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一、*農(nóng)行現(xiàn)狀
*區(qū)共有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及二個(gè)工業(yè)園區(qū),人口78萬多人,面積1830平方公里。*支行對(duì)外營業(yè)機(jī)構(gòu)6個(gè),比05年初減少10個(gè),其中縣城網(wǎng)點(diǎn)2個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)4個(gè),3/4的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn);在職員工128人,比05年初減少45人,比2001年減少150多人,減幅54%。隨著機(jī)構(gòu)人員的大幅調(diào)整,支行包袱減輕,優(yōu)勢顯現(xiàn),在當(dāng)?shù)?家國有銀行中機(jī)構(gòu)規(guī)模最大、人員最多,資產(chǎn)負(fù)債總量一直居于首位。
截至到7月25日,支行各項(xiàng)貸款余額30760萬元,比年初減少1305萬元,其中,不良貸款19675萬元,占貸款總額63.9%;各項(xiàng)存款余額95736億元,比年初增加7818萬元。存貸比率32.1%,流動(dòng)性比率113.6%。通過縣域及涉農(nóng)業(yè)務(wù)普查得知,我行涉農(nóng)貸款占轄區(qū)各家金融機(jī)構(gòu)貸款總額的12.4%,戶數(shù)占全轄城鄉(xiāng)總戶數(shù)的6%。貸款業(yè)務(wù)總量減少,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
去年全行貸款利息實(shí)際收入1046萬元,實(shí)現(xiàn)帳面利潤1319.5萬
元,實(shí)際經(jīng)營利潤1660萬元,人均利潤13萬元。到今年6月底,實(shí)現(xiàn)當(dāng)期利潤708萬元。要保持穩(wěn)定的創(chuàng)利能力,尚需尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、主要做法
1、突出重點(diǎn),支持轄區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。*支行目前最大的優(yōu)良客戶河南維雪啤酒有限公司貸款余額8062萬元,占全行貸款總量的25.3%;次之為*區(qū)明港種豬場貸款余額1620.8萬元,萬富油脂公司、區(qū)公路局貸款近三年保持貸款總量1000萬元。前10大客戶貸款余額合計(jì)14507萬元,占全行貸款47.2%,大部分企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,經(jīng)濟(jì)效益較好,貸款運(yùn)轉(zhuǎn)處于正常狀態(tài)。
上半年以來,支行在上級(jí)行的大力支持下,通過借新還舊和收回再貸方式,先后發(fā)放貸款2570萬元,主要集中在維雪啤酒公司1000萬元、天然保健茶廠440萬元等具有輻射帶動(dòng)力的中小企業(yè)。為增強(qiáng)信貸投入功能,累計(jì)辦理銀行承兌匯票57筆、1330萬元,其中辦理維雪啤酒有限公司30%差額銀行承兌53筆、920萬元;辦理興農(nóng)化肥廠100%保證金、質(zhì)押銀行承兌業(yè)務(wù)410萬元。上半年累計(jì)新增信用64筆、3899萬元,除新增2筆、9.3萬元個(gè)人質(zhì)押貸款外,絕大部分投放到轄區(qū)中小企業(yè),特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以此加強(qiáng)了銀企合作,拓展了我行業(yè)務(wù),受到當(dāng)?shù)卣块T的肯定。
2、按照“區(qū)別對(duì)待、有進(jìn)有退”的原則,大力清收盤活死滯資金。為加強(qiáng)不良貸款管理,放大循環(huán)支持作用,我行在“四?!焙汀百Y費(fèi)合一”管理模式下,集中信貸人員,簽訂清收責(zé)任書,明確責(zé)任,專職清收不良貸款。06年全行共清收不良貸款本息1569萬元,其中清收本金1290萬元,利息279萬元,清收工作連續(xù)4個(gè)季度位居全市農(nóng)行第一,很好地完成了上級(jí)行下達(dá)的清收任務(wù)。突出的清收典型:如我行班子堅(jiān)持不懈、持之以恒,連續(xù)多年接力賽式地分期分批收回信陽鋼鐵廠4508萬元掛帳停息貸款,擴(kuò)大了新的信貸投放規(guī)模,為有步驟、有計(jì)劃地將有限的信貸資金調(diào)整到轄區(qū)個(gè)人高端客戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱企業(yè)騰出了資金運(yùn)用空間。
3、發(fā)展電子銀行業(yè)務(wù),增加中間業(yè)務(wù)收入。兩年來,我行依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境和外出務(wù)工人員不斷增多的實(shí)際,快速大量地增加發(fā)行銀行卡8.3萬多張,卡增存款1.78億元,上半年實(shí)現(xiàn)銀行卡收入98.8萬元,占全行中間業(yè)務(wù)收入的62%。發(fā)展網(wǎng)上銀行注冊(cè)客戶320多戶,其中企業(yè)網(wǎng)銀客戶9戶;選擇信用程度高、業(yè)務(wù)經(jīng)營量大的特約商戶,安裝pos機(jī)13戶。隨著電子銀行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,轄區(qū)用卡環(huán)境得到明顯改善,技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)的支撐作用得到很好發(fā)揮,客戶辦理銀行業(yè)務(wù)方式和金融服務(wù)觀念正在逐步轉(zhuǎn)變,大部分重點(diǎn)企業(yè)、商業(yè)超市、購物中心、社會(huì)保障機(jī)構(gòu)都在使用農(nóng)行“四金”產(chǎn)品,為用戶提高歸集資金速度、節(jié)省人力物力、樹立品牌形象發(fā)發(fā)揮著重要作用,普遍受到用戶的稱贊好評(píng)。同時(shí)代銷保險(xiǎn)、代售基金和代收代付業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
4、強(qiáng)化服務(wù)功能,提高服務(wù)效率。為方便群眾、減少客戶排隊(duì)現(xiàn)象,我行對(duì)每一個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)至少配備8人、城區(qū)開通8個(gè)窗口對(duì)外營業(yè),無論逢背集、節(jié)假日,一律按時(shí)開門辦理綜合金融業(yè)務(wù),加上在業(yè)務(wù)量大的*、明港鎮(zhèn)安裝3臺(tái)atm機(jī),24小時(shí)全天候提供現(xiàn)金取款、轉(zhuǎn)帳及查詢業(yè)務(wù),最大可能的滿足客戶辦理業(yè)務(wù)需要。從去年起,我行在每一個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配備熟悉綜合金融業(yè)務(wù)的大堂經(jīng)理,業(yè)務(wù)量大的分理處至少2名,所處主任、黨支部書記、客戶經(jīng)理、機(jī)關(guān)部室包所人員輪流擔(dān)任大堂經(jīng)理,寫心得,談體會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足。市行、支行主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室經(jīng)常定期和不定期深入到各個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)行突擊式檢查、明察暗訪,通過直接觀察、調(diào)閱監(jiān)控錄象、座談分析,不斷發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決問題,督促一線營業(yè)人員進(jìn)一步改善、落實(shí)、完善服務(wù)措施,全面提高服務(wù)質(zhì)量。
三、探索服務(wù)和發(fā)展的路徑
1、突出支持重點(diǎn),立足于中高端客戶,重點(diǎn)支持轄區(qū)有規(guī)模、有特色、有效益的省級(jí)龍頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè),以點(diǎn)帶面,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的形成,擴(kuò)大“三農(nóng)”受益面和農(nóng)行的影響力,以此快速增加農(nóng)行優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn),帶動(dòng)農(nóng)行多種金融產(chǎn)品的營銷與推廣。如*支行對(duì)2家擁有我行近億元信貸業(yè)務(wù)的優(yōu)良客戶,應(yīng)突出抓好貸前調(diào)查審查、貸后維護(hù)管理,通過借新還舊、收回再貸、展期以及銀行承兌業(yè)務(wù)等對(duì)客戶到期信用進(jìn)行處理,延長資金在企業(yè)使用、周轉(zhuǎn)的時(shí)間,并通過網(wǎng)銀、pos機(jī)、銀行卡、理財(cái)業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)的配套應(yīng)用,解決客戶經(jīng)營管理上的難題,較好地維護(hù)了客銀關(guān)系。
對(duì)經(jīng)營狀況良好、成長性較強(qiáng)的龍頭企業(yè),可通過實(shí)施公開統(tǒng)一授信、核定可循環(huán)使用信用額度等方式,提高服務(wù)效率,及時(shí)滿足區(qū)域龍頭企業(yè)的信貸需求,占領(lǐng)縣域金融市場的“制高點(diǎn)”。
2、支持營銷一批產(chǎn)權(quán)明晰、信譽(yù)度高、自身積累相對(duì)較好、具備一定發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè),促進(jìn)上檔次、上水平、持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,突出支持綠色環(huán)保、節(jié)能降排型小企業(yè),專業(yè)化經(jīng)營的特色型小企業(yè),擁有核心技術(shù)的科技型小企業(yè)。支持對(duì)象即要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、又要達(dá)到農(nóng)行信貸政策標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)自身必須具備相應(yīng)條件和發(fā)展?jié)摿?。?區(qū)政府規(guī)劃2007年招商引資項(xiàng)目198個(gè),完成投資11億元;在新農(nóng)村建設(shè)中,完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個(gè)行政新村建設(shè);著力辦好事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的10大工程和10項(xiàng)實(shí)事;新設(shè)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心,為中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù),都為下一步農(nóng)行拓展業(yè)務(wù)經(jīng)營提供選擇支持的空間和契機(jī)。
3、積極探索支持城鄉(xiāng)個(gè)人小額貸款的新方式,增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的定位和責(zé)任,帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以經(jīng)營項(xiàng)目、個(gè)人評(píng)級(jí)、償還能力、抵押擔(dān)保和信用記錄為主要評(píng)價(jià)指標(biāo),設(shè)計(jì)出適合農(nóng)行自身特點(diǎn)的城鄉(xiāng)個(gè)人信貸產(chǎn)品,縮短流程環(huán)節(jié),提高辦事效率,支持一批農(nóng)村優(yōu)質(zhì)個(gè)體經(jīng)營大戶和優(yōu)質(zhì)個(gè)人綜合消費(fèi)客戶,開展中高端個(gè)人信貸業(yè)務(wù),緩解“三農(nóng)”貸款難問題,提高自然人貸款的市場份額。通過網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行、銀行卡和理財(cái)業(yè)務(wù)等多種形式為個(gè)人高端客戶提供快捷便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一、建設(shè)地下商業(yè)街的可行性
1.濃郁的消費(fèi)氛圍所帶來的人氣保證
在地下商業(yè)街的建設(shè)方面,我們有兩方面優(yōu)勢:一是、路商圈長期以來濃郁的消費(fèi)氛圍,二是原來夜市的繁榮可以部分復(fù)制。這兩方面的經(jīng)驗(yàn)積累是地下商業(yè)街未來形成旺盛人氣、強(qiáng)消費(fèi)磁場的保證。
現(xiàn)在的,正在由黃金線向黃金塊轉(zhuǎn)變,從東面的出版大廈、飯店,到南面的翠瑯大廈、樂業(yè)村、交行大廈,以及中心區(qū),到西面的索菲特、中環(huán)國際、和泰大廈,再到北面的虹橋、國際商城等,連成一片。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下,必然要求相應(yīng)的消費(fèi)配套設(shè)施的支持,要求原來的、路商圈由線到面全面發(fā)展。
2.毗鄰商務(wù)區(qū)所帶來的消費(fèi)能力保證
中央路、北路沿線可作為市的一個(gè)重要的生產(chǎn)型商務(wù)集聚區(qū),在以后引進(jìn)和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商務(wù)等方面具有一定優(yōu)勢,符合發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體布局,也符合總部型企業(yè)選址定位的要求。在這兩條線上,有紫峰大廈、金峰大廈,再往北,有飯店、國際商城、出版大廈、南汽、時(shí)代超市等重要單位。而地下商業(yè)街相鄰的模范馬路科技研發(fā)街,則有14所和,具有發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的潛力。這幾條線都擁有較強(qiáng)的消費(fèi)能力,為地下商業(yè)街的發(fā)展注入血液。
二、地下商業(yè)街的定位思考
(一)要與縱橫交錯(cuò)的交通系統(tǒng)緊密相連
地下商業(yè)街成本高昂,空間仍然受到嚴(yán)格限制,它之所以能夠存在,其最大優(yōu)勢就在于它與地面只隔幾級(jí)臺(tái)階,不會(huì)給居民和游客帶來距離感。暢通的交通系統(tǒng)是成功經(jīng)營地下商城的重要條件。它一方面可以聚集客流,另一方面方便了消費(fèi)者的生活、購物、旅游等。例如加拿大多倫多的地下商城,各種通道密如蛛網(wǎng)并呈輻射狀,延伸到地上的許多飯店、公寓、銀行、商場、寫字樓和大型停車場。地下商業(yè)街離湖、新街口、中央門汽車站和火車站都非常近,要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢。
地下空間除了商業(yè)功能之外,還應(yīng)該兼有行人通道的功能,即人車立體分流,把地面的一部分行人分流到地下。“停車難”是城市交通的日益突出的問題,可以考慮修建地下停車場。地下停車場容量大、用地少,布局合理,接近服務(wù)對(duì)象,特別是結(jié)合地鐵站修建地下停車場便于換乘地鐵到達(dá)城市中心,有助于減輕城市中心區(qū)的交通壓力,提高了地鐵的利用率,又減輕了汽車造成的公害,上海人民廣場地下停車場就是一個(gè)成功范例。地下停車場如果能成為和兩個(gè)方向的人流進(jìn)入主城區(qū)的緩沖地帶——在或地區(qū)以自駕車為主的交通形式,而在主城核心區(qū)以公交系統(tǒng)為主要交通形式,那么這樣的設(shè)計(jì)導(dǎo)向從長遠(yuǎn)來說可能會(huì)取得成功。
(二)地下商業(yè)街與地上要構(gòu)成完整的體驗(yàn)環(huán)境
地上空間與地下商城相結(jié)合的形式可分為兩類:一類是地下商城與地上商城相結(jié)合,可以創(chuàng)造更大的商機(jī),共享彼此的客流,得到雙贏的局面。例如在新街口地區(qū),新百、大洋與地下商城都是消費(fèi)場所,功能互補(bǔ),在地上逛街購物,在地下吃飯休息。另一類是地下商城開發(fā)與城市景觀建設(shè)的結(jié)合。近年來隨著人們對(duì)城市環(huán)境、城市景觀的重視,國內(nèi)外均出現(xiàn)了一種新型的開發(fā)形式,即地上是城市綠地或休閑廣場等市民公共活動(dòng)設(shè)施,地下部分則進(jìn)行商業(yè)性開發(fā)。例如俄羅斯大型地下商城馬涅什購物中心就是建在馬涅什廣場的地下。我們地下商業(yè)街要做大,就要充分發(fā)揮路廣場與湖公園的吸引力。
(三)確定合理的經(jīng)營項(xiàng)目
通過提供合理的經(jīng)營項(xiàng)目來滿足顧客的各種需求,以提高競爭力。例如加拿大蒙特利爾市的地下商城,其建筑面積達(dá)91萬平方米,每天通行人數(shù)超過50萬,共有1.17萬個(gè)商店。在這個(gè)地下城里,如果人們不愿走出去的話,可以在142家中任何一家飯館或酒店里用餐、飲酒,在1024個(gè)商店里購買所需商品,在24家電影院和4家劇院里觀看電影或看戲;地下城里還開辦有26個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn),人們還可以參觀2個(gè)大型展覽和2個(gè)藝術(shù)長廊。
(四)體現(xiàn)文化特點(diǎn)
要努力為市民與游客營造一種既適宜購物,又適宜休閑和文化體驗(yàn)的空間環(huán)境,與新街口地區(qū)單純以購物為主的環(huán)境有所區(qū)別,充分彰顯古都的文化特色。加拿大蒙特利爾地下商城所有的長廊里擺有各種花草樹木,利用電燈光促其生長,所以盡管地面上大雪紛飛,地下花照樣開,樹照樣長,花草樹木間安置各種凳椅供游人、顧客休息。四季分明,夏天炎熱、冬天寒冷,而地下商業(yè)街環(huán)境設(shè)計(jì)可以參照國外的一些做法。
三、繁榮商圈的路徑設(shè)計(jì)
(一)在發(fā)展空間方面,建設(shè)啞鈴型空間結(jié)構(gòu)
路商圈的服務(wù)職能不僅局限于城北地區(qū),還是新街口商業(yè)中心的有效補(bǔ)充;服務(wù)對(duì)象也不僅是本市人口,還服務(wù)于部分外來人口。因此,商業(yè)中心應(yīng)當(dāng)抓住地鐵通車和一些大型設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,逐步擴(kuò)展商業(yè)中心規(guī)模,轉(zhuǎn)移空間商業(yè)街區(qū)發(fā)展重心,調(diào)整商業(yè)街區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,路商業(yè)中心主要沿路、和北路形成“兩橫一縱”的單核心空間結(jié)構(gòu),雖然在和的發(fā)展帶動(dòng)下有向街區(qū)化發(fā)展的趨勢,但是發(fā)展重心仍然偏于西側(cè)北路交叉口附近。在未來的發(fā)展中,可結(jié)合地下商業(yè)街的建設(shè),形成商業(yè)中心東部地區(qū)圍繞門地鐵站周圍的商業(yè)服務(wù)新核心,最終形成由商業(yè)街聯(lián)系北路交叉口周邊地區(qū)和中央路門地鐵站周邊地區(qū)這兩個(gè)大型商業(yè)核心的啞鈴型的商業(yè)中心空間結(jié)構(gòu),而地下商業(yè)街正是打造啞鈴結(jié)構(gòu)的軸線,因此顯得尤為重要。
(二)在商業(yè)結(jié)構(gòu)方面,加強(qiáng)文化娛樂與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
目前商圈的結(jié)構(gòu)尚不夠完善。一是表現(xiàn)在缺乏高層次專業(yè)服務(wù)。專業(yè)化、高層次的商業(yè)文化設(shè)施對(duì)于完善商業(yè)中心功能、調(diào)整商業(yè)中心結(jié)構(gòu)意義重大。專賣店雖然不少,但服務(wù)層次有待提高,與副商業(yè)中心的地位不相稱。二是文化娛樂業(yè)所占比較小。目前基本以商業(yè)和餐飲業(yè)商家為主體,大約占85%左右,而文化娛樂業(yè)僅占1.8%,這對(duì)發(fā)揮商圈的休閑功能較為不利。三是商業(yè)設(shè)施布局重心仍然偏重于路交叉口附近,大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要集中在步行街以西的區(qū)域內(nèi),東段缺少大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),并且因?yàn)榇竺娣e的軍事用地使得該地段進(jìn)深很淺,造成了西熱東冷的現(xiàn)象,門地鐵站的人流集聚優(yōu)勢沒有得到利用。而地下商圈的建設(shè),為解決這些難題創(chuàng)造了有利條件。可以預(yù)見在不久的將來,東部地區(qū)可以于門景區(qū)形成集商業(yè)服務(wù)和旅游觀光于一體的城市公共服務(wù)中心。
關(guān)鍵詞:利率市場化 商業(yè)銀行 經(jīng)營模式 業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型
一、研究背景
我國目前正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,為了促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利率的改革迫在眉睫。2013年7月20日,我國貸款可以說實(shí)現(xiàn)了真正意義上的利率市場化,貸款利率的下限――0.7倍被取消,并且規(guī)定利率水平要根據(jù)商業(yè)原則和市場供求關(guān)系讓金融機(jī)構(gòu)自主確定。同年央行宣布取消貸款利率的下限標(biāo)志著我國的利率市場化改革只生下最后一步[1]。2015年3月1日,中國人民銀行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率,將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.2倍調(diào)整為1.3倍;其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個(gè)人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。利率市場化帶來的利率上升會(huì)使人們更加喜歡收益率較高的產(chǎn)品,例如現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)市場中活躍的“余額寶”。余額寶能吸引人們投資的原因是貨幣市場的流動(dòng)性不好[2]。同樣各地方又新增了許多的民營銀行,這無疑是給我國股份制銀行造成了一種壓力。面對(duì)國家政策的調(diào)整,商業(yè)銀行將面臨更大的挑戰(zhàn),分析儲(chǔ)戶的收入與理財(cái)支出是什么樣的關(guān)系對(duì)我國商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)當(dāng)前變動(dòng)有著重要意義。
二、研究方法
(一)調(diào)研數(shù)據(jù)
1、資料來源
采取調(diào)查問卷以及從銀行的年度報(bào)表。
2、調(diào)研內(nèi)容
(1)調(diào)研對(duì)象:我國共有大概191家銀行本文選取國內(nèi)三大國有銀行和一個(gè)股份制銀行,分別為中國銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、浦發(fā)銀行。四大國有控股今年的營業(yè)額占所有銀行營業(yè)額的50%以上,浦發(fā)和民生為股份制銀行,選取三個(gè)國有控股銀行是由于中國農(nóng)行2010年上市,所以年報(bào)難找,數(shù)據(jù)比較少。選取這四家銀行足以代表中國的銀行體系的走向和動(dòng)態(tài)。
(2)研究方法:向在太原市銀行辦業(yè)務(wù)的儲(chǔ)戶隨機(jī)發(fā)調(diào)查問卷
3、質(zhì)量控制
(1)本次問卷調(diào)查共發(fā)放800份問卷,回收700份,回收率為87.5%
(2)為確保此次調(diào)研活動(dòng)科學(xué)高效開展并完成,對(duì)調(diào)查過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施進(jìn)行解決,并做詳細(xì)記錄,不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)方法。
(二)調(diào)研原因
打破傳統(tǒng)觀念,研究儲(chǔ)戶年齡和收入對(duì)理財(cái)產(chǎn)品支出的影響,使商業(yè)銀行在金融業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型上更有針對(duì)性,同時(shí)增強(qiáng)了商業(yè)銀行的競爭力。
三、結(jié)果及分析:
(一)商業(yè)銀行存貸款狀況分析
本文首先研究銀行的存貸款額與時(shí)間的關(guān)系,因?yàn)殂y行的主要業(yè)務(wù)是吸收存款與發(fā)放貸款。研究時(shí)選取研究對(duì)象從上市到2014年的數(shù)據(jù),詳細(xì)分析各個(gè)銀行的存貸款變化情況:
總結(jié)圖表,可以看出銀行的公司貸款業(yè)務(wù)和個(gè)人貸款業(yè)務(wù)都在穩(wěn)定的增長,而個(gè)人定期存款和公司定期存款自2009,2010年開始增長緩慢。這是由于2007-2009年這一段時(shí)間受歐債危機(jī)以及美國次債影響,全球范圍內(nèi)出現(xiàn)金融危機(jī),中國作為市場經(jīng)濟(jì)主體也受其波及。而2009年之后利率市場化在中國的影響明顯體現(xiàn)出來了。自2010年之后的個(gè)人存貸款和公司存貸款都開始有平穩(wěn)的上升趨趨勢。從統(tǒng)計(jì)分析得出的圖像可以看出自2010年開始不論是公司貸款還是個(gè)人貸款,相比于去年都有較大的增長。
(二)個(gè)人收入、年齡與理財(cái)支出
1、研究假設(shè)
目前,中國的存款利率并沒有放開,受通貨膨脹的影響,人們將錢存在銀行已經(jīng)成為了最不理想的理財(cái)方案了。因?yàn)檠胄忻磕旯嫉幕鶞?zhǔn)利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于通貨膨脹率,人民幣放在銀行只會(huì)貶值,這就迫使人們將注意力集中到了金融業(yè)務(wù)上面。
通過上述分析,本文作出了假設(shè):
假設(shè)1:年齡與理財(cái)支出無關(guān)。
假設(shè)2:在一定范圍內(nèi),收入與理財(cái)支出成對(duì)數(shù)增長但僅限于一定時(shí)期內(nèi)。
2、研究變量
由于本文需要分析年齡和收入與理財(cái)支出的關(guān)系,故應(yīng)將年齡和收入作為自變量,理財(cái)支出作為因變量。
3、模型建立
(1)相關(guān)性檢驗(yàn):通過相關(guān)性檢驗(yàn)可以看出年齡與理財(cái)支出沒有顯著的關(guān)系,但收入與理財(cái)支出有明顯的相關(guān)關(guān)系。
(2)去除瑕點(diǎn)
(3)做散點(diǎn)圖:從散點(diǎn)圖中可以看出二者的關(guān)系應(yīng)該是曲線關(guān)系,故采用曲線估計(jì)的方法做出模型。(圖5)
4、曲線回歸分析
從回歸模型中可看出R2為0.782大于0.5,說明二者的擬合度為還可以,sig小于0.05說明二者有明顯的相關(guān)性。由表格中給出的數(shù)據(jù)可得到一個(gè)二者的對(duì)數(shù)函數(shù)關(guān):y=-15.773+9.872lnx。
四、結(jié)束語
本文首先從宏觀的角度分析我國商業(yè)銀行存貸款的總體變化趨勢,從圖中大致可以看出商業(yè)銀行主要收入是賺取公司貸款的利息。但是,隨著貸款利率的放開,許多民營銀行給予了公司貸款更多的優(yōu)惠,故公司貸款的相對(duì)增速減少。從2009-2014年開始個(gè)人定期存款增加額幾乎不變甚至減少。本文認(rèn)為,由于定期存款的利率較低,儲(chǔ)戶被收益高的理財(cái)產(chǎn)品吸引。因此,個(gè)人定期存款增加額幾乎不變,甚至減少。利用spss進(jìn)行回歸分析,重點(diǎn)分析在利率市場化背景下的商業(yè)銀行的儲(chǔ)戶收入與理財(cái)支出的關(guān)系?;貧w分析支持的結(jié)論如下:
年平均收入與理財(cái)支出有一定的相關(guān)關(guān)系,在一定區(qū)間內(nèi)年平均收入增加,理財(cái)支出增加。同時(shí)也支持了假設(shè)2的結(jié)論,證明二者真的有相關(guān)關(guān)系。年齡與理財(cái)支出通過相關(guān)性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)并無明顯的相關(guān)關(guān)系。通過結(jié)果我們可以知道人們?cè)谑杖朐黾硬⑶揖哂幸欢ǚe蓄的時(shí)候會(huì)相應(yīng)的增加自己的理財(cái)支出,但是這種關(guān)系在一定時(shí)間內(nèi)成立。通過建立模型,我們可以知道儲(chǔ)戶傾向于在收入增加時(shí)增加理財(cái)產(chǎn)品的投資;在收入穩(wěn)定時(shí)對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的投資不變。
雖然回歸分析可以建立模型,但是也不一定準(zhǔn)確。樣本只是在上海、深圳交易所中采用,樣本的選取本身就有一定的局限性,準(zhǔn)確性也有待考察。而因素的選取也較單一,理財(cái)支出的影響因素絕不只是年平均收入這一個(gè)方面 。但是,可以借助模型大致可以看出在利率市場化的過程中,人們對(duì)收入的分配已經(jīng)由傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)逐漸向理財(cái)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變。
通過從銀行和儲(chǔ)戶不同視角下分析商業(yè)銀行的經(jīng)營狀況,本文建議商業(yè)銀行可以針對(duì)不同需求的客戶群體設(shè)計(jì)不同的理財(cái)產(chǎn)品并加大金融創(chuàng)新的力度,從顧客的需求出發(fā),而不是一味的模仿。這樣就可以彌補(bǔ)存款減少帶來的損失,提高競爭力,更快的適應(yīng)利率市場化的改革潮流。
參考文獻(xiàn):
[1]Arikunto, Suharsimi.Bank competition and financial stability[J].Fin.Serv.Res.2010
商貿(mào)工作是我縣國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,保障了社會(huì)供給,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),方便了人民群眾生活,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長,在連接城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就如何科學(xué)發(fā)展我縣商貿(mào)工作進(jìn)行調(diào)研,通過深入開展調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見建議、深入店鋪、實(shí)地察看、分析數(shù)據(jù)等形式,收集到了商貿(mào)流通的基礎(chǔ)資料,掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀,通過分析整理,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、商貿(mào)流通業(yè)基本情況
(一)現(xiàn)狀
我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1962個(gè),綜合集貿(mào)市場22個(gè),營業(yè)面積約48760平方米,商貿(mào)流通從業(yè)人員約4000人,年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約32020萬元,隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,不但為人民群眾購物消費(fèi)提供了好的環(huán)境,而且也成為我縣稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年,縣中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展,中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1013個(gè),營業(yè)面積約24897.6平方米、從業(yè)人員1500多人,現(xiàn)有綜合大型超市3家,連鎖經(jīng)營店160多個(gè),共有酒店賓館25家,建設(shè)并投入運(yùn)營的綜合商業(yè)街3條、綜合批發(fā)市場1家、集貿(mào)市場2個(gè),生豬定點(diǎn)屠宰場1個(gè)。這些消費(fèi)購物場所的建成進(jìn)一步改善了廣大群眾的消費(fèi)條件,提高了消費(fèi)水平。
(二)發(fā)展情況
近年來,我縣流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴(kuò)大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下,規(guī)范和發(fā)展并重,使全縣商品流通市場環(huán)境有了很大改善,商品市場體系基本建立,流通體制改革不斷深化,流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
1、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強(qiáng)。近年來,我縣的流通業(yè)水平得到較大提高,社會(huì)消費(fèi)品零售總額由20xx年的15037萬元增加到20xx年32020萬元,增加了16983萬元,增長113%。其中:批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成18540萬元,同比增長32.5%;住宿、餐飲業(yè)完成3450萬元,同比增長41.2%;其他行業(yè)完成10030萬元,同比增加26.3%。從消費(fèi)地域構(gòu)成看,縣以上占49%,縣以下占51%。同樣,20xx年全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約2457人,到20xx年末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到4000人,比20xx凈增1543人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大,社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長,保證了人們的購買需求,擴(kuò)大了就業(yè),拉動(dòng)了生產(chǎn)、促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、商品流通市場體系建設(shè)明顯加快。隨著商品流通市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我縣商品流通領(lǐng)域的市場化步伐不斷加快。目前,**縣商貿(mào)流通在工商登記注冊(cè)的企業(yè)1910戶,其中私營企業(yè)33戶、個(gè)體經(jīng)營企業(yè)1877戶,全縣絕大部分消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價(jià)格由市場供求決定,市場機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場為主導(dǎo)、零售市場為主體的多層次、多類別的商品市場體系;形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),為商品流通提供了重要載體和流通渠道;形成了多種經(jīng)濟(jì)成份并存,平等競爭、共同發(fā)展的格局。
3、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來,我縣“引進(jìn)來,走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)流通領(lǐng)域引入先進(jìn)的競爭機(jī)制,帶來先進(jìn)的銷售理念和管理技能,有效推動(dòng)了我縣流通現(xiàn)代化建設(shè)。我縣連鎖經(jīng)營開始起步并有所發(fā)展,百貨、副食品、農(nóng)資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了連鎖經(jīng)營,使中小型綜合超市、專賣店等進(jìn)入**,轉(zhuǎn)變了人們的消費(fèi)觀,提高了群眾的消費(fèi)水平。
4、流通市場管理日趨規(guī)范。一是加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)控。目前,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了重要商品供求和節(jié)日市場供求管理,重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場調(diào)節(jié);對(duì)重要商品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,積極宣傳貫徹修訂后的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,根據(jù)我縣實(shí)際,制定了《**縣貫徹〈生豬屠宰管理?xiàng)l例〉加強(qiáng)生豬屠宰管理的實(shí)施方案》,加大了對(duì)各屠宰場的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫,嚴(yán)防有問題生豬產(chǎn)品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)營模式,積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。20xx年我縣被選作全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的試點(diǎn)縣,當(dāng)年建設(shè)110個(gè)農(nóng)家店,得到省州順利驗(yàn)收,并在我縣召開全州“萬村千鄉(xiāng)市場工程”表彰大會(huì),對(duì)我縣實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”起到了較好的推進(jìn)作用,目前全縣建設(shè)農(nóng)家店174個(gè),配送中心1個(gè),共兌補(bǔ)資金166.265萬元?!稗r(nóng)家店”的建設(shè),給群眾提供了更加便捷的服務(wù)。
5、市場建設(shè)有較大發(fā)展。隨著改革的深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的繁榮,市場體系建設(shè)不斷完善,市場基礎(chǔ)建設(shè)得到較快發(fā)展。目前全縣建有綜合集貿(mào)市場22個(gè),其中:縣級(jí)1個(gè),鄉(xiāng)級(jí)6個(gè),村級(jí)15個(gè),年交易額達(dá)36400多萬元,為全縣18萬多人民群眾衣食住行、對(duì)內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著任何產(chǎn)業(yè)不 可替代的作用。
6、執(zhí)法工作不斷推進(jìn)。近年來,商務(wù)局重視執(zhí)法人員培訓(xùn),有效提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上崗,依法行政,進(jìn)一步規(guī)范了市場的經(jīng)營行為。
7、流通管理體制進(jìn)一步理順。20xx年,我縣通過合并成立了內(nèi)外貿(mào)一體化的管理機(jī)構(gòu)——商務(wù)局,從組織機(jī)構(gòu)、職能配置、管理方式等方面加快整合進(jìn)程,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作中心,不斷完善和加強(qiáng)對(duì)市場的宏觀指導(dǎo),深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,積極推進(jìn)市場建設(shè)和流通現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理,保證市場供應(yīng),滿足消費(fèi)需求,各項(xiàng)工作都保持了良好的發(fā)展勢頭,有力地促進(jìn)了全縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、存在的困難和問題
我縣商貿(mào)業(yè)在實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時(shí),也存在著一些不容忽視的問題。
(一)商貿(mào)流通水平層次較低。商貿(mào)經(jīng)營點(diǎn)弱、小、散,大部分市場還處在攤位經(jīng)營的初級(jí)流通形態(tài),規(guī)?;?、組織化程度不高,限制了我們與外界的接洽及**走入世界大市場。
(二)市場建設(shè)投入不足,交易載體缺乏,流通網(wǎng)絡(luò)不暢。無論是輻射四方的綜合交易市場還是分散各地的集中交易場所和專業(yè)市場都較為缺乏,尤其鄉(xiāng)村一級(jí),沒有規(guī)格的市場,存在布局盲目性,建設(shè)資金短缺,大部分市場形成有市無場。有的市場在建設(shè)中貪大求洋、求新,重復(fù)建設(shè),結(jié)果有場無市,效益低下,導(dǎo)致國家資源財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。我縣普遍存在經(jīng)營點(diǎn)少、建設(shè)簡陋、容量不足、檔次偏低、服務(wù)功能差等問題,導(dǎo)致商品雙向流通渠道不暢,百姓多處在一方有貨無處銷售,另一方有錢無處買貨的尷尬局面。隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實(shí)施,雖然為百姓帶來了極大的便利,但目前覆蓋面狹窄,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活消費(fèi)需求。
(三)缺乏品牌意識(shí),缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。當(dāng)前我縣的農(nóng)副產(chǎn)品屬粗放型經(jīng)營,基本處于原材料加工的初級(jí)階段,缺乏精深加工和規(guī)模化生產(chǎn),由于品牌意識(shí)的缺乏及沒有龍頭企業(yè)帶動(dòng)扶持發(fā)展,雖然泡核桃、泡大蒜、黃燜雞、臘鵝等農(nóng)副產(chǎn)品都獨(dú)具特色、風(fēng)格,倍受外界歡迎,但僅發(fā)展了一些作坊式生產(chǎn),未能形成自己的品牌、規(guī)模,至今還是無法走活,無力與開放條件下的現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)抗?fàn)帯?/p>
(四)資源整合率低。由于生產(chǎn)經(jīng)營銷售方式單一,旅游業(yè)帶動(dòng)發(fā)展效果不明顯,區(qū)位資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠等原因,不能很好將現(xiàn)有的人力、物力、資金、技術(shù)等進(jìn)行整合,沒有實(shí)現(xiàn)資源整合效益最大化。
(五)缺乏信息平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)、媒體等交流平臺(tái)的缺乏,使我們既不能充分了解外界的需求,也沒有充分利用自身的優(yōu)勢,一定程度上造成**與外界的隔離,限制了商貿(mào)業(yè)因時(shí)因勢發(fā)展。
(六)資金流失,商貿(mào)流轉(zhuǎn)困難。近年來,金融部門對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的支持力度越來越小,并且出現(xiàn)貸款周轉(zhuǎn)資金流失,形成了需支援的欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金流向發(fā)達(dá)地區(qū)的金融現(xiàn)象,**流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、自然投入的社會(huì)零散資本,造成**商貿(mào)流動(dòng)資金短缺,經(jīng)營困難。
三、下步工作的對(duì)策和措施
為加快我縣流通業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮其對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下對(duì)策和措施:
(一)政府要加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)。市場經(jīng)濟(jì)由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場后,流通產(chǎn)業(yè)在引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要作用,是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。政府要把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程,要確定項(xiàng)目,制定目標(biāo)措施,確定專人抓落實(shí),并將此項(xiàng)工作列入縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府工作的主要目標(biāo)。
(二)加大資金投入,加快市場建設(shè)。市場是商貿(mào)流通的重要載體,是商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心和推動(dòng)器,是經(jīng)濟(jì)文化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村傳播的中轉(zhuǎn)站,是黨和政府政策、路線、法規(guī)的宣傳陣地,各類市場的建設(shè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較好的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。只有流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,流通渠道通暢了,商貿(mào)才能繁盛,經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能發(fā)展。一方面,政府應(yīng)從政策和資金兩個(gè)方面予以必要投入,結(jié)合小城鎮(zhèn)化建設(shè),將商貿(mào)流通交易區(qū)建設(shè)列入預(yù)算,通過公共投入等方式給予扶持。另一方面,充分利用我縣的招商引資優(yōu)惠政策,策劃、包裝一批高質(zhì)量的流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)外招商,引入各種社會(huì)力量參與建設(shè)。具體做好9項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)縣城綜合集貿(mào)市場擴(kuò)建、鋼材市場、建材市場、停車場四場建設(shè)。要按縣委政府的安排加大力度抓好落實(shí),綜合集貿(mào)市場在改擴(kuò)建中要緊密結(jié)合實(shí)際,分區(qū)塊建設(shè)。市場服務(wù)中心要加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)發(fā)揮市場的多功能作用。建材市場和停車場是城市發(fā)展的重要功能區(qū),根據(jù)發(fā)展需要,縣委政府將建材分為鋼材和普通建材兩類,鋼材市場建設(shè)規(guī)模用地15畝,建材市場建設(shè)用地41畝。“三場”建設(shè)要加快步伐,結(jié)合招商引資工作引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng),對(duì)市場建設(shè)經(jīng)營有經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)較好的商家來開發(fā),切實(shí)把“三場”建設(shè)成為服務(wù)、環(huán)境、效益一流的市場,做到政府、商家雙贏,群眾得實(shí)惠,切實(shí)推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、切實(shí)加強(qiáng)成品油市場的協(xié)調(diào)工作。成品油供應(yīng)是流通工作的重點(diǎn),是確保工業(yè)正常運(yùn)營的核心元素,全縣成品油供應(yīng)工作經(jīng)多年的努力,已有較好的市場基礎(chǔ),但還有許多問題需進(jìn)一步完善。一是加大多渠道進(jìn)油力度,加大進(jìn)油量搞活流通;二是隨著城市建設(shè)和市場發(fā)展的需要調(diào)整布局不合理的油站;三是強(qiáng)化管理,提高服務(wù)水平;四是加快對(duì)舊站新建改造,力爭按國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成綜合服務(wù)型站點(diǎn)。
3、加強(qiáng)屠宰市場的建設(shè)。生豬屠宰是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾身體健康的民心工程,要采用多渠道、多形式加大對(duì)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的宣傳,使廣大人民群眾了解實(shí)施生豬屠宰工作的目的意義。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)屠宰場的建設(shè),按各級(jí)要求盡快在鄉(xiāng)級(jí)啟動(dòng)生豬定點(diǎn)屠宰工作,要加大力度對(duì)各種人才的培訓(xùn)。嚴(yán)格把好每個(gè)關(guān)卡,確保上市肉品合格,保障群眾吃上放心肉。
4、**曲硐泡核桃交易市場建設(shè)。隨著“把**建設(shè)成為中國西部最大的特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地縣”目標(biāo)的確立和集體林權(quán)制度改革工作的順利推進(jìn),我縣泡核桃種植面積不斷擴(kuò)大,泡核桃加工交易量不斷增加,從事泡核桃交易的人也在不斷增多,進(jìn)一步顯現(xiàn)了泡核桃產(chǎn)業(yè)在我縣的支撐帶動(dòng)作用。目前,曲硐已成為省內(nèi)外知名的泡核桃交易集散地,與上海、福建、廣州等地有穩(wěn)固的購銷網(wǎng)絡(luò),但現(xiàn)在基本以露天交易和農(nóng)戶家中交易為主,鑒于此,為滿足需要,適應(yīng)發(fā)展,我縣要充分利用好曲硐集散地的原有知名度和建構(gòu)的關(guān)系網(wǎng),在曲硐建設(shè)一個(gè)集泡核桃加工、交易、倉儲(chǔ)、信息網(wǎng)絡(luò)為一體的綜合交易市場,進(jìn)一步將大理、保山、怒江、臨滄的核桃聚集于我縣,提升加工、營銷的規(guī)?;F(xiàn)代化。
5、加緊**物流園區(qū)建設(shè)。利用**較好的交通運(yùn)輸優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和多年來豐富的貿(mào)易經(jīng)驗(yàn),培育一個(gè)以**為中心,輻射四方的貿(mào)易集散中心,形成貿(mào)易主導(dǎo)力量,為**利用外界的資源提供條件,推動(dòng)**商貿(mào)發(fā)展。
6、加快再生資源市場建設(shè)。再生資源回收利用市場建設(shè)是整個(gè)市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中一個(gè)重要組成部分,為促進(jìn)資源的循環(huán)利用,有效解決臟、亂、差,實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,堵塞稅收流失漏洞,消除目前再生資源行業(yè)中存在的無序競爭狀態(tài),實(shí)現(xiàn)政府對(duì)資源和市場的真正有效管理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提倡環(huán)保節(jié)能。我縣擬在工業(yè)園區(qū)建設(shè)一個(gè)“縣再生資源專業(yè)市場”,建設(shè)規(guī)模50畝以上,總投資5000萬元,功能布局為回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工等回收過程中再生資源停留的各類場所。再生資源專業(yè)市場建設(shè)后,能有效的推動(dòng)縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
7、加快木材交易市場的建設(shè)。我縣山寬地廣、人戶稀少,有著較大的林地面積和林木蓄積量,一方面可利用廣闊的低價(jià)林地種植珍貴樹種進(jìn)行交易,一方面在現(xiàn)有林木的更新改造中進(jìn)行交易。我縣接壤的云龍、漾濞、保山都有著較豐富的林木資源,加之我縣有較強(qiáng)的交通運(yùn)輸區(qū)位優(yōu)勢,對(duì)周邊的林木進(jìn)行集散有較好的條件。木材交易市場的建成,能有效的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加財(cái)政收入,為林漿紙一體化建設(shè)打基礎(chǔ)。
8、加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)。尤其要加大對(duì)山區(qū)的投入,解決當(dāng)前農(nóng)村商品雙向流通渠道不暢的問題。
9、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢,以博南為中心,杉陽、水泄、龍街三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為次中心建設(shè)四個(gè)輻射周邊區(qū)域的物流交易區(qū),逐步形成商業(yè)布局較合理、服務(wù)功能較齊備、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的市場體系。
(三)搶抓機(jī)遇,圍繞目標(biāo),為商貿(mào)流通搭建良好平臺(tái)。圍繞“把**建設(shè)成為**通往南亞東南亞國際大通道上的特色農(nóng)林產(chǎn)品集散地”的戰(zhàn)略目標(biāo),搶抓大瑞鐵路過境、客貨運(yùn)輸場站布點(diǎn)以及集體林權(quán)制度改革等機(jī)遇,利用好我縣礦產(chǎn)、農(nóng)、林、牧、旅游資源優(yōu)勢和區(qū)位,以及物流配送的優(yōu)勢,積極發(fā)展壯大農(nóng)林業(yè),并通過大理州物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè),將**作為大理州物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要結(jié)點(diǎn),建設(shè)成為全國最大的優(yōu)質(zhì)泡核桃基地縣,連接大理、保山、怒江三州市特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心,提高**縣商貿(mào)流通業(yè)的水平、規(guī)模和層次,加快**商貿(mào)活縣的步伐,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。同時(shí),也將極大地促進(jìn)以**為中心的大理州西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。有效利用商務(wù)部創(chuàng)辦的《新農(nóng)村商報(bào)》和“新農(nóng)村商網(wǎng)”,推動(dòng)商務(wù)信息下鄉(xiāng),引導(dǎo)、培育農(nóng)村消費(fèi)和商品流通,及時(shí)為各民間協(xié)會(huì)(蔬菜協(xié)會(huì)、水果協(xié)會(huì))、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在網(wǎng)站購銷供求信息。
(四)理順和強(qiáng)化流通管理職能。從調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場競爭行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面對(duì)縣內(nèi)市場尤其規(guī)模大的經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范,加快流通行業(yè)建設(shè)。改善相關(guān)部門的管理體制,嚴(yán)格執(zhí)行好職責(zé)的同時(shí),要靈活合理開展工作,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,構(gòu)建新型流通管理體制。
(五)樹立品牌意識(shí),爭取企業(yè)帶動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)。立足**區(qū)位資源優(yōu)勢,將工業(yè)富縣與商貿(mào)活縣有機(jī)結(jié)合,以烤煙、核桃、礦冶、畜牧四大支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),加大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品深加工這一經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培植力度,抓好農(nóng)林產(chǎn)品精深加工。具體要走好產(chǎn)品加工-企業(yè)建立-對(duì)外接洽的路子,努力構(gòu)建以林漿紙、紅豆杉、核桃、蠶桑、亞麻、肉產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系,積極爭取龍頭企業(yè)的帶動(dòng),樹立品牌,實(shí)現(xiàn)我縣各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營層次的提升,加快商貿(mào)活縣的步伐。
(六)創(chuàng)新方式,走活流通。就目前我縣的流通方式而言,基本處于就地取材,小范圍流通,但立足長遠(yuǎn),我們必須探索經(jīng)營、銷售的新路子、新方法,使生產(chǎn)經(jīng)營流通在質(zhì)和量兩方面尋找新的突破口。不能僅將眼光局限在泡核桃等看得到的本地產(chǎn)品上,也不能將貿(mào)易區(qū)域局限在漾濞等附近縣,要放遠(yuǎn)眼光,壯大膽識(shí),加快各種物流區(qū)建設(shè),利用區(qū)位優(yōu)勢做好商品集散,一方面積極做好本地與外界的商品流通,另一方面要學(xué)會(huì)“無中生有”,創(chuàng)造條件,創(chuàng)新方式,積極發(fā)展“兩頭在外”的經(jīng)營流通,借別人的資源謀自己的發(fā)展。
(七)要積極開拓潛力巨大的農(nóng)村市場。加快“萬村千鄉(xiāng)市場工程”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店建設(shè)步伐,在農(nóng)村逐步推行連鎖經(jīng)營,用現(xiàn)代物流方式改造農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一方面,在城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)合理的資源配置,通過農(nóng)村流通體系的改革、重組,促進(jìn)農(nóng)民增收和市場繁榮;另一方面,適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的重大變化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場體系建設(shè),通過農(nóng)村市場建設(shè)和流通來拉動(dòng)生產(chǎn),引導(dǎo)消費(fèi)。
1、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。近年來,地方黨委政府牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),深入落實(shí)“工業(yè)立市”主體戰(zhàn)略,解放思想,真抓實(shí)干,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,硬措施落實(shí),全方位服務(wù),各職能部門積極創(chuàng)新機(jī)制,轉(zhuǎn)變作風(fēng),從企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題做起,幫企解困,為企分憂,幫助企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇,破解發(fā)展難題,企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在談到該市的發(fā)展環(huán)境時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人都表示該市助企發(fā)展的主題突出、氛圍濃厚、服務(wù)到位,發(fā)展環(huán)境處于歷史最好時(shí)期。中意、××、××等企業(yè)負(fù)責(zé)人說,現(xiàn)在有什么困難都可以與市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話,職能部門經(jīng)常到企業(yè)上門辦公,為企業(yè)解困解憂,企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境基本上不存在問題,我們一心一意謀發(fā)展的勁頭兒更足了。
2、發(fā)展模式日趨成熟。一是企業(yè)發(fā)展愿望更加迫切。通過調(diào)研我們感覺到,該市重點(diǎn)骨干企業(yè)謀發(fā)展、謀大發(fā)展的愿望十分迫切,小進(jìn)即滿、小富即安的思想不復(fù)存在,各個(gè)企業(yè)都有做大做強(qiáng)的發(fā)展思路和目標(biāo),××集團(tuán)圍繞技改持續(xù)不斷上大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排與提高企業(yè)效益雙豐收,××集團(tuán)則提出了利用五年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新××”的目標(biāo),讓人鼓舞,催人奮進(jìn)。二是企業(yè)發(fā)展理念更加先進(jìn)。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)管理興企、科技興企、人才興企的氛圍濃厚。多數(shù)企業(yè)對(duì)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展等新的發(fā)展理念更為重視,華沖企業(yè)負(fù)責(zé)人王占武深有感觸地說,現(xiàn)在再不是八十年代那種投機(jī)式發(fā)展,撈一筆是一筆的年代了,更要注重企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。三是企業(yè)發(fā)展手段日趨多元。首先,科技創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。據(jù)對(duì)走訪企業(yè)的平均計(jì)算,設(shè)備技術(shù)改造投入和產(chǎn)品研發(fā)投入分別占當(dāng)年資產(chǎn)總投入的*%和*%。其次,品牌效應(yīng)成為拉動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。該市*個(gè)中國馳名商標(biāo)和××省著名商標(biāo),*個(gè)歸屬規(guī)模以上企業(yè),*家省級(jí)“守合同、重信用”企業(yè),*家落戶規(guī)模以上企業(yè),利用商標(biāo)、品牌等無形資產(chǎn)拉動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,提高產(chǎn)品市場競爭力已成為企業(yè)共識(shí)。第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助力企業(yè)扭轉(zhuǎn)困境。如××公司所屬的中農(nóng)公司,面對(duì)復(fù)混肥原材料大幅上漲、產(chǎn)品競爭壓力增大的困難,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品的產(chǎn)出配比、延伸化工終端產(chǎn)品鏈,使虧損項(xiàng)目及時(shí)得到了調(diào)整。
3、規(guī)模企業(yè)的主體地位突出。今年以來,該市規(guī)模以上企業(yè)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新情況、新壓力,克服重重困難,在較為復(fù)雜的市場環(huán)境中實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長。據(jù)財(cái)政部門提供資料,2009年1—12月,僅*家重點(diǎn)企業(yè)就完成稅收*萬元,占任務(wù)數(shù)的53.9%。規(guī)模以上企業(yè)已成為該市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支律,市財(cái)政增收的重要源泉。
從總體看,2009年,××市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長,生產(chǎn)、效益和投資等主要增長指標(biāo)較為協(xié)調(diào),企業(yè)創(chuàng)新和節(jié)能降耗取得新成效,按宏觀調(diào)控的預(yù)期方向運(yùn)行。
二、存在問題
1、政策環(huán)境挑戰(zhàn)企業(yè)發(fā)展。
去年以來,政策調(diào)整的頻率之高、范圍之廣、力度之大,歷史罕見。這些政策涉及貨幣政策(如人民幣大幅度升值、信貸規(guī)模控制、高密度大幅度提高法定存款準(zhǔn)備金率、提高存貸款利率、發(fā)行央行票據(jù)等)、外貿(mào)政策(多次下調(diào)出口退稅)、勞動(dòng)保障政策(實(shí)施新的勞動(dòng)法、大幅度提高了中小企業(yè)的用工成本),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策(對(duì)限制類加工貿(mào)易出口產(chǎn)品實(shí)施臺(tái)賬保證金實(shí)轉(zhuǎn)制度),環(huán)保政策(提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和出口產(chǎn)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)),財(cái)稅政策(征收土地使用稅和房產(chǎn)稅,中外資企業(yè)所得稅合一)等等方面,加之原材料價(jià)格上漲、出口市場萎靡等不利因素,嚴(yán)峻的政策環(huán)境極大地?cái)D壓了企業(yè)的生存空間,加大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。這些宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和調(diào)控政策,對(duì)處在工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步階段的××工業(yè)發(fā)展,無疑是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),尤其對(duì)外向型企業(yè)、中端產(chǎn)品企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)的影響更為明顯。
2.生產(chǎn)要素制約企業(yè)發(fā)展。
一是企業(yè)成本全面上升。今年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生較大變化,特別是通貨膨脹顯現(xiàn),進(jìn)一步形成迭加效應(yīng)。企業(yè)的能源、原材料、土地、運(yùn)輸、利率、匯率、工資、社保、環(huán)保和稅負(fù)等*大成本全面上揚(yáng)。據(jù)與企業(yè)負(fù)責(zé)人初步推算,1—12月,企業(yè)生產(chǎn)的原材料上漲*%(有些行業(yè)原材料如硫磺、鉀等甚至成倍上漲),工人工資上漲*%-*%,總成本大幅上升,企業(yè)利潤大幅縮減,使該市處于中游產(chǎn)業(yè)的鑄造、制造、加工企業(yè)不堪重負(fù),具有一定實(shí)力的企業(yè)只能維持生產(chǎn),而發(fā)展型企業(yè)難以為繼。
二是資金不足。在被調(diào)查企業(yè)中,企業(yè)的發(fā)展(正常經(jīng)營、擴(kuò)大再生產(chǎn))資金需求量平均為*萬元,中位數(shù)是*萬元左右,最小資金需求量是*萬元左右,最大資金需求量是*萬元左右。分析原因,一是企業(yè)生產(chǎn)成本的增加,加之部分企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量不高、附加值低、需要投入資金多、效益不高,造成資金周轉(zhuǎn)速度慢。二是由于獲取外部資金仍然以銀行貸款為主,加上貸款規(guī)模和額度收縮,企業(yè)融資途徑單一,部分企業(yè)擁有的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)(特別是商譽(yù))較少,從銀行獲取抵押貸款和信用貸款的能力有限,企業(yè)又達(dá)不到在資本市場上直接融資的要求,從而也難于獲得風(fēng)險(xiǎn)資本的支持。三是企業(yè)之間相互拖欠情況十分普遍。
三是人才緊缺。尤其是優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人、高級(jí)企管、優(yōu)秀企劃、營銷人才、高級(jí)技工等極為缺乏。如××集團(tuán)企劃部負(fù)責(zé)人告訴我們,相對(duì)于資金、市場,當(dāng)前他們最需要的就是人才。分析原因:一是由于××遠(yuǎn)離大中城市和教育、科研中心等人才匯聚的地方,因此,企業(yè)較低的工資和福利,嚴(yán)重影響到人才的吸引和長久住留;二是限于企業(yè)規(guī)模,往往不能給人才發(fā)揮更大作用提供足夠的空間。
四是用工緊張。一線工人、技術(shù)工、熟練工缺口較多,對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)影響較大。分析原因,一是由于工資低、勞動(dòng)時(shí)間過長,造成普通工人流動(dòng)性大;二是技術(shù)工人培訓(xùn)時(shí)間長、成本高,企業(yè)利潤本身已經(jīng)不高,不愿意再增加這一筆培訓(xùn)費(fèi)。
3、無序競爭影響企業(yè)發(fā)展。
這一點(diǎn)在采暖、玻璃鋼、醫(yī)療器械等行業(yè)尤為明顯,由于銷售市場出現(xiàn)競相壓價(jià)、惡性競爭的態(tài)勢,有些小企業(yè)甚至家庭作坊以低于產(chǎn)品成本價(jià)格進(jìn)行市場競爭,導(dǎo)致行業(yè)普遍經(jīng)濟(jì)效益大幅下降,行業(yè)利潤回報(bào)嚴(yán)重削弱。以采暖行業(yè)為例,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),該市采暖制造個(gè)私業(yè)*多家,廠點(diǎn)數(shù)量多,在行業(yè)運(yùn)行層面上,產(chǎn)品雷同度大,大多沒有形成規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)能發(fā)揮疲軟,行業(yè)集中度分散,多數(shù)處于小量生產(chǎn)狀態(tài),企業(yè)效益堪憂,獨(dú)立開發(fā)能力薄弱,產(chǎn)品技術(shù)更新遲緩老化,加之環(huán)保節(jié)能要求的多重壓力,大部企業(yè)都面臨產(chǎn)品和技術(shù)急迫更新的困境;市場層面上,低端產(chǎn)品的過多涌入,產(chǎn)品質(zhì)量低、信譽(yù)度低,影響了××采暖業(yè)的形象,敗壞了信譽(yù),封堵了市場。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一影響企業(yè)發(fā)展。
該市的產(chǎn)業(yè)鏈短,多為中端產(chǎn)品,對(duì)其上游能源的依賴性大,其下游增殖產(chǎn)品少,結(jié)構(gòu)單一,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱,整體鏈條價(jià)值小。部分企業(yè)受發(fā)展觀念影響,只滿足于貼牌加工和來料加工,不愿意或不想進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列,在一定程度上制約了全市產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。部分企業(yè)只注重?cái)?shù)量和簡單的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主保護(hù)意識(shí)偏差,造成品牌缺失。對(duì)單一企業(yè)依賴性強(qiáng),一旦接單減少,多采取多種經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸萎縮。
企業(yè)運(yùn)行情況發(fā)出了強(qiáng)烈信號(hào):該市產(chǎn)業(yè)層次偏低,工業(yè)競爭力弱,必須加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)競爭力。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境。
當(dāng)前,××支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境已基本形成,下一步,關(guān)鍵要在優(yōu)化上下功夫,在專業(yè)指導(dǎo)上上檔次,在提高效能上做文章。一是要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)與服務(wù),成立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)服務(wù)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全創(chuàng)業(yè)聯(lián)系和服務(wù)制度,創(chuàng)新服務(wù)方式提高服務(wù)效率。二是要支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場,鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。三是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷,鼓勵(lì)企業(yè)以環(huán)保治理帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要引導(dǎo)企業(yè)加大投資力度,加大工商業(yè)技術(shù)改造力度,著力扶持重大投資項(xiàng)目,鼓勵(lì)骨干企業(yè)加快發(fā)展。五是要繼續(xù)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,改善工業(yè)園區(qū)配套環(huán)境,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、加快破解要素瓶頸。
集聚全市合力,千方百計(jì)組織力量攻克制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題。
在生產(chǎn)原料緊張問題上,主要是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大技改力度,要幫助引導(dǎo)企業(yè),圍繞主要產(chǎn)業(yè),通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品附加值、提高產(chǎn)品科技含量等方式,提高產(chǎn)品的市場競爭力,減少企業(yè)對(duì)上游原料資源的依賴性。
在資金不足問題上,一是要研究上級(jí)各項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施,組織企業(yè)爭取中央、省、市在資金政策上的扶持。二是要加大招商引資力度,通過讓企業(yè)借雞生蛋、借殼上市,提高企業(yè)融資能力。三是加強(qiáng)融資服務(wù)。政府要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持;企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理,健全財(cái)務(wù)制度,增強(qiáng)經(jīng)營透明度,促使企業(yè)經(jīng)營行為逐步達(dá)到銀行放貸條件;金融部門要積極服務(wù)地方發(fā)展,深化政銀企互動(dòng)互贏合作機(jī)制,有針對(duì)性開展銀企洽談會(huì),充分了解企業(yè),不斷提高放貸力度。四是要拓寬融資渠道,比如借鑒其他地區(qū)民間借貸做法,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)通資做法,支持有實(shí)力的企業(yè)上市融資、支持發(fā)展型企業(yè)利用民間資本募集資金等,多渠道解決企業(yè)資金不足的問題。
在人才、人力資源短缺問題上,一是要健全企業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展提供人才、人力支撐。充分利用黨校、職教和職高的教育平臺(tái),由人事、勞動(dòng)科技等部門協(xié)同相關(guān)機(jī)構(gòu),有針對(duì)性、分層次對(duì)企業(yè)管理技術(shù)人員和企業(yè)所需技術(shù)工人進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),拓寬參訓(xùn)人員面,提高各階層人員參訓(xùn)的積極性,全面提升企業(yè)員工素質(zhì)。二是要由勞動(dòng)、人事、科技、教育等部門搭建人才和科技引進(jìn)、合作平臺(tái)。積極引進(jìn)企業(yè)所需的各類人才,同時(shí),發(fā)揮社會(huì)各界優(yōu)勢,幫助引導(dǎo)企業(yè)與大專院校、科研單位的合作,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。
3、解決無序競爭凈化市場環(huán)境
無序競爭對(duì)行業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)的破壞力。一是建議在采暖、玻璃鋼、醫(yī)療器械等行業(yè),按照政府牽頭、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)參與的原則組建行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)商會(huì),運(yùn)用民間組織的自律、互律限制惡性競爭行為。二是由發(fā)改、質(zhì)檢、科技、物價(jià)等部門組織相關(guān)企業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、等級(jí)、價(jià)位、所適市場進(jìn)行嚴(yán)格界定,并加大監(jiān)測力度。三是發(fā)揮龍頭企業(yè)品牌大、產(chǎn)品科技含量高、研發(fā)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,打破大、小企業(yè)大而全小而全的生產(chǎn)模式,細(xì)分工藝,細(xì)分市場,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,叫響行業(yè)品牌。
4、建立企業(yè)家聯(lián)席會(huì)議制度
建議由地方黨委政府牽頭,建立由相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理、金融、科技、商務(wù)等部門參加,規(guī)模以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)參加的企業(yè)家聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議主要通報(bào)市委、市政府重要工作部署、重大決策和重大項(xiàng)目進(jìn)展情況,通報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)、招商引資、經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面情況;聽取企業(yè)家對(duì)黨委政府工作的意見、建議和要求;進(jìn)行企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與金融部門、市直職能部門之間的交流、溝通和協(xié)作;為企業(yè)提業(yè)政策、行業(yè)信息、法律法規(guī)等咨詢;邀請(qǐng)專家、學(xué)者舉辦專題講座;組織企業(yè)家開展考察、觀摩、調(diào)研活動(dòng)。以建立與企業(yè)家協(xié)調(diào)、聯(lián)系的交流平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)、扶持力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,為地方黨委政府經(jīng)濟(jì)工作決策提供幫助。
5、提高企業(yè)的核心競爭能力
一是要幫助企業(yè)提高營銷能力。該市規(guī)模以上企業(yè),其產(chǎn)品多以工程產(chǎn)品居多,從這一層面來說,營銷能力決定了企業(yè)的生命力。要幫助企業(yè)重視市場細(xì)分,加強(qiáng)營銷部門與其它部門(特別是與研發(fā)部門)的協(xié)作,充分發(fā)揮營銷組合的威力,提高營銷人員的自身素質(zhì),迅速高效地滿足市場需求,從根本上提高企業(yè)的生存能力。
二是要指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,大力推進(jìn)全面質(zhì)量管理,通過全面管理、全程管理、全員管理、細(xì)節(jié)管理、文化管理全面提高管理質(zhì)量,從而以企業(yè)精神引領(lǐng)企業(yè)文化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一、現(xiàn)行商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定一般納稅人政策中存在的問題:
(一)對(duì)新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人認(rèn)定實(shí)行分類管理違反了稅收公平主義原則。現(xiàn)行政策規(guī)定,對(duì)于注冊(cè)資本在500萬元以上、人員在50人以上的大中型商貿(mào)企業(yè),可直接認(rèn)定為一般納稅人,不實(shí)行輔導(dǎo)期一般納稅人管理。對(duì)具有一定經(jīng)營規(guī)模,擁有固定的經(jīng)營場所,有相應(yīng)的經(jīng)營管理人員,有貨物購銷合同或書面意向,有明確的貨物購銷渠道(供貨企業(yè)證明),預(yù)計(jì)年銷售額可達(dá)到180萬元以上的新辦商貿(mào)企業(yè),可認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人管理。對(duì)不符合上述條件的其他新辦小型商貿(mào)企業(yè)則要求要先按小規(guī)模納稅人管理,待一年內(nèi)銷售額達(dá)到180萬元以后方可認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人管理。這樣的政策規(guī)定不利于構(gòu)建公平的稅收環(huán)境,也不利于企業(yè)之間的公平競爭,更限制了小型商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展壯大。
(二)稅收政策制定不夠嚴(yán)謹(jǐn),政策執(zhí)行的連續(xù)性不強(qiáng)。
總局在國稅發(fā)明電[20*]37號(hào)文中規(guī)定小型商貿(mào)企業(yè)在辦理稅務(wù)登記1年內(nèi)銷售額達(dá)180萬元后才能申請(qǐng)認(rèn)定輔導(dǎo)期一般納稅人,同時(shí)對(duì)注冊(cè)資本在500萬元以上,人員在50人以上的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)登記時(shí),可直接進(jìn)入輔導(dǎo)期,實(shí)行輔導(dǎo)期一般納稅人管理,但在國稅發(fā)明電[20*]62號(hào)文件中更正為只對(duì)具有一定規(guī)模、有固定場所、預(yù)計(jì)銷售額達(dá)到180萬元能申請(qǐng)認(rèn)定輔導(dǎo)期一般納稅人以及對(duì)注冊(cè)資本在500萬元以上,人員在50人以上的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)符合條件可直接認(rèn)定為一般納稅人,后下發(fā)國稅函[20*]1097號(hào)明確如何解決預(yù)繳稅款占用企業(yè)資金問題,從以上三個(gè)文件可看出該政策制定不夠嚴(yán)謹(jǐn),政策無連續(xù)性,常常在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及納稅人強(qiáng)烈反映問題時(shí),總局才下文明確,給人造成哪里有征管漏洞哪里堵漏感覺,難以反映稅法的剛性及嚴(yán)肅性。
(三)認(rèn)定政策較模糊,政策界定難度較大。1、總局在國稅發(fā)明電[20*]37號(hào)文中規(guī)定,對(duì)經(jīng)營規(guī)模較大,擁有固定經(jīng)營場所,固定的貨物購銷渠道、完善的管理和核算體系的大中開型商貿(mào)企業(yè)可直接認(rèn)定為一般納稅人,但又沒有給定一定的標(biāo)準(zhǔn),如何為規(guī)模較大?在國稅發(fā)明電[20*]62號(hào)文件中第三點(diǎn)中指出確認(rèn)符合規(guī)定條件的,可直接認(rèn)定,具體是指哪些"規(guī)定條件"沒有明確;2、總局在國稅發(fā)明電[20*]37號(hào)、國稅發(fā)明電[20*]51號(hào)及62號(hào)文件中規(guī)定輔導(dǎo)期一般納稅人領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票按規(guī)定預(yù)繳稅款,但如果納稅人不需用增值稅專用發(fā)票而只領(lǐng)用普通發(fā)票要不要按4%預(yù)繳稅款總局文件中未明確,造成各地的執(zhí)行過程中不一致。
(四)《國家稅務(wù)總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)使用增值稅防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[20*]43號(hào))中規(guī)定,凡年銷售額超過180萬元的廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)必須認(rèn)定為增值稅一般納稅人。財(cái)務(wù)核算健全,銷售額在180萬元以下的,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),也可認(rèn)定為增值稅一般納稅人。新辦的廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè),按國家稅務(wù)總局關(guān)于新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、申報(bào)征收、發(fā)票管理等規(guī)定辦理。對(duì)從事廢舊物資回收經(jīng)營的增值稅一般納稅人符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營單位和使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅征收管理的通知》(國稅發(fā)〔20*〕60號(hào))規(guī)定免征增值稅條件的,其銷售廢舊物資必須使用防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票,因此,對(duì)于從事廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)的輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人而言,由于其銷售貨物免征增值稅,因此對(duì)其認(rèn)定為輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人并無實(shí)質(zhì)意義,現(xiàn)行商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人需進(jìn)行改進(jìn)。
二、完善商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定中的對(duì)策:
由于商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定增值稅一般納稅人門檻提高,使一大批商貿(mào)企業(yè)銷售的商品無法進(jìn)入增值稅抵扣鏈。為此,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn),制定出既符合企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)又能將其經(jīng)營活動(dòng)全面納入稅務(wù)管理的管理措施,使盡可能多的商品能夠進(jìn)入增值稅的抵扣鏈。筆者認(rèn)為,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)從完善政策、強(qiáng)化管理上入手,對(duì)商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定一般納稅人實(shí)行認(rèn)定從寬,管理從嚴(yán)的原則,不斷提高商貿(mào)企業(yè)征管水平。
(一)進(jìn)一步完善增值稅稅收政策,放寬商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),使增值稅一般納稅人的認(rèn)定政策趨于合理。建議總局適當(dāng)降低一般納稅人銷售額標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)劃分兩類納稅人,將生產(chǎn)貨物或提供勞務(wù)的工業(yè)企業(yè)一般納稅人的年應(yīng)稅銷售額降為30萬元,將批發(fā)、零售的一般納稅人年應(yīng)稅銷售額降為50萬元。同時(shí),還應(yīng)對(duì)小型商貿(mào)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及只領(lǐng)用普通發(fā)票的企業(yè)是否預(yù)繳稅款等問題做出更明確的規(guī)定。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行增值稅政策,促進(jìn)稅收公平。根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十四條:小規(guī)模納稅人會(huì)計(jì)核算健全,能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以不視為小規(guī)模納稅人,依照本條例規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅額?!对鲋刀悤盒袟l例實(shí)施細(xì)則》第二十七條規(guī)定:條例中第十四條所稱會(huì)計(jì)核算健全,是指能按會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額。因此,對(duì)會(huì)計(jì)核算符合以上規(guī)定條件,銷售額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),無論其是小型商貿(mào)企業(yè)還是大中型商貿(mào)企業(yè),應(yīng)按上述法規(guī)規(guī)定允許直接認(rèn)定為增值稅一般納稅人,以免因輔導(dǎo)期一般納稅人的存在導(dǎo)致企業(yè)不公平競爭,盡量避免產(chǎn)生稅收歧視。
目前,已對(duì)××集團(tuán)和××公司等*戶外國(地區(qū))企業(yè)進(jìn)行了商號(hào)預(yù)保護(hù),對(duì)進(jìn)一步引進(jìn)外資起到良好助推作用。
二是積極參與政府招商引資工作,確保重大項(xiàng)目順利落戶。建立完善重大引資項(xiàng)目定人定責(zé)跟蹤服務(wù)制,支持國(境)外知名企業(yè)投資我市電子軟件、金融業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)2009年我市引資“一號(hào)”工業(yè)項(xiàng)目——××全球電腦出口基地項(xiàng)目成功落戶,支持××集團(tuán)在*投資設(shè)立××科技(××)有限公司;全力服務(wù)××銀行分行、××銀行分行、××村鎮(zhèn)銀行順利落戶,助推打造××金融中心,目前全市外資銀行分行已達(dá)*家;全年共有12家境外世界500強(qiáng)企業(yè)入駐××,目前已有*余家世界500強(qiáng)企業(yè)來渝投資發(fā)展,其中境外130余家。
三是發(fā)揮登記職能促進(jìn)外資到位,提高外資利用率。加大行政指導(dǎo)力度,實(shí)施事前提示、事后警示制度。針對(duì)不同類型企業(yè)制定《行政指導(dǎo)提示書》,向登記窗口領(lǐng)取執(zhí)照的企業(yè)附帶發(fā)放,對(duì)注冊(cè)資本到位、年檢、變更等事宜進(jìn)行書面提示告知,并公示有關(guān)職能部門服務(wù)電話。每月定期對(duì)出資期限、經(jīng)營期限、駐在期限等即將到期的企業(yè)發(fā)放提示文書,并實(shí)地送達(dá);與相關(guān)部門聯(lián)合開展企業(yè)資金到位催繳行動(dòng),向*戶欠繳出資企業(yè)發(fā)出《責(zé)令改正通知書》*份,全年累計(jì)催繳出資達(dá)到*億美元。
四是立足服務(wù),不斷提高服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。加強(qiáng)外資登記窗口軟、硬件設(shè)施建設(shè),推行陽光政務(wù),提倡親情服務(wù)、微笑服務(wù)、普通話服務(wù),建立服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)機(jī)制,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;繼續(xù)推行“首問首辦”責(zé)任制、預(yù)受理審核制度和直接登記制度,提高登記效率和服務(wù)質(zhì)量。鞏固完善“市局登記+授權(quán)登記+遠(yuǎn)程核準(zhǔn)”的外資登記體系服務(wù)體系;積極爭取工商總局支持,××區(qū)局獲得外資登記核準(zhǔn)權(quán)。深化實(shí)施外商投資企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)工作,累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)*余戶,受到廣大參會(huì)企業(yè)一致好評(píng)。
五是創(chuàng)新登記監(jiān)管服務(wù)方式,力助企業(yè)“度寒冬”。幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊,支持企業(yè)多渠道融資。推進(jìn)××珞璜、××股份、機(jī)電股份引進(jìn)戰(zhàn)略投資者或境外上市融資;開展股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)和“債轉(zhuǎn)股”登記。支持××家樂福、××房地產(chǎn)等公司通過股權(quán)出質(zhì)融資*萬美元,指導(dǎo)騰輝地維水泥、綠谷開發(fā)通過債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)化解了資金到位的難題。采取“減手續(xù)、寬期限、免收費(fèi)、不罰款、慎吊銷”的特殊年檢政策,扶持企業(yè)走出難關(guān)。截止12月底,已對(duì)*戶守法經(jīng)營,確因資金緊張無法按時(shí)出資的企業(yè),依法允許延長出資期限;對(duì)*戶未按期參加20*、20*年度年檢的企業(yè)給予補(bǔ)檢,免于行政處罰,共免除罰款約*萬元;對(duì)未按期接受20*——20*年度年檢的企業(yè)暫緩吊銷。
二、要進(jìn)一步加大招商引資力度。對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講,招商引資至關(guān)重要,是事關(guān)我市發(fā)展全局的戰(zhàn)略舉措,一定要加大招商引資工作力度。明年我們大體上應(yīng)該這樣考慮,除了現(xiàn)在已有的20多個(gè)投資億元以上的項(xiàng)目以外,明年還要增加20個(gè)投資億元以上的項(xiàng)目;老工業(yè)基地國債項(xiàng)目在國家發(fā)改委立項(xiàng)的還要超過20個(gè)。在加大招商引資工作中,要注重提高招商質(zhì)量,引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,引進(jìn)的國內(nèi)位次靠前的重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)最低要達(dá)到10戶以上。要按照這個(gè)要求,把明年的招商引資工作做好。要把招商引實(shí)
三、要盡快實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張。目前,**市的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了快速發(fā)展的條件。我們要抓住機(jī)遇,加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在看,無論是我們面臨的機(jī)遇,還是我們形成的工作基礎(chǔ),已經(jīng)為我們提供了快速擴(kuò)張的條件,如果抓不住,我們就會(huì)失去這個(gè)有利時(shí)機(jī)。我們必須牢牢抓住這個(gè)時(shí)機(jī),今年、明年乃至今后幾年時(shí)間,使**市的經(jīng)濟(jì)總量盡快有一個(gè)比較明顯的增加。對(duì)一個(gè)地區(qū)來講,經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張不可能永遠(yuǎn)有好的機(jī)遇和條件。可能十年,可能幾年,也可能更短。如果我們還抓不住現(xiàn)在的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張,**市就會(huì)被落在后面。明年,我市的地區(qū)生產(chǎn)總值繼續(xù)保持快速增長,總量要超過310億元,財(cái)政收入也要有一個(gè)明顯的大幅度增加。如何實(shí)現(xiàn)這種擴(kuò)張,我想要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。第一,要以全民創(chuàng)業(yè)為基礎(chǔ),迅速實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張。要積極倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),讓更多的人當(dāng)老板,讓更多的人投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場。第二,要以大項(xiàng)目為突破口,迅速實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張。明年還要繼續(xù)抓一批大項(xiàng)目,這些項(xiàng)目**書記在報(bào)告中已經(jīng)講到了,會(huì)后,有關(guān)部門要把這些項(xiàng)目再排排隊(duì),把大項(xiàng)目牢牢抓在手上,以大項(xiàng)目為突破口,來帶動(dòng)我市的經(jīng)濟(jì)總量迅速增長。第三,要以壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),迅速實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張。市里已經(jīng)確定的石化和農(nóng)產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們要盡快抓出規(guī)模,抓出成效。在石化產(chǎn)業(yè)方面,原油產(chǎn)量明年能夠達(dá)到550萬噸,現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們?nèi)绾伟鸦I(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條拉長?,F(xiàn)在,化工原料市場極好,這是一個(gè)非常有利的時(shí)機(jī)。比如,市煉油廠生產(chǎn)的丙烯,到前煉可以加工成聚丙烯,再到開發(fā)區(qū)可生產(chǎn)出編制袋和PP-R管,這樣就把化工鏈條拉長了,把這篇文章作大了。在糧食加工產(chǎn)業(yè)方面,我們到底要搞到什么樣的規(guī)模,我們也要進(jìn)一步研究。比如玉米深加工,這次我到**考察了解到,賽力事達(dá)在**共有16戶企業(yè),年加工糧食總量達(dá)到**萬噸,曼徹斯特一戶企業(yè)的年加工量就達(dá)到450萬噸。而且**不產(chǎn)玉米,原料全部從法國進(jìn)口。上午,賽力事達(dá)公司的胡總講,嘉吉集團(tuán)和華潤集團(tuán)高層決策者已經(jīng)達(dá)成一致,準(zhǔn)備在中國大力發(fā)展玉米深加工。我們要搞到什么樣的規(guī)模,從現(xiàn)在看,兩個(gè)120萬噸的規(guī)模都還不夠。在**參觀賽力事達(dá)的研發(fā)中心,他們介紹,玉米深加工可以有530多個(gè)品種,而且遵循的是“營養(yǎng)、健康、安全”的理念。到嘉吉集團(tuán)研發(fā)中心去參觀,有上千種產(chǎn)品,從食品、飲料、軟飲料直到酒類,各種口感,各種劑型,一應(yīng)俱全,開發(fā)前景非常廣闊?,F(xiàn)在我們自己面臨這個(gè)機(jī)遇,關(guān)鍵是我們?cè)鯓影凑帐形囊螅瑏碇\劃我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如何把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。第四,要以園區(qū)建設(shè)為載體,迅速實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。剛才,**書記在講話中已經(jīng)講到了園區(qū)建設(shè)問題。這幾年來,我市園區(qū)建設(shè)搞得很有成效,但從整體上看,目前我市園區(qū)建設(shè)還有許多問題需要解決。一是要提高標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)一定要提高,要搞好規(guī)劃。二是要搞好定位。我們要真正按照?qǐng)@區(qū)的要求來搞開發(fā),形成特色園區(qū),并不是說所有的項(xiàng)目都集中在一起就是園區(qū)了。從科學(xué)的角度講,最好要按工業(yè)門類來搞。今后,我們要多搞幾個(gè)象樣的園區(qū)。三是要適當(dāng)擴(kuò)大園區(qū)的數(shù)量和規(guī)模。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)在就要搞好土地儲(chǔ)備,否則今后的開發(fā)就會(huì)受到很大影響。各縣(區(qū))的園區(qū)數(shù)量也要適當(dāng)增加。四是園區(qū)要加快升級(jí)。要積極做好工作,爭取有新的園區(qū)能進(jìn)入省級(jí)開發(fā)區(qū)的行列,縣(區(qū))的園區(qū)進(jìn)入市級(jí)園區(qū)的數(shù)量也要增加??傊?,圍繞盡快擴(kuò)張全市的經(jīng)濟(jì)總量,我們還有很多工作要做,希望大家能夠開動(dòng)腦筋,把這項(xiàng)工作做好。
四、要努力破解我們?cè)诮?jīng)濟(jì)工作當(dāng)中遇到的各種突出矛盾和問題。當(dāng)前,有五個(gè)方面的問題需要解決。一是土地問題。國家實(shí)施宏觀緊縮政策以后,對(duì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行清理,土地的供給問題變得比較突出。由于宏觀政策的影響,確實(shí)有一些項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度受到一些影響。比如,今天看到的開發(fā)區(qū)百萬噸玉米加工項(xiàng)目,由于二期征地沒有落實(shí),地下管網(wǎng)的施工時(shí)間就要往后拖延。我們還有一些開發(fā)區(qū)的土地證到現(xiàn)在始終沒有拿到手,包括一些沒有占用基本農(nóng)田、用荒地的也沒有拿到手。我想這個(gè)問題,隨著國家宏觀調(diào)控政策的解凍,相關(guān)部門要早一點(diǎn)做工作,盡快把開發(fā)區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)用地這個(gè)問題解決好。二是運(yùn)輸問題。運(yùn)輸將會(huì)成為我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,這個(gè)問題要早一點(diǎn)解決。比如,我們上這么多糧食加工項(xiàng)目,**電廠120萬千瓦改造,大量的原料和燃料需要運(yùn)輸;還有我們的產(chǎn)品,比如淀粉、飼料、精制米等等,運(yùn)輸量也非常大,所以運(yùn)輸將成為突出的矛盾。現(xiàn)在,市委、市政府正在全力破解,爭取把這個(gè)問題解決好。三是政策問題。會(huì)后,我們要組織力量對(duì)政策進(jìn)行清理,政策要統(tǒng)一,不能政出多門,不能隨意制定政策,特別是油田小區(qū)塊開發(fā)政策,我們要盡快統(tǒng)一。還有其它一些政策,我們也要盡快清理好。四是金融服務(wù)問題?,F(xiàn)在很多項(xiàng)目沒有資金,希望各家銀行在考慮到行業(yè)內(nèi)部要求的同時(shí),盡可能支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市里的有關(guān)部門要盡可能地組織好項(xiàng)目建設(shè)單位和金融部門的對(duì)接,積極爭取銀行的支持。五是人才問題。隨著大規(guī)模建設(shè)的展開,勞動(dòng)力不足的問題會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來。現(xiàn)在,大家不要樂觀,認(rèn)為**市的勞動(dòng)力后備資源充足,現(xiàn)在就業(yè)難的主要是“4050”人員,年輕的勞動(dòng)力已經(jīng)開始出現(xiàn)缺乏的征兆,特別是經(jīng)過一定勞動(dòng)技能培訓(xùn)的合格的勞動(dòng)力,現(xiàn)在已經(jīng)缺乏了。因此,這個(gè)問題需要馬上提到日程上來。要盡快組建職業(yè)技術(shù)學(xué)院,把人才培訓(xùn)工作開展起來。關(guān)于農(nóng)村中學(xué)教育改革問題,市里要召開一次農(nóng)村教育工作會(huì)議,提出明確的教學(xué)方向,我看,有相當(dāng)一部分農(nóng)村中學(xué)今后要把培養(yǎng)合格的、有一定素質(zhì)的勞動(dòng)力作為主要辦學(xué)目標(biāo)。
五、關(guān)于這次會(huì)議的貫徹落實(shí)問題。這次會(huì)議非常重要,**書記的報(bào)告,既是我們會(huì)議的總結(jié),也是我們這次調(diào)研會(huì)的主題報(bào)告,希望市直各個(gè)部門、各個(gè)縣(區(qū))的黨委和政府,包括中省直企業(yè)等單位,回去以后,要坐下來認(rèn)真研究如何去貫徹落實(shí)。參加會(huì)議的市直各部門、各縣(區(qū)),包括中省直企業(yè),都要按照**書記的報(bào)告精神和要求,認(rèn)真總結(jié)和思考一下,看看這一年來在實(shí)施工業(yè)立市、項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略上,我們究竟做了哪些工作,取得了一些什么樣的基本經(jīng)驗(yàn),還存在一些什么樣的不足,下一步的工作應(yīng)該如何去改進(jìn)。宣傳部門、新聞單位要把今年的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作特別是這次項(xiàng)目檢查工作宣傳好、報(bào)道好,特別是報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)要開辟專欄、配發(fā)言論,在年底前集中一段時(shí)間搞好全市實(shí)施工業(yè)立市、項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略的典型報(bào)道和深度報(bào)道。典型報(bào)道要充分發(fā)揮典型的示范作用,擴(kuò)大典型的影響,深度報(bào)道要剖析在工作當(dāng)中存在的突出問題,對(duì)下一步工作提出有建設(shè)性的意見。
六、關(guān)于當(dāng)前的重點(diǎn)工作。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第四季度了,當(dāng)前,要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
一是要把全年工作總結(jié)好。對(duì)今年的整體工作,我們要清理好。比如,對(duì)今年的形勢應(yīng)該如何看,我們的經(jīng)濟(jì)工作、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)應(yīng)該怎么看,要總結(jié)好。在第四季度中,有這樣幾件事要強(qiáng)調(diào)一下,第一,經(jīng)濟(jì)工作要收好尾,算好帳。第二,農(nóng)村工作要善始善終地抓好。特別是當(dāng)前的糧食流通體制改革這項(xiàng)工作一定要高度重視,按照中央和省里的要求,積極慎重地把這項(xiàng)工作抓好。這項(xiàng)工作涉及面廣,難度很大,處理不好容易出問題。因此,改革方案形成以后,市委常委會(huì)要開會(huì)研究。各縣(區(qū))也要把這項(xiàng)工作重視起來,我們能夠向省里和中央爭取的政策,一定要積極爭取。省里在年底之前要召開“一推雙帶”現(xiàn)場會(huì),前一段,省委副書記全哲洙同志來我市調(diào)研時(shí),對(duì)我市特別是扶余的“一推雙帶”工作評(píng)價(jià)比較高。省里把這項(xiàng)工作作為破解“三農(nóng)”問題的中心環(huán)節(jié),解決農(nóng)民增收問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們一定要把這項(xiàng)工作做好。第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)與管理。今年收尾的工作要盡快完成,目前,我市今年的主要道路建設(shè),除了鐵西街外,其它街路都已經(jīng)建成通車。交通局要抓緊施工,按期完成。進(jìn)入冬季以后,要進(jìn)一步加大對(duì)城市的管理。
近年來,隨著全球電子商務(wù)高速增長,中國電子商務(wù)也急劇發(fā)展,電子商務(wù)人才嚴(yán)重短缺。根據(jù)國家工商局統(tǒng)計(jì),中國登記在冊(cè)的電子商務(wù)企業(yè)已達(dá)到1000多萬家,其中大中型企業(yè)就有10萬多家,以每家大中型企業(yè)需要引進(jìn)1名電子商務(wù)人才來計(jì)算,就需要10萬名,可見中國企業(yè)對(duì)電子商務(wù)人才潛在需求是極其巨大的。另外,據(jù)專家預(yù)計(jì),國家未來10年將有一萬億資金投入到電子商務(wù)、電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中,由此將會(huì)引發(fā)超過200萬的電子商務(wù)、政務(wù)方向的軟件開發(fā)人才缺口。而中國目前包括學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年輸出的人才數(shù)量不到10萬人。從目前的供需比例來看,市場上從事電子商務(wù)開發(fā)人員的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。據(jù)中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)人士稱,未來數(shù)年內(nèi),中國的B2B市場將呈現(xiàn)超過100%的高速增長,65%的中小企業(yè)急需電子商務(wù)人才,供需之間將出現(xiàn)驚人缺口。然而,面對(duì)不完善的電子商務(wù)人才培養(yǎng),電子商務(wù)人才的就業(yè)是令人擔(dān)憂的。應(yīng)該說,現(xiàn)在不是市場不需要電子商務(wù)人才,而是電子商務(wù)人才如何適應(yīng)市場需求的問題。
目前,職業(yè)學(xué)校在電子商務(wù)人才的教育和培養(yǎng)方面還存在欠缺,從實(shí)際情況來看,困擾專業(yè)人才培養(yǎng)的主要問題還是培養(yǎng)方向問題。許多職業(yè)學(xué)校不能清晰地界定電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生將來的就業(yè)方向,多數(shù)職業(yè)學(xué)校提出了過于寬泛的“萬能型”培養(yǎng)目標(biāo)。這種“萬能型”的培養(yǎng)目標(biāo)存在兩方面的問題:一是學(xué)生的精力和時(shí)間有限,同時(shí)兼顧多個(gè)方向,可能造成學(xué)生沒有“專長”;二是以“萬能”為應(yīng)用目標(biāo)的電子商務(wù)人才并不符合中國企業(yè)對(duì)電子商務(wù)人才的實(shí)際需求,企業(yè)需要的是能勝任某項(xiàng)具體工作的人才,而不是什么都懂但又什么都干不好的“全才”。分析顯示,絕大部分應(yīng)屆畢業(yè)生之所以不能順利找到工作,不知道應(yīng)聘何種企業(yè)、何種職務(wù)是最主要的原因。未能順利就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生中有76%是因?yàn)榫蜆I(yè)方向模糊。
電子商務(wù)是一個(gè)應(yīng)用廣泛的專業(yè),不同的行業(yè)有不同的具體要求。從總體上來說,企業(yè)期望的是兼具計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、掌握經(jīng)貿(mào)知識(shí)和政策法規(guī)、熟知企業(yè)運(yùn)營和電子商務(wù)基本流程、具有現(xiàn)代經(jīng)營意識(shí)和戰(zhàn)略眼光的復(fù)合型實(shí)用性人才。從實(shí)際需要來看,企業(yè)需要的是“博而?!钡碾娮由虅?wù)人才。
本次商貿(mào)協(xié)作組按照國家示范學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)三年制中等職業(yè)教育電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)進(jìn)行了全面調(diào)研。通過收集意見、資料搜索、分析比較、交流座談等多種形式,對(duì)目前電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀有了一個(gè)較為全面的了解,并針對(duì)目前培養(yǎng)方案實(shí)施情況、教學(xué)效果等方面的問題進(jìn)行了比對(duì)、分析,抓住培養(yǎng)中的幾個(gè)重點(diǎn)問題,形成了新的專業(yè)人才培養(yǎng)方案編制工作思路,進(jìn)一步彰顯了目前電子商務(wù)專業(yè)的人才培養(yǎng)特色。
二、調(diào)研內(nèi)容與對(duì)象
(一)對(duì)開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)的職業(yè)學(xué)校情況進(jìn)行調(diào)研
選取開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè)的具有代表性的職業(yè)學(xué)校進(jìn)行調(diào)研,選取的學(xué)校覆蓋了全省各個(gè)區(qū)域。調(diào)研內(nèi)容主要包括開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)的職業(yè)學(xué)校情況,各職業(yè)學(xué)校電子商務(wù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與主干課程設(shè)置,以及各職業(yè)學(xué)校電子商務(wù)專業(yè)的生源情況。
(二)對(duì)企業(yè)電子商務(wù)人才需求情況進(jìn)行調(diào)研
選取招聘網(wǎng)作為主要調(diào)查渠道,并結(jié)合百度、淘寶等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的人才招聘進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容主要包括電子商務(wù)專業(yè)人才的就業(yè)前景、電子商務(wù)專業(yè)適合的工作崗位,以及企業(yè)對(duì)電子商務(wù)專業(yè)人才的技能要求,并專門針對(duì)江蘇省的企業(yè)需求進(jìn)行了調(diào)研。
(三)對(duì)各校電子商務(wù)專業(yè)歷屆畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研
通過調(diào)研我們了解到,目前調(diào)研的幾所學(xué)校的畢業(yè)生主要分布在江蘇地區(qū),從事的行業(yè)涉及面非常廣,也有部分學(xué)生自己創(chuàng)業(yè)并取得了一定的成功。
三、調(diào)研分析
本專業(yè)主要培養(yǎng)適應(yīng)江蘇省各類企業(yè)實(shí)際需求的應(yīng)用型人才,以蘇州市和無錫市為主,其中需求量較大的企業(yè)規(guī)模多為500人以下,可見中小企業(yè)對(duì)電子商務(wù)人才的需求量比較大。對(duì)于企業(yè)所需的職位類別調(diào)查,電子商務(wù)銷售人才的需求最大,其次是計(jì)算機(jī)軟、硬件/互聯(lián)網(wǎng)/IT人才。而且此次調(diào)查還顯示,電子商務(wù)人才的需求主要集中在3類――商務(wù)類、技術(shù)類、管理類。銷售、市場/市場拓展/公關(guān)屬于商務(wù)類人才;計(jì)算機(jī)軟、硬件/互聯(lián)網(wǎng)/IT、客戶服務(wù)/技術(shù)支持、美術(shù)/設(shè)計(jì)/創(chuàng)意、編輯/文案/傳媒/影視/新聞屬于技術(shù)類人才;高級(jí)管理、咨詢/顧問屬于管理類人才。
綜合以上調(diào)查,進(jìn)一步明確了企業(yè)對(duì)電子商務(wù)人才的能力要求:
(一)應(yīng)用電子商務(wù)實(shí)施軟件平臺(tái)方面的要求
涉及服務(wù)器端操作系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫、安全、電子商務(wù)系統(tǒng)的選擇、安裝、調(diào)試和維護(hù)。比如Windows、Linux、Unix操作系統(tǒng)等,數(shù)據(jù)庫有SQLserver、MySql、Oracle等,需要掌握的程序設(shè)計(jì)語言有C、C++、JAVA等。
(二)電子商務(wù)應(yīng)用層方面的能力
這個(gè)層次主要負(fù)責(zé)網(wǎng)站W(wǎng)EB頁面的開發(fā)和后臺(tái)的技術(shù)支持;能夠滿足運(yùn)作層對(duì)技術(shù)層的要求;精通ASP等開發(fā)工具,能夠獨(dú)立開發(fā)后臺(tái);精通SQLserver,能夠獨(dú)立完成數(shù)據(jù)庫的開發(fā);有開發(fā)經(jīng)驗(yàn),能夠讀懂常用的JSP代碼,并且能夠編寫JSP程序;精通HTML/XML代碼,能夠勝任網(wǎng)站策劃、網(wǎng)站編輯等方面的工作。
(三)電子商務(wù)運(yùn)營管理能力
涉及各類商務(wù)支持人員,如客戶服務(wù),市場、貿(mào)易、物流和銷售等諸多方面。要熟悉網(wǎng)絡(luò)營銷常用方法,具有電子商務(wù)全程運(yùn)營管理的經(jīng)驗(yàn);能夠制訂、執(zhí)行與監(jiān)督網(wǎng)站短、中、長期發(fā)展計(jì)劃;能夠進(jìn)行整體網(wǎng)站及頻道的運(yùn)營、市場推廣、廣告與增值產(chǎn)品的經(jīng)營與銷售;熟悉網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)營銷和辦公軟件;負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)上的推廣;對(duì)網(wǎng)絡(luò)營銷感興趣,并能很好地掌握電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的各種理念。
四、存在問題
(一)課程設(shè)置多而不精,并且缺乏相關(guān)的專業(yè)技術(shù)課程。
(二)各課程間結(jié)合不緊密,知識(shí)連續(xù)性不夠,課程的內(nèi)容銜接與時(shí)間銜接不合理,部分課程的排課時(shí)間不合理。
(三)專業(yè)培養(yǎng)定位模糊,課程內(nèi)容陳舊,學(xué)生培養(yǎng)中缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)或者是實(shí)踐環(huán)節(jié)內(nèi)容不能夠滿足需求。
五、人才培養(yǎng)思路
(一)減少相關(guān)的課程,課程的設(shè)置要精品化。
(二)課程的設(shè)置要考慮時(shí)間與內(nèi)容的連續(xù)性與邏輯性。
(三)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要明確,并且增加本專業(yè)最新知識(shí)的教學(xué)。
(四)增加實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)與效果,不能流于形式。
(五)加強(qiáng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)與學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),不能僅僅關(guān)注理論知識(shí)的教育。
(六)所培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)具備企業(yè)所需的基本信息技術(shù)技能。主要有計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的維護(hù)和操作、基本網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)技能、常用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)的使用、較強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與溝通能力。對(duì)應(yīng)開設(shè)的主要課程為:“計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)”“電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)”“網(wǎng)絡(luò)營銷與策劃”“圖形圖像處理教程”“電子商務(wù)法律與安全”等應(yīng)用型的課程。
(七)所培養(yǎng)學(xué)生要具備企業(yè)所需的管理基礎(chǔ)知識(shí)。根據(jù)調(diào)查,三年制中等職業(yè)教育電子商務(wù)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生,應(yīng)具備企業(yè)管理所必需的基本管理知識(shí)與技能,這樣會(huì)更有助于學(xué)生對(duì)企業(yè)信息化管理的理解,對(duì)應(yīng)開設(shè)的課程為“企業(yè)管理基礎(chǔ)”,使學(xué)生掌握企業(yè)管理的基本理論和基本知識(shí),受到企業(yè)管理方法與技巧方面的基本訓(xùn)練,具有分析和解決企業(yè)管理問題的基本能力。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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