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        公務員期刊網 精選范文 鄉鎮汛期安全工作方案范文

        鄉鎮汛期安全工作方案精選(九篇)

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        鄉鎮汛期安全工作方案

        第1篇:鄉鎮汛期安全工作方案范文

        為認真貫徹全國、全市安全生產電視電話會議精神,深入落實**年安全生產“隱患治理年”工作要求,有效遏制各類安全事故,杜絕重特大事故發生,促進交通系統安全生產狀況持續穩定好轉,根據《**市人民政府辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(渝辦發[**]42號)精神和《**縣**年安全生產隱患排查治理工作方案》(足府辦發[**]47號)精神,結合我局實際制定本方案。

        一.組織領導

        我局成立了安全生產隱患排查治理領導小組。由局長胡可任組長,副局長鄧仁高、周寧、賈楓、王安全任副組長,局各科室科長為成員。領導小組下設辦公室于局安全科,由蔣廷鴻兼任辦公室主任,負責具體的日常工作。

        二.工作目標

        在**年安全隱患排查治理專項行動基礎上,全面排查全縣交通系統各類生產經營單位事故隱患,狠抓隱患治理整改,進一步控制安全生產事故,提高預防事故的水平和能力。力爭不發生重大事故,杜絕發生特大事故,確保重大節假日、重點時段不發生重大安全生產事故,全面實現市交委、縣政府下達的年度安全工作目標。

        三.排查治理范圍,內容和方式

        (一)隱患排查治理范圍。

        我局交通行業安全生產和安全監管的隱患排查范圍是全縣交通系統各類生產經營單位,主要包括:道路運輸、水上交通運輸、公路及危橋。

        (二)隱患排查治理內容。

        1.道路運輸

        (1)取得有關經營、運輸合法證照、資質情況;運輸車輛從業人員取得合法證照資質情況;建立完善安全管理基礎臺賬情況。

        (2)按照市人民政府有關規定,清理個人掛靠車輛情況。

        (3)駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實情況。

        (4)車輛學習檢查制度,車輛性能安全技術標準,帶病上路運行采取的措施及落實情況;車輛投保法定保險情況;應報廢車輛依法辦理報廢手續情況。

        (5)“三關一監督”(運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運車輛駕駛員從業資格關)和客運站的安全監督的有關要求及例行保養制度的落實情況。

        (6)對長途客運、危險品運輸和駕駛員按規定在沿途休息監管情況;安裝GPS或汽車行駛記錄儀,行車過程動態監管情況。

        2.水上運輸

        (1)水運企業經營資質情況

        (2)渡口渡船責任落實、渡口審批、渡船適航情況。

        (3)鄉鎮船舶安全管理責任制落實情況。

        (4)船舶消防、救生等安全設備保養、配備情況;船舶返航、船員適任情況。

        3.公路及危橋

        (1)從事公路養護維修作業的施工單位按照有關規定,取得施工許可的相關手續,以及制定相關施工保通方案的有關情況。

        (2)道路設計、建設和維護情況,以及險要路段的標志、標線及安全防護設施正常使用情況。

        (3)施工技術監理專職人員落實情況,以及交通疏導和施工安全監管等情況。

        (4)縣內橋梁的檢查及整治情況。

        (三)隱患排查治理方式。

        1.堅持把隱患排查治理工作與各類專項整治相結合。

        2.堅持把隱患排查治理工作與日常安全執法相結合,嚴格審批,加大反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律),治“三超”(運輸企業超載、超限、超負荷)的工作力度,消除隱患滋生的根源。

        3.堅持把隱患排查治理工作與加強企業安全管理和技術進步相結合,推進道路客運企業安全管理標準化建設和安全質量信譽考核。

        4.堅持把隱患排查治理工作與加強應急管理相結合,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系。

        5.堅持把隱患排查治理工作與重點時段安全監管相結合,重點抓好當前全國“兩會”期間,8月份“奧運會”期間,以及今年長假調整后等重點時段的安全檢查工作,促進全年交通系統安全工作。

        6.堅持把隱患排查治理工作與履行安全監管職責相結合。

        四.工作步驟

        **年,我局隱患排查治理工作的三個階段實施。

        第一階段(2至4月):圍繞確保全國“兩會”期間安全生產,做好排查治理和監督檢查工作。

        1.各企、事業單位要制定督查方案,領導帶隊到重點地區、重點場所、重點車船進行督查,糾正違法和違章行為,確保“兩會”期間安全形勢穩定。

        2.抓緊整改**年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患。3月底,各企、事業單位內較突出隱患必須按期整治完成。暫難以完成整改的,要在4月份前列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強“一對一”安全監控。

        第二階段(5至9月):圍繞汛期和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。

        1.針對特定時段大風、暴雨、洪水等自然災害頻發的特點,重點排查隧道、公路邊坡、航道等隱患,建立完善自然災害預報、預警、預防和應急救援等各項措施,嚴防各類事故發生。

        2.在“奧運會”期間,要制定督查隱患整治前期工作方案,確保不因隱患未整治發生重特大事故。

        第三階段(10至12月):針對第四季度運輸任務重、易出現搶工期現象和冬季多發雨、霧、冰、雪天氣對交通運輸、建設安全影響較大的特點,深入推進隱患治理,嚴密防范和遏制重特大事故發生。

        1.堅決查處違章行為。

        2.強化公路、航道維護與通行安全的監督管理。

        3.認真總結隱患排查治理工作經驗教訓,擬定和施行改進安全管理的措施與制度。

        五.工作要求

        (一)加強領導,落實責任。

        各企、事業單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,主要領導或分管領導親自掛帥,要確定責任部門,明確職責分工,周密部署,精心組織,要根據本通知精神,制定具體的實施意見,迅速做出工作部署,貫徹落實到人頭。

        (二)突出重點,全面排查治理各類隱患。

        隱患排查治理要突出重點,即碼頭船舶、通航水域的安全;安全管理基礎薄弱的重點企業;全國“兩會”、汛期、“奧運會”期間的安全。要切實加大工作力度,全面排查治理,做到排查不留死角,治理不留后患。

        各企、事業單位要加強監督檢查和工作指導,局機關將采取巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基礎和生產一線加強監督。

        (三)加強宣傳,廣泛發動。

        要充分利用廣播、電視、報紙等媒體和互聯網,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產月”活動。對隱患排查治理不認真,走過場的單位要予以公開曝光。

        第2篇:鄉鎮汛期安全工作方案范文

        一、總體要求

        深入學習貫徹關于安全生產重要論述和系列講話精神,全面貫徹落實9月7日全市安全生產大排查大督查大整治工作部署視頻會議和9月9日縣安全生產大排查大督查大整治工作部署會議要求,深刻汲取“8.31”安全生產事故教訓,舉一反三,落實行業監管責任,切實強化安全生產意識,扎實做好安全生產工作,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,規范安全生產秩序,把隱患排查治理挺在事故前面,全面推進隱患排查整治提升,確保我縣水利工程建設安全穩定運行。

        二、組織領導

        為確保安全生產工作深入有序推進,成立以局黨組書記、局長任組長,分管領導總工程師任副組長,局屬各單位、股室負責人為成員的專項行動領導小組,統籌協調我縣水利行業安全生產專項行動各項工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利工程質量安全工作站。各單位要加強組織領導,明確目標任務,加強監督檢查,層層壓實責任,抓好督促落實,確保安全生產各項工作落到實處。

        三、工作內容

        把握工作重點,狠抓薄弱環節,對病險水庫、塘壩、水池運行安全管理、水利工程現場安全管理、水庫防汛措施落實、泵站安全運行等進行重點檢查。

        (一)已成水利工程檢點。以已建水利工程日常運行安全為重點,按照汛前排查、汛中巡查、汛后核查的要求,全方位檢查水庫大壩安全責任制落實情況、大壩安全調度運用規程落實情況以及大壩、溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等安全情況、各類安全監測設施運行狀況、水庫管護人員日常巡查情況、防汛預案修訂完善情況,對發現的問題責成相應單位及時完成整治,確保水利工程安全度汛。檢查小微水利工程重點檢查后期養護情況,效益發揮過程中是否存在大壩漏水、蓄水漫壩等現象,發現險情及時責成鄉鎮降低蓄水位,安排人員24小時監管值守,確保群眾生命財產安全。

        (二)在建水利工程檢點。對甘溝水庫等在建水利工程項目施工現場開展全時段、全過程、全方位和全員安全檢查,檢查施工單位是否嚴格落實工程專項施工方案和安全技術措施,是否對高處墜落、坍塌、淹溺、觸電等生產安全事故采取了防范措施,是否規范了施工場地交通安全以及油庫等危險品管理。同時,要對在建項目生活區防火、用電、用氣、防汛等安全管理一并納入檢查內容,檢查施工企業制定工程項目建設防汛預案,確保汛期施工安全。對發現的事故隱患,責成施工單位及時采取整治措施并限時整改到位,做到防患于未然,確保施工安全。

        (三)防汛安全檢查內容。以在歷次檢查中發現但尚未整改或整改不到位的防汛安全隱患為重點,檢查鄉鎮是否做好轄區水利工程管理、指導工作,對排查出了隱患是否及時治理,轄區防汛預案是否符合實際情況,以及應急演練情況、防汛物資準備情況、值班值守情況及軟件資料收集情況等。

        (四)供水安全及水管所安全檢查內容。檢查兩個供水廠及下水水管所健全完善安全生產責任制情況,消防安全、供排水管線、管道、渠道,抽水泵站運行安全情況。檢查定期對安全隱患開展自查自改、供水設施設備經常性維護、編制供水應急預案、成立相關工作預案(含領導小組)、水質水量達標情況。

        四、時間和范圍

        專項行動時間:從即日起至12月底結束。(10月15日前報市水務局質量安全監督科近期安全生產大排查情況。)

        整治范圍:各水利生產經營單位、各在建水利工程項目、病險水庫、塘壩等安全大排查大督查大整治

        五、工作要求

        (一)加強領導、強化責任。局屬單位、機關股室要樹立安全責任“一盤棋”的大局意識,協調聯動、統籌兼顧,正確處理業務工作與安全工作的關系,有序推進各階段工作。檢查人員要按照要求、服從安排、落實責任、明確目標、細化舉措,做到安全生產大檢查全覆蓋、安全隱患整改全落實,確保取得明顯實效。

        (二)強化協調,推進工作。要把大檢查工作與“打非治違”和安全執法檢查相結合,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為;對檢查中發現的隱患和問題,要加強與鄉鎮的溝通,現場提出處理意見,對重大隱患要掛牌督辦,跟蹤落實整改,不能立即整改的要提出相應防范措施。

        (三)明確責任,加大整改。各單位要明確法人單位責任,對施工過程中發現的質量安全隱患能立即整改必須當場整改,對不能立即進行整改的,限期進行整改。對限期內未進行整改的單位和部門,采取通報、約談等方式,督促其進行改進,對查出問題不整改或整改不徹底導致事故發生的單位,嚴肅追究相關單位負責人責任人。

        第3篇:鄉鎮汛期安全工作方案范文

        (一)排查治理對象和范圍:主要是礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業;道路交通、水上交通等交通運輸企業;壓力容器、電梯、起重機械等特種設備;漁業、農機、水利、旅游等單位;醫院、學校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。

        (二)排查治理內容:全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括:

        1.安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;

        2.安全生產責任制建立及落實情況;

        3.高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況;

        4.企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;

        5.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;

        6.對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;

        7.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;

        8.安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓等情況;

        9.應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;

        10.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;

        11.道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;

        12.對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理等。

        二、工作目標

        在20*年重點行業和領域安全隱患排查治理專項行動的基礎上,通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動,進一步落實企業的安全生產主體責任和各鄉鎮(街道)及有關部門的監管主體責任,強化基層基礎,全面落實安全措施;全面排查各行業領域、各生產經營單位事故隱患,狠抓隱患治理,建立健全隱患排查治理和重大危險源監控長效機制及分級管理制度,確保重大事故隱患整改率達到100%,為實現我市安全生產狀況持續穩定目標奠定堅實基礎。

        三、排查治理分工

        生產經營單位是事故隱患排查治理的責任主體,其主要負責人必須對本單位隱患排查治理工作全面負責。各鄉鎮(街道)及有關部門要結合本轄區和本系統實際,制定具體的工作方案,明確職責分工,認真抓好落實。各鄉鎮(街道)及有關部門的職責分工如下:

        (一)市安監局負責全市安全生產隱患排查治理工作的綜合協調、指導與監督;負責組織礦山、化工、煙花爆竹等行業安全生產隱患排查治理工作。

        (二)市公安局負責全市道路交通事故多發易發點段安全生產隱患排查治理工作,協助市交通、規建等部門做好道路設施、運輸企業的安全生產隱患排查治理工作;負責民用爆炸物品購運、使用等安全生產隱患排查治理工作;負責組織人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作。

        (三)市交通局負責道路設施、臨水臨崖危險路段的安全生產隱患排查治理工作,組織交通運輸企業、公路建設及養護施工單位的安全生產隱患排查治理工作。

        (四)市規建局負責組織建筑施工領域、城市基礎設施、城市公交、燃氣以及公園的安全生產隱患排查治理工作。

        (五)市經貿局負責組織民爆器材及所屬企業的安全生產隱患排查治理工作。

        (六)市農業局負責組織農機行業的安全生產隱患排查治理工作。

        (七)市水利局負責組織水利水電工程建設、河道采砂、漁業生產的安全生產隱患治理工作。

        (八)市國土局負責組織易造成泥石流、山體滑坡的區域和場所地質災害隱患排查治理,無采礦許可證和超層越界非法礦山的排查、取締工作,以及探礦過程中的安全隱患排查治理工作。

        (九)市教育局負責組織學校安全生產隱患排查治理工作。

        (十)*供電局負責組織電力企業、電力設施的安全生產隱患排查治理工作。

        (十一)市衛生局負責組織醫院安全生產隱患排查治理工作。

        (十二)市文廣局負責組織歌廳、舞廳、卡拉OK廳等公共娛樂場所、網吧、文保單位的安全生產隱患排查治理工作。

        (十三)市質監局負責組織鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備的安全生產隱患排查治理工作。

        (十四)市旅游局負責組織旅游星級賓館、飯店、旅游景點及設施的安全生產隱患排查治理工作。

        (十五)市民宗局負責組織宗教寺廟的安全生產隱患排查治理工作。

        (十六)*經濟開發區負責組織轄區內所屬生產經營單位的安全生產隱患排查治理工作。

        (十七)各鄉鎮(街道)按照屬地管理原則,負責組織對以上除外的其他行業、領域和轄區內的企業的安全生產隱患排查治理工作。

        四、排查治理步驟

        整個安全生產隱患排查治理工作分三個階段實施:

        (一)動員部署階段(20*年4月15日前)。各鄉鎮(街道)及有關部門應按照市里的統一部署和要求,結合本地和本部門實際,研究制訂“安全生產隱患排查治理年”活動方案或具體指導意見,明確工作責任,廣泛動員,統一認識,周密部署,精心組織。要將“安全生產隱患排查治理年”活動的時間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會,并公布舉報電話接受群眾監督和舉報,提高生產經營單位整改隱患的自覺性。各鄉鎮(街道)及有關部門“安全生產隱患排查治理年”活動方案或指導意見請于20*年4月15日前報市安委辦。

        (二)全面排查治理階段(20*年全年)。各鄉鎮(街道)及有關部門要根據不同時段的不同特點,有針對性地開展隱患排查治理工作。

        1.第一時段(20*年4月至9月):圍繞汛期和奧運會期間安全生產,做好礦山、水庫、學校、旅游、人員密集場所以及夏季事故易發行業和領域的隱患排查治理工作。

        2.第二時段(20*年10月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和惡劣天氣多發的特點,深入推進工礦企業、交通運輸、建筑施工、消防等隱患排查治理,防范遏制重特大事故的發生。

        (三)督查驗收階段(20*年11月至12月)。市安委辦將定期或不定期地組織督查,將各責任單位排查治理情況進行通報。各鄉鎮(街道)及有關部門開展安全生產隱患排查治理工作總體情況請于20*年11月10日前報市安委辦。

        五、排查治理要求

        (一)加強領導,落實責任。市政府建立由市長任組長、市政府各副市長任副組長、各有關部門主要領導為成員的市“安全生產隱患排查治理年”活動領導小組,負責這項活動的領導和組織協調工作,領導小組辦公室設在市安監局。各鄉鎮(街道)及有關部門要結合各自實際,成立隱患排查治理活動領導小組,健全工作機構,確保隱患排查治理工作穩步推進。市安監局要定期開展隱患排查治理工作的專項督查。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,企業法定代表人負總責,認真組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改責任和資金等,制訂隱患監控措施,限期整改到位,隱患排查治理情況要及時向當地政府及主管部門報告。各鄉鎮(街道)及有關部門要按照職責對所轄區域內生產經營單位隱患排查治理工作加強監督管理。

        (二)突出重點,狠抓落實。隱患排查工作要突出四個重點,即礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業和領域;事故多發、易發區域以及市安委辦公布的安全生產重點監管區域;安全管理基礎薄弱的重點企業;汛期、奧運會期間、第四季度等重點時段,切實加大排查和治理工作力度,堅決遏制重特大事故發生。一般隱患要及時整改,對危害和整改難度較大或一時難以排除的重大隱患,要實行掛牌督辦。重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強“一對一”監控。對因整改不到位和整改不力引發安全事故的企業,要依法嚴肅查處,嚴格追究相關責任人的責任。

        第4篇:鄉鎮汛期安全工作方案范文

        全面排查治理各行業領域事故隱患, 年開展隱患排查治理工作的基礎上。狠抓隱患整改工作,進一步深化重點行業領域安全專項整治,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,完善各項安全規章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,遏制較大以上事故,減少一般事故,確保不突破州政府下達的 年傷亡事故控制指標。

        二、排查范圍

        (一)煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑、民爆、電力、消防、儲運、林業、農業(農副產品加工及農業機械)等;

        (二)道路交通、道路施工、水利工程、農機、客運服務、交通運輸、建設等;

        (三)學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、商場、旅游景點、公共娛樂場所、勞動密集型企業等;

        (四)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、場內機動車等;

        (五)易受大風、暴雨等自然災害影響的企業、單位和場所。

        三、職責分工

        (一)煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹由市安監局負責牽頭;

        (二)消防由市公安消防大隊負責牽頭;

        (三)道路交通由市公安局交警大隊負責牽頭;

        (四)建筑施工以及市政設施由市建設局負責牽頭;

        (五)水利系統由市水利局負責牽頭;

        (六)教育系統由市教育局負責牽頭;

        (七)特種設備由市質監局負責牽頭;

        (八)林業系統由市林業局負責牽頭;

        (九)農業系統由市農業局負責牽頭;

        (十)交通運輸由市交通局負責牽頭;

        (十一)文化場所由市文體局負責牽頭;

        (十二)打擊超層越界開采、私挖亂采、盜采國家礦產資源、采礦許可證到期非法組織生產。由國土資源局負責牽頭;

        (十三)衛生、供電、糧食等行業和領域的安全生產工作由各自主管部門負責牽頭。

        四、工作內容

        (一)安全生產法律法規貫徹執行情況;

        (二)全市安全生產工作會議精神和安全生產責任制貫徹落實情況以及各種規章制度制定執行情況;

        (三)各類專項整治和安全隱患整改情況以及重大危險源的監控情況;

        (四)生產經營單位新改擴建工程項目安全設施“三同時”審查驗收情況;

        (五)生產經營單位職工安全培訓教育和有關人員的持證上崗情況;

        (六)高危行業新辦安全生產許可證和到期換證情況。煙花爆竹企業節后回收入庫完成情況;

        (七)有無瞞報事故情況和事故單位責任追究情況;

        (八)各種設備、設施、裝備維護、維修及完好情況;

        (九)高危行業風險抵押金交納和安全生產費用提取使用情況;

        (十)應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;

        (十一)道路設計、建設、維護及交通設施等情況;

        (十二)運輸車輛檢查完好情況;

        (十三)勞動防護用品發放配備情況;

        (十四)企業周邊易發自然災害事故災難危險點防范和治理情況;

        (十五)生產經營單位隱患排查治理相關情況等。

        狠抓薄弱環節,隱患排查治理要做到三個結合”一是堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦“一通三防”整頓關閉工作以及重點行業領域安全專項整治結合起來。解決影響安全生產的突出矛盾和問題;二是堅持與日常安全監管監察執法結合起來,嚴格安全生產許可,加大打“三非”非法建設、非法生產、非法經營)反“三違”違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)治“三超”生產企業超能力、超強度、超定員,運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源;三是堅持與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監控措施,嚴防整治期間發生事故。

        五、方法步驟

        (一)第一階段 圍繞確保春節后復工檢查驗收。做好隱患排查治理和監督檢查工作。

        1抓緊整改 年隱患排查治理專項行動中排查出的事故隱患。做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”并加強監控。

        2針對低溫及春季用煤用電增加等因素。加強監督檢查,嚴格安全管理,打“三非”反“三違”治“三超”嚴密防范較大以上事故。

        3嚴禁停產煤礦未經驗收批準擅自恢復生產。加強對人員密集場所的安全檢查,消除火災等重大隱患,全面排查治理交通運輸隱患,確保運輸安全。

        (二)第二階段 圍繞汛期、安全生產月”和“十一”期間。

        1針對這一時期暴雨、洪水、森林火災等自然災害易發的特點。存在山體滑坡、坍塌、泥石流威脅的露天采石場和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流、尾礦庫等作為排查治理的重點,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施,嚴防引發事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成的要加強監測,制定預案。

        2以煤礦、金屬和非金屬礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通、特種設備等夏季事故易發的行業領域為重點。加大治理力度。煤礦要重點防瓦斯、防透水;金屬和非金屬礦山要防冒頂、防爆破傷害;化工廠、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏防中毒;建筑施工要防坍塌垮塌;道路交通要防超載、超限、超速。

        3安全生產月”十一”期間加強對賓館飯店、商場、旅游景點和各類交通運輸工具的安全檢查和隱患排查。立即采取措施,妥善加以解決和整改,為建國六十周年大慶創造安全穩定的社會環境。

        (三)第三階段 針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和冬季冰、雪、霧天氣多發的特點。防范遏制較大以上事故。

        1堅決查處生產企業和交通運輸企業的三超”行為。加大對礦山無證勘查開采、以探代采、超層越界開采等違法違規行為的打擊力度。加大打擊非法生產銷售火工品、煙花爆竹等的力度。

        2認真排查整改各類事故隱患,督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作。落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏以及道路交通防滑、防霧等措施。

        3提出改進措施和要求,認真總結隱患排查經驗教訓。健全企業、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,使隱患排查治理實現制度化、規范化、經常化。

        六、工作要求

        (一)加強領導。安全監管、監察等部門要密切配合,加強指導。各鄉鎮、街道、有關部門要認真建立和全面落實隱患排查治理責任制,特別是政府行政首長和企業法定代表人負責制,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。市監察局要加強對隱患排查治理工作執法情況的監督,嚴厲查處事故背后的失職、瀆職和腐敗行為。各鄉鎮、街道、各有關部門要根據本通知精神,迅速制定下發年度具體實施方案,明確隱患排查工作目標,工作重點,貫徹落實到基層,要在 月 日前,把年度具體實施方案報送到市安委會辦公室備案。

        (二)突出重點。即煤礦、金屬和非金屬礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業領域;事故多發、易發的重點企業;安全管理基礎薄弱的重點企業;春節后復工檢查驗收,全國“兩會”春季安全生產、汛期、安全生產月”十一”期間、第四季度等重點時段。切實加大工作力度,堅決遏制較大以上事故的發生。

        (三)強化監督檢查。安全生產綜合監管部門要統籌協調好聯合督查行動,進一步完善工作方案和相關制度措施,規范監督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產一線加強督促指導。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,強化行政執法,嚴厲打擊非法違法建設,生產、經營等行為,對不進行“三同時”審查驗收而不具備安全生產條件且難以整改到位的生產經營單位,依法予以關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的要依法查處,嚴肅追究責任。

        第5篇:鄉鎮汛期安全工作方案范文

        縣委、縣政府決定召開全縣中小學“保開學、保安全”工作視頻會議,秋季開學在即。目的意義非常明確,主要任務是貫徹落實全市教育工作座談會精神,進一步動員全縣各級各部門凝心聚力,強化措施,確保學校秋季按期開學,確保學校平安穩定,全面完成教育工作的各項任務。剛才,教體局胡世寶書記對當前以“保開學、保安全”為重點的教育工作進行了全面布置,監察局張曉斌副局長通報了市紀委、市監察局關于安康市黃岡實驗學校食物中毒事件的處置情況,雙乳鎮、漩渦中心校就確保按期開學和學校平安作了很好的發言,都同意。下面,講三點意見:

        一、確保學校秋季按時開學,突出重點。

        學生按時到校上課是省、市領導對全省、全市教育系統提出的明確要求,確保學校秋季按時順利開學。也是縣委、縣政府當前的一項重點工作。特別是當前全縣災后恢復重建和經濟發展正進入關鍵階段之時,確保這一目標的實現尤為重要。現在離秋季開學僅有4天時間,時間緊、責任重、任務艱巨,各鄉鎮、各有關部門要突出重點,全力以赴,務必在8月31日前完成各項準備工作,確保全縣各學校按期開學。從今天起各學校校長、教職工必需到校到崗,做好開學準備工作。縣教體局要對各學校教職工到崗情況進行督查。

        (一)扎實開展平安隱患排查。7月下旬以來。給局部中小學校造成嚴重損失,形成了新的平安隱患。近期,縣教體局要會同國土、城建、水利等相關部門,對全縣所有中小學校全面開展一次拉網式排查,特別要對受滑坡威脅、雨水浸泡的校舍進行重點排查,進一步排除校園平安隱患,嚴防發生次生災害。當前,縣還處在主汛期,各鄉鎮、縣教體局要繼續堅持高度警惕,密切關注雨情汛情,切實做好學校災害預警、隱患排查、災情報送、應急值守等工作。同時,要針對秋季易發、多發性事故的規律特點,不放過任何細節,及早布置落實各項平安防范措施,嚴防交通、溺水和其他意外傷害事故發生。

        (二)抓緊恢復受災學校設施。縣教體局要依照局班子成員聯系受災學校制度。全縣各學校校長、教職員工要充分利用開學前的幾天時間,加快清理校園及操場淤泥,抓緊對受損的教育教學設施和設備進行加固、維修,為按時開學發明條件。對于損毀水平嚴重,不能馬上恢復的校舍,要設立警示標志,并通過合理分流、合并班級、搭建臨時校舍或租用教室等多種應急措施,確保按時正常開學。

        (三)切實做好控輟保學工作。保證適齡兒童、少年按期入學是各級各部門義不容辭的職責。采取切實措施有效防止停學。縣政府教育督導室要建立學校開學和學生入學跟蹤制度,隨時掌握學校入學情況。要督促各學校集中時間和人力,采取分片包干的方法,深入學生家庭,做好學生和家長的思想工作,對可能流失的學生加大工作力度,確保每名學生不失學。各鄉鎮和教體、民政部門要切實做好學生的救助工作,特別是受災學生的救助工作,充分利用“兩免一補”職業教育助學金、生源地貸款和貧困家庭學生資助資金等措施,對低保戶和因災造成家庭困難的學生進行救助,確保每個學生都能按時到校上課。

        (四)及早準備實施蛋奶工程。縣蛋奶辦要立即制定新學期蛋奶工程實施計劃。保證在開學前一天將蛋、奶等食品送達至各學校,確保一開學學生就能夠喝上牛奶、吃上雞蛋。衛生、農業、食品藥品監管、工商等部門要按照《陜西省義務教育階段學生營養餐平安管理方法》要求,進一步強化蛋奶工程監管,確保蛋奶工程安全。8月31日,由蛋奶辦牽頭,聯合衛生、農業、食品藥品監管、工商、質監等部門,對蛋奶工程供應商供應的蛋、奶等食品進行一次抽查,以保證新學期供應的首批蛋奶工程食品質量平安。

        (五)穩步推進學校布局調整。縣教體局要抓住首批學校地震災后恢復重建工程竣工投用這一有利時機。細化方案,夯實責任,加強指導,加快推進全縣學校布局調整步伐。要對雙乳九年制、澗池九年制、高梁九年制、龍太九年制四所撤并學校的初中部學生依照就近入學、方便學生的原則,落實好接收學校,解決好學生的食宿問題。對撤并后的富余教師要進行合理分流,妥善安頓。雙乳、澗池、平梁、蒲溪4鄉鎮要加強對實施學校布局調整、優化教育資源目的意義的宣傳,做好學生到辦學條件更好、師資力量更強的學校學習的組織發動工作,確保布局調整工作穩步推進。

        (六)著力解決學校開學困難。當前。研究解決保開學存在困難和問題,逐學校對開學準備情況尤其是有困難和相對薄弱的環節進行重點檢查,核查保開學的工作方案和具體措施落實情況,對發現的問題、存在困難,要認真研究,明確時限,落實措施,確保各學校能夠如期開學,保證正常的教育教學秩序。

        二、全面落實學校平安穩定工作,強化措施。

        關系到社會穩定大局。今年以來,學校平安工作關系到千家萬戶的幸福。全縣各級各部門的共同努力下,校園平安工作形勢得到基本好轉,校園平安基礎能力全面加強,平安防范意識和能力明顯增強,有力地維護和保持了全縣校園的平安穩定。近期安康黃岡實驗學校發生的師生集體食物中毒事件,給我敲響了警鐘,學校平安無小事,校園平安工作馬虎不得,失誤不起。要突出學校食品平安、校園及周邊環境、污染病防治和校舍平安等重點工作,進一步夯實責任、細化措施、完善制度,堅持不懈的抓好平安工作,從源頭和根本上維護校園的平安穩定。

        扎實開展校園及周邊綜合治理,一要繼續深入開展綜合治理工作。各鄉鎮、各有關部門要按照中、省、市、縣關于加強學校平安一系列文件和會議精神。深入排查涉校矛盾隱患,依法嚴懲侵害師生權益的違法犯罪行為,下大力氣做好學校平安工作。綜治辦要加大統籌協調力度;公安部門要完善中小學、幼兒園周邊巡邏巡防制度,嚴厲打擊侵害師生人身財富平安的刑事犯罪活動。各學校要配合有關部門,扎實開展矛盾糾紛和平安隱患排查整改,及時掌握影響學校平安的苗頭性信息,做到底數清、情況明,早發現、早處置;要加強對校內重點部位和重點環節的排查,建立各類平安隱患臺賬,逐項落實整改責任人和整改措施,及時予以消除。

        加強組織保證和人員保障,二要進一步強化日常管理。各鄉鎮、教體、公安等部門要加大對學校平安工作的投入。尤其是公安、教體部門要結合“天眼工程”科學規劃,抓緊制定我縣規模學校電子監控系統的布點方案,盡快建成集人防、物防和技防于一體的快速高效的平安防范體系;要加快校舍平安工程項目進度,進一步改善農村學校基礎設施和條件,加強寄宿制學校的平安管理,強化學校食品平安監管;要加強季節性平安防事故工作,國土等相關部門要結合地域特點,加強校園及周邊自然災害監測,及時通報有關預警信息,落實應對措施;學校要在鞏固前期工作的基礎上,進一步細化日常平安工作和應急管理,加強學生集中上下樓梯、集會的平安管理,堅決防止發生擁擠踩踏等事故。

        做到用制度管事,三要建立健全長效工作機制。各鄉鎮、各有關部門要指導學校進一步完善平安管理各項規章制度。用制度管人,用制度落實責任,用制度追究責任。要深入推進“平安校園”創建活動,全面提升學校的平安管理和防范水平,努力把學校建設成為學生喜歡、家長放心、社會滿意的平安和諧校園。要認真開展好《公共平安教育》課程,扎實安排好“平安教育周”平安教育日”活動,加強對學生的平安教育、防災減災教育、法制教育、衛生和心理健康教育,提高學生的法律意識、平安意識和自救逃生能力。要結合外地本校實際,扎實開展對教師的平安與應急管理專項培訓。

        三、切實把“兩個確保”落到實處,夯實責任。

        落實工作責任,各級各部門務必進一步強化組織領導。采取得力措施,確保學校秋季按期開學,確保學校平安穩定。

        把“兩個確保”作為當前的一項重要工作擺上重要日程,一是夯實工作責任。各鄉鎮、各部門務必增強“保開學、保安全”責任感和緊迫感。切實落實領導責任制。各鄉鎮、教體局、學校的主要負責人是外鄉鎮、本部門、本學校保開學、保安全的第一責任人,要對保開學、保安全負總責;分管領導是直接責任人,要對保開學、保安全負主要責任。

        各負其責,二是加強協作配合。各有關部門要自覺服從和服務于災后重建、保按期開學和保校園平安工作大局。合力推進。發展計劃部門要積極做好災后學校恢復重建規劃及項目爭取工作;財政部門要切實安排落實救災資金用于學校災后重建;城建部門要負責做好受災學校校舍的平安鑒定和業務指導;國土部門要進一步加強對受滑坡等威脅的學校進行地質災害性評估;衛生、食品藥品監管部門要負責學校飲食衛生、食品平安等方面的監督檢查;公安部門要負責做好學校及周邊環境的治安防范、消防平安和交通安全的管理;文旅廣視、工商等部門要共同負責中小學周邊文化經營場所的整治和管理;民政部門要加強對受災家庭學生的救助。

        第6篇:鄉鎮汛期安全工作方案范文

        今天,縣政府在這里召開全縣開展“安全生產隱患治理年”活動動員大會暨第二季度安全生產工作例會,主要任務是回顧總結我縣第一季度安全生產工作情況,全面部署今年“安全生產隱患治理年”活動的各項任務,確保全縣安全生產形勢的穩定好轉。剛才,甌北鎮政府、縣交警大隊作了很好的發言,等會兒,王縣長還要做重要講話。下面,我先講三點意見。

        一、認真總結全縣第一季度的安全生產工作

        今年以來,全縣上下始終堅持科學發展和安全發展理念,按照全面建設“平安永嘉”和構建和諧社會的總體要求,以安全生產“兩查兩保”專項整治活動和“真情服務·安全發展”主題實踐活動為載體,強化責任落實和安全監管,全縣安全生產工作繼續保持總體穩定的良好勢頭。

        據統計,今年1-3月,全縣共發生各類生產安全事故108起,同比下降25%,死亡32人,同比上升39.13%,受傷95人,同比下降44.12%,直接經濟損失3.5萬元,同比下降82.36%。其中:工礦企業事故2起(另外,上周日,我縣又發生一起生產安全事故,事故原因正在調查中),同比凈增,死亡2人,同比凈增,直接經濟損失2萬元,同比凈增;道路交通事故106起,同比下降25.87%,死亡30人,同比上升30.43%,受傷95人,同比下降44.18%,直接經濟損失1.5萬元,同比下降78.16%;水上交通事故0起,同比持平;火災事故53起,直接財產損失60多萬元,死亡1人,無傷人,火災起數與去年同期相比下降13%,直接財產損失上升16%,死亡人數上升100%,傷人數持平。

        總結第一季度全縣的安全生產工作,主要表現為以下幾個方面的特點:一是總體形勢趨向穩定。事故總起數、受傷人數、以及直接經濟損失數都有較大幅度的下降,水上交通、漁船運輸和捕撈等事故起數和事故死亡人數均為零,沒有發生較大以上生產安全事故。全縣各類事故總起數為108起,去年同期全縣各類安全事故144起,下降比較明顯。二是死亡人數同比上升明顯。一季度已死亡32人,而去年同期死亡23人,同比上升39.13%;道路交通方面,今年已死亡30人,去年同期死亡23人,同比上升30.43%;工礦企業事故方面,去年同期未發生死亡事故,今年發生2起,按照去年我縣的國控指標(7人),平均也就是一個季度死亡人數不能超過2個,現在已經超過了;特別是根據這幾年的經驗,我縣的事故往往會在后幾個季度內高發,所以,工礦企業方面的安全生產形勢非常嚴峻。三是重點領域事故仍然頻發。交通事故第一季度共發生事故106起,死亡30人,受傷95人,道路交通安全壓力非常大;消防火災事故多發,今年已達53起,居住出租房和“三合一”企業消防專項整治任務十分繁重。

        可見,我縣安全生產形勢依然面臨十分嚴峻的形勢,安全生產工作壓力巨大。對此,我們必須充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,要慎言成績,不輕言好轉,牢固樹立“隱患險于事故、排查就是責任、防范勝于救災、僥幸必然不幸”的意識,居安思危,言危求進,堅持不懈地抓好安全生產工作,切實把安全工作擺上更加突出的位置,保一方平安、護一方穩定,堅決把安全事故頻發的態勢壓下去。

        二、切實把握“安全生產隱患治理年”活動的目標任務

        今年是全國的“安全生產隱患治理年”。同時,今年也是奧運年,改革開放三十周年,當前我們面臨著更多的挑戰、將接受更新的考驗。因此,做好安全生產工作特別是做好“隱患治理年”活動各項工作至關重要。根據上級政府的總體部署和有關文件要求,我縣“安全生產隱患治理年”活動的總體目標是:嚴格落實企業的安全生產主體責任和政府及有關部門的監管主體責任;全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題;建立健全重大危險源監控機制和重大隱患排查治理長效機制及分級管理制度,確保掛牌督辦的重大安全隱患整改率達到95%以上,各類安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失數實現負增長,有效防范和遏制較大事故的發生,全面完成縣政府下達的安全生產各項目標任務。根據這個總體目標,縣政府辦公室將下發關于開展“安全生產隱患治理年”活動的通知,今天會上已印發了征求意見稿。今年開展這項活動,重點要把握好以下三個方面的內容:

        (一)把握四個階段抓部署。此次“安全生產隱患治理年”活動從4月初開始,分四個階段實施,分別為動員部署、全面排查、隱患整改、督查考核四個階段。各鄉鎮、有關部門要按照縣里的統一部署,立足各自實際,精心部署,全力開展好“安全生產隱患治理年”活動。動員部署階段要研究制定好各自的活動方案,精選各種載體,明確責任分工,制定工作計劃,確保“安全生產隱患治理年”活動的順利實施,活動方案要于4月15日前上報縣安委會辦公室備案;全面排查階段貫徹全年始終,嚴格按照“屬地管理、分級管理”的原則,對各類安全事故隱患進行全面排查,做到邊查邊改;隱患整改階段也是貫徹全年,要邊排查、加整治,對排查到的隱患進行分類建檔,落實整改措施,堅決整治一批事故隱患;督查考核階段主要是鄉鎮部門自查和縣里統一督查考核。

        (二)明確七大重點抓排查。要明確排查治理的范圍和內容,突出抓好各類工礦企業、道路交通、農機水利、人員密集場所、特種設備、易受自然災害影響的場所及近年來發生較大以上事故的單位等七個方面安全隱患的排查治理。針對這些行業和領域內各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節進行全面排查治理。

        (三)突出三個時段抓監管。不同時段有不同的安全生產特點,必須強化安全監管,有針對性地開展隱患排查和整治工作。一是近期要圍繞全縣村兩委換屆期間確保安全生產。這一時段是村兩委換屆的敏感期,安全生產工作主要是啟動“隱患治理年”活動,分解落實年度安全生產各項控制考核指標;加強對交通運輸、電力、煙花爆竹、人員密集場所等行業和領域安全生產情況的監督檢查。二是5月至9月要圍繞汛期和北京“奧運會”確保安全生產。這段時間是高溫季節,也是事故易發、高發的季節,因此要著重做好礦山、水庫、學校、旅游、高危行業企業、人員密集場所以及夏季事故易發行業和領域的隱患排查治理工作,有針對性地治大隱患、防大事故。三是在第四季度要針對趕任務、搶工期現象增多和惡劣天氣多發的特點,深入推進工礦企業、交通運輸、建筑工地、消防等安全隱患排查治理,加大煙花爆竹、建筑施工、交通運輸等領域的“打非”力度;健全完善重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,使排查治理制度化、規范化,堅決防范遏制較大以上事故。

        三、全面落實“安全生產隱患治理年”活動的各項措施

        各鄉鎮、部門要高度重視“安全生產隱患治理年”活動的開展,加強組織領導,明確責任分工,采取切實有效的措施,確保隱患整治年活動取得實實在在的成效。

        (一)各負其責,合力推進。各鄉鎮、部門要立足各自職能,明確職責分工,按照屬地為主、條塊結合的原則,建立和落實隱患排查治理責任制,全力抓好隱患排查治理工作。一是牽頭單位負總責。各牽頭單位要切實負起總責,主動協調,不能相互推諉,要積極部署開展各大專項整治。二是行業主管單位負監管責任。行業主管單位對各自行業和領域的安全生產工作負監管責任,在專項整治工作中要服務牽頭單位的工作安排。三是各鄉鎮政府要負屬地管理責任。各鄉鎮負責轄區內生產經營單位的隱患排查治理工作,要積極與各專項整治牽頭單位和行業主管單位溝通協調,扎實推進轄區內各項安全生產工作,堅決遏制較大以上事故的發生。另外,各有關單位要適時召開聯席會議,交流經驗,加強協作,形成合力,全力做好隱患排查和治理各項工作。

        (二)嚴格執法,全力整治。各鄉鎮、各有關部門要按照“屬地管理、分級管理”的原則,對生產經營單位的安全隱患進行全面排查,并按照《*市安全生產分類管理暫行辦法》規定,在以前分類管理的基礎上對轄區內的生產性企業安全生產狀況重新進行分類評定,一一登記造冊,建立轄區內生產性企業管理檔案和企業安全生產隱患檔案,完善隱患排查臺賬,實施動態監管。在排查中,要堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強監控;對隱患較為嚴重的、牽涉面廣的生產性企業,實行掛牌整治,落實“六個一”措施(即:一個隱患、一名領導、一套方案、一個臺帳、一定時限、一抓到底),做到排查不留死角,整改不留后患。同時,各有關單位要加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導,特別是安全生產綜合監管部門要統籌協調好聯合督查行動,進一步完善工作方案和相關制度措施,規范監督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產一線加強督促指導。另外,還要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,依法予以關閉取締;對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要依法查處,嚴肅追究責任。

        (三)注重結合,著力治本。“安全生產隱患治理年”活動要與其他安全生產工作有機結合起來,確保以此為載體,全面推進全縣安全生產各項工作。一是與各大專項整治相結合。把專項整治中的重大隱患問題作為排查治理的重點,通過大排查、大治理,縱深推進各大專項整治活動。當前特別要抓好道路交通安全和消防安全專項整治活動。要以創建“平安暢通縣活動”為載體,繼續加大對“事故黑點”的監控和整治與農村交通道路的專項整治力度;縣交警大隊要在節日期間(特別是即將到來的“五一”黃金周期間)加大交通管理力度,做到“警力、勤務、保障”三落實和“嚴防控、嚴查糾、嚴處罰”到位。消防專項整治方面,主要是抓好居住出租房和“三合一”企業的專項整治工作。二是與加強安全生產日常監管監察相結合。嚴格安全許可,抓住重點地區、重點行業和重點企業,在集中排查整治的基礎上,不斷完善日常監管機制,著力構建隱患排查整治的長效機制。三是與推動行業企業安全科技進步、加強安全基礎管理相結合,從根本上改善重點行業企業的安全狀況,提高企業安全保障能力。四是與安全生產宣傳教育培訓相結合,不斷提高各類人員的安全生產意識和自我防范能力,要充分利用各種媒體,加大對隱患排查治理年活動的宣傳力度,營造良好的活動氛圍。特別是在六月份,要以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產月”活動。五是與完善應急救援體制機制相結合,健全應急管理制度,完善預案體系,落實監控措施,切實加強隱患排查治理的信息統計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫,加強隱患排查治理的基礎工作。建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監控制度,實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理,建立安全生產的長效機制,增強應對處置事故的能力。六是與“真情服務·安全發展”主題實踐活動相結合,寓服務于安全生產排查和整治中,端正工作作風,加強廉潔自律,優化工作態度,努力在本次活動中再創佳績。

        第7篇:鄉鎮汛期安全工作方案范文

        各位領導、各位同志:

        今天,市委、市政府召開城建工程項目督查指導會,上午,市四套班子領導和相關部門負責人實地視察了城建工程項目施工現場,聽取了有關工程項目情況介紹。開展這次活動,表明了市委、市人大、市政府、市政協對城市建設工作的高度重視。根據活動的安排,現將有關情況向各位領導、各位同志做個簡要匯報。不當之處,請予批評指正。

        一、今年主要城建工程項目介紹

        根據市委十屆二次全會和市十三屆人大五次會議確定的城建目標任務,今年,城市建設項目主要涉及道路橋梁、城市綠化、城市防洪、后街背巷、“兩房”建設、舊城改造、市政公共設施、文物保護、小城鎮建設、房地產開發等10大類、59項。現將項目建設情況向大家做個介紹。

        (一)道路橋梁。重點實施“15路4橋”建設,即五里大橋東側引道改造、興西路、經一路北延、老興東路改建、杭州路北延、杭州路南延、食品站路、水鄉路西延、南亭路東延、大溪河路、張陽路西延、英武中路、西公路、南大街、張家路等15條道路,迎豐橋、興嚴大橋、花園橋、張家橋等4座橋梁建設,同時涉及部分上年結轉工程建項目。目前,絕大多數工程項目已完成了規劃設計和招投標工作,正在緊張有序地按計劃組織施工。

        (二)城市綠化。重點突出城市“三大公園”建設和城市主要進出口通道兩側環境改造。“三大公園”即板橋竹石園、水上公園和城市森林公園。板橋竹石園、水上公園、人民公園景觀改造、五里大橋東三角區等建設項目,已完成規劃設計方案,施工圖設計完畢后即付諸實施。水上公園正在組織排水。城市森林公園建設已完成打壩、排水、清淤工作,正進行場地清理的掃尾。長安大橋匝道東側已完成路基工程,正在進行綠化,西側正在回填土,準備綠化。直港河景觀綠化帶建設已完成排水、清除水中雜物,直港河大橋以南段正在實施道路土方和沿河駁岸。中心河景觀綠化帶建設排水、清淤工作已結束,正在實施沿河駁岸,近期將分段實施綠化。高興東公路垛田至大垛高速口、興泰公路、北過境公路兩側綠化基本完成,沿線各鄉鎮正在組織力量進行環境整治,5月中旬全面結束。

        (三)城市防洪。滄浪河南閘已完成上部拱頂澆筑,正在進行澆筑側墻和人行通道,埋設水管道;滄浪河西閘站正在進行橋面回填土和砼澆筑。海池河西閘站正在澆筑橋墩、泵墩;海池河東閘站正在進行閘站底板澆筑。汛前建成滄浪河南閘和西閘站,完成海池河東、西閘站主體工程。主城區楚水灣、南苑、王家塘沿河防洪工程正在施工中,預計汛前建成,保證安全渡汛。張陽小區沿河防洪墻(堤)和閘站工程3月底已完成招投標工作,目前正在組織違章船只、魚網魚籪、施工用房的拆除;串心溝、中心河、高王河閘站正在組織打壩排水,預計7月底完成主體工程。主城區嚴家片西線沿河防洪工程、東片烏巾蕩閘站工程正在組織工程招投標,計劃年內完工。車路河南岸五里大橋至直港河沿河駁岸、閘站維修加固正在按計劃實施,汛前完工。

        (四)后街背巷改造。春節一過,組織了20個施工隊,分四大片區,在城區24個社區全面展開。需新建、改造后街背巷762條,已開工改造和維修440條,其中已竣工320條,力爭10月底前全面竣工。同時清理、整修和新建老住宅樓化糞池90多個。

        (五)“兩房”建設。城堡經濟適用房一期工程1~10幢樓內、外墻粉刷完畢,小區支路施工結束,相關的供電、給排水、電信、燃氣、鐵通、有線電視等管線鋪設全部結束,綠化已進場施工。城堡經濟適用房二期工程正在組織實施土方回填,近期樁基工程將開標。農民安置房建設已完成杠土工作,正在組織打樁。

        (六)舊城改造。以英武中路三期拆遷為重點的舊城改造工作正在按計劃組織實施。目前,英武中路三期拆遷已完成前期準備、拆違等各項準備工作,待拆遷資金、安置房源到位后即組織實施。張家路拆遷工作分兩個階段進行,第一批拆遷12戶,已簽訂協議11戶,第二批拆遷待拆遷資金到位后即組織實施,近期將進場施工。垛田鎮城東村拆遷520戶,調查丈量工作基本結束,房屋評估已完成70以上,預計5月底結束,6月份開始簽訂動遷協議。

        另外,城南污水處理廠廠區土建工程基本完成,正在進行設備安裝、砌圍墻;廠區至直港河段污水收集管網安裝基本結束;五里西路、經一路污水收集管網、提升泵站正在實施之中。趙海仙洋樓修繕工作已完成工程量的30,正在組織上部結構施工。任大椿讀書樓主體工程基本結束,正在組織裝修。興化古城墻整修方案正在進一步征求專家意見,待論證確定。50個村莊建設環境整治的規劃工作已完成37個村的規劃編制,9個村正在形成文本;100個村規劃編制工作名單初步確定,待研究決定后立即組織實施規劃。

        二、主要工作措施

        按照今年城鄉建設工作的總體要求,確保各項城建目標任務的完成,有關責任部門、單位不斷創新工作方法,采取有效措施,加大工作力度,強化工作責任,狠抓工作落實,城市建設取得了較好的成效。

        (一)抓規劃。規劃設計的快慢、檔次的高低,直接影響到工程建設的速度、水平和質量,關系到城建目標任務是否如期完成。春節前后,相關責任部門、單位就基本完成了今年主要城建工程項目的規劃設計工作,并按照規劃設計編制預算,實

        施工程建設招投標。同時,加強規劃管理,加大了拆除違章建設的力度。今年以來,共查處各類違章建設近400戶,拆除違章建筑面積近1萬平方米,堅決維護規劃的嚴肅性。(二)抓推進。1月20日,市委、市政府就召開了全市城鄉建設工作會議,明確了今年城鄉建設工作目標,并與有關部門、鄉鎮簽訂了目標責任書。2月27日,市委、市政府又召開了城建工程項目推進動員大會,根據各責任部門、鄉鎮排出的工程項目建設施工計劃,編發了《20__年城市建設主要工程項目推進表》,進一步明確了工程項目責任單位和責任人,落實了工程開工時間和竣工時間。各責任部門、鄉鎮按照排定的實施計劃,精心組織,倒排工期,掛圖作戰,強力推進。同時,市人大、市政協組織人大代表、政協委員視察城建工作,促進了城建工程項目建設進程。

        (三)抓協調。今年的城建項目建設任務重,工程矛盾多,時間要求高,及時協調和處理工程建設中遇到的矛盾和問題顯得十分重要。一是抓施工矛盾的協調。在道路橋梁、城市防洪等工程建設中,房屋拆遷、違章拆除、桿線遷移等矛盾比較多,市規劃局、建設局、水務局、城管局、交通局、公安局、垛田鎮、昭陽鎮、城市社工委以及供電、廣電、移動、自來水等部門、單位能全力配合,服從大局,及時妥善化解和處理各種工程建設矛盾,保證了工程項目順利實施。二是抓工程建設資金的協調。今年城建項目建設投資額度大,資金需求量大。一方面市國土、建設等部門加大了土地出讓金和規費的收取力度,做到應收盡收;另一方面市財政、城司加大了資金運作的力度,搭建融資平臺,科學調度,合理安排,基本保證了工程項目序時進度所需建設資金。

        (四)抓管理。嚴格按照建設項目辦理運行程序,規范操作。一是堅持工程項目公開招投標制度。在保證工程質量的前提下,最大限度地降低造價。二是堅持項目編制預算審計制度。對所有工程項目建設資金使用全過程實行監管,最終以審計決算為準。三是狠抓工程施工組織管理。科學合理安排施工時間、施工任務,嚴把工程質量關,確保工程施工安全。

        (五)抓督查。一方面,市委、市政府定期不定期組織督辦、督查。賈書記、李市長等領導多次深入施工現場,了解掌握道路橋梁、防洪工程、城市綠化、環境整治、“兩房”建設、后街背巷、污水處理廠建設等工程項目實施進展情況,及時協調處理工程建設過程中遇到的矛盾。另一方面市建設局、水務局、航道站等部門、單位加強了對施工單位、監理單位的督查考核,明確責任人跟蹤監督,強力推進,確保各項工程按期優質完成。

        由于今年的城建工程項目多、戰線長、投資大,在城市建設過程中,仍然存在一些問題和薄弱環節,主要表現在:一是工程矛盾需要協調的比較多。有房屋拆遷、違章拆除、土地征用、桿線遷移、管網下埋、障礙物清理、群眾工作等等,內容多,涉及面廣,有的協調比較難,時間長。二是工程工期推進不快。主要是一些施工單位接到工程項目后,不能按實施時間組織施工,少數工程隊缺少技術、機械設備,施工人員不足,有的甚至無資質,借靠資質,影響了工程進度和質量。三是工程建設資金需求量大。施工合同簽定后,要按照合同約定和施工進度,及時撥付工程款,由于資金需求量大,有時不能及時撥付到位。四是工程建設拆遷拆違工作量比較大。道路橋梁、城市防洪、濱河綠化等工程建設,先要組織力量實施拆遷、拆違、清障等工作,工作量大,周期比較長。上述問題的存在,在一定程度上影響了城建工程項目的整體推進。為此,我們要高度重視,采取積極有效的措施,盡快改變這種狀況,確保各項城建目標任務的完成。

        三、下步打算

        今年時間已過去了五個多月了,完成全年的城建工作目標,時間很緊,任務很重。今后幾個月又是實施工程建設的黃金季節,我們一定要咬住目標不放松,迎難而上,扎實工作,加快推進。

        (一)進一步加強組織領導。各責任部門和單位要對照既定的工程項目,進一步強化大局意識、使命意識、拼搏意識、爭先意識,緊緊圍繞年度目標任務,明確責任,全力組織實施。特別是未實施的英武中路三期拆遷、垛田鎮城東村拆遷、昭陽鎮沙甸村拆遷等舊城改造工作,要盡快成立專門工作班子,抽調人員,組織強大的力量,制定詳細的工作計劃和實施方案,盡快組織實施,有拆遷任務的部門、單位必須全力配合,包干負責。

        (二)進一步加大項目推進力度。各責任部門和單位要圍繞目標必成意識,一著不讓地抓好今年的城建項目建設。要統籌兼顧

        ,科學安排,在保證工程安全和質量的前提下,能快則快,能搶則搶,切實加快工程項目建設進程。要進一步優化工作方案和工程計劃,明確工作標準和工作措施,落實工作責任,務實推進工程建設。城區主要防洪工程必須在主汛期前基本完成,確保安全渡汛。要利用目前枯水期,迅速組織河道清淤整治工作。(三)進一步加大資金組織力度。城市建設的資金籌措是關鍵,也是難點。各責任部門、單位要進一步拓展思路,創新辦法,積極探索市場化、多元化籌集資金的新路子,努力突破資金瓶頸制約,確保城市建設資金按時足額到位。同時,進一步加強對城市建設資金的監管,嚴格核算工程成本,盡量降低工程造價和管理費用,減少不必要的開支,提高資金使用效益。市財政、審計等部門要及時了解、掌握、監督資金到位、使用和工程進度情況,在工程項目完工后,組織對工程質量和資金使用情況進行專項審計。

        第8篇:鄉鎮汛期安全工作方案范文

        一、工作完成情況

        (一)及早動員,全力做好防汛抗旱各項工作

        今年的防汛抗旱工作以防洪保安為重點,狠抓了各項工作的落實。一是及早部署防汛準備工作。在2月27日全市農村工作會議后,根據市委、市政府對防汛準備及雪災后水利設施恢復的安排,迅速開展各項防汛準備及災后重建工作。二是加強領導,落實責任。5月5日,市委、市政府召開了全市防汛抗旱工作會議,對今年防汛抗旱工作作了全面安排部署,對全市沿江堤垸、險工險段和重點排澇泵站責任制“一對一”進行落實,明確行政和技術責任人。46座中小型水庫全部落實了安全監督員、防汛行政責任人、防汛技術責任人、崗位責任人。從4月15日起,市防辦實行24小時值班,保證水、雨、工、險情迅速傳遞,為各級領導決策提供及時信息。三是狠抓汛前險情排查。在各責任單位進行汛前檢查的基礎上,市防辦于3月下旬、4月中旬和5月下旬組織開展了三次全面的防汛檢查,對檢查中發現的問題下達整改通知單,限期整改,確保今年防汛各項準備工作落到實處。四是狠抓水利工程建設。重點抓好紅湖主排水溝綜合整治項目、大溪續建配套改造工程項目、水庫除險加固項目、陸城花廟排洪溝整治項目、楊家湖崩岸整治工程、申家溪山洪溝綜合整治工程等。五是防汛與安全生產緊密結合,把安全工作放在十分突出的位置,調整安全生產領導小組,召開專題會議,制定工作方案,簽訂安全生產責任狀,明確責任主體,落實安全責任制度,精心開展安全生產百日督查專項行動。六是狠抓防汛預案完善。修訂完善了《市2008年防御洪水預案》和中小型水庫、堤防、泵站等防汛工程度汛方案,加強預案執行和應急管理。七是狠抓防汛物資籌措。按照防大汛、抗大旱的要求,對物資器材及搶險勞力進行了籌備和落實。全市共籌集防汛搶險草包、編織袋15.5萬條、塊石4000方、砂卵石2600方,組織防汛搶險勞力2.3萬人。

        今年以來,冰雪災害嚴重,雨水較往年偏多,防汛形勢十分嚴峻,截止目前累計降水量已達979mm,局部地區最大降雨量達到147mm,全市共發生較大雷電、暴雨、大風災害9次,直接經濟損失達1.5億元。面對各種自然災害,我局干部職工團結一致,加強領導,齊心協力,科學調度,強化值班,及時應對,取得了防汛抗旱階段性勝利。

        (二)精心組織,抓好各類水利工程項目建設

        1、農村飲水安全項目

        2008年底,可新增農村飲水安全人口5.3萬人,其中國家計劃2.5萬人,市、鄉、村自籌解決2.8萬人。到年底,全市飲水安全人口可達23.4萬人,覆蓋率可達80.2%。目前已完成了3.6萬人的飲水安全建設任務,鋪設各型管道近300km,新建蓄水池5個。積極做好全國農村飲水安全示范縣(市)的各項工作,參加全國飲水安全示范縣(市)技術培訓,組織承辦水利部飲水安全現場調研。

        2、農田水利基本建設項目

        全市開工1502處,占計劃的100.2%。完工1499處,占計劃100%。完成土石方158萬立方米,占計劃102.5%。完成投資4101萬元,投工121萬個。其中重點工程是:完成20處險工險段整治;完成300口堰塘整治,完成40公里渠道整治;完成5萬米山洪溝清淤整治。

        3、灌區改造項目

        大溪續建配套改造工程是分年度實施項目,2008年度計劃投資1200萬元,其中省級投資400萬元,地方配套800萬元,整治大溪主干渠4.5公里。工程去年11月開工,工程于6月全部完工,完成投資400萬元。

        4、省級“民辦公助”項目

        村民辦公助項目計劃總投資234萬元。項目自2007年10月動工,于2008年5月中旬完工。共完成堰塘整治141口,河垱整治20處,泵站更新1處,渠道整治26km,排水溝整治2.46km。完成工程投資239.5萬元,其中中央補助資金51萬元,省級補助66萬元,本級財政配套及群眾自籌122.5萬元(含群眾投勞折資)。工程已順利通過省級財政、水利聯合驗收。

        市大溪灌區末級渠系改造項目已進入國家級“民辦公助”項目,投資規模1002萬元,國家投資495萬元,其中中央450萬元,省45萬元,市級10萬元,其余自籌。項目區在紅花、高壩洲2個鎮。項目建設現已啟動。

        鄉小型農田水利工程建設項目已納入國家項目。總投資402萬元。國家投資200萬元,其中中央137萬元,省級63萬元。本級10萬元,其余自籌。

        在市委、市人大、市政府、市政協的正確領導和上級水利部門的有力指導下,我局全面貫徹落實科學發展觀,圍繞全市“兩個率先”的目標,扎實推進各項水利工作,較好地完成了上半年各項工作任務。現將我局元至八月工作情況匯報如下:

        一、工作完成情況

        (一)及早動員,全力做好防汛抗旱各項工作

        今年的防汛抗旱工作以防洪保安為重點,狠抓了各項工作的落實。一是及早部署防汛準備工作。在2月27日全市農村工作會議后,根據市委、市政府對防汛準備及雪災后水利設施恢復的安排,迅速開展各項防汛準備及災后重建工作。二是加強領導,落實責任。5月5日,市委、市政府召開了全市防汛抗旱工作會議,對今年防汛抗旱工作作了全面安排部署,對全市沿江堤垸、險工險段和重點排澇泵站責任制“一對一”進行落實,明確行政和技術責任人。46座中小型水庫全部落實了安全監督員、防汛行政責任人、防汛技術責任人、崗位責任人。從4月15日起,市防辦實行24小時值班,保證水、雨、工、險情迅速傳遞,為各級領導決策提供及時信息。三是狠抓汛前險情排查。在各責任單位進行汛前檢查的基礎上,市防辦于3月下旬、4月中旬和5月下旬組織開展了三次全面的防汛檢查,對檢查中發現的問題下達整改通知單,限期整改,確保今年防汛各項準備工作落到實處。四是狠抓水利工程建設。重點抓好紅湖主排水溝綜合整治項目、大溪續建配套改造工程項目、水庫除險加固項目、陸城花廟排洪溝整治項目、楊家湖崩岸整治工程、申家溪山洪溝綜合整治工程等。五是防汛與安全生產緊密結合,把安全工作放在十分突出的位置,調整安全生產領導小組,召開專題會議,制定工作方案,簽訂安全生產責任狀,明確責任主體,落實安全責任制度,精心開展安全生產百日督查專項行動。六是狠抓防汛預案完善。修訂完善了《市2008年防御洪水預案》和中小型水庫、堤防、泵站等防汛工程度汛方案,加強預案執行和應急管理。七是狠抓防汛物資籌措。按照防大汛、抗大旱的要求,對物資器材及搶險勞力進行了籌備和落實。全市共籌集防汛搶險草包、編織袋15.5萬條、塊石4000方、砂卵石2600方,組織防汛搶險勞力2.3萬人。

        今年以來,冰雪災害嚴重,雨水較往年偏多,防汛形勢十分嚴峻,截止目前累計降水量已達979mm,局部地區最大降雨量達到147mm,全市共發生較大雷電、暴雨、大風災害9次,直接經濟損失達1.5億元。面對各種自然災害,我局干部職工團結一致,加強領導,齊心協力,科學調度,強化值班,及時應對,取得了防汛抗旱階段性勝利。

        (二)精心組織,抓好各類水利工程項目建設

        1、農村飲水安全項目

        2008年底,可新增農村飲水安全人口5.3萬人,其中國家計劃2.5萬人,市、鄉、村自籌解決2.8萬人。到年底,全市飲水安全人口可達23.4萬人,覆蓋率可達80.2%。目前已完成了3.6萬人的飲水安全建設任務,鋪設各型管道近300km,新建蓄水池5個。積極做好全國農村飲水安全示范縣(市)的各項工作,參加全國飲水安全示范縣(市)技術培訓,組織承辦水利部飲水安全現場調研。

        2、農田水利基本建設項目

        全市開工1502處,占計劃的100.2%。完工1499處,占計劃100%。完成土石方158萬立方米,占計劃102.5%。完成投資4101萬元,投工121萬個。其中重點工程是:完成20處險工險段整治;完成300口堰塘整治,完成40公里渠道整治;完成5萬米山洪溝清淤整治。

        3、灌區改造項目

        大溪續建配套改造工程是分年度實施項目,2008年度計劃投資1200萬元,其中省級投資400萬元,地方配套800萬元,整治大溪主干渠4.5公里。工程去年11月開工,工程于6月全部完工,完成投資400萬元。

        4、省級“民辦公助”項目

        村民辦公助項目計劃總投資234萬元。項目自2007年10月動工,于2008年5月中旬完工。共完成堰塘整治141口,河垱整治20處,泵站更新1處,渠道整治26km,排水溝整治2.46km。完成工程投資239.5萬元,其中中央補助資金51萬元,省級補助66萬元,本級財政配套及群眾自籌122.5萬元(含群眾投勞折資)。工程已順利通過省級財政、水利聯合驗收。

        市大溪灌區末級渠系改造項目已進入國家級“民辦公助”項目,投資規模1002萬元,國家投資495萬元,其中中央450萬元,省45萬元,市級10萬元,其余自籌。項目區在紅花、高壩洲2個鎮。項目建設現已啟動。

        鄉小型農田水利工程建設項目已納入國家項目。總投資402萬元。國家投資200萬元,其中中央137萬元,省級63萬元。本級10萬元,其余自籌。

        在市委、市人大、市政府、市政協的正確領導和上級水利部門的有力指導下,我局全面貫徹落實科學發展觀,圍繞全市“兩個率先”的目標,扎實推進各項水利工作,較好地完成了上半年各項工作任務。現將我局元至八月工作情況匯報如下:

        一、工作完成情況

        (一)及早動員,全力做好防汛抗旱各項工作

        今年的防汛抗旱工作以防洪保安為重點,狠抓了各項工作的落實。一是及早部署防汛準備工作。在2月27日全市農村工作會議后,根據市委、市政府對防汛準備及雪災后水利設施恢復的安排,迅速開展各項防汛準備及災后重建工作。二是加強領導,落實責任。5月5日,市委、市政府召開了全市防汛抗旱工作會議,對今年防汛抗旱工作作了全面安排部署,對全市沿江堤垸、險工險段和重點排澇泵站責任制“一對一”進行落實,明確行政和技術責任人。46座中小型水庫全部落實了安全監督員、防汛行政責任人、防汛技術責任人、崗位責任人。從4月15日起,市防辦實行24小時值班,保證水、雨、工、險情迅速傳遞,為各級領導決策提供及時信息。三是狠抓汛前險情排查。在各責任單位進行汛前檢查的基礎上,市防辦于3月下旬、4月中旬和5月下旬組織開展了三次全面的防汛檢查,對檢查中發現的問題下達整改通知單,限期整改,確保今年防汛各項準備工作落到實處。四是狠抓水利工程建設。重點抓好紅湖主排水溝綜合整治項目、大溪續建配套改造工程項目、水庫除險加固項目、陸城花廟排洪溝整治項目、楊家湖崩岸整治工程、申家溪山洪溝綜合整治工程等。五是防汛與安全生產緊密結合,把安全工作放在十分突出的位置,調整安全生產領導小組,召開專題會議,制定工作方案,簽訂安全生產責任狀,明確責任主體,落實安全責任制度,精心開展安全生產百日督查專項行動。六是狠抓防汛預案完善。修訂完善了《市2008年防御洪水預案》和中小型水庫、堤防、泵站等防汛工程度汛方案,加強預案執行和應急管理。七是狠抓防汛物資籌措。按照防大汛、抗大旱的要求,對物資器材及搶險勞力進行了籌備和落實。全市共籌集防汛搶險草包、編織袋15.5萬條、塊石4000方、砂卵石2600方,組織防汛搶險勞力2.3萬人。

        今年以來,冰雪災害嚴重,雨水較往年偏多,防汛形勢十分嚴峻,截止目前累計降水量已達979mm,局部地區最大降雨量達到147mm,全市共發生較大雷電、暴雨、大風災害9次,直接經濟損失達1.5億元。面對各種自然災害,我局干部職工團結一致,加強領導,齊心協力,科學調度,強化值班,及時應對,取得了防汛抗旱階段性勝利。

        (二)精心組織,抓好各類水利工程項目建設

        1、農村飲水安全項目

        2008年底,可新增農村飲水安全人口5.3萬人,其中國家計劃2.5萬人,市、鄉、村自籌解決2.8萬人。到年底,全市飲水安全人口可達23.4萬人,覆蓋率可達80.2%。目前已完成了3.6萬人的飲水安全建設任務,鋪設各型管道近300km,新建蓄水池5個。積極做好全國農村飲水安全示范縣(市)的各項工作,參加全國飲水安全示范縣(市)技術培訓,組織承辦水利部飲水安全現場調研。

        2、農田水利基本建設項目

        全市開工1502處,占計劃的100.2%。完工1499處,占計劃100%。完成土石方158萬立方米,占計劃102.5%。完成投資4101萬元,投工121萬個。其中重點工程是:完成20處險工險段整治;完成300口堰塘整治,完成40公里渠道整治;完成5萬米山洪溝清淤整治。

        3、灌區改造項目

        大溪續建配套改造工程是分年度實施項目,2008年度計劃投資1200萬元,其中省級投資400萬元,地方配套800萬元,整治大溪主干渠4.5公里。工程去年11月開工,工程于6月全部完工,完成投資400萬元。

        4、省級“民辦公助”項目

        村民辦公助項目計劃總投資234萬元。項目自2007年10月動工,于2008年5月中旬完工。共完成堰塘整治141口,河垱整治20處,泵站更新1處,渠道整治26km,排水溝整治2.46km。完成工程投資239.5萬元,其中中央補助資金51萬元,省級補助66萬元,本級財政配套及群眾自籌122.5萬元(含群眾投勞折資)。工程已順利通過省級財政、水利聯合驗收。

        市大溪灌區末級渠系改造項目已進入國家級“民辦公助”項目,投資規模1002萬元,國家投資495萬元,其中中央450萬元,省45萬元,市級10萬元,其余自籌。項目區在紅花、高壩洲2個鎮。項目建設現已啟動。

        鄉小型農田水利工程建設項目已納入國家項目。總投資402萬元。國家投資200萬元,其中中央137萬元,省級63萬元。本級10萬元,其余自籌。

        5、水庫除險加固項目

        一是小型水庫除險加固項目。省水利廳下發《關于市水庫除險加固工程實施方案的批復》,三座水庫審定概算總投資分別為514.72萬元、557.61萬元、490.08萬元。成立“市中小型水庫除險加固項目建設管理辦公室”,負責全市中小型水庫除險加固建設。現已完成招投標工作,簽訂了施工合同,九月上旬開工建設。第二批小型水庫除險加固工程的計劃也已經下達,分別是水庫,即將啟動建設程序。

        二是小型水庫溢洪道擴挖項目。水庫溢洪道擴挖工程總投資40萬元。該項目四月份通過招投標后開始實施,全部完工,并已經通過驗收。

        6、防洪工程建設

        一是紅湖主排水溝綜合整治項目。該工程計劃投資113萬元,是市政府直接投資建設的城區防洪工程。工程于去年12月動工,現已完工,完成投資120萬元。

        二是整治工程。該工程位于陸城辦事處花廟堤段,總投資30萬元。5月18日,該工程已通過宜昌市水利水電局驗收。

        三是防汛應急項目。大溪水庫搶險應急項目計劃總投資30.89萬元。工程4月初通過市招投標中心公開招標,現已完成工程任務。建樓子水庫溢洪道應急工程計劃投資20萬元。工程4月初通過招標開始施工,現已按期完工。

        截止8月,全市實施的水利工程建設項目有16個(含即將啟動的第二批水庫除險項目3個,國家投資675萬元),國家、省、宜昌市共投入財政性資金3674萬元。

        (三)積極爭取,抓好水利項目的儲備

        局黨組按照市委市政府要求,深入貫徹落實科學發展觀,有針對性的開展水利項目爭取工作,取得了突破性進展。爭取的項目主要集中在水庫除險、飲水安全等項目,已經爭取到國家投資3857.5萬元。

        水庫除險項目一是2座中型水庫除險加固項目,計劃總投資,大溪2300萬元,白洪溪2019萬元,其中每個水庫國家按50%的比例補助。二是張家沖、紅山2個小(一)型水庫除險加固項目。每座水庫國家定補225萬元。三是正在爭取的小(二)型水庫除險加固項目有21座。其中已經做完安全鑒定的有9座,另外還有12座正在做安全鑒定。這21座小二型水庫的規劃已完成并上報到市水利水電局。四是省計劃三年完成小型水庫溢洪道擴挖,共有20座水庫納入計劃。進入全國重點小型病險水庫除險加固項目的有7座,還有13座小(二)型水庫已納入《市小型水庫病險水庫除險加固專項規劃》,2008年省級已定補40萬元安排了3座,其余水庫將陸續安排。

        飲水安全項目納入國家飲水安全建設“十一五”計劃的11萬人中,到2008年已解決5.8萬人,還有5.2萬人將繼續實施項目建設,國家投資達1248萬元。

        另外,我局正與有關部門配合,積極向上爭取兩個儲備項目:

        一是市長江連江支堤清江出口段防洪工程。設計總投資1.31億元,計劃2009年9月開工,目前已完成規劃及可研報告上報工作。工程開工前還需完成初步設計、技施設計工作。

        二是幸福渠續建配套與節水改造工程。計劃總投資3150.69萬元。目前正在對可研報告進行修訂,待上報批復后實施。

        (四)嚴格執法,抓好長江禁采工作

        1、嚴厲打擊長江非法采砂違法行為

        我局在市委、政府的高度重視和直接領導下,針對長江非法采砂面臨的嚴峻形勢,從3月14日到5月14日集中開展“長江河道禁采專項整治”活動,取得了階段性成果。

        一是抓好宣傳教育。抓好法律法規的宣傳,營造齊抓共管的氛圍,在市電視臺開辟專欄,滾動播放《市政府嚴禁在長江非法采砂公告》,在沿江村、組顯要位置張貼《公告》,在采砂船只集中停靠點設置法律法規宣傳牌,召開采砂業主會議,通報“3·14獵鷹行動”情況,發出禁采書面通知。

        二是明確責任措施。多部門實行聯合執法,開展整治月活動,專班實行24小時值班,采取水上、陸上不間斷巡查。

        三是對采砂船只采取強制措施。對我市江段滯留的21艘采砂船只,實行無條件集中停放。對重點涉案船只,在案件查處階段派駐保安實行24小時登船值守,對所有采砂船只的機械關鍵部位上鏈鎖,實行集中封存。

        四是依法辦案,嚴肅處理。從3月19日開始,我局成立“3·14”專案組,抽調人員集中調查取證,對案件進行查處。截止目前,移交的11條違法船只均已查處完畢。結合整治月行動,共開展專項整治行動150次、巡查360余次、參加巡查人員2100余人(次),查處非法采砂船只18艘(含移交處理的11艘),罰款263萬元,已執行到位73萬元。

        五是建立禁采工作長效機制。我局組織起草并經市政府討論通過出臺了《市域河道禁止采砂執法行動工作方案》,加強市域河道采砂管理,維護河勢穩定,保障防洪和通航安全。

        2、認真開展水土保持監督執法專項工作

        上半年,我局認真組織實施開發建設項目的水土保持監督執法專項工作。一是成立工作領導小組,明確工作目標和任務。二是認真履行職責,按既定方案開展工作。通過調查,全市目前有43家開發建設項目處于建設和生產過程中。我們送法上門110人次,宣傳貫徹《水土保持法》,對他們進行檢查,對違法行為進行制止。到目前為止,已有20家生產單位辦理了水土保持方案。三是查擺問題提出建議,要求企業在生產經營過程中對保護環境承擔應盡的責任和義務。

        3、認真抓好規費征收工作

        認真貫徹落實《取水許可和水資源費征收管理條例》和《省防汛費征收管理辦法》,抓好水資源費和防汛費征收工作。一是認真抓好取水許可工作,對取水單位按《條例》要求進行審核,新發放《取水許可證》一件,換發一件。積極與市地稅局接洽,安排布置2008年度水資源費征收工作,水資源費已征收到位51萬元。二是防汛費征收工作進展順利,截止目前防汛費征收入庫44萬元,超計劃25.7%。

        (五)加強管理,抓好機關效能建設和黨風廉政建設

        按照機關效能建設和黨風廉政建設的要求,我局認真開展自查自糾,找出自身存在的問題,一是存在個別二級單位工作不落實、執行力不夠的現象。對上級部門和政府的要求,工作標準低,作風拖沓。比如在長江禁采工作中,由于管理不嚴,執法力度不強,形成部分江段非法采砂嚴重,3月14日晚被水利部、交通部、長江委聯合執法組查獲一批非法采砂船只。二是存在黨風廉政建設責任制落實不夠,個別二級單位財務管理存在問題。如市河道堤防泵站管理處就因財務管理方面存在的問題受到市檢察院的調查。三是存在工作責任感不強,工作效率不高,工作作風不實的問題。針對存在的上述問題,進行了認真剖析,切實加以整改。

        1、狠抓機關效能建設

        樹立科學發展觀,按照《市水利局2008年度機關效能建設實施方案》的要求,認真履行職責,努力創新工作方式,進一步轉變機關作風,提高工作效率,推動各項工作落到實處,隊伍整體面貌和作風有了很大提高,服務群眾的觀念進一步增強,“七個嚴禁”和“五辦”作風得到較好貫徹和執行,全局上下樹立了爭先創優的工作理念。

        2、認真開展黨風廉政建設宣傳教育月活動

        組織開展以“情系民生、勤政廉政”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動,進一步推進水利隊伍黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作,增強廉潔從政意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,取得了實效。一是進行廉政談話。局黨書記分別與班子成員和二級單位負責人11人次談話,聽取履行黨風廉政建設責任制、執行廉潔自律規定和改進作風的有關情況,提出希望和要求。二是開展先進典型學習活動。弘揚先進精神,學習先進事跡,以先進為榜樣勤政廉政。三是領導干部上廉政黨課。5月19日,市委常委、副市長同志到我局參加黨風廉政建設警示教育會,并作了重要講話。會議還邀請了市效能辦主任同志到會講課。5月13日,黨組書記、局長同志在全局廉政警示教育會議上進行了廉政黨課的授課。四是開展廉政法規學習。5月13日的廉政警示教育會議,我們請到了市反貪局局長同志,進行了反腐倡廉警示教育講座,以案說法,形象生動的開展警示教育。還結合法規學習,撰寫心得體會,進行交流。五是開展勤政廉政承諾。5月22日,我局組織全體機關干部職工32人進行勤政廉政承諾,從廉政建設、工作作風、效能建設等方面作出承諾,并在一樓大廳進行公示,互相監督、相互促進。六是完善黨風廉政建設制度。

        3、開展“水利工程質量年活動”,探索“二次監理”工作法

        為加強對我市水利工程質量監督與管理,切實保證水利工程建設質量,促進水利工程建設規范、有序、健康、可持續發展,我局3月份啟動“水利工程質量年”活動并推出了“二次監理”工作法。活動主要內容有四項:

        一是領導包項目。局班子成員牽頭負責一個項目,組建“四個一”質量管理專班,即:一個項目一個局班子成員負責,一個技術干部指導,一個機關干部協調,一套全程管理資料。質量管理專班實行獎懲制度,在項目實施前,負責項目質量的班子成員交納風險抵押金,增強責任心。工程竣工驗收合格后,返還抵押金并對專班給予一定獎勵。今年納入包保目標的水利工程項目有14個,全局干部職工人人參加,個個有責。

        二是干部學本領。結合創建學習型機關活動,組織政治理論學習的同時,加強業務知識和專業技術的培訓,提高業務水平,增強工作能力。

        三是管理抓重點。突出設計評審關、招投標關、監理關、驗收關的管理,嚴把“四關”。

        四是監督不手軟。第一是實行政務公開,重點工程一律通過媒體或公示欄公開。所有國家和地方重點水利工程都要實行招投標。第二是質量監督站要切實履行職責,按照質量管理目標,實行嚴格的責任分工和目標考核。第三是積極探索“二次監理”工作法。第四是建立水利工程廉政建設機制,所有重點工程都要向紀檢部門報告。

        半年來的實踐證明,通過開展“質量年”活動和推行“二次監理”,全市水利工程建設質量和進度有明顯提高。

        同時,我局還積極開展扶貧幫困工作,對駐點村枝城鎮洋津畈村加大幫扶力度。為6個貧困戶送肥料,為6個下崗職工送生活資料,體現組織的溫暖和關懷。擬出資對村委會進行整修,幫助解決全村飲水安全問題,并在農建項目中給予支持。在大地震后,局機關、工會積極為地震災區捐款,共為災區捐款16070元。

        (六)集中精力,扎實開展政風行風評議

        根據市委、市政府統一安排和部署,我局積極投入新一輪民主評議政風行風活動,編制了實施方案,充分進行宣傳動員,滿腔熱忱參與,為樹立良好的水利政風行風扎實推進。

        一是領導高度重視,組建專班機構。局領導班子迅速召開會議,啟動評議活動。成立了以黨組書記、局長為組長,黨組成員、紀檢組長,工會主席為副組長,局辦公室、水政監察大隊、水土保持科及各二級單位為成員的民主評議政風行風工作領導小組,負責民主評議政風行風工作的組織和領導。制訂了實施方案,組建了工作專班,明確了評議各階段的目標任務。

        二是實行全體動員,全面迅速啟動。8月8日,我局召開了動員會議,會上宣讀了《市水利局2008年民主評議政風行風工作實施方案》,市水利局黨組書記、局長同志作了動員報告,市政協提案委員會主任提出了具體要求,市委常委、副市長同志到會作了重要講話。動員會后,全體機關干部分科室單位進行了討論,結合自己的崗位寫出了心得體會,大家深刻認識了開展政風行風評議的重要性和必要性,表示要積極參與評議活動,樹立水利行業良好形象。

        三是廣泛深入調查,虛心征求意見。向市黨代表、人大代表、政協委員以及市直部辦委局、鄉鎮人民政府和企業單位發出了《民主評議政風行風征求意見表》共計700余份,廣泛征求意見和建議,同時將上半年水利工作情況編印隨表發送,向各位代表、委員和各單位匯報工作、征求意見。截止目前,已回收征求意見表500余份,收到意見和建議70余條。目前,我們已對意見進行歸類整理,組建工作專班,由班子成員分別帶隊,到鄉鎮和市直上門進一步征求意見和答復問題,制定更切合實際的整改措施。

        四是宣傳形式多樣,樹立水利形象。結合水利工作的實際,積極探索形式多樣的宣傳方法。一方面堅持日常宣傳。專人負責外宣工作,積極向《中國水利報》、《人民長江報》、中國水利網、水利網、《日報》、網、人民廣播電臺、電視臺投稿100多篇,基本做到了水利方面的報道“報紙有文字、刊物有文章、電視有影像、廣播有聲音”。同時辦好局內《水利》,編發行評專題5期,宣傳好措施、好辦法。另一方面是突出重點宣傳。與市電視合開辦了以“興水利、重民生”為主題的電視宣傳節目,計劃制作8期,每期安排10分鐘左右的水利新聞和專題節目,每周

        五、

        六、日在電視臺黃金時段播出。宣傳內容包括防汛抗旱、飲水安全,灌區改造、水庫除險、民辦公助、末級渠系等項目建設和加強水利工程質量以及強化黨風廉政建設等方面。現已播出了兩期節目。第三方面是開展特色宣傳。與市文聯、市作家協會聯合組織以“興修水利、改善民生”為主題的筆會活動,組織了部分作家和骨干作者到水利建設工地參觀感受水利事業新變化,組織撰寫專題文章,聯合推出《長青》雜志水利文學專輯,刊發活動期間創作和征集的優秀作品。

        五是堅持高效服務,干部公開承諾。為不斷加強水利局政風行風建設,通過網絡向全市人民發出了《致全市人民的公開信》,向全社會作出十項鄭重承諾:深入開展效能建設,改進政風行風;發展水利,改善民生;緊緊圍繞中心工作,做到“四個堅持”,建設“四個水利”;轉變作風,維護群眾切身利益;務實高效,透明辦事;依法行政,規范執法執收;熱情服務,打造文明機關;設立水利服務熱線,暢通民意渠道;推行政務公開,接受群眾監督評議;加強水利隊伍建設,樹立良好的外部形象。我們公開了服務電話和郵箱,希望通過優質的服務,全面提升水利隊伍的良好形象。

        六是以評議促進工作,狠抓項目建設。在民主評議政風行風活動中,我們將評議與工作相結合,狠抓重點民生項目建設,加快了三座小型水庫除險加固工程、飲水安全項目、灌區續建配套改造項目(第四期)、灌區末級渠系改造民辦公助項目、水利工程建設項目進度,從9月份開始,上述項目將逐一動工,我們力爭讓項目早日建成,使項目區人民群眾盡早受益,以實際工作成效向行風政風評議活動交一份滿意答卷。

        評議第一階段工作已結束,我局將轉入自查自糾、評議整改階段,我們將按照《實施方案》的要求,采取靈活多樣的措施,找準問題,制訂出切實可行的整改方案,并逐項整改落實。

        二、今后工作安排及打算

        (一)繼續抓好防汛抗旱工作

        主汛期重要時段已經來臨,我們要時刻關注汛情的變化,加強信息收集和傳遞,加強技術保障,加強全天候值班,扎實做好防汛各項工作,奪取防汛抗洪工作的全面勝利。

        (二)認真組織水庫除險加固項目建設

        水庫的除險加固項目即將開工建設,水庫的除險加固項目也即將啟動建設程序,我局承擔著業主的職責,要精心組織,統籌安排,全力以赴保證工程順利實施。工程建設要嚴把質量關,要積極推行“二次監理”工作法,不斷總結,不斷完善。

        (三)全力完成政府工作報告下達的主要任務

        1、實現全市飲水安全覆蓋率達到80%

        今年可新增農村飲水安全人口5.3萬人,其中國家計劃解決2.5萬人,市、鄉、村自籌資金可解決2.8萬人。到2008年末,全市預計可累計解決農村飲水安全23.4萬人,覆蓋率可達80.2%。要采取有力措施確保實現這個目標。

        2、全面完成全市小型水利設施權屬證書發放工作

        下半年要高度重視權屬證書發放工作,要組織專班,加強力量,加快證書的制作速度,確保今年完成工作任務。

        (四)認真規劃好2009年度冬春農田水利基本建設

        按照科學發展觀,結合新農村建設的實際,在認真調查研究,廣泛征求鄉鎮意見的基礎上,科學進行規劃,及早準備,規劃好今冬明春農建工作基本任務。

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