新農村財務管理制度精選(九篇)

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第1篇：新農村財務管理制度范文

關鍵詞：新財務制度 農村商業銀行 財務管理

中圖分類號：F830 文獻標識碼：A

財務管理是一個企業的核心管理部分，是企業能夠平穩運行的關鍵。在新財務制度下，商業銀行必須不斷提高自身的財務管理水平以謀求更好的發展。

一、新財務制度的解讀

新財務制度，顧名思義，就是與舊的財務制度有所區別的財務制度。與舊的財務制度相比，新財務制度更加關注細節，更加完善和更具效能，主要體現在會計核算、資本保全、資金管理、利潤分配以及固定資產的折舊等方面。

（一）會計核算原則

從會計核算原則方面來看，新財務制度就經營性營業收入方面使用權責發生制原則，利息不管是否實現，均計入收入總額。農村商業銀行無法實現利息的情況時有發生。在這種情況下，農村商業銀行就被迫用運營利潤墊付利息與稅金，因此，農村商業銀行的資金運營風險將會增加。

（二）成本核算

新財務制度一改以往的局勢，把利潤留成支出與獎金支出列入成本，這無疑擴充了成本核算的范疇。同時，更進一步完善準備金制度，這將進一步增加農村商業銀行的成本。此外，折舊水平有所提高，新購買的固定資產在核算時縮短了其使用年限，這也使得銀行在成本核算過程中增加了一部分成本費用。

（三）財務報表編制

在財務報表方面，新財務制度更加要求報表完整，要求報表真實、客觀地反映農村商業銀行的財務狀況。新財務制度在財務報表方面更加保證了會計信息的可靠性與真實性，一定程度上減少了財務風險的發生。

二、新財務制度對農村商業銀行的重要意義

（一）與時俱進，使農村商業銀行更加適應市場經濟的發展

新財務制度是市場經濟進一步發展的產物，比舊的財務制度更為合理。在成本、資金管理方面的規定更能督促農村商業銀行規范合法經營以提高其財務管理質量和效力，實現經濟效益。

（二）強化成本管理，實現經濟效益

新財務制度在成本管理、成本分攤等方面做了詳細的說明，且重新定義了資金收支的內容，有利于農村商業銀行解決資金收支不平衡、成本管理不合理的問題，促使農村商業銀行有效平穩地經營。

（三）注重實用與應用

縱觀現階段國內農村商業銀行的狀況，財務管理紊亂、預算不全面、資金失衡等問題突出，而新財務制度恰好在這些方面做了補充，為農村商業銀行解決現階段的困難提供了動力。顯然，新財務制度比舊財務制度更具有實用性。

（四）高要求，高標準

新財務制度在一個新的起點上提出更高標準的要求，如在政府監控、資金收支、存貸款利率等方面做出了要求，更能促使農村商業銀行建立健全財務管理體系、提高財務管理水平，實現一個飛躍式的發展。

三、農村商業銀行財務管理中的弊端

農村商業銀行的日常管理存在著眾多問題，尤其是其財務管理體系中存在許多弊端，下面將對農村商業銀行財務管理過程中的一些弊端進行論述。

（一）資金收支不平衡

農村商業銀行資金收支主要包括賬戶管理、收支管理、投資融資管理、風險管理等，涉及領域多、范圍廣且涉及銀行運行的多個環節。農村商業銀行運行是否平穩有效，關鍵是要看資金收支是否平衡。從整體上看，浙江省內各農村商業銀行在資金收支方面普遍存在著資金收支不平衡現象，主要體現在存款貸款以及其他收支業務的管理上。管理者缺乏資金收支管理的宏觀觀念和大局管理分析。

（二）全面預算管理欠缺有效性

現代企業財務管理要求企業實行全面預算管理。浙江省部分地區的農村商業銀行進行預算管理已經好幾年了，但其效果并不明顯，歸其原因如下：

1.財務管理觀念以及方式過時。農村商業銀行財務管理多以事后財務分析和財務監督為主，財務日常工作也基本以記賬、報賬、財務分析、財務檢查為主。財務管理觀念陳舊、技術落后，預算管理沒有得到全面控制。

2.預算編制程序僵化。農村商業銀行管理過程經驗化、呆板化，在進行預算時主要憑借管理者的經驗進行編制，程序不合理、不科學。這時，就會存在人為的操控，給預算工作帶來阻礙。

3.預算質量不高。各部門間沒有進行充分的溝通，無法確定科學有效合理的預算的目標，沒有科學有效目標的指導，預算工作就無法產生效力。

4.預算執行過程脫節。農村商業銀行在實際的經營過程中，不按預算進行。對于采購、裝修等費用在年初沒有得到體現，操作有時混亂、隨意。

（三）成本核算不科學

目前，農村商業銀行的成本管理仍然處于一個簡單粗放的階段，管理者缺乏成本意識。如在固定資產折舊方面，每年年末終了時，并沒有對固定資產的相關指標進行復核，當經濟效益發生改變時，也不及時對折舊方法進行變更。

（四）財務管理體系不完善

農村商業銀行既是一般的企業，也是特殊的企業。管理者過分關注企業的融資能力和存貸款業務量的增長，即追求利潤最大化，這也就意味著農村商業銀行在制定相關指標時會以財務指標為主要目標而忽略了產品、客戶等其他相關指標。這一體系有很大的局限性，會給員工的積極性帶來巨大打擊。

四、農村商業銀行在新財務制度下提高財務管理水平的具體措施

農村商業銀行的弊端絕非一日之間形成的，而是經過日積月累疊加起來的，因此，在新的財務制度下想要改變其現狀，也并非瞬間就能有所成效的。以下是針對具體問題提出的一些具體措施：

（一）確立“股東最大化”的管理目標

與農村商業銀行原有的“利潤最大化”相比，股東權益最大化充分考慮了企業財務管理的時間價值和風險價值，能有效克服部分農村商業銀行為追求利潤最大化而發生的短期行為和極端行為。因此，農村商業銀行在新財務制度規定下，首先要以“股東權益最大化”目標為財務管理目標，以此來克服以往的利潤最大化的弊端，從而促使農村商業銀行在資金管理、存貸款管理、成本管理等各方面進行理性管理、穩定經營。

（二）完善財務管理體系

健全的企業財務管理主要包括“縱向管理”、財務信息網絡等方面。前面提到現階段缺乏一個完善的財務管理體系，那么，農村商業銀行要想建立健全一個完善的財務管理體系，必須做到“縱向管理”與“財務信息網絡”的有機結合。

1.縱向管理。企業縱向價值鏈是企業將上游的供應商以及下游的客戶都分別連結到一條價值鏈上，把它們看作一個有機體。縱向價值鏈涉及到投資決策問題且投資數額巨大、投資影響期長，對企業的戰略發展具有重要影響。對縱向價值鏈的管理即是縱向管理。過去，農村商業銀行在重大投資決策時，往往簡單歸為一般的投資決策問題，沒有將差異很大的投資問題進行區別對待，因而造成理論與實踐的脫節。對于農村商業銀行而言，縱向管理是不可或缺的。

2.建立健全財務信息網絡。農村商業銀行過去多以純手工記賬為主，不僅效率低，而且容易出現漏洞，如財務人員相互勾結作案、工作人員非法挪用資金等。在新財務制度規定下，完善農村商業銀行的網絡財務信息管理體系，可以有效降低類似的風險。

（三）建立健全全面預算和風險管理體制

全面預算是企業對其某一特定期間的經營、投資、財務等的預算安排。全面預算是一種全方位、全過程、全員參與編制和實施的預算管理模式，由于其計劃、協調、控制、激勵、評價等綜合管理功能，整合優化配置資源，提升運行效率，是促進農村商業銀行發展的重要殺手锏。因而，農村商業銀行財務管理改革必要時需要引進這種全面預算管理體制。全面預算管理主要體現在預算編制實施過程中的權、責、利相匹配，要求建立健全內部控制制度和績效考核制度。同時，要注意規避預算編制過程中存在的風險，要按每一年度進行預算編制。

（四）加大對新財務制度的應用，強化成本管理

1.資金控制。新財務制度要求農村商業銀行對短期流動資金、固定資產長期投資、資金來源和結構等進行重點關注。其中，流動資金控制包括流動資金歸口分級控制責任制度、存貨控制、現金控制、應收賬款控制等。固定資產投資控制包括資項目可行性研究、固定資產投資方案評價、投資決策及其控制。資金源和結構的控制主要包括資金需要量、資金投放的時間、投資方向的控制。

2.成本費用控制。成本費用控制是財務成本控制的核心內容，直接影響著整個財務成本的控制。農村商業銀行經營活動的整個流程中均有可能產生成本費用，因此，整個經營活動中都應實施成本控制。

3.收入控制。農村商業銀行的收入主要是指其為企業或個人提供貸款或者進行投資活動所取得的現金或現金等價物流入量。主要采用責任控制、合同控制和貨款回收控制等具體控制措施來實現其收入控制。

五、結束語

農村商業銀行的健康良好發展關乎整個國民經濟的發展，而新財務制度則是新市場經濟形勢下的產物。農村商業銀行想要獲得進一步的發展，就必須盡快提高自身的經營管理水平，提高自身的核心競爭力，也就是說，必須遵照新財務制度進行財務管理機制的改革和完善，積極探索新財務制度下提升農村商業銀行的財務管理水平的方法和途徑。

參考文獻：

[1] 汪敏.新財務制度下提高農村商業銀行財務管理水平對策研究[J].中國集體經濟，2013（16）.

[2] 王珊.我國農村商業銀行財務管理研究[D].山東大學，2014（06）.

第2篇：新農村財務管理制度范文

關鍵詞：新農合；事業單位；財務管理

一、前言

三農問題是我們國家一項需要長期建設的問題，它關系到中國社會的安定和中國經濟長久持續的發展。而三農問題最重要的就是人的問題，農民的健康是新農村建設的重要一環。沒有農民健康的身體素質，發展農村的經濟也就無從談起。中國農村需要一個合適的醫療保障制度，來配合發展農村經濟、改善農民生活。基于此，新型農村合作醫療隨之產生。但是，隨著新型農村合作醫療體系的不斷深入，與之相關的事業單位的財務管理問題逐漸暴露出來，有些甚至嚴重影響新型農村合作醫療體系的實效性。由于相關事業單位管理層法律意識淡薄、財務觀念不強、財務監督機制不健全、財務管理制度不落實、財務公開不規范和財會人員素質偏低等種種原因，經常引發因農村合作醫療的相關財務混亂問題，從而加劇了黨群干群的矛盾，乃至釀成惡性群體事件。新農合背景下事業單位財務混亂問題嚴重影響了新農合的順利開展和實效性，成為必須要解決的重要問題。

二、農村事業單位財務管理存在的問題

1、存在的問題

由于新農合的受益對象是農民，所以相關事業單位大多都聚集在農村地區，存在的問題大多與農村經濟有關。主要有以下幾方面：

2、財務收支無計劃、無預算

財務預算直接關系農民的切身利益，實行村新農合背景下，相關事業單位財務預算可以使決策目標具體化、系統化和定量化，讓所有單位職工做事心中有數，工作有奮斗目標，也可以使相關事業單位的決策目標順利實現，減少工作中的盲目性，增強新農合條件下相關工作的主動性。而現實情況是農村事業單位財務預算在很多盲區。如沒有根據收支平衡，量入為出的原則編制切實可行的財務收支計劃。同時，資產管理不規范，財務開支隨意性大基本沒有控制措施。由此造成農村事業單位財務遺留問題多，家底不清，業務存款多頭開戶。此外，應收款增多導致資金大量沉淀，資產被個別單位內部職工無償占用造成單位集體利益受損。

當前農村發展面臨很多風險，由于收支無計劃致使財務風險成為農村新農合是否順利開展的最大的風險，也是當前困擾農村工作的重要障礙，最突出的表現為農村事業單位生產經營管理中現金流量的不確定性與企業承擔債務到期歸還日的確定性相互矛盾引起的。因此，只有強化相關事業單位的預算管理，財務收支有計劃才能回避新農合條件下的財務風險，保證新農合下相關事業單位工作的順利進行。

3、財務管理混亂

農村事業單位一直以來就存在財務管理混亂，這也是新農合能否順利開展的重要問題。農村是受計劃經濟制度影響最深的地區，所以農村事業單位財務管理仍照傳統計劃經濟一樣，存在的業務松弛，會計機構不健全或者消亡，所以對新農合過程中涉及的農民醫療業務很難做到記賬、算賬、報賬的監督與反映作用。每個相關單位一般經費開支都存在缺乏專人審批，賬實不符現象，這就很難保證新農合背景下資金發放和專款專用。

盡管農村事業單位由于農村稅費改革后，進行了調整，采取了一些現代化的財務會計核算和審計監督的范圍。但是一些具體執行中，沒有按要求將制度落到實處。在舊有的問題沒有得到解決的同時，又為農村事業單位相關人員違規操作或中飽私囊留下了制度上的漏洞。主要表現為:利用兩頭報賬或者制作假賬，做糊涂賬或者不入賬、不設賬，貪污、私分、挪用新農合財產，這種情況下，新農合如何得到財力上的保證，如何充分發揮其有效性。

三、加強農村事業單位財務管理策略

新農村合作醫療是關系農民健康的大事，只要針對上述問題進行針對性財務管理改革，才能推進新農合的順利展開。具體策略如下：

1、完善各項開支標準和定額，如事業單位人員工資報酬、各類福利限額及村公務接待標準等。新農合相關負責人員報酬由鎮核定干部人數和標準，單位人事部給予一定數目的補貼，事業單位負責人擅自提高標準所發放的工資、獎金、福利、補助等，應當視為私分公款。村農合相關人員參加各類與新農村合作醫療制度的學習，其培訓費應憑培訓通知，憑召集的事業單位單位開出的財政部門印制的票據報銷，財會人員所需用賬簿、憑證及業務用品，按購貨的發票的報銷。村農合相關人員因公出差人員的住宿費實行包干，交通費憑票證報銷。若需開支生活費，必須上報單位相關部門，方可開支。新農合事業單位相關人員不準以新農合名義支付集資款及利息、贊助款、募捐款和其他費用。

2、進一步建立健全各項管理制度，形成事業單位財務監督管理體系，為事業單位財務管理規范運作，提供依據。如建立健全財務人員崗位責任、財務開支審批、貨幣資金管理、財產物資管理等制度，確保新農合中農民群眾利益不受侵犯，確保財務公開的質量，促進新農合順利發展。通過規范相關事業單位財務行為，充分發揮事業單位財務記賬會計的核算和監督作用。相關事業單位會計每月進行一次財務審核，將每筆經濟業務對照現代企業財務管理制度，進行合法合規性、真實性、邏輯性審核。發現不合法、不完整的原始憑證堅決退回，并要求必須取得合法和完整的原始憑證方可入賬;對缺乏應有原始憑證附件的應予補全;對不符合企業財務管理制度規定的超標準補貼等開支，要求予以糾正。

四、結束語

筆者深感對于新農合背景下事業單位財務管理的研究還比較粗淺，僅希望此文能起到拋磚引玉的作用，期待專家、學者對其作進一步的探索，以利于進一步規范農村事業單位財務管理，促進新農村合作醫療的順利展開。

參考文獻：

[1]夏宗明.發展中國家農村醫療保健制度的幾種模式[M].衛生經濟研究，2008.

第3篇：新農村財務管理制度范文

關鍵詞：新形勢；農村；財務管理

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-0-01

一、農村財務管理的重要性

在我國經濟水平不斷發展和進步的大前提下，我國各方面的建設工作不斷進行著，在這種發展現狀下，農村的建設工作在發展并逐步開始了新農村的建設步伐，特別是近些年來，我國的農村發展狀況保持著良好的發展態勢，新農村建設在不斷地推進和深入，眾所周知，在農村的建設過程中，必然會伴隨著農村管理工作，而財務管理就是農村管理內容的其中之一，村級的財務管理工作受到了廣大農民群眾的高度重視和關注，農村的財務管理工作也是農村管理工作的一個重點和難點的管理工作，其財務管理工作是非常重要的，做好這項工作能夠維護和穩定農村的和諧穩定，還能促進農村干部隊伍的和諧建設，另外還能確保農村集體資產的完整性和安全性，有利于推動新農村的建設步伐，從而進一步保障農民的合法權益。從這些方面可以看出，農村的財務管理工作具有其重要的意義和作用，它是非常重要的一項工作，其重要性不言而喻，因此，必須加強農村的財務管理，進而促進農村的可持續發展。

二、農村財務管理的內涵

農村財務管理指的是對那些歸于農民集體所有和集體管理的各種與資產有關聯的財務活動進行直接的管理，這種管理包括對相關的農村財務活動進行核算、計劃與監管控制的一項財務管理活動。對于農村的財務管理工作來說，其是農村所有的經營管理活動的核心內容和環節，也是鞏固和發展農村集體經濟的一個重要的前提條件和基礎條件，做好村級的財務管理工作是穩定和促進農村經濟全面發展的一個重要的手段，同時也是搞好農村基層實現民主化目標的客觀要求。農村的財務管理工作做得好與壞，對于農村工作的順利開展來說，有著直接的影響，同時對村級領導班子的團結也有著直接的影響。

三、村級財務管理存在的問題

近些年來，我國的農村財務管理工作受到了相關部門的重視，也取得了一定的成效，逐步實現了規范化和制度化的管理，但不容忽視的是，在村級財務管理工作中仍然存在著一些問題，這些問題阻礙了農村集體經濟的健康發展，也不利于新農村的建設步伐。村級財務管理存在的問題主要表現在：

(一)財務管理制度不夠完善健全，執行力度也不高

目前，我國大部分的農村在財務管理制度上不夠健全和完善，沒有建立相應的財務管理規章制度，即使有些農村制定了一些相關的財務管理規章制度也是有章不循、有規不依的，甚至只是為了應付上級的檢查，在執行上沒有認真地來執行，或者是執行不夠到位，力度不足。

(二)財務管理非常混亂

在這方面主要表現在：農村的賬目管理非常混亂，有些農村并沒有按照相關的規范標準來做好賬目的管理工作，沒有充分設置明細賬和總賬，這就使得農村的會計工作不能夠做到位，很多的會計事項核算不清晰明了，村級的賬本保管也不夠到位，存在著大量的隨意放置和混亂放置賬本的現象，這很容易造成賬本數據的混亂和丟失；另外，在農村財務管理上的現金管理比較混亂，這就使得村級的會計部門和出納部門不能很好地對現金使用的情況進行監督和約束，進而造成現金使用的用額過大或超出備用的現金數量。

(三)財務的審批報銷制度不夠規范

村級財務管理的相關審批報銷事宜，應該按照國家的相關規定來執行，并應該由村級的經濟組織主管部門進行相關的審批報銷事宜，從而對農村的開支進行控制和管理，但是在這項工作中，農村的財務審批報銷制度不夠完善，導致在具體實際的審批報銷工作中，農村的開支沒有經過集體的研究，就盲目地進行審批和報銷，特別是對于一些金額龐大的單項支出沒有經過集體研究就簽字入賬，財務的報銷審批極其混亂。

(四)財務管理人員的綜合素質和業務水平不高，職責也不明確

在村級的財務管理過程中，相關的財務管理人員一般是“任人唯親”的，他們不具備專業的管理知識，這就使得他們在管理上的業務水平低下，同時其綜合素質也不高，常常會伴隨著假賬現象的發生；在財務管理的職責上也不夠明確，一旦出現財務糾紛事件就會互相推諉來推卸責任。

四、新形勢下如何加強村級的財務管理

在新形勢下，村級的財務管理是極其重要的，但在這項工作中存在著諸多問題，針對以上村級財務管理存在的問題，筆者提出了一些切實可行的對策來進行應對和管理，具體表現在：

(一)完善和健全村級財務管理制度，并加強執行力度

在這方面要不斷完善和健全村級的財務管理制度，建立相應的財務管理規章制度，并加強其執行力度。

(二)規范地做好財務管理工作

這方面要在賬目管理、賬本管理和現金管理上不斷規范，從而使得農村的財務情況更加清晰明了，不會帶來財務管理的混亂化現象。

(三)規范財務審批報銷制度

這方面要嚴格按照國家的相關規定來執行，并由村級的經濟組織主管部門進行相關的審批報銷事宜，使得村級的財務報銷更加規范化。

(四)提高財務管理人員的綜合素質和業務水平，并明確其職責

這方面在財務管理人員的任用上不能“任人唯親”，而是要挑選具有專業的財務管理知識的人員，并提高他們的綜合素質和業務水平；在管理職責上也要明確，防止因為財務糾紛事件而互相推諉，推卸責任。

參考文獻：

第4篇：新農村財務管理制度范文

關鍵詞：農村；財務管理；問題；對策

一、農村財務管理概述

（一）涵義。農村財務管理就是對農村集體經濟組織的所有財政收入、支出以及流通的管理，它管理資金的使用整個過程，包括資金的籌集、分配、預算、核算等內容，但是隨著社會的發展，農村的財務管理內容逐漸在擴展，增加了財務管理的審計工作，財務公開原則以及村賬鄉鎮代管的制度等，這主要是保證農村財務管理的工作秩序，保護好農民的經濟收益，也是保護農民的合法權益不受損害。（二）財務管理的必要性。1.農村財務管理是新農村發展以及社會穩定的需要。在社會經濟發展的帶動下，農村經濟也應該進行改革，改變傳統的管理模式，不斷的進行工作創新，在保證農民生活的基礎上增加農民的收入，因此要做好財務管理工作，切實維護好農民的利益，為農業生產的發展奠定良好的物質基礎，經濟發展越快，越需要財務管理的客觀性和科學性，只有這樣才能增加農民收入，維護社會的穩定發展，良好的財務管理，能夠調動農民參與農村建設的積極性，為新農村建設奠定群眾基礎，也為和諧社會營造良好氛圍。2.加強農村的黨風廉政建設的需要。在農村因為農民的自我保護意識差，在受到侵權行為的時候，常常不出聲，默默忍受，這就給一些村干部可乘之機，因為農村的財務管理不透明，很多資金的使用去向不明，因此貪污違紀行為時有發生，這不僅損害農民的利益，而且破壞了黨的光輝形象，為構建和諧社會帶來障礙，所以說農村的財務管理工作的重視，就是解決這一問題的需要，有利于廣大干部加強與群眾的關系，重視農民的利益，促進黨風廉政建設，防止干部貪污受賄事件的發生，減少農村不穩定因素，促進農村的穩定。

二、我國農村財務管理中存在的問題

（一）領導對農村財務管理不重視，導致執行力度不夠。在農村的發展中一直都是村干部說了算，一言堂的問題一直都是困擾農村經濟發展的主要問題，對于農村財務管理工作來說，雖然有的農村有財務管理制度，但是因為制度的設立不符合農村的實際發展情況，領導者不重視，因此這種制度也只能是應對檢查，沒有實際的作用，大家也都忽略了財務管理的作用。所以在農村的發展中，財務管理執行不到位，加上農村經濟的發展沒有依據經濟的動態，所以財務管理水平低，不能及時的發現財務管理的問題，也就不能及時做調整，因此財務管理制度在農村經濟中一直都是缺少對動力。（二）財務管理制度不完善。一個良好的制度是工作的前提，不能夠規范工作秩序，使工作有章可循，但是因為農村的發展落后，所以農村經濟沒有嚴格的財務管理制度，常常很多賬目都不入冊，在做財務管理的會計工作的時候，常常丟失原始數據，沒有專門的財務管理人員，賬目混亂，還有的村干部因為自己的私利，侵吞共有財產，巧妙的進行賬目報銷等，雖然大的名頭存在，但是賬目資金不符，對不上賬的情況經常出現，會計檔案歸檔保存也沒有按照規定進行，丟失嚴重，這無形中就增加了財務風險，證明財務管理的工作不到位，制度不健全，給農村發展不穩定埋下隱患，因此需要重視財務制度的建設。（三）農村財務人員素質低，團隊建設不穩定。農村的財務管理人員很多都是兼職的，而且因為不是科班出身，所以財務管理的水平低，在社會經濟發展中，不能吸納先進的財務管理理念，在做農村財務管理的時候，對村干部的依賴性大，缺少主管辨別事物好壞的意識，綜合素質低，學習能力欠缺，積極思想不足，大部分人員缺乏應有的財會方面和法律方面的相關知識，不懂得國家農村政策和有關規定，一致認為農村財務管理只要做好記錄和最后總結就行，工作積極性差，因此很難在農村建立一個優秀的財務管理團隊，財務人員的這種狀態，根本無法勝任財務管理工作，這種問題需要馬上改變，因為它已經嚴重阻礙農村財務管理工作的進展。（四）財務公開程度低，缺少監督作用。農村經濟發展形勢不同，因此農村的財務管理工作復雜，內容多，這就需要一個良好的工作秩序，保證財務管理工作的順利進行。但是農村的實際財務管理工作在政務公開以及監督方面的不足很多，因為政務不能完全地公開，形式化嚴重，公開不及時、公開地點不確定、走過場和公開內容不完整等現象經常發生，導致農民無法了解其經濟發展的狀態，同時在資金使用中缺少監督的作用，所謂的群眾監督都是走形式，不按照正規的流程走，村干部內部就操作了，所以在沒有監督作用的財務管理，違紀違規問題經常發生，這嚴重損害了農民的利益。（五）農村的經濟基礎差，財務管理的基礎工作不扎實。我國的農村經濟發展現狀是經濟基礎差，很多農村都是負債累累，因此在發展經濟的道路上缺少資金的支持，是很難發展的，就算國家會有針對農村的經濟政策，但是因為都是向貧困地區投入，顧及面很小，因此農村經濟發展地域性不平衡，加上農村財務管理的基礎工作不扎實，會計的預算、核算經常出差，財務人員的財務能力差，會計賬目不清晰等，都已經影響到財務管理工作的進展，需要農村干部及時關注此問題。

三、農村財務管理問題的對應策略

（一）提高農村的財務管理意識。農村的財務管理的內容多，所以要想財務管理工作在農村順利開展，首先在農村應該做好財務管理重要性的宣傳，讓廣大的村干部以及農民都認識到財務管理對農村經濟發展以及農民切身利益的關系，所以只有大家重視財務管理工作，才有利于財務管理制度的建設和財務管理工作的開展，才能保證財務管理的數據真實性，完善財務管理目標，維護社會的穩定和促進農村經濟的發展。（二）保證政務公開的透明度和公正性。政務公開是對農村財務管理的工作的指引，農村的政務公開的現實情況是公開不及時，金額不具體，程序不規范，因此針對此問題，就需要規范政務公開的流程，規定政務公開的時間和內容，并且保證政府工來的內容要具體，要全面和真實，保證村民能夠了解到農村的工作的進展，要使用通俗易懂的語言，嚴肅處理擾亂政務公開程序的個人以及集體，建立完善的政務公開制度，公開群眾普遍關心的問題，并組織群眾對公開工作進行監督，以達到財務公開的效果，最后總結經驗，不斷地完善工作程序。（三）創新財務管理制度。農村財務管理制度的建設是保證農村經濟可持續發展的基礎，所以在農村應該依據實際的發展現狀以及經濟動態，選擇適合的財務管理制度，并且要明確工作職責，健全各種財務管理制度，保證大家積極參與進來，為財務制度的建設獻計獻策，應該重視民主參與制度，政務公開制度，資金管理制度、會計工作流程的規定、管理債務的制定以及資金審批制度、農民監督制度等基礎制度的規定，這才能在減少資金損失和風險的基礎上，派專人負責財務管理工作，要對財務管理制度的制定進行評估，保證其科學性和執行力，同時也可以適當地加入信息化的建設，提高財務管理的工作效率，有利于國家以及上級鄉鎮對農村經濟發展的了解，以便更有針對性地對其進行幫扶。（四）全面提高農村財務人員的素質。財務人員是財務管理工作的基礎，在農村這個人才缺乏的大環境下，財務人員是關鍵性的因素，所以要加強財務人員素質的提升，其中包括財務知識、法律意識、道德素質以及專業技能，鼓勵他們接受財務新理念，同時多參加學習和培訓，在工作中發現自身的不足，并加以改善，要制定獎懲制度，鼓勵財務人員自身能力的提升，并給予獎勵，加強法制教育宣傳，一經發現違紀行為的財務人員要嚴肅處理，這有利于規范農村財務基礎工作，改變財務薄弱飛環節，在提高財務人員素質的同時，提升財務管理水平。（五）完善農村財務管理的監督管理體系，規范財務管理工作。農村財務管理的監督體系的建設分為內部監督和外部監督兩種，內部監督需要成立監督部門，派專人負責監督，并且保證監督人員的工作權利，并且對監督人員進行法制教育和工作宗旨的教育，保證監督的效果，同時內部監督還有群眾的監督，政務公開就是要讓農民參與進來，維護自己的合法權益的同時對農村經濟財務管理進行有效的監督，行使自己的權利，促進農村經濟的發展；外部監督是國家的監督和上級部門的監督，他們監督的主要目的是保護國有資產不受損害，減少農村的違紀行為，加強黨員的廉政建設，所以說農村財務的內外監督共同發揮作用，促進經濟的發展和社會的穩定有很大的推動力。

參考文獻：

[1]王慶才.淺談我國農村財務管理現狀[J].中國市場,2010(26)

第5篇：新農村財務管理制度范文

關鍵詞：村級財務；財務管理；農村經濟；問題； 對策

中圖分類號： F302.6 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.07.020

農村財務管理工作關系到農民的切身利益，搞好農村財務管理工作是新農村建設的重要內容，也是維護農村穩定的基石。財務管理是村級事務管理的核心，加強和規范村級財務管理，健全民主理財制度，加大財務公開力度，不僅可以切實維護農民的知情權、參與權、決策權、監督權，促進農村事務管理民主化，也能進一步激發廣大農民群眾的熱情，調動農民群眾積極性，為社會主義新農村建設提供重要保障。

1加強村級財務管理的重要意義

村級財務管理是關系到農民切身利益的重要工作，主要是農民集體有關資產的支配、管理資產進行使用和分配以及收入等發生的相關財務工作開展核算、監督、控制和計劃等，所以村級財務管理工作不但關系到農民的切身利益還關系到農村經濟工作發展的大局。

村級財務管理工作關系到社會主義新農村建設，是社會主義新農村建設的關鍵，要想在新農村建設方面有所突破，就要以村級財務管理為突破點，體現村級財務管理的重要地位。進一步做好村級財務管理工作，有利于穩定農村社會發展，優化農村生產條件，強化廉政建設，加快新農村建設步伐，促進農業發展進程。

2涉及到的問題及原因

2.1不善于管理集體資產

農村的自主監督體系并不完善，因此許多民主的農村理財形式多數紙上談兵，并無實際的用處。管理階層大多數由村支書挑選任命，而且村支書本人擔任理財小組的監督組長，這種理財形式無異于空談，理財小組的方式陷入一個尷尬的境地，無實際效果。對于鄉（鎮）農經站，由于農村條件的限制，不但沒有審計工作的進行，而且薄弱的監督機構不能及時發現問題、處理問題。多數都存在長時間的賬實不符現象，賬面核對不上，審計工作怠慢等一系列問題。隨著時間的推移，農村財務的工作監督存在著很大的紕漏。許多固定資產的破壞、非法占用，并沒有人去監督及管制，非法化問題依然存在。許多村級干部職權亂用、現象也屢屢發生。由于農村的物資流通不明確，并未詳細記錄和盤點，物資并沒有明確去向，揮霍和浪費嚴重影響了農村物資的利用。

2.2村財務透明度較低，形式重于實質

為保證農村會計工作合法化、透明化，國家在許多方面都作了嚴格的規范并且出臺了相關政策。但仍有一些比較重要的問題仍存在，例如對于村委的財務狀況不透明，遇到緊急情況也是唯唯諾諾，并不能解釋清楚；對于村民淡薄的自我維權意識，并不清楚如何行使哪些權利。在看待公開的村委開支上，不難發現，實質性內容的開支并無明細，而有些公開的收支，并不能說明問題。現實中，很多村里根本不公開財務狀況，即使公開也只是走形式，村民的維權意識淡薄給了村干部走“捷徑”接口。

雖然農村經濟規模小，但是發展到一定程度的農村已經需要去設立專門的會計機構，我國大部分農村仍不依法設立專門的會計機構。除了缺少會計機構這一弊病，村委會計人員也不符合國家標準，專業水平和能力不足的現象屢見不鮮。除此之外，最重要的原因是人員素質不足，部分會計人員工作態度不端正，不能正確行使職權，職業道德水平差，專業素質低下。農村會計人員水平的良莠不齊，也給農村財政的透明度造成一定影響，學歷低、不專業的會計人員較多。

3對策

3.1加強村干部的思想認知，提高自身素質

村干部要把農村的財務管理工作放到首位，促進農村經濟發展。因此，各級村干部要用心學習專業知識、提高自己身素質、轉變觀念，讓農村財務管理工作提高效率與透明度，要深刻地意識到農村經濟發展是自己的職責。

3.2健全財務管理制度，完善村級會計崗位

各級村領導應加強財務管理，把升級農村財務制度提到日程上。應嚴格遵照國家頒發的文件，加強農村監督、審計、管理、制度，并通過這些制度的改善或實施使得村級會計人員養成良好作風，提高專業素質、提高會計職業道德、使工作規范化，設置總分類賬和明細分類賬，以及涉及到的現金日記賬和銀行存款日記賬，杜絕的現象。同時要注意村級會計崗位的完善，不斷提高村級會計業務水平，并建立崗位責任制。

3.3利用社會資源，做好農村經濟建設

隨著時代的發展，我國不斷涌現出各種會計管理模式，雖然這些制度在當前的農村還不適用，但期待著農村經濟達到一定水平后將這些制度充分利用。雖然我國農村財務管理制度改革過程很艱難，但卻勢在必行，管理制度能有效規范會計工作、減輕農民負擔、避免村委干部。充分利用社會資源，將農村經濟建設做得更加完善。

參考文獻

[1] 崔立松.農村財務管理的主要模式及其利弊淺析[J].農村經營管理，2006，（07）.

[2] 駱良彬，王河流.村級財務管理存在的主要問題及對策[J].財會通訊， 2006，（06）.

第6篇：新農村財務管理制度范文

關鍵詞：新農村 會計信息化 體系建設

當前是一個經濟全球化的時代，新農村的發展要與時俱進，跟上時代前進的腳步。農村在財務管理工作上，要努力建設健全的會計信息化體系，不斷完善各項財務管理制度，提高農村會計資料處理準確程度，培養會計信息化工作人員良好的綜合素質，定期組織專業的教育培訓，同時要投入一定的資金引進先進的財務管理軟件，實現農村會計信息化建設的網絡化和公開化。

一、農村會計信息化體系建設過程中存在的弊端

（一）農村會計理論信息嚴重滯后

在當前的農村會計信息化發展過程中，農村的會計理論信息化建設明顯落后于會計信息化建設的進程，會計理論信息發展缺乏創新改革觀念，仍然將傳統的會計理論作為農村會計信息化建設的理論根基，嚴重阻礙了農村會計信息化體系的完善發展，無法最大化滿足現代農村會計信息化體系的建設發展。

（二）農村會計信息化體系建設缺乏完善的管理制度

當前農村會計信息化體系建設中管理制度的缺失主要表現在以下幾個方面：農村干部為了牟取利益，不顧管理制度和規定的要求，強行對會計賬務進行處理更改；農村的財務管理和收支不規范標準，未能制定出合理完善的村級組織收入支出管理制度；農村財務會計人員未能履行職責，在領導的指令安排下進行假賬的編制；農村干部主導了農村的財務管理工作，各項重大財務事件缺乏民主管理程序；農村的管理制度不科學規范，管理未實現公開化、透明化。

（三）農村會計信息化人員不具備良好綜合素質

由于農村的會計信息化專業知識普及不夠，導致會計電算化人員未能充分掌握財務軟件的應用處理，各項會計業務水平還處于初級發展階段。與此同時，農村缺乏一支專業的會計信息化隊伍，財務會計人員缺乏專業化的教育培訓，綜合素質偏低，通常都是一人多崗，無法輕松解決農村各項經濟事務，無法滿足農村信息化體系建設的需求。

二、促進農村會計信息化體系建設的實踐措施

（一）增強農村會計理論信息化建設

農村在建設會計信息化體系過程中，必須充分認識到先進會計理論信息化的重要性，它能有效拓展會計主體的外延度。要想進一步加強農村會計理論信息化建設，就必須充分發揮出會計學術組織、各高等經濟院校以及研究機構的積極性，積極宣傳現代會計理論教育，保證農村會計理論信息建設的現代化以及科學化，充分了解掌握最新的會計理論研究動態和成果，促進農村會計信息化建設穩定的發展進步。

（二）強化農村會計管理信息化建設

農村要想建立起健全的會計信息化體系，在實踐過程中就必須嚴格按照國家的相關法律制度，加強財務管理工作的監督，從各村的財務實際情況出發，積極建設完善的農村民主管理制度、出納管理制度、財務公開制度以及財務會計人員管理制度等，實現農村會計管理信息化的公開性和透明性，促進農村財務會計管理有效做到有法可依、有法必依，對于違法操作現象嚴懲不貸。各級農村財務管理部門要合理完善各項會計制度，推動農村會計信息化體系的建設發展。

（三）加強農村財務會計人員信息化教育

農村在建設會計信息化體系實踐規程中，必須充分認識到培養會計信息化復合型人才的重要性，農村財務管理部門要定期組織全體財務會計人員參加各種專業教育培訓，不斷提高他們的專業理論知識和實踐技能，提升他們的財務管理水平，培養良好的綜合素質，堅持履行好自己的義務和責任，與此同時，還要注重提升會計人員財務軟件的操作能力，充分掌握和了解會計電算化的各項技能。農村也要有效采取措施，不斷激勵高校會計專業人才到基層就業，最大化的滿足農村信息化體系建設的需求。

三、結束語

綜上所述，農村要想建立起健全的會計信息化體系，就必須打破傳統會計的弊端。在會計信息化建設上要敢于創新改革，積極完善各項管理制度，采用現代化信息技術，引入先進的財務軟件，不斷加強會計人員的專業教育培訓，提高他們的綜合素質，促使農村的財務管理工作越來越規范科學。

參考文獻：

[1]田文勇，張會摒，李冬梅.實施農業標準化生產行為的影響因素分析――基于四川省種植類農民專業合作社的實證研究[J]，開發研究，2013

[2]張紹群.淺析會計信息化及其對會計實務的影響[J].財經界（學術版），2011

[3]楊曙輝，宋天慶.加速標準化建設，促進農業科持續發展――大理州農業標準化建設的實踐與思考[J]，產業與科技論壇，2008

[4]蔣勇，羅利平，祁春節.現代農村綜合信息服務模式設計及制度安排――基于湖北省的實證分析[J]，情報雜志，2010

[5]張雙蘭.強化信息服務促進科技惠農――關于晉城市農村科技信息化建設的思考[J].科技情報開發與經濟，2014

第7篇：新農村財務管理制度范文

關鍵詞農村財務管理;存在問題;對策

隨著一系列服務“三農”措施的推進，我國農村經濟得到了快速發展，農村財務也成為廣大農民關注的熱點。各級政府先后制定了不少法規、政策和制度，使農村財務管理有了較大改觀。但仍然存在財務管理混亂、集體資產流失等問題，這些問題直接影響農村改革、發展及社會穩定。

1農村財務管理存在的問題及原因

近年來，各級政府在加強村級財務管理方面進行了積極地探索，推出了民主理財制、村級兩委交叉任職等措施，取得了明顯的成效。但是，一些地方財務管理制度不落實，公開不規范、監督機制不健全等問題還是比較突出。主要表現在以下方面[1-2]。

1.1財會人員業務素質不高，財務隊伍不穩定

農村財務人員的業務素質與農村經濟的高速發展明顯不相稱，缺少真正懂財務的專業人員，賬務處理不及時，程序手續不清楚，甚至根本不知道如何處理、如何按程序辦理。每逢村黨支部、村委會換屆，出納、會計也跟著換屆，出現了“一朝天子一朝臣”的現象。另外，會計人員年齡老化，學歷偏低，由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選，致使一些業務生疏的財會人員無證上崗。

1.2財務管理混亂，制度執行不嚴

由于管理不嚴，存在大量賬外資產。集體經濟的資金使用透明度不高，個人無償占用集體資金的現象較為普遍，經費開支無專人審批。形成了誰拿錢誰用錢的混亂局面;甚至存在貪污受賄現象，集體資金幾乎成了基層干部私人消費基金;村級財務賬目設置不全，原始憑證不規范。從筆者調查所掌握的情況看，有75%以上的村沒有按制度要求來設置會計賬目。

1.3財務公開質量不高，公開不及時

只有部分村做到按規定時間公開財務。有些村的財務公開存在弄虛作假、避重就輕的情況，公開內容不全面或只公開結果不公開過程，內容不詳細，群眾無法了解真實情況，這樣群眾勢必懷疑公開內容的真實性。

1.4農村財務監督渠道不暢

一是群眾監督乏力。分散家庭經營使村民集體觀念、民主管理意識淡薄，再加上監督水平有限，民主管理和監督流于形式，給了某些不廉潔的干部可乘之機。二是內部監督乏力，由于村級財會人員由村級任用，對村干部的經濟違法行為不愿監督或放棄監督。三是村級財務的管理職能削弱。鄉鎮機構改革后，人員相對減少，對村級財務的管理職能有所削弱，使得農村財務問題久久未能解決，導致干群關系、矛盾激化，上訪事件時有發生，影響農村改革發展、社會穩定和農村基層政權的鞏固。

2對策

村級財務管理在農村經濟發展中的地位越來越重要，對新農村的建設具有重要意義。當前，社會主義新農村建設正如火如荼地進行，筆者認為，建設社會主義新農村，除了加強農村基層組織建設，加大農村經濟發展力度外，還應針對村級財務管理中存在的問題予以規范管理，這不僅能夯實新農村建設基礎，也能加快新農村建設的步伐。

2.1建立穩定的、具備較高業務素質的、嚴格按財務制度辦事的農村財務會計隊伍

加強對財會人員的培訓和教育，提高財會人員專業素質，通過舉辦業務講座、法制講座、學歷教育、繼續教育等方式提高財會人員的道德素養和遵紀守法的自覺性。并定期組織開展農村會計知識競賽活動和農村會計實務培訓工作。穩定財會人員隊伍，保持農村會計工作的連續性， 實行農村會計選聘制。《農村財務會計選聘制》規定，今后村集體經濟組織新錄用的財會人員必須實行公開招聘，可促進農村財會人員走向知識化、專業化、年輕化。實行會計委派制。由鎮統一考核和管理。從體制上保障財會人員嚴格執法，維護財經紀律的嚴肅性，加強對農村會計的監督，建立農村會計崗位責任制。完善考核辦法，獎優罰劣，充分調動他們的積極性和主動性，不斷提高其工作水平[3]。

2.2建立健全財務制度

建立良好的村級財務管理制度是搞好農村財務管理的重要保證。為使農村村級財務會計實務有章可循，必須按照農業部、財政部頒發的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟財務制度》的相關要求，做到事事有人管，人人有專責，避免赤字預算，嚴禁無票據或白條收付款，各項資金嚴格按規定用途支出，違規收支不予入賬，做到賬款、賬實、賬證、賬賬、賬表五相符，杜絕以少報多、以無報有、換名報銷等情況的發生，使農村財務公開和民主管理各項工作邁向規范化、制度化。

2.3堅持民主理財，實行村級財務公開，強化村級財務的民主管理與監督

成立民主理財組織，由村民推選公道正派、責任心強、威信較高并具備一定財會知識的人員擔任。負責對本村集體財務活動進行民主監督，有權檢查、審核財務賬目及相關的經濟活動事項，有權否決不合理開支。當事人對否決有異議的，可提交村民會議或村民代表會議討論決定。公開內容要按照《村集體經濟組織財務公開暫行規定》進行。凡是與村民切身利益相關的財務活動事項，都應向村民公開，嚴禁以項目公開代替明細公開或搞“大而化之”的假公開。公開時間要及時、形式要多樣化、程序要嚴格，并接受群眾監督。做到月結月公布，形成“一月一公開”的制度。同時，要嚴格落實責任追究制度，該查處的一查到底，把村級財務公開監督工作落到實處，實現村級財務的規范化管理。

2.4健全農村審計機構和職能，強化村級財務的審計監督

縣、鄉兩級政府應盡快建立健全農村審計組織，審計干部任免制度和審計制度。配備一定數量的專職審計人員，做到及時發現問題，及時解決問題，建立和落實農村財務專項審計制度，都要進行審計，并將審計結果及時公布[4]。對在審計中查出的侵占或挪用集體資產和資金的，要責令其如數退賠;情節嚴重者，要依法依紀追究相關責任。

3參考文獻

[1] 姜青林.當前農村財務管理中存在的問題、原因及對策[J].現代農業，2010(5):118-119.

[2] 萬一，胡文華.淺議村級財務管理方式的改進與完善[J].中國農業會計，2010(5):35-36.

第8篇：新農村財務管理制度范文

關鍵詞：新農村；財務管理模式；探討創新

隨著我國新農村建設進程的加快，農村經濟得到了飛速發展，做好農村工作對于社會經濟結構的轉型和社會穩定和諧具有重要的作用。在新農村建設過程中，不容忽視新農村的財務管理工作的重要性，而且新時期農村群眾對于新農村財務管理水平提出了更高的要求。受到傳統農村管理模式的影響，新農村財務管理模式還存在著諸多問題，必須要及時對新農村財務管理模式進行改革和創新，推進農村財務模式和農村經濟發展形勢相適應。

一、當前新農村財務管理模式存在的主要問題

(一)財務管理模式的不合理

當前，我國農村各地大多使用的農村財務管理模式主要有會計委托制、村級會計委派制、雙代管管理和村財村管這幾種，而由于選用會計人員模式的不相同，使得鄉鎮政府對農村財務管理的程度也不盡相同。在很多農村的財務管理模式中，往往脫離了當地的實際情況，在具體的應用過程中缺乏彈性，并不適應農村經濟發展的需求。

(二)財務管理人員綜合能力不高

絕大部分農村的財務會計人員都是通過村主任或者村領導進行任用的，很多都是村領導的親戚或者其他人員兼任，這些財務管理人員的文化知識水平不高，財務管理的專業素質較低。而且由于農村財務管理人員和村里的領導存在著依附關系，很多管理工作要聽命于村干部，無法保持財務管理的獨立性，對于村干部存在的、挪用公款資金等行為無法約束，有的甚至參與其中進行“分贓”，對農村財務的管理能力提升極為不利。

(三)財務公開制度執行不嚴

對于農村財務管理最富有成效的方式就是通過推行財務公開來實施民主監督，而在很多農村具體的財務管理制度中，并沒有嚴格執行財務公開制度，放松了對財務公開管理的要求，造成了財務管理的混亂。當有上級政府檢查的情況，農村的財務報告則是隨意做一些財務內容公開，而且在日常的農村財務管理工作中，財務管理人員沒有自覺接受村民們的監督，甚至有敷衍了事、拒絕執行的情況出現，導致了財務公開制度流于形式。

二、創新新農村財務管理模式的積極措施

(一)加強推行農村自主管理財務的模式

當前，我國新農村最重要的財務管理模式是會計委托制，依靠的是其他機構人員的財務代為管理，但是這種模式無法針對每個農村的具體情況，無法充分發揮出財務管理的作用。因此，在新農村財務管理模式中要加強推行農村的財務管理自主性，進一步加強鄉鎮政府對農村財務管理的監督，同時能夠有效降低財務管理成本。通過農村的財務進行自主管理，能夠針對本農村自身的經濟狀況和村民生活水平進行財務管理，像有的農村缺乏基礎設施建設，有的農村需要購置書本等文化服務，這樣農村通過自主管理能夠及時解決本村亟需解決的問題。對于農村地區經濟發展不平衡的狀況，能夠有效彌補國家或者地區政策存在的不足，進一步減少財務管理的成本。

(二)提升農村財務管理隊伍的建設水平

農村的財務管理隊伍通常會有農村的基層干部和財會人員，負責農村財務管理的具體操作，農村財務管理隊伍水平的高低直接影響著農村財務管理的質量。因此，針對當前我國農村財務管理隊伍整體素質和能力較低的情況，進一步提升農村財務管理隊伍的建設水平。一方面，要徹底解決農村財務管理人員和村干部之間的依附關系。對于毫無真材實料、憑關系走后門的不適合擔任財務管理工作崗位人員進行清理辭退，加大對農村財務管理隊伍的整頓力度，解決長久以來農村財務管理人員的“傀儡”形象，樹立新型的財務管理隊伍建設理念。另一方面，要選拔有能力的、思想政治覺悟高的農村財務管理人員進行專業財務會計知識和會計法律法規的培訓，并進行考核，對通過人員頒發會計證書，規范農村會計人員的工作職責。

(三)嚴格落實新農村財務公開制度

對于新農村的財務公開制度，其最大的作用和職責就在于對農村財務的監督和管理，因此，要嚴格落實新農村財務公開制度，加強對財務的監督。第一，要嚴格保證農村財務內容公開的完整性和真實性。農村財務公開的內容不僅包括財務資金的收支預算、財務項目的明細和財政的收支決算，同時對于群眾所提出的想要了解和存有疑問的財務事項也要做到詳細公布、耐心解釋。第二、要嚴格保證農村財務公開時間的及時性。對于農村財務管理來說，公開的時間可以常規公布和不定期公布，常規公布可以按月、季度、年份進行，不定期公布可以在該村出現村干部選舉、財務管理人員的更換或者其他重要事項時進行。鼓勵村民進行財務監督，對發現存在違紀行為要嚴肅處理。

三、結語

總而言之，當前新農村財務管理模式還存在一定的問題，必須要從當前新農村發展狀況出發，提高新農村財務管理人員綜合素質，完善新農村財務管理體系，在實踐發展過程中不斷創新，更好地推動新農村建設。財

參考文獻：

[1]吳會洋,董振紅.農村財務管理模式探討及創新[J].科技與管理,2012,02：95-99.

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第9篇：新農村財務管理制度范文

關鍵詞：集體經濟；財務管理；管理制度；人員素質；民主理財

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-0-01

一、農村集體經濟財務管理存在的問題

農村集體經濟也稱農村集體所有制經濟，在的大力推行下，農村集體經濟改變了以前“統一經營、集體所有”的格局，在集體統一經營和家庭分散經營合理融合的經營體制的前提下，逐漸衍生出了諸如股份合作制、農民專業合作社等多種形式，獲得了更加廣闊的發展空間。財務管理作為農村集體經濟的重要組成部分，其重要性不言而喻，從目前的發展現狀分析來看，農村集體經濟財務管理仍然存在如下一些問題：

首先，村級財務管理制度仍然不夠完善和健全，比如會計科目設置不夠合理、總賬與日記賬不分等，甚至有些比較落后的農村連正式意義上的賬簿都沒有，阻礙了財務管理的可持續發展；

其次，村級財務人員的素質還有待提高，農村的會計工作人員的專業知識和文化素養相對來說比較低，還不能滿足新形勢下財務會計工作的最新需求，導致農村財務管理工作得不到更進一步的發展與改革；

再次，民主理財、財務公開流于形式，很多公開的內容都是避重就輕，實質性的財務內容卻公開的不夠具體，而且很多報表都是為了應付檢查臨時制定的，不利于發揮出財務公開的真正作用。

二、做好財務管理工作的良好途徑

1.進一步完善農村集體經濟的財務管理制度

眾所周知，科學合理的規章制度是工作得以順利開展的重要保障，我們要結合實際情況，對財務管理制度作進一步的完善和說明，可以考慮從以下幾個方面出發：首先，要完善農村集體經濟會計制度，必須結合農村集體經濟的發展規模與需要，合理的設置會計科目與賬簿，做好規范性的總賬和明細賬、日記賬設置工作，并且相關內容要具體、合理，讓一切涉及到財務管理的工作都能夠記錄在案，保證財務信息內容的條理清晰、數字真實、有據可循；其次，要建立合理的村級財務的決算和預算制度，村集體經濟組織的收入源相對來說比較匱乏，經常會出現入不敷出的現象和問題，所以，村級財務根據實際情況建立科學合理的預算和決算制度，在每年的年初，要積極地召開村民民主大會，對收入的預算和決算工作進行探討與抉擇，盡可能地使其內容更加可靠、詳實、實用，繼而根據所決定的制度的內容進行各項工作的落實。對于有需要調整的重大項目，必須再次通過村民表決大會進行決定，以防止出現不必要的糾紛和麻煩。

2.通過合理的方式提高農村財會人員的綜合素質

隨著時代的進步以及社會的發展，人力資源的重要性在社會的各行各業都得到了體現，強化農村財務人員的綜合素質，是保證農村集體經濟財務管理工作得以順利進展的重要活力。其一，要嚴格財會人員的準入制度，堅持持證上崗的原則，對財會人員的任免程序進行嚴格規定，一經任用就不得隨意進行替換和更改，將財會人員的責任和義務進行明確性的說明，如此以來不僅可以在嚴格制度的規范下促使相關財務工作的合理發展，而且提高了財會人員的責任心和使命感；其二，要加強對財會人員的培訓和教育工作，財會人員屬于特殊性的從業人員，既要有扎實的工作技能和業務素養，又要有較強的職業道德觀念以及政治理念，所以，要結合實際情況，借助于法制講座、專項業務技能培訓、專題宣傳會議以及學歷教育等多種合理的方式，逐步地提升財會人員的綜合素質，為其更好的適應會計工作所帶來的各項新挑戰和新任務奠定扎實的基礎；其三，要擴大優秀財會人員的隊伍，通過考試、面試以及待遇優化等手段，吸納更多優秀的人才融入到農村財務管理工作中去，為財務管理的可持續發展提供活力。

3.強化民主理財、財務公開制度的建設

杜絕村級干部的良好手段就是民主理財和財務公開，因此，要結合村級的財務管理發展情況，對民主理財的相關工作進行相應的法規和政策的指導，通過進村宣傳、與村民溝通等方式，讓村民認識到他們在財務管理中的重要作用，逐步地強化村民主動參與財務管理的主動積極性和熱情，為民主理財工作提供活力；與此同時，鄉鎮主管部門要逐月的對農村的財務公開工作進行認真的核實與審查，一經發現形式主義的財務公開，要予以嚴肅的警告，讓其盡快改正。除了認真配合上級部門的檢查工作之外，村級干部也要結合本村的實際情況，通過公開宣傳欄等村民所能接受和理解的方式將農村資金的使用情況、使用方式以及最新的財務管理情況等內容曝曬出來，讓村民能夠對財務管理有著更加清晰的動態性了解，強化財務管理工作的公正、公開和透明性。

三、結束語

農村是人民的生活之源，對于國家經濟的增長有著不可替代的重要作用，做好農村集體經濟的財務管理工作，不僅是促使社會主義新農村建設得以不斷發展的重要保障，而且為市場經濟的穩步前進提供了強大的催化劑成效。我們要不斷地總結實踐經驗和借鑒精華，探索更多的利于財務管理水平提高的方式和對策，讓財務管理在農村集體經濟乃至國家的繁榮等方面發散出更多的光芒。

參考文獻：