制，實現稅收執法“零過錯”。建立稅務重大事項決策和重要執法行為終身責任追究制度和責任倒查機制，加強執法監督管理。

（八）有效開展稅務稽查。開展行業稅收專項檢查和區域稅收專項整治，嚴厲打擊發票違法犯罪行為。切實加大要案管理。改進稅務稽查方式，提高稽查工作質量和效率。

（九）落實納稅信用管理。科學客觀開展納稅信用級別評價，進一步完善納稅信用評價操作辦法和信息登記。每年4月向社會公開A級和“黑名單”納稅人。

三、抓深化促提檔，加強稅收征管

（十）深入推進征管改革。做好征管規范1.0版落地工作。按稅源分類分級管理，規范城區局稅源機構設置，積極探索建立汽車、水電、礦產等行業稅源專業化管理分局。梳理非即辦工作事項，將非即辦事項納入全市同城通辦范疇。積極協助財政做好全市社會綜合治稅平臺建設，固化外部涉稅信息交換標準，按季與工商、地稅、電力等部門交換涉稅信息。修訂工作事項清單，規范稅收管理員崗位職責、工作流程。圍繞履職履責、征管效能、規范執法等工作事項，明確稅收管理員工作標準和考核指標。

（十一）扎實開展風險管理。按照“數據分析精細化、風險應對差異化、納稅評估標準化、管評查互動一體化”的“四化”管理要求，對省局推送的風險應對任務要開展“二次”分析，統籌抓好兩級評估團隊風險應對工作；對三、四級風險納稅人，分層級開展“三單式”提示提醒應對，并進行跟蹤問效。對重點行業、高風險企業開展行業評估、交叉評估。積極開展評估模型建設，探索推行以評估模型、案例分析指導評估工作實踐。采取崗位練兵、委托培訓、實戰演練等方式，持續加強納稅評估專業人才培訓培養。

（十二）持續夯實征管基礎。做好ctais等系統信息數據采集、錄入及維護,在全市組織一次信息數據“大清理、大維護”。按照公平、公正、公開“三公”原則，在辦稅服務廳、集貿市場、納稅人集中路段以及新聞媒體，公開個體定稅流程、核定稅額。嚴格代開票納稅人資格、資料審核工作，規避代開發票執法風險。分層級建立定期征管狀況分析機制，市局半年召開一次征管狀況分析專題會議，各基層單位定期召開稅源分析例會和征管狀況分析會，重點分析收入變動、發票開具、非正常戶等異常信息，研究有針對性的管理措施。

四、抓政策促落實，強化各稅管理

（十三）落實好“營改增”政策。做好建筑業和房地產業、金融保險業、生活服務業“營改增”擴圍工作。加強前期已試點行業后續管理。大力引導和支持“營改增”企業“主輔分離”。開展部分行業的專項清理，強化各項政策的執行力度，對重點工作進行督導督辦。

（十四）抓好貨物和勞務稅管理。加強增值稅一般納稅人管理，落實增值稅優惠政策。抓好農產品進項稅額核定扣除管理，白酒生產企業、金銀首飾零售行業消費稅管理，平穩實施成品油消費稅調整工作。推行增值稅發票系統升級版工作，推進車購稅征管方式改革。

（十五）加強企業所得稅管理。完善企業所得稅“電子臺賬”管理系統，落實好小微企業所得稅優惠政策和固定資產加速折舊政策，做好工會經費代征和化事業建設費代收工作。開展年度申報資料邏輯性審核、虧損企業數據清理和評估工作。加強重大事項、高風險事項的跟蹤監控，開展匯算清繳后續審核工作。

（十六）加強大企業和國際稅收管理。建立大企業稅收管理團隊化和工作項目化的運作機制，探索大企業稅收專業化管理，大力推行總局“三新五一”個性化服務，形成大企業個性化服務新常態。開展國際稅收經濟分析，準確把握跨境經濟活動對國際稅收收入和管理的影響。

（十七）加強出口退稅管理。抓好《全國稅務機關出口退稅管理工作規范》1.0版落實，完善出口退稅企業分類管理，加大“網上申報系統”和“外貿企業信息預報系統”推行力度，加快退稅進度，優化退稅服務。

五、抓規范促統一，優化稅收服務

（十八）推進服務規范落地。抓好張灣、丹江兩個樣板單位建設，爭創全省國稅系統《納稅服務規范2.0版》樣板單位，推進《納稅服務規范2.0版》落地。組織全市納稅服務規范落實情況“大檢查”、“大評比”，評選表彰“納稅服務規范先進單位”、“納稅服務標兵”。

（十九）優化稅收服務舉措。進一步整合網上辦稅，拓展“網報”功能，加強運行維護和跟蹤服務工作，力爭網上申報企業納稅人達100%，個體納稅人達60%以上。運用好省局開發的APP手機辦稅軟件，實現“居家辦稅”向“無地域辦稅”轉變。持續深化集中審批、陽光審批，升級陽光審批查詢系統，探索網上預約辦稅，開展納稅人網上領票、郵寄送票等服務，在城區繁華地段增設1-2個實體辦稅廳。

（二十）提升辦稅服務水平。繼續開展“便民辦稅春風行動”，嚴格落實領導值班、首問責任、咨詢導稅等制度，用好視頻服務系統，規范辦稅服務行為。進一步拓展深化“全市通辦”工作。大力推廣“劉磊式服務”模式，提供納稅服務的質量和水平。

（二十一）切實加強權益保護。加強熱線服務平臺建設，建立投訴轉辦件定期通報機制。鞏固和深化權益保護中心建設成果，組建稅收咨詢專家團隊，稅收法律援助團隊，搭建以征納互動為主要形式的第三方維權平臺，扎實開展維權活動。

六、抓考核保運轉，嚴格績效管理

（二十二）完善績效指標體系。對接總局3.0指標，全面承接省局績效考評指標，做好指標責任分解。結合基層實際，合理增減市局對下考評指標，臨時工作任務指標按季實行動態管理，市局年度重點工作事項納入績效考評指標體系。

（二十三）強化績效管理運行。降低績效管理加分難度，增加加分項目，降低加分項目難度系數，探索推行雙倍加分扣分機制和“扣分加罰”機制。各單位必須獲得一項以上省局獎勵加分。簡并歸口，所有考核事項全部歸并績效考核，提高績效運轉效率，減輕基層負擔。

（二十四）推行個人績效管理。落實總局即將出臺的《關于加強平時考核、推行數據化管理、促進稅務干部全面發展的意見》，堅持正激勵與反激勵相結合的原則，獎勵與懲處并重，探索建立體現特色的個人績效考評體系。個人績效成績作為個人評先表優的首要依據。

七、抓激勵增活力，加強隊伍建設

（二十五）加強干部隊伍建設。完善干部交流輪崗制度，規范干部任職地域與期限。繼續抓好干部職數清理檢查，嚴禁超職數配備干部。建立干部輪崗交流、機關遴選及干部獎勵等常態化機制，優化人力資源配置。做好后備干部選拔、培養和使用工作，配合省局做好完成市縣局領導班子后備干部選拔工作。繼續評選“五好班子”和“優秀局長”。認真做好離退休干部工作，落實離退休干部的政治和生活待遇。進一步做好人事，干部人事檔案審核工作。積極穩妥推進2015年第二步規范津補貼工作。

（二十六）狠抓干部教育培訓。制定《市國稅局教育培訓管理辦法》，著力推進“一班一檔”建設，落實好市局批準立項的62個培訓項目。深入推進“155”梯隊人才建設，制定出臺專家型、復合型人才培養選拔使用管理辦法、人才獎勵辦法，精心組織會計從業資格考試、骨干人才選拔、注冊類“四師”和碩博考試，繼續開展各類能手競賽活動，著力培養崗位骨干。建立青年干部培養機制、關愛機制、考核機制，加強35歲以下青年干部培訓培養，打造崗位新人才。

（二十七）推進稅務文化建設。廣泛宣傳、深入學習社會主義核心價值觀，總結國稅精神，提煉國稅核心價值理念。繼續推進“六個一”文化設施建設，組織開展“六個一”文化活動，繼續傳唱《國稅之歌》，拍攝國稅機關“服務人民，奉獻社會”稅收微型劇，舉辦乒乓球、羽毛球等系列體育競賽，開展“書香國稅”文化系列比賽，成立《稅苑》文學社，組織1-2次重點組稿。

（二十八）抓好文明創建工作。支持房縣局、經濟開發區局創建國家級文明單位。抓好文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗。深化完善“一諾三評創十星”活動和“黨員亮相，服務創優”活動。開展“敬業奉獻模范”事跡宣講活動。深入開展“藍熒之光”學雷鋒志愿服務活動。

八、抓教育嚴懲處，深化廉潔從稅

（二十九）落實“兩個責任”。建立一崗雙責明責、一述雙評講責、一事雙聯督責、一案雙查追責“四責一體”黨風廉政建設責任機制，制定責任清單，編制任務書、時間表、路線圖，定期開展“兩個責任”落實情況檢查。

（三十）深化內控監管。加快推進內控機制升級版建設，運用內控信息平臺，加強重點崗位、關鍵環節的廉政風險防控。推行“一案一分析、一案一通報、一案一教育”制度。深化稅檢合作，推進“依法履職免責”工作開展。

（三十一）抓好作風建設。持續開展作風紀律抽查檢查。認真開展“一案雙查”。扎實開展作風建設“鞏固、深化、拓展”主題活動。加大案件查辦力度，嚴肅查處違反中央八項規定、五項紀律、“”，以及侵害納稅人利益的違紀違法行為。

（三十二）推進文化倡廉。開展上黨課講廉、知識競賽學廉、家庭助廉等廉政宣傳活動。組織廉政文化進基層、進機關、進家庭“三進”活動。借助檔案升級，因地制宜建成一批廉政文化室、走廊。爭創全省廉政宣教室先進單位，鼓勵基層單位積極推進廉政文化示范點建設。

九、抓保障強執行，提升管理效能

（三十三）狠抓稅收宣傳。選精配強稅收宣傳骨干，市局2至3人、縣局1至2人專職從事稅收宣傳工作。建立兼職通訊員隊伍，每個科室有1名兼職通訊員。成立重要材料寫作、重點項目宣傳、重大輿情應對專門小組，組建特約通訊員、稅收評論員、新媒體聯絡員團隊。加強新聞媒體、上級部門溝通聯絡，組織1-2次集中組稿。修訂完善宣傳激勵辦法，按年評選“模范通訊員”、“稅收好新聞”、“稅收宣傳工作先進單位”。

（三十四）加強輿情管理。健全、輿情、應急管理“三位一體”工作機制，落實、輿情、應急管理工作規定和聯席會議制度。增強輿情管理意識，最大限度防止發生負面輿情。配備一名專人實時監測輿情并及時報告。切實加強輿情應對，抓好突發事件處置。

（三十五）堅持陽光理財。落實財務公開，規范預算管理，落實大額資金支出審批公示制度，嚴格現金管理，規范報賬手續，加強財務日常審計。嚴控“三公”經費支出，嚴格基本建設管理，杜絕“三超”項目。積極穩妥推進津補貼改革和公務用車改革，積極爭取地方財政支持。

（三十六）保障信息安全。加大技術服務力度，提升服務水平；抓好運維平臺管理，做精系統運維；加強主機、網絡、系統安全管理，筑牢技術支撐。健全監控制度，落實專人監控；強化日常監控，杜絕違規外聯；落實人防技防，嚴控信息安全。

第8篇：責任清單及履職報告范文

上半年，在支隊的領導下大隊認真落實貫徹2019年HSE工作報告，嚴格按照支隊各項安全要求組織開展工作，保持了穩定的安全工作形勢，無事故事件發生。現將上半年主要工作完成情況匯報如下：  

一、HSE主要工作完成情況  

（一）基礎工作開展情況

各執勤站在大隊的監督下完成了全員簽訂《健康安全環保責任書》21份、《承諾書》133份，堅決落實了目標任務逐級分解、責任到人；修訂完善了《四大隊HSE綜合管理手冊》，各級HSE職責更加明確；5月份根據支隊下發模板編制基層崗位責任清單，并開展研討對不足之處進行完善修訂，共修訂崗位責任清單3類16份；建立了員工個人HSE健康檔案110份，對員工身體健康實施追蹤管理；全大隊共計開展（大隊）安全例會5次，（執勤站）安全例會24次；（大隊）安全活動5次，（執勤站）安全活動106次。

（二）風險識別和隱患排查

強化執勤訓練、現場監護、滅火救援、設備設施等關鍵環節的風險辨識與評估，識別危害因素85個，制定上報了《設備設施風險控制記錄匯總表》、《生產操作風險控制記錄匯總表》及《生產管理活動風險防控記錄表》，保證風險可控、受控；3月中旬迎接了支隊HSE一季度管理審核的工作，并根據審核出現的各項問題，嚴格落實整改并上報；5月上旬迎接了公司HSE大檢查，共發現問題4項，通過大隊指導系統分析問題產生的根源，查找管理中的薄弱環節，提出有針對性的糾防措施，確保隱患風險及時排除。

（三）大隊安全檢查工作開展情況  

大隊始終堅持對所屬執勤站嚴格監管，隨時掌握各執勤站安全管理動態。大隊在年初制定了新的審核計劃，3名科級干部認真制定、實施個人安全行動計劃，除堅持每月開展一次安全檢查之外，另不定期對各執勤站進行專項抽查，全大隊共組織開展安全檢查28次，查出問題43項，提出建議和措施43項，積極協調解決各執勤站存在的問題及隱患，確保安全生產履職落到實處，并將信息及時錄入HSE系統，對重復出現的問題，追溯深層原因，采取加大監督驗證力度和開展重點內容培訓等方法，減少和杜絕類似問題反復，HSE管理水平有效提升。

（四）安全教育開展情況

大隊根據年初制定的上半年培訓計劃，分層次、有重點地開展全員安全教育培訓，以案例分析、操作規程、風險識別和防控等內容的學習，在完成季度安全培訓的同時，分別開展了“冬季行車注意事項”“HSE管理原則”、“安全生產管理”、“安全生產法”、“嚴格規范公務用車”等5次專題安全教育，各執勤站共計開展了各類安全教育24次，事故分析26次，結合單位實際舉一反三，達到了良好的教育效果。根據崗位調整，及時修訂了《四大隊安全組織機構》和《四大隊關鍵崗位人員清單》，完成員工培訓檔案，以及新入崗，轉崗人員的教育。大隊對4名崗位異動員工進行了崗位異動培訓，主要以員工行為準則、企業文化、HSE基礎知識為教育重點，教育完畢后進行考核。

（五）基層隊站標準化建設實施情況

根據消防支隊基層站隊HSE標準化建設標準，結合四大隊標準化工作要求和具體工作實際，大隊全面開展了以執勤站為單位的基層站隊HSE標準化建設鞏固工作。

整體上實現基層HSE管理科學規范，現場設備設施完整可靠，崗位員工規范操作，生產作業活動風險得到全面識別和有效控制。按照標準對HSE工作進地（車庫、營區、宿舍、裝備等方面），列出問題清單，針對現狀進行了分析，進行整改。

根據營區目視化要求，對營區大門、車庫門重新粉刷；對器械重新加固；對電器設備進行維修，損壞的電器設備上報更換。   

（六）開展道路交通安全風險識別，兩批駕駛員共計12人培訓到南站進行了安全駕駛培訓，提高駕駛員的交通安全風險意識；完善了駕駛員檔案；組織開展HSE系統車輛信息維護、GPS監控運行、為主要內容的修訂，安全行車5萬余公里，無處罰違章，節日期間及惡劣氣候封停車輛28余臺次，實現道路交通安全平穩運行。

二、存在問題及措施  

（一）安全教育在組織過程中隨意性較大，安全教育開展未到達全員覆蓋。

經大隊安全檢查發現有執勤站安全教育只針對一個班次，對休班人員未及時開展安全教育，有員工未達到上半年安全教育20個學時要求，大隊對課件內容、涉及人員、考核方式缺少明確規定，因此培訓效果不明顯、員工重視不夠。對常規安全教育工作進行梳理，形成固定模式，明確參加培訓的內容和考核標準，做到全員覆蓋，不留遺漏，規范大隊安全教育工作。

（二）危害辨識常態化工作開展不扎實  

從各執勤站工作開展現狀來看，大部分員工對危害辨識常態化的管理理念還沒有真正理解和接受，對辨識的范圍、要求掌握不準確，關注范圍比較狹隘，各執勤站危害辨識上報不積極，管理效果不明顯。大隊將把推進危害辨識常態化作為重點工作之一繼續深入開展，組織各執勤站進行培訓，進一步培養員工安全意識、提高本質安全、夯實安全管理基礎。  

（三）班組級HSE管理工作開展不充分，員工自主管理意識不強  

從大隊歷次監督檢查情況來看，執勤站HSE管理工作開展比較規范，而班組主要是完成上級安排的工作和活動，工作比較被動，開展班組安全活動不積極，員工安全意識、屬地管理意識不強。

（四）事故事件未能徹底防范，人員麻痹大意思想仍然存在

個別人員安全意識薄弱，對安全隱患的辨識能力還有待提高，造成了自身傷害，全大隊針對此事件開展了經驗分享和探討分析，加強全體員工警惕意識，消除麻痹思想。

三、下半年HSE重點工作計劃

1、深入開展六月份安全生產月各項活動，根據支隊下發的六月份安全月活動方案，制定了四大隊安全月活動運行表，將各項工作分解細化，采取培訓教育、應急演練、檢查指導等多種形式，旨在提高員工安全意識，推進安全管理工作有效開展。

2、加大有關安全生產法律法規的宣傳學習力度。對《安全生產法》等有關法律法規進行學習，強化員工法律意識。

3、強化安全教育，提升執勤站員工安全意識，以安全管理和標準化建設為重點，開展安全教育，不斷提高安全意識。克服麻痹和僥幸心理，牢固樹立“安全第一”的思想。

第9篇：責任清單及履職報告范文

關鍵詞：石油企業；安全管理；承包商

1石油工程服務企業安全生產管理形勢分析

目前，石油工程服務企業安全生產管理的顯著特征可以簡單概括為“三個并存、一個突出和一個加大”[1]：1）“三個并存”：一是安全生產風險總體可控的發展趨勢，與安全生產事故（事件）時有發生的現狀并存；二是“低、老、壞”等老問題，與石油工程技術服務企業人力資源瓶頸和市場不斷拓展之間的矛盾，以及與外包業務逐步增多產生的新風險相互并存；三是表面的行為安全問題與深層的系統管理問題并存。2）“一個突出”：社會化承包商管理相對薄弱、滯后的問題比較突出。3）來自政府監管、社會環境、建設方需求和企業內在發展動力的安全生產壓力顯著加大。

2改進思路

對于國有石油工程技術服務企業來說，應繼續推進QHSE體系建設，夯實安全生產基礎管理，大力推行安全生產標準化建設，以落實安全生產責任清單為基礎，突出安全風險分級管控，持續推進現場標準化和環保提升，扎實做好隱患排查治理，嚴肅事故責任追究，貫徹落實“抓領導、領導抓，抓反復、反復抓”的安全管理理念，確保企業安全生產形勢持續穩定向好發展[2]。

3改進對策

3.1抓好QHSE體系建設不斷提高安全生產管理水平

1）企業應以搭建綜合管理體系為契機，重新梳理管理程序和流程，查找管理盲區和薄弱點，充分評價企業作業文件的適宜性、充分性和有效性，不斷融合、刪減作業文件和記錄格式，規范管理制度、工藝和操作規程，形成“一貫到底、簡化實用”的QHSE管理體系。2）企業應對標融合油田建設方安全生產需求，及時優化調整企業安全生產目標指標，正向傳遞安全生產業績壓力，持續改進企業制度規程，確保“甲乙雙方”安全生產目標一致、協調一致、配合一致，最大限度將安全業績轉化為企業的經濟效益和鑄造企業品牌形象的重要基石。3）企業應認真組織開展體系內外部審核，突出風險分級管控措施落實以及承包商管理等重點審核內容，客觀驗證評價企業QHSE管理體系運行實效。

3.2推進安全生產職責歸位加強安全生產工作作風建設

1）企業應按照時間進度安排，繼續推進落實安全生產責任清單編制工作，厘清各部門、各屬地單位、各崗位的安全生產責權范圍，推進安全管理職責歸位，形成一崗一清單的職責架構，確保安全生產責任制可落實、可執行、可考核、可追溯，逐步構建全員、全面、全過程的安全生產責任體系。2）企業應繼續加大違章行為的統計分析，制定有效管控措施，突出“過程績效”考核導向，尤其是加大屢改屢犯重復性問題的處罰力度，消減企業問題點總數，努力構建安全生產責任考核與過程考評有機融合的考核機制。3）企業應繼續加大安全職責履行不力的責任追究力度，不斷完善健全安全生產工作考核、失責追究為主要制度依據的安全生產追責制度體系，嚴懲有章不循、有規不依的習慣性違章行為，嚴抓“不會監督、不想監督、不嚴格監督”等監護職責履行不到位的失責行為，嚴追制度缺失、失效等管不住、管不好的失察和失職現象，轉變工作作風，強化安全責任落實。

3.3立足作業現場加強安全生產風險管控

1）企業應積極組織開展企業級的作業風險再識別、再認識，繼續完善作業過程“風險管控清單”，科學評估安全風險等級，制定管控措施，提高風險辨識培訓效果，提升一線員工風險辨識評價和風險管控能力。2）企業應繼續加大現場安全隱患排查治理和監督檢查力度，特別是對于大班作業、重點工序、關鍵環節以及高風險作業的全過程監督。3）企業應配套制定“安全生產監督人員管理規范”，確保新取試油監督證人員的人力資源優勢得到充分發揮和應用，進而加強屬地作業單位的隱患排查治理和自主監管水平。4）企業應加強非常規作業、許可管理制度的落實執行，做好施工前風險評估、細化制定安全施工方案、嚴格作業票現場審批，確保安全防護措施、環境監測、監護人員落實到位，確保作業風險全面受控。5）企業應將遠程視頻監控和支持系統深度應用作為提升安全生產監管水平的重要載體，大力做好遠程指揮管理平臺的推廣應用，進一步豐富監管手段，打造人機結合的立體風險防控和監控網絡，提升風險管控及試油現場安全換阿伯監督管理水平。

3.4嚴抓違章行為持續做好標準化現場和環保管理提升

1）對于企業來說，應繼續堅持“高標準、嚴處罰”的現場監管高壓態勢，針對有章不循、隱患不及時治理、問題點不積極整改等行為，尤其是因操作原因導致的“低、老、壞”等重復性問題，要通過“抓反復、反復抓”的工作方式，逐步消除治理；針對習慣性違章行為等痼疾頑疾，要繼續采取“猛藥去疴，重罰治違”的嚴厲手段進行追責處罰。2）企業應堅持目標導向和問題導向，充分利用體系審核檢查問題點數據庫資源，做好問題分類統計分析，探尋各類型問題在各作業單位和各試油工藝實施過程中的分布規律，通過對癥下藥，有針對性地消減企業的安全生產問題。3）企業應通過加強標準化現場的日常維護管理情況，鞏固標準化建設和環保提升成果，做好試油作業的過程監督，強化對于履職不到位行為的責任追究，依法合規處置危險廢物，提升企業環保管理水平和執行能力。3.5多措并舉加強承包商管理1）企業應結合頂層設計和業務外包發展方向，系統梳理制定承包商管理相關配套管理制度，分層級明確企業各部門、屬地單位的承包商監管職責和管理要求，細化承包商施工作業前能力準入評估、安全生產過程監督，以及竣工后績效評估等三個階段的管理要求，為承包商管理工作夯實制度基礎。2）企業應遵循“市場化運作，融合式管理”的承包商監管原則，采取源頭控制與結果管理相結合的管理方法，繼續加強承包商作業現場的全過程監督，分類劃定高風險外包業務范圍，制定承包商購買安全生產類商業保險的最低標準。業務發包部門應通過現場指導、桌面推演等方式，指導驗證承包商針對質量生產安全事故事件，尤其是應對人員傷亡事故的應急處置能力，助推重點承包商企業提高抗事故風險的能力，降低企業管理承包商及承包商事故善后處置的壓力和風險。3）企業應通過會議宣貫、安全生產培訓、現場檢查驗證等方式，確保承包商施工素質達標可靠，同時還可嘗試在重點的可長期合作承包商中篩選管理和技術骨干納入企業培訓體系，同步參加企業各類安全生產培訓，培訓內容以國家法律法規、企業制度規程、現場施工風險為重點。

3.6抓好安全生產培訓提升員工安全意識和技能

1）針對特種作業、特殊作業，企業應確保需持證人員100%持證上崗，確保作業人員資質滿足國家法律法規要求。2）企業應結合崗位實際和培訓需求，加強培訓需求分析，通過完善建立不同培訓對象的培訓矩陣，緊貼安全管理制度和操作規程，增強培訓的針對性和實效性。3）企業應通過突出現場培訓、班組培訓、技能培訓，重點結合崗位風險辨識評價、操作規程、事故案例等，做好員工QHSE履職能力和安全警示教育。4）企業應充分發揮各企業兼職培訓師作用，將班前班后講話作為日常培訓的重要陣地，打造一流培訓師隊伍，鼓勵員工參與各類理論和技能競賽不斷增強全員安全意識和技能，進而不斷提升安全生產培訓實效。

3.7差異化施策強化井控管理

1）企業應牢固樹立“積極井控”理念，對石油工程工藝井控風險進行識別、評估分級，結合實際井況、鄰井資料及復雜情況，從設計源頭入手，制定有針對性的井控措施，實施“一井一策”管理。2）企業應發揮井控專家區域掛點制度，著力提升基層井控管理和應急處置能力。3）企業應持續推進井控裝置更新，提升井控管理本質安全水平。井控辦公室、井控車間應做好井控裝備的協調管理、現場技術服務及驗證。4）企業應積極組織各崗位人員開展“防噴”應急演習，通過現場培訓提升員工井控業務知識和井控操作技能，提高班組應急處置能力。

3.8加強應急管理提升應急處置能力

企業應健全“日常工作、信息報告、應急值班”等應急管理制度，構建“一點報警、多點聯動，一方應急、多方協助”的應急處置救援機制，加強應急專家和應急救援隊伍建設。同時，應結合季節特點和生產實際組織開展各類專項應急培訓，開展各類實戰、桌面應急演練，持續檢驗企業突發事件應急預案的有效性和適應性，提高企業應急風險管控能力和突發事件應對處置能力。

3.9抓好質量管控打造高質量發展企業形象

1）企業應加強地質、工程質量管理，嚴把工藝設計和施工方案質量關。對于企業來說，針對工藝選擇、風險評價等各環節風險因素必須識別到位，設施裝備、施工工序、資料錄取必須滿足井控及各類安全生產作業標準，同時嚴格制定切實有效的作業計劃書和應急預案，從設計源頭控制好作業風險。2）企業應進一步深入開展群眾性“質量創優、質量信得過”班組活動，提煉優秀品牌故事，打造企業質量品牌形象。3）企業應堅持精益化管理和高質量發展，持續提升質量保障能力，打造優質工程、亮點工程、精品工程，不斷提升高質量發展的企業形象。

3.10加強常規風險管控加強日常交通與消防管理

1）企業應推行承包商駕駛人員崗前考試和持證上崗制度，嚴禁未經考核或考核不合格的承包商駕駛人員上崗作業；嚴格執行用車單位對承包商車輛的日常監管，落實出車前檢查及乘車人負責制；利用GPS監控平臺做好車輛的動態管理，對超速駕駛、疲勞駕駛行為及時糾正和處理；重點關注連續油管車、修井機等大型車輛的路途風險，做好行車計劃安排和途中押車工作；做好冬季、極端惡劣氣候條件下的交通風險管控，及時預警預報，嚴控車輛出行風險。2）企業應通過做好用電安全和防火防爆的消防專項檢查，強化抽汲、試產等工藝實施過程中的火災爆炸風險識別，加大施工現場、駐外基地、后勤庫房等高風險場所的消防檢查力度，消除火災爆炸隱患。

參考文獻

[1]張權,陳寧寧.加強油田企業安全生產管理的措施[J].化工設計通信,2019,45(10):57-58.