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一、加強領導,認真組織,確?;顒尤〉贸尚?/p>
為切實加強領導,全面落實安全生產(chǎn)活動方案的部署和要求,我局班子組織成立了由局長擔任組長的活動領導小組,研究制定了《****開展**安全生產(chǎn)檢查工作方案》,由于領導重視,精心組織,活動開展有條不紊,效果良好。
二、組織開展安全生產(chǎn)專項檢查,全面排查和消除行業(yè)的安全隱患
為了切實做好“五一”期間安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,保證各族人民度過一個歡樂、祥和的節(jié)日,按照石化街道“五一”大假期間做好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作的要求,現(xiàn)將我社區(qū)工作開展情況總結(jié)如下:
一、按照街道為關(guān)于“五一”節(jié)期做好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作的部署和要求,安排節(jié)日干部值班情況,并提出了具體要求,確保節(jié)日社區(qū)的安全。
二、社區(qū)立即成立以社區(qū)負責人任組長的檢查領導小組,制定檢查方案,在各自職責范圍內(nèi)組織開展一次安全生產(chǎn)專項檢查。
三、檢查的主要內(nèi)容
1、食品衛(wèi)生安全:重點檢查餐飲業(yè)的衛(wèi)生條件、安全保障,確保不發(fā)生任何食品中毒事件和其它有重大社會影響事件。
2、居民生活區(qū)安全:重點對本轄區(qū)居民院落、地下室等場所進行排查,清理儲存易燃、易爆、危險物品的行為。
3、公共集聚場所消防安全:主要檢查商店,市場人員密集場所的消防安全狀況。
四、堅持“預防為主”,切實做好各項防范措施
結(jié)合實際,認真分析當前形勢,完善防范機制。對安全防范工作的落實情況進行全面、細致地檢查,堵塞各種漏洞,通過檢查和專項整治,未有存在的消防安全隱患及食品安全等問題。
一、精心組織,落實責任,行動迅速。
高度重視,形成了由局長負總責,分管局長牽頭,能源信息辦公室具體負責的責任體系,制定了2013年春節(jié)后煤礦安全專項檢查工作方案,明確了工作方法和步驟、檢查內(nèi)容。一是召集煤礦企業(yè)業(yè)主、礦長召開了煤礦安全生產(chǎn)專題會議,向各煤礦企業(yè)傳達貫徹了宜縣安委發(fā)〔2013〕3號文件精神,要求煤礦企業(yè)認真開展煤礦安全隱患的自查、自糾,徹底查找安全隱患。二是協(xié)調(diào)并會同縣安監(jiān)局、國土局、公安局、工商局、鳳儀鄉(xiāng)政府、龍池鄉(xiāng)政府組成煤礦安全生產(chǎn)專項檢查工作組,聯(lián)合開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查行動,做到不留死角。
二、突出重點,嚴格執(zhí)法,確保隱患整治到位。
針對我縣煤炭企業(yè)的具體災害情況、管理現(xiàn)狀等實際,按照縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》精神,結(jié)合2013年春節(jié)后煤礦復工復產(chǎn)驗收情況和各煤礦的安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,以全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立和完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標準,嚴厲打擊違規(guī)行為,徹底排查治理事故隱患,認真解決煤礦安全生產(chǎn)管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),以及綜合安全管理為重點,對全縣煤礦企業(yè)組織開展了全面的安全生產(chǎn)大檢查,檢查采取地面查閱相關(guān)資料與井下各生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)面現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進行。
1.地面資料檢查情況。礦井貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)情況,貫徹落實省、市、縣安全工作會議情況;“百日安全活動”的工作措施落實情況;安全生產(chǎn)責任制落實情況;煤礦職工全員培訓和新工人的上崗前培訓管理情況;安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況;安全隱患排查治理檔案建立,應急救援預案編制;建設項目“三同時”、開工備案、竣工驗收等法定程序執(zhí)行情況;礦長、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員和特種作業(yè)人員配備;隱患排查治理“五落實”等。
經(jīng)檢查,各礦井均按照縣百安活動要求認真開展了自查自糾工作,對存在的問題做到了“五落實”,各項規(guī)章制度比較健全,各生產(chǎn)礦井“五證一照”合法有效,技改整合礦井符合審批、建設程序,職工安全教育培訓、新工人的上崗培訓情況較好,按要求建立和完善了從業(yè)人員安全培訓檔案,特種作業(yè)人員和工程技術(shù)人員配備基本滿足要求,礦井領導入井帶班制度執(zhí)行情況較好,能認真履行職責。
2.井下各生產(chǎn)系統(tǒng)檢查情況。重點檢查了各礦通風系統(tǒng)、瓦斯治理情況,生產(chǎn)礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)的生產(chǎn)條件、采掘部署和采掘接替、“三量”平衡和有無“三超”生產(chǎn)行為。建設礦井開工建設的各項審批手續(xù)的完善和證照情況;建設、施工、監(jiān)理三方安全生產(chǎn)責任的落實情況;外委施工單位和委托監(jiān)理單位等級資質(zhì)情況;建設過程中的合理合法的開展施工情況;是否有借技改之名務生產(chǎn)之實的情況。
我縣5個生產(chǎn)礦井中,煤礦、煤礦、煤礦、煤礦、煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)均具備基本安全生產(chǎn)條件,采掘部署合理,頭面核定符合規(guī)定,無超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的情況發(fā)生。但在采掘接替和“三量”平衡中,因地質(zhì)條件復雜、煤層賦存條件差、頂?shù)装迤扑?、礦山壓力大、巷道維護工程量巨大等原因而造成極個別礦井采掘接替有一定的困難。永全煤礦、繁榮煤礦、鳳祥煤礦3個技改礦井均符合建設項目的建設程序和施工要求,無違規(guī)行為的發(fā)生。
3.針對節(jié)后復工復產(chǎn)后煤礦安全工作特點開展檢查。圍繞隱患排查治理這條主線,對各礦跟班、帶班、值班、安全生產(chǎn)責任制、技術(shù)管理、頂板管理、提升運輸管理、電器設備管理、一通三防、監(jiān)測監(jiān)控、頭面和入井人數(shù)核定、特種人員持證上崗、地質(zhì)災害預防、防汛、建設項目建設與施工程序、安全隱患自查整改、現(xiàn)場安全管理、煤礦質(zhì)量標準化建設等進行了全方位的檢查和排查。通過檢查,共檢查出各類煤礦安全隱患43條,均責令立即進行了整改。
三、存在的問題
1.重生產(chǎn)、輕安全的思想在個別煤礦管理人員中仍不同程度存在。主要表現(xiàn)在隱患處理不是很及時,對隱患的調(diào)查、跟蹤、落實、整改、復查、問責抓得不實、不嚴。
2.建設礦井因地質(zhì)條件發(fā)生變化,周邊農(nóng)戶阻工等,造成施工進度緩慢,個別礦井不能完成預期施工進度。
3.局部通風管理存在一些問題,特別是在通風設施管理、維護、風筒鋪設、風筒漏風等方面仍有一些不足和差距。
4.個別礦井由于春節(jié)停產(chǎn)時間較長,礦井巷道來壓較大,而維修工作未跟上,造成巷道變形嚴重,文明生產(chǎn)較差。
5.礦井掘進工作面前探梁使用情況不是很好,個別頭面未使用前探梁。
6.個別礦井火工產(chǎn)品轉(zhuǎn)運進庫未嚴格按照規(guī)范進行,火工產(chǎn)品管理需要進一步加強。
四、下一步煤礦安全工作重點
針對此次煤礦安全生產(chǎn)專項檢查中存在的問題,為有效防范和遏制煤礦重特大安全事故發(fā)生,進一步筑牢煤礦安全生產(chǎn)防線,保證我縣煤礦安全生產(chǎn)的正常進行和健康發(fā)展,下一步將加強以下工作。
1.認清當前煤炭行業(yè)的發(fā)展形勢,引導煤炭生產(chǎn)企業(yè)走集團化、集約化模式,引進管理人才,采用先進的技術(shù)和設備,走機械化開采道路,做大做強煤炭產(chǎn)業(yè)。
2.加強領導,強化服務。督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任,加大安全生產(chǎn)投入,努力提升礦井的技術(shù)安全管理水平。及時為企業(yè)解決生產(chǎn)中發(fā)生的突出問題和難點問題,積極營造良好的煤礦安全環(huán)境,確保礦井平穩(wěn)、安全生產(chǎn)和礦井建設項目工程的有序順利施工。
3.嚴格現(xiàn)場管理,強化煤礦基礎管理工作。逐步完善并建立的安全管理長效管理機制,提高技術(shù)裝備水平,夯實安全管理基礎。繼續(xù)深入學習和貫徹《省小煤礦安全生產(chǎn)基本要求》,繼續(xù)深入開展好百日安全活動,把活動的目標任務分解落實到區(qū)隊和班組,逐級抓好落實,形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,扎實縱深推進“百安活動”。
4.進一步落實安全生產(chǎn)責任,牢固樹立起“安全生產(chǎn)無小事,安全工作無止境,安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)”的思想,理順安全與生產(chǎn)的關(guān)系,提高安全意識,強化安全責任。
5.進一步強化“一通三防”管理,嚴格“以風定產(chǎn)”的管理,加強瓦斯檢測,加強監(jiān)測、監(jiān)控的使用、維護和管理,做到裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅速;提高通風安全設施的施工質(zhì)量和加強平時的檢查、維護。
入冬以來,我院在***衛(wèi)計局的正確指導下,在各部門的大力支持和幫助下,在新時期社會主義思想的指引下,始終堅持安全發(fā)展觀的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產(chǎn)宣傳教育力度,定期對全院內(nèi)的各科室、部門的水、電、氣、油、消防等開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實施冬季安全生產(chǎn)專項治理,層層落實安全生產(chǎn)責任制,遏制了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,穩(wěn)定了我院安全生產(chǎn)形勢。
一、黨政重視,深化認識,切實加強安全生產(chǎn)的領導
醫(yī)院黨政領導高度重視冬季安全生產(chǎn)工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護社會穩(wěn)定和廣大群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,堅持“以人為本、科學發(fā)展”,充分把冬季安全生產(chǎn)工作納入醫(yī)院工作重要議事日程。
(一)明確冬季安全生產(chǎn)領導責任制,黨支部書記、院長總負責,實行一名院領導班子成員分管全院水、電、氣、油、消防安全生產(chǎn)工作。 (二)建立健全冬季安全生產(chǎn)工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議精神;及時召開安全生產(chǎn)聯(lián)席會議和醫(yī)院各職能部門負責人會議,分析我院安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作,定期組織檢查人員對全院水、電、氣、油、消防安全生產(chǎn)進行檢查,從而使廣大干部職工和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。針對經(jīng)濟市場發(fā)展的要求,為保證安全生產(chǎn)工作的正常、安全、平穩(wěn)、正規(guī)的發(fā)展態(tài)勢,成立了醫(yī)院“冬季安全生產(chǎn)領導小組”,為安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理打下良好的模式,保證了安全穩(wěn)定趨勢不斷向前發(fā)展,促進醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展和保護人民生命財產(chǎn)安全提供了保證。
二、制度落實、強化管理、依法安全生產(chǎn)管理、加大督查力度
(一)嚴格目標管理,層層落實責任制,層層簽訂責任狀;(二)積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全院干部職工安全生產(chǎn)意識;(三)強化防范措施,加大安全檢查和督查力度。
三、突出重點、多措并舉、使安全生產(chǎn)工作扎實有效
在工作中,我們嚴格按照“安全第一、預防為主”的方針,牢固樹立“責任重于泰山”的思想。突出專項治理,強化監(jiān)督檢查,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)”這個目標,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治,不斷加大工作力度,使冬季安全生產(chǎn)工作扎實有序進行。(一)突出超前防范,定期開展安全生產(chǎn)大檢查。在規(guī)范日常操作,及時排查、發(fā)現(xiàn)、整改安全生產(chǎn)隱患的基礎上,院行政、總務科組成聯(lián)合檢查組,定期組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,至今,沒有出現(xiàn)一例安全生產(chǎn)責任事故。 (二)突出重點科室、重點部位,深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持把重點科室、重點部位專項整治貫穿于安全生產(chǎn)工作的全過程,采取各種有效措施不斷深化安全生產(chǎn)監(jiān)管。強化人員密集場所消防安全的專項整治,對醫(yī)院重點部位每月組織一次拉網(wǎng)式突擊檢查;強化重點部位安全生產(chǎn)監(jiān)控,加大巡查協(xié)管力度,確保全醫(yī)院冬季安全生產(chǎn)無事故。 (三)加大對危化品管理、認真制定高?;瘜W品目錄,加強對高?;瘜W品儲存、使用、廢棄處置等過程實施管控,依據(jù)行業(yè)安全法規(guī)制定各個環(huán)節(jié)相應管理規(guī)定。落實安全生產(chǎn)主體責任,完善監(jiān)測監(jiān)控設備設施,對重大危險源實施重點管控。要簡化、完善危險化學品相關(guān)應急預案編制以及應急演練,切實提高危險化學品管理能力和水平。 (四)加大安全宣傳教育力度。積極組織開展冬季安全知識宣傳、安全演講比賽、知識競賽、安全知識“十進”等活動,大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,尤其是開展安全生產(chǎn)月活動中,印發(fā)宣傳資料、橫幅采取多種形式強化宣傳效果,營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。(五)加強對公共場所及消防安全的治理。對醫(yī)院不安全因素,針對存在大的安全隱患的科室,部門進行整頓,在檢查中發(fā)現(xiàn)部分電線亂拉亂扯、床位多堵塞道路等問題,有些當場進行了改正,對不能當場改正的,對其下達了限期整改指令,現(xiàn)都已整改完畢。(六)加強全院自然災害預防工作。由于近幾年天氣復雜多變,洪澇旱災害異常偏多,我們對發(fā)生的一些自然災害制定了應急救援計劃,提高了對自然災害的應變能力,有效地預防和減少了自然災害對我院的危害,把干部職工和患者的生命財產(chǎn)損失降到最低限度。
四、存在的問題
我院冬季安全生產(chǎn)工作的在上級黨委、政府和縣衛(wèi)計局的直接領導下,通過全院上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還有許多不足,與上領導的要求還有差距,我們將以“新時期社會主義思想”為指導,牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持“以人為本”的方針政策,與時俱進,求真務實,扎實工作,以更大的決心,更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。 (一)因缺乏專業(yè)人員等原因,雖然醫(yī)院安全生產(chǎn)監(jiān)管小組發(fā)揮了監(jiān)管職責,但在巡查、督導檢查、業(yè)務指導等方面仍存在不足。 (二)雖然各科室都在重視安全生產(chǎn)問題,但因人員缺少,不能滿足日常工作開展,制約了安全生產(chǎn)工作檢查的力度。
五、今后工作重點
2021年,我院將立足實際,針對以往工作不足之處,加強安全監(jiān)管督查力度,不斷創(chuàng)新工作思路方法,改進工作方法,不斷提高能力和效率。重點做好以下幾個方面工作:
一、健全機構(gòu),確保安全生產(chǎn)工作落實
成立了縣縣民政局安全生產(chǎn)工作領導小組,組長由局黨組書記、局長徐文斌擔任,副組長由局黨組成員、副局長擔任,成員由各股室負責人擔任。領導小組建立后,按照各自職責分工和“一崗雙責”的原則,各科室各司其職,各盡其職,分片包干,堅持按照“誰主管,誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”的要求,明確責任。
二、加強學習,營造良好氛圍
采取召開全單位干部職工大會、周末學習日等集體學習的方式重點學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和文件;組織觀看了安全生產(chǎn)事故警示教育片。全年懸掛安全生產(chǎn)標語5幅,培訓人員100人次,發(fā)放宣傳資料600余份,為做好安全生產(chǎn)工作營造了良好氛圍。
三、認真履責,強化安全生產(chǎn)工作的落實
(一)強化福利機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責任的落實
全縣3家福利機構(gòu),全部建立了安全生產(chǎn)目標體系,設置了安全機構(gòu),明確了分管領導,落實了安全生產(chǎn)管理人員,把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中。同時要求加強隱患排查、深化整改,特別是在“元旦、春節(jié)、五一、國慶”等重節(jié)大日前,要求各福利企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,并開展安全生產(chǎn)檢查,對查出的隱患,及時督促企業(yè)整改落實。在制定機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn),確保了安全投入和各項安全措施到位。
(二)強化汛期安全監(jiān)管工作
制定并下發(fā)了《縣民政局洪澇災害救助應急預案》,根據(jù)職責要求開展洪澇災害救助工作。對防汛辦下發(fā)的汛期通知,進行全面安全排查,并及時進行整改,確保了汛期無重大安全事故發(fā)生。
(三)強化局營運安全監(jiān)管工作
強化駕駛?cè)藛T對《道路安全法》的學習、教育,并對駕馭人人員簽定安全責任書;要求駕駛員出車前認真檢查車輛,做到不酒后駕車,不違規(guī)超車,不超速行駛等。定期對車輛進行維護以及進行科學合理的排班、輪班。
(四)強化敬老院安全監(jiān)管工作
1、強化敬老院24小時值班制度;
2、專門聘用人員,負責敬老院的安全管理;
3、消防設施、器材全部落實到位,每年均對管理人員和敬老人員進行消防和用電安全培訓;
4、召開食品安全大會,對敬老院進行食品安全宣傳,要求定點、集中采購食品,與供貨單位簽定采購合同,確保食品安全。
(五)加強機關(guān)安全防范
今年,我局對辦公區(qū)域進行了修整,更換了部分消防設施,大大加強了消防安全工作,同時與供電局進行聯(lián)系,更換了部分線路,改觀了線路老化、過載發(fā)熱現(xiàn)象。進一步強化門衛(wèi)值班和守樓護院工作,進一步健全門衛(wèi)制度,按照“誰主管,誰負責”的原則,落實安全責任制,做到防患于未然。工作中注重人防、物防、技防相結(jié)合,預防各類違法案件的發(fā)生。加強了對機關(guān)辦公樓、車輛安全、消防設施安全的自查、排查。
(六)加強節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作
全年實行24小時值班制。特別是國定節(jié)假日期間,除了值班人員外,要求全局人員24小時手機開機制,確保節(jié)假日期間不出現(xiàn)安全事故。今年清明期間,縣四大班子領導及社會各界人士300余人到縣陜西坡烈士陵園進行祭掃活動。進一步確保了在節(jié)假日期間不發(fā)生安全事故。
一、加強宣傳,及時下發(fā)檢查通知。
我站及時成立檢查小組,下發(fā)檢查通知25份,要求企業(yè)自檢自查,加強對職工的宣傳,增強企業(yè)法人和職工的安全意識,并落實企業(yè)法人的責任。
二、檢查情況。
1、對農(nóng)貿(mào)市場、街道、賓館、網(wǎng)吧、舞廳等人口密集場所進行檢查,要求設立疏散通道、安全出口、配備消防器材,消除各種不安全隱患。
2、對加油站進行檢查,察看加油機是否正常工作,嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度,特別強調(diào)嚴禁在加油站范圍內(nèi)吸煙。
3、對煙花爆竹經(jīng)營門市進行嚴格檢查,在節(jié)假日,煙花爆竹銷售旺季,嚴禁亂擺亂放。
4、對茶葉加工廠、咖啡加工廠、橡膠加工廠及磚廠、煤廠進行檢查,提高各企業(yè)的安全意識。
三、排查隱患,落實整改。
1、檢查中,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營門市未將煙花爆竹進行隔離擺放,發(fā)現(xiàn)后我站馬上要求現(xiàn)場整改。
2、發(fā)現(xiàn)煤廠手續(xù)不全,我站要求其手續(xù)辦全后才能開工。
一是開展教育培訓,提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識。組織全區(qū)70余家特種設備使用單位召開了安全宣傳教育培訓會,傳達各級政府對特種設備安全生產(chǎn)工作的具體部署和要求,宣講了我局制定的特種設備《安全生產(chǎn)大檢查工作方案》。強調(diào)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,宣貫了此次安全生產(chǎn)大檢查“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,要求各單位按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”的基本要求認真開展自查。此次教育培訓進一步提升了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識和安全生產(chǎn)意識,為進一步開展好我區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作打下了堅實的基礎。
二是開展液化石油氣瓶檢驗單位、充裝單位專項檢查,確保災區(qū)人民用氣安全。針對“4.20”地震后,災區(qū)群眾對液化石油氣瓶需求量激增的情況,執(zhí)法人員對位于百丈鎮(zhèn)的液化石油氣瓶檢驗單位開展了專項檢查。查看了該公司檢驗記錄、不合格鋼瓶處理記錄、水壓試驗、氣密試驗以及壁厚測量等記錄。要求該單位負責人以對災區(qū)人民高度負責的態(tài)度,嚴把檢驗關(guān),堅決杜絕不合格鋼瓶流入市場。對正在建設之中,尚未投入使用的__縣五里液化氣充裝有限公司開展多次檢查。執(zhí)法人員向該單位負責人宣傳涉及特種設備安全的法律法規(guī),要求該單位在建設過程中必須依法依規(guī)安裝、使用壓力容器等設備,在建設完成獲得充裝資質(zhì)后,必須嚴格按規(guī)范開展充裝活動。
二是開展非化工行業(yè)使用?;穼m棛z查。對世佳微爾、冠峰氣體等單位使用的介質(zhì)為液氨、液氧等?;返膲毫θ萜鏖_展專項檢查。分別上述單位安全生產(chǎn)責任制制定和落實情況,特種設備安全管理制度和應急救援預案的建立和執(zhí)行情況,特種設備管理和作業(yè)人員持證上崗情況,安全教育培訓情況,特種設備注冊登記情況,特種設備維修保養(yǎng)和定期檢驗情況,特種設備檔案建立情況以及特種設備運行保養(yǎng)記錄等進行逐項檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的未辦理注冊登記證的兩只介質(zhì)為液氨的壓力容器當場下達特種設備安全監(jiān)察指令書,責令使用單位限期整改。并在整改期限屆滿前開展復查,確定其整改完畢。
三是配合開展好餐飲場所燃氣安全專項治理。6月至7月,按照區(qū)安全生產(chǎn)委員會《深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理實施方案》文件要求,根據(jù)我局職能職責,配合住建、食藥等部門對縣城內(nèi)8家液化石油銷售(配送)單位銷售的鋼瓶進行了查驗。對檢查發(fā)現(xiàn)的涉嫌存在安全隱患的6只鋼瓶依法予以查封,責令經(jīng)營者立即停止配送,并送專業(yè)機構(gòu)檢驗合格方可繼續(xù)配送。
四是開展電梯專項檢查。針對我區(qū)電梯數(shù)量激增,各使用單位管理水平參差不齊的情況,對全區(qū)18家電梯使用單位的73臺再用電梯開展了為期2周的專項檢查。著重檢查各單位安全管理人員持證上崗情況、電梯緊急報警裝置(五方通話)設置情況,并抽查了維保人員和使用單位管理人員應急響應時間。對檢查出的問題以雅質(zhì)監(jiān)名辦發(fā)[__]3號《關(guān)于開展電梯安全專項檢查的工作通報》印發(fā)給各使用單位和維保單位,要求各單位對照問題及時自查整改,確保電梯安全使用。
五是創(chuàng)新思路,積極探索積極探索,組建__區(qū)電梯社會救援隊。經(jīng)過與上級部門、安監(jiān)部門、電梯維保單位、使用單位的積極探討,制定了《雅安市__區(qū)電梯社會救援隊工作規(guī)范》,呼吁在__從事電梯維保的7家單位積極參與。經(jīng)過座談,各維保單位均表示自愿積極加入該救援隊,在我局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,整合資源,積極參與自然災后的電梯安全排查、發(fā)生困人事故的救援、對使用單位管理人員的專業(yè)知識培訓等工作。
該電梯社會救援隊是我區(qū)目前第一支特種設備社會救[!]援力量,成功組建后,為進一步提高自然災害后的電梯安全排查效率,縮短發(fā)生困人事故后的救援時間,打下了堅實的基礎。此項工作受到雅安新報等主流媒體的密切關(guān)注和專題報告,取得了良好的社會效益。
一、加大宣傳力度,普及安全知識
重抓安全文化和宣傳工作。一是積極開展在國慶即將來臨之際社區(qū)委組織工作人員在恢復小區(qū)北大門,開展了安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?,設立宣傳展板、散發(fā)宣傳材料500余張、宣傳手冊300余本、接受群眾咨詢60余人次。二是強化社會輿論氛圍。繼續(xù)加強對外宣傳,在本轄區(qū)內(nèi)主要干道和人員密集地方懸掛橫幅,在各村(居委會)開辟專欄,并積極向《周刊》和區(qū)外媒體投稿,真真做到“預防為主、綜合治理”。三是強化安全教育培訓,如企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及隱患排查治理工作、開展防震減災宣傳活動和乘人電梯安全專項檢查活動等一些工作和任務都以順利完成。營造“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使廣大經(jīng)營戶逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進一步升華到“我會安全”的境界,為本社區(qū)安全生產(chǎn)奠定了基礎。。
二、安全生產(chǎn)機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常
為了全面抓好社區(qū)的安全生產(chǎn)落實工作,**社區(qū)建立了相應的安全生產(chǎn)機構(gòu),由社區(qū)主要領導牽頭,社區(qū)建設管理科全體成員及四個村(居)書記、主任及其他兩委干部組成安全工作領導小組,明確安全生產(chǎn)工作總體要求和目標,實行分片包干制,將責任落實到人,從制度上確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。自安全生產(chǎn)工作領導小組成立后,運轉(zhuǎn)正常,**社區(qū)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生過任何安全生產(chǎn)事故
三、排查安全生產(chǎn)重點,做好專項整治工作
按照開發(fā)區(qū)安委會的要求,結(jié)合**社區(qū)實際情況,**社區(qū)排查了安全生產(chǎn)的重點,針對非煤礦山企業(yè)、“五小”行業(yè)、煙花炮竹銷售等安全重點和難點多次開展集中整治,對社區(qū)內(nèi)兩家液化氣加氣點做了全面檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全生產(chǎn)隱患必須勒令其整改,確保把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。同時建立長效機制,不斷排查存在的危險源,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,從而最大限度的避免安全事故的發(fā)生。積極做好專項整治工作。
1、煙花爆竹銷售企業(yè)檢查
**社區(qū)共有煙花爆竹銷售點13家,我們根據(jù)合經(jīng)區(qū)安辦文件要求,每周定期進行摸排和檢查,并將結(jié)果上報至區(qū)安委會辦公室。在我們的檢查過程中,未曾發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)和銷售煙花爆竹的企業(yè),該方面安全狀況良好。
2、農(nóng)用機械安全檢查
**社區(qū)地處開發(fā)區(qū)南部邊緣地區(qū),由于尚未進入工業(yè)化狀態(tài),有部分群眾擁有手扶拖拉機等農(nóng)用機械。為了不使這些農(nóng)機上路形成安全隱患,我們在各村(居)兩委的配合下,對群眾的農(nóng)機進行統(tǒng)一登記造冊,建立基礎臺帳,掌握農(nóng)機的整體情況。同時我們教育群眾不要將農(nóng)機開上路,以免發(fā)生安全事故,危及自己及他人的生命安全,對此群眾均表示理解。
3、建設工地安全檢查
根據(jù)**社區(qū)現(xiàn)階段二期建設任務較重的特點,社區(qū)多次組織人員對各個開工的建設工地進行安全宣傳工作,使各建設單位的現(xiàn)場負責人在開工伊始階段就有把安全視作頭等大事的意識,對自家的員工多進行安全培訓,避免建設安全事故的發(fā)生。下一步我們急需要做的一項工作是與各建設單位簽訂《安全責任狀》,明確各個施工現(xiàn)場的安全責任人,建立完善的體系以加強安全生產(chǎn)工作。
4、“黑頭車”整治
按照管委會的統(tǒng)一安排,我社區(qū)曾于今年上半年開展了“黑頭車”的專項整治行動,效果較為良好,在后來交警大隊組織的檢查過程中未發(fā)現(xiàn)一輛“黑頭車”。
與其他安全生產(chǎn)工作一樣,“黑頭車”的整治是一項長期工作,假如一旦松懈,必然會造成“黑頭車”滋生的情況,從而危害周邊群眾的生命安全。對此安全生產(chǎn)工作領導小組極為重視,在社區(qū)主要路口張貼整治“黑頭車”的公告,同時針對目前建設工作大面積開展的實際情況,加強與各建設單位的聯(lián)系和溝通,要求他們遵紀守法,不使用“黑頭車”從事建設工作,從根源上消除“黑頭車”的市場,有效限制了“黑頭車”的發(fā)展和蔓延。
四、提高認識,加強領導
為加大此次檢查的力度,確保此次活動取得實效,社區(qū)成立了安全生產(chǎn)大檢查領導小組,制定了國慶期間
24小時領導帶班制度,并及時召開了安全工作會議,結(jié)合我社區(qū)企業(yè)各自的實際,布置安排了國慶前期各企業(yè)要抓的重點工作,全面落實好自身企業(yè)安全各項工作,抓好安全隱患檢查和整改,加大安全宣傳教育力度,力求使檢查收到實實在在的效果。要求企業(yè)認真做好自檢自查工作,全面排查事故隱患,狠抓事故源頭管理,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
五、現(xiàn)階段主要存在問題
(一)明確工作責任。我大隊制訂了明確的工作分工,由大隊主要領導親自掛帥,全面負責我大隊安全生產(chǎn)工作;綜合科負責我大隊內(nèi)部安全生產(chǎn)工作;查違科負責查違領域的安全工作。另外,為更好的落實安全生產(chǎn)“屬地管理”原則,大隊修改完善了《__區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(大隊)責任區(qū)制度》,通過劃分責任區(qū)域,實行責任包干、責任到人,明確每個工作人員安全工作分工。
(二)明確工作任務。本年度,我大隊主要領導親自抓安全生產(chǎn),主要任務有:
1.認真貫徹落實__區(qū)安全管理委員會的決策、部署、指示,堅持將安全工作與查違工作同時部署、同時實施、同時考評;
2.督促大隊內(nèi)各科室認真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責;
3.適時組織開展并參加安全生產(chǎn)大檢查,協(xié)調(diào)重大事故隱患整治工作;
4.遇有突發(fā)安全事故時,按規(guī)定派相關(guān)負責同志趕赴事故現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)事故搶險救援和善后工作。
(三)制定工作制度。本年度,我大隊領導班子除了落實結(jié)合我大隊實際的黨政領導干部安全生產(chǎn)工作績效評價制度、安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度、安全事故責任追究制度。
(一)協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)一部署,抓好災害性天氣防御工作。作為安委會成員單位,我大隊始終嚴格落實“一崗雙責”制度,針對新區(qū)實際,充分認識臺風、強降雨、山體滑坡等自然災害對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響。根據(jù)新區(qū)要求和統(tǒng)一部署,切實做好暴雨及臺風防御的安全生產(chǎn)工作措施和應急救援預案,突出重點,加強轄區(qū)查違領域安全生產(chǎn)督促檢查,協(xié)調(diào)新區(qū)各有關(guān)單位,加強危樓、危房、居民建設場所隱患排查,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域人員,確保人民生命財產(chǎn)安全,減少災害損失。
(二)突出重點,消除違法建筑安全隱患。結(jié)合工作實際,進一步梳理完善查違工作制度,推動機制體制創(chuàng)新,優(yōu)化各項工作流程,提高工作效能,豐富查違工作手段,做到冒頭就打、動土就拆,全面實現(xiàn)了巡查全覆蓋。新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察部門強力查處,果斷處置,嚴厲打擊了違法建設行為,上半年新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察系統(tǒng)共組織違建拆除行動52次,投入人數(shù)830人次,依法拆除違法建筑物1235平方米,執(zhí)法行動沒有引起一起安全事故,新區(qū)查違形勢持續(xù)平穩(wěn)可控,
(三)堵疏結(jié)合,開展危舊房拆除重建工作。針對新區(qū)違建拆除行動中存在的安全隱患,我大隊建立疏堵結(jié)合的查處違法建筑長效工作機制,以管委會名義出臺《__區(qū)原村民非商品住宅危房拆除重建暫行管理辦法》,對新區(qū)符合一戶一棟原則原村民非商品住宅危房開展拆除重建工作,開展危舊房源頭治理,為新區(qū)危舊房處理找出一條出路,有效緩解了新區(qū)危舊房引發(fā)安全的隱患壓力。
我大隊先后開展了 “打非治違”、安全生產(chǎn)月、節(jié)假日領導帶隊檢查安全生產(chǎn)工作、規(guī)劃土地監(jiān)察系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查專項行動等活動,深入宣傳安全生產(chǎn)方針政策,廣泛普及安全知識;依據(jù)掛點聯(lián)系社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案,查違科科長帶隊檢查安全生產(chǎn)工作,聘請龍崗區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)中心專家協(xié)同開展檢查,對安全隱患重點進行排查,排查隱患場所50余場次,要求社區(qū)按規(guī)定及時整改,防患于未然。
(一)違法建設行為涉及到多方面的行政管理,需要協(xié)同交通運輸、住房建設、水務、市場監(jiān)督、城市管理等行政管理部門,齊抓共管,在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助開展規(guī)劃土地監(jiān)察工作,堅決查處違建行為,消除安全隱患源頭,防患于未然。
(二)公安機關(guān)指定專門機構(gòu),協(xié)助和配合相關(guān)工作,對阻礙規(guī)劃土地監(jiān)察機構(gòu)依法執(zhí)行職務的行為應及時制止,并依法處理。
(三)鼓勵發(fā)動群眾、新聞媒體、其他單位組織舉報違建行為,及時進行查處。
(四)鼓勵開發(fā)建設單位、業(yè)主委員會、物業(yè)管理機構(gòu)對管理區(qū)域內(nèi)的違建行為進行預防、勸阻、制止和報告。
(一)堅持一手抓排查,一手抓宣傳教育,進一步豐富宣傳方式。圍繞新區(qū)工作重點,結(jié)合查違工作特點,采取公共空間集中宣傳和日常宣傳工作,提高__區(qū)查違系統(tǒng)安全意識和防控能力;統(tǒng)籌各辦事處規(guī)劃土地監(jiān)察隊開展安全隱患排查,認真向轄區(qū)居民宣傳安全生產(chǎn)知識,幫助居民提高安全意識和災害防控能力,努力營造全社會支持安全生產(chǎn)的深厚氛圍。
(二)繼續(xù)保持轄區(qū)查違嚴防嚴控力度,源頭消除安全隱患,保護違建周邊人民生命安全。根據(jù)工作職責,加強轄區(qū)查違領域安全生產(chǎn)督促檢查,及時查處違法建筑,實現(xiàn)源頭治理;協(xié)調(diào)新區(qū)各有關(guān)單位,加強危樓、危房、居民建設場所隱患排查,確保人民生命財產(chǎn)安全,減少災害損失。