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當(dāng)前,全國(guó)文化體制改革正處于由試點(diǎn)向面上推開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)入破解深層次矛盾和問(wèn)題的攻堅(jiān)階段,情況十分復(fù)雜,任務(wù)非常繁重,改革的步伐不斷加快。相比之下,貴州省文化體制改革面臨的形勢(shì)更加緊迫、更加嚴(yán)峻,體現(xiàn)在改革欠賬大,轉(zhuǎn)企改制進(jìn)展不大,改革缺乏生機(jī)活力,全省文化總體實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力仍然不強(qiáng),文化產(chǎn)業(yè)“散”、“弱”、“小”的狀況依然嚴(yán)重。不過(guò),也要看到,在推進(jìn)文化體制改革中,我們也具備一些有利的條件:一是有中央深入推動(dòng)改革的一系列工作部署和支持改革的各種優(yōu)惠政策;二是有省委、省政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng),近幾年出版集團(tuán)、報(bào)業(yè)集團(tuán)的組建和廣電網(wǎng)絡(luò)公司的整合等,都是黨政推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合的結(jié)果;三是有全省宣傳文化系統(tǒng)高度的工作熱情和積極的工作態(tài)度。
我們的改革與全國(guó)的差距,究其原因,固然有起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差、底子薄、投入少等因素,但根本的還是人的因素,是人的思想解放問(wèn)題。文化體制改革的實(shí)踐一再證明,解放思想是推進(jìn)文化體制改革的根本思想武器,是一切工作的前提,是認(rèn)識(shí)的總開(kāi)關(guān)。思想解放的力度,決定了改革的程度、深度和廣度。劉云山同志在全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議上就這個(gè)問(wèn)題作了深刻的闡述,特別指出:哪里有思想的解放,那里就有改革的新思路新舉措,那里就有工作的新氣象和發(fā)展的新局面。
充分認(rèn)識(shí)我省發(fā)展文化
的重要性
黨的十七大深刻闡述了文化建設(shè)的極端重要性,鮮明地提出了要更加自覺(jué)更加主動(dòng)推動(dòng)文化的大發(fā)展大繁榮,要興起文化建設(shè)新、提高國(guó)家文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略任務(wù)。我們既要深刻理解加強(qiáng)文化建設(shè)對(duì)增強(qiáng)各民族的凝聚力、提升貴州文明程度、提高各族群眾生活質(zhì)量及保障各族群眾的基本文化權(quán)益的重要性,對(duì)提升貴州文化軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重大意義,又要充分認(rèn)識(shí)到在貴州發(fā)展文化的艱巨性。近幾年來(lái),我們充分發(fā)揮豐富的文化資源優(yōu)勢(shì),培育打造了“多彩貴州”文化品牌,使貴州在全國(guó)的知名度、美譽(yù)度和影響力大大提升,并通過(guò)文化與旅游相結(jié)合,提升了貴州旅游的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,使得全省文化旅游業(yè)連續(xù)幾年實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)。但橫向比較,與四川、云南之間的差距仍然明顯,而新聞出版、廣播電視、藝術(shù)院團(tuán)等行業(yè)的發(fā)展更是落后于不少省份,根本的原因就是制約、束縛文化發(fā)展的體制機(jī)制和思想觀念突破不夠,一些地方和單位還在舊的體制機(jī)制中等待觀望,導(dǎo)致文化發(fā)展起色不大、規(guī)模太小、效益平平。改革的原則是積極穩(wěn)妥,但一些地方和單位的改革過(guò)于求穩(wěn)、力度不夠。因此,加快文化體制改革勢(shì)在必行。必須進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議、省委十屆二次全會(huì)精神,真正把思想統(tǒng)一到中央和省關(guān)于加快文化體制改革、促進(jìn)文化發(fā)展的一系列工作部署上來(lái)。一是文化體制改革的思想認(rèn)識(shí)要快到位,充分認(rèn)識(shí)早改早主動(dòng)、早改早受益、早改早發(fā)展,不改就必然被動(dòng)、必然落后,就會(huì)在文化跨地域、跨行業(yè)整合的態(tài)勢(shì)下,失去主動(dòng)權(quán)、失去話語(yǔ)權(quán)。各地各單位對(duì)此要進(jìn)一步提高市場(chǎng)洞察力和政治敏銳性。二是文化體制改革的工作舉措要快行動(dòng),做到目標(biāo)明確、措施具體、狠抓落實(shí)、只爭(zhēng)朝夕,否則將失去加快改革的有利時(shí)機(jī),甚至失去改革政策的有力扶持。中央為推動(dòng)改革出臺(tái)的財(cái)稅優(yōu)惠政策是有時(shí)限的,目前我們因?yàn)楦母锵鄬?duì)滯后,優(yōu)惠政策還用得很不夠。
以科學(xué)發(fā)展觀
統(tǒng)籌改革與發(fā)展
近年來(lái),部分文化單位按照要求,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決推進(jìn)改革,以改革促進(jìn)發(fā)展、以發(fā)展帶動(dòng)改革,單位活力不斷增強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到提高。但全省來(lái)看,陳舊的思想觀念仍然存在,認(rèn)為文化體制改革的重點(diǎn)在省的層面,市(州、地)及縣(市、區(qū))一級(jí)不存在改革的內(nèi)容;認(rèn)為市(州、地)及縣(區(qū)、市)改革的內(nèi)容少,可以不改或以后再改,當(dāng)前的任務(wù)是抓好發(fā)展;認(rèn)為改革就要裁減人員、降低收入;認(rèn)為改革成本大、職工思想工作難做,改革難以進(jìn)行,等等。這些觀念,集中反映了對(duì)改革與發(fā)展的關(guān)系還存在認(rèn)識(shí)上的偏差和誤解,說(shuō)明我們還不善于通過(guò)改革創(chuàng)新體制機(jī)制適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求去發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。因此,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌改革和發(fā)展,正確處理好改革與發(fā)展的關(guān)系,通過(guò)改革為發(fā)展注入生機(jī)與活力,通過(guò)發(fā)展為進(jìn)一步深化改革創(chuàng)造條件,不斷將改革推向深入,促進(jìn)文化持續(xù)發(fā)展。這里要強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,就要堅(jiān)持“兩手抓、兩加強(qiáng)”,既要抓經(jīng)營(yíng)性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,又要抓公益性文化單位的內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新,兩者不可偏廢。
在改革中要敢為人先、
敢于碰硬、真抓實(shí)干
解放思想,既是一種觀念形態(tài)的變革,更是一種實(shí)踐的行動(dòng)。文化體制改革要改長(zhǎng)期以來(lái)形成的制約發(fā)展的舊體制、舊機(jī)制,具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。我們?cè)诂F(xiàn)有的基礎(chǔ)上推進(jìn)改革更是如此,既有觀念問(wèn)題,也有體制問(wèn)題,還有經(jīng)濟(jì)落后、成本不足的問(wèn)題,因此困難更多、難度更大。這就要求在改革中:一是要有敢為人先的精神。文化體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面廣,沒(méi)有現(xiàn)成的模式和答案,只能在實(shí)踐中去摸索,邊摸索邊創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。中央要求要有一點(diǎn)“冒”的精神、有一點(diǎn)“闖”的勁頭,什么體制好、什么體制管用,就用什么體制機(jī)制,如果這也不敢想,那也不敢干,工作就會(huì)停滯不前,局面就無(wú)法打開(kāi)。省電視臺(tái)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與甘肅電視臺(tái)組建公司推進(jìn)制播分離,邁出了跨行政區(qū)域整合的步子,就體現(xiàn)了一種敢“冒”、敢“闖”的精神。地區(qū)一級(jí)報(bào)業(yè)改革被認(rèn)為難度大、難以推進(jìn),六盤(pán)水日?qǐng)?bào)社大膽探索、積極創(chuàng)新,改革就取得了突破性進(jìn)展。二是要有敢于碰硬的勇氣。改革涉及到各方面的利益關(guān)系,隨著改革的深入,各種深層次的矛盾逐漸暴露。一定要抓住長(zhǎng)期制約改革和發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié),敢于動(dòng)真格,真正拿出解決問(wèn)題的真招、實(shí)招。個(gè)別單位的改革難以推進(jìn)、難以深入,淺嘗輒止,長(zhǎng)期沒(méi)有大的突破,原因就在于不敢碰硬、回避重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。三是要有真抓實(shí)干的作風(fēng)。一些地方和單位制定出臺(tái)了不少改革的文件,但有的是以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,措施不力、動(dòng)作不快、效果不實(shí),很難說(shuō)思想是解放的。衡量一個(gè)地方和單位思想是否解放,不是光看改革的文件、方案做得怎么樣,更要看改革是否有成效。只有改革取得實(shí)際成效,才能說(shuō)明思想是真正解放。因此,必須把解放思想貫徹到改革的全過(guò)程,體現(xiàn)在改革文件、方案制定和實(shí)施的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)改革取得的成效,來(lái)衡量思想解放的程度、深度和廣度。
首屆黔南自治州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)
暨中國(guó)?平塘世界地質(zhì)奇觀旅游節(jié)舉辦
9月8日,黔南自治州在貴陽(yáng)宣布,首屆黔南州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨中國(guó)?平塘世界地質(zhì)奇觀旅游節(jié)于9月20日至22日在享有“玉水金盆”美譽(yù)的平塘縣舉辦。此次活動(dòng)是黔南州貫徹落實(shí)貴州建設(shè)“旅游大省”戰(zhàn)略的重要措施,該州將借此機(jī)會(huì)利用奇特的地質(zhì)旅游資源,做響地質(zhì)旅游品牌,促進(jìn)其旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。(本刊記者陳正府謝軍劉立瓊)
實(shí)踐一再證明,解放思想的程度和水平?jīng)Q定著對(duì)外開(kāi)放的速度和質(zhì)量。解放思想的力度有多大,對(duì)外開(kāi)放的程度就有多大,發(fā)展的空間就有多大。
回顧改革開(kāi)放的歷程,我們所取得的每一個(gè)進(jìn)步、每一個(gè)成果,首先都取決于思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變。無(wú)論是過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái),我們都要靠解放思想、實(shí)事求是來(lái)開(kāi)辟前進(jìn)的道路。改革開(kāi)放二十多年來(lái),許多全國(guó)性政策的形成,都是開(kāi)放地區(qū)解放思想、勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。相比之下,我州一些部門(mén)和少數(shù)干部在思想解放方面有著明顯的差距,缺乏敢闖、敢試、敢冒的精神,對(duì)政策的理解缺乏靈活性,從我州實(shí)際出發(fā),吃透、用足、用活政策的能力不強(qiáng),搶抓機(jī)遇的意識(shí)不強(qiáng),奮勇?tīng)?zhēng)先的精神不足;缺乏與經(jīng)濟(jì)全球化相適應(yīng)的新觀念、新知識(shí)、新本領(lǐng);缺乏在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次參與競(jìng)爭(zhēng)的勇氣和魄力。對(duì)此,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí):沒(méi)有思想的大解放,就不可能邁開(kāi)擴(kuò)大開(kāi)放的新步伐,就不可能有經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的好局面!
解放思想是擴(kuò)大開(kāi)放的前提和基礎(chǔ),擴(kuò)大開(kāi)放是思想解放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器這樣的話我們講得不少,十分明白兩者之間的邏輯關(guān)系,也進(jìn)行了許多有益的、積極的實(shí)踐和探索。然而,有一點(diǎn)我們必須深刻認(rèn)識(shí):解放思想說(shuō)來(lái)容易做到難,解放思想必須“真抓實(shí)干”。我們不能將解放思想作為空泛的一般號(hào)召,停留在會(huì)議和文件中,而要付諸實(shí)踐,要落實(shí)到具體操作層面上,體現(xiàn)在促進(jìn)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位發(fā)展的具體思路和方法措施中,落實(shí)到深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的具體決策和工作部署上,用實(shí)實(shí)在在的舉措來(lái)統(tǒng)領(lǐng)開(kāi)放大局。
進(jìn)一步解放思想擴(kuò)大開(kāi)放,當(dāng)務(wù)之急是要大力推動(dòng)干部群眾尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,培育開(kāi)放的社會(huì)氛圍,形成開(kāi)放的思維模式。招商引資講服務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)講環(huán)境,我們一定要在樹(shù)立開(kāi)放的發(fā)展理念上進(jìn)一步解放思想,在消除封閉自卑、無(wú)所作為的心態(tài)上進(jìn)一步解放思想,在開(kāi)放投資領(lǐng)域上進(jìn)一步解放思想,在對(duì)外合作方式上進(jìn)一步解放思想,在招商引資范圍上進(jìn)一步解放思想,在擴(kuò)大開(kāi)放的內(nèi)涵上進(jìn)一步解放思想,在“人人都是軟環(huán)境”上進(jìn)一步解放思想,真正做到誠(chéng)信招商,親商安商,最終實(shí)現(xiàn)利用外資加快發(fā)展、利用民資加快發(fā)展。
這次市里安排的“解放思想大討論活動(dòng)”非常必要和及時(shí),要開(kāi)展好這次活動(dòng),必須解決好個(gè)別同志、個(gè)別人當(dāng)中存在的開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)必要不大或沒(méi)有必要的思想障礙。一是結(jié)合科技工作實(shí)際和十七大對(duì)科技工作提出的新要求、科技工作創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際情況,進(jìn)一步解放思想。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快與慢、好與差,科技引領(lǐng)支撐作用非常重要。因此,作為科技局機(jī)關(guān)和直屬單位,進(jìn)一步做好科技工作,發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用,首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,同先進(jìn)地區(qū)相比,同目前省會(huì)相比,從周邊省會(huì)城市相比,我們的科技工作差距還很大,所以必須從思想上引起高度重視,思想決定行動(dòng),我們的思想解放的還不夠,只有思想解放了,觀念更新了,我們的工作才能做好。因此,市委和科技局開(kāi)展這次活動(dòng)確實(shí)有非常重要的實(shí)際意義。二是為了進(jìn)一步落實(shí)黨的十七大精神,貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,市科技局前一階段提出了“樹(shù)立正氣、構(gòu)建和諧、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作要求,要達(dá)到和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要求,也要從解放思想做起。只有有新的思路、有新的舉措、新發(fā)展,才能有新的突破。因此,要求我們必須改變過(guò)去守舊的模式和思維方式、工作方法以及束縛我們的思想觀念,從這個(gè)意義上講,前提必須是解放思想、更新觀念,在樹(shù)立科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮科技部門(mén)應(yīng)有的科技主導(dǎo)作用。三是要克服個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別人存在的開(kāi)展這次活動(dòng)與自己關(guān)系不大、與自己沒(méi)有什么關(guān)系的思想。因此,解放思想、更新觀念的問(wèn)題非常重要。這次活動(dòng)與機(jī)關(guān)和直屬單位每一位同志有著密切的關(guān)系,機(jī)關(guān)和直屬單位都是由處室和人員組成的,工作的開(kāi)展和落實(shí)都靠每個(gè)單位、處室、每個(gè)同志來(lái)做好工作,所以沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部的思想解放,就沒(méi)全局的思想解放和觀念更新。因此,不是與自己關(guān)系不大或沒(méi)有關(guān)系,而是關(guān)系重大。我們的思維方式、工作方法、工作狀態(tài)是不是最好更好,我們的工作與先進(jìn)的城市相比還存在差距,不解放思想不行。即使我們?cè)谀骋环矫娴墓ぷ饕呀?jīng)是先進(jìn)了,但是我們還要有不斷解放思想、不斷提高、不斷爭(zhēng)創(chuàng)成績(jī)的必要,所以沒(méi)有局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放,很難領(lǐng)導(dǎo)好一個(gè)班子和一個(gè)隊(duì)伍,從這個(gè)意義上講領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵的。從這兩個(gè)方面看,這次活動(dòng)的成效如何取決于大家的共識(shí),取決于局班子和直屬單位的共同努力,因此,大家要高度重視,一定要開(kāi)展好,決不能搞形式,走過(guò)場(chǎng),一定要取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、切實(shí)組織好解放思想大討論的活動(dòng)
各單位要在開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、人員、任務(wù)、檢查、督導(dǎo)等方面給予高度重視,認(rèn)真組織好,要聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行自學(xué)討論,聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行交流和座談學(xué)習(xí)體會(huì),聯(lián)系實(shí)際查找自身處室和單位、班子在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的不足,認(rèn)真查找原因,在改進(jìn)措施的落實(shí)上給予認(rèn)真回答,局機(jī)關(guān)“解放思想大討論”領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái),要切實(shí)安排好每個(gè)階段的各項(xiàng)工作,認(rèn)真檢查和督導(dǎo)好各處室、各單位開(kāi)展工作的情況,要通過(guò)看記錄,查筆記、聽(tīng)匯報(bào)或?qū)嶋H參加到各單位的討論中等形式進(jìn)行認(rèn)真地檢查和督導(dǎo),其目的就是達(dá)到思想上的進(jìn)一步解放,觀念上的進(jìn)一步更新,狀態(tài)上的進(jìn)一步改變,工作上的進(jìn)一步提高。
一、工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織落實(shí),搞好宣傳動(dòng)員,營(yíng)造活動(dòng)氛圍,增強(qiáng)解放思想的自覺(jué)性?!拔逍隆苯夥潘枷胫黝}活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),鄉(xiāng)黨委以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)把主題活動(dòng)作為推動(dòng)鄉(xiāng)又好又快發(fā)展的重要推動(dòng)力來(lái)開(kāi)展。成立了解放思想主題活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),對(duì)解放思想主題活動(dòng)各階段工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排、認(rèn)真總結(jié)和再動(dòng)員。及時(shí)傳達(dá)會(huì)議和文件精神,迅速動(dòng)員部署,建立制度,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)活動(dòng)全面開(kāi)展。根據(jù)本次解放思想主題活動(dòng)的工作要求,印發(fā)了學(xué)習(xí)資料匯編,制定了學(xué)習(xí)制度和考勤制度,對(duì)集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、集體討論、主題培訓(xùn)、調(diào)研走訪、學(xué)習(xí)報(bào)告、明確目標(biāo)、制定措施、落實(shí)提高等活動(dòng)提出明確要求,加強(qiáng)對(duì)解放思想主題活動(dòng)的督察指導(dǎo),嚴(yán)抓各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的落實(shí),有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了各項(xiàng)工作。為全鄉(xiāng)營(yíng)造了開(kāi)展“五新”解放思想主題活動(dòng)的良好氛圍。并通過(guò)在鄉(xiāng)政府懸掛主題鮮明的大型彩色噴繪橫幅、制作大型宣傳專(zhuān)欄、黨員會(huì)議等多種形式大力宣傳此項(xiàng)活動(dòng)的過(guò)程、目的、意義,從而使廣大黨員干部同志認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“五新”解放思想主題活動(dòng)的重要性和必要性以及緊迫性,增強(qiáng)了黨員參與解放思想主題活動(dòng)的自覺(jué)性。
(二)認(rèn)真組織開(kāi)展“學(xué)理論”活動(dòng),并在實(shí)踐中檢驗(yàn)成果。嚴(yán)抓學(xué)習(xí)制度的落實(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)效性。為有效防止學(xué)習(xí)活動(dòng)出現(xiàn)“空對(duì)空”、搞形式、應(yīng)付的不良傾向,鄉(xiāng)黨委在做好督察指導(dǎo)工作的同時(shí),嚴(yán)抓學(xué)習(xí)制度的落實(shí),確保了學(xué)習(xí)活動(dòng)取得成效。一是集中學(xué)習(xí)、各支部都有詳實(shí)的學(xué)習(xí)記錄;二是學(xué)習(xí)活動(dòng)、專(zhuān)人考勤。把黨員學(xué)習(xí)考勤納入學(xué)校集體活動(dòng)之中,對(duì)每次學(xué)習(xí)活動(dòng)中的出勤情況,各支部都有嚴(yán)格的考勤記錄;三是學(xué)結(jié)認(rèn)真細(xì)致。在完成對(duì)“五新”解放思想活動(dòng)的宣傳學(xué)習(xí)后,黨政班子成員都完成了一份學(xué)習(xí)心得,把對(duì)此次解放思想學(xué)習(xí)的新體會(huì)、新感想總結(jié)出來(lái)互相學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)為鞏固學(xué)習(xí)成果,鄉(xiāng)政府舉辦了多次會(huì)議、比賽、培訓(xùn)等不同形式來(lái)鞏固學(xué)習(xí)成果。
(三)嚴(yán)格要求,深入討論,廣泛征求意見(jiàn),增強(qiáng)解放思想活動(dòng)的針對(duì)性。在解放思想活動(dòng)中,問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn),是解放思想主題活動(dòng)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是本次活動(dòng)能否達(dá)到預(yù)期目的的前提。為推進(jìn)解放思想主題活動(dòng)向縱深發(fā)展,鄉(xiāng)黨委把廣泛征求意見(jiàn)作為尋找差距、改進(jìn)工作的重要舉措來(lái)抓。鄉(xiāng)黨委先后召開(kāi)多次討論會(huì),緊緊圍繞“五新”解放思想為主題,從政府工作全局出發(fā),深入討論剖析了制約當(dāng)前改革與發(fā)展的思想觀念、工作作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展討論活動(dòng),使廣大黨員干部對(duì)改革與發(fā)展的熱情和積極性進(jìn)一步提高,解放思想的意識(shí)明顯增強(qiáng),為鄉(xiāng)政府進(jìn)一步發(fā)展提高奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、取得的主要成效
經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的努力工作,我鄉(xiāng)解放思想主題活動(dòng)在嚴(yán)格要求和認(rèn)真組織下,我們的工作取得了一定成效。主要有:
(一)思想認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步深化。通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng),干部全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解放思想的自覺(jué)性進(jìn)一步提高。支部堅(jiān)持組織引導(dǎo)黨員在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫,堅(jiān)持解放思想,更新觀念,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治責(zé)任感和歷史使命感。全局黨員大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),積極改造主觀世界,自覺(jué)把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到本職工作上,落實(shí)到對(duì)自己的嚴(yán)格要求上。思想境界有所提升,工作標(biāo)準(zhǔn)有所提高,思想作風(fēng)有所改進(jìn),學(xué)習(xí)風(fēng)氣更加濃厚,工作效率大大提高,理論素養(yǎng)、工作能力明顯增強(qiáng)。大家普遍反映,解放思想主題活動(dòng),是思想上的一次“洗禮”,理論上的一次“充電”,行動(dòng)上的一次“檢閱”,作風(fēng)上的一次“錘煉”,為今后的學(xué)習(xí)、工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和理論基礎(chǔ)。
(二)工作效能得到進(jìn)一步提升。為達(dá)到大討論在對(duì)比差距中深刻反思,在轉(zhuǎn)變觀念中開(kāi)拓創(chuàng)新,在改進(jìn)作風(fēng)中真抓實(shí)干,真正以思想的大解放推動(dòng)鄉(xiāng)政府工作的大發(fā)展的目標(biāo),我鄉(xiāng)在大討論中結(jié)合當(dāng)前遇到的新問(wèn)題,堅(jiān)持邊思考、邊研究、邊整改,黨員干部結(jié)合崗位職責(zé),分析查找和剖析存在的問(wèn)題及原因,認(rèn)真研究解決問(wèn)題的具體措施、辦法。立足于創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建和諧優(yōu)美,著重圍繞發(fā)展進(jìn)行了深入的思考和探討。
三、活動(dòng)中的幾個(gè)特點(diǎn)
(一)做到了“三個(gè)貫徹始終”,即“把學(xué)習(xí)貫徹始終、把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹始終、把實(shí)踐提高貫徹始終”。在這次解放思想主題活動(dòng)中,黨員干部在工作的同時(shí)要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容,緊密結(jié)合工作和自身情況,做好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告,積極推進(jìn)“治庸行動(dòng)”,深入開(kāi)展了“四看四比”,把學(xué)習(xí)活動(dòng)和實(shí)踐結(jié)合并貫徹始終。在解放思想主題活動(dòng)中,鄉(xiāng)黨委主要成員起帶頭作用,必須做一次以上組建宣講團(tuán),將解放思想的成果積極轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,并積極開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí),互相交流成果,迄今,已經(jīng)先后開(kāi)展學(xué)習(xí)交流會(huì)10個(gè),討論會(huì)3個(gè),提高了黨員干部的整體素質(zhì)。
(二)緊密聯(lián)系實(shí)際。為有效防止解放思想主題活動(dòng)搞形式,走過(guò)場(chǎng),校黨委對(duì)三個(gè)階段各項(xiàng)活動(dòng)制定了明確任務(wù),提出了嚴(yán)格要求。校黨委把這次活動(dòng)既作為一次大規(guī)模的思想解放行動(dòng),又作為一次實(shí)實(shí)在在的工作推動(dòng)活動(dòng),理論和實(shí)踐結(jié)合,把學(xué)習(xí)、實(shí)踐、提高等活動(dòng)緊密?chē)@政府工作實(shí)際,將推動(dòng)工作貫穿于活動(dòng)的始終,學(xué)習(xí)理論,實(shí)踐檢驗(yàn),作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高工作效率,讓群眾看到變化和成效,增強(qiáng)信心和決心。截止到現(xiàn)在,鄉(xiāng)黨員干部先后調(diào)研、走訪群眾8次,解決各種矛盾糾紛十余個(gè),有效的維護(hù)了基層的穩(wěn)定。
(三)妥善處理了學(xué)習(xí)、實(shí)踐、調(diào)研走訪與假期和工作休息等的關(guān)系,做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。為保證我鄉(xiāng)思想解放主題活動(dòng)的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委結(jié)合鄉(xiāng)政府工作實(shí)際,利用空余時(shí)間合理安排黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和開(kāi)展尋找差距活動(dòng)。保證了每一個(gè)黨員干部都能及時(shí)參加到本次學(xué)習(xí)、實(shí)踐和提高活動(dòng)中,切實(shí)將學(xué)習(xí)討論、實(shí)踐、學(xué)習(xí)提高落實(shí)到每個(gè)黨員;同時(shí)還保證正常的政府工作,不影響政府工作的開(kāi)展,保證各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行。
四、幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)
我鄉(xiāng)通過(guò)深入開(kāi)展“五新”解放思想主題活動(dòng),全體黨員干部在精神狀態(tài)、思想境界、發(fā)展舉措、工作思路、思想作風(fēng)、辦事效率等方面取得了一定的成績(jī),但與“五新”解放思想主題活動(dòng)的本身要求還有一定的差距。在今后工作中,我們將把解放思想主題活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),貫穿各項(xiàng)工作全過(guò)程,繼續(xù)抓好中長(zhǎng)期的整改提高工作,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、高效的辦事效率、良好的精神狀態(tài),形成務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),積極為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)構(gòu)建和諧優(yōu)美的奮斗目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。所以要有以下幾個(gè)認(rèn)識(shí)。
(一)解放思想,永無(wú)止境,不能一勞永逸。解放思想,是永無(wú)止境的;思想觀念,也是常變常新,觀念更新也不是一蹴而就。只有把“解放思想、更新觀念”當(dāng)作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),持續(xù)有效地進(jìn)行下去,貫穿工作的全過(guò)程,繼續(xù)抓好討論活動(dòng)的后續(xù)工作,以思想大解放來(lái)推動(dòng)學(xué)校工作的又快又好發(fā)展。
(一)局黨委高度重視
局黨委制定了《糧食局解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案》,成立了以局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局黨委委員、副書(shū)記常務(wù)副組長(zhǎng),局黨委委員、副局長(zhǎng),局黨委委員、副局長(zhǎng)、黨委委員、副主任科員為副組長(zhǎng)的大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的安排調(diào)度和協(xié)調(diào)。局屬各單位也參照局機(jī)關(guān)做法成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),全系統(tǒng)“解放思想大討論”活動(dòng)迅速啟動(dòng)。
(二)各級(jí)黨員干部思想認(rèn)識(shí)到位,工作到位
局黨委召開(kāi)“解放思想大討論”活動(dòng)專(zhuān)題會(huì)議,加大宣傳力度和工作力度,統(tǒng)一全系統(tǒng)黨員干部職工思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)解放思想、跨越發(fā)展的緊迫感、自覺(jué)性,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食工作面臨的形新勢(shì),認(rèn)識(shí)到部分黨員干部存在的浮躁、懶散、標(biāo)準(zhǔn)境界不高等問(wèn)題。區(qū)糧食局緊密結(jié)合省委提出的“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的中心內(nèi)容,對(duì)照區(qū)委提出的“加快科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)建設(shè)美麗富饒新”的目標(biāo)要求,結(jié)合糧食企業(yè)工作實(shí)際,開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)、抓好糧食購(gòu)銷(xiāo)和強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)等具體工作,有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng),以解放思想大討論活動(dòng)的深入開(kāi)展,進(jìn)一步推動(dòng)糧食企業(yè)快速發(fā)展。
二、解放思想大討論活動(dòng)取得實(shí)效
組織專(zhuān)人做好活動(dòng)的宣傳工作,及時(shí)反映大討論活動(dòng)進(jìn)展情況,集中宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型,組織編寫(xiě)上報(bào)相關(guān)活動(dòng)信息,通過(guò)多種形式大力營(yíng)造濃厚氛圍。局機(jī)關(guān)個(gè)各企業(yè)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ),設(shè)立學(xué)習(xí)專(zhuān)欄,對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)心得上墻公布,同時(shí)廣泛征求各界意見(jiàn)和建議,取得了較好效果。
結(jié)合夏糧收購(gòu)工作,糧食局開(kāi)展了收購(gòu)人員培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)國(guó)有控股糧食企業(yè)收購(gòu)人員50人次,培訓(xùn)社會(huì)糧食企業(yè)糧食收購(gòu)從業(yè)人員30人次,提高了業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。糧食局下屬各企業(yè)還對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)容進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全大檢查,備足苫墊器材,檢修輸送機(jī)20臺(tái),電子磅8臺(tái)。
局機(jī)關(guān)以開(kāi)展大討論活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提升服務(wù)環(huán)境,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),對(duì)于辦理糧食收購(gòu)許可證的流程進(jìn)行改進(jìn),把辦理時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日內(nèi)完結(jié);對(duì)收購(gòu)許可年檢實(shí)行上門(mén)服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)勘查檢驗(yàn),隨報(bào)隨檢;
進(jìn)一步加大糧油食品安全檢查力度,對(duì)超市、門(mén)店的糧油經(jīng)營(yíng)實(shí)行臺(tái)賬式管理,動(dòng)態(tài)跟蹤管理,從源頭堵住假冒糧油商品進(jìn)入市場(chǎng),進(jìn)一步保證我區(qū)糧油食品安全,確保廣大人民群眾買(mǎi)到放心糧,安全油。
三、建立解放思想大討論活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制
工作規(guī)劃》的總體部署,在解放思想中推進(jìn)工作創(chuàng)新,在推進(jìn)工作創(chuàng)新中加快反腐倡廉建設(shè)。
一、在認(rèn)識(shí)上解放思想,著力抓好紀(jì)檢監(jiān)察派駐工作
一是充分認(rèn)識(shí)解放思想的重要意義。新一輪思想大解放的目標(biāo)指向非常明確:主題是科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。也就是說(shuō),作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭解放思想。而要解放思想首要任務(wù)就是要認(rèn)識(shí)解放思想的意義。作為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu),能不能解放思想,解放到什么程度,取得什么樣的成效,將直接影響到所駐單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展走向和創(chuàng)新力度。因此,我認(rèn)為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部都要正視目前存在的困難和不足,以與時(shí)俱進(jìn)和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神和氣魄,從自身做起,把思想大解放貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,用思想的大解放,方法的大更新,制度的大創(chuàng)新,推動(dòng)反腐倡廉工作的大發(fā)展,有力地推動(dòng)我縣和諧社會(huì)的全面發(fā)展。
二是正確認(rèn)識(shí)解放思想與紀(jì)檢監(jiān)察派駐工作的關(guān)系。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要正確認(rèn)識(shí)并恰當(dāng)處理好解放思想與紀(jì)檢監(jiān)察派駐工作的關(guān)系。不能因解放思想而解放思想,解放思想要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察派駐工作實(shí)際,做到既要解放思想,又要發(fā)展紀(jì)檢監(jiān)察派駐工作,并且要把解放思想融入到紀(jì)檢監(jiān)察派駐工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。在認(rèn)識(shí)上,要主動(dòng)學(xué)習(xí),認(rèn)真查找差距,看看在紀(jì)檢監(jiān)察派駐各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中是否已經(jīng)符合科學(xué)發(fā)展觀?是否有待進(jìn)一步解放思想?是否要把過(guò)去那些不適宜于紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展的舊框框老條條打破?在今后的工作中,應(yīng)如何去應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題?身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要如何以務(wù)實(shí)的精神和扎實(shí)的工作在關(guān)鍵問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題的突破上有新法、出實(shí)招。這是紀(jì)檢監(jiān)察干部今后能否真正做到解放思想,創(chuàng)新工作的重要問(wèn)題。
三是堅(jiān)持以人為本的思想解放,抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。以人為本,作為一種社會(huì)價(jià)值取向,古已有之。解放思想就是要堅(jiān)持以人為本,首先抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要圍繞以人為本這個(gè)核心解放思想,正確回答反腐倡廉建設(shè)為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的根本問(wèn)題。認(rèn)真抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)干部的創(chuàng)新思想能力,在機(jī)制上,要抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持任人為賢、為才,敢于突破“慣例”,大膽啟用優(yōu)秀人才,放開(kāi)步子讓優(yōu)秀人才在工作上“闖關(guān)”。在體制上,要出實(shí)招,培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)新的思維模式。以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力和提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作水平。同時(shí),把阻礙紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展的一些體制進(jìn)一步更新。紀(jì)檢監(jiān)察干部要在實(shí)際工作中出奇制勝,就要盡量做到在業(yè)務(wù)上掌握一兩個(gè)“殺手锏”和有一兩手“絕活”,這樣才能創(chuàng)造出紀(jì)檢監(jiān)察工作新的業(yè)績(jī)。
二、在服務(wù)上解放思想,著力圍繞所駐單位工作履行監(jiān)察職能
一要樹(shù)立服務(wù)理念。首先,要擺正位置。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,我們面對(duì)的是廣大基層群眾,要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。在解放思想的過(guò)程中,服務(wù)于廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,服務(wù)于機(jī)關(guān)、服務(wù)于基層群眾;同時(shí),要在服務(wù)中更進(jìn)一步地進(jìn)行思想解放,用服務(wù)全局的眼光,全面謀劃反腐敗工作。反腐倡廉工作如果不關(guān)注人民群眾的呼聲,就沒(méi)有生命力和感召力。所以,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不但要幫助群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,還要幫助困難群眾解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益和出路問(wèn)題,真正達(dá)到源頭治本的目的。其次,要更新觀念。在這次思想解放的大潮中,要更新服務(wù)觀念,紀(jì)檢監(jiān)察干部首當(dāng)其沖,要當(dāng)好服務(wù)的排頭兵。實(shí)踐證明,解放思想是掃除障礙,引領(lǐng)發(fā)展的“法寶”。過(guò)去,人們普遍認(rèn)為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就只是辦辦案而已,用不著做什么。事實(shí)說(shuō)明,這種說(shuō)法是錯(cuò)誤的。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就是要立足“干部之家”的定位。不但要查辦違紀(jì)違法的黨員干部,還要當(dāng)好為黨員干部澄清是非、保護(hù)好黨員干部合法權(quán)益的角色。與此同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部要做好“服務(wù)”這篇大文章,要把思想扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),樹(shù)立正確的服務(wù)意識(shí)。
二要服務(wù)中心工作。解放思想必須要把單一的從口頭和書(shū)面上的解放落實(shí)到實(shí)際服務(wù)工作中的解放,必須服務(wù)工作大局,作為派駐農(nóng)林局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),要著力抓好農(nóng)林項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作,確保專(zhuān)項(xiàng)資金的合理有效使用。同時(shí),還要堅(jiān)決維護(hù)好群眾利益,重視民意、關(guān)注民生、維護(hù)民權(quán);要身先士卒,艱苦創(chuàng)業(yè) ;要放下包袱,輕裝上陣;要把中心工作放在首要位置;要善于在原有的基礎(chǔ)上,去思考和謀劃,用全面的眼光和憂患意識(shí),為派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)辟更更廣闊的發(fā)展空間。
三、在實(shí)踐上解放思想,著力創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察派駐工作
一是用實(shí)踐的觀點(diǎn)解放思想。實(shí)踐出真知。檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐。只有通過(guò)實(shí)踐,工作才能得以發(fā)展,才能尋找過(guò)
大家下午好!
今天,區(qū)普法辦、區(qū)司法局和區(qū)法制辦在這里聯(lián)合舉辦民主與法制論壇,這是我區(qū)落實(shí)解放思想,開(kāi)展“思想大解放、發(fā)展大跨越”大討論的重要活動(dòng)之一,今天現(xiàn)場(chǎng)來(lái)了這么多觀眾,有政府機(jī)關(guān)工作人員、社會(huì)團(tuán)體代表、學(xué)生代表、律師、來(lái)深建設(shè)者和社區(qū)居民代表,充分說(shuō)明了我們這個(gè)民主法制論壇深受廣大群眾的關(guān)注和歡迎,也充分說(shuō)明了解放思想和民主法制這個(gè)話題確實(shí)與廣大人民群眾的利益息息相關(guān),是一個(gè)對(duì)社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性和前提性意義的論題。同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“一項(xiàng)工作能否取得效果,關(guān)鍵在于是否有雄厚的群眾基礎(chǔ)?!笨梢哉f(shuō),從今天的現(xiàn)場(chǎng)看,我們已經(jīng)達(dá)到了組織開(kāi)展這次活動(dòng)的初衷。所以,請(qǐng)?jiān)试S我代表區(qū)委區(qū)政府向參加此次論壇活動(dòng)的嘉賓和觀眾表示衷心的感謝!
“思想大解放,發(fā)展大跨越”不僅又一次吹響了思想解放的號(hào)角,更是對(duì)全社會(huì)提出一個(gè)如何科學(xué)發(fā)展的方向性課題。作為改革開(kāi)放的窗口地區(qū)和示范地區(qū),從經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、政治體制建設(shè)、社會(huì)資源配置、解決民生問(wèn)題等各個(gè)方面,我們都面臨著許多新的問(wèn)題。如何突破瓶頸?如何增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)?如何科學(xué)發(fā)展?省委書(shū)記提出“進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”,市委玉浦書(shū)記提出進(jìn)一步解放思想要“有膽有識(shí)”,區(qū)委偉良書(shū)記提出進(jìn)一步解放思想要做到“六破六增”,這一系列理念的提出是我們開(kāi)展具體工作的指導(dǎo)性思想,我們務(wù)必要牢牢把握“思想大解放”的思想精髓和總體要求,緊密結(jié)合各項(xiàng)具體工作,才能做到思想與行動(dòng)統(tǒng)一,時(shí)效與發(fā)展統(tǒng)一。
“民主與法制”作為解放思想大討論的一個(gè)重要主題,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,建設(shè)法治社會(huì),打造法治政府,是全社會(huì)共同關(guān)注的重要問(wèn)題。西方著名法學(xué)家孟德斯鳩曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“吸引民眾參與政府法治建設(shè)是建設(shè)法治政府的第一道標(biāo)志?!遍_(kāi)展討論活動(dòng)還只是解放思想的第一步,后面我們還有更多的工作要做,在各位嘉賓和觀眾發(fā)言之前,我想談三點(diǎn)看法,也算是拋磚引玉吧。一是我們必須要堅(jiān)持不懈的緊跟時(shí)展的形勢(shì),真正做到“六破六增”;二是我們必須緊密結(jié)合工作實(shí)際,緊密?chē)@區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)工作部署,把握龍崗跨越發(fā)展的良好時(shí)勢(shì),以思想解放推動(dòng)跨越發(fā)展;三是我們必須時(shí)刻關(guān)注民生,以人為本,全方位的貫徹科學(xué)發(fā)展觀,求實(shí)效,求長(zhǎng)效,要以思想大解放的理念指導(dǎo)全區(qū)開(kāi)展普法和法制宣傳工作,落實(shí)“五五”普法各項(xiàng)措施,全面提高公民的法律素質(zhì),普法工作要和依法治區(qū)同步推進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)我區(qū)基層民主與法制建設(shè)基礎(chǔ),為“五個(gè)龍崗”建設(shè)提供良好的法治環(huán)境。我相信,只要我們能夠把握時(shí)勢(shì),解放思想,實(shí)事求是,不斷創(chuàng)新,必將從整體上推動(dòng)龍崗各項(xiàng)事業(yè)的良好發(fā)展。
一、只有進(jìn)一步解放思想,才能搶抓機(jī)遇,加快街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。解放思想是一個(gè)永恒的課題。只有率先沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)、樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維方式,才能抓住市場(chǎng)先機(jī)、贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐和我市的發(fā)展歷程都反復(fù)證明,思想解放的程度決定改革開(kāi)放的力度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度,而每一次改革和發(fā)展的重大突破又都是從思想解放開(kāi)始的。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,我們的發(fā)展既面臨著機(jī)遇,同時(shí)也面對(duì)著挑戰(zhàn)。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,在前進(jìn)中還面臨不少困難和問(wèn)題。只有解放思想,才能形成新思路,拿出新辦法,去解決這些新問(wèn)題。
實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展,關(guān)鍵要進(jìn)一步破除陳舊觀念的束縛,實(shí)現(xiàn)思想的大解放。近些年我們一直在喊解放思想,也取得了一些成效,但思想解放是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,事業(yè)在發(fā)展、形勢(shì)在變化、發(fā)展格局在調(diào)整,思想觀念也必須不斷更新。對(duì)我們街道而言,最大的障礙是思想不夠解放,最大的危機(jī)是觀念落后,最大的危險(xiǎn)是固步自封;當(dāng)務(wù)之急是,一切妨礙大發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破,一切束縛大發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變,一切影響大發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。解放思想不應(yīng)僅是報(bào)告、文件中的措詞,更應(yīng)是具體、實(shí)在的行動(dòng)。觀察世界要用新思維、思考問(wèn)題要有新角度、謀劃發(fā)展要有新招數(shù)、推進(jìn)工作要有新舉措。
二、只有進(jìn)一步解放思想,才能真正轉(zhuǎn)變用人觀念,把大批德才兼?zhèn)洹⒏挥谐瘹獾膬?yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
人是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的因素,人的思想潛力是無(wú)限的,創(chuàng)造能力是無(wú)窮的。思想解放、開(kāi)風(fēng)氣之先,就能后來(lái)居上、引領(lǐng)時(shí)代;思想僵化、不能與時(shí)俱進(jìn),難免不進(jìn)則退、被動(dòng)落伍。因此,我們要在全街道上下?tīng)I(yíng)造一種人人謀發(fā)展、事事求發(fā)展的氛圍;要在各居委會(huì)、各部門(mén)之間形成一股比發(fā)展、賽發(fā)展的干勁;要在機(jī)制和導(dǎo)向上營(yíng)造一種謀發(fā)展者得重用、不思發(fā)展者受冷落、干擾發(fā)展者受處罰的大環(huán)境。要切實(shí)轉(zhuǎn)變用人觀念,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌桓阏撡Y排輩、平衡照顧、偏重結(jié)構(gòu)等,大膽重用那些想干事、敢干事、會(huì)干事又公道正派、清正廉潔的優(yōu)秀干部;要多關(guān)心愛(ài)護(hù)干部,多教育培養(yǎng),多看到干部的本質(zhì)、主流和發(fā)展;要鼓勵(lì)干部敢想敢干,正確對(duì)待干部在改革過(guò)程中出現(xiàn)的失誤,真心實(shí)意幫助干部改正錯(cuò)誤,只要不是貪污腐化、作風(fēng)敗壞等嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為,都要滿(mǎn)腔熱情地去關(guān)懷、支持和幫助他們;領(lǐng)導(dǎo)干部要有寬廣的胸懷、大海的度量去識(shí)人用人,要敢于重用能力超過(guò)自己的人,勇于重用那些與自己有不同意見(jiàn)甚至反對(duì)自己,而經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)這些意見(jiàn)是正確的人;要切實(shí)加大干部人事制度改革的力度,把基層干部的選拔推薦權(quán)真正交給群眾,使那些真正為群眾謀利益,扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事,深受群眾愛(ài)戴的優(yōu)秀干部能夠被選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
三、只有進(jìn)一步解放思想,才能切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),增強(qiáng)真抓實(shí)干、多為群眾謀福利的意識(shí)。
同志曾說(shuō)過(guò):“解放思想是一個(gè)法寶,是一個(gè)幫助我們?cè)谒枷肷虾妥黠L(fēng)上永遠(yuǎn)保持蓬勃生機(jī)與動(dòng)力的法寶,必須伴隨建設(shè)和改革長(zhǎng)期堅(jiān)持下去?!笨梢哉f(shuō),解放思想是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的“催化劑”。所以,解放思想,要在認(rèn)真轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)中體現(xiàn)出來(lái)。只有從思想深處挖掘問(wèn)題,從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)中解決問(wèn)題,才能把解放思想落到實(shí)處,才能使思想統(tǒng)一到市委提出的建設(shè)富裕文明和諧新社區(qū)這個(gè)主題上來(lái)。
關(guān)鍵詞:解放思想;改革創(chuàng)新;科學(xué)發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)19-0015-02
開(kāi)展思想大解放學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。領(lǐng)導(dǎo)者的思路決定企業(yè)的出路,領(lǐng)導(dǎo)者的觀念決定企業(yè)的發(fā)展。沒(méi)有觀念的更新,就不會(huì)有發(fā)展的突破;沒(méi)有觀念的超越,就不會(huì)有發(fā)展的跨越;沒(méi)有觀念的領(lǐng)先,就不會(huì)有發(fā)展的率先。從廣東四建近年來(lái)的發(fā)展進(jìn)程看,就是解放思想、敢闖敢干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的歷程,管理層思想解放的深度和廣度是決定思路、觀念、發(fā)展的關(guān)鍵所在,思想解放的程度決定改革創(chuàng)新的力度。
2004年1月,時(shí)任廣東四建副總經(jīng)理的鐘自強(qiáng)同志,主管公司經(jīng)營(yíng)工作。他熟悉公司情況、深透市場(chǎng)規(guī)律,思想解放、觀念創(chuàng)新,通過(guò)大膽革新拓展經(jīng)營(yíng)的舉措,科技興司,取得重大突破。2004年,歷史性地簽訂工程合同達(dá)10個(gè)億,比2003年增長(zhǎng)60%。2005年,簽訂工程合同達(dá)13.6億,比2004年增長(zhǎng)36%。2005年11月,鐘自強(qiáng)同志始任公司總經(jīng)理,從2006年18億到2009年突破22個(gè)億,歷年屢創(chuàng)歷史新高,一次次刷新紀(jì)錄。多年來(lái),通過(guò)不斷的改革創(chuàng)新,企業(yè)經(jīng)歷了從求生存到求發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,快速走出了低谷并取得重大突破,整體環(huán)境呈現(xiàn)一片生機(jī),發(fā)展勢(shì)頭良好。歸根結(jié)底,正是公司領(lǐng)導(dǎo)層“解放思想”重大成果的體現(xiàn)。
一是在加快拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)上進(jìn)一步解放思想,破解承攬工程任務(wù)徘徊不前的難題。首先是更新觀念,確立“經(jīng)營(yíng)是龍頭”這一不可動(dòng)搖的地位。始終圍繞“經(jīng)營(yíng)工作作為企業(yè)生存發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)”這個(gè)中心開(kāi)展工作,堅(jiān)持把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作放在企業(yè)一切工作的首位。通過(guò)崗位競(jìng)聘等創(chuàng)新模式,充實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)部的領(lǐng)導(dǎo)核心,選拔一批既熟悉業(yè)務(wù)又真心實(shí)意為公司服務(wù)的經(jīng)營(yíng)骨干,組成一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、敢打敢拼的精干、高效的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步健全和完善經(jīng)營(yíng)工作的規(guī)章制度、信息網(wǎng)絡(luò)、投標(biāo)程序。通過(guò)對(duì)建筑市場(chǎng)和投標(biāo)規(guī)則的研究,與同類(lèi)企業(yè)縱向橫向的對(duì)比,分析存在問(wèn)題,克服因循守舊,故步自封的思想。有效利用公司有限的資質(zhì)資源,揚(yáng)長(zhǎng)避短,使公司資源的利用盡可能達(dá)到最大化。經(jīng)過(guò)努力,無(wú)論是中標(biāo)率還是合同造價(jià)方面都有了一個(gè)顯著的提高,為公司近年來(lái)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的全面開(kāi)拓打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是在加強(qiáng)工程創(chuàng)優(yōu)力度、提升企業(yè)品牌價(jià)值方面進(jìn)一步解放思想,破解企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的難題。工程創(chuàng)優(yōu)關(guān)系到參與經(jīng)營(yíng)投標(biāo)時(shí)招標(biāo)中心對(duì)企業(yè)的評(píng)分,沒(méi)有創(chuàng)優(yōu)業(yè)績(jī)的支撐,企業(yè)得分只能屈居對(duì)手之后,往往吃虧不少。針對(duì)這一現(xiàn)狀,公司領(lǐng)導(dǎo)層轉(zhuǎn)變觀念,制定目標(biāo),強(qiáng)抓落實(shí)。通過(guò)進(jìn)一步健全創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。在注重安全生產(chǎn)、文明施工的基礎(chǔ)上,大力加強(qiáng)工程創(chuàng)優(yōu)力度,提升企業(yè)品牌。三年來(lái),公司歷史性地獲得第四屆(廣州嶺南花園住宅小區(qū)工程),第六屆(廣東電信廣場(chǎng))、第七屆(廣東省檔案館新館)三屆三項(xiàng)詹天佑大獎(jiǎng),創(chuàng)省、市樣板一年一臺(tái)階,屢創(chuàng)佳績(jī)。依靠科技創(chuàng)新,廣東四建到目前為止,在全省乃至全國(guó)建筑施工企業(yè)大軍中獨(dú)攬四項(xiàng)詹天佑大獎(jiǎng),確實(shí)唯此一家。通過(guò)工程創(chuàng)優(yōu),有效地提升了企業(yè)品牌,增強(qiáng)了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,保障了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的良好發(fā)展勢(shì)頭。
三是在財(cái)務(wù)管理、資金調(diào)控和監(jiān)管力度上進(jìn)一步解放思想,破解企業(yè)資金管理、資金周轉(zhuǎn)和使用效益相對(duì)較低的難題。近年來(lái),通過(guò)加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和辦事程序,大膽革新財(cái)務(wù)制度和承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,成效顯著。調(diào)整了下屬分公司原來(lái)的主動(dòng)上繳管理費(fèi)變?yōu)楣こ炭畹劫~即扣“管理費(fèi)”,使整個(gè)公司的資金流管理得到較好的控制,保障了公司的正常運(yùn)作,解決了許多之前束縛公司生存和發(fā)展,影響企業(yè)和諧的潛在問(wèn)題。通過(guò)財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步改變過(guò)去資金管理上存在的不規(guī)范和軟弱無(wú)力現(xiàn)象,為確保公司資金得以有序、合理、順利運(yùn)作打下基礎(chǔ),有力的保障、促進(jìn)了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)科學(xué)發(fā)展。
四是在提高管理水平上進(jìn)一步解放思想,破解企業(yè)管理效率、執(zhí)行力偏低的難題。廣東四建領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)企業(yè)整體管理水平還不夠高,人員工作效率、執(zhí)行力還不夠強(qiáng)的狀況,近年來(lái)不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。并戰(zhàn)略性地將2007年定位為“管理年”,2008年進(jìn)一步定位為“強(qiáng)化管理年”,可見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理的決心。多年來(lái),強(qiáng)調(diào)以財(cái)務(wù)管理為核心,以信息化、科學(xué)化創(chuàng)新管理手段,取得顯著成績(jī)。通過(guò)不斷整合、優(yōu)化分公司資源,合并、撤銷(xiāo)一些無(wú)發(fā)展前景的分公司,專(zhuān)門(mén)成立“安全生產(chǎn)管理部”、“總承包項(xiàng)目管理部”,進(jìn)一步重視、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作和推進(jìn)項(xiàng)目二級(jí)管理。通過(guò)創(chuàng)立公司對(duì)外宣傳網(wǎng)站,創(chuàng)立內(nèi)部智能化辦公系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),以科技信息化手段提升企業(yè)品牌,提高工作效率,提升執(zhí)行監(jiān)控力度。
五是在勞動(dòng)分配和福利待遇上進(jìn)一步解放思想,破解大鍋飯、員工收入偏低、保障不夠全面等難題。
多年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)層積極促使職工得到實(shí)惠,共享發(fā)展成果。對(duì)分公司注重量化考核,推行更加科學(xué)、合理的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核機(jī)制。改變過(guò)去估量下達(dá)上繳管理費(fèi)的辦法,以多勞多得,多勞多優(yōu)惠的政策,實(shí)行動(dòng)態(tài)分配經(jīng)營(yíng)所得的創(chuàng)新機(jī)制,分公司拓展經(jīng)營(yíng)的力度和積極性得到顯著提高。公司隨著經(jīng)營(yíng)環(huán)境的好轉(zhuǎn),創(chuàng)立了專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)優(yōu)、安全生產(chǎn)等獎(jiǎng)罰機(jī)制,在獎(jiǎng)罰分明的前提下,職工收入得到穩(wěn)步提高,有效地提升了工作主動(dòng)性和積極性。還通過(guò)提高職工住房公積金等福利待遇,保障職工得到實(shí)惠。
六是在人才引進(jìn)和用人機(jī)制上不斷解放思想,破解企業(yè)人才緊缺、中層管理人員能力和整體水平還不是很高的難題。
俗語(yǔ)說(shuō),國(guó)有企業(yè)是培育人才的搖籃。但在留住人才、引進(jìn)和用人機(jī)制上,卻始終受傳統(tǒng)思想的影響。多年來(lái),廣東四建領(lǐng)導(dǎo)層克服了思想意識(shí)形態(tài)存在的問(wèn)題,勇當(dāng)超越者。始終以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建目標(biāo)來(lái)作為考核和任用分公司經(jīng)營(yíng)管理者的杠桿,大膽提拔使用年輕干部,充實(shí)到公司領(lǐng)導(dǎo)層和分公司中層管理崗位。企業(yè)的管理干部隊(duì)伍真正實(shí)現(xiàn)了能者上、平者讓、庸者下,能上能下、能進(jìn)能出的工作格局。多年來(lái),還通過(guò)不斷招收應(yīng)屆研究生、大學(xué)畢業(yè)生、社會(huì)人才充實(shí)管理隊(duì)伍,提升了全員的整體素質(zhì),為公司可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
七是在企業(yè)文化建設(shè)上進(jìn)一步解放思想,破解企業(yè)文化建設(shè)如何進(jìn)一步豐富內(nèi)涵、不斷推陳出新的難題。
企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容、形式和方法要不斷創(chuàng)新,才能與不斷深化的企業(yè)改革相適應(yīng),才能與快節(jié)奏、高效率的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)。這就需要切實(shí)消除思想障礙,破除“無(wú)所謂”的心理,在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì),主動(dòng)占領(lǐng)文化陣地。近年來(lái),廣東四建領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化建設(shè)的重要性。“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、和諧共進(jìn)”的企業(yè)精神,在企業(yè)內(nèi)部得到充分的認(rèn)同和不斷升華。企業(yè)對(duì)外網(wǎng)站的創(chuàng)建,使企業(yè)文化建設(shè)有了一個(gè)平臺(tái),傳播企業(yè)文化,樹(shù)立企業(yè)品牌。黨工團(tuán)活動(dòng)的積極開(kāi)展,有效地激勵(lì)著企業(yè)員工的士氣,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,激發(fā)員工創(chuàng)造力,培育著濃厚的企業(yè)文化氛圍。多年來(lái),黨委施東紅書(shū)記還結(jié)合企業(yè)實(shí)際撰寫(xiě)有關(guān)企業(yè)文化建設(shè)的論文多篇,通過(guò)在國(guó)家、省市雜志,政研會(huì)等途徑,傳播自身企業(yè)文化,在企業(yè)文化建設(shè)的新觀念、新方法上不斷推陳出新,并將其充分應(yīng)用于自身企業(yè)。還多次獲得了優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)。2007年,黨委施東紅書(shū)記還被中國(guó)建設(shè)職工思想政治工作研究會(huì)聘為特約研究員。